2022-07-15
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一、简报的含义、特点和类型
(一)简报的含义
简报,从字义上说,就是情况的简明报道。它是党政机关、企事业单位、社会团体为及时反映情况、汇报工作、交流经验、揭示问题而编发的一种内部文件。
简报是一种比较古老的文体,它的起源可以追溯到汉代。汉武帝初年,就出现了名为“邸报”的手抄报,简明扼要地反映情况、交流信息。到了唐代,已经出现了印刷的邸报。邸报发展到现代,形成了公开出版的报纸和内部传阅的简报两种形式。
简报很多种名称,可以叫“__简报”,也可以叫“__动态”、“__简讯”、“情况反映”、“__交流”、“__工作”、“内部参考”等等。
(二)简报的作用
简报的作用主要体现在以下几个方面:
1.向上级汇报工作、反映情况
简报可以上行,迅速及时地向上级反映本单位本系统的日常工作、业务活动、思想状况等,便于上级及时了解情况,分析问题,作出决策,有效地指导工作。
2.平级机关之间交流经验、沟通情况
简报也可以平行,用于平级单位、部门之间交流经验、沟通情况,以便于相互学习借鉴,促进工作。
3.向下级通报情况,传达上级意图
简报还可以下行,用来向下级通报有关情况,推广先进经验,传达上级机关意图。
二、简报的种类和特点
(一)简报的种类
简报的种类繁多,按照不同的分类标准,可以划分为很多不同类型。按时间划分,简报可分为定期简报和不定期简报;按发送范围分,有供领导阅读的内部简报,也有发送较多、阅读范围较广的普发性简报;按内容划分,简报可以分为工作简报、生产简报、工作简报、会议简报、信访简报、科技简报、教学简报等等。下面主要介绍四种类型:
1.工作简报
这是为推动日常工作而编写的简报。它的任务是反映工作开展情况,介绍工作经验,报告工作中出现的问题等。工作简报又可分为综合工作简报和专题工作简报两种。
2.会议简报
这是会议期间为反映会议进展情况、会议发言中的意见和建议、会议议决事项等内容而编写的简报。一些规模较大的重要会议,会议代表并不能了解会议的整体情况,譬如分组讨论时的重要发言,有价值的提案等,需要依靠简报来了解会议的基本面貌。重要会议的简报往往具有连续性的特点,即通过多期简报将会议进程中的情况接连不断地反映出来。会议简报一般由会议秘书处或主持单位编写。
3.科技简报
这是为反映最新科学技术研究成果、介绍推广新产品、新工艺、新技术、新理论、新动向而编写的简报。这类简报内容新、专业性强,有的属于经济情报或技术情报,有一定的机密性,必要时需加密级。
4.动态简报
这是为反映本单位、本系统的思想、政治、经济、文化等方面情况、信息而编写的综合性简报。动态简报着重反映与本单位工作有关的正反两方面的新情况、新动向、新问题,为领导和有关部门研究工作提供鲜活的第一手资料,向群众报告工作、学习、生产、思想的最新动态。
(二)简报的特点
1.新闻性
简报有些近似于新闻报道,特点主要体现在真、新、快、简四个方面。
“真”是内容真实,这是新闻的第一性征。简报所反映的内容、涉及的情况,必须严格遵循真实性原则,时间、地点、人物、事件、原因、结果,所有要素都要真实,所有的数据都要确凿。虚构编造不行,移花接木、添枝加叶也不行。
“新”指内容的新鲜感。简报如果只报道一些司空见惯的事情,就没有多大价值和意义了。简报要反映新事物、新动向、新思想、新趋势,要成为最为敏感的时代的晴雨表。
“快”是报道的迅速及时。简报写作要快,制作的发送也要简易迅速,尽量让读者在第一时间里了解到最新的现实情况。新闻界有个说法叫“抓活鱼”,时间拖久了,鱼不活了,味道也不鲜美了。
“简”是指内容集中、篇幅短小、提纲挈领、不枝不蔓。简报名目之前冠一“简”字,可以看出简洁对它来说是多么重要。
2.集束性
虽然一期简报中可以只有一篇报道,但更多情况下,一期简报要将若干篇报道集结在一起发表,形成集束式形态。这样做的好处是有点有面、相辅相成,加大信息量,避免单薄感。此节后所附的范文是一期完整的简报,由四篇报道组成,体现了简报的集束性特点。
3.规范性
从形式上看,简报要求有规范的格式,由报头、目录、编者按、报道正文、报尾等部分组成。其中报头、报道正文、报尾是必不可少的,而且报头和报尾都有固定的格式。可参见范文 。
三、简报的格式
(一)报头
简报的报头有些类似公文的“红头”,一般也是套红印刷,但又有一些不同之处。 首页间隔横线以上称为报头,由简报名称、期数、编发机关、日期、保密提示等项目组成。
简报除用“__简报”、“__动态”、“情况反映”等常用四字名称之外,还可加上单位名称、专项工作等内容。如《__大字“三讲”教育简报》。简报名称用大号字套红印刷。
期数位于简报名称下方正中,加括号。如果是综合工作简报,一般以年度为单位,统编顺排;如果是专题简报,按本专题统编顺排。如果是增刊,就标明增刊字样。
编发机关一般是“__办公室”或“__秘书处”,位于期数下面、间隔横线上方左侧。 日期位于编发机关右侧。
如果需要保密,在首页报头左上角标明密级或“内部刊物”字样。确有必要,还可在首页报头右上角印上份号。
间隔横线一般为红色。
(二)报核
报头以下、报尾以上的部分都是报核。
报核包括以下项目:
1.目录
集束式的简报可编排目录。由于简报内容单纯,容易查找,目录一般不需标序码和页码,只需将编者按、各篇标题排列出来即可,为避免混淆,可以每项前加一个五星标志。
2.编者按
必要时可加编者按,主要内容是工作任务来源、本期重点稿件的意义和价值、征稿通知、征求意见等。编者按不可过长,短者三五行,长者半页即可。
3.报道
一期简报可以只有一篇报道,也可以有多篇报道。依次排列即可。
(三)报尾
报尾在简报末页,用间隔横线和报核分开。报尾内容比较简单,只需写明报什么机关、送什么机关、发什么单位即可。
四、简报的写法
(一)标题
简报的标题跟新闻的标题有些类似,可分为单标题和双标题两种基本类型。
1.单标题
将报道的核心事实或其主要意义概括为一句话作为标题,如:《后勤工作今年重点抓好五件事》、《我校通过“211工程”专家审查验收》、《查摆突出问题,研究“三讲”教育方案》。标题中间可以用空格的方式表示间隔,也可以加用标点符号。
2.双标题
双标题有两种情况:
一是正题后面加副题。如:
展宏图创全国一流市场
——__农贸市场荣获市信誉市场称号
前一个标题是正题,概括事实的性质,后一个标题是副题,补充叙述基本事实。 二是正题前面加引题。如:
尽责社会完善自身
华东师大团委开展“把知识献给人民”的活动
前一个标题是引题,指出作用和意义,后一个标题是正题,概括主要报道内容。
(二)正文
1.导语
导语就是简报的开头语,要用简短的文字,准确地概括报道的内容,说明报道的宗旨,引导读者阅读全文。导语写作的总的要求是“开门见山”,一开始就切入基本事实或核心问题,给人一个明确的印象。
导语的具体写法可根据主题需要,分别采用叙述式、描写式、提问式、结论式等几种形式。用概括叙述的方法介绍简报的主要内容,叫做叙述式。把简报里的主要事实或某个有意义的侧面加以形象的描写,以引起读者的阅读兴趣,叫做描写式。把简报反映的主要问题用设问的形式提出来,以引起读者的思考,叫做提问式。先将结论用一两句话在开头点出来,然后在主体部分再作必要的解释和说明,叫做结论式。这几种导语形式,各有所长,写作时可根据稿件特点选择运用。
2.主体
主体是简报的主要部分,它的任务是用足够的、典型的、富有说服力的材料把导语的内容加以具体化,用材料来说明观点。写好主体是编好简报的关键。主体的内容,或是反映具体的情况,或是介绍具体的做法,或是叙述取得的成绩和经验,或是指出存在的问题,或是几项兼而有之,要视具体情况而定,没有固定的框框。
主体的层次安排有“纵式”和“横式”两种形态。纵式结构按事件发生、发展的时间顺序来安排材料,横式结构按事理分类的顺序安排材料。如果内容比较丰富,各层可加小标题。
3.结尾
简报要不要结尾,因内容而定。事情比较单一,篇幅比较短小的,可以不单写结尾,主体部分话说完就结束,干净利落。事情比较复杂,内容较多的,可以写个结尾,对全文作一个小结,以加深读者印象。有些带有连续性的简报,为了引起人们注意事态的发展,可用一句交代性的话语作为结束,如“对事情的发展我们将继续报告”,“处理结果我们将在下期报告”等。
15日,阳江、茂名组在茂名市委书记肖贤成和阳江市委副书记周裕光的主持下,围绕谢非同志的讲话和朱省长的报告,就加快发展“三高”农业的问题进行了讨论。先后发言的同志有欧广源、肖贤成、洪绍宏、周裕光、黄福春、梁耀文、梁桂英、莫才明、黄正藩、周少夫等。
发言的同志一致认为,谢非和朱森林同志通过回顾分析我省近几年山区经济发展的形势,阐明了“三高”农业的地位和作用,统一了大家的思想,提出了新的目标和要求,很符合广东的实际,增加了大家发展“三高”农业、力争二十年实现现代化的信心。
在发言中,欧广源副省长谈了五个方面的体会:①广东发展“三高”农业大有作为,这是不断提高生产效率和效益,促使传统农业向现代农业转变的必由之路。高州市在这方面很有成绩,珠江三角洲也很有成绩。事实说明,不仅务工可以致富,务农同样也可以致富。②依靠科技进步,是发展“三高”农业的关键,不少地方的经验证明了,依靠科技,通过引进开发,经济效益就相当可观。③发展规模经营,是促进“三高”农业的重要途径。在“三高”中,高效是很重要的,要高效就离不开规模经营。规模经营更具竞争力,更能体现出高效益。④社会化服务是促进“三高”农业的保证。社会化服务范围广,加工服务大有潜力可挖。通过加工服务,可扩大产品市场覆盖面和销路。⑤各方支持是发展“三高”农业的有力保障。“三高”农业是一个系统工程,需要各方面的支持。要增加投入,把好钢用在刀刃上。 在发言中,其他同志还谈了如下主要内容:
第一、树立信心,充分认识“三高”农业在经济发展中的地位和作用。茂名市委书记肖贤成说,要使传统农业向现代农业大跨越,发展“三高”农业是十分重要的。传统农业由于收入少,地位低,不适应现代化建设的需要,必须有一个新的突破。人的生存离不开“吃穿用”,也就离不开农业。周曾写过一幅对联:“先抓吃穿用,摆正农轻重”,横批是“综合平衡”。由此可见,农业的市场最大,永远也不会疲软。通过发展“三高”农业,提高传统农业的档次,促使其走向现代农业,这个路子非常宽广,我们应有这个信心。省农业厅厅长洪绍宏说,有些地方存在这样一些观点,认为农业是个破棉袄,穿了难看,丢了可惜,这是不正确的。怎样才能能为传统农业找到一个新的出路?这就是要发展“三高”农业。山区办一个企业,效益不一定明显,所解决劳力的出路也是有限的,但搞“三高”农业,不仅平原地区可以搞,而且山村几乎都可以搞,可以使更多的农民脱贫致富,共同奔小康。原省山区办主任周少夫说,各级领导都要认识到发展“三高”农业可以致富,要正确处理好发展工业与“三高”农业的关系,两者同步发展,互相促进。
第二、找出差距,加快发展“三高”农业的步伐。肖贤成同志说,原来以为茂名市在发展“三高”农业方面搞得很不错了,听了大会的发言之后,思想触动很大。同兄弟市县相比,感到差距不小,虽然我们搞了种养,也有规模经营,但在加工服务方面做得不够,未能超前发展,今后一定要迎头赶上。阳江市委副书记周裕光说,多年来,传统农业在人们的思想观念上仍是老的一套,与较早发展“三高”农业的地区相比,这种思想意识的差距是很明显的。现在农村一些年青的劳力都跑到外面挣钱,看不到农业发展的前景。在一些领导干部身上,也存在这个差距。
此外,从阳江的实际情况来看,也搞了一些“三高”农业,但还没有形成规模经营,还没能充分利用本地丰富的资源,进行加工服务,还是“原汁原味”的多,形不成“龙头”,也没有“拳头”。通过对照,我们找到了差距,找到了出路,今后发展“三高”农业是大有希望的。
_ _工作简报
(新宋字体)
(第_期)
____局办公室 ____年_月题目
_________________________________________________________________
_____________________________
这里就可以写有关内容了、新情况、新问题,新动向、好人好事,工作动态
_____________________________________________________________________________________________
抄报:_________,______,______,______。
发送:________、_______,各部、室、中心,各____、_____、____。
(共印200份)
简报格式
简报是传递某方面信息的简短的内部小报。是具有汇报性、交流性和指导性的简短、灵活、快捷的简报又称“动态”、“简讯”、“要情”、“摘报”、“工作通讯”、“情况反映”、“情况交流”、“内部参考”等。也可以说,简报就是简要的调查报告,简要的情况报告,简要的工作报告,简要的消息报道等。它具有简、精、快、新、实、活和连续性等特点。
一、报头
一是简报名称一般用套红印刷的大号字体。如有特殊内容而又不必另出一期简报时,就在名称或期数下面注明“增刊”或“……专刊”字样。秘密等级写在左上角,也有的写“内部文件”或“内部资料,注意保存”等字样。二是期号,可写在名称下一行,用括号括上。三是编印单位。四是印发日期写在与编印单位平行的右侧。再下面,用一道横线将报头与报核隔开。
二、报核
报核,即简报所刊的一篇或几篇文章。简报的写法是多种多样的,因此,它的形式也较灵活。大多数是消息,包括标题、导语、主体、结果和穿插在叙述中的背景材料。除消息外,还有别的文体,所以,不是每篇简报都有这几项内容。一是简报的标题类似新闻的标题,要揭示主题,简短醒目。二是导语通常用简明的一句话或一段话概括全文的主旨或主要内容,给读者一个总的印象。导语的写法多种多样,有提问式、结论式、描写式、叙述式等。导语一般要交待清楚谁(某人或某单位),什么时间,干什么(事件),结果怎样等内容。三是主体用足够的、典型的、有说服力的材料,把导语的内容加以具体化。四是结尾或指明事情发展趋势,或提出希望及今后打算。要是主体部分已经把事情说清楚,那就不必再说明。五是背景,即对人物、事件起作用的环境条件和历史情况。背景可以穿插在各个部分。
三、报尾
在简报最后一页下部,用一横线与报核隔开,横线下左边写明发送范围,在平行的右侧写明印刷份数。
四、种类
简报的种类,按时间分,有定期的简报、不定期的简报;按性质分,有工作简报、生产简报、学习简报、会议简报;按内容,有综合反映情况的简报和反映特定情况的专题简报。
1、日常工作简报又称业务简报。这是一种反映本地区、本系统、本部门日常工作或问题的经常性简报。它包含的内容较广,工作情况、成绩问题、经验教训、表扬批评,对上级某些政策或指示执行的步骤,措施都可以反映。它常以定期或不定期的形式出现,在一定范围内发行。
2、中心工作简报又称专题简报。这是一种阶段性的简报。它往往是针对机关工作中某一时期的中心工作、某项中心任务办的简报,中心工作完成,简报也就停办了。
3、会议简报。是会议期间反映会议情况的简报,它是一种临时性的简报,内容包括会议中的情况、发言及会议决定等。规模较大、时间较长的会议常要编发多期简报,以起到及时交流情况,推动会议的作用。小型会议一般是一会一期简报,常常在会议结束后,写一期较全面的总结性的情况反映。
4、动态简报。包括情况动态和思想动态。这类简报的时效性、机密性较强,要求迅速编发,发送范围有一定限制,在某一个时期、某一阶段要保密。
五、特点
简报不是一种文章的体裁。因为一份简报,可能只登一篇文章,也可能登几篇文章。这些文章,可能是报告、专题经验总结、讲话、消息等,故此,把简报说成一种独立的文体,或只说是报告,是不妥当的。简报不是一种刊物。因为有些简报可装订成一本,像一般“刊物”,更多的是只有一两张纸,几个版面,像一份报纸。更重要的是简报具有一般报纸的新闻特点,特别是要求有很强的时效性。而刊物的时效性则远不及报纸。故此,简报不是“刊”,而是“报”。综观各种工作简报、会议简报、动态简报,再拿这些简报同一般的报纸、刊物相对照,可以得出这样的看法:简报不再单纯是下级向上级汇报工作的简要书面报告,不能看作是一种独立文体,也不是一种刊物,而是一种专业性强的简短的内部小报。简报具有一般报纸新闻性的特点,这是共性;它又有本身的特点,主要是:
1、内容专业性强。公开的报纸,一般是综合性的,内容广泛,各方面的新闻都有,政治经济文化、工农商各行各业、城市乡村、国内国外的新闻等;除了新闻,还有文艺作品。这样,它就能满足各阶层读者的需要,有宣传政策、沟通信息、传播知识和陶冶性情等多方面的作用。简报就有所不同,它一般由有关单位、部门主办,专业性十分明显。这样,对一般读者来说,能使他们了解工作的进展情况,增强责任感。对领导机关来说,“各级领导接到这样的简报,掌握情况,有问题就有办法处置。”
2、篇幅特别简短。虽然所有报纸篇幅都有限,文章都较简短,但比较起来,公开的大报,一般都有四版,有四万多字;地方小报,每期也有两万多字,简报姓“简”。简,是它区别于其它报刊的最显著的特点。一期简报甚至只登一篇文章,几段信息,或一期几篇文章,总共一两千字,长的也不过三五千字,读者可以用很短的时间把它读完,适应现代快节奏工作的需要。简报的语言必须简明精炼。
3、限于内部交流。一般报纸面向全社会,内容是公开的,没有保密价值,读者越多越好,正因为如此,它除了新闻性外,还要求有知识性和趣味性。简报则不同,它一般在编报机关管辖范围内各单位之间交流,不宜甚至不能公开传播,特别是涉外机关和专政机关主办的简报更是如此。有的简报,往往是专给某一级领导人看的,有一定的保密要求,不能任意扩大阅读范围。
简报的写作方法
1.简报的概念
简报是党政机关、人民团体、企事业单位内部用于汇报工作,反映问题、沟通情况、指导工作,交流经验、传递信息的一种简短的有一定新闻性质的文书材料。
2.简报的作用
(1)便于领导机关掌握情况、指导工作按照实际情况来决定工作方针,这是一切领导者所应有的工作方法。领导机关通过简报掌握了下面各种情况和问题,他们就会“情况明、决心大、方法对”,并通过本级的简报,通报上面情况,传达有关指示,介绍典型经验,起到上通下联、推动工作的作用。
(2)向上汇报工作,争取指导帮助基层、下级机关编写简报的目的之一是向上级机关汇报工作、反映情况、提供信息,使上级机关了解他的工作情况、存在的问题、创造的经验、涌现的典型,以便根据实际情况采取措施,有问题的给予帮助解决,有经验、典型的,给予表彰推广。
(3)促进单位之间的交流简报除了上送下发外,还可送发左右的兄弟单位和相关单位。通过简报单位之间可以交换情况、互通信息、交流经验、取长补短。
3.简报的分类
(1)综合简报
这是反映本部门、本系统各方面工作情况和问题的简报,也称情况简报。它报导的内容主要是本部门、本系统管辖范围内发生的重大问题、事件及其处理;工作中的重要情况;两个文明建设中出现的新人、新事、新气象、新动态;工作中的新经验、新办法等。以便发现典型、经验及时推广,发现问题及时引起方方面面的注意及时得到解决。这种简报一般是连续不断地编发,或定期或不定期,以指导、推动本部门、本系统的工作。
(2)专题简报
这是将某项专门工作的动态、进展、经验、问题等向上级部门汇报,或向有关部门通情况,或下发所属基层单位借以推动工作。这种简报报导的事件集中,都是围绕某一项专门工作或中心工作来编写的。
(3)会议简报
这是专门报送、交流有关重要会议内容、筹备和进展情况,反映与会者意见和建议的简报。如全国xxx、全国政协会议、中央各种重要会议、地方上的“两代会”、“各种重要的专门会议都要编发会议简报。会议简报分为综合简报和进程简报两种。前者是整个会议编一期简报,在会议后期发送,后者是编发多期简报。一般重大的、时间较长的会议都发进程简报,即每个小阶段编发一期,有时天天编发,以供与会者阅读、互通情报、交流思想经验,把会开好。
4.简报的结构
简报的版面编排格式由报头、正文、报尾三部分组成。
(1)报头
报头一般占首页三分之一的上方版面,用间隔红线与正文部分隔开,报头内容有: 报名:“__简报”、“____简讯”,一般用大字套红,醒目大方。
期数:排在报名的正下方,有的连续出,还要注明总期数,总期数用括号括入。 编号:排在报头右侧的上方位置。
编发单位:排在横隔线的左上方位置。
印发日期:在横隔线的右上方位置。
密级:如:“机密”、“绝密”、“内部刊物”等排在报左侧上方位置。
(2)正文
就是选刊的文章部分。编排原则是:①各篇文章要围绕一个中心,从不同角度反映某一个问题;②最突出中心的文章排在前头;③每篇文章疏密间隔要恰当,标题字大小要一样。
(3)报尾
在末页的下方,用两条平行线框住,左侧写报、送、发单位的名称或个人姓名、职务、右侧写本期印发份数。
密级 编号:__
_ _ _ 简 报
(第_期)
____编__年_月_日 _______标题
__________________________________________________________.
(共印__份)
广东省教育工作会议今天召开,会期三天。这次会议的主要议题是:传达贯彻全国教育工作会议精神,研究我省落实《中国教育改革与发展纲要》的实施意见。参加会议的有省5套班子的负责同志,各市、县(区)委书记或市、县(区)长,主管教育工作的副市长、副县(区)长,市、县(区)教育局长或教委主任,各高等学校和省直有关单位的负责同志共500多人。
上午的大会由省委、副省长卢钟鹤同志主持,xxxxxx委员、省委书记谢非同志作了重要讲话,省委副书记、省长朱森林同志代表省委、省政府作了题为《认清形势,明确目标,加快我省教育改革和发展》的报告。
参加上午大会的还有省直各单位的负责人共1000多人。下午分组讨论。
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