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(一)关于20_年度民主生活会整改措施落实情况
20_年度民主生活会,执法局领导班子共查摆了24条问题,经归纳梳理为6个方面12个问题。一年来,针对存在的问题,执法局领导班子坚持从实际出发,制定了详细的整改措施,认真进行了整改。现将整改落实情况报告如下:针对政治理论学习抓得不紧,党性修养有待提高、贯彻中央和省市县委决策部署不够到位的问题:
一是坚持党组中心组学习制度,采取党课报告、集中研讨等多种形式,深入系统学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神,在学懂弄通做实上下功夫,坚持每月开展1次集中学习、每季度开展1次集中研讨,深刻领会和掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的丰富内涵和精髓要义,有力地提升了党性修养和理论武装。
二是以党的政治建设为统领,把组织纪律和政治规矩摆在首要位置,坚定政治信仰,时刻保持清醒的头脑、坚定的政治立场、敏锐的政治观察力和政治鉴别力,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,切实增强了工作积极性和主动性,确保把中央和省市县委决策部署不折不扣落到实处,抓出成效。针对对新时代城市管理工作的历史使命认识不到位、为民服务的意识还不强、为群众办实事好事的能力不足的问题:
一是认真学习贯彻习近平总书记关于“初心、使命”的重要论述,深刻认识新时代城市管理工作肩负的历史使命,把营造整洁靓丽、舒适和谐的市容环境作为做好城市管理工作的出发点和落脚点,切实增强了践行初心使命和主动担当作为的积极性和自觉性。二是积极顺应时代发展要求,进一步转变思想观念,优化工作作风,拓宽工作思路,创新管理措施,以求真务实、锐意进取的工作状态推动城市管理工作取得新成效。
三是牢固树立党的宗旨意识,坚持发展至上、民生为本,紧跟人民群众对美好生活的期盼和需求,把解决群众反映强烈的热点、难点问题作为工作的重心,摆上重要议事日程,切实抓紧、抓实、抓好。
四是集中精力抓重点难点和薄弱环节的突破,对群众关注的热点、难点问题投入更多精力,让群众有更多的获得感。
针对存在求稳怕乱、怕担风险的倾向,抓工作落实的力度不大,工作标准要求不高、问题整改还不够有力的问题:
一是进一步强化责任担当,紧紧围绕中心工作,集中心思干事创业,守职尽责,不怕事、不惹事,勇于开拓创新,不回避矛盾困难,对于发展中遇到的难题,积极应对,迎难而上,集中力量攻坚。
二是狠抓作风建设,大力弘扬敢于动真碰硬、勇于担当作为的干事创业精神,紧紧扭住工作中存在的问题和短板,求真务实、真抓实干,推动城市管理工作提档升级。
三是健全完善工作督查机制,以钉钉子的精神抓好各项任务落实,对已布置的工作紧盯不放,通过实地督查、听取汇报等方式,确保各项工作按时间节点有序推进、落实落细,取得实实在在的成效。
四是针对中央第五生态环境保护督察组转办的“清水县永清镇商铺开业时习惯燃放烟花爆竹,噪音扰民,污染环境”问题,进一步研究制定整改方案,创新整改措施,加大整改力度,确保把各项问题整改落实到位。
针对“一岗双责”落实不够到位、抓干部教育管理不够严格、从严追责问责力度不够大的问题:
一是切实增强对中央和省、市各项巡视督查、督导考核重大意义的认识,靠实主要领导“第一责任人”职责,压实班子成员“一岗双责”责任,做到思想统一、认识明确、责任落实。
二是认真贯彻执行党的十九届四中全会关于制度建设的要求,严格落实考勤制度、队容风纪管理办法、局领导分管包抓工作制度等各项规章制度,用制度规范约束干部职工的言行,形成了用制度管人管事的管理机制,建设一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的干部队伍。
三是以严格落实各项纪律制度为抓手,进一步加大追责问责力度,对违反工作纪律、履行岗位职责不力、工作作风漂浮、工作任务完成不好的人和事,按照相关制度要求,严肃追责问责,一年来,共约谈违反工作纪律3人,通报批评履行岗位职责不力、工作作风漂浮2人,营造了风清气正、心齐气顺的良好干事创业氛围。
(二)关于本次民主生活会征求意见和组织专题研讨情况
这次民主生活会前,通过召开党组中心组学习、座谈走访、书面征求意见等方式,共征求到意见建议25条,查找问题12个,经梳理归纳为5个方面10个问题。
组织专题学习研讨情况:执法局领导班子坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,以高度的责任感和使命感,带头系统学习、深入学习,从政治高度把握重大意义、从理论深度把握核心要义、从时代维度把握实践要求。先后2次召开局党组理论中心组学习会议,认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届五中全会精神,认真研读《习近平谈治国理政》第三卷,学习习近平总书记在党的十九届五中全会、在全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话,学习贯彻习近平总书记对甘肃重要讲话和重要指示精神以及对城市管理工作的重要指示批示精神,坚持读原著、学原文、悟原理,努力在学懂弄通做实下上功夫,推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。认真学习党章、《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,持续推动各级党组织和广大党员干部不忘初心、牢记使命,更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来。通过扎实学习研讨,为扎实开好这次民主生活会夯实了思想基础。
(三)关于群众反映、巡视巡察反馈、组织约谈函询等情况
20_年9月下旬至20_年12月下旬,县委第四巡察组对我局开展了为期3个月的巡察,共反馈3个方面的问题6条。按照相关要求,我局于20_年1月18日召开党组专题会议,研究制定了整改方案,建立了整改台账,明确了整改措施、责任领导、责任股室、整改时限,全面启动了巡察反馈问题整改工作。目前,各项整改工作正在扎实有序推进。
(一)在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想方面
一是学习的系统性和深入性不够。班子成员大多学习不够深入全面,缺少挤劲、钻劲,缺乏深度思考,满足于已有的理论知识和工作水平,对习近平新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,理解得不够深透。学习更多停留于掌握知识层面,理论和工作实践融合上欠功夫,深度消化吸收和学懂弄通做实要求有差距,导致学用结合不够到位,思维方式和工作方法与新时代要求有差距,指导实际工作不够得力。二是政治敏锐性和政治鉴别力还不够强。班子在深入学习政治理论特别是学习十九大精神和近平新时代中国特色社会主义思想、党章党规方面还有欠缺,把握政治理论内涵实质不深,政治敏锐性和政治鉴别力以及强化“四个意识”的政治思想理论基础还需要进一步加强。比如,有的班子成员还存在“行动合格等于政治合格的思想”,对意识形态工作敏锐性不够强,部分班子成员对在微信等网络媒体上出现的一些苗头性、倾向性题虽有一定敏感性,但对一些损害党的形象和威信的言行警觉性不够,对一些传播的错误思想和言论抵制不力。
(二)坚持和加强党的全面领导方面
一是主动作为不够。有的班子成员认为在班子中党组书记负全责,自己服从安排抓落实就行了,对待分管工作不主动思考,安排什么就干什么,有时对某些工作也有好的想法,但总有这样那样的顾虑,怕越位,怕背包袱,走一步,看一步,没有统筹布局,参谋助手和独挡一面的作用发挥不够突出。比如,在非税收入、招商引资等一些重点工作上,都认为是主要领导操心的事情,缺乏协同作战精神和大局意识,使得这些工作进度严重滞后,因而严重影响了全局各项工作的整体推进。二是落实民主集中制不够充分。比如,在党组织生活中存在老好人思想,相互批评提意见少,缺少了批评的力度,批评与自我批评不到位。工作中对于存在问题的老同志,碍于面子,要求的不多不严,工作交流多、谈心谈话少,即使批评也是点到即止,不够深入。再如,对一些时间要求紧、比较紧急的事项,有时讨论还不够充分,征求意见还不够到位。
(三)履职尽责担当作为方面
一是工作目标和标准不高。由于对自己世界观的改造放松、要求不够严和缺乏好习惯好作风的长期培养,班子普遍存在认为工作只要完成任务就行的思想,在工作上停留在一般化的标准,精细化和常态化管理水平不高,高标准严要求和争创一流追求卓越方面做得不够。标准要求放松了,工作自然就会存在不会较真的问题,就会自然形成思考不深、站位不高、不实不细的现象,也当然就会缺少严谨细致的“工匠精神”,工作中就会出现情况不细、措施不力和标准不高等情况,工作就不可能取得一流的好业绩。而班子还一直以自己的工作成绩而自我满足,这其实就是工作标准不高的表现。二是破陈出新勇气不足。有的同志工作上还存在凭经验、吃老本的现象,有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,扎实干事的劲头还不足,改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失,不够果断,有畏难情绪,缺乏追求新目标的动力,缺乏在大局下想问题、做工作的自觉性。比如,在处理工作中的困难和问题时,有时担心处理不好可能会给自己惹来麻烦,因此对一些棘手问题能推就推、能挡就挡,缺乏直面问题的自信和勇气。
(四)学习贯彻党的十九届五中全会精神方面
一是创新发展意识还不够强。有的班子成员对创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念学习不深入、理解不透彻,对推进城管执法体制改革、改进城市管理方式方法不思考、不钻研,满足于现有成绩,缺乏紧迫感和责任感。虽然在思想上、行动上也追求与时俱进,但大胆创新、锐意进取的意识不强、劲头不足,导致工作效率大打折扣,提质增效缓慢。二是深入基层调研不多。表现在有的班子成员开展调查研究浮在表面,深入基层、深入群众不够,针对性不强,对如何解决群众反映强烈的热点、难点问题思考不多,思路狭窄、方法措施简单。比如:为解决市场数量不足、乱摆乱卖屡禁不止等问题,虽然在城区规划设置了6个便民市场,但由于前期调查研究不细致,致使个别市场位置不合理,形同虚设,未能发挥其应有作用。再如,有的班子成员以工作忙为理由,与干部谈心谈话不经常不深入,在思想上工作上生活上关心帮助较少,致使干事创业氛围还不够浓厚。
(五)落实全面从严治党责任方面
一是执行制度不够严。有的班子成员纪律意识不强,执行纪律和制度不够严格,对一些小毛病不够重视。认为干部队伍素质比较高作风也不错,工作都能履职尽责,个别同志个别时候有点小毛病不算什么,没有必要跟小毛病较真,对干部监督管理不够严格,使各项纪律和制度执行没有完全到位、达到规定标准,根本原因还是领导责任没有尽到,“一岗双责”没有严格落到位。二是工作作风不够扎实。形式主义清除的还不彻底,一些工作重形式轻内容,还有搞花架子思想;一些工作重布置轻检查,或者检查把关不严;谋划工
作不够主动,落实工作和解决实际问题的力度不够,导致一些工作效率不高、进度不快、效果不够理想。比如,党建工作有时过多地注重形式,检查考核多通过查资料、报总结和述职等方式,阶段性检查指导做得不严格,具体工作抓得不够实。
(一)对理论学习重视不够。有的班子成员对理论学习的重要性认识不足、重视程度不够,把理论学习看作任务、视为负担,而没有真正当成一种责任、态度和境界。平时总是以工作忙为由,抽时间、挤出时间学习的意识不强,个别还存在以干代学和“吃老本、凭经验”的现象,在学习上搞实用主义,存在急用现学、用啥学啥的情况,学习缺乏自觉性、经常性、系统性和深入性。另外受人员少工作量大等因素影响,对干部职工的业务培训不够,导致政治理论水平不高,政治理论修养不到位,业务素质不过硬,对党的路线方针政策和业务知识掌握的不够精深,政治定力和“四个意识”需要进一步增强,适应新常态下谋事创业的动力和工作能力水平有待进一步增强和提高。这些问题的产生,都是因为学习的系统性和深入性不够、政治敏锐性和政治鉴别力还不够强的问题所造成的。
(二)宗旨意识不强。工作效率不高,办事节奏不快,落实力度不强,工作效果不够理想,其根本原因还是形式主
义作怪,“四风”没有彻底根除。有的班子成员还存在工作方法简单、深入基层少、主动服务群众意识不强、落实工作不够严格等形式主义清除不够彻底的情况,一些工作重形式轻内容,还有搞花架子思想,原因还是为民服务的宗旨意识不强所致。工作浮在面上,不积极不主动,主观上认为自己什么都清楚,缺少实事求是的工作态度。重布置轻检查,不注重效果,缺乏认真深入细致的工作作风,其实质也是形式主义。不深入实际,搞好检查和调查研究,就不能掌握实情和落实好工作。谋事不主动,落实工作不严格就不会有好工作成效。这都是由于深入基层调研不多、工作作风不够扎实、工作目标和标准不高、主动作为不够所造成的。
(三)党性修养不强。班子通过查摆问题和深刻反思,一致认识到存在问题的根源,就是没有具备先进人物的思想境界和党性修养,没有具备坚持党性原则不动摇的奋斗精神、求是作风,没有坚持用党员的标准严格要求自己。在工作遇到几次批评和挫折,进取意识就减退了,干起工作来以求稳为原则,对一些棘手和难点问题,不敢大胆应对,不愿担当,不愿主动作为。班子成员创新意识不强,习惯按老套路老经验处理事情,造成工作因循守旧、按部就班,缺乏积极性、主动性、创造性。这些都是创新发展意识还强、破陈出新勇气不足、落实民主集中制不够充分、执行制度不够严政治素养不高、党性修养不强所致。
(一)加强思想武装,坚定理想信念
针对学习的系统性和深入性不够、政治敏锐性和政治鉴别力还不够强的问题:一是坚持党组中心组学习制度,坚持学习制度化、经常化和系统化,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,把握核心要义和思想精髓。把党章党规和中央、省、市、县系列会议精神作为重要学习内容,制定详实可行的学习计划,组织抓好干部队伍学习培训。通过强化学习,使班子及时深刻把握党的路线方针和政策、中央的决策部署,熟悉工作所需要的业务知识,进一步提高政治理论水平和业务素质,加强党性修养、宗旨意识和纪律观念,提高政治敏锐性、政治鉴别力和业务素质能力。三是注重在学习方法、坚持学用结合,特别要在理论联系实际、指导实践上下功夫,结合工作实际加强理论研究和工作思路创新,提高理论指导实际工作的能力。加强对我县城市管理工作发展的调查研究,引领全体党员干部认真贯彻落实习近平总书记关于城市管理工作的重要指示批示精神,创新工作思路,改进工作方法,提升工作水平,推动我县城市管理工作上台阶、上水平。
(二)增强宗旨观念,坚持务实为民。
针对深入基层调研不多、工作作风不够扎实的问题,一是建立联系和服务群众工作长效机制,完善班子成员联系点制度,要求每位班子成员至少联系1个片区,每年确定1个调研主题,定期开展走访和调查调研,并将调研情况作为班子成员述职述廉和年度考核的一项重要内容,坚持做到带着问题深入实际、深入群众、深入基层,切实把广大群众的所思所想所盼所忧问题了解好、解决好,推动城市管理热点、难点问题的解决。二是坚持一切从实际出发,不弄虚作假,不搞形式主义,不断增强实际工作能力。在全心全意为人民服务的过程中,勤政为民,脚踏实地,努力把工作效果提高到一个新的水平。三是认真整改作风存在的问题,树立五个好作风,倡导“工匠精神”和精细化工作态度,坚持高标准、严要求,精益求精,争做追求卓越的好把式。要不断提升工作精气神,克服工作落实不严,标准不高的现象,安排部署工作,立说立行、马上就办,一扎到底、务求实效、争做雷厉风行的快把式。
(三)勇于创新担当,扎实开展工作。
针对创新发展意识还不够强、破陈出新勇气不足、工作目标和标准不高、主动作为不够的问题,一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会各项决策部署,把所有精力放在狠抓落实上,以高度的责任感、使命感,谋振兴、促发展,扎实推进各项工作,为加快城市管理工作发展作出积极贡献。二是坚持高标准、严要求、快节奏,加快转变不适应发展需要的思想观念和方式方法,通过思想解放推动创新发展,在实践中要积极创新,大胆探索,以敢想敢干、敢于担当的勇气和胆略,以超前的理念、超前的思维谋划工作。工作中不等不靠,抓重点、解难点、举亮点,以思想上的新解放、观念上的新思路、实践上的新举措,解决工作上的各种困难和问题。三是严格落实领导分工负责制,全面推行重大任务包抓制、重点工作讲评制、重要事项督办制,强化年初建账、年中查账、年底对账的过程管理手段,坚决克服“差不多”思想,杜绝“假沸腾”现象,转变“局外人”作风,切实靠实班子成员责任,调动工作积极性和主动性。
(四)保持清正廉洁,坚持拒腐防变。
针对落实民主集中制不够充分、执行制度不够严的问题,一是严格贯彻执行民主集中制原则,切实规范党内组织生活,坚持定期召开党组会议,集体研究“三重一大”工作,充分听班子成员意见建议,深入开展批评与自我批评,不断提升凝聚力、战斗力和执行力。二是严格落实党风廉政建设责任制,自觉把党风廉政建设主体责任记在心上、扛在肩上、抓在手上、落实在行动上,用铁的纪律加强干部队伍管理,切实纠正思想行动上的偏差,努力营造风清气正的干事创业环境。三是严格遵守中央“八项规定”,认真落实《准则》和《条例》,坚持正向激励与反面警示相结合,自觉约束权力,主动接受监督,从小节抓起,从细节做起,不吃拿卡要,不收受礼品,不讲求排场,不追求面子,不公车私用,不比阔论富,不贪图享受,不大手大脚,切实管好嘴、管好腿、管好手,以勤政廉政、干净干事的实际行动为干部职工作出表率。
今年以来,我局按照区委区政府科学发展、创新发展、特色发展的总体要求,以创建国家卫生城市工作为重要抓手,充分发挥大城管牵头抓总作用,持续开展城市环境综合整治,推动城管工作从“治脏、治乱、治差”向“精细、规范、长效”转型,做到城管事项“全时、全域、全覆盖”。
一、工作完成情况
(一)以“创卫”为抓手,加快提升城市管理水平
1、领导高度重视,强化责任落实
创建国家卫生城市是市委、市政府结合实际,从战略和全局的高度作出的重大决策部署。区城管局、执法局根据区委、区政府对创建国家卫生城市的安排部署,迅速行动,迎难而上、扎实推进,以实际行动投入到创卫攻坚战。创卫暗访阶段,我局发动全局干部职工深入到创卫一线,以科室为单位采取分片包挂的方式,对市容秩序、环境卫生等进行24小时全方位巡查,第一时间发现问题并协调解决,确保全区市容环境整洁有序。
2、全面安排部署,整治效果突出
(1)大力提升卫生保洁水平。今年以来,按照创卫相关要求,我局加大车辆购置力度,购置42部环卫作业车辆,大幅提升环卫作业机械化水平,为精细化保洁奠定硬件基础。全面开展道路保洁大清洗、大提升行动。对主次道路副道、人行道和支路街巷路面实行机械化冲刷,严格落实一日两普扫,全天候捡拾,增加机扫作业频次,全面提升主次道路及支路街巷的路面洁净水平,确保达到“六净一洁一见本色”的标准要求。开展延伸保洁,将全区213个公交站点的各类广告牌匾纳入保洁,每个街办配置一辆多功能清洗车,采取“人工一天一擦拭、机械一周一清洗”的保洁方式对各类牌匾进行全方位保洁,确保创卫工作扎实、细致、落实到位。保洁员社保缴纳更加规范有序,委托人力资源公司与符合条件的945名环卫职工签订劳动合同并购买五险,与332名超龄人员签订雇工协议,每人每月予以300元补贴,大大提升了保洁员的福利待遇水平。
(2)实施生活垃圾密闭化收运、规范化管理。按照创卫标准,全区共增配垃圾桶4000个、果皮箱1500个,采购塑料袋大型8万个、小型6万个,对垃圾桶进行专人保洁、每日清洗擦拭,避免垃圾暴露与二次污染;淘汰非密闭式垃圾收集车,增购密闭式人力三轮式保洁车400辆、电动收集车100辆,达到垃圾收集全密闭;规范垃圾收集站设置管理,撤除(停用)主次道路两侧和社区内非密闭式垃圾方箱(包括地坑式垃圾方箱、压缩箱)18处,拆除全区12处垃圾池、改造56处废旧垃圾台、地下大箱,垃圾收集设施更加清洁、卫生。
(3)接管内河道卫生保洁。为加快建立健全水生态“四大体系”,努力打造生态良好、干净整洁、环境优美的城市水环境,按照区政府工作安排,区城管局于4月3日正式接管内河道卫生保洁工作。现已招聘40余名河道保洁员,购买一部橡皮艇以及镰刀、三齿钩、铁锹、软梯等作业工具。每日安排人员对河道内垃圾进行收集、清理,确保河道内无漂浮垃圾、污物,水面无漂浮废弃物,河道管理范围内无垃圾,干净整洁。截止目前已清理河道垃圾500立方。
(4)开展垃圾死角排查清理行动。按照“属地管理、专项排查、清单销号”工作原则,逐条问题落实、逐条街道梳理、逐个问题解决,对垃圾死角问题做到立即反应、落实行动、彻底清理、设施配齐、落实到人、长效监管。积极配合街道办事处和辖区居委会,对小区积存的各种混合垃圾、拆除违建产生的建筑垃圾、楼前房后的居民杂物进行清理、清运工作。彻底整治城郊建筑垃圾与堆积渣土,查明渣土临时堆放点形成原因、落实责任主体,协调办事处督促责任单位清理或推平、整形、压实、覆盖、绿化。今年以来,累计清理各类垃圾死角1392处、16.55万立方,覆盖堆积渣土16处、328.2万立方,为改善辖区环境、消除卫生隐患奠定扎实基础。
(5)全面提升公厕建设管理水平。一是实施老旧公厕改造提升。为响应市创建全国卫生城市的号召,按照创建卫生城市的要求,城市公厕必须达到二类水冲以上的标准,区政府责成城管部门对全区所有公厕进行摸底普查,对63座不符合创卫要求的老旧公厕,实施全面改造提升,重新粉刷墙面,加装吊顶,隔断更换安装led显示屏38块,安装公厕标志牌、指示牌、公厕管理公约等500余个。二是加快推进旱厕改造。按照创卫标准,对排查出的300余座旱厕进行水冲公厕改造或拆除停用。部分旱厕由于污水管网及自来水不配套等局限因素,按照卫生公厕标准进行改造。三是大力提升公厕管理水平。严格制定公厕管理各项规章制度,并将公厕管理制度、管理标准、管理岗位责任进行公开公示,强化社会监督。加大对公厕管理员的日常考核,安排专门队伍每日巡查辖区公厕,有效提高公厕卫生及规范管理水平。成立专业设施维护队,定期对公厕部件进行排查,及时修缮,维修公厕设施3500处次,公厕化粪池清污800车,确保公厕设施齐全完好、标牌醒目、运行正常、外观整洁,为广大市民提供一个良好的如厕环境。
(6)有序推进环境综合整治。一是加快市容道路整治。对卧龙路、七里山西路北段等7条道路实施了环境综合整治,道路两侧共粉刷墙体5.2万平方米,新建文化墙2400平方米,更换牌匾6000平方米,安装楼体格栅2654平方米,同时对玉函路、经八路、民生大街、英雄山路等前期提升的道路进行了维护提升。二是扎实推进老旧小区整治。开展了玉函南区、玉函北区、舜玉南区、岔路街小区4个老旧小区的综合整治,完成粉刷墙体2910平方米,更换牌匾3241平方米,拆除违章牌匾1000平方米,增设垃圾桶254个。三是广告牌匾管理成效明显。提供商业牌匾设置技术指导315件,审批户外装修169件,对违章户外广告进行拆除,对画面陈旧、破损的521处广告牌匾进行了更换。四是深入开展公益广告宣传。顺河街更换创卫口号亚克力字150平方米。二环南路更换十艺节期间设置的内容陈旧的公益广告广告1000余平方米。安装道路沿线创城公益广告牌500余块。五是城乡结合部城市出入口整治。前龙街整治粉刷墙体8550平方米,墙体抹面1596平方米,贴墙面砖848平方米,更换牌匾747平方米。七贤农贸市场整治铺设地砖2500平方米,建柜台1400平方米,更换牌匾200平方米,粉刷墙体2800平方米。
在过去的20x年度中,我镇在区委区政府的统一领导下,在区城管执法局的有力指导下,全镇上下,步调一致,在城镇管理、村镇建设、土地管理、环卫保洁等工作有了明显的提高与改观,为我镇经济在南部崛起,生态在全区创优,福祉在全镇共谋,做了超多的工作。具体做了以下几个方面的工作:
一、健全组织结构,强化队伍管理
1、加强组织领导,职责分解落实。城市管理工作是一项系统工程,是一项日积月累的经常性工作,其涉及面广、工作量大,务必强化组织领导,明确落实职责分工。为此,年初,我镇结合全镇实际状况,专门成立城市管理领导小组,协助、督促村建办、文卫办及城建监察中队日常工作,并做到镇村联动,构成镇村两级工作网络。同时,为明确职责、落实任务,镇政府与各村、企事业单位签订年度目标管理职责书,将城市管理工作列入年度工作考核资料。
2、完善内部规章制度,建立监督考核机制。在原有内部规章制度的基础上,重新制订了内部规章制度,明确队伍职责,以成文的形式发放到个人,并上墙公开。对辖区所管辖的范围进行分块,实行“定人、定岗、定责、定时”的“四定”原则。同时在平时的管理中,时刻要求做到严格管理,礼貌执法,尽可能减少与管理相对人的正面冲突,以维护自身良好形象。
二、加强集镇管理,建立长效工作机制
1、加强领导,立足长效,完善拆违控违管理机制。今年我镇继续做好拆违控违工作,进一步明确了拆违工作任务,加强舆论宣传,加大巡查及拆违力度,创新方式方法,注重多方结合,并用心响应区委区政府“拆违百日行动”,在全镇范围内开展拆违控违工作。结合区“拆违百日行动”,我们重点对群众反映强烈的x村、x村、x村、x村、x村等村多次组织力量和大型机械强制拆除,同时对非法挖山地的我们用心配合区土管局执法部门进行有效打击处罚。同时进行相关村村庄整治,生态建立,卫生建立工作,拆迁及其它重大活动的保障工作(如区农业技术推广现场大会保障工作、食品安全镇建立活动的保障工作等),参与人员达4500余人次。截至11月15日,全镇已出动778余人次,共拆除违章建筑73处,共计5463平方米,其中新违2525平方米,历年违建2938平方米,共涉及16个行政村。违法用地比例进一步降低,违法建设行为得到有效遏制,历年违建存量不断减少,进一步巩固和扩大了拆违控违成果。此外,抓好来信来访接待回复工作。今年以来及时回复市、区长公开电话138件,接待处理来访23件,来信21件,合计182件,使信访工作有人管,得到了老百姓的认可。
2、完善长效管理机制,镇容镇貌持续改善。我镇以“省卫生城镇”的高标准来开展日常集镇管理工作。对主要道路两侧的倚门设摊现象进行劝导,并划定黄线明确店家的摆放范围。加强巡查,对集镇主要道路上的车辆抛洒漏现象进行定期整治,严抓全镇主干道路的规范与清化工作,处置“三乱”车辆40辆,清除牛皮癣750余处,确保了道路的清洁、美化、畅通。同时我镇继续以创省卫姿态,每月进行一次全镇卫生大扫除、不定期进行集中整治,共清除垃圾堆积物60处,清除非法广告,横幅50余块,清理倚门乱设摊330个,占道堆物40余处,并顺利地透过了省卫的复检。此外,镇政府投入100余万元资金用于x村老菜场的搬迁工作,村三委联合巡防队、城管、x执法大队,租用挖机等机械,对x两侧违章搭建的辅房和钢棚进行专项整治,共拆除17处,总计353平方米,即拓宽了道路,又进一步美化了村容村貌。同时我镇还用心配合环卫部门进行“最清洁城乡”整治20余次,出动人员300余人次,清理摊位70多个,清理垃圾20余吨,使集镇面貌有了较大的改观。
3、创新工作思路,做好亮点工程的配合工作:
(1)x村的拆迁保障与协调工作。
(2)x线高铁项目的拆迁安置工作。
(3)西气东输二线工程的拆迁安置工作。
(4)x二期扩宽改造工程x段的保障工作。
(5)商贸城农贸市场环境整治保障工作。
三、加大资金投入,全面提高环境卫生质量
我镇自06年开始透过政府补贴、村级筹资等各种措施抓环卫基础设施建设后,各村已消灭了露天粪坑,配齐配好垃圾箱、公厕。今年以来,镇政府又投入889余万元资金用于各公共场所及主要道路出入口的环卫设施建设,运作好生活垃圾压缩式中转站。按照建立“户投、村收、镇运、区处理”垃圾清运机制的要求,各村不断完善环卫基础设施。目前,各村均建好垃圾集中收集点(房),全镇已实施生活垃圾统一由镇环卫所清运,透过一年来的环卫保洁工作,进入垃圾焚烧发电厂的垃圾共计7685。08吨。作为主要公共场所的高运商贸市场,今年我镇拨出专款用于日常环卫管理,配置最新环卫洒水车和吸粪车各一台等环卫设施,使基础设施明显改善,管理队伍建设得到加强,整体环境面貌得到改善,食品卫生监督体系得到建立。根据实施“最清洁城乡”工程有关要求,镇村两级坚持每月最后一个工作日开展环境整治义务劳动并开展竞赛,透过多种形式突击活动,清除了一批卫生死角。据统计,今年1到12月,全镇组织义务劳动共清除垃圾近850吨,整治河道26000多米,清除非法广告及乱堆乱放810多处,镇村及企事业单位参加义务劳动达4500多人次。
四、强化领导、落实职责,扎实推进“最清洁城乡”工程
为更加扎实有效地推进“最清洁城乡”工程,进步加大行政村环卫工作的监督检查力度,全面提升村级环卫保洁质量,x镇在全镇18个村中开展“最清洁城乡”工程实施状况检查考评工作。全年按季度分四次进行考评,每次由镇清洁办牵头,组织检查考评人员,分别以巡回、对口互查和集中抽查等形式,实地进行考评工作。根据每季度各村的得分状况,由镇清洁办汇总测算排行,年底将评选出一等奖两个村、二等奖三个村、三等奖四个村,分别予以每个村一到三万元的奖励。
透过考评,各行政村均能按照“最清洁城乡”工程工作要求,结合本村实际,做到领导重视、组织健全、举措有力,真正把深入推进“最清洁城乡”工程当成一项民心工程,惠民工程、基础工程,取得了明显成效,使我镇整体环境卫生面貌有了较大的改观。
五、城市管理工作中存在的不足
虽然20x年度取得了必须的成绩,但是在实际的城市管理工作中还是存在不少问题:
1、全队的政治理论学习不够深入,业务知识有待进一步加强;
2、部分路段的占道经营和车辆停放时有存在,有待进一步加强管理;
3、对集镇现代化的管理和科学决策探讨不够,集镇管理制度化、法律化水平还有待进一步提高;
4、全队工作作风还需要进一步转变,服务的标准、服务的质量有待进一步提高。
述职报告
尊敬的各位领导:
本人名叫汪科宇是20_年9月份来到嘉定府城管局的一名新人,现分配在管理二中队。入职的四个月来,本人在城管局领导和执法队同事们的关怀、支持和帮助下,勤奋工作,大胆实践,廉洁自律,工作上取得了一定的成绩。具体汇报如下:
从踏上工作岗位的第一天起我就在管理二中队城北片区组与同事一起管理滨河路花鸟市场,在工作期间我确立了亲民、爱民、为民意识,牢记全心全意为人民服务的宗旨,树立“管理就是服务”的思想。及时劝导占道经营、越门经营、发放传单等行为。使滨河路的占道情况和卫生情况得到了较大改善。
今年10月因创立国家卫生城市我所在的二中队负责水西门街26号电信局宿舍。该宿舍由于年久失修,无人维护,小区里道路破旧、楼道里杂物成堆、墙面上满是污渍。我与同事清理了楼道两侧“牛皮癣”400余张、粉刷墙面300平方米,重新硬化道路约30平方米。在队友和小区居民的齐心配合下,几天时间,小区面貌焕然一新。为创建国家卫生城市尽了自己的一点绵薄之力。
时至11月因工作需要我又来到了东新路,东新路虽然是一条普通街道但是我的担子却更重了。因为实验中学就坐落于此。这里每天上学放学非常拥挤,卖小吃的、接送小孩的挤成一团。如果没有
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人疏导会造成相当大的不便。所以在工作中我切实注意把握三点:一是严格执法,对校门口的流动小吃摊进行规范管理,有效疏导了学校门口的交通秩序。二是换位思考,对占道者晓之以情动之以理,积极做思想工作。使其认识到占道经营是不对的。三是改进方法,适实转变工作思路,努力做到严格、文明、公正执法。塑造良好的城管形象。
与此同时我还在局机关的统一部署下。参与了违章搭建拆除工作拆除了黄湾乡龙洞村8组两处占地约200平方米的违建对全乡的违法建设起到了一定震慑作用,有效遏制违法建设的蔓延势头。
回顾过去一年的工作,本人在全体同志们的支持帮助下,取得了一定的成绩,但同时也存在一些不足因为本人刚接触城管工作所以组业务水平还有待于进一步深入,日常工作中也还存在着急于求成的急躁情绪。但在局党组的正确领导下已经有了改善,我也真诚地希望大家提出批评意见。
展望新的一年,面对新的挑战和机遇,我将更加坚定地围绕城市管理的中心工作,克服困难,努力拼搏,在今后的工作中,严格遵守法律、法规,遵守各项纪律。在具体工作中,以职责为己任,不借工作之便“吃、拿、卡、要”,不以权谋私,以高度的事业心和责任感对待城市管理事业,以高标准完成相应的工作任务,让群众有着更好的生活居住环境。
二中队队员:汪科宇
xx 年是党的二十大召开之年,是全面落实省、市党代会部署的开局之年。市城管局将深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神、党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,认真贯彻落实中央及省、市决策部署,积极对标长三角先进城市,紧扣“一体化”和“高质量”两个关键词,全面对接找差距、强化措施补短板,对标对表,着力解决城市管理领域不平衡、不充分的突出问题。以构建整洁有序、生态宜居、充满活力、独具特色的山水园林城市为目标,通过实施“四大行动”,大力提高城市治理能力,增强城市功能品质,提升城市管理水平。为奋力打造安徽的“杭嘉湖”、长三角的“白菜心”,全力建设新阶段现代化“生态福地、智造名城”作出新的更大贡献。
运用精细化管理模式,破解“头痛医头、脚痛医脚”的被动管理难题,从源头上减少和应对影响城市质量的事件,形成以“精致、细致、深入、规范”为内涵的城市管理新模式。一是升级新型智慧城管模式。以物联网、云计算、移动互联网等新一代信息技术应用为基础,积极构建集感知、分析、服务、指挥、监察“五位一体”的智慧城管总体架构。结合城市综合服务管理平台建设,强化硬件、人员和机制保障,加快推进现有平台的接入,利用2年左右时间,建立集智慧执法、智慧园林、智慧环卫、监测预警、协同监督及联动指挥等为一体的智慧城管专项应用系统。二是提高道路清扫保洁水平。深化道路清扫保洁革命,建立“以克论净”的考核方式,逐步实现日常道路清扫保洁每平方米尘土重量主干道在5克以下,慢车道在10克以下的目标。深入推进道路清扫保洁一体化工作,建立以机械化清扫保洁为主,人工为辅的保洁模式,实现主次道路主、辅道机械化作业率达100%,非机动车作业率达90%,人行道机械化作业率达60%。三是推进生态园林城市创建。突出巩固绿量、提高质量两大任务,加大对现有公园、游园、广场、道路绿地的改造提升力度,计划每年实施2-3个提升改造工程,新建1-2处海绵城市园林绿化示范项目。深入推进道路“彩化”、社区游园及绿地步道等公共设施建设,利用2-3年时间,逐步达到“推窗见绿、出门赏景、起步闻香”的效果。
对照长三角先进城市,结合外出考察经验,查找自身存在的不足,集中精力、攻坚克难,进一步拉高标准补短板。一是强化生活垃圾分类工作。在巩固提升三个街道(镇)生活垃圾示范片区的基础上,不断扩大居住小区生活垃圾分类覆盖面。到xx年年底前,主城区(园区)生活垃圾分类覆盖率达100%,县城达到50%以上。完善生活垃圾分类收集、分类运输、分类处理全流程设施建设和监管,建立生活垃圾全程分类信息化管理平台,结合非现场执法,实现违规行为及时发现、及时处理。二是强化市容秩序管理提升。围绕人民群众反映强烈的城市管理突出问题,分阶段、分步骤地依法治理、强力攻坚、各个击破。落实“双减”政策,严格查处校园周边培训机构张贴小广告行为,对校园周边、公园游园等长期占道经营及流动摊车进行集中整治。规范共享单车管理,严格取缔共享单车摆放散乱、车身脏乱的企业。常态化开展违法建设、“门前三包”、违规种菜、抛洒滴漏、“四乱行为”等专项整治,借助渣土运输监管平台,严格渣土企业运输管理,进一步优化人居环境。三是强化城管执法进小区。联合公安、住建、市场监管、消防等多部门组建社区综合执法工作站,围绕侵占公共空间、破坏绿化、违法建设、犬只管理、饲养家禽、车辆停放、垃圾乱倒等突出问题,开展接诉即办、巡查检查和执法查处等工作。
围绕城市品质和服务功能,分门别类的实施项目化、专业化改造提升,努力解决便民服务设施数量匮乏、功能缺失、档次较低的现状。一是着力提升公厕设施建设。启动新一轮公厕建设方案,重点在公厕布局、功能提升、内涵丰富、便民服务等方面每年打造2座现代化多功能公厕,并成立“公厕开放联盟”,进一步推进社会公厕开放,落实《城市公厕管理办法》。二是着力提升共享停车管理。大力推进停车便利化工程,加快编制《马鞍山市中心城区停车设施专项规划(xx-2035)》,按照“差别化供给、科学管理、精准调控”的思路,通过“建一批、配一批、划一批”的方式实现停车位逐年较大增长。强化智慧停车管理,引入第三方市场运作,统筹社会资源,缓解“停车难”问题。三是着力提升环卫设施改造。深入实施主城区生活垃圾转运提升改造三年行动方案,按照“大运量、全密闭、环保除臭”的功能,在站容站貌提升、除臭系统安装、压缩工艺升级等方面对主城区25座垃圾转运站进行改造提升。探索建设厨余垃圾处理中心、建筑垃圾处置中心、大件垃圾处理中心等项目,不断完善环卫末端处理体系。
争先创优,围绕工作重点,打造一批“走得出、立得住、叫得响”的城市管理特色品牌。一是着力推进信用街区建设。将信息手段引入道路沿街管理,拟在主城区街道开展“信用承诺+契约管理”模式,将商户履行市容环卫责任与信用挂钩,通过建立契约,定期考核奖惩,推动沿街商铺诚心自律,构建共建共治共享格局。开展“党建+路长”试点,建立三级路长制度,让路长统管道路问题,集聚管理资源、提高处置效率,促进党务、业务、服务深度融合。二是着力推进“城管驿站”建设。从点入手、向块融合、由点及面,每年在主城区建设4-5座集用餐、休息、学习、交流、应急于一体的“城管驿站”党建综合体,破解一线工作人员“作业、休息、吃饭在路上”的实际困难,实现点上资源在驿站融合、区域力量在驿站凝聚、城市治理在驿站做强,不断提升党建引领社会治理成效。三是着力推进美丽街区建设。制定《美丽街区建设三年专项工作方案》,结合艳阳路试点道路建设经验,拟在xx年继续围绕3-4条道路开展“美丽街区”建设。聚焦道路设施、城市家具、建筑立面、沿街绿化、街景小品、招牌广告、景观灯光及线牌杆等建设整治工作,将人行通道、公共空间、绿化彩化与居民生活需求紧密结合,着力提升公共空间的市容环境水平。四是着力推进背街小巷整治。以治理背街小巷环境“脏乱差”为重点,通过“洁、净、平、亮、序”等五个方面,着力改善背街小巷的硬件设施和环境面貌,让街巷管理工作做到“标准化、特色化、常态化”。坚持民生导向、问题导向、精品导向、长效导向,认真总结“十条背街小巷”整治经验,形成“高品位、低成本、讲实用、能承受、易维护、可推广”的背街小巷整治管理模式,在今后2-3年时间,完成主城区所有背街小巷整治提升任务。
31、你我环保之劳,营造城市美好。
32、河源要美丽,关键靠管理。
33、携手城市管理,共创家园美丽。
34、和谐城市管理,e路期待有你。
35、倡导垃圾分类,共建环保家园。
36、手牵手加入城市管理,心连心服务济南百姓。
37、城市管理窗口,服务城市平台。
38、建设满意城管,扮靓城市形象。
39、城管大舞台,有你更精彩。
40、用心管理城市,用爱照亮生活。
41、管理步步到位,城市更有品位。
42、为城管加油,为河源添彩。
43、让本地人自豪,令外地人羡慕。
44、城市更净、更畅、更宁,生活安心、称心、舒心。
45、当文明市民,做城管达人。
46、城管齐出力,河源更美丽。
47、城管没有终点,环保贵在坚持。
48、河源一家人,管城如管家。
49、人人参与城市管理,个个传扬文明新风。
50、我心爱河源,我行助城管。
51、美好河源梦,和谐城管情。
52、城管用心服务,城市天天进步。
53、关爱城市家园,倡导品位人生。
54、入城入城规,城管城人管。
55、创建魅力泉城,点滴从我做起。
56、城市管理门户,惠及千家万户。
57、共聚正能量,城管文明城。
58、打造一流城管,构建十分和谐。
59、城市管理我先行,文明执法一样情。
60、牵手城市管理,拥抱幸福生活。
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