下派第一书记述职报告

下派第一书记述职报告（精选18篇）

下派第一书记述职报告 篇1

我是共华镇水管站一名有十多年党龄的国家职工。去年四月，肩负着组织的重托，我来到共华镇均恩村担任村党支部第一书记。现将我驻村一年来的向大家作个汇报。

均恩村地处偏远，信息闭塞，交通不便;村级班子软弱痪散，制度不健全，财务管理混乱;经济结构单一，农民增收无望，致富无门，群体性上访事件时有发生。均恩村一度成了远近闻名的 问题村 。

针对班子战斗力不强的问题，我用了近一个月的时间，深入党员、群众中调查了解情况。调查结果，村里不但是班子不团结，连村民也是两派。村委与支委成员不扯火，双方谁也不让谁，谁也不服谁，加上20xx年村级班子换届选举，村支两委积怨更深。村民来反映情况，支委与村委你推我，我推你;村务几年没有公开，村民对村务毫不知情。村干部的这些行为，令村里很多群众不满，上访事件时有发生，以致于出现 无人管事，无钱办事，无章理事，无能干事，无心做事 的尴尬局面。

火车跑得快，全靠车头带。 要改变均恩村的落后面貌，关键是要建设好村级班子和一支过硬的党员队伍。为此，我多次向当地党委、政府汇报情况，组织村支 两委 成员召开协调会议。经过镇里出面调解，村支 两委 的矛盾有所缓和。我又抓住农村开展先进性教育活动的契机，多次召开村组干部和党员民主生活会。大家把憋了好久的心里话摆到桌面上，开诚布公，坦诚相见，开展批评与自我批评，逐步消除了隔阂。之余，我时常买一些菜请村支两委人员一起吃饭，边吃边聊，畅所欲言。无形中，很多事情在吃饭的过程中得到了沟通，达成了共识。通过一段时间的磨合，干部的气顺了，心齐了，劲足了。打铁趁热，我又组织民主理财小组清理了三年未清理的村级财务并张榜公布，给群众一个明白帐，群众的怨言也少了。经过近三个月的思想政治，村级班子战斗力明显增强了。

协调好班子关系后，我把重心放到了改善基础设施上。多年来，该村唯一的主干道，由于年久失修，路面坑坑洼洼。前年村民种植的300多亩葫芦菜，由于道路不通，运不出去，白白地烂在地里，种植的冬瓜被迫低价出售，给村民带来了巨大的经济损失，群众生产积极性严重受挫。要致富，先修路。我和村支两委成员多次探讨商量，决定采取从上面要一点、本村在外知名人士捐一点、信用社贷一点、群众筹一点的办法，想千方设百计也要修好路。去年6月份举行的均恩村在外知名人士联谊会上收到捐款1.2万多元、后盾单位水利局也支持了800多吨沙卵石、国土局拨付了土地复垦项目资金6万余元、信用社贷了好几万，资金终于到位了。我和村组干部又动员村民投工投劳，经过近两个月的奋斗，一条宽6米长5公里的沙卵石路终于修好了。看到路修好了，村民发展种植业的积极性空前高涨，仅去年下半年，冬瓜种植就增加了400亩。来村收购冬瓜的络绎不绝，收购价格也比原来高了五六分，一亩冬瓜收入比原来增收了近600元。种植大户张清华感激地说，搭帮郭书记来帮我们修好了路，我们的冬瓜才卖了个好价钱。

路修好后，我又在产业结构调整上开动了脑筋。邻近的紫红洲村的冬瓜种植全省有名，湖南卫视、沅江电视台等新闻媒体曾做过宣传报道。我带领村组干部和部分群众代表实地考察后，又走东家串西家，动员群众大力种植冬瓜。去年下半年，均恩村的冬瓜种植扩大到500亩。听到红皮香芋市场行情很好，我又自掏腰包到郴州临武县考察并引进了红皮香芋。为了增加了农民收入，我通过关系，到资阳区搞蔬菜定单农业。村民的收入增加了，可我一年的工资却没有一分钱回家，住在益阳的老婆因此对我颇有怨言。她埋怨我说: 别人都是想方设法赚钱回家，你倒贴钱不说，还一个月也难得见你回家一趟。一年到头，钱冒看到钱，人冒看到人。不知你到底图个什么? 我只好和风细雨地安慰她说: 把我安排到村上担任一支书，是组织对我的信任，是为了让农民生活得更好。农民目前生活还很困难，我个人付出点，只要群众的生活水平提高了，我就心满意足了!

为了不增加村上负担，我经常骑摩托车跑市直部门汇报。跑项目时村支书龚政光同志要我到村上报销费用，我说 村里困难，我骑车，不花村上一分钱。 有好心的村民看到我在村上一住就是个把月，离家又远，好几次都诚心地请我到家里吃饭，我都惋言谢绝了。我知道，作为一支书，驻村不扰民、帮忙不添乱是一支书应该遵循的准则，这也是我们的纪律。我的工资不高，一年收入加起来还不到1万元。由于水利局目前经济困难，我的经济待遇暂时还未得到落实。跑项目、考察定单农业、村组干部做人情、特困户捐助、摩托车用油、交生活费等等费用加起来，一年的工资用了还少了。可看到村上的上来了、农民生活水平提高了，我打心眼里高兴。

这样忙忙碌碌到了年尾，财贸收缴就成了年终的重头戏，这也均恩村的 第一难事 。全村农民历年陈欠累积就有30多万，20xx年也有4万多元没有收上来。过去一到收财贸上缴，村干部和群众打架相骂时有发生。针对这种情况，我和班子成员商议，先把群众的思想工作做好做实，宣传好党的政策，讲清村上的难处，争取村上党员的支持，一碗水端平，不搞特殊化，人人都要交清。经过我和班子成员的过细工作，村民的思想通了，气也顺了。在收上交的一个月时间里，我没有回过一次家，平时兜里总是装满了药瓶子---由于吃饭不按时，我患有严重胃病。收上交时，好几次胃病发作，我痛得浑身大汗淋漓，我一边用手按住胃部，一边坚持继续做群众的思想工作。村干部都劝我到医院看看，我都惋言拒绝了。村民被我的真诚和执着所感动，不到一个月的时间，20xx-20xx年的上交款项一分不少的收了上来。有人问我: 你这么拼命是为了什么? 我想，只要能把事情办好，能为乡亲们做点事，我就是吃再多的苦、受再多的罪，我也心甘情愿。

一年时间过去了，村民们终于给我下了 结论 : 原以为 一支书 是搞形式，是下来镀金的，没想到郭书记一来就为我们办了这么多大好事。有这样的干部，是我们的福气。这样的干部我们希望多来几个。 我却想对乡亲们说，其实，我更要感谢你们，是你们给了我这么好的锻炼机会，我只不过做了一些微不足道的小事。一年多来，我虽取得了一些成绩，赢得了乡亲们的拥护与支持，还被评为 优秀一支书 ，但离人民群众的要求还有差距，与在座各位同仁还有很大的差距。面对组织的肯定，群众的信赖，我会倍加珍惜、倍加努力，用自己的辛勤劳动，用一个为党工作多年的共产党人的坚强党性，为均恩村的新农村建设略尽自己的绵薄之力，做一个无愧于党、无愧于民的 一支书 。

下派第一书记述职报告 篇2

20xx年3月，我经市委、县委同意，派到六屯镇陆丰村任党支部第一书记，主要负责开展整顿陆丰村软弱涣散组织工作。半年来，我紧紧围绕工作目标要求，认真学习实践科学发展观，秉承为基层服务、为群众干事的理念，创造性开展工作，实实在在为老百姓干好事，有力地推动了陆丰村经济社会发展和干群关系和谐。现述职如下:

一、村组织存在的主要问题

通过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查，陆丰村党支部主要存在如下方面的问题:

(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。

(二)村两委战斗力薄弱，两委成员不认真履行本职工作，对工作职责没有认识到位。

(三)缺乏相关管理、规章制度。

(四)党员管理薄弱，党支部处于软弱、涣散状态;

(五)党员年龄机构老化，发展的年轻党员较少。

(六)无集体经济，党支部号召力不强。

(七)历史遗留矛盾纠纷突出，再加上部分村民思想禁锢，导致矛盾纠纷调解困难。

二、原因分析

一是制度执行不严，无号召力，召集人员参加组织活动、参加学习难度大，召开会议流于形式，缺乏针对性和可操作性，使党员干部感到无关紧要，对组织制度失去信心，形成恶性循环。

二是两委成员思想不统一、工作意识差，两委成员文化素质不高，另外报酬太低，不履行工作职责，工作软弱涣散。党员干部带头致富能力不强，党支部无号召力。

三是管理制度的执行无从下手。如值班制度，要求两委委员值班，他们没有报酬，全靠无私奉献，很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度，但参会人员都到不齐，会议的召开实际意义就大打折扣。

四是合并村后党员干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出，两个片区党员协调不好，导致组织涣散。例如支委委员代忠云，为原安全村支部书记，并村后的临时支部书记，在选举中落选，个人思想不端正，该片区仅有的支委委员不履行工作职责，在村委成员中又无党员，导致该片区的党员凝聚力不够好。

五是发展党员较少，导致党员年龄结构老化，出现青黄不接的现象，在党的干部储备上缺乏人才。

六是经济发展滞后、村集体无集体经济，公益事业 等靠要 思想严重。无论什么事都希望政府解决，集体财产不用于搞基础设施建设。

七是历史遗留矛盾多，群众传统的守旧观念较重，不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。

三、整改措施及整改效果

(一)切实加强软弱涣散班子整改。

一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法，进一步整改，理顺两委成员间关系，增强班子整体功能，切实解决有人管事、能管好事的问题。通过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作，让支委委员履行职责，让个别党员带头示范，树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识，促进两委的团结。二是采取培训教育等多种手段，对班子成员，重点是进行思想政治教育和岗位素质培训，组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训，切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人，到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地--遵义中国台湾村进行参观学习，通过参观学习，继承老一代革命先烈的遗志，发扬革命先烈的优良作风，借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验，增强了党支部的凝聚力和发展集体经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程，重视抓好村级后备干部培养工作。

(二)完善制度建设和阵地建设。

坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用，形成支部、村委合力审核事项的制度。

(三)积极开展党的群众路线教育实践活动。

重塑党支部、村委会的形象。通过学习、查找问题、整改问题，纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题，让村干部从 治庸 提能力、 治懒 提干劲、 治散 提合力、 治慢 提效率、 治浮 提实效等方面转变过作风，提升干部形象。

(四)积极发展年轻党员。

把致富能手培养成党员，培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状，选定年轻同志作为培养对象，通过培养和教育，培育成党员发展对象，实现年轻 血液 的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党积极分子，均是在农业产业发展上有成绩的年轻人，转正3名年轻党员。

(五)理清发展路子，培育集体经济。

把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。通过市县镇计生协会的帮助，实施产业发展项目，激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个，申请20万元免息资金，用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩，有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施，采取 协会+合作社+农户 的方式，实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户，双女结扎户3户，计生困难户9户)，带动100户。

(六)设置党小组，增强凝聚力。

针对安全片区党员的状况，配齐党小组，化解安全片区党员无 头 的现象，在安全片区成立一个党小组，由支委委员代忠云兼任小组长，组织开展党的活动，让党小组在该片区发挥作用，带动该片区与高峰片区打成一片，形成合力。

(七)积极化解矛盾，维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度，组织人员调解，加大法律法规宣传，让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作，现坚持每周研究稳定制度，确定工作重点，逐项解决存在的问题。驻村工作组入村积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为陆丰村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等情况，通过协调县林业局、扎佐林场等单位，由镇政府成立专门的协调小组，本着让利于民的思想，组织开展协调处理工作，即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前，通过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起，解决12起，正在解决3起。

四、下一步的打算

(一)继续强化党支部班子建设，坚持抓好党员活动。

一是严格制度，规范管理。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度，实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动，每半年一次党员培训，每年一次民主评议，尤其是支村委主干坚持每天晚上开碰头会，及时了解群众迫切需要解决的问题。

二是组织内容扎实，有针对性教育培训

继续开展政治教育，重点进行政策、理论和法规学习，提高党员的政治素质，以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育，重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训，使党员成为运用先进科学技术的带头人。

三是开展方法灵活，形式多样的活动。

活动的内容不再单一，打破以往党员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法，大量增加实用技术培训内容;场所不固定，以党员活动室为主，辅之以外出参观学习，让党员开眼界，扩视野;活动的方式不断创新，积极采取远程教育、典型教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸，党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸，开展 设岗定责 、 四创一奉献 活动，努力把党员活动的效果落实到经济建设上。

四是资料齐全，记录完善

对入党积极分子、发展对象登记造册，坚持保存入党申请书，坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录，党员活动记录和各种党建资料保存完善。

五是村里大事交由党员讨论研究，党员活动议大事

村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办集体经济，支部首先让党员讨论，党员思想统一后，再进一步征求群众意见，然后付诸实施。让党员商议村里大事，党员权利得以体现，党员的意志得到尊重，参加这样的活动，党员的积极性很高。

六是各种情况让党员先知道，党员活动早知道

对上级的有关政策和会议精神，以及一些有知道意义的产业发展信息，支部最先在党员会上组织学习，党员掌握有关政策和信息后，再向群众宣传。党员比村民先了解一些政策和信息，使村民感觉到党员就是不一般，党员也有了光荣感、自豪感，这样的活动，党员特别愿意参加。

七是解决党员遇到的疑难问题。

针对党员在发展果业、养殖业、加工业等方面遇到困难和问题，支部在党员活动时通过组织培训、出谋划策、传递信息等途径逐一帮助解决。党员参加活动，获得了技术和信息，学到了致富的本领，解决了生产生活中迫切需要解决的问题。党员认为这样的活动喊管用，参加的自觉性很强。

(二)发挥党员作用。

软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、 党员意识 淡化、 双带 能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题;通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行党性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。

(三)解决突出问题。

群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的火石坝矿权纠纷、上寨与中坝组林地纠纷、林场与农户林地纠纷等突出问题，积极配合相关部门，认真加以解决。

(四)壮大集体经济。

(一)兴办实体经济。

1.由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头，拟成立 陆丰村绿色产业加工服务有限公司 。租用原高峰村小学，开设茶叶加工、小五金加工、建筑服务、农资服务等产业和业务。

2.通过县委组织部、县工商局等单位支持，申报微型企业 3个20万 项目支持。个人承担部分(20万元)由成头的出资人及愿意参与资金投入分红的村内人员出资，按照投入比例分红收益。项目支持资金20万元算入村集体分红股，无息贷款资金20万元，算入村集体分红股，该股在贷款回收后自然解除，该原始股不足资金可有原始出资人补足后计算分红股份额。

3.公司经理、管理人员等按照劳动法规定领取工资。探索对落户我村的建筑、水利等工程，实行村集体工程队包工的形式，支付招标单位管理费和专业技术人员、规费等经费后，按照公司组成份额分成盈利，上述相应盈利作为村集体收益，即保障项目受益为村集体及农户，因施工人员为当地工程受益群众，可保障工程施工质量。同时承接民间建设工程，保障建筑安全、建筑质量的同时，为村集体盈利，为群众致富提供就业机会。

(二)挖掘自然资源潜力，发展观光旅游。充分利用村内的水、林等自然资源，主要利用流白水水库、林场水库、石桥水库、下寨龙洞水等资源，采取入股、承包经营等多种形式，引进企业发展度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。

请参会的各位领导、各位同志提出批评意见。

下派第一书记述职报告 篇3

200X年X月X日，我有幸成为省第三批下派干部中的一员，来到 办事处 社区担任第一书记。下派一年来，我在县委组织部和 办事处的直接领导下，在 社区全体党员干部的大力支持下，紧紧围绕任职工作目标，结合实际，真抓实干，理出了社区发展思路，强化了社区班子建设，办成了一些居民所需所盼的实事，工作计划初见成效。现将任职以来的工作汇报如下:

下派之初，我通过调查走访，了解掌握了社区基本情况。我所任职的**社区位于县城河以北的城乡结合部，现已被列为城市规划区，目前属于过渡时期的城郊型社区。

1.社区基本概况:总人口2105人，有5个自然庄，分9个村民小组。1个党支部，3个党小组，26名党员，其中女党员2名，35岁以下党员6名，高中以上文化6人，致富能手4人，流动党员3人。

2.经济发展特点:因为靠近河岸边，社区内现有4个码头，一个归社区集体所有，另外3个为私人码头，码头收入成为社区集体和个人收入的一个经济增长点。一部分居民多以养殖(养鸡)为主，现有一千只以上养鸡户31家，养鸡存栏量达到6万只左右。有三分之一的青壮年劳动力在城市打工，从事第三产业。

3.工作难点:随着城市化进程不断推进，**社区土地逐渐被征用，目前人均耕地日益减少，又加上社区集体收入很少，仅有码头承包费每年15000元，社区居民失地后的社会保障等问题日益凸显，这些都增加了工作的难度。

4.存在问题:从党员队伍来看，年龄上老党员多，青壮年党员少;文化结构上文盲半文盲多，有知识有发展头脑的少;性别结构上男党员多，女党员少，特别是年轻有知识的女党员少。这样 三多三少 的党员队伍很难体现党的先进性。

基于以上基本情况，根据下派任职工作目标，我和社区两委主要做了一下几个方面的工作。

一 加强组织，规范各项工作制度。

加强组织 是省委对下派干部 六句话目标要求 的第一句话，社区支部作为党的最基层的战斗堡垒，能否肩负起带领群众致富的重任，关键在于有没有一个好的党员干部队伍，有没有一个以社区支部为核心的团结坚强、富有号召力、领导力的社区两委班子。到社区任职以后，我把这项工作作为首要任务来抓。具体做了以下几项工作:

1.加强阵地建设，规范党员活动室。刚到任那天，我曾经面对社区 一贫如洗 的党员活动室而一筹莫展:门窗残缺不全、墙面斑驳陆离、室内仅有的物品是一张破旧的乒乓球桌和几条长凳。这样的条件显然不能适应党员教育的新形势、无法满足党员活动的新需求。为此，我上任后抓的第一件实事就是把党员活动室按照组织上要求的 八有 标准进行完善。经过一年的努力，社区党员活动阵地已经展现新貌。

2.加强班子建设，提高班子战斗力。今年5月份，为了加快**办事处园区建设步伐，促进社区各项工作的开展，在办事处领导的重视和领导下，对社区两委班子做了重大调整，调整后的两委班子成员精诚团结，思想解放，有很强的发展意识和服务意识，战斗力较以前有很大的增强，为社区今后的发展奠定了良好的基础。

3.培养发展新党员，为社区党组织输入新鲜血液。通过 双培双带 活动，目前已有3名致富能手递交了入党申请书，被支部列为党员发展对象，。有1名预备党员按期转为正式党员，并列为社区后备干部。党员队伍建设呈现出了勃勃生机。

4.规范各项工作制度。建立了党员远程教育学习制度，建立健全了党员学习生活制度，党员双向承诺制度，完善了社区干部日常工作考勤制度。这些制度的建立，确保了各项工作的正常进行和党员活动的正常开展。

5.实行党务公开和村务公开.社区于今年三月份按标准建了公开栏，每季度首月的15日为党务公开和村务公开日。让社区各项工在阳光下操作，给群众一个明白，还干部一个清白。

二 发展经济，富裕居民，加快园区建设步伐。

发展经济，富裕农民 是我们下派干部工作的重点。鉴于**社区的地理优势及特点，我们社区两委将社区发展方向定位为 抓住码头求效益，立足养殖求规模，依托园区求发展 。

1.利用河沿岸的地理优势，在码头上求效益，这是增加集体收入和居民个人收入的一个重要方面。对此，我们给予了保护和扶持。

2.居民以养鸡为主的养殖业渐成规模。成为社区居民收入的又一主要来源。对于养殖大户，我们不断对他们进行精神上的鼓励，政策上的引导，还帮助他们申请项目资金，帮助养殖户扩大养殖规模。

3.加快园区建设步伐，促进社区经济发展。自下派以来，社区两委在园区征地方面，配合办事处做了大量艰苦细致的工作。一年来社区已征地256亩，有9家招引资企业进驻。其中，驾校占地70亩，肥业占地45亩，利大利肥业占地10亩，肥业占地10亩，肥料有限公司占地25亩，服装有限公司占地20亩，木业有限公司占地40亩，食品厂占地6亩，源森木业占地30亩。这些企业目前正在投资兴建中，这将为城解决一大批劳动力就业，并带动第三产业的发展。成为增加社区居民收入的又一个有效途径。

4.加快社区道路等基础设施建设步伐。社区两委在上半年配合县、办事处，做了很多对河大坝加固拆迁的宣传工作，目前此项工作正在顺利进行;按照规划要求，辖区内的村村通工程路已于上半年修好，居民组还修复了水泥路面1500米，方便了群众出行，改善了社区路况，提高了群众生活质量。

一年来，居民的年均收入由去年的2660元增加到2860元。其中码头收入200万元，养殖业收入180万元，种植业收入50万元，外出务工收入170万元左右。随着园区建设的发展，居民的收入还有望增加。

三 抓好综合治理，注意矛盾排查，维护社会稳定。

维护社会稳定 也是下派干部的重要职责之一。为此我们社区两委做了以下具体工作:

1.开展法制教育。今年是 五。五 普法第*年，3月份是宣传月，社区两委对不同人群先后进行了4次法制讲座。4月份，社区两委组织40多人到县大戏院听取县委、县政府关于打击 两违 工作动员报告，回来后成立了 两违 整治工作小组，对社区违法建房、私自买卖土地进行规范，对现有房屋进行逐人逐户登记，严格一户一宅制度。

2.做好矛盾化解。上半年，社区两委先后调处矛盾6期，阻止了上访户2期，一些矛盾在基层得到了处理，并使一起治安案件未能转为刑事案件。

3.搞好计划生育。计划生育是基本国策，也是基层工作的重点和难点所在，为此社区对此项工作给于了高度重视。明确了分工，每个社区干部都有自己的联系点，明确了责任，每个社区干部都要对自己的联系点的计划生育情况负起责任。每个月的前两天为计划生育例会时间，社区干部要在例会上互通计划生育工作信息，对出现的问题及时进行处理。并做好独生子女户的优抚兑现工作以及术后的随访工作。这些措施有力地促进了社区计划生育工作的开展。上半年，全市计划生育工作大检查，我社区被随机抽到，检查结果令人满意。得到到办事处6000元的现金奖励。新晨范文网

总之，在各级领导的关心支持下，在社区全体党员干部群众的共同努力下，我下派第一年的工作初见成效，完成了年初制定的各项目标。今年7月，我被**办事处授予 优秀党务工作者 称号。回顾一年来的工作，有成绩也有不足。比如，在促进居民增收方面办法不多，社区集体经济发展后劲不大， 造血功能弱 ，等等。在以后两年的时间里，我将时刻牢记使命，不负组织和群众的重托，与时俱进，奋力拼搏，不断开创任职工作的新局面，为实现三年任职目标而努力工作。

下派第一书记述职报告 篇4

20xx年3月，我经市委、县委同意，派到六屯镇陆丰村任党支部第一书记，主要负责开展整顿陆丰村软弱涣散组织工作。半年来，我紧紧围绕工作目标要求，认真学习实践科学发展观，秉承为基层服务、为群众干事的理念，创造性开展工作，实实在在为老百姓干好事，有力地推动了陆丰村经济社会发展和干群关系和谐。现述职如下:

一、村组织存在的主要问题

通过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查，陆丰村党支部主要存在如下方面的问题:

(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。

(二)村两委战斗力薄弱，两委成员不认真履行本职工作，对工作职责没有认识到位。

(三)缺乏相关管理、规章制度。

(四)党员管理薄弱，党支部处于软弱、涣散状态;

(五)党员年龄机构老化，发展的年轻党员较少。

(六)无集体经济，党支部号召力不强。

(七)历史遗留矛盾纠纷突出，再加上部分村民思想禁锢，导致矛盾纠纷调解困难。

二、原因分析

一是制度执行不严，无号召力，召集人员参加组织活动、参加学习难度大，召开会议流于形式，缺乏针对性和可操作性，使党员干部感到无关紧要，对组织制度失去信心，形成恶性循环。

二是两委成员思想不统一、工作意识差，两委成员文化素质不高，另外报酬太低，不履行工作职责，工作软弱涣散。党员干部带头致富能力不强，党支部无号召力。

三是管理制度的执行无从下手。如值班制度，要求两委委员值班，他们没有报酬，全靠无私奉献，很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度，但参会人员都到不齐，会议的召开实际意义就大打折扣。

四是合并村后党员干部存在分派性的思想，形不成合力，加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出，两个片区党员协调不好，导致组织涣散。例如支委委员代忠云，为原安全村支部书记，并村后的临时支部书记，在选举中落选，个人思想不端正，该片区仅有的支委委员不履行工作职责，在村委成员中又无党员，导致该片区的党员凝聚力不够好。

五是发展党员较少，导致党员年龄结构老化，出现青黄不接的现象，在党的干部储备上缺乏人才。

六是经济发展滞后、村集体无集体经济，公益事业 等靠要 思想严重。无论什么事都希望政府解决，集体财产不用于搞基础设施建设。

七是历史遗留矛盾多，群众传统的守旧观念较重，不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。

三、整改措施及整改效果

(一)切实加强软弱涣散班子整改。

一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法，进一步整改，理顺两委成员间关系，增强班子整体功能，切实解决有人管事、能管好事的问题。通过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作，让支委委员履行职责，让个别党员带头示范，树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识，促进两委的团结。二是采取培训教育等多种手段，对班子成员，重点是进行思想政治教育和岗位素质培训，组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训，切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人，到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地--遵义中国台湾村进行参观学习，通过参观学习，继承老一代革命先烈的遗志，发扬革命先烈的优良作风，借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验，增强了党支部的凝聚力和发展集体经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程，重视抓好村级后备干部培养工作。

(二)完善制度建设和阵地建设。

坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用，形成支部、村委合力审核事项的制度。

(三)积极开展党的群众路线教育实践活动。

重塑党支部、村委会的形象。通过学习、查找问题、整改问题，纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题，让村干部从 治庸 提能力、 治懒 提干劲、 治散 提合力、 治慢 提效率、 治浮 提实效等方面转变过作风，提升干部形象。

(四)积极发展年轻党员。

把致富能手培养成党员，培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状，选定年轻同志作为培养对象，通过培养和教育，培育成党员发展对象，实现年轻 血液 的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党积极分子，均是在农业产业发展上有成绩的年轻人，转正3名年轻党员。

(五)理清发展路子，培育集体经济。

把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。通过市县镇计生协会的帮助，实施产业发展项目，激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个，申请20万元免息资金，用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩，有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施，采取 协会+合作社+农户 的方式，实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户，双女结扎户3户，计生困难户9户)，带动100户。

(六)设置党小组，增强凝聚力。

针对安全片区党员的状况，配齐党小组，化解安全片区党员无 头 的现象，在安全片区成立一个党小组，由支委委员代忠云兼任小组长，组织开展党的活动，让党小组在该片区发挥作用，带动该片区与高峰片区打成一片，形成合力。

(七)积极化解矛盾，维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度，组织人员调解，加大法律法规宣传，让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作，现坚持每周研究稳定制度，确定工作重点，逐项解决存在的问题。驻村工作组入村积极排查调处矛盾纠纷，把化解矛盾、理顺关系作为陆丰村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事，努力解决群众反映强烈的突出问题，积极化解矛盾，充分调动各方面的积极性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等情况，通过协调县林业局、扎佐林场等单位，由镇政府成立专门的协调小组，本着让利于民的思想，组织开展协调处理工作，即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前，通过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起，解决12起，正在解决3起。

四、下一步的打算

(一)继续强化党支部班子建设，坚持抓好党员活动。

一是严格制度，规范管理。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度，实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动，每半年一次党员培训，每年一次民主评议，尤其是支村委主干坚持每天晚上开碰头会，及时了解群众迫切需要解决的问题。

二是组织内容扎实，有针对性教育培训

继续开展政治教育，重点进行政策、理论和法规学习，提高党员的政治素质，以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育，重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训，使党员成为运用先进科学技术的带头人。

三是开展方法灵活，形式多样的活动。

活动的内容不再单一，打破以往党员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法，大量增加实用技术培训内容;场所不固定，以党员活动室为主，辅之以外出参观学习，让党员开眼界，扩视野;活动的方式不断创新，积极采取远程教育、典型教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸，党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸，开展 设岗定责 、 四创一奉献 活动，努力把党员活动的效果落实到经济建设上。

四是资料齐全，记录完善

对入党积极分子、发展对象登记造册，坚持保存入党申请书，坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录，党员活动记录和各种党建资料保存完善。

五是村里大事交由党员讨论研究，党员活动议大事

村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办集体经济，支部首先让党员讨论，党员思想统一后，再进一步征求群众意见，然后付诸实施。让党员商议村里大事，党员权利得以体现，党员的意志得到尊重，参加这样的活动，党员的积极性很高。

六是各种情况让党员先知道，党员活动早知道

对上级的有关政策和会议精神，以及一些有知道意义的产业发展信息，支部最先在党员会上组织学习，党员掌握有关政策和信息后，再向群众宣传。党员比村民先了解一些政策和信息，使村民感觉到党员就是不一般，党员也有了光荣感、自豪感，这样的活动，党员特别愿意参加。

七是解决党员遇到的疑难问题。

针对党员在发展果业、养殖业、加工业等方面遇到困难和问题，支部在党员活动时通过组织培训、出谋划策、传递信息等途径逐一帮助解决。党员参加活动，获得了技术和信息，学到了致富的本领，解决了生产生活中迫切需要解决的问题。党员认为这样的活动喊管用，参加的自觉性很强。

(二)发挥党员作用。

软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、 党员意识 淡化、 双带 能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时，通过与党员面对面的交心谈心，把广大党员的思想统一起来，力量凝聚起来，解决人心散乱的问题;通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式，对党员进行党性教育和科技文化知识培训，在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫，解决党员带动能力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来，改善党员结构失衡与素质不高问题。把党员发展成为致富能手，把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。

(三)解决突出问题。

群众反映强烈的突出问题长期得不到解决，是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的火石坝矿权纠纷、上寨与中坝组林地纠纷、林场与农户林地纠纷等突出问题，积极配合相关部门，认真加以解决。

(四)壮大集体经济。

(一)兴办实体经济。

1.由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头，拟成立 陆丰村绿色产业加工服务有限公司 。租用原高峰村小学，开设茶叶加工、小五金加工、建筑服务、农资服务等产业和业务。

2.通过县委组织部、县工商局等单位支持，申报微型企业 3个20万 项目支持。个人承担部分(20万元)由成头的出资人及愿意参与资金投入分红的村内人员出资，按照投入比例分红收益。项目支持资金20万元算入村集体分红股，无息贷款资金20万元，算入村集体分红股，该股在贷款回收后自然解除，该原始股不足资金可有原始出资人补足后计算分红股份额。

3.公司经理、管理人员等按照劳动法规定领取工资。探索对落户我村的建筑、水利等工程，实行村集体工程队包工的形式，支付招标单位管理费和专业技术人员、规费等经费后，按照公司组成份额分成盈利，上述相应盈利作为村集体收益，即保障项目受益为村集体及农户，因施工人员为当地工程受益群众，可保障工程施工质量。同时承接民间建设工程，保障建筑安全、建筑质量的同时，为村集体盈利，为群众致富提供就业机会。

(二)挖掘自然资源潜力，发展观光旅游。充分利用村内的水、林等自然资源，主要利用流白水水库、林场水库、石桥水库、下寨龙洞水等资源，采取入股、承包经营等多种形式，引进企业发展度假村、休闲观光农业等，增加村级集体经济收入。

请参会的各位领导、各位同志提出批评意见。

下派第一书记述职报告 篇5

xx村位于xx镇东北角，距镇区15公里，地处偏僻，经济基础十分薄弱。驻村期间，本人紧紧围绕“建强一个村级班子、培育一支骨干队伍、找准一条发展路子、完善一套工作机制、构建一方社会和谐”等五个方面工作，坚持在学习中提高，在摸索中前进，不怕吃苦，连续作战，各项工作取得了阶段性成效。

一、强组织，凝心聚力谋发展

1.抓能力建设。着重在狠抓学习上下功夫，通过会议、培训、外出赴上海奉贤申隆生态园、射阳县洋马镇药材种植基地参观学习等方式，让村干部拓展视野、熟悉掌握当前新农村建设的政策和法律法规，从而提高领导发展的能力、维护稳定的能力、做群众工作的能力，更能适应社会的发展、时代的要求，有效地指导农业农村工作，带领村民共同致富。

2.抓队伍建设。主要从六个方面入手：一是用人所长。根据各人特长，分配不同的任务，发挥每个村干部的优点，做到扬长避短，为他们愿意干事、乐意干事提供平台，创造空间。二是放开手脚。鼓励村干部在分工范围内大胆实践，勇于开拓，当他们工作受到阻力时，及时帮助，为他们鼓劲打气，并主动承担责任。三是加强沟通。经常了解他们的思想、工作情绪，关心他们的家庭，为他们排忧解难。四是率先垂范。除在外跑资金、跑项目外，我坚持每天到村工作，要求别人做到的，自己带头遵守，禁止别人做的，自己坚决杜绝。五是培养梯队。优化党员队伍结构，积极培养入党积极分子，尤其注重培养和吸纳返乡能人、致富能手、种养大户加入党员队伍和后备干部队伍。六是强化阵地。对村大会议室进行合理调整，确保村级组织活动场所规范实用，功能齐全，运转高效，确保农村党员远程教育站点活动正常，随时对党员群众开放。对村部进行整修调整，建立一站式为民服务室、电子阅览室。

3.抓制度建设。修改完善了考勤制度、学习制度、民主议事机制、财务审批管理制度等一系列制度，做到用制度管权，用制度管钱，用制度管人。在执行制度时，做到一视同仁，不做老好人，不怕得罪人，敢于动真碰硬，狠抓各项制度的落实，并一抓到底。通过一段时间的努力，在村干部中形成了你追我赶、创先争优的良好氛围。

二、办实事，取信于民促和谐

1.抓村级道路建设。针对社区老百姓出行“晴天一身灰、雨天一身泥”的现象，本人积极协调规划了“组组通硬质马路工程”，将其作为为民办实事的首要任务。通过多方筹措资金，新建的8.9公里的水泥路已全部交付使用，影响村民出行的“摇篮路”已变成了一条条和谐党群关系的“连心路”。村级道路硬质化实现全覆盖，村里“四横两纵”的道路框架新格局全面形成。

2.抓村庄环境改善。为了让村庄环境整治工作深入人心，做到家喻户晓，人人皆知，我利用村广播和党员村民小组长会议反复宣传村庄环境整治的目的和意义，从而使干群统一思想，集中精力，共同致力改变、美化村庄环境。要求党员干部、村民代表带头搞好“门前三包”(包环境卫生、包无乱堆乱放、包绿化)，带头做到日常生活垃圾日产日清，带头将废弃杂物投入垃圾池，带头纠正乱搭建、乱张贴、乱堆放等行为。通过榜样引领，群众纷纷行动起来，各自清理房前屋后的杂物、草堆，并逐渐形成良好的生活习惯。明确专人具体负责村庄环境的长期整治和管理监督工作，并配备了三名专职清洁员，加强日常巡查，做到全村垃圾日产日清，利用二轮水利疏浚为契机，加大基础设施投入，做到沟河相通，旱能灌，涝能排，水系清畅，从而逐步实现河道沟渠净化、四旁绿化、村庄美化。2023年6 月26日，海门市水利疏浚现场会在xx村召开。

三、抓项目，集聚优势推发展

1.扩大规模养殖。在充分调查走访群众的基础上，针对制约发展的交通、地理等因素，经多方论证，本人借助在外能人人脉资源广的优势，积极招商，全力在村里推广海门特色农业——山羊养殖。目前，已分别有占地28亩和30亩的规模山羊养殖场落户xx10组、13组，存栏量均已超过2023头，投资均超过 300万元。羊场建成后，在为村营经济和农民收入带来效益的同时，为村里剩余劳动力提供了出路。

2.发展特色农业。xx村农户向来有种植山芋的传统，但就是山芋品种单一，故价格总是提不上去。调研中，发现农户种植山芋不仅成本低，易管理，而且效益也还可以。针对这一现状，本人主动与农业部门联系，引进紫薯等4个山芋新品种，在工商局注册“乐曙”品牌，并成立山芋经济合作社。在山芋新品种秧苗试种成功的基础上推广种植100亩，销售时供不应求。

3.培育旅游资源。年10月到2023年5月(期间，村支部书记生病住院2个多月)，本人带领村两委一班人，不分昼夜和节假日，加班加点做好湿地公园(鸟类保护区)项目被流转地农民沟通交流工作。项目所需600亩土地共涉及15个村民小组，355户家庭，一期工程苗木栽种的季节性要求又很强，在时间紧、任务重、困难多的情况下，由于天天超负荷工作，又因为压力太大，造成习惯性失眠，短几个月时间，我体重竟下降了30多斤，这对于我这个体重超标的人来讲，是个意想不到的收获。目前，项目建设正在如火如荼地开展中，现已全面完成了植树扩林、沟河清淤整坡工程。在确保原地貌的基础上，根据规划在林中造景，以埭别为宽度，以蛋糕型布局，选择了国内外适合本地气候及土质要求的16个高档乔木品种(红枫、羽毛枫、鸡爪槭、樱花、桂花、铁树、香泡、垂丝海棠、紫薇、木瓜海棠、栾树、红叶石楠)进行种植，沟河沿岸种植红豆杉。目前仅200亩核心区就已植成品树16800棵，一期投资已超1600万元。最近几个月，新加坡、浙江、苏州等地区的考察团和市四套班子领导及相关部门领导前来参观湿地公园建设情况，这说明xx村的生态环境建设已得到了社会各界人士乃至国际友人的关注和认可。

4.创新经济模式。宋正飞是xx村的在外能人，创办上海正飞装饰工程公司，下设八个直属分公司。六年前又创办了大宋足浴保健公司。到村工作后，我多次赴上海与宋正飞协商，希望其能深化与家乡的互动合作，加快融入海门经济发展的大舞台，同时为增加村集体的造血功能作一点贡献。出于反哺家乡这一目的，宋正飞决定在海门主城区设立第6家连锁店暨村级经济振兴培训示范基地，我村集体以零投入的方式享受企业15%的利润分配，并由大宋足浴为村里免费培训足浴能手，由此带动广大村民致富。在外能人及其团队积极参与到村级经济发展中，首开先河，以无偿捐助股份的方式扶持村集体经济的发展，是促进村集体经济发展的新跨越，同时也为实现村级集体经济增收开辟了一条新路。到目前为止，海门大宋足浴已为村级集体经济增收16万元。

总之，本人在驻村初期在全村党员大会上承诺的三大事项已全部兑现，即：村级债务全部化解(60余万)、村营收入超30万元(2023年900元、 年27.7万、2023年34.9万)、硬质化道路全覆盖(年4.4公里、2023年4.5公里)。同时新建农桥4座(年2座、 2023年2座)，国、地引税双超100万元。驻村期间，本人被海门市委、市政府嘉奖2次;2023年7月，本人作为27个驻村书记中的唯一代表被市委、市政府表彰为优秀共产党员。

回顾近两年来的驻村工作，我感触颇深。作为市里第一批驻村第一书记，我觉得我们必须增强扎根基层、服务农村的信心和勇气，坚定信念、勇于开拓、脚踏实地，才能真正有所作为。

一要坚定信念谋发展。先进村之所以能成为先进典型，最重要的原因是他们都有优秀的带头人，而这些带头人的共同之处在于他们都时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持一心一意谋发展的坚定信念。“老百姓最看重的不是你对他说了什么，而是你为他做了什么。”我不求像常熟市蒋巷村常德盛老书记一样45年如一日，但“天不能改，地一定要换”的信念必须要得到弘扬。力求在村工作的两年、三年甚至更长时间里，能真正“造福一方”，不辱使命。

二是要勇于开拓创事业。我应以先进村为榜样，坚持因地制宜，寻找符合现代农村经济规律的发展道路和方式，大力倡导规模养殖业、生态旅游业等传统农业和新型经济产业，始终把科学发展、和谐发展贯穿始终，追求经济与环境的协调发展，协力共建绿色生态家园，努力在xx村迈好万里第一步。

三是要俯下身子听民意。一年多时间的驻村工作经历让我感觉到驻村任职是贴近基层群众、倾听基层呼声的最有效途径。期间，我几乎每天都在早晨8点之前赶到村里。在田间地头碰到村民经常性一聊就是一个多小时，掌握了不少村里的情况。在与村民的交谈中，我感到群众心里有许多话要对干部说，只不过是平时缺少这样的机会。我深切体会到农村工作大都以面对面的方式进行，必须要学会用群众的思维去解决群众的事情，“你离群众有多近，群众就对你有多亲。”增强工作的亲和力，就会提高工作实效。只说不干、放不下架子、高高在上、没有群众观念，百姓就会远离你。在解决村民沈某积怨多年的邻里纠纷等一些棘手的问题上，我从实际出发，从农民朋友自身利益出发，换位思考，把自己当成是村民，带领村干部妥善处理，赢得了群众的信任。

四是要脚踏实地干实事。仅有为民情怀和改变面貌的决心是不够的，基层群众认干不认说，群众雪亮的眼睛就盯着你能做几件实事。豪迈的誓言再动听，也抵不上一件实事能打动民心。社会主义新农村建设是一项艰巨的任务，我必须以先进村支部书记为榜样，不辞劳苦、不计个人得失，带领干部群众脚踏实地去苦干、实干，努力推动村域经济发展，提高农民收入，使人民群众的幸福感和满意度得到不断增强。

“如果用一句话来概括两年驻村工作的工作思路，那就是：以情感人、善思善谋、多措并举、倾力而为。

如果用一句话来概括两年驻村工作的主要体会，那就是：因为我努力、我付出，所以我充实、我快乐!

下派第一书记述职报告 篇6

2023年5月份，按照市委组织部的统一安排部署，我继续留任xx镇xx村党支部第一书记，带着市委组织部的信任和重托，在派出单位市金融办和xx镇党委政府的大力关心和支持下，深入调查研究，强化村级组织建设,大力化解农村矛盾，收到了良好效果，现将上半年工作情况汇报如下：

一、认真开展党的群众路线教育实践活动。

在镇党委的指导下，迅速召开动员会议，制定了xx村教育实践活动实施方案和学习活动安排表，保障了活动顺利开展。先后组织在村的党员干部举行8次集中学习，不在家的党员，通过电话联系、邮寄学习资料等方式开展学习，保证了全体党员干部都能参加教育实践活动。与每位党员举行了谈心谈话活动，村党支部成员结合平时的工作，认真填写四风问题清单，带头谈体会、谈认识。通过发放征求意见表、召开座谈会、入户走访等方式，深入查找了领导班子在“四风”方面存在的突出问题，制定了整改落实的主要措施，进一步明确了增强党性、改进作风的努力方向。

二、深入开展“户户到”大走访、服务群众“五上门”活动。

积极主动的开展“户户到”大走访、服务群众“五上门”活动，上门讲解惠民政策、宣传发展成果、听取群众诉求、开展扶贫济困、化解矛盾纠纷，进一步了解村情民意，掌握群众的思想动态，畅通了群众诉求通道，拉近了与群众的距离，提升群众工作能力和群众满意度。

三、超前谋划村“两委”换届工作。

坚持深入调查研究，超前谋划村“两委”换届工作，与群众路线教育实践活动充分结合，通过与村内党员一对一谈心、与村干部座谈的方式，及时掌握了解换届工作的动向，对可能出现的问题进行预判，提前制定预案，确保平稳换届。10月3日，xx村党支部平稳换届。

四、实施道路硬化工程。

在去年硬化村内主要街道1.6公里的基础上，加大向上级部门争取优惠政策的力度，向市水务局协调道路硬化资金28万元,继续硬化村内剩余的道路1公里，实现村内道路硬化户户通。目前，工程正在招标中，计划10月底动工建设。

五、努力拓宽村民增收渠道。

充分发挥自己长期在市直单位工作，关系广、路子宽的优势，积极牵线搭桥，帮助村民选路子、联系新项目，促进农民增收;根据全村产业发展特点，分类组建了农业种植、生猪羊养殖、塑料加工等专家服务团，进行致富技能培训，引进推广新品种，调整种植结构，帮助群众提高种养水平。帮助村民孟繁龙成立了滕州市龙鑫农作物合作社，种植马铃薯，流转土地100余亩。同时，利用派出单位市金融办业务优势，积极联系滕州农商行、农业银行、建信村镇银行来村开展金融业务推介，为农户和企业生产经营提供资金支持。

六、坚持联系困难群众。

帮助秦广申等3名孤寡老人协调争取了危房改造名额，房屋正在建造中。开展了“关爱留守儿童成长”爱心捐助活动，协调有关单位为村内困难儿童送去了学习、生活用品，为孩子们送去了党的关怀和温暖。“七一”前夕，开展了“美丽微党课”系列活动，重温了入党誓词，学习了党的方针政策，走访慰问了村内困难老党员。

下一步工作中，我将认真总结，学以致用，在镇党委、政府和派驻单位的领导和指导下，团结带领村“两委”的同志共同努力，创新工作，充分发挥第一书记作用，全力促进xx村的发展。

下派第一书记述职报告 篇7

作为乡镇党委书记，我始终把党建工作作为第一要务来抓，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的原则，切实把党建工作与满足干部群众的迫切需要相结合，与破解基层发展的现实难题相结合，真正把组织优势转化为发展优势，促进乡镇经济社会和谐健康发展。下面，我把一年来履行职责情况汇报如下：

一、主要工作情况

深入调查研究，制订发展规划。驻村后，我从熟悉情况入手，找准工作的着力点和突破口，然后工作及时介入，在最短的时间里完成了角色的转换。并在此基础上，根据中央一号文件和镇经济工作会议精神，以建设社会主义新农村为核心内容，结合村里实际，组织村支两委仔细研究，制订符合村情的2023年工作规划及三年工作目标。

(一)加强党的基层组织建设

因没有村支部书记，村主任比较出色，正在主持工作。在整修水利，加强农村基础设施建设，调解矛盾等方面，党员充分发挥了模先锋范作用，特别是为了修好通村公路，一些老党员自发的去做群众的工作，带头组织捐款捐物，有力地推动各项工作的开展。

(二)狠抓计划生育工作

今年，在计划生育工作方面，主要做了以下几项工作：一是深入宣传教育，营造良好的计生氛围。我们始终做到坚持以群众需求为导向，大力开展人口与计划生育知识宣传，着力建设科学、文明、健康的生育文化。抓好重点人群的教育管理，帮助他们了解、掌握计划生育方面的政策、法规。对特殊人群加强计划生育政策宣传，对未婚重点青年男女加强法律法规宣传，并倡导晚婚晚育;二是狠抓两检到位率。我们村两委一班人分片包干，落实到人。

(三)全力推进基础设施建设

一是整修硬化通村公路。按照市网化公路的要求，通过与上级有关部门及邻村多方协调，对群众广泛宣传发动，使通村公路的硬化建设得以提前实施，8月30日1500米的通村公路路基建设正式动工，经过一个月的紧张施工，目前硬化工作已经完成。

(四)努力做好其它各项工作

村级工作千头万绪，我们在做好党委、政府布置的中心工作的同时，努力做好其它常规工作。一是健全了财务制度，确定了新的出纳人选。二是指导村民搞好产业结构调整，千方百计增加收入。及时引导群众转变观念，发展劳务经济，全村年劳务输出160人次，实现务工收入400余万元。另外，加大村级各类矛盾的排查，及时调解，全年共成功调解各类纠纷17起，确保了一方平安。

二、主要感受

(一)充分调动村一班人的积极性，抓好班子和党员队伍建设是当好村第一支书的保证。“众人拾柴火焰高”。作为第一支书，既是执行者，又是决策者，对组织协调能力、驾驭问题能力的要求很高，要善于团结好两委一班子人，引导一班人心往一处想，劲往一处使，协调好村级配套组织等各方面的关系，充分调动大家的积极性，形成合力。东辛庄村班子在一定程度上存在工作推诿、相互扯皮的现象，导致班子凝聚力有所减弱。班子有问题如果不及时解决，就会对工作顺利开展带来很大的困难。为此，今年我把加强班子建设摆在很要的位置，组织他们搞好交心通气，增强团结，统一思想，更好的起好带头作用。

(二)带着感情，为民谋利。选派干部到村后，村里干部群众一开始都是持一种观望的态度，特别是老百姓，说什么的都有，比如“是来镀金的”，“是走过场的”等等。取得干部群众的信任，是当好村第一支书的基础。我深知取信于民，得到广大村民的理解和支持是今后做好各项工作的前提。万事开头难，加之，群众又最讲究实际，所以刚开始是我在干，群众在看。为了取得群众的支持和信任，我从群众关心的难点的热点问题入手，办一些实实在在的事，基本取得了群众的信任，工作因而得到了广大群众的支持。如交通不便一直是制约我村发展的最大瓶颈，原有的公路路基狭窄，沆洼不平，还存在严重的安全隐患，我思索着只有对公路进行硬化才能根本解决问题。但是要硬化公路，当时存在的困难是相当的大。动针要线，修路要钱。最主要的困难就是资金缺乏，我村是有名的贫困村，办公经费都没有保证。群众也不富裕，大老板没有几个，在外的名人也为数不多，在外求援半月也仅仅捐得区区60000元，离预算30余万元的工程造价相差太远太远。上级部门的补贴资金18万元也要等路修好验收合格后才能拨付。村里群众也还是观望态度，捐资热情不高。我和村主任反复研究论证，决定不等不靠，搞好勘察、设计、做好放线定位等前期工作，然后采取公开招标的形式，由老板带资修路。在修路的过程中，我又一直坚持在施工现场，有什么问题和矛盾及时处理。目前已经竣工并完成路肩培护。

三、存在的主要问题

(一)村级无集体收入，建设成无源之水。村级没有集体项目，无任何收入，无钱办事，资金短缺致使农村各项事业发展缓慢。

(二)缺乏后备干部力量。村干部青黄不接问题突出，只有1个村主任、村计生专职主任。由于村级经济薄弱，真正想回村干的青年很少。

(三)村班子服务跟不上，缺乏人才和政策支持。村干部对村民们的服务意识上需进一步加强，特别在带领支持村民致富的政策、技术和协调等服务意识上需加强。

四、下一步工作的重点和设想

(一)加强对村干部的教育培训，建立村干部的后备队伍。现在农村党员老化的现象十分严重，党员的文化素质很低，不能适应新形势的需要。因此，要加大农村党员队伍建设的力度，培养一批优秀的农村青年入党，并在农村致富带头人、党员、村干部、村书记之间全面实行“递进培养”，不断补充新鲜血液，优化队伍结构。

(二)带领村经济发展和群众致富，加强产业结构调整。利用羊庄镇发展生态农业以及大力推进土地流转政策的契机，因地制宜，根据东辛庄村自身优势和潜力调整经济结构，突出地方特色。组织村民发展养羊等畜牧业，通过村集体土地和农户土地流转政策，有效增强村级经济实力，带动农民增收。同时管理好现有村集体的山地，采取返租倒包、合股经营等形式，对村集体资源重新规划、整理和开发，实施规模和品牌战略，使村集体资产保值增值，进一步巩固和壮大村集体经济。

下一步，我将不断地创新工作思路，强化工作举措，与东辛庄村广大干群一道，以时不我待，只争朝夕的奋进精神，卓有成效地开展好各项工作。

下派第一书记述职报告 篇8

县以选派基层党组织 第一书记 为抓手，集中力量破解难题、强化班子，帮助群众脱贫致富，推动精准扶贫工作，形成人往基层走、劲往基层使、钱往基层投良好局面。

抓调研摸底数，确定 连抓三年 工作思路。开展集中调研摸实情活动。省委书记姜异康深入淄博市、平阴县、东平县的乡村、社区、企业调研，与基层群众亲切交谈，详细询问党员活动开展、活动场所建设等方面情况，听民声、察民情、解民忧、促发展。省委组织部抽调专门力量，到全县37个乡村、城市社区、非公有制经济组织和社会组织等调研，召开全省组织工作务虚会，对基层组织建设进行 把脉 、 会诊 。开展 倾听民声、问计基层 问卷调查。在省市直部门和县(市、区)选取调查样本，发放调查问卷10298份，分析基层党建工作存在的主要问题和薄弱环节。开展分类定级廓清底数。按先进、一般、后进三个档次，对27.8万个基层党组织实行分类定级。确定 基层组织建设年连抓三年、每年突出一个重点 工作思路，20xx年着力抓好工作薄弱基层党组织集中整顿。

抓载体出实招，选派 第一书记 帮包基层。制定《关于以选派 第一书记 为抓手，扎实开展基层组织建设年的实施意见》，每年从省市县乡机关和企事业单位选派优秀党员干部担任 第一书记 ，帮包工作薄弱村、城市社区和和非公有制经济组织和社会组织党组织，抓好定规划、理路子、强班子、建制度等工作。工作薄弱村重点抓 五有 ，即有好带头人、有集体收入、有活动场所、有管用制度、有满意服务。工作薄弱城市社区重点抓 三基本 ，即基本保障、基本服务、基本制度。工作薄弱非公有制经济组织和社会组织重点破解 三难 ，即活动开展难、党组织和党员作用发挥难、党员发展难。省直171个单位选派582名 第一书记 进驻582个贫困村抓党建促脱贫。举办专题培训班，开展 党性教育、专题辅导、案例教学、工作研讨、互动交流、誓师大会、工作对接 七个板块培训，引导 第一书记 当好政策宣传员、农村党建工作员、脱贫致富服务员，派出单位当好抓党建促脱贫工作指挥部、协调部、保障部。菏泽市抽调19名县级党员领导干部挂任包帮县(区)委、副县(区)长，市财政为每名工作组长和 第一书记 每年拨付2万元办公经费，保障工作顺利开展。

抓重点求突破，破解难题促提升。实施场所建设工程。按照新建村级活动场所每个补贴10万元，扩建或修缮补贴5万元，配置办公设施补贴1万元标准，采取省财政补贴为主、党费补助办法，省、市、县三级配套，投入1.3亿元，新建村级活动场所546个，扩建或修缮1422个，配置办公设施425个。实施增收工程。把 有集体收入 作为帮包工作薄弱村重要目标，通过三年帮包，使每村都有一个主导产业，都有保障村级正常运转的稳定经营性收入。泰安市实施 强村固基 工程，选派1000名党员干部到经济薄弱村担任 第一书记 ，梳理出发展农民专业合作社、兴办工业项目等10多条促进村集体增收的路子。实施强基工程。围绕发挥好非公有制企业党组织作用、扩大党的组织和工作覆盖、建设党组织书记和党建指导员队伍等9个专题进行摸底调研，抽样1万家非公有制企业进行排查，提出改进工作意见建议。实施 一方隶属、多重管理、全程作用 党员教育管理和作用发挥模式，加大 兼合式 党组织建设力度，实现非公有制经济组织和社会组织党组织覆盖率超60%、工作覆盖100%。 抓责任强考核，建立 四项制度 保障落实。建立抓基层党建工作约谈制度。把县(市、区)开展基层组织建设年情况，作为与县(市、区)委书记约谈主要内容，把选派 第一书记 抓党建促脱贫情况纳入省直单位党组织书记约谈重要内容，对考核督查中反映问题比较突出的，直接约谈党组织书记，督促各级党组织书记上一线、打头阵。完善县乡党委书记专项述职制度。县、乡党委书记围绕党建工作思路、主持研究破解党建难题、推动中心工作取得明显进展等进行述职，推动基层党建第一责任人、直接责任人责任真正落实。实施第二批基层党建创新 县委书记项目 。统筹45个县(市、区)集中攻关33个项目，变一县一项目单打独斗为多个县(市、区)集体攻关。建立落实 第一书记 工作考核制度。对 第一书记 和帮包单位进行考核，重点看党组(党委)重视、目标任务完成、帮包村党员群众满意、行业帮扶立项完成、遵守纪律等情况，考核结果作为干部选拔任用、激励表彰重要依据。

下派第一书记述职报告 篇9

我是共华镇水管站一名有十多年党龄的国家职工。去年四月，肩负着组织的重托，我来到共华镇均恩村担任村党支部第一书记。现将我驻村一年来的向大家作个汇报。

均恩村地处偏远，信息闭塞，交通不便;村级班子软弱痪散，制度不健全，财务管理混乱;经济结构单一，农民增收无望，致富无门，群体性上访事件时有发生。均恩村一度成了远近闻名的 问题村 。

针对班子战斗力不强的问题，我用了近一个月的时间，深入党员、群众中调查了解情况。调查结果，村里不但是班子不团结，连村民也是两派。村委与支委成员不扯火，双方谁也不让谁，谁也不服谁，加上20xx年村级班子换届选举，村支两委积怨更深。村民来反映情况，支委与村委你推我，我推你;村务几年没有公开，村民对村务毫不知情。村干部的这些行为，令村里很多群众不满，上访事件时有发生，以致于出现 无人管事，无钱办事，无章理事，无能干事，无心做事 的尴尬局面。

火车跑得快，全靠车头带。 要改变均恩村的落后面貌，关键是要建设好村级班子和一支过硬的党员队伍。为此，我多次向当地党委、政府汇报情况，组织村支 两委 成员召开协调会议。经过镇里出面调解，村支 两委 的矛盾有所缓和。我又抓住农村开展先进性教育活动的契机，多次召开村组干部和党员民主生活会。大家把憋了好久的心里话摆到桌面上，开诚布公，坦诚相见，开展批评与自我批评，逐步消除了隔阂。之余，我时常买一些菜请村支两委人员一起吃饭，边吃边聊，畅所欲言。无形中，很多事情在吃饭的过程中得到了沟通，达成了共识。通过一段时间的磨合，干部的气顺了，心齐了，劲足了。打铁趁热，我又组织民主理财小组清理了三年未清理的村级财务并张榜公布，给群众一个明白帐，群众的怨言也少了。经过近三个月的思想政治，村级班子战斗力明显增强了。

协调好班子关系后，我把重心放到了改善基础设施上。多年来，该村唯一的主干道，由于年久失修，路面坑坑洼洼。前年村民种植的300多亩葫芦菜，由于道路不通，运不出去，白白地烂在地里，种植的冬瓜被迫低价出售，给村民带来了巨大的经济损失，群众生产积极性严重受挫。要致富，先修路。我和村支两委成员多次探讨商量，决定采取从上面要一点、本村在外知名人士捐一点、信用社贷一点、群众筹一点的办法，想千方设百计也要修好路。去年6月份举行的均恩村在外知名人士联谊会上收到捐款1.2万多元、后盾单位水利局也支持了800多吨沙卵石、国土局拨付了土地复垦项目资金6万余元、信用社贷了好几万，资金终于到位了。我和村组干部又动员村民投工投劳，经过近两个月的奋斗，一条宽6米长5公里的沙卵石路终于修好了。看到路修好了，村民发展种植业的积极性空前高涨，仅去年下半年，冬瓜种植就增加了400亩。来村收购冬瓜的络绎不绝，收购价格也比原来高了五六分，一亩冬瓜收入比原来增收了近600元。种植大户张清华感激地说，搭帮郭书记来帮我们修好了路，我们的冬瓜才卖了个好价钱。

路修好后，我又在产业结构调整上开动了脑筋。邻近的紫红洲村的冬瓜种植全省有名，湖南卫视、沅江电视台等新闻媒体曾做过宣传报道。我带领村组干部和部分群众代表实地考察后，又走东家串西家，动员群众大力种植冬瓜。去年下半年，均恩村的冬瓜种植扩大到500亩。听到红皮香芋市场行情很好，我又自掏腰包到郴州临武县考察并引进了红皮香芋。为了增加了农民收入，我通过关系，到资阳区搞蔬菜定单农业。村民的收入增加了，可我一年的工资却没有一分钱回家，住在益阳的老婆因此对我颇有怨言。她埋怨我说: 别人都是想方设法赚钱回家，你倒贴钱不说，还一个月也难得见你回家一趟。一年到头，钱冒看到钱，人冒看到人。不知你到底图个什么? 我只好和风细雨地安慰她说: 把我安排到村上担任一支书，是组织对我的信任，是为了让农民生活得更好。农民目前生活还很困难，我个人付出点，只要群众的生活水平提高了，我就心满意足了!

为了不增加村上负担，我经常骑摩托车跑市直部门汇报。跑项目时村支书龚政光同志要我到村上报销费用，我说 村里困难，我骑车，不花村上一分钱。 有好心的村民看到我在村上一住就是个把月，离家又远，好几次都诚心地请我到家里吃饭，我都惋言谢绝了。我知道，作为一支书，驻村不扰民、帮忙不添乱是一支书应该遵循的准则，这也是我们的纪律。我的工资不高，一年收入加起来还不到1万元。由于水利局目前经济困难，我的经济待遇暂时还未得到落实。跑项目、考察定单农业、村组干部做人情、特困户捐助、摩托车用油、交生活费等等费用加起来，一年的工资用了还少了。可看到村上的上来了、农民生活水平提高了，我打心眼里高兴。

这样忙忙碌碌到了年尾，财贸收缴就成了年终的重头戏，这也均恩村的 第一难事 。全村农民历年陈欠累积就有30多万，20xx年也有4万多元没有收上来。过去一到收财贸上缴，村干部和群众打架相骂时有发生。针对这种情况，我和班子成员商议，先把群众的思想工作做好做实，宣传好党的政策，讲清村上的难处，争取村上党员的支持，一碗水端平，不搞特殊化，人人都要交清。经过我和班子成员的过细工作，村民的思想通了，气也顺了。在收上交的一个月时间里，我没有回过一次家，平时兜里总是装满了药瓶子---由于吃饭不按时，我患有严重胃病。收上交时，好几次胃病发作，我痛得浑身大汗淋漓，我一边用手按住胃部，一边坚持继续做群众的思想工作。村干部都劝我到医院看看，我都惋言拒绝了。村民被我的真诚和执着所感动，不到一个月的时间，20xx-20xx年的上交款项一分不少的收了上来。有人问我: 你这么拼命是为了什么? 我想，只要能把事情办好，能为乡亲们做点事，我就是吃再多的苦、受再多的罪，我也心甘情愿。

一年时间过去了，村民们终于给我下了 结论 : 原以为 一支书 是搞形式，是下来镀金的，没想到郭书记一来就为我们办了这么多大好事。有这样的干部，是我们的福气。这样的干部我们希望多来几个。 我却想对乡亲们说，其实，我更要感谢你们，是你们给了我这么好的锻炼机会，我只不过做了一些微不足道的小事。一年多来，我虽取得了一些成绩，赢得了乡亲们的拥护与支持，还被评为 优秀一支书 ，但离人民群众的要求还有差距，与在座各位同仁还有很大的差距。面对组织的肯定，群众的信赖，我会倍加珍惜、倍加努力，用自己的辛勤劳动，用一个为党工作多年的共产党人的坚强党性，为均恩村的新农村建设略尽自己的绵薄之力，做一个无愧于党、无愧于民的 一支书 。

下派第一书记述职报告 篇10

全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区;没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面建成小康社会。 当前，**县正处在扶贫攻坚、加快发展的关键阶段，确保到20xx年与全区全国同步进入全面小康社会，必须始终坚持把精准识贫、精准扶贫、精准脱贫贯穿党建工作全过程，把党建与扶贫同部署、齐推进，以党建扶贫促精准脱贫。

一、搞好顶层设计是打赢扶贫攻坚战役的关键

抓扶贫必须抓党建，抓党建就是抓扶贫。实践证明，只有紧紧围绕扶贫开发谋划和推动党的建设工作，把促进贫困地区经济社会发展作为党建工作的根本，才能更好地推动扶贫攻坚工程。**县地处国家集中连片特困地区，是革命老区，也是全国回族人口比例最高的县。扶贫攻坚是全县各族人民的根本利益所在，是全县各项工作的重中之重，是我们艰巨而光荣的历史使命。当前和今后一个时期，我们必须坚持用关于新时期扶贫开发战略思想武装头脑，指导实践，推动工作，坚定信心、共同发力，打赢精准扶贫攻坚战。为此，6月29日，我们召开县委全委会议，专题研究部署扶贫开发工作，提出了 12346 的精准扶贫工作思路，制定了《关于坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役的实施意见》，坚持把精准扶贫作为统领全县经济社会各项事业的出发点和落脚点，切实落实领导责任、强化社会合力、加强基层组织，进一步统一思想、提高认识，明确扶贫攻坚的时间表、路线图、任务书和保障网，确保以过硬的党建工作引领精准扶贫，以精准扶贫的成效体现党建工作实绩，为坚决打赢十万贫困人口精准扶贫攻坚战役提供坚强组织保证。同时，在全县深入开展 县情再认识、思想再解放、经济快发展 大讨论活动，通过深入调研，重新认识县情，转变思想观念，开阔视野思维，推动全县上下以时不我待、只争朝夕的责任感和紧迫感，以背水一战、决战决胜的坚定决心，以坚忍不拔、勇往直前的顽强斗志，担当担责、主动作为，坚决啃下这块硬骨头，打赢这场攻坚战，奋力夺取脱贫奔小康的全面胜利。

二、狠抓队伍建设是打赢扶贫攻坚战役的保证

毛泽东同志曾经说： 政治路线确定之后，干部就是决定的因素。 十三五 时期，扶贫开发是我们最大的政治任务，也是时代赋予我们的光荣使命。在打赢扶贫攻坚这场硬仗中，只有充分凝聚各方力量、发挥各类资源，以 弱鸟先飞 的意识、 滴水穿石 的精神狠抓扶贫，才能走出一条符合实际的脱贫之路，才能尽快让群众脱贫致富。充分发挥各级干部的作用。基层干部是加强基层基础工作的关键。为坚决打赢扶贫攻坚战，我们按照 一帮到底，不脱贫、不脱钩 的要求，把 真蹲实驻、真帮实扶 作为包扶干部的基本准则，严格落实机关干部 下基层 制度、县级领导干部包扶重点贫困村制度、结对帮扶工作机制，充分调动各级干部的积极性，切实做到点面结合、合力攻坚，实现群众 点菜 、干部 下厨 式全方位帮扶。充分发挥帮扶单位的作用。按照 统一组织、整体筹划，整合资源、形成合力，健全机制、全面覆盖 的原则，我们充分发挥中央企业、帮扶单位和社会力量作用，在落实任务、明确职责、完善制度、规范程序等方面进行积极探索，全力解决贫困群众生活中的热点、难点问题，确保帮扶对象准、帮扶任务明、帮扶责任清、帮扶措施实、帮扶效果好的全员帮扶模式。充分发挥村 两委 班子的作用。支部强不强，关键看 头羊 。一个好的村党支部书记，就能带出一支队伍，干好一番事业，惠及一方群众。我们立足农村党员干部熟悉基层情况、了解群众现状的特长优势，通过深入实施农村党员干部 一帮一 小康工程，引导农村党员干部积极协助 识真贫 ，主动配合 真扶贫 ，全力助推 扶真贫 ，切实提升精准扶贫工作质量。充分发挥驻村第一书记的作用。选派扶贫工作队、配强第一书记是加强基层扶贫工作的有效组织措施。我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，在全县154个行政村实现了第一书记全覆盖，确保每个贫困村都有驻村工作队、每个贫困户都有帮扶责任人。同时，还提出了建立培训、管理、考核制度，定期对驻村第一书记进行政策培训、法律培训、工作方法培训、农村实用技能培训，解决好他们 干什么、怎么干 的问题，使他们能够做到工作抓得准，引领作用发挥好，帮扶工作做得实。

三、夯实基层组织是打赢扶贫攻坚战役的基础

抓好农村基层党组织建设，是做好扶贫开发的关键。在贵州调研时强调： 党的工作最坚实的力量支撑在基层，经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策，丝毫不能放松。 全面抓好基层组织建设责任制的落实。基层党建工作搞得好不好、抓得实不实，关键在各级党组织书记。今年以来，我们树立大抓基层的鲜明导向，不断规范基层组织建设领导机制和工作机制，认真落实基层党建 三级联述联评联考 和党组织书记 双述双评 等制度，进一步明确 第一责任人 党委书记抓什么、 直接责任人 党委副书记做什么、 具体责任人 党支部书记干什么，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。同时，充分发挥政绩考核的指挥棒、风向标作用，定期就各级党组织书记抓基层组织建设进行专项述职，保证经常性工作的进度和实效。切实加强基层党组织带头人队伍建设。按照 定任务、定目标、定责任和工作有合理待遇、干好有发展前途、退岗有一定保障 的 三定三有 要求，全面加强村党组织带头人队伍建设。同时，我们把扶贫开发与基层组织建设有机结合起来，千方百计抓好以村党组织为核心的村级组织配套建设，鼓励和选派了一批思想好、作风正、能力强、愿意为群众服务的优秀年轻干部、退伍军人、高校毕业生到贫困村工作，真正把党在农村各项方针政策的 明白人 ，领着农民干的 带头人 ，甘于奉献的 热心人 选拔到了农村基层党组织队伍中。大力实施 领头雁工程 ，注重选 奉献型 干部，搭 发展型 班子，通过全员轮训、教育培训、实践锻炼等途径，进一步增强了基层干部的群众立场、群众感情，提高了带领群众奔小康的能力、做好群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力、依法管理基层事务的能力。全面提升基层党组织服务保障水平。健全完善基层党组织服务功能，是满足党员群众多样化需求的保证。我们积极探索建立以强带弱、分类管理、村居联建、县乡直管等有效模式，坚持把提升基层党组织服务保障水平与产业发展、项目建设、扶贫开发和保障民生相结合，注重在专业合作社、龙头企业、产业基地上建立党组织，增强党组织的覆盖面和影响力，真正把农民组织起来，把分散经营联结起来，把农户与市场对接起来。通过县级领导联系、乡镇领导包抓、后备干部挂职、技术干部指导、 1+1 结对单位帮扶、重点项目支持等措施，进一步细化量化星级基层服务型党组织考核标准，以实施后进党组织整顿转化和基层服务型党组织示范创建 双百工程 为抓手，着力提高基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的能力。

四、抓好责任落实是打赢扶贫攻坚战役的底线

新一轮扶贫开发工作涉及项目更多、投入资金更密集。管好、用好各类扶贫项目资金，最大限度地使其发挥集聚效应和放大效应，切实把有限的扶贫项目资金转化为贫困群众无限的 造血 功能。抓制度建设。制度建设具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点。为确保扶贫攻坚工作顺利推进，我们研究修订了《**县进一步贯彻党风廉政建设主体责任和监督责任实施意见》，进一步厘清了党委(党组)班子主体责任清单、党委(党组)主要领导第一责任人清单、党委(党组)班子成员 一岗双责 清单，明确了责任追究情形和方式，完善了责任清单制度、报告制度、签字背书制度、述职述廉制度、接受评议制度、廉政谈话制度、纪委约谈制度等8个方面的保障措施，进一步强化了各级党委(党组)抓党风廉政建设和扶贫攻坚工作责任意识。抓资金管理。扶贫资金是贫困群众的 保命钱 和减贫脱贫的 助推剂 。为保证扶贫资金使用的针对性和实效性，切实把精准扶贫资金管理使用的制度建起来、规矩立起来、纪律挺起来，确保资金安全高效运行，我们建立健全了严格的扶贫资金使用管理制度，采取七部门联席会审、县委政府研究决定，实行层层把关、审批、使用、绩效评估流程，不断加强对财政专项扶贫资金和项目的监督。同时，建立了常态化、多样化监督检查机制，强化执纪监督问责，严肃查处损害群众切实利益的问题，严肃处理贪污、挪用、挤占扶贫资金的违纪违法行为，确保资金安全、项目安全、干部安全。审计部门充分发挥监督、保障、服务作用，积极探索政府购买公共服务的方式，引入第三方 背靠背 审计新模式，筑牢了财政扶贫资金管理使用 高压线 。

下派第一书记述职报告 篇11

根据县委的统一安排，今年4月份，我被调整为花西乡邱家村担任村党组织第一书记。任职以来，在县委组织部和乡党委的正确领导下，我与邱家村广大干群一道，紧紧围绕党建、“三农”等工作大局，通过抓班子、带队伍，兴产业、促发展，取得一定的实效。现将半年来的工作总结如下：

一是勤于学习，增进沟通。为迅速进入“第一书记”角色，熟悉工作环境，履好职尽好责，我坚持了扑下身子从实践中学、放下架子从群众中学、静下心来跟身边的同志、村党员干部和群众学，做到多交流、勤沟通，迅速提升自身“第一书记”适应能力和履职能力。

二是勤于调研，熟悉村情。入村伊始，我始终坚持做到深入田间地头、深入农户、深入群众展开调研，针对农村工作实际，拟定调研课题，进行认真的梳理、归纳和总结，形成邱家村稳定发展工作思路。

三是结合实际，制订规划。通过5、6两过多月的潜心调研和悉心收集、归纳和总结，我与村“两委”成员一起，制定了邱家村三年发展规划，并聘请县规划局、城建局专家进行了总体设计，提出了三年内“修通主路、整治农田、整修河港、扮靓村庄、发展产业、建强阵地”的目标，力求着力将邱家村建设成为全乡、全县脱贫致富示范村。

四是积极工作，发挥作用。上半年，我组织村“两委”干部，积极把乡党委、政府安排的各项中心工作在邱家村率先村推进、落实，如“绿满孝昌、美丽乡村”建设、社保征缴、项目建设、计划生育等江作推进中，邱家村不仅率先完成“规定动作”，而且自选动作也完成得亮点纷呈，受到乡党委政府的充分肯定。

五是抓好班子，带好队伍。借助党建活动载体，凝聚发展合力。半年来，我坚持以身作则，率先垂范，带头兑现承诺，引导村“两委”干部认真开展“三项教育活动”中，坚持高标杆定位，高标准落实，完善和健全了村各类管理制度,规范了“三会一课”制度,修订了村级班子议事规则、决策程序,建立健全村务公开,强化了村民主决策制度,促进了班子团结,增强了组织的战斗力。上半年，1名预备党员顺利转正，壮大和优化了村党组织。通过党建工作龙头引领，半年来，全村新农保、新农合、计划生育、社会治安等各项工作都顺利开展，件件都走在了全乡前列，让群众对村“两委”班子有了理解、信认和支持上的转变，村班子新形象日渐形成，整体战斗力明显增强。

六是维护稳定，促进和谐。加大村调解委员会、驻村干部

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