2023-07-05
2023-06-18
2023-06-29
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2023-03-19
更新时间：2024-11-27 11:52:17 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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为全面做好全区秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，加快推进全区疫情流调应急规范化建设，不断提高新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件应急流调处置能力，建立职责明确、协调有序、信息畅通、共同参与的联动机制。现就有关事项通知如下：
在红花岗区疫情防控领导小组疫情监测管控救治组统一协调指挥下，区直各相关部门，各镇、街要加强协作，依照职责分工，在人员、信息、技术、行动等方面相互配合，统一行动，建立起管理科学、业务精通、协作良好、执行力强的流调应急协作体系，全面提升流调应急整体工作水平，确保第一时间锁定重要人员和其密切接触者，有效应对、科学处置。
根据工作需要，成立红花岗区新冠肺炎疫情流调应急联动机制工作领导小组，人员组成如下：
组 长：
副组长：
成 员：
各镇人民政府、各街道办事处行政主要负责同志
领导小组下设办公室在区疾控中心，由陈道彬同志兼任办公室主任，具体负责研究制定处置流程，领导和统一指挥突发疫情流调工作。
（一）区公安分局。区公安分局负责通过大数据分析比对，数据筛查，锁定从境外、国内重点地区入遵返遵重点人员，以及涉疫重点人员信息，在2小时内提供给区疫情防控指挥部社防组，由社防组推送各镇、街及属地派出所，由各镇、街及属地派出所进行精准防控。同时将有关人员信息推送区疫情监测管控救治组按有关规定开展应急流调处置工作。根据健康码扫码情况，协助对确诊、疑似病例和密切接触者等重点人群的分布情况等进行分析研判。
（二）区工业信息局。负责保障流调应急装备、物资购置；负责协调联系电信、移动及联通等各大通讯运营企业比对移动通讯用户数据进行分析，并及时统计分析当天从境外及国内重点地区入遵返遵人员流出流入数据，提供区疫情防控指挥部社防组，由社防组推送各镇、街、区公安分局等部门进行精准防控。
（三）区交通运输局。负责组织、协助卫生健康行政部门对乘坐公共交通工具人员进行检疫、检验，防止新冠肺炎疫情通过公路、水路交通运输环节传播；加强对交通运输客运站出入站人员行程码、健康码的扫码查验工作，对发现的发热病人或重点人员及时按有关规定进行隔离处置，同时将相关信息及时报送疫情防控指挥部社防组，由社防组推送各镇、街及属地派出所，由各镇、街及居地派出所进行精准防控。同时将有关人员信息推送区疫情监测管控救治组同时开展有关应急流调处置工作。
（四）区卫生健康局。要进一步加强与各镇、街及区公安、交通运输、工业信息等部门的沟通与协调，建立健全联防联控工作机制，及时通报信息，提供防控技术指导，同时要建立定期会商工作机制，及时组织召开疫情防控联席会议。调度镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）规范有序开展突发公共卫生事件处置等工作。
（五）区疾控中心。负责组织制定疫情防控应急流调操作流程和工作规范；指导区流调应急大队工作并及时开展新冠肺炎疫情应急处置中流行病学调查，将流调信息及时推送公安、镇（办）协助查找相关联人员。提出应急处置建议并督促防控措施的落实，及时设置相关疫点和疫区。
（六）各乡镇（街道）和其他单位。负责辖区和本单位流调应急工作的统一组织协调，完善所有突发公共卫生事件的信息沟通和联防联控机制；配合区疾控中心管控设置的疫点、疫区，及时按照区疫情防控办、区公安分局、区工业信息化局等推送的个人及密切接触人员信息进行细筛核准，进行“双向”排查，通过摸排从而进一步明确目标人员，及时管控。完成区疫情防控办交办的其他工作。
（七）协调联动机制
1.联络员工作制度。领导小组各成员单位均应明确一名联络员负责日常工作。联络员姓名、职务、联系电话等基本情况于9月30日前书面报区疫情流调联动办公室备案（联系电话：28426399）。联络员应保持相对稳定，如确需变更，须及时将变更说明经单位盖章后书面报区疫情流调联动办公室。联络员应强化责任意识，认真履行职责，加强业务学习，积极主动联系汇报工作，当好桥梁纽带，确保完成各项任务。
2.完善应急值班制度。一是各单位要设置专门值班电话，安排值班人员，做好值班记录。各单位值班联系方式发生变化时，应及时向区疫情流调联动办公室报告、备案。非突发事件发生期间，值班人员应保证上班期间通讯联络畅通，突发公共卫生事件发生期间，应确保24小时在岗在位值班，同时保持通讯联络畅通。二是接到领导小组或区疫情流调联动办公室工作指令后，值班人员应立即向本单位主要领导汇报，按要求开展处置工作。
（一）强化组织领导。各单位必须在区流调应急领导小组的统一领导和指挥下，加强部门协作，实施协调联动，按职责分工有序开展工作。要加强突发应急信息交流沟通，及时落实流调应急联席会议制度，有效开展监测预警。
（二）坚持预防为主。各单位要坚持“政府领导、部门参与、统一指挥、协调配合”的原则和“居安思危，预防为主”的指导思想，高度重视疫情流调应急工作，结合各自职责，从思想、组织、物资、人员等方面强化好准备工作，切实提高快速处置能力。
（三）加强制度管理。各单位要明确专人负责疫情流调应急工作，保证通信联络畅通，接到指令后能迅速调集力量，按时赶到指定地点开展应急处置。要建立突发公共事件卫生应急处置的人、财、物储备制度，加强日常管理，强化培训演练，做到有备无患，常备不懈。
为认真贯彻落实中央关于新冠肺炎疫情常态化防控工作的有关决策部署和《国务院应对新型冠状病毒感染肺炎疫情联防联控机制关于做好新冠肺炎疫情常态化防控工作的指导意见》(国发明电〔20_〕14号)等文件要求，按照省委、省政府安排部署，切实做好疫情常态化防控工作，防止新的外来输入感染及疫情扩散，全面恢复经济社会秩序，保障全省脱贫攻坚和经济社会高质量发展，制定本实施方案。
坚持“外防输入、内防反弹”防控策略，毫不放松抓紧抓实抓细常态化疫情防控各项工作，坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态，对防控漏洞再排查、对防控重点再加固、对防控要求再落实，坚决防止疫情新燃点，持续巩固防控成果，严防境外、省外病例输入，对出现的疫情发现一起、扑灭一起，坚决减少二代病例，杜绝三代病例发生，防止疫情局部暴发流行和发生社区传播，切实维护人民群众生命安全和身体健康，为经济社会秩序全面恢复提供有力保障。
(一)严防外地病例输入。
1.做好中高风险地区及武汉来黔人员防控。各地要及时关注和公布全国疫情动态及中高风险地区的调整，加强中高风险地区及武汉来黔人员管控，对14天内有中高风险地区及武汉市旅居史人员，落实首站负责制，有健康绿码和7天内核酸检测阴性合法证明的，到我省后再进行一次核酸检测，阴性后放行，不再隔离;无健康绿码或7天内核酸检测阴性合法证明的，一律实行到我省集中隔离14天，并进行2次核酸检测。
2.做好湖北(武汉市除外)来黔人员管控。对14天内有湖北(武汉市除外)旅居史人员，持有健康绿码，且有7天内合法核酸阴性检测报告的，可不再进行核酸检测，直接放行;没有核酸检测报告的，须进行核酸检测，结果阴性后放行。
3.做好境外来黔人员管控。严格落实中央指导意见，做好境外疫情输入防控。境外来黔人员入境后一律实施14天的集中隔离医学观察和健康监测。已在省外隔离14天的，到我省后须再进行一次核酸检测，检测阴性者可正常通行，不再进行隔离。各地要组织开展清查婚姻外籍“黑户”、偷渡务工人员专项活动，排查非法入境人员，防止境外疫情输入。
4.加强社会群防群控。对外来人员进行全面摸排，全面掌握人员来源地和健康情况，特别要加强对城中村、城乡结合部、民宿宾馆等重点部位的排查，实现对各类外来人员情况早掌握、全掌握。境外、湖北及中高风险地区来黔人员要主动向街道、社区提前报备,对隐瞒不报的要依法依规追究相关人员责任。引导广大群众积极参与群防群控，畅通监督反馈渠道，面向群众开通举报电话，鼓励群众对失管漏控重点人员及违反疫情防控措施情况进行举报。
(二)落实“四早”措施。
5.早发现。落实重点公共场所体温检测措施，加强医疗机构预检分诊和发热门诊排查，加强不明原因肺炎监测排查，做到对确诊病例、疑似病例、无症状感染者的“早发现”。一是加强发热病例监测。继续做好流感监测、不明原因肺炎监测及严重急性呼吸道感染病例监测常态化工作;继续做好发热病例监测和管理，各级各类医疗机构须加强预检分诊和体温监测，对所有科室门诊、住院病例中的发热病例均需进行核酸检测。乡镇卫生院、社区卫生服务中心、村卫生室、私人诊所等二级以下医疗机构不得接诊发热病例，门诊发现发热病例须立即转定点发热门诊。二是加强退烧药品管理。继续做好药店退烧药品的管理，所有药店无二级以上医疗机构医生处方不得出售退烧药物。对购买退烧药物的顾客需进行登记，并引导到就近发热门诊就诊。三是加强重点场所扫码和体温监测。在机场、火车站(高铁站)、长途客运站、宾馆、酒店、景区景点等外地来黔人员密集的重点场所继续执行扫码通行和体温监测工作，鼓励使用固定式红外线体温检测仪。取消市内公交车、非外地接驳地铁站点的扫码和体温监测，方便群众快速出行。四是做好重点人群核酸检测。各地可根据疫情防控工作需要和检测能力，进行科学评估，对密切接触者、境外入境人员、中高风险地区及武汉来黔人员、发热门诊就诊患者、新住院患者及陪护人员、医疗机构工作人员、口岸检疫和边防检查人员、监所工作人员、社会福利养老机构工作人员、外省返黔师生等重点人群“应检尽检”。对其他人群实施“愿检尽检”。“应检尽检”所需费用由各地政府承担，“愿检尽检”所需费用由企事业单位或个人承担;检测收费标准由各地物价部门确定并公示。各地要及时公布核酸检测机构名单。
6.早报告。一旦发现疑似病例，各地要在 2小时内完成疫情报告，不得瞒报、漏报、迟报，12小时内完成核酸检测，24小时内完成流行病学调查，充分发挥大数据等优势，尽快彻底查明可能的感染源，做好对密切接触者的判定和追踪管理。
7.早隔离。及时对确诊病例、无症状感染者及疑似病例进行隔离治疗，密切接触者实行14天集中隔离医学观察。对涉疫的村居、小区、单位，依法依规实施精准管控，科学划定防控区域范围至最小单元(如楼栋、病区、居民小区、自然村组等)，果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险。各地要及时公布防控区域相关信息。
8.早治疗。省将军山医院为全省新冠肺炎确诊病例和无症状感染者的集中定点收治医院。一旦确诊感染新冠肺炎，各地要尽快将其转送至省将军山医院，落实“早治疗”措施。及时有效治疗轻症、普通型患者，减少向重症转化。对重症患者加强专家组会诊，实施多学科救治，有效提高治愈率、降低病亡率。患者及无症状感染者达到出院条件后，继续在省将军山医院集中康复14天之后再进行居家隔离观察14天，并做好1年健康随访工作。各地要保留定点收治医院、保障必需的防控物资，充实核酸检测力量，确保做到应收尽收、应治尽治。
(三)强化重点防控。
9.医疗机构防控。筑牢医院感染防线，加强院内感染防控，严格落实医疗机构分区管理要求，及时排查风险并采取处置措施，避免交叉感染。严格预检分诊和发热门诊工作流程，强化防控措施。严格探视和陪护管理，落实医务人员、陪护人员防护措施，加强医疗机构重点人群核酸检测工作，加强对医务人员的健康管理、监测。推广非急诊分时段预约挂号、预约诊疗，方便群众就医。
10.校园防控。按照统一部署、一校一案的原则，分期分批复学复课。实行教职员工和学生健康情况“日报告”“零报告”制度。做好学生排查、重点地区来黔学生的核酸检测，做好健康提示、健康管理和教室通风、消毒等工作，落实入学入托晨午(晚)检、因病缺课(勤)病因追查和登记等防控措施。做好师生手卫生等个人防护，科学佩戴口罩，在低风险地区校园内学生不需佩戴口罩，教师授课时不需佩戴口罩，不建议托幼机构婴幼儿佩戴口罩。
11.其他重点场所防控。在严格落实防控措施前提下，全面开放商场、超市、宾馆、餐馆等生活场所;采取预约、限流等方式，全面开放公园、旅游景点、运动场所和图书馆、博物馆、美术馆等室内场馆以及影剧院、游艺厅、洗浴中心等密闭式娱乐休闲场所，可举办各类必要的会议、会展活动等。人群密集的公共场所要落实主体责任，控制人流密度，加强通风消毒，配备手卫生等设施。市级政府所在地继续关闭活禽市场，县级政府所在地季节性关闭活禽市场。
12.重点机构防控。做好养老机构、福利院、监所、精神卫生医疗机构等风险防范，落实人员进出管理、人员防护、健康监测、消毒等防控措施。养老机构内设医务室、护理站等医疗服务机构的，不得超出医疗许可服务范围对外服务。医疗机构举办养老机构或与养老机构毗邻的，应按照医疗机构分区管理要求开展交叉感染评估，评估有风险的应采取必要的控制措施。
13.重点人群防控。引导老年人、儿童、孕产妇、残疾人、严重慢性病患者等重点人群做好个人防护，并开展心理疏导和关爱帮扶等工作。
14.社区防控。加强基层社区网格化管理，发挥社区志愿者作用。做好健康教育、环境卫生治理、出租房屋和集体宿舍管理、外来人员管理等工作。出现疫情的社区要加强密切接触者排查和隔离管理、终末消毒等工作，必要时采取限制人员聚集性活动、封闭式管理等措施。
(四)倡导健康生活方式。
15.科学佩戴口罩。在人员密集的封闭场所、与他人小于1米距离接触时佩戴口罩。医疗机构工作人员，在密闭公共场所工作的营业员、保安员、保洁员、司乘人员、客运场站服务人员、警察等人员以及就医人员等要佩戴口罩。
16.减少人员聚集。注意保持1米以上的社交距离。减少非必要的聚集性活动，减少参加聚集性活动的人员。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭式场所。
17.加强通风消毒。室内经常开窗通风，保持空气流通。公共场所、车站码头、公共交通工具要落实日常清洁、消毒等卫生措施。
18.提高健康素养。养成“一米线”、勤洗手、戴口罩、公筷制等卫生习惯和生活方式。咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。
19.改善环境卫生。将常态化疫情防控与爱国卫生运动常态化相结合，健全环境卫生管理长效机制，把环境治理措施落实到社区、单位、家庭和个人。
(五)补齐防控短板。
20.加强能力建设。提高核酸检测能力，人群相对密集、人员流动性较大的地方县级及以上疾控机构、二级及以上医疗机构要着力加强核酸检测能力建设;鼓励有资质的社会检测机构提供检测服务，扩大商业化应用。加强疾控队伍建设，提高基层流调能力。健全医疗救治体系及物资储备体系，统一医药物资储备，完善疫情监测机制。
21.加强人员培训。坚持“理论与实操相结合、课堂与现场相结合、线上与线下相结合、常规与应急相结合、当前与长远相结合”，加强医疗、疾控、社区等人员专业防控救治知识常态化培训和操作流程演练，提高处置救治能力。
22.发挥大数据作用。依托全国一体化政务服务平台，全面落实“健康码”互通互认“一码通行”，及时将核酸检测结果、重点人员等信息共享到“健康码”数据库，推进人员安全有序流动。做好全国一体化政务服务平台“防疫健康信息码”入境人员版的推广应用，加强入境人员闭环管理。
(一)加强组织领导。各地党委、政府要落实属地责任，加强组织领导，坚持依法防控、科学防控、联防联控，加大经费投入，加强医疗物资动态储备，提升防控和应急处置能力，严格落实常态化防控各项措施要求。企事业单位要落实主体责任，严格执行疫情防控规定，制定本单位的防控方案，健全防控工作责任制和管理制度，制定完善应急预案。各地要按照分区分级标准，依据疫情形势，动态调整辖区内低、中、高风险县(市、区、特区)名单和应急响应级别，并对外公布;要因地制宜、因时制宜，不断完善疫情防控应急预案和各项配套工作方案，实施精准防控。
(二)加强沟通协作。省应对新冠肺炎疫情防控领导小组各工作组、各成员单位要建立常态化长效防控机制，密切协作，履职尽责，持续抓好疫情防控各项工作。各地政府和各级疫情防控领导小组社会防控组、疫情监测管控救治组要坚持24小时应急值班值守，确保应急突发疫情快速协调处置。
(三)加强督导检查。各地交通、商务、市场监管、教育等相关部门要加强对机场、车站、宾馆等重点人员密集场所的扫码通行及体温检测的落实情况督导检查，各地药监部门要对药店售卖发烧药物进行监管，各地卫生健康行政部门要对各级医疗机构发热门诊设置规范及预检分诊、院感防控等工作进行督导检查，一旦发现违规行为，立即督促整改。
区公安分局、区工业信息局、区交通输局，各镇人民政府、街道办事处：
为全面做好全区秋冬季新冠肺炎疫情防控工作，加快推进全区疫情流调应急规范化建设，不断提高新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件应急流调处置能力，建立职责明确、协调有序、信息畅通、共同参与的联动机制。现就有关事项通知如下：
在红花岗区疫情防控领导小组疫情监测管控救治组统一协调指挥下，区直各相关部门，各镇、街要加强协作，依照职责分工，在人员、信息、技术、行动等方面相互配合，统一行动，建立起管理科学、业务精通、协作良好、执行力强的流调应急协作体系，全面提升流调应急整体工作水平，确保第一时间锁定重要人员和其密切接触者，有效应对、科学处置。
根据工作需要，成立红花岗区新冠肺炎疫情流调应急联动机制工作领导小组，人员组成如下：
组 长：
副组长：
成 员：
各镇人民政府、各街道办事处行政主要负责同志
领导小组下设办公室在区疾控中心，由陈道彬同志兼任办公室主任，具体负责研究制定处置流程，领导和统一指挥突发疫情流调工作。
（一）区公安分局。区公安分局负责通过大数据分析比对，数据筛查，锁定从境外、国内重点地区入遵返遵重点人员，以及涉疫重点人员信息，在2小时内提供给区疫情防控指挥部社防组，由社防组推送各镇、街及属地派出所，由各镇、街及属地派出所进行精准防控。同时将有关人员信息推送区疫情监测管控救治组按有关规定开展应急流调处置工作。根据健康码扫码情况，协助对确诊、疑似病例和密切接触者等重点人群的分布情况等进行分析研判。
（二）区工业信息局。负责保障流调应急装备、物资购置；负责协调联系电信、移动及联通等各大通讯运营企业比对移动通讯用户数据进行分析，并及时统计分析当天从境外及国内重点地区入遵返遵人员流出流入数据，提供区疫情防控指挥部社防组，由社防组推送各镇、街、区公安分局等部门进行精准防控。
（三）区交通运输局。负责组织、协助卫生健康行政部门对乘坐公共交通工具人员进行检疫、检验，防止新冠肺炎疫情通过公路、水路交通运输环节传播；加强对交通运输客运站出入站人员行程码、健康码的扫码查验工作，对发现的发热病人或重点人员及时按有关规定进行隔离处置，同时将相关信息及时报送疫情防控指挥部社防组，由社防组推送各镇、街及属地派出所，由各镇、街及居地派出所进行精准防控。同时将有关人员信息推送区疫情监测管控救治组同时开展有关应急流调处置工作。
（四）区卫生健康局。要进一步加强与各镇、街及区公安、交通运输、工业信息等部门的沟通与协调，建立健全联防联控工作机制，及时通报信息，提供防控技术指导，同时要建立定期会商工作机制，及时组织召开疫情防控联席会议。调度镇（街道）卫生院（社区卫生服务中心）规范有序开展突发公共卫生事件处置等工作。
（五）区疾控中心。负责组织制定疫情防控应急流调操作流程和工作规范；指导区流调应急大队工作并及时开展新冠肺炎疫情应急处置中流行病学调查，将流调信息及时推送公安、镇（办）协助查找相关联人员。提出应急处置建议并督促防控措施的落实，及时设置相关疫点和疫区。
（六）各乡镇（街道）和其他单位。负责辖区和本单位流调应急工作的统一组织协调，完善所有突发公共卫生事件的信息沟通和联防联控机制；配合区疾控中心管控设置的疫点、疫区，及时按照区疫情防控办、区公安分局、区工业信息化局等推送的个人及密切接触人员信息进行细筛核准，进行“双向”排查，通过摸排从而进一步明确目标人员，及时管控。完成区疫情防控办交办的其他工作。
（七）协调联动机制
1.联络员工作制度。领导小组各成员单位均应明确一名联络员负责日常工作。联络员姓名、职务、联系电话等基本情况于9月30日前书面报区疫情流调联动办公室备案（联系电话：28426399）。联络员应保持相对稳定，如确需变更，须及时将变更说明经单位盖章后书面报区疫情流调联动办公室。联络员应强化责任意识，认真履行职责，加强业务学习，积极主动联系汇报工作，当好桥梁纽带，确保完成各项任务。
2.完善应急值班制度。一是各单位要设置专门值班电话，安排值班人员，做好值班记录。各单位值班联系方式发生变化时，应及时向区疫情流调联动办公室报告、备案。非突发事件发生期间，值班人员应保证上班期间通讯联络畅通，突发公共卫生事件发生期间，应确保24小时在岗在位值班，同时保持通讯联络畅通。二是接到领导小组或区疫情流调联动办公室工作指令后，值班人员应立即向本单位主要领导汇报，按要求开展处置工作。
（一）强化组织领导。各单位必须在区流调应急领导小组的统一领导和指挥下，加强部门协作，实施协调联动，按职责分工有序开展工作。要加强突发应急信息交流沟通，及时落实流调应急联席会议制度，有效开展监测预警。
（二）坚持预防为主。各单位要坚持“政府领导、部门参与、统一指挥、协调配合”的原则和“居安思危，预防为主”的指导思想，高度重视疫情流调应急工作，结合各自职责，从思想、组织、物资、人员等方面强化好准备工作，切实提高快速处置能力。
（三）加强制度管理。各单位要明确专人负责疫情流调应急工作，保证通信联络畅通，接到指令后能迅速调集力量，按时赶到指定地点开展应急处置。要建立突发公共事件卫生应急处置的人、财、物储备制度，加强日常管理，强化培训演练，做到有备无患，常备不懈。
根据《永安市应对突发新型冠状病毒肺炎疫情应急处置预案》要求，为做好新冠肺炎疫情流调溯源工作，制定本工作方案。
（一）成立工作组。在永安市前线指挥中心的领导下，成立西洋镇新冠疫情流调溯源应急处置工作组，组成人员如下：
组 长：
副组长：
成员单位：党政办公室、卫计服务中心、派出所、社会经济服务中心、公路站、市场监管所、永安总院西洋分院。
工作职责：负责全镇新冠疫情流行病学调查溯源工作的组织领导、安排部署、沟通协调。利用大数据与现场流行病学调查技术，对确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者的行动轨迹追踪，快速精准判定密切接触者、次密切接触者，及时落实管控措施，查清疫情源头和传播链条，防止疫情蔓延扩散；开展调查对象人员与相关物品、环境的核酸检测，疫点消毒；及时发布病例活动行动轨迹、上报流行病学调查报告。
工作组下设办公室，办公室设在卫计服务中心，办公室主任由蔡美花同志担任，办公室副主任由许小波同志担任，工作组成员李林芳，负责处理工作组日常工作。
（二）组建流调溯源工作专班，建立微信工作群，确定各成员单位专班人员名单。
（一）永安总院西洋分院：负责通告疫情流调溯源的相关内容；要求相关部门协同开展流调的事项；开展面对面的现场流行病学调查；开展人员、物品环境检与疫点消毒；判定与转运病例、密切接触者、次密切接触者；完成确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者的行动轨迹报告；负责完成流行病学调查报告。
（二）派出所：负责利用大数据手段，排查重点人员行动轨迹、接触人员和暴露场所，查找感染来源的可疑线索；协助做好有关人员排查和密切接触者、次密接人员转运前管控工作。对不配合流行病学调查的人员，利用执法震慑，依法保障流行病学调查的正常秩序。
（三）社会经济服务中心：协助做好所管企业的流行病学调查；协助做好商场、超市等相关场所的溯源工作；督促相关场所落实消毒、环境卫生等管控措施。
（四）公路站：协助做好汽车客运站和交通工具、驾校等经营单位的流行病学调查；协助做好涉疫交通工具的环境采样和卫生学调查；根据需要组织对汽车站、公共交通工具、物流、快递服务工作人员进行新冠核酸检测；协助疫情监管工作，做好交通运输工具、场所的消毒，防止疫情通过交通运输环节传播。
（五）市场监管所：协助开展与市场相关疫情信息调查工作；落实涉及由物品或冷链传入的疫情溯源调查；对核酸检测阳性物品或涉及的相关单位开展人员排查、物品流向调查；对涉疫场所进行封控管理，督促企业落实涉疫物品及场所全面消毒、涉疫物品销毁等工作；协助开展涉疫的相关物品和人员采样。
（六）卫计服务中心：落实属地流调工作保障，协助开展流调工作；落实辖区人员出入管理和健康管理；在卫生院工作人员的指导下做好预防性消毒、经常性消毒和终末消毒，积极开展防疫知识宣传教育。
（一）通告需流调溯源的疫情；
（二）卫生院组织开展现场面对面的流调溯源检测，必要时邀请卫生计生服务中心、派出所、公路站、市场监管所等部门参与；
（三）卫计服务中心依据现场流调情况向派出所、公路站等部门推送调查对象的行动轨迹追踪与核实事项；派出所、公路站等部门及时向市卫计服务中心反馈与补充调查对象的行动轨迹追踪与核实事项；
（四）判定密接与次密接人群，完善各项调查，向指挥部提供转运集中隔离点人员名单；
（五）完成调查对象活动轨迹的报告、公告；
（六）完成本起疫情的流行病学初步调查报告。
（一）核酸检测阳性结果2小时完成网络直报；
（二）4小时内完成病例活动轨迹调查；
（三）24小时完成流行病学初步调查报告并上报；
（四）8小时、12小时内将密接、次密接转运至集中隔离点；
（五）及时向社会公布病例、密接的活动轨迹；
（六）调查的及时性、准确性。
（一）联合办公制度：疫情发生后的应急状态，采取各相关部门集中办公的方式，提高工作效率。临时现场办公地设置在卫计服务中心，由联络员负责召集各相关部门负责人半小时内到位。
（二）信息报告制度：疫情发生后，流调溯源组及时汇总和共享有关信息，确保信息完整、准备，注意保护调查对象个人隐私信息。
（三）信息发布制度：信息发布应遵循尊重科学、实事求是的原则，在综合研判的基础上，确定信息发布内容、机构和方式，及时将相关信息上报市疫情防控工作指挥部。
为深入贯彻落实国家、省、市、区关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作精神及相关工作要求，全力做好疫情防控工作，切实保障我局全体干部职工的生命安全和身体健康，按照《中华人民共和国传染病防治法》《关于印发省机关企事业单位复工疫情防控指南(1.0版)的通知》《关于印发市区内机关企事业单位复工疫情防控工作规范的通知》的要求，现制定《市区市场监督管理局复工疫情防控工作方案》。
一、总体要求
进一步提高政治站位、强化隐患意识，坚决贯彻落实国家、省、市、区关于疫情防控工作的决策部署和相关规定，务必做到在思想上更加重视、工作上更加扎实、措施上更加有力、管理上更加严格，确保全局干部职工返岗安全、平稳、有序，在保证全局工作正常运行的前提下，切实保障全体干部职工的生命安全和身体健康，坚决打赢疫情防控战。
二、组织机构
为切实做好我局复工疫情防控工作，现成立我局疫情防控指挥部，成员名单如下：
组长：
副组长：
成员：
三、具体措施
(一)做好复工前疫情准备工作
1、加强复工前宣传。收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频、在单位微信工作群、一楼大厅led屏开展宣传;
2、储备防护物资。储备医用口罩、75%酒精(脱脂棉)、消毒液，消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、测温仪、喷雾器等防护物资;
3、加强消杀防疫。提前对局机关办公楼、食药监办公楼内设施、设备进行消杀防疫，各基层市场监管所对各自办公场所进行消杀防疫;
(二)加强干部职工返岗前信息摸排
1、严格执行返岗干部职工个人健康信息报告制。各科室、所、队负责人要提前与本部门返岗人员建立联系，掌握其返回情况，全体机关工作人员，严格落实“一人一表”登记制度，填写“个人健康信息报告表”(附件1)，如实登记身体状况、春节外出情况、与确诊病例、疑似病例接触情况等信息，任何人不得瞒报、漏报，填写完成后以科室、所、队为单位，统一报送至局综合科备案;
2、严格执行返岗干部职工隔离(居家观察)制。外出返回人员(无湖北旅居史、无与确诊病例、疑似病例密切接触史)一律居家观察14天，暂缓返岗，并主动向所在街道、社区报告。有湖北旅居史或有与确诊病例、疑似病例密切接触史的，交由属地疾控中心实施集中隔离医学观察。隔离(居家观察)期满，健康状况无异常并经局疫情防控指挥部批准后方可返岗上班;
3、严格执行返岗干部职工测温制。外出返回人员隔离(居家观察)期满复工后，每天早、中自行测量1次体温，并登记在案。
(三)加强复工疫情防控工作
1、隔离管理。局机关设置临时隔离室，隔离室设在局机关办公楼一楼最右侧(紧挨党支部办公室)，并明确专人管理，设有隔离记录本，遇有工作人员或外来人员出现发热、咳嗽、乏力等新冠肺炎详实症状的，立即将人员转至隔离室，并及时联系卫生健康部门，做好流调工作。各基层市场监管所不单独设立临时隔离室，城区孙家堡子、城墙市场监管所统一利用局机关隔离室，石人、湾沟市场监管所发现发热、咳嗽、乏力等新冠肺炎详实症状的立即就近送往医疗机构;
2、工作管理。近期禁止召开大规模会议、培训，确需召开的，尽可能缩短会议日程，参会人员佩戴口罩并分散就座。各岗位工作人员严守各自工作岗位，禁止串岗造成人员聚集。在保证局机关工作正常运转的前提下，非一线执法等紧迫岗位经局疫情防控指挥部同意可实行弹性工作制，提倡居家办公、远程办公，弹性工作的要严格遵守保密纪律，做到“涉密不上网”。实行24小时值班和领导带班制度，按疫情防控要求，强化值班值守;
3、用餐管理。局机关食堂推行盒饭制，避免员工集中用餐。食堂和餐饮工作人员必须严格落实卫生管理要求，全程佩戴口罩，每日对食堂场所及相关设备进行严格消毒，并做好消毒记录。机关工作人员进出食堂必须佩戴口罩;
4、防护管理。局机关办公楼、食药监楼、各基层市场监管所设立单一入口，外来人员进入需测量体温并登记，对发热和异常症状的来访人员及时进行隔离，并向属地医疗机构报告。全体干部职工工作期间必须佩戴口罩，接收外来人员递交材料时，视情况可佩戴橡胶手套，严格做好自我防护。局机关办公楼、食药监楼每日早晚两次进行定期消毒和通风，每次不少于30分钟，并记录在案，设置废弃口罩箱，对垃圾及时分类清理，各基层市场监管所可参照局机关自行决定消毒、通风时间及频次，原则上每日不少于2次。倡导工作人员养成勤洗手的习惯;
5、宣教管理。单位主要负责人、分管疫情防控负责人和防疫管理人员要知晓新冠肺炎的防控要点。发放工作人员防疫倡议书，做到疫情防控人人有责，要了解疫情防控知识，具备保护自身健康防范意识。在机关内部适时开展疫情防控知识宣传教育，利用电子显示屏、微信群、qq群、宣传板等多种形式，宣传新官肺炎防控知识。局机关党支部组织工作人员利用学习强国、国家卫健委网站等平台，学习疫情防控知识。全体机关工作人员要坚决贯彻中央、省、市、区关于疫情防控的有关精神，及时制止并纠正身边存在的不实信息，本人及近亲属做到不信谣、不传谣、不造谣。
根据《永安市应对突发新型冠状病毒肺炎疫情应急处置预案》要求，为做好新冠肺炎疫情流调溯源工作，制定本工作方案。
（一）成立工作组。在永安市前线指挥中心的领导下，成立西洋镇新冠疫情流调溯源应急处置工作组，组成人员如下：
组 长：
副组长：
成员单位：党政办公室、卫计服务中心、派出所、社会经济服务中心、公路站、市场监管所、永安总院西洋分院。
工作职责：负责全镇新冠疫情流行病学调查溯源工作的组织领导、安排部署、沟通协调。利用大数据与现场流行病学调查技术，对确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者的行动轨迹追踪，快速精准判定密切接触者、次密切接触者，及时落实管控措施，查清疫情源头和传播链条，防止疫情蔓延扩散；开展调查对象人员与相关物品、环境的核酸检测，疫点消毒；及时发布病例活动行动轨迹、上报流行病学调查报告。
工作组下设办公室，办公室设在卫计服务中心，办公室主任由蔡美花同志担任，办公室副主任由许小波同志担任，工作组成员李林芳，负责处理工作组日常工作。
（二）组建流调溯源工作专班，建立微信工作群，确定各成员单位专班人员名单。
（一）永安总院西洋分院：负责通告疫情流调溯源的相关内容；要求相关部门协同开展流调的事项；开展面对面的现场流行病学调查；开展人员、物品环境检与疫点消毒；判定与转运病例、密切接触者、次密切接触者；完成确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者的行动轨迹报告；负责完成流行病学调查报告。
（二）派出所：负责利用大数据手段，排查重点人员行动轨迹、接触人员和暴露场所，查找感染来源的可疑线索；协助做好有关人员排查和密切接触者、次密接人员转运前管控工作。对不配合流行病学调查的人员，利用执法震慑，依法保障流行病学调查的正常秩序。
（三）社会经济服务中心：协助做好所管企业的流行病学调查；协助做好商场、超市等相关场所的溯源工作；督促相关场所落实消毒、环境卫生等管控措施。
（四）公路站：协助做好汽车客运站和交通工具、驾校等经营单位的流行病学调查；协助做好涉疫交通工具的环境采样和卫生学调查；根据需要组织对汽车站、公共交通工具、物流、快递服务工作人员进行新冠核酸检测；协助疫情监管工作，做好交通运输工具、场所的消毒，防止疫情通过交通运输环节传播。
（五）市场监管所：协助开展与市场相关疫情信息调查工作；落实涉及由物品或冷链传入的疫情溯源调查；对核酸检测阳性物品或涉及的相关单位开展人员排查、物品流向调查；对涉疫场所进行封控管理，督促企业落实涉疫物品及场所全面消毒、涉疫物品销毁等工作；协助开展涉疫的相关物品和人员采样。
（六）卫计服务中心：落实属地流调工作保障，协助开展流调工作；落实辖区人员出入管理和健康管理；在卫生院工作人员的指导下做好预防性消毒、经常性消毒和终末消毒，积极开展防疫知识宣传教育。
（一）通告需流调溯源的疫情；
（二）卫生院组织开展现场面对面的流调溯源检测，必要时邀请卫生计生服务中心、派出所、公路站、市场监管所等部门参与；
（三）卫计服务中心依据现场流调情况向派出所、公路站等部门推送调查对象的行动轨迹追踪与核实事项；派出所、公路站等部门及时向市卫计服务中心反馈与补充调查对象的行动轨迹追踪与核实事项；
（四）判定密接与次密接人群，完善各项调查，向指挥部提供转运集中隔离点人员名单；
（五）完成调查对象活动轨迹的报告、公告；
（六）完成本起疫情的流行病学初步调查报告。
（一）核酸检测阳性结果2小时完成网络直报；
（二）4小时内完成病例活动轨迹调查；
（三）24小时完成流行病学初步调查报告并上报；
（四）8小时、12小时内将密接、次密接转运至集中隔离点；
（五）及时向社会公布病例、密接的活动轨迹；
（六）调查的及时性、准确性。
（一）联合办公制度：疫情发生后的应急状态，采取各相关部门集中办公的方式，提高工作效率。临时现场办公地设置在卫计服务中心，由联络员负责召集各相关部门负责人半小时内到位。
（二）信息报告制度：疫情发生后，流调溯源组及时汇总和共享有关信息，确保信息完整、准备，注意保护调查对象个人隐私信息。
（三）信息发布制度：信息发布应遵循尊重科学、实事求是的原则，在综合研判的基础上，确定信息发布内容、机构和方式，及时将相关信息上报市疫情防控工作指挥部。
元旦和春节期间，境外回国人员增多，境内人员流动性大，聚集性活动特别是室内活动多，加大了疫情传播风险，根据市委市政府要求，为做好我镇元旦和春节新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作，切实维护人民群众身体健康和生命安全，根据当前疫情形势，特制定本工作方案。
成立杜市镇元旦和春节期间应对新型冠状病毒感染的肺炎联防联控及网格化管理指挥部，由镇党委书记任总指挥，镇长任第一副总指挥，分管卫生健康班子成员任常务副总指挥，其他班子成员任副总指挥，各村（居）书记、企事业单位负责人为成员，防控指挥部下设综合信息组、消杀检疫组、医疗卫生组、宣传组和后勤保障组5个工作组，做到职责明确，信息共享，在疫情防控工作中达到联防联控及网格化管理要求。各成员单位实行24小时值班制度，确保信息通畅。
综合信息组：负责综合协调各部门新型冠状病毒感染的肺炎联防联控工作机制内部日常事务工作；负责联防联控工作机制例会的组织和重要工作的督办；负责每日的信息上传下达及重点人员的管控工作；承担领导交办的其他工作。
消杀检疫组：负责重点场所疫情防控消杀检疫有关工作，及时发现发烧人员，做好相应处置工作；做好环境卫生治理工作，指导各村开展节前的环境整治，做好废弃物的无害化处理；督促落实各项防控措施；确保应急物资的质量和标准制定；承担领导交办的其他工作。
医疗卫生组：负责组织制订和修订新型冠状病毒的肺炎疫情相关诊疗和预防控制技术方案，并组织对落实情况进行督导检查；对流感疫情监测、报告、流行病学调查、标本采集和检测、疫情处置等工作提供指导；指导做好医疗救治工作；提出完善疫情防控、医疗救治工作策略、措施的建议；承担领导交办的其他工作。
宣传组：负责组织协调新闻媒体及时报道新型冠状病毒感染的肺炎疫情变化信息和应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制主要工作进展，积极正确引导舆论；跟踪境内外舆情，及时澄清事实；加强网上新闻发布的管理和引导；协助相关部门宣传新型冠状病毒感染的肺炎防病知识，提高人民群众自我保护能力；及时收集、整理和报送舆情监测等相关信息。
后勤保障组：负责统筹防控应急物资保障工作，研究并综合协调防控保障中的重大问题；全面掌握保障工作的综合情况，及时了解防控应急物资需求动态和库存及资源保障情况，协调防控应急物资供需等方面事宜；协调安排防控应急物资紧急采购、储备等专项资金；督促各部门落实各项保障措施，并密切跟踪保障工作进展情况；监测与群众基本生活密切相关的生活必需品和卫生清洁用品的市场动态及供给保障工作，指导市场监督管理，稳定物价，查处违规经营，维持市场秩序，及时反馈保障工作信息，并汇总整理；承担领导交办的其他工作。
为了更好的做好元旦和春节期间疫情联防联控及网格化管理工作，对各线和各办明确分工，互相配合，及时处理各种突发事件。
卫计办（爱卫办）负责完善新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作方案，组织制定新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗救治，加强对医务人员的培训，提高诊断及救治能力，规范病例诊治，落实“早发现，早报告，早隔离，早治疗”举措。统一组织实施应急医疗救治工作和各项预防控制措施，并进行检查、督导；组织全镇开展爱国卫生运动。
宣传线协调卫计办与广播影视、新闻出版等单位，新型冠状病毒感染的肺炎疫情信息新闻报道与舆论引导工作。
中、小学协助卫生健康部门组织实施学校中的突发公共卫生事件控制措施，防止突发公共卫生事件在学校内的发生；负责做好在校学生、教职工的宣传教育和自我防护工作。
城管中队负责对集镇占道摊贩的管理。
环保线做好与新型冠状病毒感染的肺炎相关防控工作。
应急办负责指导与新型冠状病毒感染的肺炎防控体系建设，协调有关部门做好防控工作。
派出所密切注视与疫情有关的社会动态，依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；协助卫生健康部门对不配合隔离治疗和医学观察的病人和密切接触者，依法落实强制隔离措施。
交警中队做好交通疏导，保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处置车辆、人员迅速抵达现场。
医保所发挥医疗保障制度的作用，明确在新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急过程中按规定及时支付各类参保人群医疗费用；将有关治疗特效药品纳入医保支付范畴；明确疫情患者大病救治经费的报销比例。
市监分局负责新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急处理相关产品的质量监督、检验和管理；对相关产品的技术标准和规范的实施情况进行监督检查；负责药品、医疗设备和器械的质量监督和管理；加强市场监管和广告监管，严厉查处借突发公共卫生事件之机误导消费者和非法牟利的行为。
各村（居）委会、有关单位按照镇防控指挥部的要求，抓好辖区内入户调查、环境清理、宣传教育工作。
卫生院要强化新型冠状病毒感染的肺炎诊断和报告能力，及时开展诊疗培训，对可疑病例及时登记，加强病例搜索及管理，发现病例立即安排进行住院隔离治疗，直至其符合解除隔离标准。加强业务培训，提高自我防护意识。
1.明确网格员配备、职责任务。我镇根据居住分布和人口密度，将一个或多个村民小组划分为一个网格单元，现有网格37个，全由村干部兼任，网格员具体履行疫情防控工作中的逐户开展宣传、走访、排查、登记、测量体温和重点人员居家隔离观察工作，履行重点人员“五包一”等职责。
2.整合网格工作力量。镇党委书记为总网格长，村党支部书记为网格长，负责辖区内网格化工作的统筹推进。镇挂点领导、蹲点干部为网格联络员，负责协调做好网格内复杂重要工作。以村党支部为平台，由村书记全面负责，村治保主任具体负责，全面摸排和统筹整合好网格内村小组长、治安专职巡防员、法治宣传员、人民调解员、平安志愿者等基层资源力量，设为网格协管员，协助网格员开展疫情防控工作。
3.有序开展工作。网格内工作人员要熟悉网格内的各种基本情况，充分利用综治中心app每天进行巡查，做好两个尽量、两个严禁、两个一律（尽量减少人员流动，尽量减少人员聚集，严禁无防控措施的人员流动，严禁无防控措施的人员聚集，对从国内中高风险地区返回人员一律实行健康监测观察，对从境外国外返回人员一律实行跟踪闭环管理），用小喇叭做好疫情防控宣传，对违反疫情防控工作要求的进行劝解，监督发热人员及重点人员的居家隔离和测量体温，开展重点人员的流调工作，发挥网格化管理的优势，对网格内的所有情况及时处理。
4.加强网格员培训。镇联防联控应急指挥部加强网格员队伍疫情防控工作学习培训，同时，运用网格员专业版手机app、qq、微信等新载体新技术，开展经常性培训，提高培训效果，提升网格员综合素质和业务技能。
5.加强网格化工作考核。根据网格员在网格化服务管理工作中的职责任务，每周调度每周通报，镇联防联控应急指挥部统一考核，考核结果纳入村年度综治考评。各村要加强网格工作宣传报道，积极展示网格风采，加强对网格员工作的管理和考核，及时替换不符合要求的网格员，充实网格员力量，保障网格化工作顺利开展。
根据《永安市应对突发新型冠状病毒肺炎疫情应急处置预案》要求，为做好新冠肺炎疫情流调溯源工作，制定本工作方案。
（一）成立工作组。在永安市前线指挥中心的领导下，成立西洋镇新冠疫情流调溯源应急处置工作组，组成人员如下：
组 长：
副组长：
成员单位：党政办公室、卫计服务中心、派出所、社会经济服务中心、公路站、市场监管所、永安总院西洋分院。
工作职责：负责全镇新冠疫情流行病学调查溯源工作的组织领导、安排部署、沟通协调。利用大数据与现场流行病学调查技术，对确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者的行动轨迹追踪，快速精准判定密切接触者、次密切接触者，及时落实管控措施，查清疫情源头和传播链条，防止疫情蔓延扩散；开展调查对象人员与相关物品、环境的核酸检测，疫点消毒；及时发布病例活动行动轨迹、上报流行病学调查报告。
工作组下设办公室，办公室设在卫计服务中心，办公室主任由蔡美花同志担任，办公室副主任由许小波同志担任，工作组成员李林芳，负责处理工作组日常工作。
（二）组建流调溯源工作专班，建立微信工作群，确定各成员单位专班人员名单。
（一）永安总院西洋分院：负责通告疫情流调溯源的相关内容；要求相关部门协同开展流调的事项；开展面对面的现场流行病学调查；开展人员、物品环境检与疫点消毒；判定与转运病例、密切接触者、次密切接触者；完成确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者的行动轨迹报告；负责完成流行病学调查报告。
（二）派出所：负责利用大数据手段，排查重点人员行动轨迹、接触人员和暴露场所，查找感染来源的可疑线索；协助做好有关人员排查和密切接触者、次密接人员转运前管控工作。对不配合流行病学调查的人员，利用执法震慑，依法保障流行病学调查的正常秩序。
（三）社会经济服务中心：协助做好所管企业的流行病学调查；协助做好商场、超市等相关场所的溯源工作；督促相关场所落实消毒、环境卫生等管控措施。
（四）公路站：协助做好汽车客运站和交通工具、驾校等经营单位的流行病学调查；协助做好涉疫交通工具的环境采样和卫生学调查；根据需要组织对汽车站、公共交通工具、物流、快递服务工作人员进行新冠核酸检测；协助疫情监管工作，做好交通运输工具、场所的消毒，防止疫情通过交通运输环节传播。
（五）市场监管所：协助开展与市场相关疫情信息调查工作；落实涉及由物品或冷链传入的疫情溯源调查；对核酸检测阳性物品或涉及的相关单位开展人员排查、物品流向调查；对涉疫场所进行封控管理，督促企业落实涉疫物品及场所全面消毒、涉疫物品销毁等工作；协助开展涉疫的相关物品和人员采样。
（六）卫计服务中心：落实属地流调工作保障，协助开展流调工作；落实辖区人员出入管理和健康管理；在卫生院工作人员的指导下做好预防性消毒、经常性消毒和终末消毒，积极开展防疫知识宣传教育。
（一）通告需流调溯源的疫情；
（二）卫生院组织开展现场面对面的流调溯源检测，必要时邀请卫生计生服务中心、派出所、公路站、市场监管所等部门参与；
（三）卫计服务中心依据现场流调情况向派出所、公路站等部门推送调查对象的行动轨迹追踪与核实事项；派出所、公路站等部门及时向市卫计服务中心反馈与补充调查对象的行动轨迹追踪与核实事项；
（四）判定密接与次密接人群，完善各项调查，向指挥部提供转运集中隔离点人员名单；
（五）完成调查对象活动轨迹的报告、公告；
（六）完成本起疫情的流行病学初步调查报告。
（一）核酸检测阳性结果2小时完成网络直报；
（二）4小时内完成病例活动轨迹调查；
（三）24小时完成流行病学初步调查报告并上报；
（四）8小时、12小时内将密接、次密接转运至集中隔离点；
（五）及时向社会公布病例、密接的活动轨迹；
（六）调查的及时性、准确性。
（一）联合办公制度：疫情发生后的应急状态，采取各相关部门集中办公的方式，提高工作效率。临时现场办公地设置在卫计服务中心，由联络员负责召集各相关部门负责人半小时内到位。
（二）信息报告制度：疫情发生后，流调溯源组及时汇总和共享有关信息，确保信息完整、准备，注意保护调查对象个人隐私信息。
（三）信息发布制度：信息发布应遵循尊重科学、实事求是的原则，在综合研判的基础上，确定信息发布内容、机构和方式，及时将相关信息上报市疫情防控工作指挥部。
根据《永安市应对突发新型冠状病毒肺炎疫情应急处置预案》要求，为做好新冠肺炎疫情流调溯源工作，制定本工作方案。
（一）成立工作组。在永安市前线指挥中心的领导下，成立西洋镇新冠疫情流调溯源应急处置工作组，组成人员如下：
组 长：
副组长：
成员单位：党政办公室、卫计服务中心、派出所、社会经济服务中心、公路站、市场监管所、永安总院西洋分院。
工作职责：负责全镇新冠疫情流行病学调查溯源工作的组织领导、安排部署、沟通协调。利用大数据与现场流行病学调查技术，对确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者的行动轨迹追踪，快速精准判定密切接触者、次密切接触者，及时落实管控措施，查清疫情源头和传播链条，防止疫情蔓延扩散；开展调查对象人员与相关物品、环境的核酸检测，疫点消毒；及时发布病例活动行动轨迹、上报流行病学调查报告。
工作组下设办公室，办公室设在卫计服务中心，办公室主任由蔡美花同志担任，办公室副主任由许小波同志担任，工作组成员李林芳，负责处理工作组日常工作。
（二）组建流调溯源工作专班，建立微信工作群，确定各成员单位专班人员名单。
（一）永安总院西洋分院：负责通告疫情流调溯源的相关内容；要求相关部门协同开展流调的事项；开展面对面的现场流行病学调查；开展人员、物品环境检与疫点消毒；判定与转运病例、密切接触者、次密切接触者；完成确诊病例、疑似病例、无症状感染者、密切接触者的行动轨迹报告；负责完成流行病学调查报告。
（二）派出所：负责利用大数据手段，排查重点人员行动轨迹、接触人员和暴露场所，查找感染来源的可疑线索；协助做好有关人员排查和密切接触者、次密接人员转运前管控工作。对不配合流行病学调查的人员，利用执法震慑，依法保障流行病学调查的正常秩序。
（三）社会经济服务中心：协助做好所管企业的流行病学调查；协助做好商场、超市等相关场所的溯源工作；督促相关场所落实消毒、环境卫生等管控措施。
（四）公路站：协助做好汽车客运站和交通工具、驾校等经营单位的流行病学调查；协助做好涉疫交通工具的环境采样和卫生学调查；根据需要组织对汽车站、公共交通工具、物流、快递服务工作人员进行新冠核酸检测；协助疫情监管工作，做好交通运输工具、场所的消毒，防止疫情通过交通运输环节传播。
（五）市场监管所：协助开展与市场相关疫情信息调查工作；落实涉及由物品或冷链传入的疫情溯源调查；对核酸检测阳性物品或涉及的相关单位开展人员排查、物品流向调查；对涉疫场所进行封控管理，督促企业落实涉疫物品及场所全面消毒、涉疫物品销毁等工作；协助开展涉疫的相关物品和人员采样。
（六）卫计服务中心：落实属地流调工作保障，协助开展流调工作；落实辖区人员出入管理和健康管理；在卫生院工作人员的指导下做好预防性消毒、经常性消毒和终末消毒，积极开展防疫知识宣传教育。
（一）通告需流调溯源的疫情；
（二）卫生院组织开展现场面对面的流调溯源检测，必要时邀请卫生计生服务中心、派出所、公路站、市场监管所等部门参与；
（三）卫计服务中心依据现场流调情况向派出所、公路站等部门推送调查对象的行动轨迹追踪与核实事项；派出所、公路站等部门及时向市卫计服务中心反馈与补充调查对象的行动轨迹追踪与核实事项；
（四）判定密接与次密接人群，完善各项调查，向指挥部提供转运集中隔离点人员名单；
（五）完成调查对象活动轨迹的报告、公告；
（六）完成本起疫情的流行病学初步调查报告。
（一）核酸检测阳性结果2小时完成网络直报；
（二）4小时内完成病例活动轨迹调查；
（三）24小时完成流行病学初步调查报告并上报；
（四）8小时、12小时内将密接、次密接转运至集中隔离点；
（五）及时向社会公布病例、密接的活动轨迹；
（六）调查的及时性、准确性。
（一）联合办公制度：疫情发生后的应急状态，采取各相关部门集中办公的方式，提高工作效率。临时现场办公地设置在卫计服务中心，由联络员负责召集各相关部门负责人半小时内到位。
（二）信息报告制度：疫情发生后，流调溯源组及时汇总和共享有关信息，确保信息完整、准备，注意保护调查对象个人隐私信息。
（三）信息发布制度：信息发布应遵循尊重科学、实事求是的原则，在综合研判的基础上，确定信息发布内容、机构和方式，及时将相关信息上报市疫情防控工作指挥部。
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