2023-03-15
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省委第十巡视组:
结合贵组下发的谈话提纲,现就有关情况及问题汇报如下:
一、县委贯彻落实党的理论路线方针政策和中央重大决策部署以及省委要求情况和问题
一是理论中心组学习较多,但不系统,个人自学、专题培训、交流研讨少。二是在落实精神实质上与我县实际发展结合不够密切,特别是“三产”融合不够,助推县域经济发展作用还不够明显。三是对党章党规党纪的学习不够深入系统,监督检查落实不细致。四是县域经济发展仍然较为单一,油气资源开发仍占主导地位,全县财政收入存在阶段性风险。五是防范化解重大风险存在资源开发向多元化实体经济转型进度不明显,实体经济转型还需继续深化,精准脱贫存在苹果主导产业后整理规模不足、政策支持力度需进一步加大,污染防治存在遗留历史问题多,彻底治理任重道远,基层环保人员紧缺、业务培训力度不够。六是疫情阻击战打响以来,群众就业率较往年有所下降,特别是贫困户外出务工收入受到了一定的冲击。
二、县委贯彻落实全面从严治党整治责任情况和问题
一是监督严管存在薄弱环节,部分农村一线党员干部对新时期党风廉政建设和反腐败斗争的严峻性、复杂性、艰巨性认识还不够深刻到位,微腐败仍然存在。二是对“三项机制”奖惩运用上,需进一步完善一套明确、客观、公正的评价机制,更好的激活全县各个层面党员干部活力。班子成员在履行“一岗双责”方面主要表现为对分管部门单位业务指导、日常监管需进一步加大力度,特别是乡镇下属单位。三是基层纪委受到编制和经费等限制,纪委专业人员较少,兼职情况较多。四是开展警示教育不经常,特别是用身边的违法违纪案例开展警示教育不经常。五是文山会海精简仍然不到位,基层工作压力较大。
三、县委贯彻落实新时代党的组织路线情况和问题
一是理论水平与工作实际结合运用上需进一步提高,处理市场经济发展的知识、经验与技巧需进一步加强。二是“三项机制”的“鼓励激励机制”应用上需进一步加强,建议大胆破格选拔重用愿干事、肯干事、敢干事、能干事的一线干部。三是农村党支部班子工作活力动力仍然欠缺,致富带动作用发挥不明显,乡村振兴认识不足。四是部分党员领导干部工作落实创新意识不够,方式方法不灵活,仍然停留在过去老思想、老办法上。
四、巡视、审计等监督发现问题和“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题整改落实情况和问题
一是关于上一轮巡视落实整改及审计工作具体情况不清楚。二是“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题建立整改长效机制方面主要表现为还需进一步关注乡镇干部,特别是事业编制干部、单职工干部。
五、其他方面情况和问题
无。
20XX年,在市委、市政府的坚强领导和省金融监管局的正确指导下,本人始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻新时代党的建设总要求,全面践行党的组织路线,扎实推进全面从严治党向纵深发展,主体责任落实更加有力、成效进一步凸显,为夺取疫情防控和经济社会发展双战双胜作出了积极努力。
按照谈话安排,对照重点内容,现就有关情况作简要汇报。主要体现在“四个坚持”:
一、坚持强化责任担当,认真履行全面从严治党主体责任
1.抓好学习,牢牢把握政治方向。一是突出抓好***新时代中国特色社会主义思想学习教育。坚持集体学习和个人自学相结合,充分利用办党组会、中心组理论学习等载体,本人带头上党课专题宣讲党的十九届五中全会精神,带领全办干部集中学习、深学深悟***新时代中国特色社会主义思想、***在党的十九届五中全会精神重要讲话、***《谈治国理政》(第三卷)以及中央八项规定精神等党规党纪。共开展专题学习12次,引领全办干部扎扎实实读原著、学原文、悟原理,切实把思想和行动统一到党中央和省委、市委的决策部署上来。二是认真贯彻落实***总书记重要讲话和重要批示精神。第一时间召开专题党组会集中学习***总书记重要讲话和重要批示精神,全年共开展集中学习14次。特别是对***总书记视察X西重要讲话精神、对金融工作重要讲话和批示精神,以及党中央重大决策部署和省委、市委、省金融局工作要求均做到及时传达贯彻,均做到结合市金融办工作实际,研究部署,落实到位。三是严守党的政治纪律和政治规矩,优化政治生态环境。办领导班子始终把党的政治建设摆在首位,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,不断提高政治站位,努力打造模范机关。全办领导和干部始终呈现讲政治、顾大局、守纪律、敢担当的精神风貌。市金融办自成立以来,全办干部职工未发生因违规、违纪等问题被纪检监察机关通报案例,机关内部营造了遵规守纪、崇廉尚洁的浓厚氛围,涵养了风清气正、干事创业的政治生态,保障了各项工作的有序开展。
2.加强组织建设,构筑坚强战斗堡垒。始终把党的建设摆在首位,做到党建和业务融合共进。一是完善制度建设。制定了《市金融办党建工作责任制》,认真落实《中国共产党党组工作条例》,充分发挥党组的领导核心作用。推进“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育常态化制度化。坚持民主集中制,严格落实“三重一大”决策制度,严格执行“一把手”末位表态制度。全年召开党组会18次,研究“三重一大”事项36次。二是积极开展党建活动。以普通党员的身份积极参加各类主题党日活动,带头讲党课,提高党员干部的理论修养、业务水平,引导党员干部多学、多思、多实践,切实增强党员的党性意识和责任意识。三是成效日益凸显。积极组织全办党员干部参加“献计项目建设提速年”、“初心课堂”微党课视频征集等活动,并在“为项目建设品质提升献计策”活动中获得个人一等奖一名、优秀奖一名。市金融办机关党支部入选市直工委组织的“百优党支部”。针对脱贫攻坚巡视回头看民主生活会及巡察审计反馈发现的问题,扎实开展整改工作,以整改工作促进全办工作提质增效,相关问题已全部整改完成并长期坚持。
3.守土有责,落实意识形态工作责任制。一是狠抓“责任落实”不放松。把意识形态工作作为一项重大政治责任来抓,与党的建设、队伍建设和各项业务工作一同研究、部署、检查、考核。二是强化“理论武装”不放松。办党组会全年专题研究意识形态工作2次。坚持用好学习强国APP,设立督促评比机制,推动全办机关干部学好用好“学习强国”学习平台。三是紧盯“防控建设”不放松。成立市金融办信访和网络舆情工作领导小组,加强对突发事件敏感舆情的应对。建立健全日常信息收集报告机制,及时掌握舆情热点和社会动态,对于重大舆情和意识形态事件做到“边处置,边报告”。
二、坚持努力担当作为,全力推进XX金融工作迈上新台阶
一年来,本人带领全办工作人员以创先争优为目标,履职尽责,取得较好成绩。企业上市“映山红行动”取得历史性突破,我办荣获一季度全省金融领域“战疫情、促发展”担当作为先进集体称号。
1. 金融运行保持稳中有增态势。一是信贷投放力度不断加大。二是项目信贷保障有力。三是防疫融资及时有效。
2. 金融支撑实体经济效果持续显现。一是降低企业融资难度和成本。二是提升融资担保服务水平。三是壮大地方金融机构。引进东方财富证券、民生银行、建信人寿保险。
3.资本市场破局攻坚进度持续加快。一是企业上市取得重大突破。二是梯队建设成效显著。三是直接融资超额完成。
4.金融风险防范力度持续加大。一是着力化解地方法人银行金融风险。二是狠抓金融放贷领域突出问题整治。三是保持打击和处置非法集资高压势态。四是金融监管质效不断提升。
三、坚持加强队伍建设,不断充实我市金融人才后备力量
1.树立正确的选人用人导向。进一步强化正向激励,激发干部担当有为。严格贯彻落实《干部任用条例》,坚持好干部标准,坚持德才兼备、以德为先,大力选拔敢抓敢管、业绩突出的干部,以良好用人导向来激励干部。
2.金融人才工作取得新进展。按要求积极组织全市金融机构符合条件的人才做好XX市人才绿卡申报工作,经审核,新增XX银行2名金融高端人才申报人才绿卡。成功申报3名数字经济人才。联合XX银行,推出“XX市人才绿卡”持卡人可在XX火车站享受VIP候车室服务政策。
四、坚持从严律己律人,清醒头脑始终保持清廉的政治本色
1.从严落实主体责任。本人认真履行“第一责任人”职责,将其纳入办党组班子重要议事日程。明确主体责任和工作任务,坚持党风廉政工作和业务工作同部署同落实。与班子成员、班子成员与各科室负责人层层签订《党风廉政建设责任承诺书》,要求各分管领导及科室负责人要切实承担廉政责任,全面加强党风廉政建设。
2.深化作风建设。作为机构改革之后新成立的单位,我办及时建章立制,共出台12项内部管理制度,坚持把纪律挺在前面,以“五型政府”建设为载体深入推进廉政文化进机关。通过组织党风廉政学习及节前廉政教育,不断强化干部纪律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。深入落实中央八项规定精神,扎实开展形式主义官僚主义集中整治,坚决遏制“四风”问题反弹,严防新“四风”问题产生。
3.密切联系群众。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,在防疫保供、复工复产和“六稳”“六保”方面持续加大对涉及人民群众、公司企业利益的金融领域重点和突出问题的关注力度。先后6次深入脱贫攻坚定点帮扶村都昌县双峰村调研,定期走访贫困户,为困难群众排忧解难;为基层群众上党课,详细讲解党的政策方针。全年共开展13次党员志愿服务活动,在疫情防控和防汛抗洪关键时期,本人带领办志愿者服务队下沉到基层一线,全力保障人民群众生产生活安全。
虽然我们工作取得一定成效,但对照更高标准、更严要求,在推动我市经济高质量发展中,我们还存在着诸如:金融服务创新能力不够、地方金融组织发展程度不高、地方金融工作队伍力量不足等问题,下一步,我们将以此次政治谈话为重要契机,认真贯彻董市长讲话要求,深入贯彻十九届五中全会精神,全面落实市委、市政府决策部署,强化全面从严治党主体责任,立足新阶段、新职责、新使命,不忘初心、牢记使命,主动担当、开拓创新,进一步做大金融总量、做活金融业态、做强金融体系、做优金融生态,为XX高质量跨越式发展贡献“金融力量”,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。
为认真贯彻落实市委关于党的建设最新要求,切实加强党组织政治建设,根据《关于对全市党的政治建设情况进行督查的通知》要求,我办高度重视,严格按照四项督查内容逐项开展自查,现将自查情况报告如下:
一、坚决维护党的领导方面
” 一是牢固树立“四个意识”。通过每周一例会学习及支部主题党日活动,不断加强党员干部理想信念教育,教育引导党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以***同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向***同志看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做到对党忠诚,坚决做到“两个维护”。
二是抓好巡察问题整改落实。201X 年 X月 X 日至 X 月 X 日期间,市委第二巡察组对我办党风廉政建设情况进行了全面巡察,并指出了在执行廉洁纪律方面和执行工作纪律方面的四条问题。针对存在的问题,我办认真研究,制定整改方案,并逐条逐项进行整改落实,截止 201X年,巡察问题已全部整改。
三是深入开展十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动。全市对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动启动后,我办高度重视,召开专题会议,及时传达《X 市深入开展对照十九届中央第一轮巡视
反馈问题自查自纠活动实施方案》精神,成立了由办主任任组长,副主任任副组长,各科室负责人为成员的市 X 办对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动领导小组,领导小组下设办公室,由副主任兼任办公室主任,由办综合科负责具体工作事宜,为巡视整改工作有效落实提供了坚实的组织保障。活动启动以来,办自查自纠活动领导小组结合 X办实际,对照 X 个方面 X 项问题逐项自查,并在全市 X 条共性问题下发后,再次进行了梳理排查,共查找出 X 个方面的X 项问题,形成了《市 X 办对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动问题整改台账》,逐条明确整改措施、整改时限、整改责任,切实加强对整改工作的统筹协调和检查督办。目前,X 项问题已全部整改完成。
二、提升干部政治能力方面
以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,全面提升干部政治能力水平。自 “不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来,根据 X 开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求,认真开展了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个方面工作。
一是学习教育方面。按照 X 的工作要求,通过自主学习、集中学习讨论、视频学习、实践活动等方式学习了《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《***谈治
国理政》《中国共产党纪律处分条例》《***总书记在庆祝中华人民共和国成立 70 周年大会上的讲话》等重点学习读本;观看了《XX》先进典型案例、《XX》反面典型警示教育片等教育视频;集中讨论了对照党章、准则、条例,重点查摆了 18 个是否,并形成讨论报告。通过这一系列的学习讨论,进一步提升了党员干部的行动自觉,同时以案为鉴,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实的提高了党员干部思想状况。
二是调查研究方面。通过深入群众的生产生活,重点围绕工作实际中遇到的突出困难和群众反映强烈的急难愁盼问题进行了调查研究,真实了解群众的所想所盼,检视自己该干什么、该怎么干,并提出解决办法和措施。此次调查研究收集了问题 X 条,及时解决了X 条,剩余 X 条作为群众最期盼的十件事,上报 X,争取早日解决问题。并明确了我村的攻坚课题为:积极探索运用群众力量做好用地保障工作。
三是检视问题方面。根据 X 的工作要求,通过自己找、集体议、群众提、上级点四种方式,深入查找问题,梳理出了领导班子和个人问题责任整改清单。组织党员对照《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》重点查摆自身问题 X 条,制定整改措施 X 条,并在此基础上撰写出了对照检查材料,明确整改方向及主要措施。四是整改落实方面。以钉钉子的形式抓实专项整改方案里的“X”项和六
个方面重点难点问题整治工作,对照检视问题的整改清单,立查立改,即知即改,明确时限要求,制定阶段目标,争取按期整改到位。结合“XX”主题党日活动,根据开展了 X 次“不忘初心、牢记使命”主题教育志愿服务活动。
三、遵守政治纪律和政治规矩方面
一是严格落实请示报告制度。单位科级及以上干部均严格按要求报告个人重大事项,并严格按照市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,做到干部外出全部履行书面请假及备案手续,办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。同时,坚持重要工作和重要事项及时向向市委、市政府请示报告,单位不存在团团伙伙、弄虚作假等现象。
二是全面落实党风廉政建设责任制。切实履行党风廉政建设主体责任,办主要负责人对党风廉政建设工作做到了亲自部署、协调、督办,班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设,确保“一岗双责”落实到位,并层层传导责任压力,办主要负责人与班子成员、处级干部和科室负责人之间层层签订了党风廉政建设工作目标责任书,进一步明确了领导班子、主要负责人、班子成员、处级干部、科室负责人的责任范围、责任内容及党风廉政建设工作责任考核,确保责任明确、履责有依、问责有据,同时,严格落实廉政约谈制度,办主要负责人与班子成员、处级干部,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室工作人员定期开展廉政约谈,在全办形成了“一把手”负总责、负全责,班子成员对分管科室负全责,科室负责人具体负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
三是严格执行中央八项规定,驰而不息” 反对“四风”。相继制定了公文处理、厉行勤俭节约、调查研究等相关制度,严格落实会议活动报批程序,按照党政机关信息化建设要求,运用政务协同处理文件,严格执行公务接待相关规定,按照中央相关文件精神,及时清理办公用房,并强化干部职工思想教育,随时跟紧学习《关于违反中央八项规定精神典型问题的通报》等中央、省市对各类违法违纪案件的通报及《XXX》等警示教育片,促使干部职工以案反思,切实增强了干部职工反对“四风”的自觉性。同时,把牢重要节点关口,实行春节、元宵、清明、五一、国庆等重要节假日节前提醒,从严要求,严防了奢靡之风,杜绝了“节日病”。
四、严肃党内政治生活方面
一是严格落实民主集中制。建立并坚持主任办公会议事制度,做到凡重大决策、5000 元及以上资金使用、干部提拔、评选选优等事项全部经主任办公会集体研究决定,保证了决策的科学民主。
二是严格干部监督管理。督促办科级及以上干部全部如实填报了个人重大事项,参照市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,强化对科级及以下干部的监督管理,进一步修订完善了《市 X 办干部请
销假制度》,督促科级及以下干部办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。持续推进风险防控机制建设,引导全办干部职工根据不同岗位、职权、层级,围绕思想道德、制度机制、岗位职责,通过自己找、相互查、组织核,认真梳理排查个人廉政风险点,制定防控措施,形成了个人廉政风险点登记表、防控措施登记表、风险点等级评定表及岗位廉政风险管理目录。严格执行《市 X 办廉政风险点分级管理制度》,由办主任负责抓好班子成员及各科室风险点的日常管控工作,班子成员按职责分工,负责抓好分管科室风险点日常管控工作,科室负责人负责抓好科室内干部职工风险点日常管控工作,并为所有干部职工建立了廉政档案,及时补充完善档案内容,层层传导压力,形成了廉政风险防控一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,强化对重要岗位干部的监督,对办公用品(耗材)申购审批、广告宣传及印刷品采购全部建立 QQ 群进行询价,规范了权力运行,加强了对权力的监督。三是严肃党内组织生活制度。坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,办领导干部能始终以普通党员身份参加支部组织生活,并能按照要求召开民主生活会。民主生活会前,班子成员能深入开展学习,广泛征求意见,认真查找突出问题并与其他班子成员和全办党员干部开展了广泛深入的谈心谈话,会上,班子及班子成员均进行了深刻的批评与自我批评,做到了自我批评做到落细落小,见人见事,相互批评坦诚相见,开门见山,通过批评与自我批评,切实增进了班子成员之间的信任、沟通。
一年来,我办在加强党组织政治建设方面做了一些工作,取得了一些成效,但同时也存在一些问题,一是干部监督管理方面,监督措施不多、力度还不够;二是提升干部政治能力方面,学习教育的形式仍不够丰富;三是调查研究仍不够经常,针对存在的问题,我办将在下一步全力整改,力争推动我办党的政治建设工作取得更好成效。
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