2023-07-05
2023-06-18
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2023-06-29
2023-03-19
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受局党组委托，现就全县国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作报告如下。
20xx年，国土系统在县委县政府以及市局的领导下，认真贯彻落实和十八届中央纪委全会及省、市、县各纪检监察工作会议的工作部署，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以正风肃纪专项整治为重点努力推进作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为抓手全力推动反腐倡廉建设，全年紧紧围绕国土资源管理的中心任务，切实解决国土工作中干部自身存在的问题及群众反映强烈的突出问题，为推进国土资源事业健康发展提供了坚强的纪律保障。
(一)认真落实党风廉政建设责任制，各项工作得到全面落实一是认真贯彻实施中共中央、国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》。年初及时召开了党风廉政建设专题工作会，安排部署党风廉政建设工作。并结合实际印发了《20xx年党风廉政建设和反腐败工作要点》及《20xx党风廉政建设责任制工作考评细则》，自上而下层层签订了《党风廉政建设责任书》104份，中层干部工作岗位调整后及时补签35份。并按照《责任书》的要求，全年开展落实党风廉政建设工作监督检查12次，严格督促责任人定期对责任对象开展廉政谈话并将落实党风廉政建设责任制相关工作资料报局纪检监察室备案。
二是严格落实“两个责任”。印发了《邻水县国土资源局落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任实施方案》。主要领导、分管领导、纪检组长分别签订了履行党风廉政建设主体责任、分管责任、监督责任承诺书，主动承担起党风廉政建设的相应责任。主动加强对责任对象的教育监管，带头遵守改进工作作风各项规定，带头讲廉政党课，带头参与走访接访活动。局党组书记多次主持召开分析反腐倡廉形势及专题研究党风廉政建设工作会，并组织班子成员观看警示教育片6部，纪检组长多次深入基层调研干部作风，为认真落实好“两个责任”起了良好的带头作用。
(二)廉政教育与廉政风险防控工作扎实，拒腐防线进一步巩固
一是抓住廉政教育不放松。年初科学制定了廉政教育计划，组织集中学习《损害群众利益——典型案例剖析》、《警示教育》、《忏悔实录2》、《清慎勤—广安共产党人的本色人生》等警示教育4本;组织观看《“象牙塔”里的蜕变》、《四风之害》等具有典型意义的影片共6部，并要求干部职工写出心得体会109份;邀请党校专家及县纪委领导给干部职工进行党风廉政专题教育2次，局党组书记讲党课1次，作反腐倡廉形势报告1次，组织学习正反典型作风通报5次，切实通过一系统廉政教育，增强了干部职工的廉洁意识。同时利用宣传栏、大屏幕、短信平台等载体宣传廉政文化，设立意见箱，开通举报电话，虚心接受群众监督。在办公区域内张挂廉政格言、警示语，营造浓厚的廉政氛围
二是扎实开展“广土”工程建设。制定印发了《国土资源系统预防腐败“广土”工程实施方案的通知》，明确了工作目标、工作重点、牵头领导和责任股室。开展了廉洁机关、廉洁家庭的创建活动，落实了以惩促防、正风肃纪、共建共享“三大活动”的具体措施。并抓住家庭助廉作用，创新廉洁家庭建设宣传载体，向干部职工及家属发放《廉洁家庭建设倡议书》宣传折扇300把，教育引导系统干部职工及其家属牢固树立廉洁意识，自觉当好家庭廉内助，用心建设廉洁家庭，共同呵护幸福家庭。
三是扎实做好风险防控工作。一是做好思想上的风险防控，加强廉政谈话，注重提醒谈话、诫勉谈话、关心关爱谈话，全年廉政谈话共104人次，谈话教育面达100%。二是做好岗位风险防控。印发《国土资源系统干部廉洁从政“三早三卡”预警暨廉政风险迹象管理办法》，并因岗而异制发了风险迹象告知卡104份，让系统干部职工切实知险防险，防微杜渐，从而有效关爱和保护干部。
(三)正风肃纪效果突出，队伍形象不断提升
一是以狠刹“四风”为重点，强力正风肃纪。结合县委9+4+3正风肃纪专项整治内容，我局研究制定并印发了《关于深化正风肃纪切实解决“四风”突出问题专项整治实施方案》，重点整治政绩观不正确、执行不力、侵害群众切身利益等16个方面的问题内容。组织干部职工签订《领导干部拒收不送红包礼金承诺书》共109份，7名局班子成员的承诺情况主动向社会公示，接受群众的监督。清退违规用车6辆，班子整改庸懒散浮拖问题10个，查摆整改“四风”问题26个，国土所干部“走读”明显减少，系统干部作风更加务实，公务接待、公车使用、干部选拔任用更加规范。二是改进工作作风，提高办事效率。深化土地和采矿权交易市场专项整治，将全县所有土地和采矿权出让项目全部纳入县公开资源交易平台统一监管;对行政审批事项再清理、审批流程再优化、审批时限再压缩，我局承担的7个行政审批服务事项总承诺时限由139个工作日压缩至46个工作日，提高了67%，按照“两集中、两到位”要求，充分授权窗口首席代表全权办理，严格按照首问负责制、服务承诺制、限时办结制、责任追究制，上门服务、一次性告知等要求，全年共受理3779件，办结3669件，满意率达100%，评议率98%，未发生一起超期件和错误件。
(四)制度建设进一步加强，权力运行得到切实规范
一是严格执行“规定”，认真执行中省市县关于作风建设的相关规定，特别是“中央八项规定”，县委县政府“十一项规定”、及我县出台的限娱令、限会令、限驾令、禁烟令、禁酒令、禁奢令、罢宴令、倡勤书、倡廉书、倡俭书“七令三书”规定，全年纪检监察室收到我局干部职工《操办婚丧喜庆等事宜报告》备案单5份，无一例上班期间休闲娱乐违规行为发生，干部职工坚持厉行节约反对铺张浪费及廉洁自律意识得到进一步提升，二是对局长办公会议事规则和党组会议议事规则等12项规章制度进行了修改完善，实现了制度管权管事管人管财。三是严格执行“三重一大”集体决策、重要事项集体会审制度和“三不一末”决策制度，出台了《邻水县国土资源局重大事项内部会审和集体决策制度》，明确了重大疑难国土违法案件、土地资产处置、土地确权登记等九大内部会审和集体决策事项必须通过会审委员会集体决定，并有2/3参会人数同意方可通过，切实规范了行政权力运行，增强决策透明度。全年纪检监察组全程参与“三重一大”事项监督共43次，为有效防止了权力滥用、决策风险防范也发挥了积极作用。三是加强“三公”经费管理。修订完善了车辆管理、公务接待、外出考察学习等制度，对公车使用、公务接待实行“三单”制度，“三公”经费较上年压缩50%。四是健全选人用人机制。严格按照竞争上岗、公开遴选干部选拔任用机制，全年选拔任用8名股级干部，营造了公开、公平、公正的选人用人环境，调动了干部职工的积极性。通过建制度、学制度，在全系统内部形成了靠制度管人、管事、管运行的良好机制。
(四)纪检队伍聚焦主业，扎实做好执纪监督工作
一是切实加强纪检队伍建设。加强纪检干部学习培训，积极推进队伍建设。结合“安辑〃砺炼”素质能力大提升专项行动，进行了砺炼品质、积淀知识、训练说写、实战演练等五个方面的能力素质提升。纪检干部参与专题学习8次，参加上级纪委组织培训学习5次，进一步加强了纪检监察干部自身的思想、能力和作风建设，提高了纪检监察干部理论和实践能力和水平。二是严肃查处违纪违法案件。积极配合纪检监察机关查办违纪违法案件，旗帜鲜明地反对腐败，坚持有案必查、有腐必惩，做到了群众举报及时处理，具体线索认真核实，违规违纪行为严肃查办。
二是加强监督检查。加强对学习贯彻中省市县相关规定及纪委会议精神情况的监督检查，把学习贯彻落实神情况纳入党风廉政建设责任制考核内容。同时，对监督检查中发现顶风违反中央“八项规定”及省市县相关规定的行为并严格按照有关程序和规定，给予严肃处理，做到发现一起、查处一起，绝不姑息。三是开展作风常态监督检查。采取不定时间、不定地点、不定人员的“三不定”方式，重点监督服务质量不优、上班时间休闲娱乐、工作作风粗暴、“吃、拿、卡、要”等方面的问题。全年，开展作风明查暗访共12次，发出督查通报12期，其中12人次被直接通报并按规定进行经济处罚，对个人及所在所室、事业单位、国土所评先评优实行一票否决，真正实现逗硬奖惩。四是认真处理好群众来信来访。畅通信访渠道，加大办信力度，深化行政大调解。设置举报箱、举报电话，通过受理举报投诉、明查暗访等多种形式，认真解决征地拆迁安置补偿、土地使用权登记等方面损害群众利益的不正之风，依法及时解决群众反映的问题。全年受理群众投拆干部违纪违规件8件，办结8件，办结率100%。全年未发生因损害农民利益行为的恶性事件发生。
20xx年，我局党风廉政建设取得了一些成绩，这是系统全体干部职工努力的结果。在取得成绩的同时也存在一些不足，一是主体责任担当不够，部分领导干部对党风廉政建设和反腐败工只停留在概念层面，具体落实有差距;二是纪检监察力量薄弱，监督力不够;三是个别同志纪自律意识缺，仍然有我行我素。下一步我们将采取有力措施认真加以解决，争取我局党风廉政和反腐工作有新成绩新进展。
20xx年，我局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：坚持以党的和十八届三中、四中全会及十八届中央纪委全会精神为指导，全面贯彻落实中央、省、市、县和省厅、市局关于党风廉政建设和反腐败工作部署，认真落实两个责任，严明政治纪律和政治规矩，切实加强纪律建设，整肃干部作风，毫不手软惩治腐败，全员参与预防腐败，持之以恒落实中央八项规定及省市县出台的配套规定，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败工作，为国土资源事业健康发展提供坚强的纪律保障。
(一)切实抓好两个责任落实，强化执纪问责
1.严格落实党组主体责任。健全反腐败领导体制和工作机制，强化责任意识，全面落实党组党风廉政建设主体责任，主要领导必须树立不抓党风廉政建设就是严重失职的观念，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查，要支持和保证纪检组认真履职、监督执纪。领导班子成员根据工作分工对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。各股室、直属事业单位、片区国土资源所要根据职能划分，将党风廉政建设责任融入业务管理之中，形成交任务的同时交纪律、抓工作的同时抓作风的良好格局。
2.严格落实纪检组监督责任。纪检组要协助党组加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，不断加大惩治腐败力度。健全
督促检查制度，完善岗位责任制管理和行政过错责任追究办法，不断加大问责力度。要建立责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，对违纪违规案件和不正之风现象，实行“一案三查”，既要追究当事人责任，又要追究相关领导责任，做到有错必纠、有责必问。大力创新监督检查方式，确保全局党风廉政建设扎实推进，重大决策部署认真落实，国土资源重点项目进展有序，资金使用科学规范，工作作风高效务实。
(二)切实加强党的纪律建设，驰而不息纠正“四风”
1.坚决维护党纪党规。严格执行党的政治、组织、工作、财经和生活等各项纪律。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容，坚决维护党的团结统一。突出严明党的组织纪律，坚决纠正无组织纪律、自由主义、好人主义等现象。强化纪检组的执纪监督职能，加强对党员和干部的纪律约束，适时开展专项行动，严肃查处违反党的各项纪律的行为。
2.加强党纪党规教育。认真学习贯彻十八届三中、四中、中央纪委全会精神和系列重要讲话精神，教育和引导全系统党员干部严格遵守党的纪律，科学制订党规党纪普及教育培训计划，将党规党纪普及教育与精神文明建设、法律法规普及活动有机结合，协调抓好普及教育工作。全面推行会前学纪讲法和拟提拔党员领导干部党规党纪考试制度，扎实推进普规普纪行动。
3.坚决纠正“四风”。坚定不移地继续贯彻落实中央八项规
定，持之以恒纠正“四风”。加强对落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》等规定的监督检查，大力开展专项整治活动，严肃整治损害群众利益的不正之风，坚决遏制公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费之风，切实解决滥用职权、吃拿卡要、以权谋私等问题，坚决纠正党员领导干部利用本人及家庭成员婚丧喜庆、乔迁履新等机会，收受下属及有利害关系单位和个人“红包”礼金等行为，严肃查处党员领导干部到私人会所活动、变相公款消费等问题。并完善相关制度，建立起符合实际、可操作性强的刚性纪律约束制度，提高制度执行力，加大严厉惩戒问责力度，切实防止问题反弹。
(三)切实加强廉政风险防控，筑牢拒腐防线
1.深入开展“广土”工程建设力度。抓实抓细廉洁机关、廉洁家庭、廉洁站所、廉洁中介建设。规范“职权、财权、事权、人权”，破除腐败滋生的土壤，培育崇廉尚洁、风清气正的土壤，让廉洁成为每名干部职工的一种生活方式和发展理念，形成反腐倡廉人人参与、共建共享的良好局面。
2.加强风险防范机制建设。结合惩防体系20_-20_年工作规划的贯彻落实，建立健全廉政风险防控机制，完善行政审批、政务公开、政府采购、车辆管理、财务管理、业务监管等制度。健全决策机制和程序，不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。强化对党组会议决策的监督，深化党组会议纪检组同步记录制度。
3.扎实做好廉政风险迹象管理。做好思想上的风险防控，加强廉政谈话，注重提醒谈话、诫勉谈话、关心关爱谈话。二是做好岗位风险防控。继续做好国土资源系统干部廉洁从政“三早三卡”预警暨廉政风险迹象管理工作，并因岗而异制发风险迹象告知，让系统干部职工切实知险防险，防微杜渐。
5.继续抓好岗位廉政教育和警示教育。积极开展以理想信念、党性党风党纪和廉洁自律教育为主要内容的廉政培训，推行局党组成员轮流上廉政党课及作形势报告活动;组织干部职工观看廉政警示片、做廉政承诺宣誓;打造一个具有机关特色的建廉政文化活动室。切实通过一系统的廉政教育和廉洁文化的熏陶，提高干部职工的廉洁意识。
6.开展土地和矿产资源领域专项整治。按上级国土部门的部署，按照“着眼于防范、查找问题、严肃整改、完善制度、规范管理”的总要求，主动作为，把开展两个专项整治行动作为推进国土资源系统党风廉政建设和反腐败工作的重要抓手，讲政治、讲纪律，守规矩，统一步调，统筹推进，全面梳理问题，严肃整改，切实通过专项整治达到进一步规范管理的目的。
(四)保持高压态势，严肃查处腐败问题
1.加强反腐败协调工作机制建设。加强党组对反腐败工作的统一领导，坚持有贪必肃、有腐必惩，发现一起查处一起，坚决遏制腐败行为。
2.加大案件查办力度。以土地出让、农房审批、土地确权办-10-证、矿产管理、土地整理、人事任免、工程建设等容易出问题的环节为重点，严肃查处利用土地出让、重点工程项目管理和资金使用、农房审批、土地(矿权)确权登记、执法监察权来谋取利益的案件，严肃查处在打击违法占地、非法采矿、私挖滥采中失职渎职的案件，严肃查处违法征占农民土地侵害群众合法权益等案件，加强对地质灾害搬迁补助等环节的监督检查。
3.坚持抓早抓小。要及时发现和掌握党员干部存在的苗头性、萌芽性、趋势性和意识性的问题，及时进行约谈、核实或警示诫勉，防止小错误演变成大错误，违纪问题发展为违法行为。学习典型案件剖析，总结教训，完善制度，充分发挥查案办案的震慑功能，达到遏制腐败的治本目的。同时要坚持查处与保护相结合，对反映失实的要及时澄清，切实保护干部干事创业的积极性。
(五)切实加强监督制约，规范权力依法运行
1.加强对权力运行的监督检查。认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年工作规划》和省、市、县《实施办法》，锁定对权力运行制约监督的核心，划清权力边界，规范运行流程，建立权力清单制度，重点从以下八个方面加强监督：一是加强对“三重一大”事项的监督;二是加强对产权交易的监督;三是加强中介机构参与国土业务的监督;四是加强对工程招投标的监督;五是加强对工作效能的监督;六是加强作风纪律的监督;七是加强对一般干部任免交流的监督;八是加强对重点工-11-程项目的监督。
2.加强监督管理体制创新。坚持探索创新监督方式方法，强化常态监督，减少权力寻租空间。建立健全廉政风险防控监督管理系统，确保排查全方位、规范全环节、监督全过程。加强和改进行政监察工作，进一步发挥民主监督、舆论监督和群众监督作用，使权力的行使始终置于有效的监督之下，持续推进我局惩防体系建设，切实形成不愿腐的自律机制、不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不易腐的保障机制。
(六)切实加强自身建设，全力打造过硬队伍
1.强化纪检监察干部队伍建设。抓思想教育，把“忠诚可靠、公道正派”的品德内化于心，抓能力提升，把“立说立干、细微周密、知识博览、勤恳耐劳、贴心为民”外化于行，抓制度完善，把“严格执纪、从严监督、无私保密”固化于制;规范业务程序、规范工作标准、规范内部管理;强化基层所建设，夯实基层工作基础;强化内部审计，严肃财经纪律，防范财务风险;强化全面监督，加强对“三重一大”事项、产权交易、中介机构、工程招投标、重大工程项目、工作效能、作风纪律的监督。进一步健全纪检监察机构，配齐配强纪检监察干部，切实加强纪检监察队伍建设，提高工作能力和水平。
2.严格纪检干部管理。教育和引导纪检监察干部加强党性
修养和作风建设，进一步坚定理想信念，增强政治意识、大局意识、责任意识、服务意识。坚决克服不想监督、不敢监督、不作 为、乱作为问题，对不敢抓、不敢管，监督责任缺位的坚决问责。完善自我监督机制，健全内控措施，严肃查处跑风漏气、以案谋私行为，坚决防止“灯下黑”，全力建设忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。
同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作是我们共同的责任，20xx年，让我们在局党组的正确领导下，认真履行好“两个责任”，认真落实好上级决策规定，严守法纪红线，以更加坚决的态度、更加有效的举措、更加务实的作风，不断开创党风廉政建设和反腐败工作新局面，为国土事业的健康发展提供坚强保障!
全校党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以及十八届中央纪委五次全会、十一届省纪委四次全会和一届市纪委五次全会精神，围绕中心，服务大局，强化监督、执纪、问责三项职能，以着力维护党规党纪的严肃性、着力落实体制改革任务、着力持之以恒正风肃纪、着力查办违纪违法案件、着力促进廉政文化建设、着力加强自身队伍建设六项工作为重点，坚定不移地推进党风廉政建设和反腐败斗争，努力营造风清气正的校园环境，为学校“四个全面”建设提供良好的政治生态。
加强对严守党的纪律情况和政治规矩的监督检查。通过深入开展监督检查，以严的标准要求党员，以严的措施管住干部。加强党的纪律建设，严明政治纪律和政治规矩，坚决做到五个“必须”、五个“决不”，筑牢反腐倡廉的思想防线、法纪红线、行为底线，坚决查处违反贵州省政治纪律“十严禁”以及“八个绝不允许”的行为，积极引导和督促广大党员及全体教职工自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，坚决纠正组织涣散、纪律松弛问题。
加强对权力运行的制约和监督。认真落实学校《关于贯彻落实中央建立健全惩治和预防腐败体系20_-20_年工作规划的实施办法》。规范权力运行监督制约机制，深化廉政风险防控工作，推进依法治校、依法执教。针对选人用人、工程建设、招标采购等领域和环节，深化改革、完善制度、强化监督。规范“三重一大”决策程序，完善办事流程，推进办事公开，真正把权力关进制度的笼子里。
加强对换届工作纪律的检查。严格执行中央纪委、中央组织部印发的《关于严肃换届纪律保证换届风清气正的通知》，严明“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律规定，要求党员干部必须严格遵守和执行，严肃查处违反换届中的违纪行为，确保党代会的顺利进行。
全面落实“两个责任”。层层传导压力，全面落实分党委(党总支)对党风廉政建设的主体责任。推行纪检员履行监督责任的试点。强化责任追究，倒逼“两个责任”的落实。坚持“一案双查”，对违反政治纪律和政治规矩、组织纪律;“四风”问题突出，发生顶风违纪问题;出现严重违纪违法的部门，既要严肃追究主体责任和监督责任，又严肃追究分管领导责任。今年的党代会召开后，要探索分党委(党总支)负责人向纪委全会述学述职述德述廉并接受评议、领导干部个人重大事项报告核查等监督问责制度。
全面落实“两个为主”。要认真贯彻落实“查办案件以上级纪委领导为主”要求，防止有案不报，压案不查。认真贯彻落实“各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的要求，明确上级纪委和同级组织部门在提名考察工作中的职责，规范纪检员选拔任用工作程序。
继续深化“三转”。按照中央关于纪检监察转职能、转方式、转作风的要求，厘清工作职责，规范分工兼职，回归主业主责。把不该管的工作交还主责部门，防止明转暗不转，使纪检监察部门的职能定位回归到“监督的再监督，检查的再检查”的本位。
持之以恒纠正“四风”。持续推进中央八项规定、省委和市委十项规定以及贵州省党员干部作风“十不准”的落实。深入开展领导干部收送红包、礼金、购物卡，教职工上班时间和在公共场所打麻将，严格婚丧喜庆酒席标准等专项整治，严厉整治教职工参赌涉赌问题。同时加大重要节点检查监督力度，加强对中央省市关于厉行节约、公务接待、职务消费、履职待遇等规定执行情况的监督检查，狠刹公款吃喝等不正之风。要紧盯“四风”问题新动向新形式，密切关注穿上隐身衣的享乐主义、奢靡之风，认真查处以加班为名公款吃喝或违规发放津补贴、公款吃喝转入食堂或隐蔽场所、私车公养、利用电子礼品卡收礼送礼等隐形“四风”问题，严肃查处同城公务活动相互吃请、无公函接待以及滥开办公用品等发票用于接待等问题。
下大力气整治“庸懒散”。要通过以治庸提能力，坚决纠正不思进取、碌碌无为等问题;以治懒增效率，坚决纠正消极懈怠、办事拖沓等问题;以治散聚心力，坚决纠正思想涣散、纪律松弛等问题;以治奢保清廉，坚决纠正吃拿卡要、为师不廉的问题。通过明察暗访等行之有效的手段，实施全方位、全过程的责任追究，使“庸懒散”者现形让位。要注重建立健全整治的长效机制，着力推进二级机构的职能职责和办事公开，接受各方面的有效监督，实现行政权力运用到哪里，监督就到哪里，变“职权”为“职责”。要实行责任倒查制。出了问题，失责必罚，重责重罚，不搞下不为例，使“太平官”、“无能官”、“懒汉官”销声匿迹。
强化对重点领域的专项整治。严格“三公”经费预算管理，规范审批程序和流程，建立季度“三公”经费支出真实性审查机制。建立与财务、审计等部门协同监管科研经费工作机制，防止虚报冒领、假公济私、奢侈浪费等行为。认真贯彻落实国家奖助学金管理规定，确保国家奖助学金及时足额发放到位。严格招标采购工作程序，防止暗箱违规操作，促进采购物资的有效使用及资产报废的规范管理。严肃处理在采购活动中违规收受各种名义的回扣、手续费问题。加强招生考试工作的监督，强化招生考试工作责任制，严肃查处招生考试中的营私舞弊、弄虚作假和借招生之机非法敛财等违纪的行为。坚决治理乱办班、乱补课、乱收费和吃拿卡要等问题，严肃查处面向学生违规收取班费、系费、社团活动费等行为。
认真开展领导干部利用职权和职务上的影响为亲属经商办企业、投资入股、承揽工程等谋取利益问题专项清理。对不如实报告和自查自纠的，一经查实，严肃处理并公开点名曝光。对出现违规行为又不主动自查的部门，要严肃追究主体责任、监督责任和分管领导责任。
认真受理信访举报。进一步畅通信访渠道，完善“信件、来访、网络、电话”四位一体的信访举报体系，充分发挥好信访监督的预防和保护作用。对信访举报中反映失实的要及时澄清。对党员干部苗头性问题要早发现、早提醒、早纠正、早查处，及时约谈、函询、诫勉谈话，防止小问题演变成大问题。通过举报信箱、电子邮箱等渠道及时受理并核查涉及违反党纪政纪、涉嫌违法违规行为的举报投诉，对于发现的腐败案件，发现一起查处一起，绝不姑息。
严肃纪律审查。以当前形势下不收敛、不收手，问题线索集中、师生反映强烈，现在重要岗位且可能还要提拔使用的干部为重点，严肃查处违反政治纪律、组织纪律、保密纪律的行为;严肃查处发生在领导干部和职能部门中贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件;严肃查处滥用权力违反程序选拔任用干部、干预职称评定、科研经费使用等问题;严肃查处奖助学金评审发放不规范行为;严肃查处利用职务插手基建、后勤管理、招标采购等领域的问题。公开案件查办流程，积极接受各方监督。充分发挥查办案件的治本功能。
深化党风廉政教育。健全党风廉政宣传教育联席会议制度，强化示范教育、警示教育和岗位廉政教育，积极探索丰富多彩、喜闻乐见、成效明显的宣教形式，大力营造清正清廉清明的良好氛围。继续对重点领域和关键岗位人员开展岗位廉政教育。协助有关部门对教师开展规范科研行为专题培训，引导教师崇尚学术、恪守师德。
大力推进廉政文化建设。全面总结我校开展廉洁教育和廉政文化建设的经验，进一步明确工作思路和目标，扎实推进廉政文化“八个一”建设工作。深入开展大学生廉洁教育活动，实现廉政文化与校园文化建设的有机结合，逐步完善多形式吸引、多渠道渗透、多层次覆盖、多部门联动的廉洁教育体系。
加强贵州省廉政文化实证研究基地建设。要切实解决基地建设所需的人员、经费、办公用房及设备，积极组织专家、师生积极开展党风廉政课题研究，调研、撰写出有理论价值和实践意义的理论课题开展研讨与交流，完成黔东廉政文化教育读本编写，与学校学报、梵净山文化研究中心联合出版廉政文化专集，为做好新形势下的党风廉政建设工作提供理论支持。
加强纪检监察干部政治理论和业务知识学习，加大培训力度，不断提高纪检监察业务素质和能力，正确把握新形势下纪检监察工作特点规律，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，做到不越位、不缺位、不错位。通过法治思维和法治方式，不断探索工作的新思路和新举措，以创新的观念、发展的思路、科学的精神将反腐倡廉工作推向深入。纪检监察部门要带头纠正“四风”，加强党性锻炼，树立群众观点，严守党规党纪国法，自觉接受监督，牢固树立“执纪者必先守纪，律人者必先律己”的意识，努力做到忠诚、干净、担当，以铁的纪律打造过硬队伍，脚踏实地、真抓实干，努力做到忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪。
同志们，做好党风廉政建设和反腐败工作责任重大、使命光荣，让我们紧密团结在以习近平为总书记的党中央周围，继续深化转职能、转方式、转作风，以更加振奋的精神、更加坚决的态度、更加有力的举措、更加扎实的工作，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，为铜仁学院科学发展、后发赶超作出新的更大的贡献!
同志们：
根据区纪委的统一部署，今天我给大家上一节关于“党风廉政建 设”为主要内容的党课，讲一讲自己的感受和体会，供大家参考和借 鉴。
在座的都是审计干部，必须高度重视党风廉政建设。区委对这项 工作十分重视，尽管我们单位党风廉政建设总体是好的，没有出现违 纪违法案件，但也存在着一些不容忽视的问题。我们必须保持清醒头 脑，釆取切实措施，坚决反对和防止腐败。
一、领导干部要努力践行“三个代表”重要思想，做廉政勤政的带 头人
党的十六大指出，坚持反对和防止腐败，是全党一项重大的政治 任务。腐败现象的存在严重阻碍了生产力的前进，扭曲了先进文化的 发展，损害了广大人民群众的切身利益，腐败行为是与“三个代表” 要求根本相悖的。因此，广大党员干部特别是领导干部在履行“三个 代表”耍求，努力做好本职工作的同时，必须时刻警惕各种腐朽思想 的侵蚀，抓好本单位、本部门的党风廉政建设。既要廉洁自律，又要 加强监督。一些领导干部违法违纪，主要是放松了主观世界的改造， 要害是追名逐利。一个人如果掉进名利的圈了，时时处处在名利上打 主意，早晚是要出问题的。现在，腐蚀干部的手段很隐蔽，一些别有 用心的人总是通过各种手段、各种方法做侵蚀工作。作为一名领导干 部，一定要清醒地看到，职务高了，权力大了，求你办事的、利用你 的人也就多了，稍不注意就会犯错误，在这个问题上，我们一定要时 刻保持高度的警觉，千万不可掉以轻心。我希望大家一定要严格要求 自己，正确对待和使用手中的权力，不能有丝毫的特权思想。领导干 部必须自觉加强党性锻炼，增强自律意识，努力做一个高尚的人，一 个脱离低级趣味的人，保证权力干净运行。各级党组织要严格要求、 严格教育、严格管理、严格监督，勤打招呼，发现问题及时提醒，这 是对领导干部最大的爱护，也是我们的政治责任。要向那些抱有侥幸 心理、滑向错误道路的同志大喝一声、猛击一掌，促其尽快醒悟，回 到正确的道路上来。希望同志们一定要自我约束，自我珍重，决不可 自己毁掉自己。
既要严格要求自己，又要加强对配偶、子女和身边工作人员的管理。
很多领导干部岀问题，都与为了女谋取利益有关，一些领导干部对别 人要求严，事关自己的亲属子女，就不讲原则，糊涂了。我们搞了一 个关于加强对领导身边工作人员教育管理的意见，对他们提岀了严格 的要求。领导身边人员有时帮倒忙，大家要注意加强对他们的教育， 耍制定纪律，严格要求，防止出问题。这也是爱护。像一些插手招标、 房地产的事情，这都是“高压线s既要查处大案要案，又要着力解决 群众反映强烈的问题。对那些违反党纪国法的人，不论是谁，不论职 务多高，发现一个，查处一个，严惩不贷，决不姑息，决不手软。我 市的大案要案比较少，但不等于没有腐败现象，直接侵害群众切身利 益的各种不正之风还大量存在。群众往往是从发生在自己身边的事， 來评价我们党的作风，评价我们干部的优劣。群众看惯看不惯，群众 满意不满意，就是衡量我们党风廉政建设的标准。小事不及时解决， 群众有了难处不管不问，积累起来，就会引起民怨民愤，就会出大乱 子。要采取有力措施，坚决纠正收红包、乱罚款、用公款请客等部门 和行业的不正之风，让人民群众切身感受到加强党风廉政建设的成 果。
既要治标，更要治本。这是搞好党风廉政建设的一个重要思想， 也是一条基本经验。随着社会主义市场经济的发展和对外开放力度的 加大，外部对我们党的肌体的侵蚀，花样越来越多，手段越来越隐蔽, 西化、分化不管以什么形式出现，总的来讲是越来越严峻。一些领导 干部之所以腐化堕落，说到底是世界观的问题，没有经受住执政、发 展社会主义市场经济和改革开放的考验。解决世界观的问题，教育是 基础。我们必须从基本觉悟抓起，经常抓，一天也不放松地抓，牢固 树立正确的权力观、地位观、利益观，不断提高精神境界，不断增强 免疫力，筑牢拒腐防变的思想长城，使干部少犯、不犯错误。要抓住 容易产半腐败现象的部位和环节，建立健全各项规章制度，规范程序, 堵塞漏洞，形成一套有效防范腐败的体制和机制，不给任何人以可乘 之机，从源头上预防和解决腐败问题。
既要通报解剖腐败的典型，又要树立宣传模范共产党员的典型。
要抓住那些腐化堕落的重大典型案例，解剖开来，公布出去，深刻分 析违法犯罪的思想根源;用活生生的事实教育干部，起到警示的作用, 使干部从中吸取教训，引以为戒。同时，我们更要看到，在干部队伍 中绝大多数是勤政廉政的，是深受群众拥护的，这是主流。要以正面 宣传为主，大力表彰、广泛宣传党的优秀干部，用正确的舆论引导人, 用高尚的精神鼓舞人，树立我们党的光辉形象，教育和引导各级领导 干部自觉抵制腐朽思想的侵蚀，保持共产党人的浩然正气。
既要交岀加快发展的优异答卷，又要交出永不变质的优异答卷。
我们搞社会主义市场经济，这前面的几个字绝不是多余的。据搞外经 贸工作的同志讲，外国人不懂什么叫社会主义市场经济，认为市场经 济就是市场经济。可我们看这些问题的时候，就感到“社会主义”这几 个字必须得加，不是多余的。我们在搞市场经济的时候，别忘了我们 是社会主义制度，不然就会走上歪门邪道，享乐主义、拜金主义等乱 七八糟的东西就会一点一点地腐蚀我们。作为一个执政党，最大的责 任就是把经济搞上去，让人民群众过上幸福的日子。这是执政的坚实 基础，也是执政的根本目的。如果经济建设长期搞不上去，人民群众 的生活长期得不到改善，群众就会感到失望，最终就会做出重新选择, 执政党迟早会丧失执政地位。区委从战略高度确定了“三好"，目标，实 现这一奋斗目标，任务是相当艰巨的，需要一个长期艰苦奋斗的过程。
作为统计系统干部必须树立强烈的事业心和责任感，保持与时俱进、 奋发有为的精神状态。在繁重的任务面前，勇挑重担，生命不息、奋 斗不止;在困难面前，迎难而上，顽强拼搏、敢打必胜;在严峻的挑战 而前，自觉追求高标准，争创一流，勇夺冠军。我们要经常自我反省, 看看为官一任我们干了多少事，百姓跟着我们得到了多少实惠。那些 碌碌无为的同志，应当感到内疚，感到有愧。我们一定要积极进取， 昂扬向上，尽心竭力加快发展;一定要克己奉公，清正廉洁，做人民 的好公仆。这样的干部越多，我们的事业就越兴旺发达，我们的党就 越能得到人民的拥护和爱戴。作为一个执政党，面临的另一个重大考 验，就是如何做到不变质、不褪色，跳出市盛而衰的周期率，最根本 的就是艰苦奋斗，始终保持与人民群众的血肉联系，这是我们党的一 个重要法宝，也是领导干部必须具备的基本政治素质。我们提倡艰苦 奋斗，并不是否定合理的物质利益，并不是否定合理的生活需求，而 是让大家自觉与群众同甘共苦、同舟共济。不该你得到的东西，绝不 能不择手段地去捞取、去榨取。各级领导干部要以艰苦朴素为荣，以 挥霍浪费为耻，工作上坚持高标准，生活上追求低标准，自觉为党的 形象添光彩，不给党抹黑，绝不能让革命先辈用生命铸就的党群关系, 断送在我们这一代人的手中。
二、领导干部要强化自身素质，筑牢拒腐防变的思想堤防
多年来，党中央高度重视党的自身建设和党风廉政建设，取得了 很大成效。但也应该看到，当前诱发腐败现象、使腐败现象滋生蔓延 的土壤依然存在，一些领导干部共产主义理想信念动摇，追逐名利奢 华，走向腐败。原因是多方面的，但主观原因仍是决定因素。所以，
广大党员干部必须注意加强自身锻炼，努力增强“三个意识二提高“三
个能力”。
首先是要切实增强“三个意识”。
一要增强党的意识。89年来，我们党之所以能够战胜各种艰难 险阻，不断发展壮大，就是因为有坚定的理想信念，有严格的组织纪 律，有人民群众的衷心拥护和大力支持。大家可以回忆一下，我们在 夺取政权的过程中，严格执行三大纪律八项注意，与人民群众建立了 密切的关系，这是战无不胜的根本。现在，我们所处的环境、所肩负 的任务，与执政以前相比，与改革开放以前相比，都发生了很大的变 化，一些领导干部党的意识淡漠了，出现了脫离群众的倾向，这是一 个十分危险的苗头。在新的历史条件下，需要我们像当年夺取政权和 建设初期那样，保持蓬勃向上的朝气，保持与民同甘共苦的好风气， 努力做到吃苦在前、享乐在后。这个优良传统任何时候都不能丢。丢 了，群众就离我们远了，就要变质。作为党的干部，一定要明白这样 一个道理：入党没有什么便宜可沾，当官没有什么特权可享，只能是 为人民多做工作，甘于奉献，甚至在必要时献出自己的生命。这是一 切共产党人的思想和行为准则。我们一定要时刻牢记自己入党时的誓 言，不断增强党性观念，自觉遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工 作纪律、群众工作纪律，为党的事业鞠躬尽瘁，死而后已。
二要增强群众意识。我们都是来自于普通老百姓，必须处理和解 决好对人民群众的态度问题、感情问题，为了谁、依靠谁的问题。我 们的一言一行，群众看得最清楚，群众心里都有数。一定要自觉摆正 与群众的位置，增进与群众的感情，与群众同甘共苦，绝不可与民争 利。各级领导干部务必牢记，党和人民是鱼和水的关系，我们与群众 永远是公仆与主人的关系。群众利益是最高的利益，为群众谋利益是 共产党人的天职。民心不可欺，民意不可违。代表了人民的利益，人 民可以赋予我们权力;违背了人民的利益，人民也可以收回我们的权 力。权力越大，为人民服务的责任就越大。我们必须把造福百姓作为 自身价值的最大体现，把实现群众的愿望作为自己的最大责任，努力 做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，切实把群众的利益实现 好、维护好、发展好。
三要增强自律意识。马克思主义历来认为，事物的演变总是从量 变到质变;外因是变化的条件，内因是变化的依据，外因通过内因起 作用。任何一个腐败分子，都有一个演变的过程，往往是从一些"小 节”问题开始的。如果我们的自律意识不强，对“小节订可题总是不在 乎，发展下去，就会走上犯罪的道路。自我失控，腐败必生。身为领 导干部，一定要把权力、地位和名利看得淡一些，这些都是身外之物, 生不带来，死不带去。堂堂正正做人，清清白白为官，认认真真干事, 心里就很踏实，就不会整天提心吊胆。无论在什么情况下，都要有崇 高的思想境界，严格要求自己，正确把握自己。要自觉遵守党风廉政 建设的各项规定，防微杜渐，时时处处自重、自省、自警、自励，经 得住权力、地位、金钱、美色的考验。在此，我还要奉劝那些正在错 误道路上滑行的同志赶快醒悟过来，与其事后悔恨，不如事前防范，
与其越陷越深，不如迷途知返。各级党组织和主要负责人要切实加强
对干部的教育、管理和监督，发现问题及时提醒，早打招呼，不要怕
得罪人。对群众反映的问题，要及时找本人谈，借用银行储蓄术语，
就是要“随收随支
就是要“随收随支",
不能“零存整取",
不能等问题成堆了再去解决,
更不能“算总账二 努力把问题消除在萌芽状态。
第二要努力提高“三种能力”。
一要提高在是非而前的辨别能力。随着国内外环境的深刻变化， 政治、经济和社会生活的各个方面都给我们提岀了许多新的问题。能 不能在大是大非面前保持头脑清醒，是检验一个领导干部，政治上是 否成熟的重要标志，是衡量综合素质高低的重要内容。马列主义、毛 泽东思想、邓小平理论、科学发展观理论是我们观察世界、认识世界 的锐利思想武器。我们必须更好地学习理论和科学文化知识，自觉地 讲学习、讲政治、讲正气，牢固树立马克思主义的世界观，树立正确 的理想信念，不断提高自己的思想道德修养和精神境界，增强免疫力 和辨别力，始终保持共产党人的高风亮节。我们必须运用辩证的观点, 正确认识社会主义发展的历史进程，正确认识资本主义发展的历史进 程，正确认识我国社会主义改革实践过程对人们思想的影响，正确认 识当今的国际环境和国际政治斗争带来的影响。我们要坚持改革开 放，坚持体制创新，使生产关系更好地适应生产力的发展，上层建筑 更好地适应经济基础的发展，坚定地走建设有中国特色社会主义的道 路。作为领导干部，要学会用政治的眼光看问题，努力研究新情况， 认识新事物，解决新矛盾，创造新经验，不断增强政治敏锐性和政治 鉴别力，提高驾驭复杂局面的能力。
二要提高在诱惑面前的自控能力。现在，来自各方面的“糖衣炮 弹""确实很多，手段之隐蔽、形式之多样、用心之狠毒是很难想像的, 重点“公关""的对象就是各级领导干部和一些实权人物。如果我们思想 上放松了警惕，把握不住自己，就很可能落入圈套，走上犯错误的道 路。在诱惑面前，为什么有的人就能顶得住，有的人却经不住引诱， 尽管有多种多样的原因可以分析，但归根到底还是自身的问题，是世 界观、人生观和价值观问题。不注意提高自己的基本觉悟，对已有的 权力、地位和利益总不满足，私心太重，私欲太强，就是犯错误的开 始，发展下去，肯定要走向腐败。作为一个领导干部，职务越高，手 中的权力越大，一言一行的影响就越大，必须时时刻刻坚持高标准、 严要求。官大一级，标准就要高一块，要求就要严一分。只有立党为 公，牢记为人民服务的宗旨，才能以不变应万变，抵御住各种诱惑。
具有自控能力，是对领导干部起码的要求。一身毛病，难以服众。如 果连自己都管不住、管不好，还有什么资格教育和领导别人?不做群 众看不惯、不满意的事，应该成为领导干部言行的标准。我们一定要 树立正确的权力观、利益观、群众观，从思想上筑牢拒腐防变的防线, 淡泊个人名利，经得起公与私的考验。
三要提高在警示面前的悔过能力。这几年，我们立足于教育，着 眼于防范，坚持从源头抓起，在治本上下功夫，使广大党员干部廉洁 自律的意识明显增强，拒腐防变的能力不断提高，重大的违法违纪案 件比较少，也挽救了一批干部，效果是很好的。但从冃前的情况看， 仍有少数人不听招呼，不接受提醒，对组织的告诫不愿听、听不进， 一直执迷不悟，在违法违纪的道路上越走越远，令我们十分痛心。客 观地讲，我们这么大的一个党，这么多的党员，管好了很不容易。有 少数人出点问题，也是不奇怪的，关键是敢不敢?为什么有?认错误， 能不能悔过自新。在警示面前要有承认错误的勇气，有悔过自新的能 力，相信组织上会作出正确的处理。
我们要认真落实廉政建设责任制，进一步严肃党的政治纪律、组 织纪律、经济工作纪律和群众工作纪律，加强对干部的教育、管理和 监督，早打招呼，经常提醒，避免一些同志犯大错误。这，对已有既 是对干部的关心爱护，也是对党的事业负责，必须引起足够的重视。
这些年来，本局的党风廉政建设总的来说是好的，这跟大家平时 一贯严格自律是分不开，同时，我要强调的是，在今后，不论大家在 哪个岗位上，都要一如既往地警钟长鸣，严格自律，口警、口省、口 重、自爱，做一个遵纪守法、廉洁奉公的好党员、好干部。
同志们:
今天我们举办的党课活动，主要是通过学习和交流，进一步深化认识，统一思想。考虑到结合目前党的群众路线教育实践活动的深入开展，同时使大家了解我们党党风廉政建设的历程和新形势下做好党风廉政建设的几点要求。因此我选择“为民务实清廉”作为这节党课的主题。下面我和大家谈谈自己对这个问题的认识和体会。
中国共产党是工人阶级的先锋队组织，代表最广大人民群众的根本利益，清正廉洁、勤政为民是建党、治党的重要内容。我们党一贯重视党风廉政建设和反腐败工作，并采取强有力的“铁腕治腐”措施，腐败现象得到了有效遏制，但腐败问题仍然严重影响着党的健康肌体，严重影响着党同人民群众的血肉联系，严重影响着社会主义现代化建设进程，严重影响着党的先进性和执政能力建设。吏治腐败是最大的腐败，行政腐败是吏治腐败的一种。近年来，多名高官相继落马，行政廉洁面临着前所未有的严峻考验。
“廉”，一个中国古代思想史上非常重要的概念，其本意为堂屋之侧边和物体露出的棱角，引申为人的品行端方不苟、方正刚直。在古代，“廉”代表着一种政治思想主张，是君子圣人的一种高尚品德，是为官者必须具备的行为品德。在《周礼》中，“廉”的含义为：“一曰廉善(注：善于行事，能获得众多的好评)，二曰廉能(注：能行政令，较好地贯彻各项法令)，三曰廉敬(注：不懈于位，尽职尽责)，四曰廉正(注：不倾斜，品行方正)，五曰廉法(注：守法不失，执法不移)，六曰廉辨(注：临事是非分明，头脑清醒)”。此“六廉”是中国古代对为官者“廉”的基本要求，也是我国最早的官吏考核标准。
“廉政”，既是政治管理学的概念，又是政治伦理学的范畴。廉政的主体既指政务工作者，也指政务工作部门，对前者是官品人品，对后者是党风政风。用传统的话说，廉政就是“一身正气，两袖清风”。所谓正气，是指忠于职守、坚持原则、秉公办事、不徇私情;所谓清风，是指不贪财肥私，不贪赃枉法，不以权谋利，不沾公家一分便宜。古代官服的肥袖可以载物，两袖一抖，常常抖出赃银贿财，而像于谦一样的廉吏只能抖出“两袖清风”。用现在的话说，廉政就是堂堂正正做人、清清白白做官、干干净净做事。
廉洁是一个古老的话题，在原始社会，由于生产力水平低下，没有什么腐败可言，但随着社会的发展和私有制的出现，一些掌握了社会权力的人，运用手中的权力，违背大多数人的意愿为自己谋取私利。于是，廉洁就成了社会民众对执政者的基本要求和热切期盼，更是治国理政者必须面对的重大现实问题。孔子在《论语.子路》中讲：“其身正，不令而行;其身不正，虽令不从”，西汉著名思想家董仲舒认为：“至廉而威”，西汉著名史学家、文学家、思想家司马迁在《报任安书》中也讲：“祸莫惨于欲利”，金代诗人元好问也发出了“能吏寻常见，公廉第一难”的感叹。“吏不畏吾严而畏吾廉,民不畏吾能而畏吾公,公则民不敢慢,廉则吏不敢欺,公生明,廉生威”，这几句明代官箴，想必大家都很熟悉。我国古代历朝历代的君主都高度重视吏治，也都制定了非常严厉的法律来惩治官吏的腐败行为，也有无数清官流芳百世，但终因政治经济制度的本质，官员腐败乃至朝廷腐败成为必然，法律也形同虚设，以致政权覆灭。一朝取代一朝，构成了中国古代漫长的历史画卷。
中国共产党成立以来，始终把拒腐防变、反腐倡廉作为实现最高理想和最终目标的一项主要任务抓住不放。1924年1月,国、共实现第一次合作后，共产党员可以在国民党党、政、军担任职务,为防止共产党员腐化蜕变，党中央于1926年8月发出了《关于坚决清洗贪污腐化分子的通告》，这也是我党历史上的第一个惩治贪污腐化分子的文件。1931年11月，中华苏维埃共和国临时中央政府成立，随后，中央苏区就开展了历时两年的惩腐肃贪运动，在这次运动中，时任叶坪村苏维埃政府主席的谢步升因利用职权贪污财物、牟取私利被处决，成为我党反腐败历史上被判处死刑的第一个“贪官”。在处理谢步升的问题时，毛泽东同志严肃指出：“腐败不清除，苏维埃旗帜就打不下去，共产党就会失去威望和民心!与贪污腐化作斗争，是我们共产党人的天职，谁也阻挡不了!”抗日战争时期,共产党在与民族敌人生死搏斗的同时,也丝毫没有放松廉政建设，公开提出了建立廉洁的抗日民主政府的政治纲领。1938年8月,陕甘宁边区政府颁布了《惩治贪污暂行条例》,规定了10种必予严惩的行为。解放战争时期,毛泽东同志在七届二中全会上谆谆告诫全党：“可能有这样一些共产党人，他们是不曾被拿枪的敌人征服过的，他们在这些敌人面前不愧英雄的称号;但是经不起人们用糖衣裹着的炮弹的攻击,他们在糖弹面前要打败仗。我们必须预防这种情况。”同时向全党提出了“两个务必”的要求。新中国成立以后,百废待兴,革命和建设的任务都很繁重,反腐倡廉的形势也相当严峻。1949年11月,中共中央决定成立中央及各级党的纪律检查委员会。1950年夏、秋、冬三季,在全党范围内进行了一次大规模的整风运动。随后,于1951年底到1952年10月,在党和国家机关内开展了反贪污、反浪费、反官僚主义的“三反”运动,党中央迅速果断处理了一批典型案件,其中时任天津地委书记的刘青山和天津专区专员张子善被送上了断头台，引起了全党的警惕和社会的震动。在处决刘、张两人之前，面对部分高级干部的求情，毛泽东指出：“治国就是治吏!‘礼仪廉耻，国之四维。四维不张，国之不国’”。1952年4月18日,政务院颁发了《中华人民共和国惩治贪污条例》,党的八大和八届二中全会明确提出了进行教育和规定制度两方面的措施，在我党的廉政建设史上产生了深远意义。
1978年底,党的十一届三中全会胜利召开,中国的社会主义事业迈入了一个新的发展阶段,反腐倡廉也进入了拨乱反正、重视法制与民主建设的新的历史时期。邓小平同志告诫全党要“一手抓改革开放，一手抓惩治腐败”;江泽民同志也反复强调“治国必先治党，治党务必从严”;胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出“切实改进党的作风，着力加强反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防治腐败工作领域”。党的十八大报告中提出要建设好干部队伍，要加强党性修养、廉洁从政、理论学习和实践锻炼，全面提高自身的素质。这为我们新时期的干部队伍建设明确了方向，指明了道路。反腐倡廉必须常抓不懈，拒腐防变必须警钟长鸣。每一名党员干部一定要在思想上筑牢拒腐防变的思想道德防线，在服务经济和社会发展的过程中，务必经受住权力、金钱的种种诱惑，始终做到防微杜渐，全心全意为人民服务。
一要加强政治理论和道德准则学习，增强自身的免疫功能。古人说过：“学以立志”、“学以养德”。清代学者余怀认为：“读书能够使糊涂的人变得聪明，狭隘的人变得旷达，忧郁的人变得愉快，笨拙的人变得灵巧，愁闷的人将会欣然起舞，有病的人将会霍然而愈”。可见读书学习对提升一个人的道德修养和塑造一个人的良好品行非常重要。高尚的人格、良好的操守不是天生的，而是一种积累、一种养成。作为一名共产党员和人民法官，只有加强政治理论学习，才能时刻保持清醒的头脑，才能在纷乱复杂的现实生活中不被金钱、美色、权力所诱惑。中华文明，源远流长，在纷呈多彩的治国理政思想中，有许多优秀的反腐倡廉思想值得我们学习和借鉴。像包拯、海瑞、于成龙等，之所以能够彪炳千秋、名垂青史，是因为他们清正廉洁、不畏权贵、秉公执法的优秀品质深深地烙在人民的心中。
二要勤政爱民、心系群众，经常进行换位思考。我们经常说的“不勤政也是腐败”、“无功便是过”，既是党对我们党员干部的要求，也是人民群众对我们的殷切期待。中国共产党从建党伊始就把实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益作为自己的最高价值追求，作为一切工作的出发点和落脚点。
三要慎独慎微、防微杜渐，筑牢思想道德防线。纵观走上犯罪道路的官员，无一不是从一瓶酒、一条烟、一件小礼物、一点“小意思”开始，进而胃口越来越大，以至欲壑难填，由于“小不忍而乱大谋”，最终走上不归之路。
四要生活简朴，以俭养德、以俭养廉。唐代开国名臣魏征曾说过：“骄不可长，欲不可纵，乐不可极，志不可满”，大诗人李商隐也留下了“历览前贤国与家，成由勤俭败由奢”的名言警句，这些古训都将勤俭作为立身和成就事业的根本。中华民族历来是重视和崇尚俭朴的，勤俭立身、勤俭治家、勤俭理政都是中华民族的优秀传统美德。
五要管好身边工作、生活的人。我们不是独立于社会的群体，不是“独行僧”，有友情、亲情，身边有许多一同生活和工作的亲人、同事和朋友。我们离不开他们，否则既工作不好，也生活不好。严格管理、教育好自己身边生活、工作的人特别是自己的配偶、子女与严以律己同等重要，在让他们一定不出问题的同时，时常给自己吹吹清醒风、廉政风。
同志们，贪污腐败，历来为人痛恨;清正廉洁，古今为人景仰。我们要统一思想，尽职尽责，为人民谋福利。
今天，由我给大家上一堂廉政教育党课，其一是落实中央八项规定和党风廉政建设责任制的相关要求;其二是为了引导大家正确认清形势，自觉加强党性锻炼，提高廉政勤政意识，增强拒腐防变能力;其三是为了进一步调动大家工作积极性。廉政教育党课是我们党内一种有效的教育形式，通过它可以引导党员干部树立正确的人生观、权力观和道德观，正确对待和行使权力，自觉做到廉洁自律。
要坚定理想信念。习近平总书记指出：理想信念就是共产党人精神上的钙，没有理想信念或者理想信念不坚定，精神上就会缺钙，就会得软骨病。理想信念，它不是个空东西，有巨大的感召力和吸引力。
要锤炼好品行。一要忠诚，党员干部要坚决拥护党的领导，认真执行党的决定，在大事大非面前旗帜鲜明，立场坚定，始终听党话、跟党走。任何时候，我们的党员干部都要确保上级的各项方针、政策得到全面贯彻落实，决不允许上有政策、下有对策，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许在执行过程中打折扣、做选择、搞变通。二要感恩，要时刻不忘组织培养，常怀感念之心，常念感激之情，常报感恩之德，把感恩之心化作报恩之举，把更多的精力投入到工作之中，做到用感恩之心对待组织，信赖之心依靠组织。三要敬业，干一行、爱一行、钻一行、精一行;要脚踏实地、埋头苦干，就像一棵种子一样，只有埋头，才能出头。要从自己做起、从身边做起、从点滴做起，克服心浮气躁、急功近利、好高骛远等不良倾向，兢兢业业、扎扎实实地做好每一项工作。
习近平总书记曾指出，看一个领导干部,很重要的是看有没有责任感,有没有担当精神，是否具有担当精神,是否能够忠诚履责、尽心尽责、勇于担责,是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面。
权力的行使与责任的担当紧密相连，有权必有责。担当处事就是勇于承担责任。肩扛千斤,谓之责;背负万石,谓之任。在急难险重面前,有舍我其谁的思想与理念,有一马当先的勇气和魄力,有履行责任的能力和素质,这就是党员领导干部的担当精神。
要遵守党纪法规。严密的组织纪律性，是我们党的一个鲜明特征，也是党始终保持先进性的重要保证。一要严于自律。严于律己是领导干部必备的思想作风和道德品质。常怀律己之心，既是对党的事业的高度负责，也有利于个人的健康成长。我们作为党员干部，要不断用先进理论武装自己，用纪律条例约束自己，用先进人物激励自己，用反面典型警示自己，真正把党的政策作为生命线、法律作为高压线、纪律作为警戒线。要把自重作为立身的准则，坚定自己的信念，珍惜自己的名誉，让自己的言行一致，做一些与自己责任相符的事情。要把自警作为安身的标尺，对自己的思想和言行要有高度的警觉，对可能出现的错误及时察觉，防患于未然。同时，要把自励作为润身的目标，经常地鞭策和激励自己，在工作中始终保持斗志高昂、自强不息。二要严守他律。严守他律就是要严格遵守党的规章制度和其他法律法规。要严格遵守党章，党章是党的总章程，是全党必须共同遵守的根本行为规范。严明党的政治纪律，永葆党员先进纯洁，最基本的就是要牢固树立党章意识。
改进工作作风。作风问题，本质上是一个政治问题，体现了民心所向。它关乎党的形象，决定党在群众心中的分量。习近平总书记指出，好学才能上进。才由学得，德由学进，业由学成，才气是领导干部成就事业的基石。党员干部要提高五种能力，即抓发展的能力、做群众工作的能力、开拓创新的能力、破解难题的能力、履行职责的能力，请大家查漏补缺，努力提高，成为注重学习的先锋官、熟悉工作的政策通、素质过硬的多面手。务实求真是党的优良传统和党员干部应具备的政治品格，对领导干部而言，树立求真务实的价值观，不仅是转变工作作风的需要，也是落实科学发展观、推进事业稳健发展的需要。
同志们:
今天，我们在这里召开以案促改廉政集体约谈会议,一是借此机会，以党课的形式进行廉政集体约谈，二是以此次专项治理活动为契机，对以案促改工作进行进一步安排部署。我作报告的题目是“不忘初心、砥砺前行,做忠诚干净担当的党员干部”。今天的报告共分为两个部分：
第一部分，我要说的是对做忠诚干净担当的党员干部的一些理解和体会。
习总书记在党的十九大报告中明确指出:“坚持正确选人用人导向，匡正选人用人风气，突出政治标准,提拔重用牢固树立‘四个意识’和‘四个自信’,坚决维护党中央权威、全面贯彻执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当的干部，选优配强各级领导班子。”这既是对好干部标准的高度概括和朴素表达,也是对全体党员干部的殷切期望和政治嘱托。
习近平总书记指出：“全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。”对党忠诚，是党的事业顺利发展的坚强政治保证，也是打造xxx干部队伍必须解决的重大原则问题。忠诚的方向是党中央。对党忠诚，就是要在党言党、在党忧党、在党为党，绝对忠于党、忠于祖国、忠于人民，不管面临什么艰难险阻，不管遇到什么大风大浪，都要始终坚持中国共产党的领导，始终坚守共产党人的精神追求，始终坚定马克思主义的信仰，始终坚定共产主义理想和中国特色社会主义信念，自觉在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，始终一心向党，齐心协力做好改革发展稳定各项工作。十九大把“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”写入党章,是继十八届六中全会明确习近平同志为党中央的核心、全党的核心后又一重大决定。历史雄辩证明,只有全党同志忠诚于党中央、忠诚于党的领导核心,党和国家事业才能充满希望。习总书记作为党中央的核心、全党的核心,是历史的选择、事业的选择、人民的选择,是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖。坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,维护习总书记在党中央和全党的核心地位,就是维护党、国家、民族的光明未来。对我们机关来讲,忠诚核心、拥戴核心、维护核心,必须牢牢把握忠诚党中央、省市委、局党组这个根本方向,自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央、省委、市委和局党组保持高度一致。要言行一致、表里如一，对党、对组织、对同志讲真话、讲实话、讲心里话，绝不能说一套做一套、阳奉阴违、口是心非。要绝对服从，提高执行力，面对领导交办的任务，顾全大局，愉快接受，不允许讨价还价，不允许讲条件，不允许从中梗阻，提升工作效率。忠诚的核心是坚定理想信念，要坚持不懈带头真学真懂真信真用党的创新理论，突出学好习总书记系列重要讲话精神，多吸“理论之氧”，常补“精神之钙”，把好思想上的“总开关”，切实以理论上的清醒保证政治上的坚定忠诚，做严守政治纪律规矩的带头人。忠诚的要求是绝对纯粹无杂质。习总书记特别强调，对党绝对忠诚，要害在“绝对”二字，就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚。我们xxx人面对当前的新形势新问题，不可避免地会遇到荆棘阻挠和干扰困惑，只有传承对党忠诚的优良基因和传统，不断强化“四个意识”，才能不忘初心、迎难而上、奋发有为。
律己修身是共产党人的终身课题。习总书记指出：“一个人能否廉洁自律，最大的诱惑是自己，最难战胜的敌人也是自己”，“贪如火，不遏则燎原;
欲如水，不遏则滔天”。我们要做好人、管好家、当好官，始终保持一个干净干事的好身子。
一是政治上要干净。要全面深入贯彻党的十九大精神，重点是把习近平新时代中国特色社会主义思想突出出来，在细学细悟中掌握核心要求，扛起政治责任，做严守政治纪律规矩的带头人，做到在思想上有新提升，在思维理念上有新进步，在见诸行动上有新成效。二是品质上要干净。要走正道、行远路，知恩图报、知责思为、知足常乐，做到生活上以苦为乐，工作上以勤为本。要兴趣纯、爱好真，时刻保持高度警惕，要嗜之有度、好之有道，防止自己的爱好兴趣被别有用心的人利用，不要去搞那些低俗庸俗的东西。要善交友、交益友，择贤而交、择善而交、择信而交，不交无德之人，不交无义之人，不交无耻之人。要传家风、爱家人，以正确的方式爱家人，自觉处理好党性与亲情、家风与作风的关系。三是言行上要干净。要把自己的言行放到制度的笼子里。在用权这个问题上，还是要心存敬畏，慎之又慎。正确行使手中权力，一定要保持公仆之心，事事出于公心;
一定要按照法规制度办事，始终把权力关进制度的“笼子里”。要把自己的言行置于群众的监督下，把监督视为对自己政治上最大的关心爱护，主动把自己纳入组织的教育管理和群众监督之中，使权力在阳光下运行。要把自己的言行堵在首次的防线外，把好“第一关”，切莫放松应有警惕，要知道“一失足，将无所不至矣”。要把自己的言行校对在细微的生活中。无论在什么岗位、从事什么工作，都要算好“人生大账”，时时刻刻、事事处处把握好自己，认真做好每件小事、拘好每个小节，不以善小而不为，不以恶小而为之。
共产党员这个称号，始终是与担当紧密相关的;
共产党员的形象，总是与勇挑重担联系在一起。特别是我们党员干部，代表的是党的形象，传递的是党的声音，必须始终牢记自身职责使命，以实际行动立起勇于担当、甘于奉献的好样子。
一是担当就要扎实谋事。我们xxx都是为困难群众办的实实在在的事，同志们都要有主动谋事的意识，要善于站在领导的角度去思考问题、谋划工作，使更多的调研成果进入领导视野，转化为科学决策的重要依据。二是担当就要敢解难事。在难事面前绕着走躲着走，既不愿出力也不愿耗神，既没有啃硬骨头的拼劲也没有韧劲，根本的是不愿担当。xxx部门必须把群众安危冷暖时刻放在心上、举过头顶，要牢固树立“基层有所盼、我们抓紧办”的思想，把基层的实际困难理出来，把群众的现实需求摸清楚，切实拿出实招来，实实在在为基层办实事、为群众解难事。三是担当就要听令行事。要从思想上组织上行动上全力投入，坚决服从命令、听从指挥，不折不扣地抓好落实，要科学把握工作的节奏和时间节点，既要防止疲沓拖拉，消极应付，拖工作的后腿，也要防止盲目蛮干，急功近利，确保各项任务圆满完成。四是担当就要照章办事。xxx部门设计法律法规甚多，xxx干部要带头尊法学法守法用法，实现从单纯依靠行政命令向依法行政、从单纯靠习惯和经验向依靠法规制度开展工作、从突击式运动式抓工作向按法规制度办事的根本性转变。要加强法规制度建设和学习教育，强化依法指导开展工作的意识和能力，使各项工作循于法、秩序统于法、忙乱止于法。要有较真精神，在落实规章制度,解决棘手问题等易“挂空挡”、“打折扣”问题上，要敢于较真碰硬,不怕得罪人，营造务实重作风清气正的生态。五是担当就要团结共事。大家要自觉遵守党的纪律规矩，把党章作为最根本的行为规范，内化于心、外化于行，用铁的纪律来统一思想、团结力量、凝聚人心。相互补台、好戏连台，相互拆台、一起垮台。要敢于拿起批评和自我批评的武器，及时克服自身和其他同志可能发生的各种问题，消除隔阂，增进理解，促进同志之间的相互理解和团结共事，努力营造团结和谐、干事创业的良好风气。
这是我报告讲的第一部分，我报告的第二部分是以专项治理为抓手，确保以案促改工作实效。
刚才，xx局长宣读了局机关“私车公养”问题有关处分通报，xx组长对下一步即将开展的专项活动和相关要求进行了详细的部署，请大家认真学习贯彻落实，我就以案促改工作再简单说三点意见：
(一)高度重视，加强领导
此次开展的“私车公养”专项治理活动为认真落实中央八项规定精神，按照市委以案促改相关要求开展的。各单位、各支部主要负责人要切实履行第一责任人责任，要亲自抓、负总责，认真组织开展专项治理，对照治理内容，细照深查。领导班子成员要切实履行“一岗双责”，带头开展自查自纠，带头整改清退。各单位要以此次专项治理活动为契机，高度重视并成立专门工作机构，切实把这项工作作为一项政治任务，与推进“两学一做”常态化制度化和当前xxx中心工作结合起来，列入重要议事日程抓紧抓好。要认真吸取此次通报案例的教训，坚持以身边事教育身边人。局办公室要加强指导协调，按照总体要求和具体安排，督促各项任务按时完成。
(二)明确任务，压实责任。
全体党员干部要以高度的政治敏锐性，充分认清当前形势，讲政治、讲纪律，珍惜组织上给予的这次自查自纠机会，认真查找自身存在的问题。通过专项整治，全面清理违规使用公务加油卡和“私车公养”问题，纠治并举，进一步加强公务用车和公务加油卡管理，做到“四个严禁”：严禁“公车私用”，严禁“公卡私用”，严禁“公私不分”，严禁“公补私车”，促进从事公务人员公私分明、放弃侥幸、心存敬畏，养成作风建设的高度自觉，严防“四风”问题反弹回潮。对于在本次以案促改深化治理中，能主动说明情况、承认错误并积极退赔者，将按照监督执纪“第一种形态”，给予批评教育处理、从轻处理或免予处理。对于逾期个人未报的，按下步市纪委统一部署的要求，依规依纪从严查处。
(三)加强督查，完善机制
要严格责任考核和责任追究，把“私车公养”以案促改工作开展情况纳入党风廉政建设和落实主体责任考核内容，对“私车公养”问题专项治理工作不力的，根据情况进行督导、约谈，适时通报批评，并按照有关规定追究单位及相关责任人员的责任。同时，从思想政治建设上深挖典型案件反映出的理想信念缺失问题，不断坚定和提高政治觉悟，守好共产党人的“精神家园”;
在强化干部日常监督上深挖典型案件反映出的党内监督缺失问题，从小处小节抓起，从具体问题管起，及时引正纠偏，让党员干部习惯在相互提醒和督促中进步;
在健全完善制度上深挖典型案件反映出的制度漏洞问题，审查、评估和清理现有制度，查漏补缺，建立完善相关制度，提高制度的执行力和约束力，进一步形成管人、管事、管权的制度体系，全力确保“私车公养”以案促改工作取得扎实成效。
同志们：
按照院党委制定的《党风廉政教育月活动方案》要求，下面，我围绕党风廉政建设暨作风建设讲两点意见，希望与大家共勉。
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从出台并落实中央八项规定破题，驰而不息纠“四风”，雷厉风行抓作风，刹住了许多人认为不可能刹住的“歪风”。八项规定改变了中国，作风建设成为党的建设亮丽名片，赢得人民群众交口称赞和国际社会广泛赞誉。党的十九大开创了全面从严治党的新时代。以习近平同志为核心的党中央，大力推进管党治党理论和实践创新，就坚持全面从严治党提出了明确的要求，强调严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督，发展积极健康的党内政治文化，全面净化党内政治生态，坚决纠正各种不正之风，以零容忍态度惩治腐败，不断增强党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，始终保持党同人民群众的血肉联系。
习近平总书记在中纪委十九届三次全会上强调，党的十九大以来，我们贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持把党的政治建设摆在首位，深化运用监督执纪“四种形态”，夺取反腐败斗争压倒性胜利，着力惩治群众身边的腐败问题，完善党和国家监督体系，取得了新的重大成果，为实现党和国家事业新发展提供了坚强保障。一年多来，经过全党共同努力，党的集中统一领导更加坚强有力，党的建设新的伟大工程全方位加强，全面从严治党实效性不断提高，党内政治生态进一步改善，党在新时代新征程中焕发出更加强大的生机活力。
在这一时代要求下，医院作为一个特殊的服务型机构，是党联系人民、服务人民的重要窗口，肩负着满足人民群众医疗卫生服务需求的重任，只有坚持从严治党，加强医院党风廉政暨作风建设，才能够全心全意地为人民服务，才能够为医院的创新发展提供廉政保证，才能够在医院中形成廉洁自律、作风优良的风尚，形成医院发展的良性循环。20_年6月，中办印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，是公立医院完善党的领导体制机制，全面加强党的领导，全面从严治党新形势下，持续深入推进医药卫生体制改革，建立现代医院管理制度的纲领性文件，明确提出党委等院级党组织要发挥把方向、管大局、作决策、促改革、保落实的领导作用，贯彻落实中央关于公立医院加强党的建设的工作要求，落脚点就在我们各党支部，每一个党支部就是一个战斗堡垒，要扎实推进全面从严治党向医院各党支部延伸，围绕把每一个党支部建设成为廉洁集体的目标，创新开展廉洁党支部建设，在全院形成纪律规矩严明、制度体系严密、政治生活严肃、干部作风严谨、日常监督严格、管党治党严实的党风廉政建设新局面，构建把公立医院党的建设与现代医院管理制度建设紧密结合，同步规划，同步推进的党建工作新格局。
从目前来看，医院整体状态较好，但我们也要清醒认识到党风廉政建设工作形势依然严峻，全面从严治党仍然任重道远。一是思想基础尚未牢固。部分党员干部仍然存在重业务、轻党建的倾向，甚至只谈业务，不做党建，纪律规矩意识弱化，对“中央、兵团、师市有关纪律规定”视而不见，总认为事不关己，高高挂起，导致“四风”问题出现新情况。二是责任传导尚待压实。党支部履行责任不到位，关于加强公立医院党的建设的意见明确“医院内设机构党支部要突出政治功能，加强对党员的直接教育、管理、监督，做好组织、宣传、凝聚、服务群众工作。参与内设机构重大问题的决策，”同时明确“党支部书记一般应当由内设机构负责人中的党员担任”，对比医院，我们少数科主任在这个问题上还存在错误的认识，对兼任支部书记不以为荣，反以为累，说严重点这就是一种不担当、不作为的现象，是典型的“四风”问题，如果把医疗技术比作人的心脏，那党的领导就是这个人的魂，希望我们的科主任能进一步加强学习，不仅做技术上的领头人，也做好思想建设、作风建设上的领头人;三是制度执行尚须落实。存在“挂在嘴上、贴在墙上、落实在文件上”的现象，视制度为儿戏，没有认真按照规章制度办事，导致有关制度形同虚设，没有把权力装入制度的笼子，在设备采购等重点领域还存在按习惯、依旧历办事的习惯，我来医院工作的时候，就有人跟我说，这是挑花源，现在看来这是一句双关语，是“芳草鲜美”，但“不知有汉”，我们的政治明锐性、纪律性、制度性有待进一步提高;四是为民服务意识尚有差距。服务态度生硬，损害人民群众利益的现象还偶有发生。
面从严治党新要求，希望医院广大党员干部要进一步提高政治站位和政治能力，在坐的都是大专家，希望大家不仅做专业上的攀登者，还要做政治上的明白人，切实增强做好全面从严治党工作的责任感和使命感，要自觉把思想和行动统一到贯彻落实党中央关于全面从严治党的战略部署上来，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，全力营造医院风清气正的良好氛围。以永远在路上的恒心和韧劲，不折不扣地把中央、兵团、师市党风廉政暨作风建设的各项安排部署抓好贯彻落实。
(一)在政治建设上着力。一要坚决维护党中央权威和集中统一领导。任何时候任何情况下，我们党员领导干部都要提高政治站位、增强政治能力，牢固树立“四个意识”，坚决维护习近平同志在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，在思想政治上讲政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上讲维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩，真正做到思想上高度认同、政治上坚决维护、组织上自觉服从、行动上紧紧跟随，不折不扣贯彻落实党中央作出的决策部署。作为新疆兵团的医疗卫生战线的一员，我们的政治能力首先要表现在实现总目标方面态度坚决不坚决，在履行向南发展工作任务，在民族团结一家亲及联谊活动中作风扎实不扎实;二要坚定理想信念。要自觉用党的创新理论武装头脑，学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。真正学有所思、学有所悟、学有所获，进一步筑牢对党忠诚老实、干事创业的思想根基。毛泽东同志曾说“人是要有点精神的”。这个精神，就是对工作始终充满激情，始终保持良好的精神状态，始终以昂扬向上的精神状态，全身心投入工作，把工作当事业干，在工作过程中实现人生追求，从工作成果中获取人生快乐。我很喜欢一个词“情怀”解释为“清高的胸怀”，我觉得这个词就应是一个知识分子的标签，前两天，山西援疆的李秀玲医生来跟我告别，她的一句话让我很感触“在这两年，虽然有不如意，有遗憾，但是我相信我有东西留在了医院，以后提起康复大家还会想起我”，我觉得这就是一个卫生技术人员的朴素的情怀，我想我们每个人心里也一定有一个可以舍弃些现实而要追求的情怀。理想也好，情怀也好，落实到工作中就是要自觉担负起组织赋予的重任，以对党的事业负责的精神，认真履行自己的职责，精心做好分内的工作，真正把心思用在干事创业上来，把工作当事业去追求、当学问去研究、当精品去雕刻，用心谋事、用心干事，在干事创业中去实现人生价值，在成就事业里去获得人生快乐。三要严肃党内政治生活。更加自觉地学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章，坚持用党章规范自己的言行，按党章要求规矩办事。要严肃党内政治生活，积极参加“三会一课”，发展积极健康的党内政治文化，大力弘扬忠于党和人民、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
(二)在纪律建设上用力。一要严守政治纪律，清醒坚定。重点解决理想信念滑坡等问题，重点解决政治立场不稳、政治站位不高、妄议中央大政方针等问题，重点查办有令不行、有禁不止、政令不畅通等问题，对贯彻中央、兵团、师市决策部署不力，对上级部门、对院党委安排部署、文件要求明确的事项久拖不决、顶着不办甚至阳奉阴违的，坚决从严处理，绝不允许有令不行、有禁不止，绝不允许搞小山头、小圈子、小团伙。二要严守组织纪律，忠于组织。广大党员干部必须始终相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，不得跟组织讨价还价，不得违背组织决定。要对组织忠诚老实，严格执行请示报告制度，绝不能自行自是、隐瞒不报，也绝不能无中生有、诬告陷害。要坚持党内平等，着力构建清清爽爽的同志关系和规规矩矩的上下级关系。三要严守廉洁纪律，清正廉明。广大党员干部要严守纪律规矩“底线”，时刻紧绷党纪国法这根弦，坚持做到慎初、慎独、慎微，严格落实“九不准”等廉洁自律有关规定，做到自身正、自身硬，身边清、身边净。四要严守群众纪律，爱民为民。要增强公仆意识，牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，坚持以人民为中心的发展思想，坚决消除特权思想、特权现象，做到思想上尊重群众、情感上贴近群众，要进一步提高服务态度。要坚持工作重心下移，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，尤其是对群众反映强烈的问题必须认真严肃对待，对侵害群众利益的行为必须迅速坚决纠正，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。五要严守工作纪律，履职尽责。大家要牢记习近平总书记说的一句话，不解决问题，就是最大的形式主义;不化解矛盾，就是最大的官僚主义。我们要认真查摆形式主义、官僚主义等“四风”新表现，坚决制止对贯彻上级决策部署说起来重要、喊起来响亮、做起来打折扣搞变通的行为，坚决纠正调门高落实少、“只微笑不办事”“能推就推、能躲就躲”等行为。要加大对不作为、不担当、不负责行为的问效问责力度，锻造最强执行力。六要严守生活纪律，情趣健康。要发扬社会主义新风尚，自觉抵制生活奢靡、贪图享乐、追求低级趣味等行为，坚决防止违背社会公序良俗、在公共场所有不当行为。要严格执行《党员干部管理条例》，把好社交关，净化朋友圈、生活圈，不为各种利益、各种虚名而丧失党性、丢弃官德、降低人品，切实做社会良好风气的引领者。
(三)在制度建设上发力。一要培育和增强干部职工的制度意识。制度意识是制度建设的基础。要通过组织学习党风廉政系列制度，自觉树立“制度必须遵守、执行没有借口”的意识，树立“严格按制度办事”的观念，养成“自觉执行制度”的习惯，把制度要求转化为自身的行为准则和自觉行动，在全系统营造出崇尚制度、敬畏制度、遵守制度、维护制度的浓厚氛围。二要建立健全和完善党风廉政制度体系。包括不想腐的自律制度、不能腐的约束制度、不易腐的防范制度、不必腐的保障制度、不敢腐的惩戒制度，只有健全制度，加强源头预防，才能强化对权力运行的制约和监督，提高用制度管权、管事、管人的实效性。要结合医院运行特点，针对医疗、项目监管重点、难点和风险点，切实加强惩防制度体系建设。三要加强制度执行情况的监督检查。严格执行国家卫生计生委“九不准”规定，按照卫健委治理医疗乱象的工作要求，加大院内监督和自查力度，塑造行业清风正气。严肃查处不认真、不及时和拒不执行制度的行为，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，维护制度的严肃性和权威性，发挥制度的刚性约束和规范作用。
习近平总书记记曾经强调:“各级领导干部要带头抓好家风。领导干部的家风，不仅关系自己的家庭，而且关系党风和政风，各级领导干部要保持高尚道德情操和健康生活情趣，要为全社会做表率。”家风正则党风清、政风廉。在中华民族的历史进程中，清廉家风是传统好家风的核心内容之一，滋养着几千年来中华道德文明的发展，推动着中华文化和中华民族的不断进步。今天我以“树立清廉家风，清正党风政风”为主题，进行一次廉政党课学习交流。
一
家风好，就能家道兴盛、和顺美满;家风差，难免殃及子孙、贻害社会。家族的发展和家风的传承密切相关，清廉家风能够保障家庭幸福美满，恩泽后代儿女，而贪腐家风则会斩断家族命脉，殃及后世子孙。古代中国家庭的世代变迁故事，正印证着廉洁家风的重要性。清廉家风成就名臣贤吏。唐朝名臣房玄龄政绩卓著，为开创“贞观之治”作出了重要贡献。他的成就与其家族秉承的清廉家风密不可分，其父房彦谦一向为官清廉，并言传身教，给房玄龄做出了良好示范。在家庭文化的影响下，房玄龄坚守清廉，最终获得“清廉为官、千古名相”的美誉。北宋贤臣包拯以身作则、言传身教，激励和督促后世子孙清廉为官，在清廉家风影响下，包拯祖孙三代都克己奉公，廉洁守法，深受百姓的爱戴。“郑义门”堪称清廉家风建设的典范，曾被明太祖亲自赐封为“江南第一家”，“郑义门”历经宋、元、明三朝达300多年，15世同居、同食的家族奇迹，而维系这个家族300多年长盛不衰、不离不弃的，正是郑义门族规《郑氏规范》及其优良家风。贪腐家风斩断家族命脉。与清官廉吏相对照，历史上一些家族因腐化堕落而衰败的例子也不少见。汉代重臣霍光，早期很重视自身修养，为官谨慎，能秉公办事，但随着权势日增，他的警惕性也随之减退，尤其表现在治家无方上。霍光的妻子为人贪妒成性，犯下重罪后，霍光竟瞒天过海，既不上奏，也不加惩处。霍光死后，霍氏子弟依旧手握重权，但由于家政不修，骄傲自大，生活奢侈糜烂，甚至萌生谋逆之心，最终导致霍家全家被杀，并株连亲友。北宋宰相寇准，刚直足智、不畏强权，在抗击辽国入侵时立下汗马功劳，但是，他在生活方面却奢侈腐化，给家族的败落埋下了祸根。明代首辅严嵩奸贪狡诈，儿子严世蕃更是生活腐化、贪酷成性，甚至敢向太子勒索钱财，到最后
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