2023-03-21
2023-03-09
2023-08-08
2023-02-13
2023-02-05
更新时间：2024-04-11 15:50:44 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-21
2023-03-09
2023-08-08
2023-02-13
2023-02-05
省第十三次党代会擘画了龙江振兴的宏伟蓝图，全面阐释了“六个龙江”、“四个发展新引擎”、“八个振兴”等要求，为全省奋进新时代、抢抓新机遇、展示新作为、争创新业绩提供了根本遵循。
一是深刻认识开展“解放思想、振兴发展”研讨活动是当前重大政治任务。贯彻落实省第十三次党代会、省市公安局长会议精神，开展“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨，是贯彻落实习近平***对东北地区作出重要指示的重大举措，是引领全面振兴全方位振兴的“金钥匙”，对破除传统观念束缚，破解振兴发展深层次矛盾，凝聚振兴发展精神动力，激发高质量发展内生动力，都具有极为重要的意义。特别是今年是党的二十大召开之年，我们唯有以思想的破冰来引领行动的突围，通过对标找差距，推进思想再解放、标杆再提升、压力再传导，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以奋勇争先的使命感解放思想、转变作风、提升能力，推动牡丹江公安“走向全省前列、重回第一方阵”。
二是深刻认识开展“解放思想、振兴发展”研讨活动是正视问题不足的重要举措。高忠远同志在全市公安局长会议上指出当前全市公安工作发展面临的新挑战，并确定了当前和今后一个时期全市公安工作发展思路，体现了对政治属性的牢牢把握、对时代特征的科学判断、对使命任务的深刻理解，面对市局党委的新要求、辖区群众的新期待、日益复杂的新形势、分局承担的新使命，现仍存在一定的差距和不足。三是深刻认识开展“解放思想、振兴发展”研讨活动是“当标兵、争排头”的重要载体。紧紧围绕市局党委确定的工作思路，以“能力作风建设年”活动为重要载体，推进“一年筑基、两年增效、三年释能”阶段性目标，不断激发队伍活力、提振民警士气，紧密结合公安工作实际，发扬“工匠精神”，做足“绣花功夫”，把工作重心和更多精力全部放在抓落实、求实效上，确保单项工作争先进、创一流，全面工作上水平、争排头。
全市公安局长会议提出了“123456”工作发展思路，站位高、视野宽、思路新、方向明，与省第十三次党代会精神和“能力作风建设年”活动高度契合，具有极强的战略思维、大局思维和实战思维，是推动牡丹江公安工作高质量发展的根本遵循。
一是立足主责主业，以“打防管控”为手段，将维护社会稳定、严厉打击犯罪作为长治久安之策。坚持稳字当头，全面维护社会大局持续稳定，防范辖区政治安全风险;坚持以打开路，全面提高打击违法犯罪的质量效率，在打击新型网络犯罪、经济犯罪上、严重暴力、拐卖妇女儿童、辑枪治爆、黄赌毒、食药环等突出犯罪上下功夫;坚持从严从细，全面提高社会面管控和公共安全监管，切实加强危爆物品安全管理，加强重点行业、场所、部位、新兴业态监管，加强校园安全保卫工作。
二是大抓基层基础，以“反哺实战”为导向，将加强新时代公安派出所工作作为固本强基之举。从落实“社区警务阳光工作法”入手，让警务活动处于人民群众的监督之下;从落实“社区民警入户走访工作法”入手，推动社区警务由反应型、被动型向超前预防型、主动性迈进;从落实“公开查处治安案件工作法”入手，进一步推动案件公开、公正、及时查处;从落实“查处治安案件六化工作法”入手，在出警快、证据全、程序严方面持续发力;从落实“王宁-五个一工作法”入手，进一步完善基础信息采集工作形态。
三是严格依法履职，以“执法规范化”为目标，将宽严相济执法、促进公平正义作为法治公安之要。加强执法能力建设，推动执法行为规范化，在执法源头管理、执法质量管理、执法安全管理上有新作为，切实增强执法公信力，减少案件差错率;加强执法质量监督考评，强化健全执法质量考核评议和执法过错责任追究机制，落实执法主体责任，加强问题整改和结果运用;常态化定期开展执法监督通报工作，避免执法监督畸轻畸重问题。
四是优化营商环境，以驻企警务工作站为抓手，将护航经济社会发展作为公安工作之重。进一步解放思想，树立优化营商环境工作是公安工作的永恒课题、永远在路上的意识，以“能力作风建设年”活动为载体，在全警形成一个共识，切实扛起主体责任，充分认清做好优化营商环境的意义和作用，达成“护商利企、公安先行”这一目标和共识;继续深化制度落实，构建警企“亲”“清”关系、强化企业安全生产措施、服务保障企业健康发展上有新担当，与企业做好对接交流，提升服务阳明区振兴发展的能力水平;提高优化营商环境能力水平，在普法服务、法律援助、助力企业经营发展方面再研究、再细化，上下联动、左右协同，定期走访辖区企业征求意见，寻了解企业发展遇到实际困难，研究解决方法举措;主动学习借鉴江浙沪一带优化营商环境工作经验做法，以“跳出牡丹江、再看牡丹江”的思维去创新突破，细化服务举措，为护航经济社会发展贡献公安力量。
以“能力作风建设年”活动为载体，在传承老阳明精神基础上，弘扬“忠诚为民、创新求实、拼搏争先”的新时代“阳明精神”，聚力打造忠诚、为民、担当、智慧、活力、廉洁“六型公安”，努力实现公安队伍升级版。
一是以党的建设为统领，打造“忠诚担当”的队伍。加强党建“一把手工程”责任的落实，把党建工作与业务工作同步谋划、同步部署、同步推进，将党建工作纳入领导干部绩效考核范围，作为评价领导干部政绩、晋职晋级和奖励惩处的重要依据;严肃党内政治生活，加强党性培养，各所队要认真开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等活动;推动“能力作风建设年”活动纳入领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”，实行“一把手”工程，全体党员领导干部带头提高能力素质、带头转变工作作风，引导党员坚定理想信念，坚守党员的追求，以忠诚促担当，全力打造思想上同心、目标上同向、事业上同干的战斗集体。
二是以道植计划为载体，提升“创新求实”的能力。加快人才培养，聚焦“基层首创成果”，打造创新团队，积极鼓励和尊重各所队“基层首创精神”，在原有“王宁-五个一工作法”的基础上，进一步挖掘各警种、各部门、各战线上的工作创新举措，提炼总结进行推广，以此激励全警创新争先意识;聚焦“专业人才建设”，打造实力团队，完善人才培养、使用、激励机制，继续启动侦查破案能手、要素管控能手、综合调研能手等能手评选工作，并按此分类完善分局专业人才库建设，确保分局人才队伍建设不断壮大;聚焦“年轻队伍建设”，打造潜力团队，把年轻民警的工作置于更加突出的位置，作为主要工作任务，按照年轻干部培养计划要求，分级分类建立优秀年轻干部储备库，拓宽优秀年轻民警推荐、提拔、重用的渠道，为年轻民警创造更加广阔的舞台。
三是以严管厚爱为根本，营造“拼搏争先”的环境。坚持从严治警，从纪律作风方面抓起，严肃整治违反党的组织纪律、工作纪律等行为，加强民警八小时外日常管理;坚持从优待警，加大文化育警力度，从警营文化人才培养、阵地建设等为抓手，创新活动载体方式，丰富民警业务文化生活，进一步提升公安队伍凝聚力和战斗力;加大典型选树力度，注重新闻宣传报道，充分挖掘各各战线先进民警，深入采访宣传，力争每个战线、每个警种都有典型，都有亮点，讲好阳明故事、传承阳明精神。
?根据局党委关于开展解放思想促进高质量发展讨论活动的要求，现简要报告我的学习经验，请批评和纠正错误。
一是坚持解放思想，认真发现问题的根源
由于财政部门重视业务工作，我局干部近年来几乎没有对外交流和晋升。此外，财政系统领导职位数量有限，大多数干部在同一职位工作了十多年，无法晋升。一些懂财务、善管理、有经验的优秀年轻干部很难有机会晋升和重用。特别是事业单位，受人员身份限制，事业单位干部转移调动机制不完善，人员沟通少，晋升空间有限，在一定程度上影响了干部的积极性和积极性。
近年来，财政干部的年龄老化问题相对严重。从局机关的角度来看，40岁以下的年轻干部只占四分之一，50岁以上的干部占近一半。由于干部年龄结构的老化，不仅影响了干部梯队的建设，而且导致少数干部的工作热情下降。
虽然完善了相关制度，开展了工作纪律检查，全局工作纪律明显好转，绝大多数科室、单位的工作纪律良好，但仍有个别科室、单位考勤制度执行不严格，个别干部迟到、早退现象仍然存在，工作中在岗不在状态等一些不良现象还未完全杜绝。
结合实际创造性谋划工作还有欠缺，随着事业单位改革的深化和党政群机构改革的实施，财政部门与原属事业单位间的业务需要进一步明确，尚需进一步建立健全良好的工作衔接制度；财政部门内设科室的职责也需要重新调整，相应的制度也需要重新修订完善。所有这些还未做到提前准备，超前谋划。
坚决做到一加强两优化：一是全面加强干部队伍建设，真正做到想干事的人有平台，能干事的人有舞台；二是进一步优化干部队伍结构，打造一支朝气蓬勃、昂扬向上的财政队伍；三是进一步优化内设机构职责，建立高效运行的财政工作机制。
一是树立正确的用人导向，把那些政治过硬、作风扎实、勇于担当、成绩突出的干部提拔到重要岗位上来，通过政治激励，不断引导广大干部真正把精力投入到谋事干事上，用正确的用人导向端正风气、激发效能，促进干部作风进步步转变。二是结合机构改革适时进行中层干部队伍的优化调整，注重有计划地选拔优秀年轻干部充实到领导岗位，优化干部年龄结构，激发工作热情。同时，加大年轻干部培养力度，制定并落实《适应时代要求推动朝阳全面振兴发展大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》。三是要积极争取领导及非领导职数，结合干部年龄情况，科学调整使用，将职数运用最大化，使任职时间长的干部有待遇，年轻的干部有提拔晋升的空间，提高广大干部的工作积极性。
一是加强与上级部门沟通交流，积极向上推荐优秀干部，使局内更多的干部走出去，提起来，打通干部出口；二是积极推行单位内部的轮岗交流，使干部有机会在更多的岗位履职尽责，增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。
通过公务员招录、事业单位人员转任调任、基层遴选等方式，将符合政策规定、表现突出的优秀年轻干部充实到公务员队伍。
要坚持守土有责、守土尽责，强化管理、深化管理、细化管理，确保责任到位、责任到人。认真落实谁主管谁负责、谁主办负责，严格按程序办事，按纪律办事，看好自己的阵地，管好自己的队伍。同时，要严格按规定和制度办事，坚决做到令行禁止。
着力理顺部门职责，根据改革后的事业单位和机关新“三定”规定，制定单位间、部门间业务衔接办法和相关制度，做到一件事情由一个部门负责，需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职责和运转程序，补齐制度短板，建立高效运行的财政工作机制。
根据会议安排，现就畜牧部门如何助推落实乡村振兴方面的相关情况报告如下。
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用，畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，重点做好以下几个方面的工作。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容，只有推进猪羊禽全面均衡发展，才能实现产业兴旺目标，为此，畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。
一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障，推进较大面积的秸秆综合利用，大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上，今年再新建50处乌骨鸡饲养点，形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业，推进畜牧产业兴旺发展。
不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作，努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。
一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛，对选址不合法合规的，坚决不予审批，并引导业主在适养区从事畜禽养殖；压实网格化监管，做到即养即发现即处置，确保禁养区整治不反弹、不复养，实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作，下半年到20_年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造；20_年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时，对不符合提档升级标准的，按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴，于20_年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份，20_年集中无害化处理4882头，今年1-3月集中无害化处理5828头；于20_年6月与县医院签订医废物集中处理协议，截止目前，已集中处置医废物1.7余吨。
三、推动转型升级，确保畜禽养殖治理有效。 畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施，确保畜禽养殖环境得到有效治理。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺，畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路，推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺，探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动，指导并督促业主投入不低于总投资的20%，用于建设环保设施设备，实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年，温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养殖场升级改造工作，解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》，落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制；压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任;发动群众加强日常监督，对举报属实的，按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励；并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。
四、实施产业扶贫，助力乡村振兴。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量，20_年实现牧业产值19.03亿元，占农业总产值45.63%，畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度，力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音，下一步将充分利用各村广播高密度播放，实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式，想方设法解决贫困户资金难题、因户施策，充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势，加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源，丰富村集体收入渠道，帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年，“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫，共帮扶贫困户330余户，户均增收3400余元，村集体收入约10万元。今年，将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点，带动50余户贫困户户均增收9000余元。
同志们：
从现在到 20_ 年是我们补齐短板， 决胜全面小康的关键时期，要坚定不移贯彻新发展理念，实施乡村振兴战略。
一、 提振精神是实施乡村振兴战略的强心剂。 十九大报告阐述“三农”问题是关系国计民生的根本性问题，再一次强调了“重中之重”地位，提出了要坚持农业农村优先发展的新定论。作为基层政府，我们要宣传贯彻好这一新定论，鼓励农民和乡村干部提振精神，鼓足干劲，全力奋战奔小康，因为农民是乡村振兴的主体，农民是乡村振兴的受益者，所以必须要把农民群众的积极性、主动性、创造性调动起来。
二、 基层基础是实施乡村振兴战略的定心丸。 一个时期以来，农村基层党组织弱化的问题，农村党员先锋模范作用发挥不够的问题，还没有根本解决，这严重影响了农村发展速度，要实施乡村振兴战略，就必须建强农村党组织，充分发挥其在乡村振兴中的定心丸作用。
一要抓好村党组织书记队伍建设。“众雁高飞看头雁”。村党组织书记“官职”虽小但责任不轻，一个村有了一名好书记，这个村的各项工作就可以放心了。我们要抓住今年村两委换届的有利契机，打开视野、拓宽渠道，从农村致富带头人、外出务工经商人员、复员退伍军人和其他乡贤中，把优秀人才访出来、用起来，切实把村党组织书记选好，把村党组织班子配强。
二要加强农村党员队伍建设。党员是党组织的细胞，细胞没有活力肌体就没有战斗力，一定要把党员队伍建设好、党员作用发挥好。把真正符合条件的农村优秀人才吸收到党内来，不断发现新生力量，不断补充新鲜血液，改变目前农村党员队伍严重老化、严重弱化的局面。深入开展农村无职党员设岗定责活动，根据党员的不同情况科学设置岗位，比如年长有威望的可以让他们担任法制调解员，年轻力壮有手艺的为他们设置做好事实事、办公益事业的岗位，让每位农村无职党员都有发挥作用的平台，都有发挥先锋模范作用的机会。
三要健全完善农村基层治理机制。抓好农村基层党建，既要解决好人的问题，还要解决好用制度管人管权的问题。重点是落实好“三会一课”，做到制度化、经常化，其次要抓好民主集中制、批评和自我批评、民主评议党员三个关键环节。在具体工作中，健全“三项机制”落实党建责任。即年初目标承诺制。建立支部书记承诺清单，明确年度目标;季度督查谈心制。成立党建工作督查组，每季度对各支部党建工作完成情况进行检查，推进缓慢的及时约谈支部书记;年末述职评议制。支部书记就抓基层党建工作进行专项述职，接受民主测评。
三、 产业振兴是实施乡村振兴战略的基础点。 产业即是是农村各项事业可持续发展的基础，也是协调快速发展的生长点，实施乡村振兴必须发展和壮大乡村产业。我乡--个村的基础设施、经济状况、产业发展存在较大差异，因此发展乡村产业必须坚持因地制宜的原则，根据不同区域特点选择优势产业和特色产业，形成优势互补、各具特色、良性循环的农村产业结构的新格局。
四、 生态环境是实施乡村振兴战略的主根脉。 习近平***指出：“我们既要绿水青山，也要金山银山。宁要绿水青山，不要金山银山，而且绿水青山就是金山银山。”要按照绿色发展理念，把生态文明建设融入各方面建设的全过程。近些年来，我国农村经济社会发展迅猛，乡村面貌发生了天翻地覆的变化，农民生活水平日益改善，但农村环境问题日益突出，成为乡村振兴的重要阻碍。为此，需要通过多种途径改善农村生态环境。
五、 能人队伍是实施乡村振兴战略的生力军。 实施乡 村振兴战略、加快推进农业农村现代化，关键要有一批能人引领。首先，要将现有的村两委成员培养成能人，通过外出考察拓宽眼界、绩效考核压担子、定任务，实现党建、经济互动双赢。其次，要调动返乡能人、种植大户、大学生、退伍军人等乡村人才参与乡村振兴战略。作为村庄人才，他们身上具有一般农民所不具有的特殊的品质和能力，这种品质和能力使他们有可能成为农村有号召力和影响力的人，甚至成为村民中的核心人物，因此要充分发挥他们在乡村振兴中的独特作用。
六、 文化繁荣是实施乡村振兴战略的主旋律。 乡 村振兴战略离不开美丽乡村的建设，而美丽乡村建设同样离不开乡村文化的繁荣发展。要想繁荣乡村文化，首先，要不断完善乡村文化基础设施。继续加大投入，推进乡文化站、农村文化广场、农家书屋、农民体育健身工程、广播电视户户通等一系列惠民工程的建设。其次，要重塑乡村社会规范。伦理、道德、村规民约、风俗习惯是乡村治理的重要载体，也是乡村文化建设的重要手段。
七、 社会稳定是实施乡村振兴战略的压舱石。 稳定是一个国家乃至全球经济社会发展的必要前提。没有稳定，发展就不会稳固，也不会持久。改革开放以来，随着国家对农村的惠农政策的不断加大，各种社会矛盾也日益凸显出来，农村社会矛盾纠纷直接影响了社会的稳定。
八、 脱贫攻坚是实施乡村振兴战略的突破口。 实施乡 村振兴战略，是决胜全面小康的重要部署。“小康不小康，关键看老乡。”这句话直指问题的核心。而精准扶贫是解决问题的突破口，能否如期实现全面小康关键要看能否完成脱贫攻坚任务。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。
阳明区位于牡丹江市东北部，面积1345平方公里，是全市唯一兼具城市、农村、沿边三大功能的开放型城区。辖区政策优势明显，是全省9家享受“建制县”政策的城区之一，拥有国家级循环经济试点园区、省级经济开发区、省级对俄贸易工业园区，拥有全市三分之二的工业企业，工业基础雄厚。良好的营商环境，促进了地方发展，阳明分局牢固树立“不比经济比精神、不比硬件比贡献、不比资金比创新、不比警力比实力”，要比实践比实战的现代警务创新理念，始终在维护社会大局持续稳定、推动阳明区经济振兴发展中展现公安担当、贡献公安力量。作为一个有着42年奋斗传承史的先进局，阳明分局认真贯彻落实省第十三次党代会精神，以“能力作风建设年”活动为检验标准，以省、市公安局长会议精神为根本遵循，聚焦“核心使命-20_”系列战役精准发力，勠力谋远、笃行创新，以更高质量的阳明公安新业绩向党的二十大献礼。
省第十三次党代会擘画了龙江振兴的宏伟蓝图，全面阐释了“六个龙江”、“四个发展新引擎”、“八个振兴”等要求，为全省奋进新时代、抢抓新机遇、展示新作为、争创新业绩提供了根本遵循。
一是深刻认识开展“解放思想、振兴发展”研讨活动是当前重大政治任务。贯彻落实省第十三次党代会、省市公安局长会议精神，开展“能力作风建设年”活动“解放思想、振兴发展”研讨，是贯彻落实习近平***对东北地区作出重要指示的重大举措，是引领全面振兴全方位振兴的“金钥匙”，对破除传统观念束缚，破解振兴发展深层次矛盾，凝聚振兴发展精神动力，激发高质量发展内生动力，都具有极为重要的意义。特别是今年是党的二十大召开之年，我们唯有以思想的破冰来引领行动的突围，通过对标找差距，推进思想再解放、标杆再提升、压力再传导，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以奋勇争先的使命感解放思想、转变作风、提升能力，推动牡丹江公安“走向全省前列、重回第一方阵”。
二是深刻认识开展“解放思想、振兴发展”研讨活动是正视问题不足的重要举措。高忠远同志在全市公安局长会议上指出当前全市公安工作发展面临的新挑战，并确定了当前和今后一个时期全市公安工作发展思路，体现了对政治属性的牢牢把握、对时代特征的科学判断、对使命任务的深刻理解，面对市局党委的新要求、辖区群众的新期待、日益复杂的新形势、分局承担的新使命，现仍存在一定的差距和不足。三是深刻认识开展“解放思想、振兴发展”研讨活动是“当标兵、争排头”的重要载体。紧紧围绕市局党委确定的工作思路，以“能力作风建设年”活动为重要载体，推进“一年筑基、两年增效、三年释能”阶段性目标，不断激发队伍活力、提振民警士气，紧密结合公安工作实际，发扬“工匠精神”，做足“绣花功夫”，把工作重心和更多精力全部放在抓落实、求实效上，确保单项工作争先进、创一流，全面工作上水平、争排头。
全市公安局长会议提出了“123456”工作发展思路，站位高、视野宽、思路新、方向明，与省第十三次党代会精神和“能力作风建设年”活动高度契合，具有极强的战略思维、大局思维和实战思维，是推动牡丹江公安工作高质量发展的根本遵循。
一是立足主责主业，以“打防管控”为手段，将维护社会稳定、严厉打击犯罪作为长治久安之策。坚持稳字当头，全面维护社会大局持续稳定，防范辖区政治安全风险;坚持以打开路，全面提高打击违法犯罪的质量效率，在打击新型网络犯罪、经济犯罪上、严重暴力、拐卖妇女儿童、辑枪治爆、黄赌毒、食药环等突出犯罪上下功夫;坚持从严从细，全面提高社会面管控和公共安全监管，切实加强危爆物品安全管理，加强重点行业、场所、部位、新兴业态监管，加强校园安全保卫工作。
二是大抓基层基础，以“反哺实战”为导向，将加强新时代公安派出所工作作为固本强基之举。从落实“社区警务阳光工作法”入手，让警务活动处于人民群众的监督之下;从落实“社区民警入户走访工作法”入手，推动社区警务由反应型、被动型向超前预防型、主动性迈进;从落实“公开查处治安案件工作法”入手，进一步推动案件公开、公正、及时查处;从落实“查处治安案件六化工作法”入手，在出警快、证据全、程序严方面持续发力;从落实“王宁-五个一工作法”入手，进一步完善基础信息采集工作形态。
三是严格依法履职，以“执法规范化”为目标，将宽严相济执法、促进公平正义作为法治公安之要。加强执法能力建设，推动执法行为规范化，在执法源头管理、执法质量管理、执法安全管理上有新作为，切实增强执法公信力，减少案件差错率;加强执法质量监督考评，强化健全执法质量考核评议和执法过错责任追究机制，落实执法主体责任，加强问题整改和结果运用;常态化定期开展执法监督通报工作，避免执法监督畸轻畸重问题。
四是优化营商环境，以驻企警务工作站为抓手，将护航经济社会发展作为公安工作之重。进一步解放思想，树立优化营商环境工作是公安工作的永恒课题、永远在路上的意识，以“能力作风建设年”活动为载体，在全警形成一个共识，切实扛起主体责任，充分认清做好优化营商环境的意义和作用，达成“护商利企、公安先行”这一目标和共识;继续深化制度落实，构建警企“亲”“清”关系、强化企业安全生产措施、服务保障企业健康发展上有新担当，与企业做好对接交流，提升服务阳明区振兴发展的能力水平;提高优化营商环境能力水平，在普法服务、法律援助、助力企业经营发展方面再研究、再细化，上下联动、左右协同，定期走访辖区企业征求意见，寻了解企业发展遇到实际困难，研究解决方法举措;主动学习借鉴江浙沪一带优化营商环境工作经验做法，以“跳出牡丹江、再看牡丹江”的思维去创新突破，细化服务举措，为护航经济社会发展贡献公安力量。
以“能力作风建设年”活动为载体，在传承老阳明精神基础上，弘扬“忠诚为民、创新求实、拼搏争先”的新时代“阳明精神”，聚力打造忠诚、为民、担当、智慧、活力、廉洁“六型公安”，努力实现公安队伍升级版。
一是以党的建设为统领，打造“忠诚担当”的队伍。加强党建“一把手工程”责任的落实，把党建工作与业务工作同步谋划、同步部署、同步推进，将党建工作纳入领导干部绩效考核范围，作为评价领导干部政绩、晋职晋级和奖励惩处的重要依据;严肃党内政治生活，加强党性培养，各所队要认真开展好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等活动;推动“能力作风建设年”活动纳入领导责任、工作推进、考核评价、督导问责“四个体系”，实行“一把手”工程，全体党员领导干部带头提高能力素质、带头转变工作作风，引导党员坚定理想信念，坚守党员的追求，以忠诚促担当，全力打造思想上同心、目标上同向、事业上同干的战斗集体。
二是以道植计划为载体，提升“创新求实”的能力。加快人才培养，聚焦“基层首创成果”，打造创新团队，积极鼓励和尊重各所队“基层首创精神”，在原有“王宁-五个一工作法”的基础上，进一步挖掘各警种、各部门、各战线上的工作创新举措，提炼总结进行推广，以此激励全警创新争先意识;聚焦“专业人才建设”，打造实力团队，完善人才培养、使用、激励机制，继续启动侦查破案能手、要素管控能手、综合调研能手等能手评选工作，并按此分类完善分局专业人才库建设，确保分局人才队伍建设不断壮大;聚焦“年轻队伍建设”，打造潜力团队，把年轻民警的工作置于更加突出的位置，作为主要工作任务，按照年轻干部培养计划要求，分级分类建立优秀年轻干部储备库，拓宽优秀年轻民警推荐、提拔、重用的渠道，为年轻民警创造更加广阔的舞台。
三是以严管厚爱为根本，营造“拼搏争先”的环境。坚持从严治警，从纪律作风方面抓起，严肃整治违反党的组织纪律、工作纪律等行为，加强民警八小时外日常管理;坚持从优待警，加大文化育警力度，从警营文化人才培养、阵地建设等为抓手，创新活动载体方式，丰富民警业务文化生活，进一步提升公安队伍凝聚力和战斗力;加大典型选树力度，注重新闻宣传报道，充分挖掘各各战线先进民警，深入采访宣传，力争每个战线、每个警种都有典型，都有亮点，讲好阳明故事、传承阳明精神。
20xx年是我国“xxx”规划的起始之年，中央把加快海洋滨海新区的发展列入国家的发展规划当中，这意味着滨海新区乃至整个海洋地区将步入一个新的、快速发展时期，这对我们既是机遇也是挑战。滨海新区的建设为我公司的发展带给了广阔的市场空间，但同时各路竞争对手也同样瞄准这一市场，纷纷发挥各自的优势，抢抓市场机遇。
在机遇与挑战并存的形势下，我们务必要练好内功，转变观念，改善机制，牢牢把握住这一历史性的发展机遇，实现xxxx公司自身的快速发展。根据外部市场的宏观经济环境和企业发展的需要，并结合我公司的实际状况，我们把明年工作的总体指导思想确定为“稳定、改革、发展”，也就是要坚持以经济建设为中心，在持续稳定的前提下，透过改革创新，促进企业发展。并且在这一思想指导下，实现抢抓机遇，加快发展，全面提升我公司综合实力的总体目标。为此，我们要做好以下六个方面的工作：
生产经营工作是我公司的中心工作，其他各项工作务必以此为核心，充分发挥促进和保障作用。在生产经营工作中，要进一步转变观念，客观认识自身的综合实力和市场地位，增强危机意识，放下架子，强调以客户为中心，从质量、周期和服务上保证客户满意。为此要继续贯彻全员经营的思想，用有序的生产组织保证生产经营，用技术创新带动生产经营，用优质的服务促进生产经营。全面提高经营工作水平。
市场信息是开展经营工作的宝贵资源，因此，职能部门要做好经营信息的管理，研究制定相关政策，建立经营信息中心，对经营信息统一管理，完善经营信息网络，做好信息收集和评估，解决信息共享问题，充分挖掘每条信息的价值，为经营活动带给指导帮忙。还要与有关部门共同配合，加强对全公司生产经营活动的统一协调指挥，发挥出全公司整体经营的优势。同时还要注意加强业务人员的管理，透过制度约束和职业道德教育，规范经营行为，透过进行系统的知识培训，提高业务水平。
生产部门要充分发挥各自的特点，努力扩大市场份额。xxxx专业应在巩固现有市场基础上，继续持续和扩大市场影响力，用心参与标志性建筑的xxxx竞标，用心开拓新市尝开辟新业务，要透过原位测试手段的推广应用，不断提高成果的技术含量。测量专业要继续加强基础测绘，不断提高服务保障潜力，为政府部门做好服务，同时还要用心开辟日照观测等新的业务领域，并加紧星际公司的运作，尽快构成规模。管线探测业务要做大做强，不断提高技术水平和生产组织潜力，构成新的利润增长点；基桩检测业务要在持续技术优势的基础上，努力开拓测试新技术，做好服务，并与重要客户和有关政府部门持续密切联系，为今后的市场放开做好准备。岩土施工专业首先要做好生产组织管理，抓好项目成本管理，提高盈利水平，这也是我们明年的一项重点工作，并且要在此基础上做到抓大放小，努力承揽规模大利润高的公建和工业项目。岩土设计要在深基坑支护项目上寻求新的突破。
为了抓住滨海新区加快建设的有利时机，用心筹建滨海分公司，加大市场开发力度，不断扩大在滨海新区的市场占有率，并逐步站稳脚跟，开创生产经营工作新局面。
要按照现代企业制度的要求，逐步改善我们的管理模式，提高管理水平，构成严密高效、科学规范的管理体系。全面提高执行力，切实保证各项决策和制度落实到位，个性是要从以下几个方面加强管理：
1、提高经济管理水平。首先是抓好成本控制，个性是要完善单项工程核算，透过调整核算方式和核算体系，逐步向全成本核算过渡，真实反映项目盈利状况，从而增强经济管理对生产实际的指导作用。二是要加强财务工作的计划性，搞好资金的统筹管理，既要认真执行计划，严格财务审批制度，又要简化管理手续，提高办事效率，适应市场环境需要。在严格管理的同时，为基层生产单位做好服务。三是加强财务经济分析，经济管理不仅仅仅是财务部门的工作，也是所有生产单位的一项重要任务。各单位的领导要注意培养经济头脑，要用经济头脑部署本部门工作，并且对本部门的财务状况进行定期分析，提高决策的科学性。四是加强合同和施工方案评审，对合同报价、质量标准、工期要求等关键要素进行科学的评价，降低经济风险，扩大利润空间。回报股东――致力于资产保值增值，以良好的业绩回报股东，努力保障股东稳定而长期的利益。
服务社会――致力于以安全、清洁的方式带给产品和服务，用心参与社会公益事业，服务社会发展。
造福员工――坚持以人为本，维护员工合法权益，用心为员工的全面发展创造条件，共享企业发展成果，实现员工同企业共同发展。
上述五个方面的有机统一，体现了国家、股东、企业与员工利益相协调，当前与长远发展相协调，企业与社会、环境相协调，是集团公司生存发展的好处所在和自觉追求。
2、企业愿景
中国石化以“建设具有较强国际竞争力的跨国能源化工公司”作为企业愿景。透过不懈努力，使公司的产业结构、资产结构更加合理，主业经营规模、赢利潜力、创新潜力明显提升，国际化程度明显提高，人才队伍结构合理、素质优良，企业凝聚力、竞争力明显增强，跻身世界能源化工公司前列。
3、企业精神
中国石化传承、丰富和弘扬“爱我中华、振兴石化”的企业精神。
以“爱我中华、振兴石化”为精神支柱、力量源泉，顾全大局，勇担重任，爱岗敬业，奋发图强，努力创造一流的业绩和水平，不断发展和振兴中国石化的能源之业、石化之业、跨国之业。
4、企业作风
中国石化继承和发扬“精细严谨、务实创新”的优良作风。
精细严谨――以严格的要求和一丝不苟的态度，追求生产上精耕细作、经营上精打细算、管理上精雕细刻、技术上精益求精，努力提升经营管理水平。
务实创新――始终当老实人、说老实话、办老实事，脚踏实地，艰苦奋斗，务科学之实、发展之实、作风之实，与时俱进，勇于创新，敢于超越，努力创造卓越业绩。
5、经营理念
中国石化以“诚信规范、合作共赢”作为企业经营理念。
诚信规范――以信用立企、制度治企作为企业的立身之本和发展之基，坚持以诚相待、重信守诺，认真负责、规范运作，做到言必行、行必果，有法必依、有章必循。
合作共赢――以开放、合作作为持续发展的必由之路，坚持互相尊重、包容并蓄，取长补短、精诚合作，遵循和尊重业务所在国（地区）法律法规、文化习俗，汲取、融汇合作方的优秀文化和先进经验，做到企业与利益相关方合作发展、互利共赢。
在遵循集团公司核心价值理念统一性的基础上，各单位可结合实际培育具有自身特点的经营管理等理念，更好地发挥企业文化的引导、凝聚和激励作用。
（二）加强制度文化建设
制度文化建设是企业文化建设的重要资料，是践行核心价值理念、提升企业管理水平的内在保障。
1、促进价值理念与管理制度的融合
以塑造中国石化特色管理模式为目标，遵循集团公司核心价值理念，对规章制度，个性是岗位职责制、hse、内部控制、绩效考核等制度进行全面梳理、修订和完善，将价值理念融入管理制度中，转化为员工的自觉行动。
2、营造遵守规章制度的良好氛围
坚持依靠规章制度管理企业，切实做到有章必循、违章必纠。各级管理人员要以身作则，带头遵章守纪，强化规章制度的严肃性、权威性，营造人人尊重制度、遵守制度、维护制度的良好氛围，提高规章制度的执行力。不断完善和推行《员工守则》，以共同的行为准则引导和规范全体员工的行为。企业形象是企业文化的外在表现。塑造中国石化统一的企业形象，有利于提升中国石化的认知度和美誉度。
1、统一形象标志
范使用集团公司统一的形象标志，不断提升“中国石化”、“sinopec”形象标志的价值和影响力。集团公司《形象识别手册》由归口管理部门负责修订、完善和推广，总部和所属各单位严格按照有关规定规范使用，切实维护集团公司的整体形象。
2、加强品牌管理
加强集团公司品牌战略研究，规范品牌、商标的使用与管理，充分发挥中国石化品牌及组合品牌的市场影响力和辐射力。集团公司品牌由归口管理部门负责规划、整合、宣传和推广，总部和所属各单位严格按照有关规定规范使用。依靠全体员工良好的素质、优质的服务和自觉的维护，不断提升中国石化品牌的价值和商誉。
3、履行社会职责
在推进企业发展的同时，透过保障供应、安全生产、节能减排、公益活动等多种方式，切实履行企业公民个性是国有骨干企业应尽的社会职责，努力塑造社会广泛尊重的公司形象。
4、注重形象宣传
加强企业形象的正面宣传，提高突发事件的新闻处置潜力，用心引导社会公众对中国石化的认知、理解和支持，营造良好的社会舆论环境。
集团公司企业文化建设是一个长期的过程，需要遵循企业文化建设的规律，循序渐进，持之以恒，逐步深化推进。
（一）实施步骤
1、宣传推广阶段
用1年左右时间，重点宣传贯彻集团公司统一的核心价值理念，增强员工的认同感、荣誉感和职责感；完善有关规章制度；修订集团公司《形象识别手册》。
2、整体推进阶段
用2年左右时间，重点推进集团公司共性文化与企业个性文化的融合，构成比较完整的集团公司企业文化体系；建立起统一的制度体系；着力规范品牌、商标的使用与管理。
3、巩固提高阶段
用较长一个时期，丰富完善集团公司企业文化内涵，培育建设一批企业文化建设示范点，构建企业文化建设的长效机制。
（二）形式载体
注重开展主题鲜明、形式多样的企业文化实践活动，用心利用富有时代感、表现力强的载体传播企业文化。透过开展评先创优、选树典型，编写《企业文化手册》、《员工守则》、企业文化培训教材、企业文化故事，修订规章制度，修改企业史志，制作企业发展视频资料等方式，发挥内部媒体、培训中心、荣誉室、展览馆、“职工之家”等文化阵地和文联、体协等群众组织的作用，广泛宣传集团公司企业文化内涵，引导员工自觉实践企业文化理念，将企业文化植根于员工的思想，转化为员工的行动。同时，以优质的产品、服务和负职责的行为等为载体，把中国石化特有的“人格”展示给市场、呈现给社会。
（三）保障措施
1、组织保障
各企事业单位要加强企业文化建设的领导，统筹各方面力量，落实相关企业文化建设工作，构成企业文化主管部门组织协调、各职能部门分工落实的工作体系。各企事业单位党政主要领导是企业文化建设的第一职责人。
2、机制保障
完善企业文化建设的运行机制，建立分工明确、运转协调的职责体系，保证企业文化建设有序开展。完善企业文化建设的考核评价机制，促进企业文化建设有效开展。完善企业文化建设的交流机制，互相学习借鉴企业文化建设的优秀成果，推动企业文化建设深入开展。
3、人才保障
透过学习培训、岗位实践等方式，加快培养企业文化建设骨干人才，提高企业文化建设工作水平。
4、资金保障
企业文化建设所需费用纳入企业年度预算，为企业文化建设带给必要的资金支持和物质保障。
中国邮政储蓄银行将党的领导融入公司治理各个环节，宣传贯彻十九大精神进支行、进网点，把党建工作纳入经营管理绩效考核指标，不断加强干部队伍建设，深化党员教育活动成果。全行党建工作水平不断提升，成为企业健康发展的强大动力。
作为国内网点数量最多、下沉最深的国有大型零售商业银行，邮储银行不仅将金融服务延伸至中国广袤大地的“最后一公里”，也扎实做精做实企业党建的“每一公里”。
健全机制 明确职责
邮储银行以加强基层党组织规范化建设为重点，树立“党的一切工作到支部”鲜明导向，结合基层党组织数量多、分布广、基础弱的实际情况，通过“示范点—强基固本—示范区”三步走，目前已基本实现全行基层党组织规范工作全覆盖。
党建工作要做实，必须要有科学的制度保障。邮储银行健全和完善党建工作机制，在总行和36家一级分行单设党委党建工作部，加强基层党组织书记和党务工作人员年度培训，健全完善党委书记负总责、分管领导分工负责、纪委书记监督执纪问责、党的各级工作部门推进落实的党建责任体系。
在考核机制方面，邮储银行推进基层党组织书记述职常态化，层层压实党建工作责任，逐步形成齐心协力抓党建的良好氛围。
邮储银行涌现出了一批批走在前列、发挥先锋模范作用的党建示范单位。邮储银行北京分行党委书记、行长徐维进表示，我们创新设计的集考核、评价、督察、巡察为一体的闭环党建制度，是党建工作能够取得实效的保障。
邮储银行北京分行把党的建设与经营发展工作一起谋划部署、一起落实考核。全面实行党建工作目标化管理，建立了基层党组织党建工作“三化联动”年度考核评价制度，即责任目标化、评价常态化、考核严格化，通过设定相应的考核标准，将党建基础管理工作量化，作为考核评价基层党建的重要依据。
创新形式 丰富内涵
“孩子们，人民币上有一些特殊的标识需要我们注意，记住这些标识就可以让我们远离假币，避免损失。”6月20日，邮储银行北京望京支行的12名党员来到北京市东城区培智中心学校，开展“党建共建‘节约好习惯 传承好家风’社会融合活动”。
“与东城区培智中心学校结成帮扶对子，一方面是践行邮储银行普惠金融理念的需要，另一方面是加强党员学习教育的需要。”邮储银行望京支行党总支书记陈东林说。
“我是党员看我的，我是党员跟我来”，是邮储银行党员自觉叫响的口号。通过“两学一做”学习教育常态化制度化、为党员过“政治生日”、推进“承诺践诺”、微党课优秀作品展演、“送党课到基层支部”等一系列创新形式，党员们政治素养有效提升，业务水平不断精进，汇聚成推动改革发展的内生动力。
“挂行蹲点”是邮储银行北京分行党建品牌的一大亮点。该活动已实施6年，充分建立起上下对接的沟通机制。据不完全统计，通过实施“挂行蹲点”，邮储银行北京分行机关和营运中心党员干部累计深入基层网点调研天数3780天，解决各类问题1265个。
20xx年4月，北京市委组织部启动基层党组织和在职党员“双报到”工作。以此为契机，邮储银行北京分行着力落实党员干部“工作在单位、活动在社区、奉献双岗位”志愿服务机制，用实际行动擦亮党员身份。
“金融夜市” 利民便民
晚上7点，华灯初上，街旁的几家商户和银行都已熄灯闭门，而邮储银行北京广安门支行“金融夜市”却依旧门庭若市。作为北京市首家延时服务的金融机构，邮储银行广安门支行将个人业务营业时间延长至晚上8点，使市民下班后也能享受到优质的金融服务。
“金融夜市”至今已顺利运营了7年。据邮储银行北京广安门支行行长王磊介绍，在平日的工作中，该支行的党团员充分发挥先锋模范作用，带领行内其他员工爱岗敬业，践行支行“服务有起点，满意无终点”的承诺。
小到支行网点帮助客户完成一单单业务，大到国家政策方针与重大部署的贯彻执行，邮储银行始终坚持“党建+经营”模式，在企业发展中强化党委的把关定向作用，在促进经济社会发展、保障和改善民生中，展现国有银行的责任担当。
将学习贯彻党的十九大精神的成效体现在实际工作中，以责任担当助力打好“三大攻坚战”，是邮储银行提出的根本要求。
在风险管控方面，邮储银行坚持以合规经营为本，健全制度体系，严守风险底线，防控系统性金融风险;同时，全面服务乡村振兴战略，以“三农”金融事业部建设为抓手，助力打赢脱贫攻坚战;着力发展绿色金融，健全绿色金融政策制度体系，持续加大绿色金融资源配置，加大绿色金融绩效考核，助力美丽中国建设。
?根据局党委关于开展解放思想促进高质量发展讨论活动的要求，现简要报告我的学习经验，请批评和纠正错误。
一是坚持解放思想，认真发现问题的根源
由于财政部门重视业务工作，我局干部近年来几乎没有对外交流和晋升。此外，财政系统领导职位数量有限，大多数干部在同一职位工作了十多年，无法晋升。一些懂财务、善管理、有经验的优秀年轻干部很难有机会晋升和重用。特别是事业单位，受人员身份限制，事业单位干部转移调动机制不完善，人员沟通少，晋升空间有限，在一定程度上影响了干部的积极性和积极性。
近年来，财政干部的年龄老化问题相对严重。从局机关的角度来看，40岁以下的年轻干部只占四分之一，50岁以上的干部占近一半。由于干部年龄结构的老化，不仅影响了干部梯队的建设，而且导致少数干部的工作热情下降。
虽然完善了相关制度，开展了工作纪律检查，全局工作纪律明显好转，绝大多数科室、单位的工作纪律良好，但仍有个别科室、单位考勤制度执行不严格，个别干部迟到、早退现象仍然存在，工作中在岗不在状态等一些不良现象还未完全杜绝。
结合实际创造性谋划工作还有欠缺，随着事业单位改革的深化和党政群机构改革的实施，财政部门与原属事业单位间的业务需要进一步明确，尚需进一步建立健全良好的工作衔接制度；财政部门内设科室的职责也需要重新调整，相应的制度也需要重新修订完善。所有这些还未做到提前准备，超前谋划。
坚决做到一加强两优化：一是全面加强干部队伍建设，真正做到想干事的人有平台，能干事的人有舞台；二是进一步优化干部队伍结构，打造一支朝气蓬勃、昂扬向上的财政队伍；三是进一步优化内设机构职责，建立高效运行的财政工作机制。
一是树立正确的用人导向，把那些政治过硬、作风扎实、勇于担当、成绩突出的干部提拔到重要岗位上来，通过政治激励，不断引导广大干部真正把精力投入到谋事干事上，用正确的用人导向端正风气、激发效能，促进干部作风进步步转变。二是结合机构改革适时进行中层干部队伍的优化调整，注重有计划地选拔优秀年轻干部充实到领导岗位，优化干部年龄结构，激发工作热情。同时，加大年轻干部培养力度，制定并落实《适应时代要求推动朝阳全面振兴发展大力发现培养选拔优秀年轻干部的实施意见》。三是要积极争取领导及非领导职数，结合干部年龄情况，科学调整使用，将职数运用最大化，使任职时间长的干部有待遇，年轻的干部有提拔晋升的空间，提高广大干部的工作积极性。
一是加强与上级部门沟通交流，积极向上推荐优秀干部，使局内更多的干部走出去，提起来，打通干部出口；二是积极推行单位内部的轮岗交流，使干部有机会在更多的岗位履职尽责，增加新压力、学习新知识、研究新问题、发挥新作用。
通过公务员招录、事业单位人员转任调任、基层遴选等方式，将符合政策规定、表现突出的优秀年轻干部充实到公务员队伍。
要坚持守土有责、守土尽责，强化管理、深化管理、细化管理，确保责任到位、责任到人。认真落实谁主管谁负责、谁主办负责，严格按程序办事，按纪律办事，看好自己的阵地，管好自己的队伍。同时，要严格按规定和制度办事，坚决做到令行禁止。
着力理顺部门职责，根据改革后的事业单位和机关新“三定”规定，制定单位间、部门间业务衔接办法和相关制度，做到一件事情由一个部门负责，需要多个部门负责的事情要明确主办部门和协办部门以及相应的职责和运转程序，补齐制度短板，建立高效运行的财政工作机制。
根据会议安排，现就畜牧部门如何助推落实乡村振兴方面的相关情况报告如下。
为了充分发挥畜牧业在“城市创新、乡村振兴”战略中的作用，畜牧部门紧紧围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，重点做好以下几个方面的工作。
一、调优产业结构，推进产业兴旺发展。
畜牧产业作为乡村振兴的重要内容，只有推进猪羊禽全面均衡发展，才能实现产业兴旺目标，为此，畜牧部门重点制定了“突破生猪瓶颈、巩固羊产业、发展小家禽”的目标。
一是突破生猪发展瓶颈。确保全省“设施设备智能、治污工艺标杆、生态循环典范”的温氏生猪生态循环产业园9月份开工建设。二是巩固羊产业发展态势。以羊产业协会为依托、青贮饲料厂为保障，推进较大面积的秸秆综合利用，大力发展羊产业。三是推进小家禽稳步发展。在去年回马、蓬莱、卓筒井等贫困村建成50处乌骨鸡示范点的基础上，今年再新建50处乌骨鸡饲养点，形成回马、蓬乐路、智水片区的乌骨鸡产业带。努力形成布局合理、结构优化的畜牧产业，推进畜牧产业兴旺发展。
二、促进生态循环，努力实现生态宜居目标。
不遗余力推进畜禽养殖场提档升级、做好畜禽养殖延伸环节的环境保护工作，努力实现畜牧产业和美丽乡村和谐发展、生态宜居的目标。
一是继续巩固禁养区整治成果。提高准入门槛，对选址不合法合规的，坚决不予审批，并引导业主在适养区从事畜禽养殖；压实网格化监管，做到即养即发现即处置，确保禁养区整治不反弹、不复养，实现禁养区全面禁养目标。二是全力推进畜禽养殖2.0版工作。全力推行“前端节水、终端密闭、末端循环”的畜禽养殖2.0版升级改造工作。上半年完成寸塘口河周边养殖场的升级改造工作，下半年到20_年6月底前完成其余7条县级河流周边养殖场升级改造；20_年年底前完成全县其他养殖场升级改造工作。同时，对不符合提档升级标准的，按照“动态评估、末位淘汰”机制予以淘汰。三是做好畜禽养殖延伸环节环保工作。畜牧部门将病死猪无害化处理和医废物集中处置纳入畜禽养殖环保范畴，于20_年8月与遂宁浩川公司签订集中无害化处理协议226份，20_年集中无害化处理4882头，今年1-3月集中无害化处理5828头；于20_年6月与县医院签订医废物集中处理协议，截止目前，已集中处置医废物1.7余吨。
三、推动转型升级，确保畜禽养殖治理有效。 畜牧部门通过加快治污技术革新、解决资金难题、强化依法治牧等措施，确保畜禽养殖环境得到有效治理。
一是加快推进技术革新。针对以前“猪-沼-果”、“干榨+沼气+储液池+种植”等较为落后的粪污处理工艺，畜牧部门按照“源头控制、处理有效、循环利用”治污思路，推行“前端节水、终端密闭、末端循环”最终实现零排放的新型治污工艺，探索出了畜牧产业发展和环境保护协调发展的新路子。二是加大投入保障。通过项目资金引导、龙头企业出资撬动，指导并督促业主投入不低于总投资的20%，用于建设环保设施设备，实现产业发展、企业增效、业主增收的三方共赢目标。今年，温氏、齐全、正邦等龙头企业将出资2000余万元用于养殖场升级改造工作，解决了环境保护治理资金难题。三是强化依法治牧。严格执行《进一步加强畜禽养殖场日常监管的实施方案》，落实“辖区政府-畜牧部门-环保执法”多方联动机制；压实”主管部门包区、镇乡站包片、职工包场”的三级督导责任;发动群众加强日常监督，对举报属实的，按照县府办出台的《畜禽养殖污染环境行为举报奖励办法》予以奖励；并同步研究推行“村规民约”制度约束小家禽下河。
四、实施产业扶贫，助力乡村振兴。
畜牧产业作为扶贫攻坚的重要力量，20_年实现牧业产值19.03亿元，占农业总产值45.63%，畜牧产业产联式帮扶贫困户户均增收0.34万元。今后要重点从技术宣传培训、新型主体培育、扩大带动面等三个方面进一步加大畜牧产业扶贫力度，力争实现贫困户畜牧产业人均可支配收入增加160元。
一是加强专业技术宣传服务。通过开展“科技下乡”、“畜牧万家行文化巡演活动”、举办培训班、进村入户宣讲等多种形式、多种途径广泛宣传畜牧科技技术。目前正在组织专业队伍录制畜禽养殖技术宣传录音，下一步将充分利用各村广播高密度播放，实现养殖技术宣传全县全覆盖。二是培育新型经营主体。进一步深化产联式扶贫模式，想方设法解决贫困户资金难题、因户施策，充分发挥畜牧产业投资小、技术成熟、见效快的优势，加快培育新型职业农民和新型经营主体。拓宽贫困户收入来源，丰富村集体收入渠道，帮助贫困村实现造血式脱贫。三是扩展产业扶贫带动面。去年，“温氏二次寄养”、“协会+合作社+村委+贫困户”养殖黑山羊、“公司+村委+业主+贫困户”养殖乌骨鸡等产联式扶贫，共帮扶贫困户330余户，户均增收3400余元，村集体收入约10万元。今年，将继续在蓬莱、隆盛、卓筒井、河边、智水等乡镇贫困村再建50余处乌骨鸡扶贫点，带动50余户贫困户户均增收9000余元。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度：