2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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一、履行职责情况
20xx年我继任xx区环保局局长(其中20xx年8月—12月被市委组织部选派到xx市环保局挂职任局长助理),主持全面工作,分管办公室、规划督查科、创模办等工作。四年多来,我力求严于律己,求真务实,尽职守责。在区委、区政府的领导下,在区人大、区政协的监督支持下,通过全区上下和全局干部职工的共同努力,较好地履行了职责,全面完成了各项工作任务,全区环境质量、环境管理等保持全市领先。xx区连续获得全市区县党政一把手环保实绩考核一等奖(其中两次第1名、两次第2名)、连续四年获得城考(城市环境综合整治定量考核)第1名、市政府污染物总量控制与污染减排“先进集体”等;区环保局获得全国、市、区各种表彰奖励近20项。个人先后获得“全国第一次污染源普查先进个人”、“市创模先锋”、市“二等功奖章”、区建党95周年“优秀党员”、区优秀公务员等表彰奖励14项。
二、主要工作情况
20xx年以来,本人在履职中,主要工作体现在以下“八抓”:
(一)抓学习,坚定理想信念
认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,认真学习党的十八大以来党的方针政策,按区委的要求认真学习原著。在学习中,注重践行社会主义核心价值体系,注重把学到知识与环境保护工作实践相结合,注重在学习、实践中总结成功经验和教训。通过全面系统的学习,理想、信念、宗旨更加坚定、旗帜鲜明,政治敏锐性和政治鉴别力进一步增强,政策理论水平进一步提高。政治上、思想上、行动上坚定地与党中央的方针政策和区委、区政府的要求保持一致。与此同时,不断加强自身法律、行政、管理等方面知识学习,撰写学习调研文章10余篇,其中两篇分别在《xx环保》、《xx论坛》发表,在南京市环保局挂职期间撰写的两篇调研文章被市委组织部转发。
(二)抓教育,打牢思想基础
有计划地对党员干部进行最新理论教育,扎实开展了“作风建设年”、“深入学习实践科学发展观”、“创先争优”等活动,激发干部职工干事创业精气神,使党员干部的政治理论素养得到提升,心系群众、为民服务的意识更加牢固,使命感、责任感、事业心进一步强化。在全局开展读书活动,切实提高了全局党员干部的创新思维、辩证思维能力。加强国家法律法规和党风廉政教育,加强以群众路线为重点的工作方法教育,切实提高了党员干部的'实践能力。20xx年以来,每年都要组织多次各种集中学习的专题讲座。
(三)抓班子,营造团队作战的环境
不断改进和完善工作方法,充分发挥“班长”作用,带好班子。学习中,严格执行中心组学习制度。工作中,注重协调好班子成员之间的关系,做到善断不武断、统揽不包揽、放手不撒手、爱护不袒护、大度不糊涂。自觉遵守民主集中制原则,做到大事讲原则、小事讲风格,重大事项一律局党组、行政集体决策。切实加强班子和全局团结,坚持集体领导下的分工负责制,带头做到各负其责、团结协作,相互尊重、相互支持,带领班子成员和全局干部职工干净做人、专心干事,经常带头深入企业、深入基层、深入群众,听取意见,面对矛盾,及时研究解决各种实际问题,创造性地开展各项工作,形成了心齐气顺、风正劲足的良好氛围。加强党建工作,组织开展“联帮带”、“三进三同”、“创先争优”、“人民好公仆”等活动,使班子成员心往环保事业发展上想,劲往争创“西部一流、xx领先”的xx环保工作目标上使。
(四)抓创新,力求体制机制创新
一是抓新时期环保发展。围绕“xxxx”发展战略,提出了建设“国家生态区”,组织编制了《xx区创建国家生态区规划》、《xx区生态环境建设与环境保护十二五规划》等一系列规划方案并启动实施。二是抓环保城乡统筹。深化农村环境保护工作,制定了农村环境保护一系列管理实施办法,全面推进农业环境综合整治,启动实施了x个镇、x个村庄的农村环境连片综合整治。以场镇污水处理工作为切入点,组织建成x个人工湿地污水处理站,新开建x个镇污水处理厂建设,基本实现建制镇生活污水处理全覆盖,全市领先。三是抓改革。牵头制定了《关于进一步建立和完善环境保护工作长效机制的意见》等制度。全面落实党政主要领导“亲自抓、负总责”制度,建立和完善了镇街部门环保工作目标考核办法。不断创新工作方法,开展绿色创建,以创建带动绿色环保深入推进;建立环保联席会议、部门工作调度会,不断改进和实施部门环保工作联动体制机制。
(五)抓民生,维护群众环境权益
始终把群众反映的环境问题作为民生工作的大事来抓。一是加强制度建设,增强服务职能。制定和完善各项规章制度20余个,建立24小时应急值班,24小时投诉受理、处置制度。二是深入开展环保专项行动。组织实施打击环境违法行为、保障人民群众身体健康等专项行动xx次,组织执法人员处置环境投诉1万多起,做到了查处率、回复率100%,满意率在85%以上。三是切实解决突出环境问题。对部分群众反映强烈且长期未得到解决的环境问题进行挂牌督办,实行信访积案领导包案制,对环境突出问题,亲自带队实地调查研究,制定解决方案,督促环境问题解决,几年组织处置环境突出问题15件。四是建立环保信访协作机制。成立群众工作机构,制定了《协调解决群众投诉环境污染问题实施方案》,进一步强化了部门责任、解决问题协调体制机制,环境安全防范、应急处置能力得到加强。五是开展企业环保信用等级评定工作。组织制定实施方案,启动实施企业环保信用等级评定,督促区内企业自觉遵守环保法律法规。
(六)抓重点,促进环境质量改善
一是全力推进环保模范城市创建。20xx年市委、市政府决定在主城x区通过三年努力整体建成“国家环境保护模范城区”,迅速开展工作。牵头主抓机构组建,制定方案。组建领导小组办公室开展工作。牵头制定创模宣传工作方案,组织实施创模宣传“十进”活动。牵头组织两办督查室、监察局加强创模督查督办,全面落实市、区媒体、广大民众对创模工作的监督机制。市在对我区创模民调中,我区群众对创模知晓率、对“12369”环境投诉电话知晓率、公众对环保的满意率均居主城第一。二是全力推进环保“四大行动”,切实改善环境质量。始终把环保“四大行动”作为改善民生工作重点,亲自抓。狠抓空气质量改善。组织制定蓝天行动方案,牵头召开联席会,组织开展工地督查,落实扬尘控制措施。全面实施城区禁煤,无煤城区创建、基本无煤场镇建设全市领先。工业企业清洁生产审核全市领先。狠抓水环境改善。亲自抓“六河七湖”综合整治,推进各项工程建设,组织实施污染“六河七湖”养殖场、小型污染企业取缔工作,全面改善了“六河七湖”水质,主城区领先。狠抓声环境的改善。组织开展建成区噪声达标区建设,覆盖率达到85%以上,建成12个安静居住小区。组织制定一系列声环境整治方案,牵头组织有关部门开展联合执法行动,关停、整改一批噪声扰民严重企业。扎实推进生态区、生态镇、生态村建设,并取得突破性进展。三是狠抓总量控制及减排。严格实施环境准入制度,强化工程减排措施的落实,推进市场化减排,“十一五”期间化学需氧量、二氧化硫均超额完成了市政府下达的任务。四是抓执法,确保环境安全。始终坚持从严审批建设项目、从严监管环境违法、从严开展污染治理、从严抓好安全防范、从严查处群众反映的热点难点环境问题,全区没有发生环境污染事故,没有出现一起因环境问题引发的群众几集访事件。五是抓协调统筹。加强与上级领导部门的汇报沟通,争取政策支持和资金帮助;加强与本级部门、镇街的沟通协调,争取全区上下对环保工作支持配合,打总体战;加强与服务对象的沟通交流,争取企业、服务对象的理解。六是抓绿色创建。搭建绿色创建平台,以绿色创建活动推动环保工作的深入开展。
通过全区上下共同努力,城区空气优良天数从20xx年的318天增加到20xx年xx天,连续居主城第二位。饮用水源城区达标率100%,农村集中式饮用水源达标率xx%,主要河流、湖库水质实现功能达标,声环境稳定。
(七)抓基础,提升环境监管能力
完成环保局机构改革,增强了区环保局对全局环保工作的监督管理、统筹协调、服务发展能力。环境监管能力全市领先。环境监察一级达标成为全市样板通过验收。环境监测能力居全市前列。监测人员编制达到xx个,各种仪器设备达到xx台套,监测能力xx项,监测数据近xx万个,基本满足xx境内所有污染源监测能力。信息化建设全市领先。基本实现数字环保,建成oa办公、在线监控(已联网临近重点企业30多家)、gis、空气质量自动发布、图文管理数据库等系统,启动了环保信访管理、移动办公、行政审批等业务系统建设。
(八)抓廉政,促行风政风转变
我认真落实党风廉政建设责任制,认真学习、深刻领会和严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》以及中纪委提出的廉洁从政的“四大纪律八项要求”的规定。严格规范自己八小时内外行为,做到坚持原则,不搞权钱交易,管好自己的亲戚、配偶、子女和身边工作人员。经常提醒自己和全局干部,要筑牢思想道德和党纪国法防线,珍惜政治生命、做到政治上跟党走、经济上不伸手、生活上不出丑。组织开展“三项治理”、“三正教育”、“三项行动”等活动,经常性地组织职工收看廉政电教片、参观廉政教育基地,开展廉政文化教育,开展廉政教育学习教训,加强廉政谈话教育。
三、存在的不足和下步打算
在工作中,主要存在以下问题:一是忙于一般性事务较多,对xx环保工作深层次问题研究不够。二是工作中有时对局里有些干部批评多,表扬少。三是在落实党风廉政建设责任制过程中,存在监督检查还不够经常和时紧时松的现象。在今后工作中,自己要进一步加强政治理论学习,努力提高理论水平和业务能力,按照“三个代表”要求,进一步解放思想,与时俱进,不断进取,开拓创新。进一步改进工作作风,认真搞好调查研究,深入基层做扎实的工作。进一步加强党的建设、班子和干部队伍建设,努力建设一支高素质的干部队伍。进一步严格要求自己,随时接受上级组织和社会各界监督帮助,做到廉洁、奉公、勤政、爱民,为把xx打造成xxxx建设做出应有的贡献。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
广大驻地官兵:
今天,我们来看望大家,一起隆重纪念八一建军x周年。近年来,我局动员和引导全县地税系统广大税务人员发扬拥军优属的光荣传统,增强新形势下的军民团结,共同把军民共建双方的各项工作推向一个新水平,自x年起,连续被县委县政府评为双拥先进单位。在八一建军x周年即将到来之际,我谨代表xx县地方税务局党组书记、局长和其他领导班子成员,以及全县70多名税务人员,向各位驻地官兵以及军属,致以节日的祝贺和亲切的慰问!
下面,我传达xx县地方税务局党组书记、局长就如何进一步做好“双拥”工作的几点希望和意见:
一是双拥工作拓新路。新的形势和任务对“双拥”工作提出了新的更高的要求,我们地税部门要着眼市场经济发展的规律,在更大范围、更广领域、更高层次上去谋划拓展“双拥”工作的新思路;要从经济发展和军事需求出发,以加强军政军民团结,促进经济社会发展和部队战斗力提高为目的,以解决热点难点问题为突破口,不断探索“双拥”工作的新途径,形成“双拥”工作的良好氛围。
二是服务部队上水平。要紧紧围绕“打得赢、不变质”两大历史性课题,大力支持部队建设,严格落实好各项拥军政策,切实消除驻军官兵的后顾之忧。不仅要把“双拥”工作列入议事日程,而且要列入办事日程,不仅要量力而行,而且要尽力而为,使全社会理解军人、尊重军人、支持军队。
三是国防教育再深入。要站在新军事革命斗争需要和维护国家安全的高度,把加强国防教育作为振奋民族精神、提高国民素质、增强民族凝聚力的一项长期的战略任务来抓,切实把国防教育纳入精神文明建设总体规划,纳入队伍教育体系,纳入“双拥”和军民共建内容,使国防教育真正成为全社会的自觉行动;要促进地税系统国防教育更加普及化、规范化、制度化,人人关心国防,人人关注国防,人人支持国防,带头学习国防知识,带头宣传国防教育的法律法规,带头参加国防活动,以实际行动影响和带动全社会,推动全民国防教育的普及深入。
四是支持地方当先锋。同时,我们希望,驻地部队官兵,要紧紧围绕全县工作大局,以加强“三个文明”建设为出发点,广泛开展为建设小康沁源做贡献活动,推动全县经济社会的争先发展;要不断引深军训成果,把军队的过硬作风渗透到地方税收执法工作当中;要充分发挥部队顽强的拼搏精神,在重点工程、抢险救灾、应急维稳、科技致富中当先锋、打头阵、扛大梁;要积极开展军民共建、创建文明城市活动,努力造就军政军民“同呼吸、共命运、心连心”的崭新局面。
最后,谨让我们军民一同以“三个代表”重要思想为指导,以更加昂扬的精神状态,做好工作,抓好落实,继续谱写“双拥”工作新篇章,为创造繁荣富强的美好未来做出新的更大的贡献!
我是20xx年11月调** 市林业(园林)局任副局长。根据局党组安排,我负责林木病虫害防治、森林检疫、园林绿化管养、绿化督查、 风景名胜区建设、国家园林城市创建、信息宣传报道、网络建设等工作。一年来,在局党组的正确领导下,在“班长”的具体安排下,在各职能处室的配合支持下,我尽心竭力,扎实工作,忠实履行公职,紧紧围绕创建国家园林城市这一宏伟目标,全力推动全市园林绿化工作的深入开展,较好的完成了年初的各项目标任务。现将我一年来履行职责和廉洁自律情况报告如下:
(一)牢固树立服务发展的意识,积极开展招商引资,为** 经济发展多做贡献。
地方经济的快速发展,离不开外来资本的投入,开展招商引资是实现** 工业突破的主要抓手,对此,我有清醒的认识。一年来,我在做好分管工作的同时,积极开展招商引资工作,努力为地方经济发展作贡献。主要做了三方面的工作:一是积极宣传我市优良的投资环境。每次外出开会或接待客人,都积极宣传我市的投资政策和良好的生态环境,积极推介** ,希望通过他们介绍客商来宿考察。二是主动邀请外地朋友、客商来宿考察。利用自己的同学、朋友的关系,鼓动他们介绍客商来宿考察,一年来,先后接待北京、上海、苏州、嘉兴、淮安等6批客人来宿考察,涉及养殖业、服务业、纺织业、房地产业等项目,有的项目还在具体的考察中。三是积极为过去的招商项目服务。与过去的招商企业老板保持联系,经常为他们在宿工作、生活中遇到的困难和问题出谋划策,提供力所能及的帮助,让客商感到温暖。
(二)尽心尽职、埋头苦干,扎实做好分管工作。
一是全力开展创建国家园林城市活动。园林城市创建是一项光荣而艰巨的任务。年初,我在局党组的领导下,搭建工作班子,明确职责分工,组织大家外出考察学习,并根据外市的创建经验,迅速全面地开展工作。目前,各项工作进展顺利,成效显著,主要表现在:创园办工作人员热情高涨、信心坚定,创园相关工作扎实有序的开展;省建设厅已组成专家组对我市创园工作给予指导,并充分肯定我市创园工作,明确表示将把我市列入** 省20xx年创建国家园林城市行列;已向建设部主管处室汇报了我市创园工作,并得到其支持;创园工作已得到各部门和社会各界的大力支持和积极响应。
二是进一步理顺绿化管养体制,不断提升绿化管养水平。认真执行市主要领导定下的市区绿化六大板块管养体制,并积极理顺绿化建设与管养的关系,及时开展市府新区新建绿化管养交接。定期开展绿化管养督查,编发督查通报(今年共编发13期),表扬先进、鞭策落后,促进市区绿化管养工作认真开展。及时开展绿化管养观摩,组织六区园林主管部门和绿化管养公司项目经理对市区道路、广场、公园的绿化逐一察看,并安排有关专家、技术人员对存在问题进行点评,帮助大家共同提高,推动市区园林绿化管养水平不断提升。另外,还适时地开展了市区绿化病虫害防治突击月、冬季绿化管养突击月等活动,将市区绿化管养不断推向新的高潮。
三是扎实开展林木病虫害防治工作。我市森林覆盖率较高,且林向单一,森林病虫害防治压力非常大。针对我市的具体情况,我积极组织全市林技人员,主动开展虫情调查,准确进行预测预报,并加强技术培训和指导示范。在病虫害高发期,我们还开展病虫害防治突击月活动,并利用生物天敌进行防治。20xx年全市共发生林业有害生物面积8.062万亩,发生率为3.1%,发生面积比去年下降0.029万亩;发生中度以上危害面积0.783万亩,比去年减少0.043万亩;全年共防治林业有害生物面积7.67万亩,防治率达95.1%,其中无公害防治面积6.136万亩,无公害防治率80.0%;林业有害生物测报准确率达80.0%。全年共发放检疫证书1985本,其中出省证书980本,省内证书1005本。
四是认真做好信息宣传等工作,进一步提升部门形象。年初,我们就制定了《市林业(园林)局政务信息工作制度》,明确责任、落实措施、规范奖惩,充分调动全体人员做好宣传工作的主观能动性;年中,我们针对大家在信息报送中存在的问题,专门邀请市委办、市政府办信息处长来局讲课,提高大家的写作水平。在日常工作中,局领导在每月例会上,都强调信息的重要性,并对有关工作进行点题,明确专人进行撰写上报。
通过全局人员的共同努力,今年1—3季度,我局共上报两办信息169条,采用75条;上报省林业局信息123条,采用122条,上报省建设厅10条,采用7条,** 林业(园林)网发布896条。《国土绿化》、《** 日报》等刊发文章21篇。目前,我局在省林业局信息排名中暂列前5名。大量的信息宣传报道,有力地推介全市林业(园林)工作的开展情况,让外界对我市林业(园林)工作有了更全面深入的了解,进一步提升了市林业(园林)局良好的外部形象。
(三)解放思想,开拓创新,积极开创园林绿化工作新局面。
为了提高市区绿化管养水平,特别是我们林业(园林)局直接管理的市府新区绿化管养工作,我按照社会化、市场化、专业化管理的目标,积极引进绿化管养的竞争机制,推进绿化管养水平的不断提升。在我的建议和推动下,征得局主要领导和领导班子的同意,我们引进8家管养公司参与市府新区的绿化,其中5家为二级园林绿化公司(市区仅有5家),并制定具体明确的管养标准,定期考核,严格奖惩。各管养公司,特别是二级资质企业,都予以高度重视,把市区绿化管养作为树立公司良好形象、展示公司技术实力的一次机遇,安排技术水平较高、责任心较强的项目经理负责,认真开展各项管养措施,各标段的绿化得到了有效的管理。彻底改变了过去绿化所一家负责,管不了也管不好的局面。
在加强市区绿化管养的同时,我们也进一步加大了对县城绿化管养的指导力度。今年,我们先后两次组织县(区)园林绿化部门有关人员,赴上海、杭州、南京等地参观学习, 8月份,我们又组织全市园林绿化部门有关人员赴沭阳观摩、交流,通过现场察看、座谈讨论,分析问题,取长补短,进一步理清园林绿化建设和管理工作思路,有效地推动了县(区)园林绿化建设和管养水平的不断提升。市外考察、市内交流活动的开展,拓宽了大家的视野,学到了先进的经验,得到了县(区)园林绿化工作者的积极响应和一致好评,认为此举对推动全市园林绿化工作水平提高有着非常现实的意义,纷纷要求定期举行、经常举行。
(四)着眼长远、夯实基础,扎实开展城区园林绿化数据调查。
由于我市城市规模的不断扩大,城市建设的快速发展,城区园林绿化现状也处于不断变动之中。为了全面掌握市区园林绿化发展的现状,并建立城区园林绿化数据库,我安排有关处室和各区园林部门,对市区所有公园、广场、道路、游园、庭院等绿化,进行了一次全面的调查、登记、并将所有资料分门别类,建档立案,为全市园林绿化提供了详实的数据资料。
(一)坚持学习,与时俱进,不断提高自身结合素质。
加强学习是实现知识创新和个人全面发展的需要。在实际工作中,我始终把学习放在突出位置,不论工作如何繁忙,我都要挤出时间坚持学习。一是加强政治理论学习,进一步提高明辨是非的能力。为了不断提高政治水平和思想水平,我认真学习了党的十七大报告,十七届三中全会文件,科学发展观理论等,并积极参加市委组织的“前沿课堂”,认真聆听专家讲课,汲取各方面的知识。二是认真学习园林绿化知识,不断提高业务水平。
我深知,自己的园林绿化知识知之甚少,要做好工作,必须认真学习。年初,我订阅报刊、买来书籍、上网阅读,一句一句、一篇一篇地学习;与此同时,虚心向身边同志请教,不耻下问,一天天、一点点地积累,不断地吸收,不断地进步,不断地适应本职工作的需要。通过一年的努力学习,我认为,已掌握了园林绿化管理养护的基本知识,为自己更好地开展工作打下了良好的基础。
(二)始终坚持廉洁自律,树立自身良好形象。
无论在工作,学习还是生活中,我都能严格要求自己,做到廉洁自律。一是加强学习,不断增强廉洁自律认识。认真学习《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》,更加牢固地树立起正确的世界观、人生观、价值观和权利观、地位观、利益观,增强廉洁自律意识,在各种诱惑面前始终保持清醒头脑,做到自重、自省、自警、自律、慎初、慎微、慎独、慎欲、慎终。
二是率先垂范,全面加强自身廉政建设。认真执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》等规定,真正做到从我做起,率先垂范。无论是在工作中,还是生活中;无论是8小时之内,还是8小时之外,都能够严格要求自己,讲党性、讲原则、讲纪律,自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀,自觉接受组织和群众监督,不拿党和人民赋予的权力做交易,谋私利。
回顾20xx年履行职责和廉洁自律情况,虽然做了许多工作,取得了一定的成绩,但同时,我更清醒地认识到,这些成绩归功于局党组织的正确领导和各处室的大力支持以及同志们的关心帮助,我所做的努力与组织上的要求和大家的心愿相比还有一定的差距。如对园林绿化知识学习不够,研究不深不透;对局里的同志关心不足、交流不多等。
我最不满意的一项工作是对基层林业的现状了解不够多、不够深,下基层调研较少;今年,除集体活动外,我只到过泗阳检查杨树病虫害防治1次,其他县(区)还没有进行过林业调研。面对存在的不足,我要不断加强学习,提高水平,以更高的思想境界和工作水平,完成自己应尽的职责,为** 经济社会发展多作贡献。
述职人:xxx
20xx年xx月xx日
尊敬的领导,各位同事:
大家好!
20_年12月我通过党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试,经组织部门考察任命,担任民政局副局长一职,一年来,我在各级领导和各位同事的帮助和支持下,丝毫不曾懈怠,努力转换角色,坚持自我加压、积极进取,认真履行职责,实现了个人能力的提升,在工作中紧紧围绕乡党委乡政府的工作思路和目标,深入贯彻落实“三个代表”重要思想,以科学发展观为指导,狠抓了政治理论学习,努力转变工作作风,强化党风廉政建设工作,创造性地开展工作,圆满地完成上级赋予的各项工作任务,现考察试用期届满,现将我的思想、工作、廉政情况及任职情况汇报如下,如不妥之处,请批评指正。
一、主要工作情况
(一)加强学习,提高思想政治综合素质
学习,是提高政治素质和政治素养的基础,是指导好各项工作的必要保障。针对自己工作角色的转变,我深刻地认识到只有加强学习,不断地提高自身素质,才能更快更好的融入到新的工作岗位中去。所以,不论工作多忙,任务多重,我总是挤出时间认真学习。一是认真学习政治理论,不断提高自身政治修养。二是认真学习法律法规。随着政府职能的不断转变,依法行政,运用法律的手段调节和管理各项工作,将逐步成为政府部门必然的立足点,为此,我结合工作实际,深入学习了相关的法律法规,使我进一步增强了对依法行政的认识和开展好本职工作的能力。三是深入学习党在农村的各项路线、方针、政策以及如何处理新时期农村工作的方法、方式。四是虚心向身边同志学习,努力提高适应本职工作需要的本领。首先是向领导学,在工作生活中我亲身感受到各级领导的人格魅力、领导风范和工作艺术,使我受益匪浅,收获甚丰;其次是向同事学,作为一名年轻人,如不虚心学习,积极求教,实践经验的缺乏必将成为制约个人工作能力发展的瓶颈,也正是不断地向周围的领导和同志学习,取长补短,努力丰富自己、充实自己、提高自己,我自身的素质和能力才得以不断提高。
(二)狠抓落实,分管工作取得新进展
根据班子分工,我分管社会事务办、社会保障服务中心、国土和村镇规划建设服务中心,联系_中心学校、_x卫生院。一年来,我和分管部门的同志紧紧围绕乡党委、政府的各项工作,全面落实科学发展观,突出重点,统筹兼顾,创新思路,狠抓落实,分管的各项工作都取得了新进展。
1、社会事务工作
一是民政工作有序开展。始终坚持“以民为本,为民解困,为民服务”的工作宗旨,加强民政工作管理,规范审批程序,按时足额发放救济物资。全年发放春夏荒救济粮32120公斤,寒衣150套,寒被40床,防灾应急包2310份,救济灾民1950户7800人(次);加强敬老院工作人员和财务管理,加强制度建设,关爱孤寡老人,定期进行看望,敬老院集中供养五保人员40人;完成农村居民住房灾害保险投保20__户;重视殡葬改革工作的宣传和落实,目前完成遗体火化任务5具。二是残联工作稳步推进。我乡共有47名残疾人,努力做好他们的社会福利方面的工作,全年救济残疾人困难户40户,发放救助金8000元;组织残疾人参与州、县举办的农业生产知识和刺绣技能培训3场,提高他们的生存技能,收缴残疾人就业保障金8124元;通过开展白内障筛查活动,今年全乡有7名白内障患者通过手术治疗复明。三是科协科技有所提高。重视科协科技工作,加强科协组织建设,推进中药材种植产业发展,合理分配任务,完善考核奖惩,注重督促检查,全乡今年种植中药材749.5亩,超额完成县下达我乡中药材种植任务。四是食品药品安全工作监管力度不断加强。定期开展食品药品安全检查,注重台帐建立和管理,组织开展了“瘦肉精”、“地沟油”、“不合格婴幼儿乳制品、野生食用菌”等专项整治活动,加强对学校、餐饮店等重点领域,野生菌、四季豆上市的重点时段的监督检查,全年共开展各项食品药品安全检查10余次,全乡范围内未发生食品安全事故。
2、劳动社会保障工作
全面开展新型农村社会养老保险试点工作、新型农村合作医疗及城镇居民社会养老保险工作,20_年我乡新农合参合人数达7366人,参合率达100.6%。20_年我乡新型农村社会养老保险和城镇居民养老保险实际参保人数4896人,完成县下达任务数4907人的99.5%。实现了农村和城镇社会养老保险全覆盖,群众得实惠。扎实推进、超前完成430人农转城任务。农村社会保障体系建设成效明显,实现了病有所医、老有所养,因病致贫,因病返贫的现象有效缓解,真正减轻了农民群众的负担。
3、国土与城建工作
20_年9月,通过调整班子分工,我的分管部门增加了乡国土和村镇规划服务中心。为做好我乡国土资源工作,我不断学习有关的土地管理法律法规,按照政策,依法、依规开展工作;其次是认真做好地质灾害防灾减灾工作,重点抓好地质灾害的防治及宣传,组织120名乡村干部开展了地质灾害应急演练,通过健全规章制度、举办地质灾害监测员培训、组织工作人员对地质灾害隐患点进行巡查排查等措施,工作取得了明显成效,全乡没有一例因地质灾害而引发的人员伤亡和财产损失事件。在城建方面,我主要负责村庄规划集镇公用设施维护和环境卫生整治工作,通过与承包方签订集镇环境卫生管理合同,注重平时监督检查,我乡集镇环境不断得到改善。
4、医疗卫生工作
强化医德医风建设,提高乡村卫生服务水平,加大健康教育、新型农村合作医疗政策、艾滋病防治等政策的宣传力度,提高群众健康意识。全年组织小学五六年级学生共计150人次参与艾滋病防治知识培训;积极开展“禁毒防艾宣传周”、“艾滋病日”宣传活动,接受咨询120人次,发放宣传资料500份,乡村两级医疗机构均设有防艾宣传栏,开展孕产妇hiv咨询检测18例。组织12名干部职工参与了无偿献血,超额完成县下达我乡献血任务。加强群众卫生教育,顺利完成县下达我乡1000座改厕任务。
5、教育工作
高度重视教育工作,主持召开了20_年教育工作会议,对3个教育先进集体和14名先进个人进行表彰;注重校园文化建设,组织学生参与了插花节文艺庆典演出。完成了20_-20_学年各项教育指标:学前教育三年入园率为40%;义务教育入学率100%;义务教育年辍学率为0。保障民办、代课教师合法权益,配合校区做好民办教师摸底排查、身份认证、教龄补助发放等工作,全乡发放188名民办教师教龄补贴1105667.5元,保障了原民办教师和代课教师的合法权益。
(三)加强指导,切实抓好挂点村委会工作
根据工作安排,我自20_年4月到_x村委会挂点,近一年的时间以来,在乡联点人员及村“三职干部”的协调配合和努力下,一是圆满完成了第五次村两委换届选举工作,顺利选举产生了新一届村两委班子;二是落实县、乡各级政府的工作要求,通过走村入户调研、召开户长会等措施,充分调动了广大群众的积极性,不折不扣完成爱心水窖建设、卫生改厕、花椒种植管理、新农合、新农保筹资等目标任务;三是协助村委会加强村委会制度建设,完善各项规章制度,充分调动村委会人员工作积极性,积极认真完成乡党委政府安排的各项工作任务。
(四)服务大局,做好乡党委政府安排的其他工作
基层工作千头万绪,除做好自己分管的工作外,我积极参与党委政府组织的各项活动,不折不扣的完成乡党委政府临时交办的其他工作。参加了“七一”建党节专题演讲比赛、“七看七体验”廉政教育等活动,完成了插花节迎宾、文艺庆典演出的组织筹备和部分会议的后勤接待等工作。
(三)加强廉洁自律,提高自身修养
在工作中和生活中,我都以_的标准严格要求自己,在工作中做到大事讲原则,小事讲风格,不计较个人得失;讨论问题能阐明自己的观点,有话说在当面,不背后议论是非;在具体工作中做到公私分明,不利用职务之便谋取私利。在生活中自觉抵制社会上不良风气侵袭,对黄、赌、毒和封建迷信活动坚决进行抵制;在公务接待中不铺张浪费,平时注意自己的言行,不该说的话不说,不该问的不问,不该去的地方不去,处处维护好党委政府的形象,做到了警钟长鸣、廉洁自律。
二、存在不足
回顾一年来的工作,我在政治学习、个人修养、工作生活,廉洁自律等方面都取得了一定的成绩,积累了一定的经验,但也还存在诸多不足,与领导的要求、群众的期望相比还存在着一定的差距,主要表现在以下几个方面:一是新的岗位,许多工作我都是边干边学,以致工作起来不能游刃有余,创新性不够,工作效率还有待进一步提高;二是管理不够大胆,领导艺术还需要进一步学习;三是由于工作年限短,农村工作实践经验不足,解决困难和问题的办法不多。四是在工作上主动性不够,听取指导安排的多,与主要领导交流汇报的少。
三、今后的努力方向
针对自身存在的问题,我决心从以下几个方面来改进:一是加强学习,提高理论水平和工作技能,多学多思考,扩宽工作思路、大胆创新、大胆工作;二是多开展批评与自我批评,不断提升自我,增强综合协调能力;三是多深入基层,了解群众疾苦,敢于在艰苦的环境中磨炼意志,在与群众同甘共苦中汲取营养,学习解决实际困难的方式方法;四是加强与主要领导和其他班子成员的沟通交流,多汇报,多请教,争取与大家共同进步共同成长,更好地服务于昙华的发展。
以上是我的述职报告,请组织考察指导,批评帮助。
谢谢大家!
述职人:_x
20_年_月_日
尊敬的领导:
一年来,在区委、人大、政府、政协和上级主管部门的领导下,在局党委委员、班子成员和同志们的大力支持下,我始终按照共产党员和国家公务员的要求、标准严格要求自己,依照国家法纪和党纪、政纪严格约束自己,对照上级、部属和老百姓的意见、推荐和批评不断完善自己,参照先进典型逐步升华自己,深入贯彻落实科学发展观,继续深化卫生改革,推进体制机制创新,开创了_卫生事业发展新局面,较好地履行了岗位职责。现述职如下:
一、主要成绩
1、坚定信念,提高政治素养
一年来,我始终坚持坚定的政治信念,坚持党的领导,认真贯彻执行党的路线、方针、政策,在思想上和行动上始终与党中央持续高度一致,与区委、区政府持续高度一致,时刻把政治素养放在第一位,牢固树立奉献胜于一切的人生观、事业重于一切的价值观、党性高于一切的自律观、服务先于一切的公仆观、原则大于一切的自律观。牢记“两个务必”,加强荣辱观学习,自觉做到忠于职守,敬业奉献,勇于进取,奋发有为。
2、加强学习,提高执政潜力
除参加上级组织的学习培训外,在繁忙的工作之余,减少应酬,挤时间学习,做到工作和学习两不误、两促进。既全面系统学习了科学发展观和党的十九大精神,又学习了中、省、市关于进一步扩大内需、促进经济增长的政策措施,认真落实胡锦涛同志对党风廉政建设职责制工作的重要指示和“四个亲自”要求,提高自己的政策水平和依法行政潜力,撰写的“关于我区实施基本药物制度的调研报告”被区委政研室采用。
3、忠于职守,推进事业发展
一年来,我始终以干好本职工作为己任,兢兢业业、勤勤恳恳、克己奉公,坚持发展为第一要务,咬定发展不放松,埋头实干,扎实工作。
一是努力创造宽松的卫生事业发展环境。用心争取上级领导的重视,经常向区四套班子和市卫生局、省厅领导汇报工作,努力协调各相关部门的关系,帮忙解决实际困难和问题;
二是自觉服从并服务于全区经济发展大局,紧扣区委中心工作来确定全局的工作思路并狠抓落实;
三是紧密团结局党委一班人,充分发挥局领导班子整体功能作用,充分调动全局干部职工尤其是中层骨干的工作用心性、主动性和创造性,集中精力抓好疾病控制、项目工作、民生工程、卫生改革、卫生监督、妇幼保健和惩防体系建设等几件大事,并取得可喜成绩(在班子述职中已有叙述,那里不再重复)。
4、勤政廉洁,自觉履行职责
我常常告诉自己,要做一名群众满意的公务员,务必时刻注意“自重、自省、自警、自励”,自觉履行党风廉政建设职责制,过好”三关”。一是过好权力关。权力是党和人民赋予的,务必服务社会,造福人民。我始终正确看待和行使手中的权力,从不敢放松对自己的约束,在用人上,不搞裙带关系或任人唯亲;在公务活动中,勤政奉公,不假公济私;在行政审批上,严格依法行政,规范行政行为,建立约束监督机制;在理财时,带头严格执行各项财经制度,不私帐公报;在职业道德方面,带头恪尽职守,抵制行业不正之风。二是过好金钱关。作为卫生局长,近年来,卫生事业发展面临前所未有的机遇,卫生项目多,直接参与经济活动机会多,我总是确立正确的价值取向,警惕拜金主义的影响,自觉做到不见利忘义,不见利忘纪,不慷公家之慨超标准开支经费,话费报销不超标,公务用车不超标,公务接待不超标,出差住宿不超标,车辆耗油不超标,堵塞奢华之风,做到了“常在河边走就是不湿鞋”,始终持续共产党员清正廉洁的浩然正气。三是过好苦乐关。今年时值医改三年目标的最后一年,医改工作进入关键期和深水区,医改目标务求全面实现,个性是基本药物制度的全面铺开、一费制和绩效工资制的实施难度较大,我一心扑在工作上,虽然感觉辛苦,但我想到组织的培养,领导的信任,群众的期盼,总是以苦为荣,竭尽全力工作,以之报答党,报答人民。
二、存在的不足
人无完人,我在工作中也还存在许多不足和不尽人意之处,请大家多提宝贵意见。
1、学习不够深入细致。当前工作形势对领导干部的综合素质提出了很大挑战,学习是刻不容缓的事情。平时自己虽然注重学习,但由于是零星时间,自己无论在政治理论学习,还是业务学习方面还不够深入细致,另外自己集中学习的时间少,而且学起来粗枝大叶,不做深究,今后要进一步端正学习态度,进一步探索学习方法。
2、解放思想力度不够大。随着新医改的逐步推进,人们对医疗卫生保健需求不断增长的,应对出现的新状况、新问题、新矛盾还不敢大胆实践、大胆创新,开放意识和市场经济意识不够强烈,开拓进取精神还需进一步加强,否则难以跟上跨越发展的要求。
3、创新精神不够强。干工作、处理问题多依存于经验,不注重方法的创新,运用理论解决新时期工作出现的新状况、新问题潜力还需加强,理论知识不够系统。
4、下基层调研时间较少。虽然也明白下基层调研的重要性,但往往由于时间安排不紧凑,到基层时间仓促,走访不够深入,了解还不够细致,与群众接触较少。
三、整改意见
针对以上问题,在今后的工作中,我将以科学发展观为指导,从切实提高自身素质入手,结合工作实际状况,扩大知识范围,紧跟时代步伐,实现工作的新跨越。
1、勤于学习,虚心求教。时代在飞速发展,社会在不断进步,不学习就不能把握时代发展的脉搏,不能跟上社会前进的步伐,也就不能担负起党和人民交付的重托。我要认真学习党的十九大精神,贯彻执行党章,开展社会主义荣辱观教育,增强和落实科学发展观,用以指导自己的工作;同时运用各种形式,注意零星时间的积累,用心学习历史、经济、法律等其他各方面的知识,扩大自己的知识面,提高自己的理论水平。还要认真虚心地向各级领导,向全体机关干部,向基层的广大人民群众学习求教,不断提高自身素质和潜力。把学习和工作结合起来,透过学习指导实践,在实践中进一步学习。在不断把握客观规律的基础上,高质量推进各项工作。
2、甘于奉献,求真务实。牢固树立公仆意识,大局意识,努力实践全心全意为人民服务的宗旨,立党为公,执政为民,无私奉献社会。进一步转变作风,把求真务实的精神落实到每一项工作、每一个环节,脚踏实地、扎实苦干,深入基层、深入村社、深入群众,把工作的着力点放到研究解决卫生改革发展的实际问题上,放到研究解决群众关心的看病难看病贵的紧迫问题上,一步一个脚印,扎扎实实做好各项工作。
3、勇于进取,善于创新。牢牢把握发展这个执政兴国的第一要务,充分认识创新对开创工作新局面的重要好处,更新观念、抢抓机遇,充分发挥自身创造潜能,紧密结合全面建设小康社会的伟大实践,围绕工作中心,深入思考创新卫生管理体制、机制性的全局性、战略性的重大问题,勇于探索新的办医模式。坚持用发展的办法解决前进中的新状况、新问题,研究和创新工作思路,创造性的开展工作,实现卫生事业发展的新跨越。
当然,我身上存在的问题不仅仅仅是自己总结的这几方面,还有许多没有察觉的缺点,需要在与同志们的进一步交流中发现和改善,需要在座的领导和同志们给予中肯的批评。总之,在今后工作中,我愿和大家一齐在开拓中前进,在前进中奋进,持续用心进取的良好精神状态,恪尽职守,奋发有为,以前所未有的工作热情投入到卫生改革与发展的洪流中,和大家一齐团结奋斗,发挥优势,更加努力地认真贯彻落实区委、区政府提出的奋斗目标,解放思想,干事创业,加快发展,开创卫生事业发展新局面。
谢谢大家!
各位领导、各位同志:
本人自担任市交通局副局长职务3年多以来,主要负责分管地方道路的规划、修建、养护等方面的工作和分管公路所工作。任职3年多以来,本人在局党组的领导下,在局班子成员的协助下,以“三个代表”重要思想为指导,克勤克俭,艰苦奋斗,踏踏实实工作。现就自身的廉政勤政方面情况述职如下:
一、加强自身的学习,提高自律觉悟
认真学习党风廉政建设的有关内容,认真学习《关于加强和改进党的作风建设的决定》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》等重要文件,还认真学习了《党章》、《“三个代表”重要思想学习纲要》等,认真贯彻党的“十九大”和中纪委二次全会精神,并积极参加单位组织收看的反腐录像,开展自我警示教育,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立思想道德和勤政廉政的自觉性。在思想上树立了讲实效、办实事,艰苦奋斗,廉洁从政的作风,发挥党员的先锋模范作用。
二、本人廉洁自律情况
1、深刻认识和理解党十九大提出的“坚持反对和防止,是全党的一项重大政治任务。不坚决惩治,党与人民的血肉联系就会受到严重损害,党的执政地位就有丧失的危险,党就有可能走向自我毁灭。”特别是在公路基础设施发展相对滞后的桂平市,县乡公路建设任务还非常艰巨,我作为一名党员领导干部,特别是作为一名分管地方公路建设的副局长,自己的一举一动、一言一行都代表交通的形象,只有踏实苦干、为政清廉才能使下属的干部队伍有一种积极向上的廉政风气。
2、我严以律己,以身作则,带头严格执行《廉政准则》和中央、盛市关于领导干部廉洁自律方面的有关规定,正确使用党和人民赋予的权力。在地方公路的建设中,严格遵守党的政策和国家有关法律法规,严格执行交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定,业务活动坚特公开、公正、诚信、透明的原则,不损害国家和集体利益,不违反工程建设管理规章制度,不索要或接受施工单位的礼金、有价证券和贵重物品,从来没有在施工单位报销任何费用,不参加过施工单位安排的超标准宴请和娱乐活动,不接受过施工单位提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品,不接受过施工单位为本人住房装修以及旅游等提供方便,不以任何理由向施工单位推荐分包单位或推销材料,不利用职权从事过各种有偿中介活动和安排个人施工队伍。
3、在生活中加强自律,严格约束好自己。作为一名分管地方公路养护、农村公路建设、公路建设质量的领导,几年来我除了认真执行《廉政准则》外,还注重自己生活中的细节、小事,在平时工作中,自觉地从一点一滴做起,从细节、小事抓起,自重、自警、自励,以实际行动维护党和交通在群众中的形象。不徇私情,不谋私利,不跑官要官,不赌博。在公路工程建设招投标活动中,也没有利用职权插手、干预为亲友或熟人谋取私利的问题;没有利用职权和影响经商办企业及进行有偿中介活动,认真遵守组织原则和干部人事纪律,不以参观考察为名公款出国或到省外旅游。管好自己的嘴,不该吃的不吃,管好自己的脚,不该去的场所不去。在8小时以外也能管好自己,不沾习社会上一切不健康的东西。
4、管好自己的同时,教育管理好亲属和身边工作人员。一是在工作中无论是到外县检查指导工作还是到外地出差,自己随时都注意党员干部的形象,教育身边人员坚持一切从简,不用公款大吃大喝,不住超标准客房。二是没有为个人和亲属大操大办喜庆事宜收敛礼金问题。三是在工作中始终坚持实事求是,从不弄虚作假、虚报浮夸,从不搞脱离实际。四是慎重对待权力,对所分管的业务项目,都是经过局班子和公路所共同研究确定。在对待权力方面始终注意自己不能被名利所诱,不能被钱财所惑,不能被私情所累。
三、廉洁自律的成效
通过几年来的努力工作,自己分管的公路建设取得了几方面成效:
1、确保了地方公路的管养工作有序开展。市交通局担负着全市31条线路共404.08公里地方公路的管养任务,通过与公路所人员的共同努力,公路养护工作几年来都名列贵港三区两县市的前列。
2、实现了全市乡乡通油路的目标。为了改变我市的交通基础设施落后的状况,我局从年初开始,逐步实施乡乡通油路工程,至年全面实现全市乡乡通油路的目标,期间共完成了北市至中沙公路、沙泥岭至木圭公路、蒙圩至白沙公路等9个公路工程项目共计89.7公里的油(砼)路面改建工程,总计投资2495万元。
3、促进了全市农村公路建设事业的快速发展。从年开始我市共安排了74条线路668公里农村村公路建设任务。为了尽快实施,我与公路所一起,相继组织工程技术人员做好计划内项目的测设工作,并着手落实工程的施工组织工作。目前已完成近20条线路的施工任务,其它线路都在紧张的施工建设中,计划今年低全部项目建成通车。
4、增强了分管公路所领导班子廉政意识和执政能力,健全了分管部门的廉政责任制,完善了各种廉政建设制度,增强了班子的战斗力和与干部职工的亲和力,使分管的公路所没有发生违法违纪事件。
总之,从年以来的3年多里,我本人在党风廉政建设方面是自觉自律的。但是,与上级部门的要求相比,我也许还存在一些差距,在今后工作中,一定要在市委和局党组的正确领导下,继续加强勤政廉政,为桂平的交通事业发展尽到心、尽到职,办实事、办好事。
尊敬的领导,各位同事:
×年以来我任××食药监分局党组成员、副局长、纪检组长、监察室主任,负责分局纪检监察工作,分管市场股工作,协助局长分管党建工作。一年来,在市局领导和分局党组、同志们的关心支持下,认真学习党的十六届四中、五中全会精神努力实践“三个代表”的重要思想,保持共产党员先进性,全面贯彻“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,解放思想、干事创业、扎实工作,为全县食品药品监督管理做了一定的工作。根据市局党组的统一安排以及《党政领导干部考核工作暂行规定》和《国家公务员考核暂行规定》,对××年自己履行岗位职责从以下几个方面作如下述职。
高尚的道德情操是一个人立身和成就事业的重要基础。做为一名党员领导干部更应该不断加强道德修养的锻炼。自从担任领导干部以来,我始终注重加强主观世界的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,保持良好的道德风尚。不管是分管什么工作,我都能从严要求自己,坚持做到“在认认真真学习上要有新进步,在堂堂正正做人上要有新境界,在踏踏实实做事上要有新成效,在清清白白做官上要有新形象”。无论做什么工作都能摆正自己同组织、同事业的关系,把实现个人的人生价值同服从上级领导的安排和开创工作新局面,不断振兴事业紧密地结合起来,自觉地学习和贯彻党的基本理论、基本纲领和基本路线,身体力行“三个代表”重要思想,激发自己的政治责任感和奋发进取的精神,不断朝着新的目标奋进。在困境面前能够保持良好的心态,继续孜孜不倦地对信仰和理想去追求。始终做到顺境时不得意忘形,困难时不失意悲观。在工作和事业面前,我历来顾全大局,从不争名夺利,不计较个人得失,这一切无不同自己对崇高理想的追求、保持良好的道德情操密切相关。到药监工作以后,我深感自己肩负的责任重大,从不敢有丝毫懈怠,时刻告诫自己要始终把事业和工作摆在首位,把加强凌云食品药品市场的监管做为头等大事来抓。我想不管遇到什么挫折,只要心中信仰是坚定的、精神状态是积极向上的,在局党组一班人的帮助和全局广大干部职工的支持下,就一定能够克服任何困难,去实现既定的奋斗目标。
一个人综合素质的高低,工作能力的强弱,决定着他能否履行好岗位赋予的职责和完成好上级交给的任务。一年来我主要从以下几个方面提高自己的能力。
(一)坚持不懈地加强学习。除积极投身于市局开展的创建学习型机关的活动,按时参加分局党组学习会、支部学习会和分局组织的各类学习教育活动外,尽力挤时间进行自学,向书本学习,上网络学习,在实践中学习,不断充实和提高自己。一是积极参加保持共产党员先进性教育活动重点学习了《保持共产党员先进性教育读本》,精读《党章》、胡锦涛《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》以及曾庆红、贺国强同志和曹伯纯同志在中央、省委先进性教育活动工作会议上的讲话,打足时间不走过场,学习培训时间达到学时以上,认真做学习笔记,并结合实际工作谈体会,撰写了心得体会篇。加深了对“三个代表”重要思想和科学发展观基本内涵和精神实质的理解,明确了新时期共产党员先进性的时代要求,树立全心全意为食品药品服务的群体观。二是加强了党纪政纪知识的学习。重点学习了《中国共产党内监督条例(试行)》、《中国共产党纪律处条例》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》以及其它党风廉政建设有关规定,学习了部分反腐倡廉典型案例,观看了《沉沦警示录》、《覆辙之鉴》等警示教育片,进一步筑牢了自己拒腐防变的思想道德防线。三是加强了法律知识的学习。重点学习了《麻醉药品和精神药品管理条例》、《疫苗流通和预防接种管理条例》、《行政处罚法》等法律法规,依法行政的观念和能力不断增强。四是加强了业务知识的学习。今年顺利地完成了药学本科的函授学习。学习与工作有机结合,需要什么学什么,工作干到哪里学习到哪里,为了胜任检查员的工作,收集整理了检查员认证指导,总结了两年来认证工作经验。五是加强了现代科技知识的学习。重点学习了电子政务基本知识,现已能比较熟练地运用系统办公软件处理各项日常工作。全年共撰写读书笔记近万字,调研文章篇,学述论文篇。
(二)珍惜团结,着力增进工作合力。工作中能自觉服从组织领导,遵守组织纪律,认真贯彻执行市局党组的各项决定;能顾全事业发展的大局,不计较个人的得失与恩怨,做到个人利益服从整体利益,局部利益服从全局利益;能自觉摆正自身位置,积极主动地当好“班长”的参谋和助手;能与班子其他成员、干部职工真诚相待,相互尊重,相互支持,密切协作;能充分发扬民主,认真坚持民主集中制,和干部职工打成一片,以诚相待,平等相处,精诚团结和带领大家一道工作;能容话、容事、容人,虚心听取各个方面的意见,敢于开展积极的批评与自我批评。和班子成员之间、和干部职工之间关系协调,做到了友好相处、团结共事。
(三)积极参加党组的各项决策。作为党组成员,一年来,我在党组的领导下,积极发挥自己的主观能动性,围绕创一流业绩,带一流队伍,确保人民群众用药安全有效这一主题,积极开展工作,把执政为民,开创药监工作新局面,塑造良好的药监形象作为自己追求的最高目标。正确运用手中的权利,强化执法为民意识,积极开展研究探索,建言献策。
我始终把辖区内老百姓用上安全有效的食品药品作为工作的宗旨,牢固树立“大监管”观念。在省、市食药监局的正确领导和分局长的带领下,在当地党委、政府和有关部门的支持和协助,顺利地开展了各项工作:
(一)坚持教育、制度、监督并重,扎实抓好反腐倡廉工作
今年在推进党风廉政建设和反腐败工作中,作为纪检监察干部能按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,紧紧围绕党的执政能力建设和全面落实科学发展观,坚持从严治党,维护党的纪律,加大预防力度,狠抓任务落实,推动分局党风廉政建设和反腐败斗争深入开展。抓住机遇,充分利用保持共产党员先进性教育活动这一平台,把保持共产党员先进性教育与学习贯彻《实施纲要》结合起来,同安排,同布署,一起抓。在保持共产党员先进性教育活动一开始,就把《实施纲要》列为先进性教育学习动员阶段的重要必读内容,主动与县委保持共产党员先进性教育活动办公室沟通、协调,进一步深化学习《实施纲要》。为贯彻落实中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,按照市局和县委的要求,紧紧抓住教育、制度、监督三个关健环节:一是加强廉政教育。为了促进干部职工自觉遵守廉洁从政方面的各项规定,增强廉洁自律意识和拒腐防变能力,正确行使手中的权力,努力实践“三个代表”的重要思想,结合开展的保持党员先进性教育活动,认真组织全体执法人员学习了《领导干部廉洁从政手册》,为干部职工绷紧廉洁自律这根弦提供积极帮助。对新进人员进行廉政教育谈话,把行政执法机关的执法纪律“十二个不准”、“八条禁令”等对新进人员解释,增强他们在工作中抵御腐败的自觉性。二是加强制度建设。建立了政务公开制度、行政执法责任制、首问负责制、错案责任追究制等,做到了各项工作有章可循,增强了工作的透明度;三是依托社会力量深入开展党风廉政建设和反腐败工作。根据全县监管对像的特点开展“进医疗机构、进药厂、进公司、进药店、进家庭”的廉政文化“五进”活动,将廉政文化教育融入社会使反腐倡廉深入人心在全县监管和被监管人群中形成“人人思廉、人人讲廉、人人保廉、人人促廉”的廉政文化氛围。早在年初,分局党组在保持共产党员先进性教育活动中就针对本局机关存在的工作效能不高的实际情况进行分析、疏理、查找问题,发现主要原因是干部职工中普遍缺乏危机意识和责任意识,导致工作原动力不强,主动性不足;后有又专门向机关各部门和管理相对人发放意见征求表多份,共征求到条具体意见,主要集中在多为企业提供指导服务,加强整治力度,进一步净化药品市场等方面,我局将这些意见建议在全体工作人员会议上进行通报,要求各股室认真对照检查,自我反思;注意抓了干部职工苗头性、倾向性的问题,及时靠上去做工作,化解矛盾,理顺关系,做好说教工作。为全局形成积极向上,团结互助的团队精神作出了自己的努力。
(二)精心组织、明确职责,全面深入落实党风廉政建设责任制
按照“两手抓、两手都要硬”的工作方针,我始终把党风廉政建设工作摆在突出位置,作为一件大事常抓不懈。坚持抓关键,重实效,创造性地落实党组统一领导,纪检组织协调,部门各负其责,依靠群众参与和支持的反腐败领导体制和工作机制,有力地推动了党风廉政建设的深入开展。主要抓好以下四点工作:
一是精心组织领导。区、市食药监局坚持将落实责任制作为党政一项重要工作来抓,要求各直属单位要把廉政建设纳入重要工作日程,同改革发展稳定的各项工作紧密结合,把反腐倡廉工作与日常监管和各项业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核,一起推进。县委、县政府主要领导多次过问党风廉政建设工作,及时听取有关纪检监察工作的情况汇报,还多次在有关会议上对我分局党风廉政建设和反腐败工作提出要求。月日,召开了分局工作会议,专门安排部署了××年的党风廉政建设和反腐败工作;按照《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求,研究部署××年工作任务,抢抓机遇,狠抓落实,推动全分局反腐倡廉宣传教育工作上新台阶,出新成果,显新成效。
二是明确责任主体,落实领导责任。建立了由党组书记胡洪进同志任组长的党风廉政建设责任制工作领导小组,进一步明确了“一把手”在落实党风廉政建设责任制领导体系中第一责任人的地位突出了“一把手”抓和抓“一把手”,较好地发挥了“一把手”在落实党风廉政建设责任制中的作用。并提出三点要求⒈切实担负起责任,认真解决党风廉政建设中存在的突出问题,以反腐倡廉的实际成果取信于民。⒉把党风廉政建设落实到机关作风转变上去。⒊把党风廉政建设落实到领导干部率先垂范上去。
三是构筑责任体系,量化任务目标。将党风廉政建设和反腐败工作任务分解到分局各股室。
四是采取抓关键环节,严格责任追究。落实责任制,追究是关键。如果因为履行党风廉政建设责任不到位,而使分管股室出现大案要案,就要严格按照《广西壮族自治区食药监局党风廉政建设责任追究实施办法试行》的规定,追究领导责任。
(三)监、帮、促相结合,食品药品市场秩序进一步规范。
⒈开展县以下药品零售企业认证工作。为了使我县认证工作顺利进行,结合我县的实际情况,开展对县以下药品零售企业认证工作。一是召集县以下药品零售企业各业主进行动员以及宣传有关国家对认证的有关规定。二是对各药店的质量负责人(或质管员)的培训,参加并授课二期个课时,培训内容包括:认证条款,药品法律、法规、药店质量管理制度等,管理程序、岗位职责等。三是完成对各药店进行现场指导,包括对有关表格的正确填写,药店陈列药品的分类摆放,及验收员对药品的验收,养护员对陈列药品的养护、管理。经过现场指导,至月止,全县通过现场认证检查家,已申报尚未现场认证检查家。
⒉对县制药厂通过后追踪监督检查。根据分局的工作部署,××年月日至月日,按照的相关要求,组织对广西壮族自治区××制药厂的原辅料库、制剂车间、提取车间、质检室及成品库等进行全面检查。发现以下问题:⒈从事药品生产的各级人员按规定规范培训和考核效果不理想;⒉生产车间温、湿度记录不全;⒊生产设备、质检室设备及监测设备使用、养护、维修记录不全。对检查中发现问题,责令其限期整改,并对制药厂各岗位相关人员进行再教育,进一步提高人员的法律意识以及相关知识。
⒊加强药品日常监督管理工作。本年度参与药品日常监督检查次,检查单位共个,其中医疗机构家(不含村医)、药品批发企业家、药品生产企业家、个体诊所和村卫生室家,药店个,农贸市场流动摊点头个,查出违法案件件,其中现场处罚家罚款元。立案件,罚款元,没收违法所得元,有力地打击了制售假劣药品的违法行为。
⒋较好地完成药品抽验工作。根据区食品局有关药品抽验工作要求,组织对各药品经营企业及药品使用单位进行抽样,在规定时间内完成日常监督抽验工作。共抽样个品种,完成抽样计划。有个品种检验不合格,不合格率为。
⒌加强对药品经营企业实施监督。为了加强对已通过认证的药品经营企业的监督,对县城个连锁店和个单体药店按条款进行现场检查,检查普遍存在:⒈药品拆零不规范,记录不全;⒉处方药凭处方销售未能做到;⒊上岗工作人员工作时未佩带胸卡等现象。
⒍积极推进农村药品“两网”建设。一是加强农村药品监管网络建设。为保证农村药品两网建设顺利进行,建立健全县、乡(镇)、村药品监管网络,形成了由政府统一领导,各部门通力协作,社会各界全面参与的县、乡(镇)、村药品监管体系,呈现出“政府架桥,多方参与,整体联动,齐抓共管”的新局面。二是完善药品供应配送体系。在遵循市场规律的前提下,以药品监管相对人对药品配送企业的质量保证、方便快捷、价格合理等为评价依据,确定了我县的“层级药品供应体系”,即:“一心”公司、“龙康”公司、北海华辰公司等为县、乡(镇)药品配送企业,××医药责任有限公司为村、屯药品配送企业。形成了辖区药品来得清、去得明的药品配送网络。三是推进医疗机构“规范药房”建设。为了规范医疗机构药品使用行为,组织了在全县医疗机构开展创建“规范药房”建设的活动,制定了《×ד规范药房”建设标准》、《××医疗机构“规范药房”检查评定标准》、《××医疗机构“规范药房”管理办法》,规范医疗机构药品质量管理行为,提高医疗机构相关人员的药品质量意识,健全药品质量管理制度,完善药品质量管理的设施和设备,提升医疗机构从药人员的服务水平,保证药品质量,保障群众“终端”用药的安全有效。目前已有个医疗机构药房基本达到了“规范药房”的要求。
⒏食品药品专项行动。一是针对“打击非法回收药品、非法添加药品、非法利用邮政渠道邮递假劣药品”、“整顿和规范中药材专业市场、饮片生产经营秩序”、“对各类药品展示活动监督检查”的专项行动要求,制定全年检查计划。参加对县人民医院、中医院、逻楼卫生院等家医疗机构,县医药公司、同仁药堂、德全乐药店等家药品零售企业、各乡镇集贸市场检查,查获无证销售中药饮片二起,并已对其违法行为采取当场处罚措施。二是加强对旅游景点、汽车站、农贸市场等场所的检查,坚决取缔并严肃查处非法收购药品、无证销售中药材、擅自张贴药品小广告、巧立名目名目推销药品等违法违规行为;三是加强对旅游接待宾馆、药店、个体诊所、厂校医务室等用药单位的检查,严厉打击和防止不法分子利用节假日制售假劣药品的违法犯罪行为;重点对未经批准的违法药品展示活动进行查处,确保人民群众用药安全有效。
做为一名党的领导干部,我深刻认识到廉洁奉公、勤政为民的重要性,常怀律己之心,增强自律意识,做到自重、自警、自励,清正自守,不该拿的东西不拿,不该去的地方不去,不该做的事情不做,保持一名共产党员清正廉洁的本色。一年来,我一是深入学习贯彻党内两个《条例》,认真学习各级党组织关于党风廉政建设的有关规定,始终牢记立党为公、执政为民的宗旨,发扬艰苦奋斗的优良传统,严格执行党政领导干部党风廉政建设责任制的各项规定,自觉抵制不正之风,不断提高政治鉴别力和拒腐防变的能力。严格按照胡锦涛提出的为官务实、清廉的要求,切实转变作风,真正做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,始终做到重事业、淡名利,坚持讲真话、办实事、求实效。二是我认识到要搞好廉洁从政,不但要加强自身廉政建设,更要管好身边人。我坚持把日常工作和党风廉政建设结合起来,认真做好分管股室廉政建设,利用召开会议和深入基层调研等机会,向党员干部进行廉政教育,通过建立健全各种管理制度,约束和规范工作人员言行。三是工作中坚持以身作则,在深入基层工作时,从不搞特殊化,不讲排场,一律吃工作餐。四是经常教育和提醒工作人员,无论在任何情况下都能稳得住心神、抗得住诱惑、经得起考验。五是牢固树立为民意识,自觉强化“万事民为先”,切实做到了群众的利益放在第一位,保持了党员干部高尚的道德追求。在事关群众利益的食品药品质量等问题上,决不回避,做到件件有落实,事事有回应。充分利用了人民赋予的权力,真正为党和人民服好务,接受广大群众的监督,赢得他们的拥护和支持。
总结自己一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但与党和人民的要求还存在一定的差距和不足:一是政治和业务学习抓的不够。主要精力针对于实际工作,对政治和业务学习的重视不够。二是业务水平和执法能力待于不断提高。虽然狠抓业务学习,认真学习掌握“一法两条”和《药品监督行政处罚程序规定》、《药品监督行政执法文书规范》等有关知识,但与实际工作的要求仍有一定差距,需要继续加强学习。三是要进一步增强求真务实精神,把各项工作落到实处;四是要继续在开拓创新上下功夫,结合新形势、新任务和工作新特点,探索工作新形式、新办法和新途径。在今后的工作中,自己要努力克服和改正缺点和不足,以便更好地完成党和人民交给的任务。
述职人:xxx
20xx年x月x日
同志们:
在全市安全生产工作会议刚刚结束之后,我们接着召开安监局长会议,这次局长会议的主要任务:一是学习贯彻党的xx届三中全会精神和国家、省、市安全生产视频会议和工作会议精神 ;二是总结分析安监系统20xx年的工作,安排部署20xx年
安全生产监管工作任务。下面,我代表局党组就20xx年安监系统的工作作个简要的总结,并就如何做好20xx年的工作讲几点意见:
一、20xx年工作回顾
20xx年,全市安监系统在市委、市人民政府和各县县委、政府的领导下,在上级业务主管部门的指导下,以安全生产死亡控制指标和较、重、特大事故预防为中心,以重点行业和领域隐患排查治理为重点,认真组织开展了市庆安全生产大检查、迎奥运百日安全生产督查、尾矿库、危化企业安全生产大检查和隐患治理等专项行动,不断强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查和安全生产综合管理,狠抓安全生产责任制落实,较好地完成了安全生产 “隐患治理年”的各项工作任务。实现了工矿商贸企业、煤矿、危险化学品、烟花爆竹事故发生率、事故死亡率、事故受伤率、事故直接经济损失四项综合考核指标均控制在省政府下达的指标以内和重大以上事故零发生率的好成绩。20xx年度市安监局各项工作责任制的考核情况是:省局安全生产责任考核得95分;市人民政府安全生产责任制考核得154分;党建工作目标考核得99分;扶贫工作考核得113分;工会工作考核得100分。
20xx年全市工矿商贸企业发生生产安全事故18起,死亡21人,受伤17人,直接经济损失538.29万元,与上年相比,事故起数下降21.74%,死亡人数下降36.36%,受伤人数下降29.17%,直接经济损失下降1.88%,死亡指标控制在省下达控制指标34人以内,低于省政府下达控制指标13人;煤矿发生生产安全事故2起,死亡2人,直接经济损失65万元,事故起数、死亡人数、受伤人数与上年持平,经济损失上升15.25%,死亡指标控制在省下达控制指标4人以内,低于省政府下达控制指标2人;危险化学品、烟花爆竹没有发生生产安全死亡事故。安委办综合协调管理的道路交通事故发生126起,死亡149人,受伤169人,直接经济损失96.65万元,与上年相比,事故起数下降26.32%,死亡人数上升12.88%,受伤人数下降18.36%,直接经济损失下降5.66%,死亡指标控制在省下达控制指标156人以内,低于省政府下达控制指标7人;火灾事故发生90起,死亡8人,受伤3人,直接经济损失431.8万元,与上年相比,事故起数下降22.4%,死亡人数下降11.1%,受伤人数下降40%,直接经济损失下降6.68%。全市各类安全事故236起,死亡180人,受伤189人,直接经济损失1131.8万元。与上年相比,事故起数下降24.36%,死亡人数上升2.27%,受伤人数下降19.92%,直接经济损失下降3.28%。死亡指标控制在省下达控制指标197人以内,低于省政府下达控制指标17人。全市亿元dp死亡率0.74;煤矿百万吨死亡率1.24;工矿商贸企业十万从业人员死亡率6.57;道路交通万车死亡率4.5。
回顾20xx年的工作,我们有以下特点:
一是工作思路明确,重点突出。
思路决定出路,重点决定成效。同志们是否还记得,20xx年,我们突出了营造安全生产氛围,理顺安全生产管理机制两个重点,结果我们营造了党管安全,常务副市长、常务副县长分管安全的氛围,市政府〔20xx〕19号文件进一步明确了各级各部门的安全生产管理职责;20xx年,我们突出了安全生产管理体制建设和矿山安全生产治理整顿两个重点,结果我们组建了应急救援办(队)和乡级安监站,壮大了安全生产管理队伍和力量,整治整合了马关都龙、麻栗坡南温河等一批矿山的安全生产管理秩序;20xx年年初的安监局长会议上我们又提出:突出隐患排查治理和安全生产规范化建设两个重点,强化安全生产宣传教育培训、规章制度执行、执法监督检查、综合治理整顿四项管理手段的工作思路。尤其是突出了隐患排查治理和安全生产规范化建设这两个重点狠抓了落实。去年我们通过节后恢复生产检查、市庆安全生产检查、迎奥运百日安全生产督察、尾矿库安全隐患排查整治和危化企业安全生产大检查等专项行动,排查整改了一大批事故隐患。一年来,全市各级、各部门共派出督查、检查组453个,抽调2718人,督查企业4200户(次)。开展隐患排查企业达到4015户,排查出一般隐患7842项,已整改7075项,整改率达90.2%。排查出重大隐患326项,整改销号298项,整改率达91.4%,列入治理计划的重大隐患28项,已落实整改责任、整改方案、整改 措施、整改时限27项,落实整改资金2651.99万元。国务院督查组到我市督查时对我市的安全生产百日督查专项行动工作给予了充分肯定。
二是党政领导进一步加强,部门合力进一步显现。
“党管安全”的思想理念不断深入人心,市、县、乡(镇)党委、政府掀起学习和贯彻落实科学发展观的热潮,站在全面落实科学发展观、构建社会
主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,主要领导、分管领导认真落实安全生产监管主体责任,切实加强对安全生产工作的领导,经常召开会议研究和部署安全生产工作,并带队深入企业、矿山及生产一线督查检查和指导安全生产工作。市、县政府均投入资金为安监部门购置了必要的办公设备和监管装备。去年市政府领导给安监局罚没款全额返还的好政策,年底又追加了40万元的缺口资金。、马关、广南等县给乡(镇)安监站分别安排10万、3万、2万、1万不等的专项工作经费,充分体现了党政实质性的加强领导,各级各部门安全生产监管主体责任的进一步落实。
三是监管队伍力量不断壮大,技术水平不断提升。
在市、县党委、政府的高度重视下,安监机构及队伍建设不断加强,市、县、乡三级安全监管机构已经建立,组建了**市安全生产事故应急救援队,向煤矿企业派驻了煤矿驻矿专职安全监察员,正在组建市、县安全生产执法队。现在市、县、乡三级安全监管人员已达489人。
20xx年以来,我们投入20余万元经费,分四期对全市市、县、乡三级安全监管人员327人进行了法律法规、业务知识和执法培训;组织对市安委会成员单位分管安全生产工作的70名领导和人员进行了督查、检查和执法培训;组织对市、县应急救援队开展了两期救援培训和演练,并适时组织队员深入到签订救援协议的地下矿山检查指导,使企业提高和掌握基本的事故处置和应急救援技能;积极组织干部职工参加国家安监总局、省安监局组织的监管业务培训和执法培训,省、市党校组织的政治理论和知识更新培训。一年来,市局共有16名干部职工(含领导)参加了以上培训20次。另外,为提高干部职工安全监管专业知识和业务素质,市安监局党组还积极鼓励安监系统干部职工参加全国注册安全工程师考试,经过近三年来的努力,目前市、县安监部门已有12人考试合格取得全国注册安全工程师资格(市局7人,县局5人)。
通过教育培训,全体安监干部的执法意识得到增强,执法素质和能力明显提高。
四是政策措施不断完善,管理方法不断创新。
国务院、省政府关于开展安全生产隐患排查治理、安全生产百日督查专项行动和尾矿库、危化企业安全大检查及隐患排查治理专项行动的通知下发后,市、县政府及时按相关文件要求制定了《实施方案》,在隐患排查整改治理中,对无设计已建或在建的尾矿库,进行坝体稳定性较核;对无证运行、拒不执行安全监察指令、事故隐患整改不到位的进行了经济处罚。同时,对检查出的事故隐患,实行了政府挂牌督办。20xx年市、县局还认真组织开展了非煤矿山安全质量标准化、地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破技术和地下矿山顶扳边帮管理、行政执法“三推行、两强化”工作,提升了非煤矿山企业的安全生产管理水平。认真落实安全生产“三项经济”政策和“安保互动”工作。
20xx年以来,我们采取点面结合,重点推进的做法,把冶金、烟草、电力等行业新、改、扩建工程项目“三同时”纳入督查的工作重点。并创新工作思路,强化对冶金冶炼企业的安全监管,率先在冶金冶炼企业进行了安全生产评价试点,加强了对安全生产许可证发放和年检工作的监督、指导,做到对正在办理许可证的企业限期办理,对逾期不办理的企业实施停产,对取证后不具备安全条件的企业坚决停产等。由于政策措施的不断完善,工作方法的不断创新,安全生产监管工作取得了新的成效,基本步入了规范化的管理轨道。
二、安全生产形势分析
应该说20xx年我们的工作取得了好的成绩,安全生产事故及死亡指标得到有效控制,安全生产形势持续稳定好转。但是,从发展的情况看,我们的工作也还有很多做得不到位的地方,还存在很多困难和问题。
一是我市处于工业化的初始期,且目前正值国家拉大内需的关键时期,准备建设和在建的各种项目很多,这就给我们安全生产监管带来了新的压力。
二是许多企业安全生产主体责任仍然不落实。基础条件差,规章制度不健全,职工劳动保障不落实,执行规程标准不认真,管理和作业非标准化、非规范化,“三违”现象仍然突出;从目前的情况看,仍有一些生产规模小的非公企业,未按国家安全生产法律法规规定建立安全生产管理机构,也未配备专职安全生产管理人员,生产经营与安全管理相互脱节,企业的安全生产主体责任落实不到位,车间、班组安全工作薄弱,班组长和安全员不起作用。
三是安全生产培训教育滞后,劳动者安全意识淡薄。许多企业老板对安全教育培训工作不重视,未按照安全生产法律法规的要求,对企业各类人员开展有针对性的安全教育培训。
四是我市山高坡陡,道路等级低,基础设施差,农民出行难、乘车难问题还未能从根本上得到解决,农用车、拖拉机,摩托车违规载人,驾驶人酒后驾车、无证驾车、超速、超载现象屡禁不止。我市新建水库、水电站工程分别下砸关水,周边群众通行难,自制船只载人载物过水现象突出,造成新的重大安全隐患。
五是矿山边探边采、边设计边建设、边基建边生产、边办证边开采等 “多边”现象仍然存在,少数行业和部门安全生产“三同时”审查把关仍然不到位,造成一些行业、领域企业无序生产、违法生产、违法经营,忽视安全生产基础工作,存在严重的安全隐患,给安全监管工作带来很大困难。
六是安全生产综合监管的一些经济政策落实不到位、措施不完善,安监部门装备不足,工作条件不具备,监管人员的津贴、补贴以及工作中的劳动防护、安全保障不落实;安全生产执法偏软,少数监管执法人员工作上存在畏难情绪,执法环境也还不够好。
三、20xx年及下步工作意见
(一)指导思想
以党的xx大、xx届三中全会和市委全会、市人代会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观和安全发展的思想理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,突出安全生产基层和基础建设两个重点,扎实抓好矿山安全“三项技术”推广和安全生产“三项经济政策”落实,继续深入开展安全生产隐患排查治理,有效遏制较、重、特大安全事故,努力减少一般事故,为全市经济社会发展创造和谐、安全、稳定环境。
(二)工作目标
各类事故死亡人数和较大以上事故起数控制在省政府下达控制指标以内;各类事故隐患整改率90%以上;高危行业生产经营单位安全费用提取率、风险抵押金缴存率90%以上,危险岗位从业人员人身意外伤害保险参保率80%以上;高危行业生产经营单位安全生产许可证、经营许可证持证率100%,主要负责人、安全管理人员持证率100%,特种作业人员持证率100%,从业人员安全教育培训率90%;全市亿元dp死亡率控制在0.8;煤矿百万吨死亡率控制在2.9;工矿商贸企业十万从业人员死亡率控制在9;道路交通万车死亡率控制在4.88。
(三)工作措施
1.强化安全就是政绩的观念,把“党管安全”的思想理念进一步引向深入。
我市提出的“党管安全”的思想理念,得到了国务院督查组的充分肯定。今后,我们安监部门要继续以扎实的工作作风,认真负责的工作态度,深入贯彻落实“党管安全”的思想理念,当好党委政府的参谋,推动各级各部门认真履行安全生产“一岗双责”的安全生产监督管理责任。站在全面落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的高度,牢固树立安全就是发展、安全就是效益、安全就是生命、安全就是政绩的思想和意识,把安全生产工作的各项目标、任务、措施落到实处。进一步把党管安全的思想理念引向深入。
2.强化隐患排查治理,把重特大事故隐患消灭在萌芽状态。
隐患排查治理是一项长期的工作任务。安监部门对各重点行业的隐患排查治理工作要分期分批、分阶段适时进行,做到常抓不懈,要在20xx年国务院组织安全生产百日督查的基础上,举一反三,采取切实有效措施,把我市重点行业和领域的隐患排查治理工作引向深入。要通过隐患排查治理工作的扎实开展,千方百计预防和控制生产安全事故的发生,以安全、和谐、稳定的环境迎接建国60周年大庆。
3.强化矿产资源整合,努力推进企业安全生产标准化建设。
近年来,市、县党委、政府和各级各部门认真贯彻国务院、省、市政府关于“抓大促小、规范整合矿山”的要求,按照“政府引导、兼顾公平、市场运作”的原则,先后对马关县都龙矿区,广南县老寨湾、底圩、堂上金矿区、木利锑矿区,富宁县者桑金矿区、普阳煤矿区,湖海锰矿山,麻栗坡县南温河矿山,砚山县斗南锰矿区等进行了整合。下一步,安监部门要积极参与和推动各县按照省、市人民政府批准的整合实施“方案”,合理引进有实力、懂技术、重管理的企业来对未整合煤矿、非煤矿山进行整合,不断规范矿山开采秩序,全面提升企业安全生产条件。要加大对整合矿山企业的监管力度,督促其对整合后的企业按安全生产标准化建设。
4.强化安全生产基层、基础建设,提升安全生产监管水平。
目前,市、县、乡安全生产机构全面建立,机构有了,人有了,但仍然存在专业技术人员少,监管水平低,办公条件差,设备装备缺乏等问题。下一步,市、县要在监管人员培训、培养,改善办公条件,配备监管设备装备等方面狠下功夫,争取用一至二年的时间,把市、县、乡三级监管人员培养成懂技术、会监管、能执法的安监队伍,全面改善县、乡两级办公条件,购置配备必要的监管装备设备,努力提高安全生产监管基础水平,继续加大企业安全生产投入,努力提升企业安全生产基础条件。20xx年市局将争取为各县配备一定的检查检测设备(煤矿瓦检仪、有毒有害气体检测仪等),各县也要积极争取支持,努力改善自身工作条件。
5.强化非煤矿山“三推行、两强化、一整治”和重点行业“三项经济政策”落实,督促企业认真履行安全生产主体责任。
“三推行、两强化、一整治”是做好非煤矿山安全生产工作前提,20xx年,我们一定要把非煤地下矿山机械通风、露天矿山中深孔爆破和安全生产标准化建设,地下矿山顶板边帮管理和行政执法以及尾矿库专项整治作为安全生产的治本之策狠抓落实,努力建成一批安全生产标准化示范企业,全面打牢全市非煤矿山的安全生产基础。
安全生产“三项经济政策”是促使企业加强安全生产管理,加大安全生产投入,落实企业安全生产主体责任,分散安全生产风险,提升企业本质安全的政策举措,20xx年,市、县安监部门一定要按照国家、省的有关规定,加大安全生产“三项经济政策”的落实力度,要把落实安全生产风险抵押金、安全生产技措费和工伤保险及人身意外伤害保险“三项经济政策”作为安全生产行政许可的前置条件和执法监督检查的重要内容抓紧抓好抓落实。
6.强
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