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2023-06-23
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一、主要工作情况
20xx年两村合并后,我担任xx村村主任一职,参加工作后我很快就进入了工作角色,在工作中坚持以邓小平理论的“三个代表’’和科学发展观为指导,认真贯彻党的各项方针政策以及法律法规,在镇党委政府的领导和帮助下,结合本村实际,制定了本村村务的相关管理制度和全村届期发展规划,以为群众办实事、办好事为宗旨,注重民生,造福百姓。
(一)在经济发展方面:在担任村主任三年期间,积极支持企业发展,为集体、为群众谋福利。1、协助龙璋纸业公司在我村征地33亩,租地30余亩,同时解决我村剩余劳动力100余人进厂务工,提高村民收入,带动了经济的发展。2、注重商贸业的发展,大力支持成功人士回乡创业,利用我村丰富的山林资源,引进成功人士陈秀良投资
1000万余元,承包山林1000余亩,修建农家乐,发展旅游业,为我村经济发展带来了新的商机。3、大力发展个体经济,积极协商、协调,现已成功帮助群众新办微型企业3个。充分利用撂荒地,通过二次发包,培植了100亩蔬菜种植大户1户、及年产4万只鸡养殖大户1户。通过这一系列的举措,和全村干部的不断努力,我村剩余劳动力得到充分利用,既减少了不安定因素,也大大的增加了我村的村民人均收入。
(二)在基础设施方面:1、 20xx年我与村支两委成员共同组织人力、物力,筹措资金,对本村二大堰进行了维修,解决了本村9个社的农田灌溉问题。2、引进外来资金20余万元,新修二社社级公路2公里,维修全村社级公路约5.5公里,切实解决了我村村民出行难,交通不便的问题。3、积极争取,充分利用国家的惠农政策。通过采取一事一议的方式,自筹资金5万余元,争取上级资金5万元,修建了黄桷桥一座,让xx村五个社的农用车及行人能顺利通行,大大改善我村的交通条件。4、在新修村级服务中心工作中,充分争取民意,筹集资金4万余元,争取上级资金18万元,进行征地,平场等系列工作,现村级文化服务中心也全面峻工。通过这一系列的工作,我村的村级基础设施建设有了大幅提升,村容村貌也得到较大的改善,为群众的出行、办事提高了很大的便利。
(三)在稳定工作方面:多次调解龙璋纸业公司租地以及征地的中遇到的纠纷,并及时处理了龙璋白泥渣场污染农田的赔偿问题,既确保了群众的利益,也保证了企业的政策运行。解决了xx村自来水
站无人管理,积极协调,共同协商,让自来水站能够正常运行,解决了村民吃水难的问题,维护群众的基本利益。在任职的三年中共调解村民之间的民事纠纷20余起,减持把矛盾解决在萌芽状态中,杜绝到县市和进京上访,实现零目标。
(四)在其他常务工作方面:
1、三年来,积极响应党委政府的号召,先后组织全村党员、干部和群众为汶川地震捐款7000余元、绿化长江工程捐款20xx余元。
2、在群众帮扶工作上,做到了公开、公平、公正的原则,努力做好低保工作,积极开展结穷亲、一对一的帮扶等工作,争取让我村的贫困户及低保户生活上有保障,并帮助他们尽快脱离贫困。
3、全面落实上级交付的林改工作及人口普查、土地确权等工作,并在迎接县里、市里领导验收中获得一致好评,在森林工程方面,更是超额完成,现已栽种巨尾桉160余亩,长势良好。
4、扎实开展创先争优,积极落实三项制度,定期或不定期到各社了解民情,并发放干部连心卡300余张,解决群众所急需解决的问题。几年来为贫困户建房三处,维修房屋三处,并解决了历史以来房屋未验收领证的遗留问题。
5、妇女和计生方面,做好宣传工作,发放各类宣传资料1000余份,办专栏,写标语,搞活动。在任职期间开展评好婆婆好媳妇系列活动,每年组织育龄妇女进行健康检查及两癌的筛查工作。并结合实际工作中遇到的问题,找到的方法,制定了《计划生育村民自治章程》、《计生协会章程》,积极协助政府部门对20余户违法生育户征收社会抚养费。通过多方努力,稳定了我村的人口增长率巩固了我村的的低生育水平。
6、为群众办理了合作医疗及农民工意外保险,每年参合率达97%以上,外出农民工意外保险每年入保约200余人,实实在在为群众办好事,办实事。还关注弱势群体生活,先后为困难群众子女解决了部分的求学费用,落实了60岁以上独生子女及双女户的奖扶对象以及为村民办理了养老保险,让60岁以上的老年人都领上了养老金。
7、充分发扬尊老爱幼的优良作风,三年来,每年重阳节举办坚持举办65岁以上老年人的聚会活动,让我村老年人感到村里的关心与温暖。
8、努力搞好村里的远程教育工作,定期组织党员、群众学习各种政策法规,以及实用技术,让群众学习到更多的知识,不断提高群众素质,为群众致富打下坚实基础。
通过三年来的努力工作,我始终以一个共产党员来严格要求自己,从不向群众卡、拿、要,只要是群众的事,我就当自己的事来办,并努力办好,党委政府下达的各项任务我也力争保质保量完成,这几年来先后获得了党委政府综合考核一等奖及二等奖。当然这些成绩的取得是靠我们村支两委班子及在座的各位村民代表、党员的共同努力,以及全村人民的大力支持。
以上就是我对这三年来的工作总结,在此我对自身也有一个评价:在任村干部十年以来,我认为自己是一个思想觉悟高,品行端正的村干部,也是一个有活力、有爱心、正直善良,善与人沟通有亲和力的人。俗话说,人无完人,在我身上也存在一些缺点,虽然当村干部十余年,但社会经验还有所欠缺,在处理一些复杂问题时会考虑不够周全,工作有时也会出现偏差,但我相信只要能充分自我认知,不断学习,不断总结,不断创新,不断在实践中提升自身素质,为此我将继续以重实干,办实事,求实效,以实实在在的工作作风继续当好人民公仆,争做一个合格优秀的村干部。
以上述职报告敬请各位领导、党员干部、村民代表审阅,也敬请各位同志批评指正,谢谢大家。
20__年是我做村官聘期的第二个续签年,在这一年中我在恐龙山镇党委、政府的正确领导下,在村“两委”班子的关心、帮助和全体村民的大力支持下,我在担任书记助理期间,按照所在岗位要求,自觉服从组织各项安排,开拓创新、扎实工作,转变思想,积极投入到实践中去,较好地完成了各项工作任务。具体情况如下:
一、学习方面
1、加强政治理论学习
我重新认真学_学习活动,认真学习党中央、省、州、县的各种政策,特别是各种惠民政策和涉农政策。通过学习,增强了自己的责任感和使命感,坚定了扎根基层、服务农村、致富百姓的坚定信念、理清了工作思路、鼓足了干事劲头。
2、加强业务知识学习
我认真学习了农村工作相关的各种书籍,开展农村政策培训,掌握新农村建设、文明生态村建设等方针政策及相关法律法规,提高自身政策法律水平,并加强了对党的各种知识的学习,学习了解了一些农业科技知识。同时,我还主动与上级领导沟通交流,学习领导处理农村纠纷和办理具体事务的方法,并将所学应用于工作实践,创新了工作思维和方法,极大地提高了工作效率。
3、拓展学习
通过赴镇上参与广播电视“村村通”和全国第六次人口普查工作的学习,以及多次到兄弟村委会观摩交流,拓宽了视野,增长了见识,为我今后的工作指明了方向,同时增强了我投身基层的信心。
二、村级日常工作
1、积极筹备并参加选举工作,当好选举工作的勤务兵。刚到村上不久,三年一度的村“两委”换届选举工作开始了,每天都在为能顺利召开选举工作会议而忙碌。按照上级党委的要求,我村“两委”换届集中在三月进行,在正式选举日前有许多工作要做,比如要做好选民登记、选民资格的认定、选民证的填写以及各种公告的张贴,还有选举前要做好票箱等等,很多涉及到选举的工作要做。经过全体村民的民主选举,我村顺利产生了村“两委”成员,其中我还正式通过村民民主选举担任了村委委员和村团总支书记。
2、协助书记完成新农村建设和“一事一议”的有关任务,做好产业发展规划,通过与挂点单位的协商合作,争取扶贫项目,发展经济作物,调整产业结构,为村民增加收入。
3、扎实开展本村党建工作。严格按照上级要求,加强基层组织建设、党员活动阵地建设,做好党员发展工作,踏踏实实做好党员远程教育的播放工作,努力开创农村党员和群众的第二课堂。日常工作中认真及时的参加村里的党员大会和村民代表大会,认真听取党员、村民的意见和建议,并且做好记录,了解村民的动态和想法。在村里切实推行“42”即“四议两公开”工作法,完善“42”工作法的档案资料,严格按照要求,对村里重大事项实行民主决策、民主管理,使农民满意,群众放心,干群关系更加融洽。目前运用“42”工作法完成了村里几项重大事务的决策。
4、配合村委会有关负责人开展社会治安、矛盾调解、社会保障、调查统计、科技推广等日常工作。加强对强农惠农政策宣传:如农业保险补贴,中国人寿保险公司的惠农保险等。
5、协助村“两委”做好其他日常工作,并坚持每天写日记,把一天的工作生活和所发生的事都记录下来,不断地总结经验,为下一步工作的开展积累经验教训,使自己不再一个地方摔倒两次。
6、负责村委会资料整理、档案管理、文字材料起草工作。
7、积极做好城乡居民医疗保险和新农合的工作。为了确保新农合政策惠及全村,我们村组干部挨家挨户上门做工作,特别是针对部分青壮年参合积极性不高,我们结合他们身边的实例进行劝说,从而保证了我村参合率达到__%。为了能够更密切地接触群众、了解群众疾苦,我们做了全程跟踪。从一开始的政策宣传到填写资料表格,到后面的发放合作医疗本、更改多重手续后产生的误差,都形成了一个比较完整的服务体系。
8、远程教育终端接收站点的教学组织、设备网络维护。要充分发挥远程教育的作用,积极创新党员教育培训方式,构建城乡一体党员教育网络。发挥远程教育的信息优势,通过采取远程教学、集中培训、基地现场培训等形式,切实加强党员群众在政治理论、法律法规、种养技术等方面的培训。根据农村党员居住分散、集中学习难,文化偏低、学习理解难,体弱多病、走出家门难,在外打工、返乡学习难等现实情况,引导他们根据自身实际和工作需要,利用业余时间认真搞好自学,培养一批有文化、懂技术、会经营的新型农民;组织村干部参加远程教育培训,学习先进经验,开拓思路,积极带头创业。
9、做好第六次全国人口普查工作。在做好村委会工作和镇里要求的其他工作之外,人口普查工作也是一项比较重要的工作,按照国务院人口普查办公室的要求,这项工作要在十一月十五日之前全部完成入户信息采集表的填写及前期审核,所以多多少少会让我们感到有些许压力,但是镇上和村上都进行了统筹协调,合理安排。按照州、县的要求,围绕普查重点、难点问题,积极探索,突出特色亮点,按时按质按量完成了县人普办下达的任务。
10、日常生活中的相互学习。利用下村办事的时间,走访村民家,和他们共同交谈,虚心接受意见,帮他们提供有用的资料,多听村民的讲解,虚心请教,耐心听取答案,有不同意见时相互阐述自己的看法,最后得到满意的结果,从而拉近了我和广大人民群众的距离。
11、除了村里的日常工作,我还担任村团委工作,积极配合镇团委搞好工作,将村里青少年的现存的困难、现状和发展情况如实反映给镇团委、妇联,争取得到上级帮助,获得更多的学习机会。
12、协助镇党委、政府做好其他相关工作。在这期间,镇里要求所有大学生村官服从镇里的统一安排,在不耽误本村委会工作的同时,听从镇里的统一抽调,协助各站所搞好工作。这让我增长了见识,开阔了视野,学到了很多有用的东西,虽然说很累,但是想到能学到那么多东西的时候,再苦再累也没什么的,镇里的安排对我来说是一种莫大的锻炼。
以上就是我一年来的主要工作情况。结合上级要求和村里的工作实际,下一步我的工作打算是:
1、下半年,我将协助村“两委”在镇党委、政府的领导下,全面落实党在农村的各项政策,严格按照上级要求,在涉及村里重大事务方面,坚决按照“42”即“四议两公开”工作法的工作程序,对村务进行民主管理、民主决策、民主执行。积极做好村民代表制和村级“_宣传工作,使广大村民能够理解党的好政策。深化党员议事提案制的提案程序、提案形式等,使广大党员能够迅速方便的通过党员议事提案制行使自己的权利,维护广大村民的利益。
2、尽职尽责,做好上级和村里交办的其他事项,不断锻炼自己的工作能力。
一年的时间过的很快,我在取得众多成绩的同时,当然,我也存在一些不足,理论水平需要进一步提高、学习有待进一步加强,还应加强实践锻炼,提高处事办事能力,加强同村干部联系沟通,进一步了解村情民意,正确处理工作与生活的关系等等。组织的关怀、领导的重视、村委会成员的支持,群众的信任,使我深感作为一名大学生村官的光荣。同时也更加坚定了我工作的信心。“没有,只有更好”我要以我的实际行动来更好地体现大学生村官的价值。
总之,20__各项工作的顺利完成,离不开各级党委、政府的正确领导、离不开各位领导的关心和厚爱,离不开同事们的热心帮助。在20__年我将紧紧围绕镇党委、政府的中心工作,进一步提高自身综合素质,切实服从组织的各项安排,认真完成各级领导交办的每一项工作任务。在工作中任劳任怨、真抓实干、务实进取,服从领导,团结同志,为恐龙山镇政府、为长田村委会的新农村建设做出自己应有的贡献,给上级党组织交上一份满意的答案,以真实的工作事迹展现新时代大学生村官的风采!
新成立的村民委员会,在未来的三年内将协助党支部,与党支部一起做好以下工作:
1、响应党组织开展党员经常性教育工作,以党支部为核心,协助党支部,带领、动员全体党员深入学习政治理论知识和专业技术知识,用发展的眼光看问题,联系实际,将服务群众的意识贯彻到实际工作中去。
2、总结经验,强化措施,在上届村委会工作的基础上,克难攻坚,千方百计按期*完成新农村建设工程任务,并做好新农村建设的各项总结工作。
3、搞好20xx年度的财务工作和村政务及其他各项工作的总结,开好*活动日,召开每年度的村民(代表)大会,做好全年工作计划和财务收支计划。
4、筹备资金,兑现确收益户的收益款,新农村建设的瓦工款、木工款、杂工款、修路款,村干部工资及其他款项,增加村委会的凝聚力、号召力。
5、做好渔业承包户的各项服务工作,充分发挥渔业合作社的作用,联系党支部"支部加协会"模式,坚持帮助养殖户联系购鱼单位,拓宽销售渠道,稳定价格,保障运输,保障村民收入逐步提高。
6、进一步巩固发展设施农业,办好各种温室大棚蔬菜瓜果的技术培训班,解决种植户种植技术低水平的问题;发挥绿色蔬菜种植协会的作用,促进会员间合作交流、信息沟通,提高种植户抵御各类风险的能力。
7、协助党支部进一步深化"党员责任区"工作,充分调动党员的积极性和活跃性,提高党的号召力,稳固党在基层的执政地位。
8、做好积极村民的入党动员工作,争取越来越多的优秀村民加入党组织,发挥先进性、积极性,为村集体的发展作贡献。
9、维持环境的优美与和谐。进一步做好环境美化绿化规划,栽植花草树木,做好保持卫生的宣传工作,进一步维持环境的清洁整齐。
10、维护村民间的关系融洽,营造村民和睦相处的良好氛围。通过各种途径,积极主动调解村民间的大小纠纷,打造环境稳定、社会和谐的坚实基础。
11、维护村集体的治安稳定。通过宣传,积极开展法制宣传教育活动,有效提高村民的法制意识,动员群众相互关照,积极配合有关部门开展打击"*功"等一切邪教组织违法犯罪和破坏社会稳定的活动。做好集体的保卫工作,主动帮助村民解决困难,保证环境的稳定安宁,保证各项事业持续稳定发展。
12、加强村集体公益事业建设,协助党支部做好节假日的慰问工作,保证低保护、特困户、老干部、军烈属等群体生活快乐、有保障,展现党组织和村集体的对群众的关心与爱护。
13、做好排涝抗旱工作,加强未雨绸缪意识,保证在自然灾害发生时,集体和村民的人员、物资不受损失或将损失度降到最低。
14、与时俱进,开拓创新,结合局势事态发展,积极开展新的工作内容,并保证全面、真实地将之落实。
15、完成镇党委、政府交办的其他各项任务。
乡镇包村干部个人年终述职报告xx按照市基层组织建设年活动的工作要求,现将驻村以来工作情况报告如下。
和到镇相关部门采纳建议等方式,共摸底调研97人次,发现问题12项,提出"三推进、三提升"帮带工作措施,制定了年度工作计划和三年帮带提升规划,为下步工作打下方向基础。
针对村空缺会计、党员干部年龄结构偏大、缺乏后备干部力量及个别干部工作不作为等问题,以抓班子、强支部、育骨干为工作核心,确定每月28日为党员活动日,每周一为"两委"会议日,召开全体党员会议9次,召开党员民主生活会5次,召开村两委会议21次,领学理论、农科文章45篇,民主决策村务工作25项;申报会计人选2名,新发展年轻党员1名,新发展入党积极分子3名;为全体党员更便于聆听党的声音,在七一建党节之际,协调赞助多功能收音机25个,进一步增强了党员干部服务"三农"一线意识;引导、协助和鼓励村班子,在推动道路建设、三夏三秋生产、计生检查、"三资"清理等各项村务工作上进展顺利。
5月中旬完成了投资25万元的村内4条生产路共计1xx的"民心路"工程;整平村东400平米"百年老坑";积极联系市交通局,争取到xx年度财政扶持村级公路网化1000米工程项目;5月下旬,完成了村东北位置的机井配套建设;计划10月下旬完成路肩培护和1050米下水道建设;为35名生活困难户办理了低保;为村伤残老人杜长伦申报慈善基金1000元。
积极推广"草根型、生态型"经济发展,转变原有传统农业种植模式,充分发挥村民王立海编织袋厂的拉动作用,新发展个体运输经营户1家、松苗种植1家、蔬菜种植3家。夏收期间,积极联系4部收割机集中5天时间顺利完成610亩小麦收割,全村未出现一处火情;夏种期间,通过广播有序组织187户村民进行浇灌点种,既做到抢时抢种,又杜绝了以往因浇灌先后出现的矛盾纠纷,是全镇三夏工作最先告捷的村之一。三秋期间,仅用3天时间完成了收割任务,以95%的秸秆粉碎率第一批完成了丈量验收,截止10月9日全村完成了耕翻播种任务,在村级中起到了带头表率作用。
建立完善跟踪联络服务、重点工作周报告、党员活动日等六项工作长效机制;搭建1个乒乓球台、3个健身器材,增设100套农科书籍;发放普法、三资清理、安全生产和环保"明白纸"300余份,倡导村民健康文明生活。
该村计生工作被纳入重点管理,今年我们提出了"打好计生攻坚战"的口号,在全市第一次计生集中活动中,实现了跳圈,第二次计生集中活动中确保了计生合格率;紧抓村内安全生产不放松,组织两委干部实行跟踪监管,确保了安全生产"零事故";要求全体党员干部积极配合市刑警队、交警队和派出所执法活动,较快终结了2起村民刑事案件。截至目前,全村未出现信访事件。
驻村工作以来,针对村级存在的困难和问题,经常性的到派出单位和所驻镇党委政府进行请示汇报,经常性的征求村党员干部和村民建议,最大限度的发挥自身主观能动性,寻求政策、技术、信息和资金等方面的帮扶,征得广大村民的支持,以更加有效的解决村级薄弱问题,真正服务村级,服务老百姓。
(一)村级无集体收入,建设成无源之水。村级没有集体项目,无任何收入,无钱办事,资金短缺致使农村各项事业发展缓慢。
(二)种植结构单一,土地附加值不高。村民思想相对保守,收入主要来自小麦、玉米种植,当前土地面积只减不增,种植模式单一且大多为初级产品,无法满足村民增收的愿望。
(三)村班子服务跟不上,缺乏人才和政策支持。村干部对村民们的服务意识上需进一步加强,特别在带领支持村民致富的政策、技术和协调等服务意识上需加强。
(四)缺乏后备干部力量。村干部青黄不接问题突出,4名班子成员中50岁以上的3名,原23名党员中最年轻的41岁,50岁以上的19人,由于村级经济薄弱,真正想回村干的青年很少。
(五)制度执行需常抓不懈。村级原制定的各项制度不少,但坚持执行下来的很少。驻村以来,虽然新制定了六项工作长效机制并坚持执行,但必须逐步把"被动"执行扭转为"主动"执行。
1、盘活集体资产,壮大村级经济实力。尽快利用已闲置多年的原集体27亩果园地,计划发展民营经济项目,实现村级闲置土地租金收入和闲余劳动力门口就业的"双丰收"。
2、加强土地流转,提高资源利用效益。学习借鉴种植专业合作社好的经验,积极引导村民进行蔬菜、林果和苗圃种植,实现资源利用、农民收入"双提高"。
1、强化党组织的细胞工程。把发展党员,培养入党积极分子作为一项重要的政治任务,不断发现和培养品行好、有思路的农村青年,及时为党的肌体补充新鲜血液。
2、加大文化惠民工程。充分挖掘文化资源优势,通过宣传窗、农家书屋、文体竞赛等方式,不断提升村民文化的内涵和水平。
1、稳定低生育水平,强化安全生产监管。把村内人口与计划生育和安全生产工作,作为一项长效机制来抓,确保计生合格率达%、安全"零事故。
2、完善保障制度,确保应保尽保。把帮扶村内五保户、特困户,作为一项长效机制来抓,继续实施跟踪服务,实实在在解决好生活、就学等困难。
3、申请生态文明村。计划10月下旬完成路肩培护和1050米下水道建设;计划xx年中上旬,实现村内道路"户户通"。
乡镇包村干部个人年终述职报告xx 20xx年3月1日,本人作为一名驻村干部,进驻xx镇xx村村委会。驻村半年来,在工作队队长胡书记的带领下,在村支委会干部的支持下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“一宣四帮”的工作任务,认真履行驻村工作职责,确保了驻村工作健康有序开展,得到了镇委、镇府和群众的一致好评。
驻村后,为了及时掌握第一手资料,摸清村委会的情况,本人和工作组成员把调查研究作为一项工作制度来抓,采取多种形式开展调查研究:一是“请进来”。分别将村干部和村民小组长“请”到村委会,召开村两委班子扩大会议,详细听取了党员干部、群众对村班子评价,了解当地民情风俗、经济发展情况、村发展计划、村里急需解决的问题等,使工作组初步掌握了该村的基本情况。二是“走出去”。为进一步了解村民所关心的热点、难点问题,听取群众对发展本村经济的意见和建议,有选择性地访问了本村个体老板、种养能手、老党员、困难户等不同层次的村民代表。了解群众真正想什么、盼什么,需要他们解决哪些问题,真实地了解到农民的现状和实情。通过深入的调查摸底,整理出当地存在的一些问题,初步掌握了村情民意,找准工作的着力点和突破口,明晰了今后的工作思路。
驻村以来,本人紧紧围绕群众利益无小事,积极想方设法帮助群众解决热点难点问题。在驻村工作组成员的共同努力下,争取了各级驻村有关单位的大力支持和帮助,至目前止,共投入资金数万元,协助村两委解决群众反映的热点、难点问题,办好事实事多件,帮助困难群众解决了一些实际困难。一是通过驻村工作组争取了市民政部门的支持,今年3月份,我们得知村里还有部分困难村民未能看上有线电视时,积极主动争取了区广播电视局的支持,为困难群众现场减免初装费报装有线电视多户,解决了他们看电视难问题,丰富了村民群众的娱乐文化生活。通过为群众办好事实事,树立村两委形象和威信,增强群众发展的信心,也赢得了群众的一致好评。
今年驻村适逢村委会换届选举,作为今年驻村工作的一项重要内容,能否确保村委工作顺利完成是检验驻村干部是否有能力去帮助村委会建设一个好的领导班子,建设一支好的党员干部队伍的重要指标。
半年来,本人和工作组成员紧紧围绕“一宣四帮”的工作任务围绕建设,把进一步提高村党支部的凝聚力和战斗力当作首要任务来抓。一是为提高办理效率,规范工作程序,帮助村委完善了各项管理制度、会议制度、学习制度及有关监督机制,建立健全了村级财务制度和村务公开制度,村级管理基本实现了规范化、制度化、公开化。二是为进一步提高村干部素质,先后组织村干部和党员学习“三个代表”重要思想和十六大文件精神达多次,努力提高他们的政治素质和理论水平,大力强化他们宗旨观念和责任,使他们牢固树立全心全意为人民服务的根本宗旨。
我们驻村干部多数都基层工作经验较少。对此,我们驻村工作组都有一个共识,就是必须坚持走群众路线,虚心向群众学习。我们驻村工作组在组长的带领下,认真学习各种政策、涉农文件和各种农业科学知识,不断加强自身素质的提高,力争做到自己受教育,群众得实惠,自觉做“三个代表”重要思想和农村各项政策的“宣传队”,推动农村改革、稳定和发展的“工作队”,为农民群众解疑难、办实事的“服务队”。
回顾半年来的驻村工作,本人感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,党性认识也得到了加强。实践让我深刻的认识到:搞好调查研究,是做好驻村工作的基础;为群众办好事实事,是打开驻村工作局面的突破口;抓好村级班子及自身建设,是完成驻村工作任务的重要保证。驻村一年来,尽管取得一定成绩的,但也还存在着一定的问题,主要是由于对市场经济知识了解不多,加上本村委会经济条件所限,在发展当地集体经济方面还有待加强。在今后的工作中,本人将发扬成绩,纠正不足,把工作进一步做好做实,为党和人民的事业做出更大的贡献。
一、工作措施
在乡镇党委的领导下,紧密依靠村组干部和农村党员,充分调动广大村民的积极性,结合所在村实际情况,多方面解决实际问题。
一是帮助建强班子,切实强化村级组织建设。围绕村级党组织五个好目标要求,以规范化建设为总抓手,深入实施在创先争优活动中开展基层组织建设年工作,切实增强村级班子的凝聚力和战斗力。不断加强农村基层党组织建设,做到制度齐全、活动健全,完善村级党组织民主监督机制,推进村级党务、村务、财务公开工作,不断增强村党组织直接服务农村经济发展、引导群众致富的功能。
二是帮助带强队伍,切实强化党员干部队伍建设。抓好村干部教育管理,进一步完善农村党员教育管理规章制度,坚持和完善三会一课等制度,利用好农村党员现代远程教育平台,充分发挥党员干部在农村各项工作中的模范带头作用。帮助整合各类资金,进一步抓好村级活动场所等基本阵地建设。切实加强农村实用人才队伍建设,组织乡土人才、技术人员、专家等,举办各类实用技术培训,提高村民科技致富能力。做好在农村致富带头人、退伍军人、回乡青年、进城务工人员中发展党员工作,建立一支数量充足、素质优良的村级后备干部队伍。
三是帮助发展经济,切实改善农村生产生活条件。把发展村级经济、增加村民收入作为帮扶工作的首要任务,指导帮助帮扶村理清经济发展思路,大力推进一村一品建设,努力培育12个促进村民增收的特色主导产业,发展壮大村级集体经济,不断增强帮扶村造血功能。想方设法筹集资金,切实加强基础设施建设,着力改善人居环境和生产生活条件。积极开展结对帮扶活动,组织本单位机关党支部与帮扶村党支部、机关干部与帮扶村贫困户、机关党员与帮扶村党员结对帮扶,从人力、物力、财力、技术、信息等方面对其予以帮助和扶持。
四是帮助创建和谐社会,积极推进农村精神文明建设。继续深入开展送文化下乡、送知识下乡、送温暖下乡等活动,每年定期组织走访慰问活动,对困难党员、贫困户、计生户、留守儿童等给予一定的救济和帮助。积极参与森林防火、防汛抗旱、计划生育等村级中心工作。积极排查矛盾隐患,调处民间纠纷,维护社会治安稳定。加强农家书屋、休闲活动场所等设施建设,积极组织开展丰富多彩的文体活动,大力倡导文明、科学、健康的生活方式,丰富村民精神文化生活,树立良好社会风气,促进帮扶村社会各项事业发展。
重点做到六个一,即:
1、树立一批典型。通过多种形式,共同树立一批在基层组织建设年活动中涌现出来的带头创业致富、带领群众创业致富的党员和基层党组织的先进典型。
2、培植一个产业。结合帮扶村的实际,找准一个适宜本村发展的产业,努力培植,共同破解发展中的难题,走出一条既符合村情,又能使群众致富的新路子。
3、帮助一批群众。每年组织单位党员干部献一次爱心,帮扶一批困难群众和困难党员,切实解决一些实际问题。
4、建好一个阵地。共同建好一个村级活动场所,重点是帮助已建成的活动场所完善配套设施建设,根据实际,帮助帮扶村购置电教设施、办公桌椅、群众文体活动设施等,健全管理制度,发挥村级活动场所的各项功能。
5、同过一次组织生活。实行支部联动、生活互动,单位党组织每年组织全体党员与帮扶村党组织党员共同过一次组织生活,实现互相学习,互相提高。
6、办好一件实事。每年选定一到两个项目,筹集和协调好资金,帮助村里解决一些实际问题。
二、具体要求
1、提高思想认识。本单位干部要切实提高思想认识,把做好帮扶村的村组织建设工作作为一项重要任务,精心组织,周密部署,狠抓落实。驻村干部在帮扶工作中得到锻炼提高。要统筹兼顾、协调推进,确保各项工作有特色、出成效。
2、切实履行职责。要切实加强对本单位帮扶工作组的领导,切实履行帮扶工作职责,帮扶单位党组织每年要到帮扶村集体办公1-2次,每季度至少听取1次帮扶工作汇报、研究1次帮扶工作。单位主要领导每季、分管领导每月至少要到帮扶村开展1次活动。帮扶单位还要结合本单位和帮扶村实际,制定好帮扶年度工作计划,并认真组织实施,年度工作结束后要及时进行工作总结。
3、加强自身建设。要建立健全帮扶工作组学习、工作、廉政建设、考勤及民情日记等各项制度,加强督促检查,做到点上不断人,工作不断线。帮扶工作要自觉在所在乡镇党委领导下开展工作,充分发挥工作组的职能作用,增强自律意识,不增加村里和群众负担,自觉树立良好形象。
4、严格督查考核。年终统一进行考核,各帮扶工作组的工作成效和组员个人表现将作为年度考核、评先评优的一项重要依据,对评为先进的帮扶单位给予表彰。
同志们:我镇村党组织和第四届村民委员会(以下简称村“两委”)将于20xx年上半年任期届满,需依法依规进行换届选举。这次全镇村“两委”换届选举工作动员会议,是经镇党委、政府研究决定召开的。会议的主要任务是以中国特色社会主义理论体系为指导,认真贯彻落实自治区党委组织部、自治区民政厅《关于做好20xx年全区村“两委”换届选举工作的实施意见》和《关于做好20xx年全区社区“两委”换届选举工作的实施意见》,切实搞好我镇村党组织和第五届村民委员会换届选举工作,选好配强村党组织和村民委员会领导班子,加强以党支部为核心的村级组织建设,推进基层民主政治建设,巩固基层组织和政权建设,为构建和谐、平安天平、全面建设小康社会提供有力保障。镇党委、政府对搞好村“两委”换届选举工作十分重视,成立了村“两委”换届选举工作领导小组和工作组,制定了《××镇20xx年村“两委”换届选举工作方案(初稿)》,希各村、镇直单位高度重视,精心组织,狠抓落实,确保今年村“两委”换届选举工作依法依规、按时按质圆满完成。下面,我就如何做好我镇村“两委”换届选举工作讲几点意见。
一、统一思想,提高认识,进一步增强做好村“两委”换届选举工作的责任感和使命感
村党组织是村级各种组织和各项工作的领导核心,是团结带领群众建设社会主义新农村的战斗堡垒。村民委员会是村民自治组织,是党和政府联系广大农民群众的桥梁和纽带,是国家政权在农村的基础。村“两委”换届选举,是城乡基层民主政治生活中的一件大事。做好“两委”换届工作,选好配强“两委”领导班子,是进一步加强以村、社区党组织为核心的基层组织建设的重要任务。各村、镇直单位要从建设社会主义新农村、建设平安和谐新天平的高度出发,切实把思想统一到党的xx大精神上来,统一到自治区党委、政府和市委、市政府以及县委、县政府关于“两委”换届选举工作的部署和要求上来,切实增强做好“两委”换届选举工作的政治责任感和使命感。
第一,做好村“两委”换届选举,是改善我镇村级“两委”班子现状的迫切需要。村、社区“两委”班子是领导城乡基层各项事业的核心力量,是党和政府联系广大人民群众的桥梁和纽带。发展城乡基层经济、政治、文化事业,实现全面小康社会,需要坚强有力的基层组织和带头人。近几年来,我镇城乡基层组织建设工作取得较好的成效,村、社区“两委”的凝聚力、战斗力和创造力明显增强。但是,我们必须清楚地认识到,我镇城乡基层组织建设,特别是村“两委”班子建设方面的任务仍然比较艰巨,有的村级领导班子软弱涣散,农村干部带头致富能力、带领群众致富能力不强;一些贫困村村级集体经济薄弱,条件差,待遇低,村干部职位缺乏吸引力;一些村基层组织思想观念、领导方式和工作方法陈旧,不能适应新的形势和任务要求;部分农村青年人外出务工较多,干部年龄老化,后继乏人等问题比较突出。搞好“两委”换届选举,使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群众中有威信的优秀党员和带头致富、带领群众共同富裕能力强的人才进入“两委”班子,使“两委”班子成为引领村(居)民群众依法治事、勤劳致富的坚强集体,为扩大基层群众自治范围,完善民主管理制度,把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体提供坚强的组织保证。
第二,做好村“两委”换届选举,是加强城乡基层民主政治建设的重大实践。实践证明,在村(居)民自治中,民主选举是前提、是核心。民主选举搞好了,民主决策、民主管理和民主监督才能真正落到实处,广大人民群众的民主权利和合法利益才能真正得到保障。因此,必须顺应党员群众的民主要求,积极保护好、引导好广大党员群众的民主热情,通过“两委联动、公推直选”的方式切实把“两委”班子选好配强。要以此为契机,健全以基层党组织领导的村(居)民自治运行机制,通过自我荐评、群众相评、组织考评、公开竞评等方式落实群众知情权、参与权、选举权和被选举权、监督权。要通过换届选举,进一步扩大城乡基层党内民主,从政治上尊重基层群众的民主权利,增强村(居)民当家作主的责任感,培养和提高干部群众的民主法制素质,并以党内民主的示范作用来带动基层人民民主,充分调动基层党员群众民主选举、民主决策、民主管理民主监督的积极性、主动性,使城乡基层民主政治建设得到加强。
第三,做好村“两委”换届选举,是深入贯彻落实科学发展观,促进城乡发展稳定的重要举措。xx大报告指出,统筹城乡发展,推进社会主义新农村建设,解决好农业、农村、农民问题,事关全面建设小康社会大局,必须始终作为全党工作的重中之重。近年来,我镇认真落实党中央、国务院关于加强“三农”工作的各项重大方针政策和决策部署,注重发挥村“两委”班子和党员队伍的积极作用,切实加强农村基础设施建设和强农惠农政策体系建设,大力发展特色高效农业,深入推进扶贫开发,扎实开展社会主义新农村建设,全镇呈现出农村发展、农业增效、农民增收的良好态势。但也要看到,我镇农业基础落后,农业现代化、产业化水平不高,农民增收缓慢等问题仍然比较突出,农民收入仍低于全县平均水平。因此,当前城乡基层社会发展和稳定的任务十分繁重。城乡基层选准选好一个班子,尤其是党组织书记,各项工作就能得到有效开展,城乡基层社会发展和稳定就有了保障。反之,各项工作就难以推进,甚至还会引发矛盾和问题。因此,我们必须高度重视城乡基层组织建设,切实抓好村“两委”换届选举工作,通过依法依规民主选举,规范用人机制和约束监督机制,促进干部作风的转变和办事效率的题高,使大量矛盾化解在基层,大量问题解决在基层,促进基层的和谐稳定。
第四,做好村“两委”换届选举,是提高城乡基层社会管理水平的客观要求。随着社会管理体制和行政管理体制改革的深化,社会管理重心的下沉,基层“两委”的工作任务越来越重,不仅承担着发展本地经济的功能,还承担着基层社会管理、化解社会矛盾、实行村(居)民自治等方面的功能。从某种意义上讲,能否有一个坚强有力的基层领导班子,直接关系到党和国家各项方针政策及各项工作任务能否在基层得到有效落实、城乡经济能否发展,关系到基层社会能否长治久安,关系到广大村(居)民能否有一个良好的社会环境和生活环境。做好“两委”换届选举工作,将一大批群众满意、能力突出、上级党组织放心的人选入村、社区党组织和村(居)委会,有利于加强党对城乡基层工作的领导,有利于提高基层社会管理与服务水平,更好为群众服务,进一步提高我区基层社会管理与公共服务水平。
第五,做好村“两委”换届选举,是建设社会主义新农村的组织保证。这次换届后,新一届村“两委”班子任期的三年,是我镇构建社会主义和谐社会,建设社会主义新农村关键的三年。从一定意义上讲,村“两委”领导班子能否选好配强,是我镇农村经济社会能否实现又好又快发展的关键。近年来,我镇农村经济有了新的发展,农业和农村的发展条件有了新的改善,但是,我镇农村基础设施差,经济发展缓慢,农业增效、农民增收工作难度大,新农村建设和构建和谐农村的关键仍然是加快经济发展,建设社会主义新农村任重而道远。要通过换届,优化、配强村“两委”领导班子,使之真正成为政治上坚定、工作上能战斗、作风上特别扎实的领导集体,团结带领广大农民群众建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村。要通过换届,实行“一肩挑”和交叉任职,更好地理顺“两委”关系,进一步增强班子团结,以农村“两委”班子的和谐促进农村和谐,以村党组织为核心的基层组织的和谐促进农村社会的和谐。
二、把握重点,严格程序,扎实推进村“两委”换届选举工作
“两委”换届选举是一项法律性、程序性很强的工作,稍有不慎就可能引发各种矛盾和各类问题。要求我们善于把握重点,统筹兼顾,科学安排,保证换届选举工作每一个步骤、每一个环节依法有序操作,切实把工作做实做细,确保党员群众参与率和选举的成功率,使整个换届选举工作在今年7月底前全面完成。具体来说,要做到以下几点:
(一)做好基础性准备工作,把握工作主动权。实践证明,准备工作是否充分,直接关系换届选举工作的成败。从以往情况看,一些地方换届选举工作出现这样那样的问题,多数与准备不充分、考虑不细致、工作不扎实有关。为此,必须认真做好各项准备工作,做到底子清、情况明、心中有数,增强工作预见性,掌握工作主动权。
一要做好深入细致的调查摸底工作。换届选举前,要组织专门力量,深入衬屯、社区和农户,逐一了解各村“两委”班子现状、干部威信、重点人选、群众的思想动态和社会矛盾等情况。要通过走访、组织干部述职、党员群众民主测评等形式,特别是要借助召开“两推”大会和考察支部成员候选人初步人选的机会,进一步对每个班子和干部进行认真细致的考察,主要看班子的强弱,看班子成员威信的高低;预测哪些人能选上,哪些人选不上;看哪个村还没有合适人选。对这些情况一定要摸清,进行准确的分析评价,排出一、二、三类村,制定出一个详细的方案。对一些软弱涣散的支部班子,要及时进行整顿:对治安状况混乱、宗族派性严重的村,要派工作组限期整顿;对确无合适人选的村,可由乡镇党委从机关中选派优秀青年党员干部任职或挂职。
二要加强骨干培训,确保指导有力。要通过有重点、有针对性的培训工作,引导有关人员熟练掌握换届选举的基本知识、政策法规和操作规程,提高依法处置突发事件和复杂情况的能力。今天镇党委借这个机会对各村及镇直单位领导进行培训。会后,各村也要及时组织有关人员进行动员培训,保证骨干力量在换届选举工作中发挥关键作用。
三要引导村“两委”班子,兑现就职承诺,理顺群众情绪。要抓住换届前的这段时间,对班子成员上任时的承诺及兑现情况进行认真的回顾和梳理。对没有兑现的,要积极创造条件,争取如期完成或有一个好的开端,让群众满意。对那些确因情况发生变化,不能如期完成的事情,要向群众讲明原因,争取群众的理解。对有些干部在工作中因工作方法不对头,考虑问题不周到,得罪了群众,伤了群众感情的,要通过走访等形式,向群众表达自己的诚意和歉意,消除误解,求得群众的谅解、支持和拥护。
(二)严格标准,拓宽视野,优化班子结构。村“两委”换届选举,根本目的是要选出干事创业、奋发有为,造福于民的村班子。因此,必须坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备原则,做到好中选优、优中选强。具体来说要做到“七要”:
第一,要坚持标准不放松。对村“两委”人选,除了思想政治素质要过硬外,一方面还要求有较强的市场经济观念和开拓创新精神,想干事、会干事、能干事,懂经营、会管理,有较强的带头勤劳致富和带领群众共同致富奔小康的能力;另一方面还要有强烈的事业心、责任感,组织领导能力强,作风民主,善于运用民主、示范、服务的办法做群众思想工作,注意理顺干群关系,自觉维护团结和稳定,创造性地做好本职工作;另外还要年富力强,身体健康,文化水平比较高。要根据实施意见规定的任职条件,引导党员群众正确开展推荐,对党组织候选人和村(居)委会竞职演说人员要进行严格的资格审查,对不符合条件的,坚决不能确定为候选人,对不符合条件而当选的,要依法取消其当选资格。要通过换届,进一步优化班子的文化知识结构、年龄结构和性别比例,提高“两委”班子的整体素质,加大选拔年轻干部和妇女干部的力度。
第二,要坚持尊重群众意愿。村干部是实现村民自治的决定因素,在换届选举时,要充分尊重群众的意愿,从多方面入手选好人。一是先由群众和党员民主推荐,得出初步人选;二是组织考察,看人选是否符合标准。根据群众和党员的推荐,由镇党委派出考察工作组,对人选进行考察,看人选是否符合标准,看人选的产生是否有家族联推的不纯动机,征求村中德高望重人士、外出工作的成功人士以及村“两委”其他成员的意见,看人选是否有开展好工作的能力和威信;三是听取包村干部的意见,看人选是否能配合上级开展好各项中心工作。对存在争议的人选,进行综合研究,并在镇党委、政府班子会议上进行集体讨论决定,然后再放到村里去征求群众的意见。直至各方意见统一后,再进行选举。
第三,要坚持尊重个人意愿。针对过去换届选举时出现的一些村干部“被动上任”,认为是群众和组织“硬”要他干,工作缺乏激情,不利于工作开展的情况,今年换届选举时,要做到充分尊重个人的意愿。在正式确定候选人前,听取其本人的意见,看人选自己意愿和他家里人支持程度,自己是否真心实意想当村干部,是否真正想为群众办事,家里人是否支持其工作。如果人选确实有能力,但又不大愿意干,经多方做工作无法改变的,引导党员和群众不把其放进候选人里。
第四,要坚持有利于全局工作的开展。《村民委员会组织法》第四条提出:“村民委员会协助乡、民族乡、镇的人民政府开展工作”,所以,在换届选举时,对党员和群众推选出来的人选,既考虑其懂经营、善管理、能带领一方群众共同致富的能力,又考虑其是否“走群众尾巴”,对群众言听计从,对上级布置的难度较大的工作(如计划生育)虚以应付,不利于党的方针、政策的落实。对“走群众尾巴”的人选从严考核、从严把关,通过广泛的宣传教育和过细的思想工作,引导广大党员和群众以村里的长远发展为重,坚决依法把其换掉。
第五,要坚持拓宽选人用人渠道。注重从致富带头人、退伍军人、回乡大中专毕业生、外出务工经商人员、城乡专业合作经济组织和行业协会成员中发现人才,鼓励和支持符合条件的参与换届选举,努力把那些具有发展现代农业能力、懂经营善管理的优秀人才充实到“两委”班子中。要进一步提高“两委”班子的文化程度,尤其要提高具有中专以上学历的党组织书记、村(居)民委员会主任的比例;不断改善“两委”班子的年龄结构,努力实现每个“两委”班子都有35岁以下的干部;提倡在村民委员会选举中单独设立妇女委员岗位,实行专职专选。
第六,要坚持公开公平公正。在群众推荐,组织考核的基础上,各村要召集村民代表或党员代表召开会议,充分酝酿正式候选人名单。名单确定后,在村里公示7天。公示的内容包括人选的能力以及作为候选人的理由,欢迎群众积极提出意见建议。如果大多数群众对候选人不满意,可以联名申述理由,并提出新的人选,直至找到满意的人选。这样做,虽然增加了工作量,但现在辛苦点,比起村里工作不能正常开展要轻松得多,是值得的。
第七,要坚持按法定程序,规范有序地进行选举。严格按法定程序进行选举,是提高选举质量,确保选举结果公开、公平、公正、透明的重要保证。自治区规定,原则上先进行村(居)委会换届选举,再进行党组织换届选举。要不折不扣地按规定程序办事,各项操作程序必须环环相扣,步步到位,切实做到应有的程序一点也不能变,该走的步骤一步也不能少,不能怕麻烦、图省事,更不能走过场,使程序真正成为选好干部、配强班子、化解矛盾、维护稳定的保障。在每个阶段及环节中,都要按照法定时间发布公告,把具体操作程序、政策法规、选民公布、候选人公布、选举结果公布等公之于众。
另外,村干部职数的安排,必须严格遵守《自治区村干部规范化管理暂行条例》规定,规模小的村3名;规模一般的村4名;规模较大、人口较多的村,最多不超过5名。推行基层干部交叉任职,是减少基层干部职数的好方法。实践证明,推行村、社区干部交叉任职不仅减少了干部职数,而且有利于提高工作效率、增强班子团结,加强“两委”班子的凝聚力和战斗力。要把道理向党员、群众讲清楚,让大家自觉自愿地支持。在实行党组织书记与村(居)委会主任“一肩挑”问题上,提倡“宜兼则兼,宜分则分”,从实际出发,尊重群众意愿,不搞“一刀切”。提倡“两委”班子成员双向进入,交叉任职。鼓励全额补贴村干部“一人多岗”,通过法定程序兼任妇女主任、团支部书记、治保主任(调解主任、民兵营长)等组织的负责人。
(三)加强思想政治工作,及时理顺关系,解决基层面临的实际问题。换届选举期间往往是基层各种矛盾和问题相对集中的时期,在推荐选举中极易引发不稳定因素。今年又是北京奥运会举办和自治区成立五十周年,我们一定要“两委”换届工作和稳定工作两手抓,两手都要硬,根据各村实际有针对性地做好耐心细致的思想政治工作。
一是切实解决好基层干部群众的思想认识问题。从总体上说,我镇各级干部和广大群众对村“两委”换届选举工作态度是正确的,工作上是支持配合的。但仍有一些基层干部对换届选举存在模糊认识。有的认为搞换届选举要耗费大量人力财力精力,势必会影响其他工作的开展;个别同志认为既然搞民主选举,党委、政府不必管得太具体,存在放任自流的思想。在村一级,有的干部在工作中得罪了一些人,怕自己选不上,存在逃避思想;有的片面认为,只要人缘好,不得罪人,就能高票当选,以致工作上无所事事,甚至丧失原则,讨好个别群众。加之一些党员群众素质低、宗族思想重等问题,都会对换届选举带来不利影响。因此,要通过有效的思想工作,教育引导基层干部正确对待换届选举工作,重视换届选举工作各个环节和面临的各种问题,端正思想,改进方式方法,确保村、社区“两委”换届始终在党委的统一领导下,稳步有序地进行。要教育广大农村和社区干部,放下思想包袱,以积极的态度和饱满的热情投入换届选举,勇敢地面对群众的选择。要宣传好、组织好、引导好广大党员群众,珍惜和运用好手中的民主权利,克服各种干扰,为选择信得过、有本事的“当家人”投好自己神圣的一票。
二是注意化解矛盾,保持城乡基层社会稳定。要突出抓好封建宗族思想重、历史遗留问题多的难点村、重点村的换届选举工作,在选举时间安排上要遵照“先易后难”的原则,集中人力、精力进行重点突破。要及时、准确掌握村情民意,弄清问题和矛盾的关键,通过各种途径做好思想工作,引导党员群众创造和谐换届选举环境,避免出现不和谐、不稳定的事件发生。
三是重视和加强换届期间的信访工作。对群众反映的问题,要认真调查核实,及时、妥善地加以解决;要制定工作预案,及时排查和解决影响换届选举工作的倾向性、苗头性问题,出现矛盾激化的情况,要根据制订的应急预案立即采取有力措施加以制止,防止事态扩大和恶化,确保社会稳定。要建立健全重大事件报告制度,及时上报因选举引发的问题和重大事件。在领导责任制上,对因工作不及时、不到位,造成群众因换届选举大规模上访或造成恶劣影响的,要追究相关领导和工作人员的责任。
(四)做好后续工作,巩固换届选举成果。各村完成换届选举结束后,要及时做好以下几项工作:一要认真做好离任、落选人员的思想工作。在组织新老班子办理工作交接的同时,要关心爱护退职干部。按照自治区党委、自治区政府《关于提高村干部待遇,建立健全村干部激励保障机制的通知》(桂办发[20xx]13号)的要求,认真解决正常离任干部的经济补助和养老保险问题,引导他们顾全大局,积极支持新班子的工作,努力维护农村社会安定团结的局面。二要抓好新一届“两委”成员的教育培训工作。要指导帮助新班子立足本村、社区实际,完善工作制度,进一步理清发展思路,制定好发展规划,增强他们的民主法制观念和服务意识,提高带领群众致富的能力,学会开展基层工作的方法,使其尽快进入角色。三要健全完善“两委”工作运行机制。全面推行村级事务管理“五权”模式,强化党组织的领导核心地位,保障村(居)民会议的决策权,落实村(居)委会的执行权,保证村(居)民小组的议事权,完善党员群众的监督权,提高基层民主管理水平。四要加强基层后备干部培养工作。要通过换届工作,发现掌握一批年纪轻、文化高、有潜力、有群众基础的后备人才,进行重点培养,解决“两委”干部后继乏人的问题。
三、加强组织领导,为全面顺利完成换届选举工作任务提供强有力的保障
换届选举工作涉及面广、工作量大,时间紧,任务重,要求高,基层党员群众十分关心。各村一定要高度重视,切实把换届工作摆上重要议事日程,以高度的政治责任感和严谨细致、求真务实的作风,加强领导,精心组织,确保换届选举工作取得圆满成功。在具体工作中,要做到“三个到位”。
一是领导责任到位。“两委”换届选举工作政治性、政策性强,工作环节多,安排紧凑,情况复杂,要确保这项工作的规范有序开展,圆满完成工作目标,必须加强组织领导。镇已成立了村“两委”换届选举工作领导小组及办公室、工作组,各村也要成立“两委”换届选举委员会,切实加强领导和宏观指导。要建立领导干部挂点联系制度,全镇领导干部要带头深入村组第一线调查情况,总结经验,解决问题,指导做好换届选举工作,确保不出大事,避免小事,确保全镇村“两委”换届选举工作顺利开展。要进一步明确责任,密切合作。尤其是工作组的组长要亲自抓部署,抓落实,主动到问题多、矛盾突出的地方,加强指导协调。各挂直直单位要密切配合,形成上下联动、齐抓共管的良好工作局面。各驻村新农村建设指导员也是村“两委”换届的工作队员,要深入到村,指导“两委”做好换届选举工作。
二是宣传引导到位。宣传引导工作做得越细、越到位,换届选举工作就越有保证。要把宣传引导工作贯穿于换届选举工作全过程,充分利用各种宣传媒体,广泛宣传村“两委”换届选举工作的目的要求,既要宣传党规国法和选举的程序、方法、步骤,又要宣传选人用人标准和两委成员交叉任职的好处,引导党员、群众把参与换届选举的过程,变成正确行使个人民主权利、维护自身正当利益的过程。通过广泛深入地宣传引导,使广大选民明白该选什么人,不该选什么人,如何选好人,形成广大党员群众主动支持选举、积极参与选举、正确行使选举权利的良好局面。
三是监督指导到位。为确保选举工作顺利进行,最近,自治区党委组织部就严肃换届选举工作纪律、营造风清气正的换届环境问题专门下发了文件,提出明确要求,我们要认真贯彻执行。广大党员干部必须牢固树立全局观念,充分认识本次选举工作的重要性和严肃性,切实做到“五个不准”:即不准以打招呼、写条子、打电话、发短信、搞串联等手段拉选票;不准以请客送礼,公开或私下承诺给选举人“好处”等形式拉票贿选;不准利用宗族势力和其他派性势力,违反选举人的意志,胁迫和操纵选举;不准对控告、检举选举违法行为的人进行打击报复;不准散布谣言,诬蔑诽谤,制造混乱,干扰破坏选举工作。同时,镇纪委、民政办要密切配合,拓宽监督渠道,加大监督力度,及时了解和掌握换届选举工作动态,对不良倾向和苗头性问题,要采取果断措施予以坚决制止。对敏感问题、突出矛盾和重大事件要及时报告,并妥善处理,避免造成不良影响。对以拉票贿选等手段当选的“两委”成员,一经发现坚决依法取消当选资格;对涉嫌违法犯罪的,移送司法机关处理。
同志们,做好这次村“两委”换届选举工作,任务艰巨,意义重大,影响深远。希望各村、镇直单位按照自治区和市委、县委的统一部署,精心准备,周密安排,扎实工作,高标准、高质量地完成基层组织换届选举工作,选举产生新一届村“两委”班子队伍,为促进我镇城乡经济社会全面、协调、可持续发展,加快富裕文明和谐新天平建设提供坚强的组织保证。
尊敬的各位领导、各位代表 大家好!
在过去的这几年,我始终坚持以邓小平理论,“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,在镇党委、政府以及村支部的正确领导下,在白台村委会“两委”班子成员及全村广大党员、群众的共同支持下,坚持创新思路抓改革,一心一意谋发展,紧紧围绕富民强村,建设社会主义新农村的工作目标,真抓实干,兢兢业业,努力实现年初预定的各种工作目标,认真完成各种工作。现将这几年履职情况作简要汇报,敬请领导、各位代表给与审议。
一、基本情况
白台村委会辖8个村民小组,现有农户970多户,4363人;可耕地面积4305亩,其中水田2256亩;全村下设1个村党支部,党员74人,其中女党员7人。
二、主要工作
(一)加强学习,提高自身素质。这几年来,紧紧围绕村“两委”的工作思路,加强学习,深入思考,努力提高自身的政治素质和工作能力。
(二)洁身自好,做好廉政建设工作。
1、严格执行规章制度、适时按要求对村务财务进行公开,严格执行“两公开一监督”,积极配合村主任走组串户,对常年公示的事项严格把关,严把支出手续,审批制度,对不符合抵支的发票过严把关,对非生产性支出能提出自己的一点建议,接受党员及群众的监督,切实维护好农民群众的利益和社会的稳定。
2、自己平时注重廉洁自律,从不巧立名目吃请,从不挥霍浪费村里的经济。坚持以德服人,勤政为民的原则,率先廉洁自律,特别是在当前以经济为先的形式下,能够正确处理好国家、集体、个人三者的利益关系,吃苦在前,享受在后,不以权谋私。
(三)积极完成上级布置的各项工作
1、积极配合村“两委”落实计划生育政策,完成计划生育工作。我村的计划生育工作在镇党委政府及主管部门的领导下,严格执行现行计划生育政策,突出重点,狠抓难点,加强宣传,优化服务,分解责任,计生干部服务到家用,积极宣传计生工作相关政策,积极宣传、动员广大育龄妇女的知情选择,确保育龄妇女的身心健康、生理卫生健康,树立了科学、文明、进步的婚育观念。
2、配合村“两委”扎实做好社会治安,综合治理工作,坚持依法治村,积极开展“建设平安白台”创建活动。
3、积极配合村“两委”组织和发动群众自觉参加新型农村合作医疗,参合率达95 %以上。切实关注弱势群体,把扶贫帮困工作落到实处,使他们真正感受到党和政府的温暖,营造一人有难,众人相帮的良好社会风气。
4、配合村“两委”强化安全生产,努力防止安全事故发生,全面推进安全生产管理达标率。全村全年没有发生任何重大安全事故。
5、大力推进农网改造工作,使广大农民能用好电,照好电。
(四)切实加强对农业基础地位的领导,积极开展多种经营,不断壮大本村经济。
1、积极配合村“两委”规划了全村经济发展思路,紧紧围绕镇党委会议,进一步稳定粮食种植面积,逐步提高农业单产,稳定粮食总产。
2、进一步优化烤烟种植,规范烤烟生产环节,增加全村农民收入。
3、大力推广农业科技,采取科技措施,开展多种经营。
4、带动农民发展沼气池,促进地方经济发展,让农民得到真正的实惠。
(五)社会工作全面发展,有序推进。
1、进一步配合村“两委”加强教育事业的指导监督。
2、认真配合相关部门做好卫生保健、防疫工作。
3、稳步推进社会保障工作。全村贫困人口中的残疾人员基本纳入农村低保,认真落实计生“独生子女户”“双女户”经费保障兑现。扎实做好农村困难党员、困难群众的扶助帮困工作,对老党员、老干部开展节日慰问,嘘寒问暖,问计问策等温暖工程。
4、积极配合村“两委”扎实做好农业基础设施的查、补、修、改工作,夯实农业生产基础。
三、存在的问题和下步工作打算
尊敬的各位领导,同志们,通过这几年的工作,我取得以上这些成绩,离不开各级党委政府的正确指导和殷切关心,离不开上级相关部门的支持和帮助,离不开村“两委”班子成员和各村组党员干部的理解和配合,离不开全村人民的努力和拼搏。
今后我要积极从以下几个方面努力工作。一是进一步加强学习,立足白台实际,真抓实干。二是严格执行“两公开一监督”的制度,廉洁自律,坚持以德服人,勤政为民的原则。三是转变工作观念,争取积极向上级党委政府汇报工作,多和上级相关部门做好沟通和协调。四是转变观念,进一步转变工作作风,围绕“保增长,保民生,保稳定”促发展的总要求,以科学发展观指导各项工作。五是要把群众满意放在第一位,多为群从办实事,办好事,以实实在在的工作业绩赢得群众的拥护和信赖。最后,让我们在镇党委的正确领导下,团结全村人民,始终保持奋发有为的精神状态,为建设富强,文明和谐的白台不懈奋斗。
转眼间,一年的时光又匆匆而过,这一年,我不断的在工作中逐步转换自己的角色,学着去做一名合格的村委干部,在这几年工作积累的基础上,这种角色的转换与刚进入农村时由学生到村干部的转换相比,显得轻而易举。我继续尽自己的能力,积极配合村内领导和干部的工作,保证村内各项事务平稳进行;同时在工作中汲取知识,学习村干部的办事经验,从而提升自己的实际工作能力。现就将这半年多的工作总结如下:
一、认真完成党的纯洁性学习教育活动各项工作。
今年开春后,最重要的一项工作就是开展党的纯洁性学习教育活动。作为村委干部,我主要负责此项活动的细节安排和各阶段所有文字材料的编写和报送。我村按照镇党委政府的安排和部署,有条不紊的进行了为期三个月的学习教育活动。通过学习发动、对照检查、整改落实三个阶段,召开了动员会,开展了集中学习,接受了传统教育,聆听了事迹报告,进行了问题查摆,开了自查自问民主生活会,形成了思想总结,针对我村党员实际情况建立了长效机制。我参与了每一个阶段的每次活动,并且为活动做了所有的材料编写、情况说明、学习计划安排、信息上报、表格填写、意见和建议汇总、思想汇报、总结,很好的配合村里完成了党的纯洁性学习教育活动的各项工作,得到了村干部的认可和领导的好评。
二、继续做好办公室文秘工作。
在这一年里,我继续做好自己的办公室文秘工作,配合村里干部和会计编写各种报告、说明、汇报、呈请以及各种表格如粮食直补表格、医疗保险表格的制作和填报工作;及时将我村的各项工作和近期动态上传到县农廉网,确保信息及时更新;并负责了上级到村的各种检查和来访。
三、积极配合村委做好其他本职工作。
1、完成了节能项目环保灯泡的集体购买和发放工作;
2、完成了村内20_年度养老保险费用的收缴工作;
3、定期为村内煤矿导致土地塌陷路段进行现场取样照相;
4、完成了村内小麦玉米直补情况的登记和汇总;
5、完成了村内新农村养老保险和新农村合作医疗保险的收缴工作;
6、完成了农村网格化管理工作;
7、组织村内妇女学习舞蹈参加镇“三八妇女节”舞蹈比赛;
8、组织村内妇女,并亲自教村内妇女学习新一套柔力球运动操。
这是我对自己一年来所做工作的总结,农村工作充满琐碎和繁杂,虽然不曾干出什么可供褒奖的大事,但各级党委政府对我们大学生村官队伍的重视和农村干部对我们的认可,让我更加坚定于自己的选择,也找到了存在的价值和动力。在农村工作已经五年了,和每一位大学生村官一样,我已经能够从容的面对村内的各项工作,对于未来,也更加笃定和充满信心。现在的自己不再迷茫,不再困惑,而是从容的走在建设和服务新农村的路上,而且会越走越稳健,越走越成熟。
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