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更新时间:2024-02-14 20:52:01 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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这次县委全委(扩大)会议历时一天时间,现在就要结束了。会上,对20xx年度实绩考核先进单位、先进个人和招商引资项目建设先进单位、先进个人进行了表彰奖励,审议通过了《关于制定**县国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,代表县委会作了工作报告。与会人员围绕报告和《建议》进行了认真的讨论。万发同志的报告,通篇贯穿了科学发展观的思想,洋溢着开拓、团结、争先的气息,回顾总结恰如其分,基本经验言简意骇,工作目标积极向上,推进措施具体明确。报告高屋建瓴,深入浅出,给思想、给原则、给政策、给方法,具有很强的指导性、针对性、操作性、实践性和前瞻性,是抓好今年乃至今后一个时期各项工作的总纲。《建议》科学描绘了全县“”发展蓝图,令人鼓舞,催人奋进,为编制全县“”规划提供了重要的理论依据。可以说,这是一次明确方向、加快发展的动员会,是一次凝聚人心、激发斗志的鼓劲会,是一次站在新起点、谋划新发展的誓师会,是一次转变作风、狠抓落实的推进会。会议时间虽短,但准备充分,主题鲜明,重点突出,目标明确,措施有力,凝聚了人心,鼓舞了士气。下午各组的讨论都很热烈,发言踊跃,联系实际,谈认识,讲感受,说心里话。从讨论的情况看,收获是很大的,其表现:一是增强了加快发展的意识。通过学习讨论,大家普遍感到,县委继续把发展定位在进一步为全面建设小康社会奠基铺路上,这是完全符合实际的,是真正坚持了实事求是的精神。应该说,这种定位既是我们的县情决定的,也是我们有效的缩短与全面建设小康社会大目标的差距所必需的。我们要如期实现全面建设小康社会的目标,就必须唯发展是大,唯发展是举,以发展论高低、论政绩、论奖惩。大家纷纷表示,要锛住发展这个大目标,锲而不舍地抓落实、抓推进,用发展来解决现实中的困难,应对各方面的挑战,破解前进中的难题,真正做到一心一意谋发展、集中精力抓发展、千方百计促发展。二是增强了加快发展的信心。大家一致认为,新的县委组成以来,大力倡导求真务实的工作作风,大力推行改革创新,下大力气解决制约县域经济发展的症结性问题,尤其是办了一大批群众现在满意、将来也不会忘记的实事和好事,上了一大批当前见效、长远更受益的大项目和好项目,让全县人民看到了希望,得到了实惠。面对新的形势和任务,为了给“”开好局,起好步,县委这次会议确立的指导思想,提出的任务目标,制定的措施要求,还是坚持从实际出发,让人感到切实可行。这充分说明,这届县委班子是一个求真务实的班子、是一个干事创业的班子,是一个为民造福的班子。在这样的县委班子领导下,加快发展大有希望。三是增强了加快发展的干劲。与会同志在讨论中说,县委对“”特别是今年的工作部署,既考虑了小康社会的目标要求,又考虑了奠基铺路的发展实际,不喊空口号,不压大指标,非常着实,非常具体,具有鲜明的绥棱特点。特别是安排部署的大事大项,确定的发展目标,都非常具有操作性、可行性,努努力、跷跷脚完全可以办得到,让人感到既有压力,又有动力。大家一致表示,无论面临多大的困难,有多大的压力,一定要认真按照万发同志的要求,以对县委负责、对群众负责、对负责的态度,创造性地抓好工作落实,为建设开放、富强、和谐、文明的新作出不懈努力。同志们,历史的经验值得注意,“有志者事竟成,破釜沉舟,百二秦关终属楚;苦心人天不负,卧薪尝胆,三千越甲可呑吴”。三年前,新的县委受任于危难之际,为不辱使命,我们审时度势,励精图治,开拓创新,真抓实干,引领从困境中冲杀出来,实现了历史性的重大转变,无论经济、社会发展,还是人们的思想观念、精神状态都发生了深刻的变化。这是有目共睹的不争事实。那么,三年之后的今天,我们县委所肩负的责任和担当的使命,仍然是重大而又艰巨。我们能不能完成好承前启后、继往开来的历史重任,直接关系到经济和社会发展的兴衰成败,关系到数十万芸芸众生的日子过得怎么样,是不是生活宽裕,安居乐业。我们要做好这篇大文章,回答好这一历史性的大课题,从容走向全面建设小康社会的大目标,必须靠全县上下同心同德,团结奋斗,必须靠各级党政组织、广大党员和干部的艰苦努力,必须靠社会方方面面的积极参与。唯有这样,我们才能够乘风破浪,才能够坚定地站在历史的潮头。
千里之行,始于足下。这次全会研究的就是“”如何开局起步,在关键历史时期怎么破题。对于我们所有与会的同志来说,能不能把这次会议的重大决策和工作部署迅速转化为各级干部和广大群众的实际行动,能不能以此为新的起点使各项工作有一个新的突破,能不能把会议精神真正落到基层落到实处,这既是摆在大家面前的重要政治任务,也是对同志们工作态度和工作能力的实际考验和检验。下面,我就会议精神的贯彻落实和当前工作讲几点意见。
第一,要达到思想认识上的高度统一,促进落实。统一思想,才能统一行动。学习、消化、理解会议精神,领会精神实质,是统一思想、提高认识的前提。因此,各乡镇、各部门、各单位要在会后安排好时间,马上坐下来组织集中学习,时间安排多长,以学好吃透会议精神为准。原则上可以大体考虑一周到十天。学习中要注意把握两个重点,一个是掌握涉及全县全局性工作的思路、目标、任务、措施及其要求,明了相互之间的内在联系和基本内涵,抓住要领,武装头脑;再一个是联系实际进行学习,把本乡镇、本部门、本单位的工作置于全局性的工作之中,看看你那里都有什么责任,承担着什么任务,怎么结合实际贯彻落实,真正把会议精神融会贯通到自己的工作里面去。具体怎么安排学习,可以根据各自的情况而定。单位小、人员少的可以组织全员集中统一学。各乡镇可以分层次组织学,机关干部应该集中学,村支部书记和站所长既可以在机关干部学习时请到一起学,也可以组织他们单独集中学。各级班子领导成员要带头学,并且学好。包乡镇的县级领导在自己学好的同时,要深入下去,同所包乡镇的干部群众一起学习。各级领导干部还要注重宣传群众,让广大群众都知道县委全会的基本精神,以便我们组织和发动广大群众积极投身到落实全会精神的实践中来。县委将责成有关领导和办公室的同志到下边去检查督促学习。宣传部门和新闻媒体,要搞好宣传报道,做到有板有眼,有声有色。各乡镇、各部门要把学习贯彻会议精神的情况,于1月15号前报到县委办公室。
第二,要创造性地开展工作,推动落实。经济要发展,改革要深化,社会要稳定,事情多,难度大,四平八稳、墨守成规地抓很难有大的作为,这就要求我们必须创造性地开展工作。各乡镇、各部门必须解放思想,打破陈规,真正从传统思维定式中解脱出来,大胆创新工作思路,大胆创新工作措施,大胆创新工作机制,敢于突破条条框框的束缚,更多的思考怎么干才能更快更好地发展,怎么干才能真正做到“三个有利于”,怎么干才能把县委提出的各项工作任务落到实处,从而大胆地去闯、大胆地去试。这里我强调一点,在不触犯法律、不违背大原则的前提下,只要有利于发展,有利于老百姓富裕,有利于财政增收,尽可以放手去干、放胆去干,县委、县政府都坚决支持和保护,努力在全县形成鼓励探索、宽容失误、奋勇争先、干事创业的良好氛围。
第三,要靠严明的责任机制,保证落实。这次会议确定的工作重点都是大事大项,都是从全局提出的,都是起统领作用的,既需要全县上下树立一盘棋的思想合力推进,更需要各单位从各自的职能出发,逐个进行突破。因此,各乡镇、各部门要结合各自的工作实际,在研究好“”规划的同时,突出研究好你那个部门、你那个乡镇20xx年重点要抓哪些大事、抓哪些大项,怎么确定你自己的任务目标和措施办法,怎么细化落实县委的部署要求。尤其是每项工作由谁干,干到什么程度,什么时限完成,完不成怎么办,都要有严格明确的说法。要进一步建立和完善有利于发展的考评机制,对落实力度大、工作效果好的单位和干部要大张旗鼓地表彰奖励,对拖着缓办、顶着不办的要坚决给予处罚,追究相关责任人的责任,真正通过考评把广大干部群众的积极性调动起来,把经济发展速度推上去,把真的指标、实的东西考核出来,解决干多干少一个样、干好干坏一个样、干实干虚一个样的问题。要加强督办检查,加大督办力度,改进督办方法,随时向县委、政府反馈情况,提出建议,保证各项工作高标准、高效率地推进。
第四,要发扬优良的作风,加快落实。工作作风一定程度上决定工作的成败。再好的工作思路,再好的工作举措,没有一个好的作风去抓推进、抓落实,只能是纸上谈兵,无所作为。从这个意义上讲,必须要有一种从群众中来、到群众中去的精神,要有为群众负责先听群众呼声的意识,善于从基层汲取营养,善于在调查研究中总结经验,善于在实践中寻找办法,善于解决实际困难和问题,把群众的所想、所盼、所求作为抓落实的根本出发点和落脚点,保证抓落实的实际成效。必须要有一种发愤图强、忘我工作的精神,要敢于啃硬骨头,要有韧劲,要执着,对看准瞧明了的事,要紧抓不放,锲而不舍,不达目的不罢休,不抓出头不放手,不到黄河不死心,不轻言放弃,不轻言失败,哪怕有百分之一的希望也要用百分之百的努力。必须要有一种团结协作、合力攻坚的精神,既讲分工,能够独挡一面,把各自的工作做好,又讲合作,靠群策群力,靠众人捧柴,靠齐心协力,靠团结奋斗,靠方方面面的共同努力,形成加快发展的合力,把会议精神贯彻落实好。
说千道万,关键在干。作为“”规划的开局之年,20xx年工作繁重、任务艰巨,必须立即行动起来,全力抓好当前各项工作,为今年乃至“”期间的工作开个好头。具体要抓好这样几件事:
1、要扎实推进第三批保持共产党员先进性教育活动。共产党员先进性教育活动转入第三批以来,各乡镇和各个村高度重视,驻村工作组积极参与,现在看动作较快,开局很好,成效也比较明显。当前以至今后一段时间,要结合贯彻落实这次全会精神,结合落实各项工作任务,继续高标准、高质量地抓好推进,巩固已有的成绩,确保收到实实在在的教育效果。
2、要全面启动社会主义新农村建设。建设社会主义新农村,无论是在万发同志的报告中,还是在“”规划的建议中都作了明确的安排。实践看,生产发展是建设社会主义新农村的核心问题。只有生产发展了,人们才能富裕,生活才能提高,才有能力去建设社会主义新农村。因此,我们必须从发展生产入手,抓准、抓住、抓好这个切入点,围绕这个切入点来抓好农村工作。当前,要重点抓好春耕生产的准备工作,尽快落实好资金、种子、化肥、农药、农膜等物资。特别是要加强农资市场管理,严肃查处制售假冒伪劣农资产品坑农害农问题。要帮助农民拓宽销售渠道,适时销售手中余粮,防止谷贱伤农,尽最大努力为春耕生产筹足资金。要搞好“三下乡”活动,尤其要搞好农民冬季科技培训,全面提高农民的科技素质。要抓紧筹划今年的劳务输出工作,争取在年初就有一个好的开端。
3、要抓好项目建设工作。各乡镇、各部门、各单位要紧紧围绕这次全会确定的任务目标,从全县的大局出发,认真考虑落实好你那里上项目的计划,考虑怎么能够完成所担负的项目建设任务,尽最大努力在项目建设上取得新的进展。尤其要抓住岁末年初立项的关键时期,抓紧对上联系,融通关系,争取支持。对在建项目要抓进度,确保按时投入生产。对已签约项目要跟踪问效,进行再落实,促其尽快履约。对意向性项目,要紧紧盯住,直至落实到位。
4、要认真抓好财税工作。从年初开始,就要加强财税管理,严格依法治税,咬住收入进度,保证税收及时足额入库。特别是要牢固树立过紧日子思想,精打细算,量入为出,集中财力办好群众满意、群众受益、群众高兴的事,把有限的资金用在刀刃上。春节前这段时间,更要严格按照中央省市关于廉洁过节的要求,全面加强资金管理,严禁以各种名义发奖金,搞福利,乱花钱。
5、要抓好城乡建设工作。今年的城乡建设项目,报告已经讲得很清楚了。当前要重点抓好这些项目实施前的准备工作,及时拿出效果图和总体设计,保证早开工、早建设、早使用。同时,还要加强城市管理,特别是要及时清除垃圾、积雪,保证城区整洁干净,让人民群众过上一个清清洁洁、亮亮堂堂、干干净净的春节。
6、要努力解决群众的生产生活问题。春节前后,按照县委、县政府对这项工作的十个系列活动安排,有关县领导和民政局、扶贫办、工会等部门要具体组织好实施。当前,要把扶贫解困送温暖工作做好,把各项扶贫资金、物资落到实处,并及时发放到贫困户手中,让贫困群众过上年、过好年。各级领导、各个单位也要深入到所包扶的困难职工、受灾群众和贫困户家中走访慰问,解决好他们的实际困难。要积极推进农村低保工作,确保在腊月十五前将第一批低保资金发放到位,给农村贫困群众送上一份厚礼。同时,还要开展丰富多彩的文化活动,让群众过上一个快乐祥和的春节。工商、物价、技术监督等部门要抓好节日期间的市场管理,严厉打击假冒伪劣行为,维护节日市场秩序。供热办、电业局、自来水公司等单位要做好供热、供电、供水工作,确保人民群众温暖过冬、舒心过年。
7、要全力维护社会稳定。每逢重大节日,都是社会矛盾和不稳定因素的多发期,社会稳定显得尤为重要和突出,工作也很艰巨。各乡镇、各部门、各单位要高度重视安全生产及安全防火工作,加强监督检查,及时消除隐患,确保节日安全。要搞好矛盾排查,认真解决信访问题,坚决把矛盾化解在基层、化解在萌芽状态。要加强社会治安综合治理,严厉打击各种犯罪,特别要注意功等邪教组织的活动并搞好预案,着力维护社会稳定。要加强节日期间值班值宿,搞好工作衔接。
同志们,宏伟的蓝图已经描绘,前进的风帆已经扬起,能否到达胜利的彼岸,需要全县上下风雨同舟,和衷共济,精诚团结,奋力向前。我们相信,在县委的正确领导下,在全县广大干部群众的积极努力下,**人民会越来越富裕,明天会越来越美好。
党的十八大以来,县县委、县政府切实担负起全面从严治党的政治责任,县纪委切实履行监督责任,坚定不移正风肃纪、旗帜鲜明惩治腐败,不断推进全面从严治党向基层延伸,积极营造良好政治生态,为县域经济社会发展提供了有力政治保障。
(一)压实管党治党责任,打牢政治生态建设基础。县委切实履行管党治党责任,把全面从严治党与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。县委定期召开会议专题学习、研究、部署党风廉政建设工作。每年年初,制定县经济开发区、各乡镇(街道)党(工)委和县直各部门党委(党组)落实全面从严治党主体责任年度考核计分标准,明确考核内容,厘清责任清单,拧紧责任链条,让下级党组织知道抓什么、怎么抓、抓到什么程度,推动各项工作目标化、具体化。每年年底,县纪委认真研究制定考核方案,组织检查组,采取听取专题汇报、民主测评、查阅资料、实地查看等多种方式进行集中检查考核,并结合相关职能部门提供的考评数据,实事求是、客观公正地汇总出最终成绩。同时,强化结果运用,将考核结果纳入全县目标考核成绩,并约谈成绩较差的乡镇(街道)和县直单位党组织主要负责人,责令进行整改,以考核传导压力、压实责任。针对市委主体责任检查考核反馈意见,主动认领、主动负责,全面抓好整改。认真落实省委巡视、市委巡察反馈意见,积极做好问题整改落实工作。深化县级党政班子成员向县纪委全委会述责述廉,组织开展乡镇(街道)和县直部门党组织主要负责人向县纪委全委会述责述廉,现场质询和评议,督促承担责任、廉洁自律。扎实推进报备制度,严格实行月度审查、季度检查,强化了派驻监督的“探头”作用。把问责作为全面从严治党的重要抓手,持续加大问责追究力度,20_年以来,先后名党员干部因履责不力被问责,其中:党纪处分人,组织处理人。
(二)正确运用“四种形态”,着力构建良好政治生态。把监督执纪“四种形态”作为全面从严治党、落实党风廉政建设责任制的重要抓手,把纪律挺在前面,通过层层设置防线,一级一级地进行阻挡和处理,管住从“好同志”到“阶下囚”之间由量变到质变、由违纪到违法的过程,消除监督的空白地带,最大限度地保证大多数党员干部不出轨、不越界。一是强化警示教育,树立底线意识。通过组织德廉知识测试、观看警示教育片、上廉政党课、发送廉政短信微信等方式,引导和督促党员干部知纪、遵纪、守纪。坚持在县纪检监察网站、“廉洁”微信公众号、县电视台等媒体,定期通报查处的典型案例,用身边事教育身边人,形成持续震慑。二是着力抓早抓小,实现关口前移。严肃党内政治生活,县纪委、组织部派专人参加指导下级党委(党组)民主生活会,严明要求和程序,督促以问题为导向开展批评与自我批评;严把“党风廉政意见回复关”,防止干部“带病提拔”“带病上岗”。坚持抓早抓小,动辄则咎,综合运用函询约谈、诫勉谈话、批评教育、组织处理等方式,及时提醒纠正党员干部的苗头性、倾向性和轻微违纪问题。20_年以来,全县纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”处理党员干部人次,其中第一种形态人,占%。三是严格纪律审查,做到破纪必惩。坚持执纪必严,违纪必究,将违反“六大纪律”作为执纪审查重点,将“三类人”作为重点对象,快进快出,快查快结,及时清除党内“毒瘤”,强化震慑作用。20_年以来,全县共立案起,党政纪处分人。四是深化政治巡察,净化政治生态。聚焦坚持和加强党的全面领导、新时代党的建设总要求,在政治要求上抓住党的建设,在政治定位上聚焦全面从严治党,进行全面政治体检,深入了解党委(党组)履行管党治党政治责任情况,重点查找党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力等问题,督促党委(党组)推动管党治党从“宽松软”走向“严紧硬”。20_年共开展3轮巡察,发现重点问题个,移交问题线索条,党政纪处分人,切实发挥了震慑、遏制、治本作用。
(三)坚持正确选人用人导向,把握政治生态建设关键。严格干部选任,认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,坚持以德为先、鲜明公正、唯干是举、注重实绩的用人导向,激发干部队伍内在活力。积极探索干事创业容错纠错机制,消除干部“只要不出事、宁愿不做事”的懈怠心态,把“想干事、能干事、会干事、干成事”作为各级干部的价值导向。坚持档案审核、了解人选信访情况两个关口前移,重要岗位提前征求纪检等部门意见,切实把好干部选任的资格关、廉政关,防止干部带病提名、带病提拔、带病上岗。深入开展干部档案专项审核,去年以来,县委组织部对本档案进行了专项审核,县人社局对本档案进行了专项审核,有效维护了干部人事档案的规范性和严肃性。开展事业单位违规进人专项整治,对20_年以来事业单位公开招聘情况进行了全面自查。开展吃空饷问题专项整治活动,清查出个单位存在“吃空饷”问题,涉及人员人,追缴资金万元,党纪政纪处分人。
(四)坚持正风肃纪,持续推进干部作风建设。干部作风优劣是群众对地方政治生态好坏的直观判断,县纪委始终把作风建设作为良好政治生态的重要保障,在坚持中深化,在深化中坚持,推进作风建设“新常态”。紧紧扭住落实***八项规定精神不放,重要时间节点专项检查,各派驻纪检组分包检查,乡镇(街道)纪(工)委协作互查,并作为县级巡察的重点内容,构建常态化、立体化监督检查机制。20_年以来,共查处公车私用、私车公养、违规发放补贴、婚丧嫁娶大操大办等问题起,党政纪处分人,组织处理人,逐一点名道姓通报曝光。坚持治庸治懒治散,提能增效正风气,严肃查处工作日午间饮酒、迟到早退、脱岗等“庸懒散”问题起,党政纪处分人、责令书面检查人,促进了干部作风转变。
(五)深入整治基层“微腐败”,推进基层政治生态建设。群众是政治生态的直观感受者和直接受益者,县县委、纪委把整治和查处群众身边不正之风和腐败问题特别是扶贫领域腐败和作风问题作为重要政治任务,实施重点督导,开展专项治理。聚焦扶贫、民生领域,加大问题线索排查和处置力度,认真办理省委巡视、市县巡察和省、市纪委重点督办的问题线索,实行销号管理。20_年以来,全县共查处扶贫领域腐败和作风问题起,党纪处分人,组织处理人。开展大数据监督检查工作,对城乡低保、农村五保、危房改造等13项惠民政策落实情况进行数据大搜集、问题大起底、政策大落实,全县共采集数据万余条,核查问题线索件,党政纪处分人。将扶贫政策落实作为县级巡察的重点内容,组织对乡镇扶贫政策落实情况和每乡镇3个重点村庄党组织开展专项巡察,着力发现扶贫领域腐败和作风突出问题。做好扫黑除恶与基层“拍蝇”结合,畅通举报渠道,加强与公、检、法等部门的联系沟通,建立问题线索快速移送反馈机制,定期梳理、分析、研判,建立专门台账,实行动态管理、销号办理和跟踪督办。目前,已办结为黑社会犯罪团伙充当“保护伞”案件起,党政纪处分人。
近年来,县县委、县纪委以更坚决的态度、更有力的举措、更扎实的工作,深入推进全面从严治党,不断加强党风廉洁建设和反腐败工作,有效推动政治生态持续好转。从总体上看,政治生态的主流是好的,但通过分析省委巡视、市委巡察和市委落实全面从严治党主体责任考核反馈意见及本级巡察、群众信访举报以及案 当前隐藏内容免费查看件审查调查情况,县政治生态中一些顽症痼疾还没有彻底根治,县域政治生态实现全面净化和根本性好转还任重而道远。
(一)党内政治生活还未严格落实到位。个别基层组织组织生活不规范,满足于照抄照搬老模式,学习内容不够丰富,党员参与积极性不高,落实“三会一课”、民主生活会、民主集中制等制度不到位,批评与自我批评流于形式,不能及时指出、纠正党员干部存在的问题。
(二)监督执纪“四种形态”落实不到位。就党委履行主体责任来说,无论是党内关系正常化,还是党纪处分、组织调整,都要由党委领导和组织实施。但在实际工作中,一些基层党委认识不深刻、理解不全面,缺乏主动担当的精神和行之有效的落实措施,对干部的日常教育、管理和监督不到位,没有真正做到抓早抓小、动辄则咎。就纪委履行监督责任来说,一些纪检干部执纪观念、方式还未完全转变,未能真正将全面从严治党的理念贯穿到信访举报受理、问题线索管理、执纪审查和案件审理等环节,在纪律审查各个环节未真正体现抓早抓小、关口前移、动辄则咎,也未能做到用深入细致的思想政治工作去教育和说服违纪违法党员干部。
(三)“四风”问题隐形变异。十八大以来,“四风”问题有所好转,“不敢”的震慑效果比较明显,但“不想”、“不愿”的思想自觉尚未真正形成,不良作风积习甚深,一些“四风”问题出现新变种、穿上隐形衣。纠错容错机制还不健全,一些干部怕犯错担责,认为“分管越多、问责越多;创新越多、错得越多”,存在“不担当,慢作为,怕作为”等行为。服务不主动、办事效率低等问题在少数部门和工作人员中仍不同程度地存在。
(四)基层纪委监督责任落实不到位。向下压力传导不够,部分乡镇(街道)纪(工)委还存在监督执纪不严,选择性审查、久拖不决、查不深入甚至大事查小、小事查无等问题,致使一些群众信访问题得不到及时有效处理。
(五)用人环境仍有待提升。从现实情况看,目前选人用人方面仍存在不少薄弱环节,干部能上能下的执行机制还不够健全,好人主义、圈子文化、论资排辈等一些陈规陋习和“潜规则”仍存在一定影响,部分单位干部超编超配问题还未得到根本解决。
(六)基层党风廉政建设仍存在较多问题。由于教育、监管、制度落实以及基层组织建设等综合因素,农村群众上访量仍然较大,每年反映乡村干部的信访举报数量占全年信访总量的70%以上。
(一)强化党内监督,推进基层党组织履行全面从严治党责任。切实履行专责监督机关责任,坚持把严肃政治纪律和政治规矩放在首位,加强对贯彻落实党的十九大和省、市、县委重大决策部署情况的监督检查,严肃查处党的领导弱化、党的建设缺失、从严治党落实不到位,维护党的政治纪律和政治规矩失责、贯彻***八项规定不力等突出问题。加大问责力度,对存在主体责任落实不到位、工作推诿、推进不力等情形的严格追究责任,倒逼主体责任落到实处。
(二)严格党内政治生活,夯实政治生态建设基础。严格落实民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度,经常和定期开展组织生活,切实提高组织生活的质量,坚决反对党内生活庸俗化。用好批评和自我批评这个武器,切实提高批评与自我批评的质量,使批评与自我批评收到实实在在的成效。加强对严肃党内政治生活的监督检查,督促各级党组织和干部严格党内政治生活,坚守党内政治生活准则,不断提高党内政治生活的质量和水平。
(三)强化抓早抓小,推进监督执纪“四种形态”落地生根。切实加强纪律教育,开展党章党规党纪宣传教育,把纪律的外在约束力转化为内在的自制力,促使党员干部守住底线,对标高标准。坚持日常监督立足于早、着眼于小,对苗头性、倾向性问题或轻微违纪问题,认真开展约谈函询、谈话提醒、批评教育和诫勉谈话,切实让红脸出汗成为常态。
(四)持续正风肃纪,不断推进干部作风建设。坚定不移抓好***八项规定精神落实,在抓常、抓细、抓长上下功夫,一个节点一个节点的坚守,坚持以上率下,看住“关键少数”,加大监督检查的频次和力度,坚决防止“四风”问题反弹变异回潮。在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,紧盯不作为、慢作为、乱作为等问题,抓住典型,坚决问责,形成震慑。聚焦群众身边的腐败和作风问题,加大“拍蝇”力度,严惩基层“微腐败”,确保国家各项惠民政策的真正落实,改善基层政治生态,不断提升人民群众对全面从严治党的获得感和满意度。
(五)树立正确用人导向,切实选好用好干部。严格把好党风廉政意见回复关,防止干部“带病提拔”。严格落实选人用人问责制,强化责任倒查。把监督触角延伸到党员领导干部“八小时以外”,规范干部言行。严格执行《关于推进领导干部能上能下的若干规定(试行)》,既要把党和人民需要的好干部选准用好,又要把那些存在问题或者相形见绌的干部调整下来,保证能者上、庸者下、劣者汰,推动良好选人用人政治生态的形成。
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