2022-07-15
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更新时间:2024-10-07 14:18:38 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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公文,即公务文书,是国家机关及其他社会组织在行使职权和实施管理的过程中形成的具有法定效用与规范格式的文件材料,是办理公务的重要工具。公文的基本含义,可以从四个方面来理解:
(1)公文形成的主体是国家机关及其他社会组织。
(2)公文形成的条件是行使职权和实施管理。
(3)公文是具有法定效用与规范格式的文件材料.这是公文区别于其他文章和图书资料的主要特点。
(4)公文是办理公务的重要工具之一。
常见的公文格式有函、请示、报告、通知、规定的公文格式等,下面是十三种公文写作格式:
(一)命令(令)
1、命令(令)的用途:
(1)依照有关法律公布行政法规和规章;
(2)宣布施行重大强制性行政措施;
(3)嘉惩有关单位及人员。
2、命令(令)的种类:
(1)发布令
(2)行政令
(3)嘉奖令
4、命令(令)的写作:
(1)发布令:
标题:发令机关名称或发令机关领导人职务名称+文种,如:《xxxxxx令》。
令号:位于标题下面,令号不按年度编排,而是从发令机关领导人任职开始编流水号,至任满为止,下任另行编写。
正文:说明公布的法规名称,通过或批准的机关或会议,通过或批准的时间及施行时间。
落款:签署发令机关领导人的职务名称和姓名,然后注明发令日期。
(2)行政令:
标题:发文机关名称+主要事由+文种,如《xxx关于在我国统一实行法定计量单位的命令》。
正文:①说明发布命令的缘由,做到理由充足,使人信服;②写出命令的具体内容,包括强制性行政措施及执行机关等,要求条目清晰,层次分明,便于执行。
(3)嘉惩令:
标题:发文机关名称+主要事由+文种。
正文:包括嘉奖缘由、嘉奖事项、发出号召三个方面内容组成。
5、写作命令(令)的注意事项
(1)内容要符合有关法律和政策。
(2)态度要鲜明。
(3)文字要简炼,结构要严谨,中心要突出,语言要肯定。
(4)发文机关要合乎要求。
(二)决定:
1、决定的用途:
决定适用于对重要事项或者重大行动做出安排,奖惩有关单位及人员,变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。决定是一种重要的指挥性和约束性公文。
2、决定的写法:
(1)标题:作出决定的机关或通过决定的会议名称+决定的事由+文种,如:《××市关于平衡财政收支、严格财政管理的决定》。
(2)题注:会议通过的决定,要加上题注,说明这个决定是什么时间,在什么会议上通过的。
(3)正文:按其具体用途和内容不同分为两类:
①对重要事项作出安排的决定。主要有表彰决定、惩处决定、机构设置决定、人事安排决定、授权决定及发布法规性事项的决定等。其正文包括两部分,一是说明作出“决定”的根据和执行名称;一是分条写明决定事项。
②对重大行动作出安排的决定。这是一种事先对某项重要工作的开展进行布置的决定,指挥性极强。正文通常包含两层意思,即通过或制发决定缘由和决定的事项。
(4)结尾:重申要求,明确工作步骤或申明要求发出号召。
3、写作决定的注意事项:
(1)要作好调查研究。
(2)要做到观点鲜明。
(三)公告
1、公告的用途
公告适用于向国内外宣布重要的事项或者法定事项。
2、公告的写作:
(1)标题:
①发文机关+文种,如:《中国人民银行公告》。
②发文机关+事由+文种,如:《中国人民银行关于进一步改革外汇管理体制的公告》。
(2)正文:大都只限于宣布具体事项。也有的公告正文相对复杂一些,即包括缘由或根据、事项和结语三项内容。其常用“特此公告”作结或省去结语。
(四)通知
1、通知的用途
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文。传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员。
2、通知的写法:
(1)格式:
用公文的一般格式。
(2)标题:
发文机关+事由+文种,如:《××省关于进一步做好城市蔬菜产销工作的通知》。
事由+文种,如:《关于召开省属高校档案工作会议的通知》。
(3)正文:
1)批示性通知
批示性通知含“颁发”型通知、“转发”型通知和“批转”型通知三种。
a)“颁发”型通知
【公文写作基础知识(14篇)】
很多公务员,特别是新进入的年轻人,不认为公文的形式。我发现很多人连Word的基本布局都做不到。更不用说公文的形式了。很多公文连布局都不排列就丢给了我。不知道这是非常严肃的事情,特别是法律文件的形式,其规范化的意义当然是不言而喻的。
提高党政机关文件的规范化、标准化水平,20_年6月29日,国家质量监督检疫总局、国家标准化管理委员会发表了《党政机关文件格式》国家标准(GB/T9704-20_)。该标准自20_年7月1日起正式实施。
该标准对国标国家行政机关文件格式(GB/T9704-1999)的修订,对文件用纸、印刷装订、格式要素、样式等作出了具体规定。特别是将党政机关公文用纸统一为国际标准A4型,首次统一了党政机关公文格式元素的编排规则,使党政机关公文的表达形式更加规范。
宁秦政办字〔20xx〕5号
*人民政府办公室文件
宁秦政办字〔20xx〕5号
关于执行新版党政机关公文格式标准的通知
各街道办事处,区政府各部门,各直属单位:
20xx年,xxx中央办公厅、xxx办公厅联合起草的《党政机关公文格式》(国标代号GB/T 9704—20xx)正式颁布,对党政机关公文格式标准进行了修订,对中国xxx机关、国家行政机关公文格式进行了标准化统一。原1996年颁布的《中国xxx机关公文处理条例》所述公文格式标准、1999年颁布的《国家行政机关公文格式》(国标代号GB/T9704-1999)同时作废。
新版《党政机关公文格式》相较此前标准主要有以下六点重要变化:
1、中国xxx机关、国家行政机关均统一使用该公文格式标准。党政机关公文纸张统一为A4类型国际标准纸张。
2、删除主题词要素,公文版记部分不再标明主题词。
3、密级、紧急程度标在公文左上角。
4、统一发文机关署名格式要素标准,党政机关公文正文后的落款必须写有发文机关全称。
5、成文日期使用阿拉伯数字表示。
6、公文页码由居中改为标记在公文外侧(奇数页靠右,偶数页靠左)。
根据新版格式要求,结合本区实际,现通知如下:
1、各街道办事处、区政府各部门、各直属单位要认真组织学习、传达《党政机关公文格式》内容,严格按照新标准要求进行公文拟稿、排版、印制。自20xx年2月1日起,上报区政府的请示、报告必须符合新标准要求,区政府办原则上不再接收不符合要求的上报公文。
2、从资源节约的角度出发,尚在使用16K国家标准纸张的部门,要逐渐过渡为使用A4国际标准纸张。
附件:1.《党政机关公文格式》(摘要)(国标代号GB/T 9704—20xx)
2. 秦淮区政府机关公文上行文格式样稿
*人民政府办公室
20xx年1月14日
××市人民政府关于在铁路压煤改线
×××站建立交桥的函
[××××]××
×××委员会:
××铁路压煤改线×××工业站,位于我市×县×××镇。由于该站的建设,原有的×××站西侧的平交道口按设计要求将要封闭。这样就阻断了沟通南北三乡一镇的交通要道,给乡镇企业和商品经济的发展造成了困难。另外,铁路以南五个村的大面积耕地在路北,由于铁路所阻,给群众的生产生活造成了很难克服的困难。工业站在设计在dk308+893处虽有一座净高米,宽6米,长220米的单孔立交兼排水涵洞,但因纵深太长,宽度较窄,高度很低,农机车辆不能通行,农忙秋收人畜难以通过。为此,请贵委员会给予照顾,在dk308+430处(原×××站西侧的平交道口处)建立交桥一座,以适应当地生产和需要。可否盼复。
××市人民政府
××××年××月×日
1、公文标题。
由发文机关名称、概括而成的公文主要内容和公文种类组成,如《省人民政府关于大力发展民营科技企业的决定》、《省人民政府办公厅关于进一步做好春季农业生产和当前农村经济工作的通知》等。公文标题是文件内容的高度概括,文字要求准确、简要、概括,书写时要居中书写,用2号小标宋体字。回行时要注意做到词意完整,排列居中对称,间距恰当,做到既有美感,又要避免产生异义。除法规、规章名称加书名号外,公文标题一般不用标点符号。
2、主送机关。
指公文的主要受理机关,书写时应当使用全称或规范化简称、统称。上行文一般只写一个主送机关,必须同时报送几个主送机关的,可以用抄送形式;下行文可以有两个以上的主送机关,但是,如果主送机关过多,则一般用规范的统称,如“各地行政公署,各市、自治州人民政府,省政府各部门:”等。标识位置在标题下空1行处,左侧顶格用3号仿宋体字标识,回行时仍顶格;最后一个主送机关名称后标全角冒号。如主送机关名称过多而使公文首页不能显示正文时,应将主送机关名称移至版记中的主题词之下,抄送之上,标识方法同抄送。
3.公文正文。
标识在主送机关名称下一行,每自然段左空2字,回行顶格。数字、年份不能回行。
4.附件。
公文如有附件,在正文下空一行左空2字处,用3号仿宋体字标识,后标全角冒号和名称。附件如有序号,使用阿拉伯数码,如“附件:1、”。附件名称后不加标点符号。附件应与公文正文一起装订,并在附件左上角第l行顶格标识“附件”,有序号时标识序号。如附件与公文正文不能一起装订,应当在附件左上角第1行顶格标识公文的发文字号并在其后标识附件(或带序号)。
5.成文日期。
以负责人签发的日期为准,联合行文以最后签发机关负责人的签发日期为准。电报以发出日期为准。成文日期需要完整写出年、月、日,而且必须用汉字书写(“零”写为“o”)。成文时间标识时,右边要空4字。
6、发文机关印章。
按照《省实施<国家行政机关公文处理办法>细则(试行)》“公文除以电报形式发出的加盖发报专用章外,其他公文一律加盖印章。单一机关制发的公文盖印的位置一般应上距正文2mm~4mm。,以端正、居中、下压成文时间为标准。当印章下弧无文字时,采用下套方式,即仅以下弧压在成文时间上;当印章下弧有文字时,采用中套方式,即印章中心线压在成文时间上。联合行文的印章:当联合行文需加盖两个印章时,应将成文时间拉开,左右各空7字;主办机关印章在前;两个印章均压成文时间。两印章间互不相交或相切,相距不超过3mm。当联合行文需加盖3个以上印章时,应将各发文机关名称排在发文时间和正文之间。主办机关印章在前,每排最多排3个印章,两端不得超出版心;最后一排如余一个或两个印章,均居中排布。最后一排印章之下右空2字标识成文时间。这里需要注意的是,而旧《办法》只是规定,联合上报的非法规性文件由主办机关加盖印章。
7、附注。
指需要说明的其他事项。公文如有附注,用3号仿宋体字,居左空2字加圆括号标识在成文时间下一行。上行文的“请示”文种中,应当在附注处注明联系人的姓名和电话。
20xx年10月时,我司常州办销售员薛传委销售63” 45*45 133*94 防雨布 19000米后,客户反馈其质检不合格,要求退货,薛传委于是申请退款汇至客户处。储运部司机前去拉货时发现退回货物并非我司坯布,因此拒绝退回。客户于是自行将坯布拉至储运部要求退货,经质检确认并非我司坯布。最后,客户强行卸包至我司,储运部只好暂时收下此批货物。此事件发生后,储运部、薛传委都应第一时间反馈信息至副总谭春明处,但均疏于通知,且其他相关责任人也未坚持原则,隐瞒不报,造成此事件被搁置,此货物被闲置。针对此事件,处罚如下:
一、常州办销售员薛传委作为直接责任人,操作严重失误,罚款1500元,并留职察看。
二、常州办主任杨红伟作为薛传委的直接主管,对本部门员工监督不力,罚款1000元。
三、总经理朱建军作为次要责任人,未经核实信息批准给付货款,罚款1000元。
四、仓储部主管陈云静作为次要责任人,职责意识不强、隐瞒不报,罚款800元,并记大过1次。
五、常务副总谭春明监督不力,罚款500元。
六、副总张实旺、秦建监管仓储部不力,各罚款500元。
七、采购二部主管刁陆峰未及时关注库存信息,工作失职,罚款300元。
八、副总曹景春对采购部工作监督不力,罚款300元。
九、订单处理中心陈冀湘盘库时未发现库存数量不正确,罚款200元。
十、仓储部调度中心周美娜、李桂萍、李婧发现问题不坚持原则,隐瞒不报,各罚款200元。
十一、此次事件仓储部严重工作失误,对其部记大过1次。
十二、自20xx年2月1日起,此批货物视为销售未回收货款,由薛传委按照公司规定承担应扣利息,直至此批货物被销售。
此事件真实反映我司相关部门工作不仔细,马虎大意,且存在问题不主动汇报,也不及时与其他人员沟通交流。由于人员的思想意识不高,造成此事件的被动处理,形成资源浪费,更造成无法估量的损失。因此,望所有员工,尤其是仓储部、业务部所有人员提高思想意识,注意工作细节,思考问题时考虑周全,出现问题积极与相关责任人联系沟通,全面利用公司资源,将损失减少到最低,彻底杜绝类似现象的再次发生!
大耀纺织 办公室
20xx年3月1日
[通知的格式]通知公文写作格式,方法——简介
通知适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或执行的事项,任免人员。是向特定受文对象告知或转达有关事项或文件,让对象知道或执行的公文。通知具有广泛性、周知性、时致性。所以正确写作尤为重要。
[通知的格式]通知公文写作格式,方法——详细知识
[通知的格式]通知公文写作格式,方法 一
通知一般由标题、正文和落款三部分组成。具体写法如下:
(1)标题。通常有三种形式:由发文机关名称、事由和文种构成;由事由和文种构成;由文种“通知”作标题。
(2)正文。由开头、主体和结尾三部分组成。开头主要交代通知缘由、根据;主体说明通知事项;结尾提出执行要求。在写正文之前,要在标题之下、正文之上顶格写出被通知对象的名称,在名称后加冒号。
(3)落款。写出发文机关名称和发文时间。如已在标题中写了机关名称和时间,这里可以省略不写。
[通知的格式]通知公文写作格式,方法 二
通知的内容要写得明白、具体。
1、在第一行正中写“通知”二字,也可视情况写成“关于××的通知”、“紧急通知”等,详见图片。
[通知的格式]通知公文写作格式,方法 三
2、写被通知单位或个人的名称,详见图片。
[通知的格式]通知公文写作格式,方法 四
3、写通知内容。如内容较多,可分条开列。
[通知的格式]通知公文写作格式,方法 五
4、结尾可写“特此通知”等字样,详见图片。
[通知的格式]通知公文写作格式,方法 六
5、最后写上发通知者的名称和发通知的日期。用公文形式发出的通知要加盖公章,详见图片。
会议时间:20xx年7月2日
会议地点:武塘村村部
参会人员:镇党政领导李国栋,武塘村支部全体党员,应到195,实到138
会议主题:关于章杰、杨政、王小武三位党员违反人口与计划生育法律法规的处分
会议决议:
1、支部要加大宣传力度,组织党员经常学习人口与计划生育方面的法律和政策,增强法律意识,学习党的章程,增强组织观念,严格执行和维护党的纪律,提高支部的战斗力。
2、对违反人口与计划生育法律法规规定的章杰、杨政、王小武三位党员根据支委和支部大会的讨论决定,报请上级党委和纪律检察部门给予留党察看一年的处分。
3、为严肃党的纪律,维护人口与计划生育工作政令畅通,杜绝党员违纪违规的案例重发,今后凡出现类似情况的,按党的纪律处分作最高开除党籍的处分。
4、以上纪要经支委扩大会和支部大会讨论表决实施。
武塘村党支部
20xx年7月2日
董事长:
20_年10月21日,控股公司下发了《关于安排部署控股公司20_年底九项重点工作任务的通知》,安排部署了至20_年底的九项重点工作任务,工作任务涉及到的各子公司及控股公司各部门领导都给予了高度重视,狠抓落实,有序推进,力争完成既定的工作任务目标。同时人事行政部为督促做好九项重点工作,开展了定期督办工作,各责任单位每半个月将工作任务推进情况及资源落实情况以书面形式汇总到控股公司人事行政部,由控股公司人事行政部整理整理后向董事长报告。从11月15日至20_年元月10日,人事行政部累计开展了四次报告,分阶段向董事长报告了各重点工作的进展情况。本次是最后汇总报告,结合各子公司的实际工作情况,九个重点工作完成情况评价如下:
一、完成的重点工作有:
1、唐山建龙钢管项目;
2、抚顺新钢铁扭亏为盈工作;
3、财务部全面预算工作;
二、基本完成的重点工作项目有:
1、承德轧钢项目,预计元月15日投产。
2、唐山建龙冷轧项目,预计2月份投产。
3、企划部方针管理工作,预计近期将完成。
4、财务部11月及12月资金平衡及安排工作。
5、吉林建龙与通钢合作工作,参股协议已签署。
三、未完成重点工作项目有:
1、黑龙江建龙钢铁炼钢、轧钢项目投产及化工公司扭亏为盈工作。
2、宁波项目核准及启动、资金协调工作。
各重点工作项目具体完成情况请见附表(略)。
特此报告。
人事行政部
二〇〇六年元月十三日
【文种说明】通知是上级向下级传达指示、批转或转发公文、布置工作与周知事项时所用的一种下行公文,常见有会议通知、工作通知及任免通知。
【模板格式】1、标题。一般写成“关于xxx的通知”。2、通知对象。如“各单位”。
3、通知内容,如“会议名称、目的、时间、地点、出席人及会议内容”等。4、其它特殊事项补充说明。
【参考实例】
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