2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
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更新时间:2023-03-07 13:02:49 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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党风廉政建设责任制是指各级党委党组、政府行政及其职能部门的领导班子和领导干部对党风廉政建设承担责任的制度。 以下是为大家整理的关于2023年履行党风廉政建设主体责任情况报告的文章7篇 ,欢迎品鉴!
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,县环保分局党组坚决贯彻中央和市委全面从严治党部署要求,坚决扛起全面从严治党政治责任,坚持把党风廉政建设要求贯穿于环保各项工作中,强化政治担当,加强廉政教育,严格纪律规定,确保了全面一岗双责、从严治党主体责任的有效落实。现将有关情况汇报如下:
一、突出政治建设,着力提升政治站位
坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。我们始终坚持思想建党,把维护核心放在首位,筑牢夯实同以***总书记为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。局党组理论中心组多次组织集中学习,深刻领会***总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,以“增强‘四个意识’”等内容为主题,围绕学习内容开展专题讨论,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,体现在环保中心工作中,始终与党中央保持高度一致。牢牢抓住意识形态工作的领导权。
二、认真落实全面从严治党主体责任
1、狠抓主体责任落实。我们始终牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。局党组书记坚持对全面从严治党负总责,今年以来,先后多次召开会议学习了相关文件要示和县委领导讲话精神,分析了全面从严治党形势,听取了党风廉政建设专题汇报,分解落实从严治党责任。领导班子成员认真履行一岗双责,按照工作分工,各负其责,统筹推进。
2、突出问题整改。局党组以省委巡视为契机,坚持问题意识、问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改。先认真开展自查自纠,涉及执行党的路线方针政策、落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面,我们按照责任分工对号入座,局领导班子成员主动认领,带头整改。
三、积极开展党风廉政建设活动
1、深入开展纪律警示教育。开展了全体党员干部警示教育大会,进行警示警醒。做到廉洁从政警钟常鸣。引导党员干部知规、明纪、守底线。组织进行了一次党风廉政教育,逐级进行了一次谈心谈话活动,进一步强化了党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识,进一步扎紧了制度的笼子,推动了党内监督的落实。引导党员干部切实强化纪律观念和规矩意识,严守中央八项规定,确保风清气正。
2、树立正确选人用人导向。局党组严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告坚持原则、敢抓敢管、严抓严管,不回避矛盾和问题。
四、落实民主集中制
深刻认识新形势下加强民主集中制建设的重要性和紧迫性。我局制定了《关于进一步加强民主集中制建设的实施方案》。工作中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。一是严格党内整治生活,严肃党的整治纪律,解决党组织和党员干部存在的突出问题,进一步优化整治生态和从政环境的重要保证;二是充分发扬党内民主,正确集中集体智慧,促进民主可约依法决策,提升局领导班子执政能力、推进环境体系建设和治理能力现代化的重要手段。
五、抓好基层党建工作
今年以来,我局多措并举、狠抓落实,切实增强党内生活的规范性和严肃性,有效提升基层党建工作的整体水平。
一是加强支部建设,严格组织生活。确保“三会一课”组织制度的有效落实,严格组织生活,定期党支部党员大会,进一步加强支部建设。
二是丰富基层党建活动内容,确保各项活动有序开展。严格按照“三会一课”学习计划,每周学习1次,每月召开支部委员会1次,每季度召开党员大会1次,每半年讲党课1次。认真做好“三会一课”、组织民主生活会、民主评议党员等记录,确保各项活动有开展、有记录,促进基层党组织党内组织生活落实到位。
三是引导党员干部立足岗位,严格党员管理、加强党员教育的重要保证,引导党员干部立足岗位,引导党员强化自我约束,规范履职尽责,认真解决群众诉求,密切党群干群关系。
下一步工作打算:
一是切实在维护核心、铸就忠诚,提高政治站位上下功夫。以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大精神,牢固树立“四个意识”,严守政治纪律政治规矩。
二是切实在严肃党内政治生活上下功夫。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》、《干部任用条例》,加强基层党组织建设,严格落实意识形态工作责任制,有效引导网络舆情,回应社会关切和群众期待。
三是切实在严格落实“两个责任”上下功夫。深入推进不作为不担当问题专项整治,着力形成管党治党全面从严的态势,加大监督执纪问责力度,坚决查处各种形式“四风”问题。
今年以来,在盐城港集团党委的正确领导下,集装箱集团党总支部坚决贯彻中央和市委全面从严治党部署要求,坚决打起全面从严治党政治责任,坚持把党风廉政建设要求贯穿于环保各项工作中,强化政治担当,加强廉政教育,严格纪律规定,确保了全面一岗双责、从严治党主体责任的有效落实。现将有关情况汇报如下:
一、突出政治建设,着力提升政治站位
坚持以***新时代中国特色社会主义思想武装头脑。筑牢夯实同以***同志为核心的党中央保持高度一致的思想根基,坚定不移用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,指导实践,推动工作,深刻领会***总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,以“增强四个意识"等内容为主题,围绕学习内容开展专题讨论,使全体党员干部坚定不移把维护核心、维护党中央权威体现在思想行动上,体现在航运和集装箱工作中,始终与党中央保持高度一致。牢牢抓住意识形态工作的领导权。
二、认真落实全面从严治党主体责任
1、狠抓主体责任落实。我们始终牢牢牵住主体责任这个“牛鼻子”,层层压实责任、级级传导压力。暂代党总支书记工作的副书记坚持对全面从严治党负总责,今年以来,先后多次召开会议学习了相关文件要示,分析了全面从严治党形势,听取了党风廉政建设专题汇报,分解落实从严治党责任,统筹推进。
2、突出问题整改。集团党总支部以集团党委阶段性调研检查为契机,坚持问题意识,问题责任,注重标本兼治,综合施策抓整改、先认真开展自查自纠,涉及执行党的路线方针政策,落实“两个责任”、作风建设、党的建设等方面。我们按照责任分工对号入座,领导班子成员主动认领,带头整改。
三、积极开展党风廉政建设活动
1、深入开展纪律警示教育。在廉政警示教育基地开展了全体党员干部警示教育大会,进行警示警醒。做到廉洁从政警钟常鸣。引导党员干部知规、明纪、守底线。组织进行了一次党风廉政教育,逐级进行了一次谈心谈话活动,进一步强化了党员干部特别是领导干部的廉洁自律意识,进一步扎紧了制度的笼子,推动了党内监督的落实。引导党员干部切实强化纪律观念和规矩意识,严守中央八项规定,确保风清气正。
2、树立正确选人用人导向。集团党总支部严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》和个人有关事项报告坚持原则、敢抓敢管、严抓严管,不回避矛盾和问题。
四、落实民主集中制
深刻认识新形势下加强民主集中制建设的重要性和紧迫性。工作中坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则。一是严格党内政治生活,严守党的政治纪律,解决党组织和党员干部存在的突出问题;二是充分发扬党内民主,正确集中集体智慧,促进民主可约依法决策。
五、抓好基层党建工作
今年以来,本集团多措并举,狠抓落实,切实增强党内生活的规范性和严肃性,有效提升了基层党建工作的整体水平。
一是加强支部建设,严格组织生活。确保“三会一课”组织制度的有效落实,严格组织生活,定期党支部党员大会,进一步加强支部建设。
二是丰富基层党建活动内容,确保各项活动有序开展。严格按照“三会一课”学习计划,每季度召开1次党员大会,每月召开1次支委会,每季度讲1次党课,每半年开展1次谈心谈话、每年召开1次组织生活会、每年开展1次民主评议党员活动。认真做好“三会一课”、组织民主生活会、民主评议党员等记录,确保各项活动有开展、有记录,促进基屏党组织党内组织生活落实到位。
三是引导党员干部立足岗位,严格党员管理、加强党员教育。引导党员干部立足岗位,引导党员强化自我约束,规范履职尽责,密切党群干群关系。
下一步工作打算:
一是充分发挥党支部一线战斗堡垒作用,紧紧围绕企业改革发展稳定大局,发动党员、职工在破解生产经营难题、完成急难险重任务、落实生产经营工作中充分发挥作用,有效调动党员、职工的积极性创造性,增强企业发展活力和竞争实力。将***总书记关于安全生产的重要论述作为党组织学习的必学内容,引导党员在安全生产工作中发挥好先锋模范作用。
二是切实严肃党内政治生活。认真执行《新形势下党内政治生活若干准则》、《干部任用条例》,加强基层党组织建设,严格落实意识形态工作责任制,有效引导网络舆情,回应社会关切和群众期待。
三是严格落实“两个责任”。深入推进不作为不担当问题专项整治,着力形成管党治党全面从严的态势,加大监督执纪问责力度,坚决查处各种形式“四风”问题,形成严谨求实的工作作风,严谨、规范、科学地做好各项工作。
实行党风廉政建设责任制,是加强反腐倡廉建设的重大举措。2023年以来,我们严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,把责任制工作的落实作为反腐倡廉建设的“龙头”工程和系统工程来抓紧抓实。全市贯彻落实党风廉政建设责任制工作形成了良好的局面,突出表现为“四个到位”和“五个明显”。“四个到位”即:一是责任落实到位,建立健全一级抓一级、层层抓落实,覆盖全市的责任网络体系;二是建章立制到位,围绕责任制落实制定出台相关配套制度**余项;三是监督检查到位,围绕扩内需项目和新农村建设项目、强农惠农政策落实情况开展专项清理检查**余次,责令纠正违纪违规行为**余起;四是严肃查处到位,一年来,共查办各类违纪违法案件**件,处分党员干部**人次,涉及副科级以上领导干部**余人。“五个明显”即:一是各级党委、政府和各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的意识明显增强;二是工作力度明显加大;三是工作制度明显健全;四是工作程序明显规范;五是工作成效明显提高。我们的主要做法是:
一、明确责任主体,健全落实党风廉政建设责任制的工作机制
落实党风廉政建设责任制,主体是关键。我们始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责,一级抓一级、层层抓落实,保证了责任主体到位。
1、坚持“一把手”亲自抓与一班人齐心协力抓相结合。市委、市政府从政治和全局的高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,将其纳入全市工作总体规划,通盘谋划,统筹安排,与经济、政治、文化、社会和党的建设一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,切实担负起抓党风廉政建设的全面领导责任。成立以市委书记为组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组,以文件形式明确相关部门在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中应当承担的职责。具体是:贯彻落实责任制的组织协调工作,由市党风廉政建设领导小组负责,日常工作由市纪委党风廉政室负责;宣传教育工作,由市委宣传部牵头负责,市纪委、市委组织部、市人事局配合;责任制执行情况的考核工作和责任追究中的组织处理工作,由市委组织部负责;责任制执行情况的监督检查工作和责任追究中的纪律处分工作,由市纪委、监察局负责。认真实施“一把手负总责”工程,市党政主要负责人做到反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。市委书记**带头讲廉政党课**次,批办群众来信来访**多件次,提供案件线索**余条,组织协调和督办重要案件**余件,在抓党风廉政建设上发挥了导向作用。
2、坚持一级抓一级、层层抓落实。每年年初,我们结合各级纪委全会精神和市委、市政府中心工作,修订完善《**市党风廉政建设责任制工作责任状》,由市委书记、市长分别与**个乡镇区办和市直各部门党组织签订党风廉政建设责任状,明确主要领导在党风廉政建设责任制工作中的主抓责任。市委班子成员与分管部门主要负责人签订责任状,建立“一把手”抓班子成员,班子成员抓分管部门,分管领导抓下属系统,一级抓一级、一级对一级负责的责任机制。党政班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好分管部门、行业的党风廉政建设工作,做到经济、业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,形成齐抓共管的工作格局。将党风廉政建设责任制向村级延伸,全面推行专职村干部述职述廉制度,形成覆盖广泛的责任网络体系。
3、坚持领导干部以身作则、率先垂范。市委班子提出了廉洁自律“向我看齐、对我监督”的响亮口号,向全市作出廉洁从政相关承诺,建立健全年初承诺、平时践诺、组织评诺、建档查诺、违诺追究的整套机制。党政班子成员身体力行,认真执行领导干部廉洁从政的各项规定,较好地发挥示范带头作用,促进全市各级干部廉洁自律。市委书记幸敬华坚持多年来一直遵循的廉洁政从政各项要求,严格做到管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员,在传统节日、干部提拔等一些容易出现问题的关键时期能把牢关口,近几年,先后及时将无法推掉的近**万元礼金交由市纪委处理。**主要领导的以身作则,在全市营造出抓责任制落实的浓厚氛围。
二、强化责任教育,夯实落实党风廉政建设责任制的思想基础
我们始终结合党员干部队伍的思想实际,将责任教育作为一项基础性工作来抓,为落实党风廉政建设责任制奠定良好的思想和舆论基础。
1、选准主题抓教育。近年来,以全省五月党风廉政建设宣传教育月活动为契机,每年突出一个主题,分别围绕“加强和改进干部作风建设”、“情系民生、勤政廉政”、“树立优良作风、促进科学发展”、“学习《廉政准则》、争做勤廉表率”主题,对全市党员干部进行深刻、广泛的反腐倡廉思想教育。我们组织市“四大家”领导和各地各单位“一把手”**8人到**监狱听取服刑人员现身说法,切实开展警示教育。今年,组织全市副科级党员干部**多人进行《廉政准则》知识测试,进一步强化领导干部廉洁从政意识。先后开展勤政廉政先进典型巡回演讲**余场次,全市各级党组织观看《廉政中国》系列电教片**余场。围绕主题开展的各项廉政教育活动,进一步强化了对党员干部的勤政廉政教育和落实责任制教育。
2、把握时机抓教育。重点是盯准党员干部易犯错误、常犯错误的关键时刻,及时开展提醒教育,前移关口、防范未然。每年高考结束后,及时将有子女参加高考的党员干部进行登记,统一发放红色警示卡,提醒党员干部不得利用子女升学之机大操大办“升学宴”,有效遏制“红色催款单”满天飞的现象。重大节日,如元旦、春节前,都要通过发送廉政短信、组织廉政恳谈会、召开廉政教育会等形式,向党员干部提前打招呼,严防不廉行为的发生。干部被组织提拔或重用后,及时由市委主要领导对其进行廉政谈话,帮助其明确廉政责任,规范自身行为。对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题,组织上都给予提醒纠正。今年来,开展集中廉政谈话**次,涉及领导干部**余人次,开展个别廉政谈话**余人次,共发放红色警示卡**余份。这些做法,促进了党风廉政建设的深入开展。
3、创新载体抓教育。以“学”促廉,市委中心学习组举办“周末学习课堂”,邀请省纪委相关负责同志作学习《廉政准则》辅导报告,市委书记带头作反腐倡廉专题报告,分批次组织副科级以上党员干部参加学习。以“艺”颂廉,联合文化部门推进地方特色廉政文化建设,发动地方群众、党员干部参加廉政作品汇演,举办“迎国庆红歌赛”。以“史”赞廉,挖掘地方文化资源,收集编印《廉政警言》、《廉政故事》小册子**多本,分发给全市各级领导干部学习。以“牌”树廉,深入开展廉政文化“六进”活动,集中制发一批廉政公益广告牌,在机关、社区、家庭、学校、企业、农村醒目位置设立廉政教育温馨提示。以“报”倡廉,充分利用手机用户覆盖面大的特点,定期对全市党员干部进行“廉政提醒”,使廉政教育更加具有时效性。通过开展形式多样、丰富多彩的教育活动,全市党员干部廉洁从政意识和各级党组织、领导干部抓责任制的自觉性、责任感进一步增强。
三、完善配套办法,强化落实党风廉政建设责任制的制度保障
近年来,我们在巩固已有制度的基础上,坚持在制度的细化和延伸上下功夫,形成用制度管人管事的良好机制,以坚强的制度体系保证党风廉政建设责任制的落实。
1、盯准党员干部易犯错误、易出问题的方面强化制度建设,形成用制度约束行为的机制。
在加大对上级有关规章制度落实情况进行监督检查的同时,结合党员干部思想作风实际和党员干部易犯错误、易出问题的方面,围绕住房政策、公务接待、小车配备、学习考察等制订一批规章制度,切实规范党员干部从政行为。如出台《关于狠刹党员干部大操大办、参与赌博、公款吃喝等不正之风的规定》,要求党员干部操办婚丧嫁娶事宜必须按规定申报,严禁以婚丧嫁娶外的任何事由宴请宾客。对参与赌博的党员干部,先免职,再按规定处理;对在工作时间、公共场合,利用公款或与工作对象打牌赌钱的要从严从重处理。严禁党员干部公款大吃大喝。对违反规定的,除查处当事人外,严重的还要追究主要领导干部的责任。制订《关于严肃机关工作纪律的若干规定》,严禁机关干部上班时间炒股、买基金和玩游戏。制订《关于落实一把手“四个不准直接分管”的若干规定的通知》,实行“一把手”不直接分管本单位人事、财务、基建工程和物资采购的单位内部行政管理约束机制,防止权力滥用。今年,实施公务用车标识制度,为全市**辆公务用车贴上统一标识,制发《关于严禁领导干部私驾公车的通知》,严禁领导干部私自驾驶公车和用公车学习驾驶技术,严禁领导干部利用职权向下属单位、管理和服务的企业借用车辆私自驾驶。制发《关于严格执行“八不准”进一步加强党员领导干部作风建设的通知》,结合贯彻落实《廉政准则》和当前领导干部作风问题,从政治纪律、组织纪律、工作纪律等八个方面对党员领导干部提出禁止性要求。进一步健全乡镇党委书记驻村蹲点、机关干部包村扶贫、村干部轮流值班、民情日记和领导干部接访日等制度,规范乡村干部的工作行为。这些制度的建立和完善,为进一步规范党员干部的行为提供了保障。
2、盯准管理不完备的方面加强制度建设,形成用制度促进管理的机制。
一是深化财政体制改革。成立国库集中收付中心,统一全市公职人员工资及津补贴发放标准,遏制部门腐败行为。成立市财政非税局,加大规范执收执罚部门非税收入“收支两条线”管理工作力度,推行非税收入财政专户管理制度。在巩固乡镇财务“双代管”等制度的同时,开展乡财市管乡用工作,促进财务规范管理。组建政府采购中心,继续开展政府集中采购工作,年节约资金近**万元。二是深化领导干部职务消费改革。统一全市各地各单位班子成员通讯费,核定各单位公务用小汽车编制,对富余车辆进行集中处理。制订《**市公务接待管理规定》,明确接待的范围和标准,大大节约了行政成本。三是深化民主政治制度改革。以抓农村基层党风廉政建设工作为契机,督促全市所有地方、部门和村组实现党务、政务、财务、村务和重大决策公开,群众满意度日益提升。此外,村级组织还完善了以村民代表会议为主要形式的民主决策制度,以公益事业理事会为主要形式的民主管理制度,以村务公开和民主理财为主要形式的民主监督制度,以述职述廉为主要形式的民主评议制度,增强了基层民主意识。
3、盯准党风廉政建设责任制的薄弱方面加强制度建设,形成用制度推动落实的机制我们紧紧围绕落实责任制的关键环节,制定实施细则和配套制度,规范工作程序,加强监督检查,严格责任追究,进一步完善落实党风廉政建设责任制的工作机制。一是实行责任分解制度。每年年初市委、市政府下发党风廉政建设和反腐败工作任务分解文件,按照分级、分口、分项和细化、量化的要求,将年度反腐倡廉工作任务分解到市党政领导班子成员和**个牵头单位、**个配合单位,做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确。在责任制订中,坚持做到“三贴近”,即与本地实际相贴近,与上级重点工作相贴近,与市委、市政府中心工作相贴近。今年,我们先后将开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作情况特别是村务公开规范化建设情况,纪检组织建设情况,农村“三资”监管情况,腐败风险预警防控机制建设情况,各项专项资金特别是强农惠农补贴资金、扶贫救济资金专项检查的情况等纳入责任制内容,通过抓落实,有效解决群众反映强烈的突出问题,保障、促进了市委、市政府中心工作的落实。各乡镇区办、市直各单位结合各自实际,改变责任状“千人一面”的做法,注重对机关、村、社区、学校、医院、企业进行分类指导,对不同的单位,提出不同的党风廉政建设任务和要求,做到目标、人员、措施三到位,计划、方案、任务三落实。二是实行量化考核制度。由市委统一部署,市委、市政府主要领导带队,从市委办、政府办、组织、人事和纪检监察等部门抽调精兵强将组成**个考核组,就全市各地各单位及其领导干部落实党风廉政建设责任制的情况进行了现场考核。近两年的党风廉政建设考核工作呈现三大新特点:一个是改变以往用一套指标对乡镇和市直部门进行考核的方法,出台乡镇和市直部门两套考核指标,使考核更具针对性;二个是取消考核组评分内容,增加被考核单位落实党风廉政建设责任制情况问卷调查得分,使考核结果更客观,更有说服力;三个是吸收被考核单位市级以上人大代表、群众代表和政协委员参与责任制考核,扩大参评范围,增强考核工作的透明度。同时,注重运用责任制考核结果,调动广大党员干部落实党风廉政建设责任制的积极性。近年来,先后有**多个地方和单位在责任制考核中被评为优秀,**余名党员干部因责任制考核被提拔重用。三是实行责任追究制度。制定出台责任追究办法,对没有认真履行职责、干群意见比较集中的干部,及时进行提醒和诫勉谈话;对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差,以及有苗头性、倾向性问题的,给予通报批评,并限期整改;对发现存在严重违纪问题的,严肃查处,并按照干部管理权限对单位主要负责人进行组织处理,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。坚持一案“双查、双审、双追”制度,综合运用党纪政纪处分和组织处理的手段,加大责任追究力度,让落实责任制不力的单位或个人“丢面子”、“挨板子”、“挪位子”。近年来,我们对**多个案件及问题进行责任追究,全市共有**余人因落实党风廉政建设责任制不到位被诫勉谈话,有**个单位、**名副科级干部在评先表模和提拔任用中被“党风廉政建设”一票否决。
四、注重实际效果,提升全市党风廉政建设和反腐败工作整体水平
在实践工作中,我们坚持以落实责任制来推进反腐倡廉建设,加强干部作风建设,加大预防腐败工作力度,通过反腐倡廉建设的实际成效来检验落实责任制的质量和水平。
1、结合本地实际,丰富责任制工作内容。
**是仙洪新农村建设试验区的主战场,也是全省农村党风廉政建设的联系点。我们结合**实际,加快推进试验区腐败风险防控体系建设,努力将仙洪试验区打造成农村党风廉政建设的示范区。一方面,抓好平台建设,构建试验区腐败风险防控体系基本框架。2008年以来,我们针对农村党风廉政建设中的薄弱环节、重要节点,认真贯彻落实省纪委关于构建腐败风险防控体系的“一个意见五个配套办法”,主动前移监督关口,着力抓好五个平台建设,即以筑牢思想堤坝为重点,打造廉政教育平台;以扩大基层民主为重点,打造民主监督平台;以规范干部行为为重点,打造制度纪律平台;以强化公共服务为重点,打造便民服务平台;以保质量促进度为重点,打造项目监管平台,以科学的态度合理构架试验区腐败风险防控体系。特别是在项目资金监管方面,大力实施“新农村建设项目廉洁工程”,**实行发改、环保、国土、规划、建设、审计、财政等主要职能部门“七签章”流程管理制度,积极探索职能部门联防联控项目资金腐败风险管理办法。目前,我市新农村建设试验区完成货币工程量超过**亿元,没有出现一起工程建设质量问题,没有一个干部倒在项目建设上。因举措管用,保证了权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。另一方面,全面推进防控,建立健全预防腐败风险长效机制。着力推进腐败风险界定精细化、防控动态化、处理规范化、估评科学化、考核刚性化。随着试验区范围的逐步扩大,我们充分运用仙洪试验区预防腐败风险成功经验,将腐败风险防控体系建设工作由试验区**个乡镇逐步拓展到全市**个乡镇,实现新农村建设腐败风险防控的全覆盖。在抓好乡镇各示范点建设的同时,我们着力抓好风险防控的线上延伸工作。制发在市直部门建立腐败风险预警防控机制的实施意见,将腐败风险预警划分为“红、橙、黄”三级,并根据需要,对预警对象适时下发《腐败风险预警(整改)通知书》。对群众举报线索不具体或反映思想、生活、工作作风的一般性问题或情节较轻的苗头性、倾向性问题,实行黄色预警,进行警示提醒;对廉洁自律或不正之风范围内的一般性问题,以及具有违纪苗头需要提醒注意的,实行橙色预警,实施诫勉纠错;对经查实已构成违纪违规,但情节轻微不构成纪律处分或给予组织处理的,实行红色预警,要求责令整改。目前,工商、地税、国土、建设等*个市直部门的领导干部、中层干部、重要岗位人员从*个岗位中查找出腐败风险点*个,建立防控措施*条,已下发《腐败风险预警(整改)通知书》*份。
2、转变干部作风,巩固落实责任制工作成果。
干部作风好坏是党风廉政建设责任制是否落实的直观反映。为推动责任制工作进一步落实到位,我们切实加强干部作风建设。一抓实干精神。用“人手一事”的办法抓领导带头。仙洪试验区新农村建设摊子大、事情多、任务重,我们将*个方面重点工作分解为*项具体任务,市“四大家”领导人手一事,一抓到底。大力推行“一线工作法”,促进问题在一线解决,经验在一线总结,成效在一线体现。为迎接全省新农村建设现场会在试验区召开,组织新农村建设百日大会战,将任务细化到周到天、责任分解到岗到人,工地之间、标段之间、班组之间开展劳动大竞赛。二抓服务意识。针对党员干部特别是少数领导干部作风方面存在的突出的问题,我们以“企业评部门”、“群众评科长”和经济环境“百日整治”等活动为载体开展作风建设年活动,以优良的作风巩固落实党风廉政建设责任制工作成果。充分运用评议成果,在政府门户网公告栏内对全市*个相关部门的*名主要业务科室负责人的民主测评结果予以公示,督促各单位对评议排名靠后的科长采取整改措施或给予相应组织处理;取消了评议结果排名后*位的*评先评优资格,并责成其主要负责人分别在*公开承诺整改措施。三抓环境优化。将“经济发展环境集中整治年”活动与民主评议政风行风活动相结合,在领导力量、评议主体和评议内容上采取整合措施,避免评议活动过多产生评议疲劳症现象。今年,全市各参评单位自查自纠后制定整改措施*条,制发规范行政管理、行政执法文件*余个。这些活动的深入开展,较好地解决了企业和群众反映强烈的“上热下冷、上急下怠、中间梗阻”等问题,得到企业和社会各界的充分肯定。四抓信访维稳。积极开展书记、市长大接访,组织各级开展开门大接访,现场解决信访突出问题*件。大力开展信访大排查,对*个苗头性问题采取积极预防措施,由分工责任人提前介入,及时化解,较好地防止了越级访、重复访以及缠诉缠访,确保了基层稳定。为全市*个村配备*名信访信息联络员,村村成立了调解委员会,设立调解员*名,确保基层信访小事不出村,大事不出镇。近年来征地拆迁、园区建设、城建城管动作很大,没有发生一起群体性事件和恶性事件。
总体来讲,换届以来我市的党风廉政建设责任制工作取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到,我们的工作与省委、省政府,荆州市委、市政府的要求和人民群众的期望相比,还存在一些差距,主要表现在:少数基层单位领导班子和领导干部对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性缺乏正确的认识,对开展反腐败斗争和加强党风廉政建设工作关心不够、重视不够。党风廉政建设责任制考核评价指标设置难统一,平时检查考核较少,民主测评面不够宽,考核实效性不够强。责任制考评结果运用力度还不够大,对先进典型的宣传力度和对党风廉政建设责任制落实不力的惩处力度还不够大,影响了工作的效果。今后,我们要在四个方面进一步下功夫:
一是明确目标抓教育。深入开展党风廉政教育,在全社会形成落实党风廉政建设责任制的浓厚氛围。
二是突出重点抓述廉。将民主测评和领导干部述职述廉有机结合起来,为确保党风廉政建设责任制考核取得实效奠定坚实的基础。
三是督促检查抓考核。强化日常专项考核,使责任制考核成为一项常态化的工作,为年度综合考评提供依据。强化重点部门考核,以点带面,推进党风廉政建设责任制的全面落实。要突出对党政领导班子尤其是对“一把手”的考核。
四是强化责任抓追究。要将考核结果与奖惩评优相结合,与“一票否决”相结合,与“一案双查”相结合。要以本次检查工作为契机,悉心听取巡视组领导的意见和建议,采取更加有力措施,确保党风廉政建设责任制工作真正落到实处。
党的以来,党中央站在关乎党和国家生死存亡的战略高度,坚持党要管党、从严治党,始终将坚定不移地加强执政党自身建设和惩治腐败作为重要抓手,紧紧抓住作风建设这一切入点,聚焦“四风”,精心组织深入开展群众路线教育实践活动,改进作风取得显著成效,得到人民群众积极拥护和社会广泛关注。近日,通过系统学习《关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》,使得本人对当前反腐斗争形势有了更深层次的认识,尤其对关于落实八项规定坚持不懈纠正“四风”方面的论述和讲话感触深刻。
***总书记在多个重要场合对深入落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”作出重要指示,强调:“四风”违背我们党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反对最为强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。解决“四风”问题,要对准焦距、找准穴位、抓住要害,不能“走神”,不能“散光”。语言言简意赅,内容通俗易懂,分析切中要害,要求明确清晰。
以后,尤其是党的群众路线教育实践活动开展以来,全党上下围绕“四风”的查究,多措并举,可所谓力度强劲,风卷残云,问题找得准,纠正抓的实。经过一段时间的整治,“四风”问题得到了有效地遏制,党风政风社风民风有了明显好转。以往一些党员干部存在的脱离群众、高高在上的形式主义、官僚主义的问题已经失去了避羞的遮阳板和生存的培养基,求真务实、关注民生成为人们干事创业、实现梦想的根本途径,而享乐主义和奢靡之风更是在反腐风暴面前,被公平正义的呼声所震慑,已经失去了其光鲜的外衣和纸醉金迷的魅力,广大民众已经感受到纠正“四风”给社会风气带来的诸多变化,并为之点赞。
***总书记指出:必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。本人作为国有企业从事纪检监察工作的党员,在落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”的工作部署过程中,必须不断地加强自身的政治思想和理论学习,正确认识纠正“四风”工作的极端重要性和紧迫性,认真履职履责;不断加强作风建设,坚决防止和杜绝“四风”问题反弹,形成长效常态;坚持以上率下、示范引领,真正做到言必行、行必果,向我看齐;做到持之以恒,主动把握作风建设永远在路上内在要求,自觉接受监督。作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。
一是抓思想作风要突出“准”。***总书记指出,思想是导向,是灵魂。当前,有些党员和党的领导干部在市场经济大潮中迷失方向,不能正确认识价值问题,不能正确对待个人利益,导致精神支柱坍塌、人格发生扭曲,有的甚至守不住党纪国法的底线,最终走向腐败堕落。这是非常危险的。因此,国有企业在抓党员队伍的思想作风时,应当针对现实中暴露出来的倾向性、苗头性的问题,给出准确的判断和明确的回应,扎实开展有针对性的思想整风和主题教育实践活动,及时化解认识上的误区,纠正思想上的盲区。
二是抓工作作风要突出“实”。实干是一种工作作风,是一种政治品格。国有企业由于其自身的特殊性,备受社会各界的关注。因此,工作中一定要坚持务实和敬业精神,时刻牢记国家利益和群众的利益。党员,特别是党员领导干部必须严格遵守党的宗旨,坚持正确价值追求,全面树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识,做到尽职尽责、恪尽职守、扎实工作。
三是抓领导作风要突出“带”。“群众看党员、党员看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名党员,尤其是党员干部,都必须在加强自身作风建设中发挥表率作用,争当楷模。国有企业领导干部要带头开展基层的调查研究,体恤民情、了解企情,在作出“三重一大”事项决策之前,应当充分征求各方面的意见建议,坚决杜绝“一个人说了算、少数人说了算”的现象,大力实行民主决策和民主监督,提高权力运行的透明度,做到阳光操作、规范科学。
四是抓生活作风要突出“俭”。国有企业要教育党员干部克服“小富即安”的享乐主义思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费的行为,严肃财经纪律,实行全面预算管理,严格费用控制,确保国有资产保值增值。在个人生活作风方面,尤其是八小时之外,要对照《廉政准则》、《党的纪律处分条例》等党内法规,严格要求、严格监督,要教育引导党员、干部做到淡泊名利、清正廉洁,远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
作风系于发展,作风系于兴衰。现实告诫我们,纠正“四风”问题,关系党的形象,关系人心向背,事关执政根基。从中纪委和地方纪委“四风”问题查处通报,也可以看到纠正“四风”工作任重而道远。当前,国内、国际各种思想文化交流交融交锋更加频繁,价值取向呈现多元化,国有企业改革也正处在十分关键的时期,面对精神懈怠、能力不足、脱离实际、消极腐败“四大危险”,如何化解?我认为最直接和最有效的途径就是:全面加强党员干部队伍的作风建设,坚决摒弃“四风”危害,始终保持党的优良传统,始终保持与人民群众的血肉联系,不断改造自我、净化心灵、提高素质。始终以好的作风、好的状态,全身心的投身到社会经济发展的实践之中,务实创业,共同实现中华民族的伟大复兴的中国梦。
20-年,在局党委、纪委的正确领导下,我认真执行党风廉政建设责任制有关规定,严于律己,管好班子,带好队伍,切实把从严治党责任扛在肩上,按照会议安排,现将一年来党风廉政建设“两个责任”落实情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、全面履行从严治党责任情况
(一)抓学习,提升“两个责任”意识
1.抓好政治学习。作为支部书记,我认真学习党的理论知识,坚持学在前面,学深学透,提升自身的综合素质和理论水平。抓好党员干部“两学一做”学习教育工作,每周按照局里的学习安排,及时传达、及时部署组织党员干部认真学习和贯彻,进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想线,同时要求党员干部认真做好学习笔记和心得体会,提升思想认识,通过学习与工作相结合的方式,开展各项学习教育活动,全面提升了党员干部的政治素质。
2.开展廉政教育。我在做好廉政典型案件、警示片学习的同时,定期与单位周边其他部门负责人进行廉政谈话,给他们敲敲钟、吹吹风。并要求本单位党员干部一定要做好人,履好职,不拿群众一针一线,切实提高了党员干部的党性。
(二)抓落实,主体工作有序推进
1.加强组织领导。将党风廉政建设纳入党的建设总体布局,融入到移民搬迁各项业务工作中,切实落实党风廉政建设主体责任,做到有计划、有举措、有落实,有效确保了党风廉政建设工作稳步推进。
2.夯实工作职责。按照党风廉政建设责任制要求,通过召开党员大会明确党员干部职责,确保分工明确,问责有据。形成了“第一责任人”负总责、各成员抓落实的工作格局,有效保障了移民搬迁工作的保质、保量的完成。
3.履行一岗双责。带头遵守党风廉政建设各项规定,在全体党员干部面前做到表率,发挥好“头雁效应”。工作中强抓廉政风险防控,紧盯重大事项、重要工作、重点环节,坚持原则,真抓真管。加强党员监督管理,对一些苗头性、倾向性问题进行及时纠正,强化纪律刚性约束,落实党风廉政建设主体责任。
二、全面履行纪检监督责任情况
1.规范权力运行。支部成员严格执行“三重一大”决策制度,加强对权力运行的监督和制约,成员间经常性开展谈心谈话活动,相互提醒和监督;
严格落实党组织生活制度,深入开展批评与自我批评,定期开展民主评议党员活动。
2.落实公开制度。按照中、省、市有关政策要求及时更新所务公开栏,如移民搬迁对象确定花名单、分房人员花名单、自筹资金缴纳明细表、旧宅基地认定公告等,确保各项业务工作公开透明,主动接受上级组织和群众的监督,保障了群众的知情权和监督权。
三、存在的问题
1.廉政教育形式有待丰富。受单位客观条件限制,党风廉政教育形式单一、方法老旧,还是依赖于会议宣讲、单项灌输的形式进行,党员干部被动参与,导致部分学习流于形式,入脑入心效果不够。
2.群众满意度有待提高。由于易地搬迁规模大,安置点位置的不同,存在少数群众不满意的地方。
四、下一步工作安排
1.继续深入开展党风廉政教育活动,认真抓好党风廉政建设责任制的落实。在不断强化自身学习的同时继续抓好党员干部的思想教育工作。全面提高党员素质,努力做到党对干部党风廉政建设“为民、务实、清廉”的要求。
2.丰富廉政教育的形式,提高多样性。通过利用互联网、局会议室,拓展党员干部工作思路和眼界,利用谢子长故居、瓦窑堡遗址等开展红色革命教育,不断提升党员的党性。
3.完善问责机制。将党风廉政建设责任制与业务工作考核紧密联系,确保主体责任和管理工作相结合。
4.不断提升群众满意度。积极配合衔接后续帮扶,综合施策,着力改善搬迁群众生产生活条件,提高公共服务水平,帮助搬迁群众适应新环境、新社区,促进农村向城市,农民向市民的转变,不断提升搬迁群众的满意度。
20xx年,我乡党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的坚强领导下,在县纪委的具体指导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,全班子成员时刻
牢记党的宗旨,认真履行岗位职责,坚决抓好制度落实,切实维护党的纪律,着力建设服务型、效能型、廉洁型基层政府,全乡党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
一、强化制度监管,为规范党风廉政建设构筑惩防体系
20xx年,我们通过不断完善规章制度,用制度管人管事,有力确保了党风廉政建设责任制和反腐败工作全面落实。一是依据年初乡党委下发的《20xx年长直乡党风廉政建设责任分工细则》、《20xx年长直乡加强党风廉政建设和反腐败工作意见》,对全乡党风廉政建设的指导思想、组织分工、措施实施、重点项目工程管理都做了一一明确。“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的党风廉政建设新格局初步形成。《干部岗位职责分工》、《日签到、请销假制度》、《机关管理制度》等一应俱全,提升了干部工作积极性,有效从源头上杜绝了不作为、乱作为现象的发生。二是实行党风廉政建设责任考核制度,乡党委和班子成员、各个行政村都签订了《20xx年度长直乡党风廉政建设责任书》,把责任制考核与干部及各村“两委”的年终考核相挂钩,细化考核细则,严格奖惩制度,并以此作为评先、评优、奖惩的重要依据。三是将各项制度的落实作为党风廉政建设工作的关键环节来抓,及时组织人员对执行乡党委制定的重大决策、有关规定以及党风廉政建设相关内容的执行情况进行监督检查。结合村领导班子的年度述职、述廉工作,对全乡17个行政村的党风廉政建设情况进行了专项检查,发现苗头性问题及时提出整改,确保基层党组织的党风廉政建设落到实处。通过建章立制,源头监管,全乡干部办事效率显著提高,个人自律意识普遍增强,逐步走上了依法行政,依规办事的路子。
二、抓好重点环节,为落实党风廉政建设提供有力支撑
党风廉政建设的成效如何,关键在于落实。在反腐倡廉工作中,以始终做到责任分解、考核、追究三落实为推动党风廉政工作提供有力支撑。一是狠抓责任分解。乡党委坚持把落实责任制与抓好反腐倡廉工作紧密结合起来,明确提出党政领导班子是责任主体,党政一把手是第一责任人,实行“一岗双责”,不仅对全乡改革开放和经济建设负总责,而且对反腐倡廉工作负总责。根据领导班子成员的岗位职责,把党风廉政建设责任内容分解、细化,对领导班子在党风廉政建设中应承担的责任、各项工作的目标和要求加以明确,确定主办和协办部门,落实具体承办责任人,初步形成横向到边,纵向到底,一级抓一级,层层抓落实的责任制网络。二是狠抓责任考核。坚持党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合,我们把检查考核作为落实责任制的重要措施,纳入党政领导班子、领导干部目标管理。三是狠抓责任追究。加强与司法机关、财政等部门的沟通和联系,不断完善办案工作领导责任制,突出查办案件重点,注重信访举报,畅通信访渠道,捕捉案件线索。发现涉及干部党风廉政问题的决不姑息迁就,追究相关责任。
三、强化廉政教育,为推进反腐倡廉工作筑牢思想防线
我们通过加强廉政教育,为推进领导班子反腐倡廉工作提供保证。1、营造崇廉敬廉氛围。我们将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作,纳入反腐倡廉宣传教育格局之中,纳入工作目标量化考核中,积极开辟新的宣传阵地,拓宽宣传渠道,在全乡范围内着力开展廉政文化“进机关、进学校、进家庭、进农村”活动,大力营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。2、严格纪律做好表率。以科学发展观活动为契机,认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“八项规定”和省委下发领导干部廉洁自律的各项规定,在工程项目招投标、乘车、住房、婚事操办、公务接待等方面做好表率。加强反腐倡廉理论学习,强化廉洁从政意识。组织广大党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党政纪条规,进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。3、加强反腐倡廉宣传教育。充分运用远程教育等平台,开展“政策法规”、“警钟长鸣”等宣传教育,广泛宣传中央、省、市反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效,大力传播廉政文化,切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育,有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。4、加强干部作风建设。全面杜绝态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生,真正做到热情服务、文明执法。大力倡导“勤奋好学、心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”的良好风气。教育干部要强化廉洁自律意识,在利益面前,把好思想关、权力关、亲属关和生活关,筑牢防线、守住底线、不越红线,以自身良好的形象赢得群众的拥护。
四、充分发扬民主,为推进干部依法行政营造透明环境
按照“决策讲民主,办事重民意,财务真公开”的原则,扎实做好公开工作,重点抓了政务公开和村务公开工作。一是村里每实施一个项目都要召开村民大会或村民代表会共同讨论,让干部与群众面对面进行沟通交流。对自来水入户、道路建设等重点工程实行公开招标,施工过程中进行全程跟踪,监督。每竣工一项工程,村委会都要以村务公开的形式发出通告,详细告知村民工程实施情况,接受村民监督。同时建立较为详细完善的档案资料,使每一项工程都做到了有记录、有依据,实现了规范管理。项目开支经村民代表会讨论通过,并由村民理财小组及时公开,确保资金的有效使用。二是为不增加农民负担,“两工”管理坚持“一事一议”,合理用工,统一工期,当日结工,定期决算。严格执行村财乡管和“两工”准时审批报账制度,规范村级资金由乡统一管理。村委会按季度发给每户一张公开卡,向群众告知集体收支、农户欠款、投工投劳等村民关注的热点焦点问题。有效预防了干部为政不廉现象的发生。三是做好问卷调查、民主评议,满意度测评工作。全年举办问卷调查3次,民主评议3次,满意度测评2次,广泛征求社会各界人士意见建议,对17个行政村财务进行专项审计。
五、加强监督惩治,以典型信访案件的调处警示人心
为确保党员队伍的纯洁性,我们把加强监督惩治、维护农村稳定、加大责任追究作为推进廉洁从政的重要手段来抓实抓好。一是加强对各项强农惠农政策落实工作的监管。涉及农民的粮食直补、家电下乡补贴等惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中,同时加强对涉及农合的资金补贴、电力供应保障等进行群众调查和突击检查,全面保障农民利益。涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题得到专项治理。二是加强对救灾资金专款专用的监管。面对50年一遇的水灾,紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为,强化制度建设、加大监督检查力度、目前,我乡专项资金的管理使用未发现违规违纪行为。三是加强对信访案件的查办惩治。我们积极总结过去信访工作的经验和作法,畅通信访渠道,耐心听取群众诉情、虚心听取群众意见、真心帮助和解决群众所难,做到了“态度和蔼、接待热情、处理及时、讲解到位、群众满意”。全年查办2起村级财务混乱问题,对一名严重违纪党员给予开除党籍处分。在维护党纪严肃性的同时,对全乡干部起到良好的警示教育作用,促进了干部廉政工作向纵深拓展。
六、身垂示范,亲历亲为,为打造勤政廉政的班子队伍做好表率
作为乡镇“一把手”,担负着推动全乡经济社会发展,带领全乡人民脱贫致富奔小康的重任,也承担着党风廉政第一责任人的重要职责。在工作生活中,我时刻牢记党的宗旨,将“清清白白做官,老老实实做人,扎扎实实做事”作为我的座右铭,正确使用好权力这把双刃剑,在自律、他律、律他方面严格要求,做出表率。一是坚持以身作则,发挥身垂示范作用。以“六个带头”切实抓好党风廉政建设落实工作。即带头部署全乡反腐倡廉工作;带头主持召开领导班子会议,研究本乡的党风廉政建设工作;带头听取党风廉政建设工作的专题汇报;带头检查全乡党风廉政建设工作落实情况;带头阅批群众举报的重要信件,对重要案件的查处加强领导和支持;带头主持开好班子民主生活会,带头开展批评与自我批评。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。二是注重言传身教,从不为亲友谋取便利。我经常提醒和教育班子成员、下属、亲属和身边的工作人员要廉洁自律,防微杜渐。公生明,廉生威,我以坚强的党性和正直的人格,赢得了人民群众的信任。乡领导班子团结统一,清正廉洁,没有出现违法违纪现象,受到人们一致好评。
一年来,我们通过努力,在构建惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制方面取得了一定成效,有效降低了各项费用支出,预防了一些腐败行为的滋生,纠正了不正之风,促进了全乡干部作风的进一步好转。我乡于20xx年6月被山西省授予“党风廉政建设先进乡镇”荣誉称号。今后,我们将继续深入贯彻党的“十八大”精神,扭住弱环节,强化硬举措,扎实做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,着力打造一个政治坚定、团结协作、干净干事、廉洁自律、群众拥护的领导集体。
今年以来,在市委、市政府的坚强领导和市纪委的关心指导下,东郭镇党委以落实党风廉政建设主题责任为抓手,健全“一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管、纪委协调督查”的领导体制和工作机制,深入推进党风廉政建设和反腐败工作,较好地完成了各项任务。现将一年来落实党风廉政建设主体责任和领导班子成员“一岗双责”情况报告如下:
一、党委领导班子集体责任的落实情况
一是抓认识。镇党委认真组织学习中纪委和省、市纪委会议精神12次,不断增强落实党委主体责任的重要性。开展了以“五个一”为主要内容的反腐倡廉警示教育活动,召开了全镇党员干部警示教育大会,组织观看了《四风之害》《莲城警钟》等15部警示教育片;并赴枣庄市反腐倡廉警示教育基地、滕州监狱等地接受实地警示教育;引导广大党员干部筑牢拒腐防变思想道德防线,努力营造风清气正的良好环境。
二是抓领导。镇党委高度重视党风廉政建设主体责任落实,把这项工作,纳入党政领导班子、领导干部目标管理,成立以党委书记为组长的领导小组,并与下属党组织签订《党风廉政目标管理责任书》27份,形成了“一把手”负总责、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。同时,定期召开会议9次,专题听取镇纪委关于全镇党风廉政建设的工作汇报12次,对作风建设、惠民政策督查、领导干部警示教育等重要工作亲自部署,对重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。
三是抓制度。建立健全党风廉政建设责任追究机制,进一步明确分包责任,副科级以上领导干部包党总支、包企业、包部门,并将《东郭镇20xx年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工一览表》分解到有关领导干部及科室、部门,每项工作都明确了责任领导、牵头单位和责任单位。同时,镇党委与各领导干部分别签订了年度《领导干部党风廉政建设目标责任书》18份,镇所有党员干部签订了《党员干部廉政承诺书》346份,做到每项工作有责任领导、有具体责任人。与此同时,镇党委还建立健全了组织生活会、谈心交心制度,以及学习制度、财务管理制度、车辆管理制度、限时办结制度等20项规章制度。
四是抓干部。严格遵守《党政领导干部选拔任用工作条例》和《国家公务员法》的有关规定,认真执行市委关于干部选拔任用工作的政策法规,加强对干部选拔任用全过程的监督检查。以班子成员和纪委组成选拔任用监督领导小组,从建议人选的资格审查到党委讨论决定,任前公示等全过程,认真监督检查,确保干部选拔使用工作做到公平、公正、透明,有效预防了干部任用工作中不正之风,完善了干部选拔任用有关事项报告制度和责任追究制度,树立了正确的用人导向,形成了风清气正的用人环境。
五是抓整改。以党的群众路线教育实践活动为契机,聚焦“四风”问题,开展公务用车、办公用房、会员卡清退、“吃空饷”、公款走访等专项治理活动12次。公务接待方面,严格执行上级有关接待标准,一律在镇食堂安排就餐,不上烟酒。工作日内严禁饮酒,镇纪委加大查处力度,凡发现工作日内饮酒现象的,从严从重处理。公车私用治理方面。我镇现有公车4辆,春节、清明节、五一节、端午节、中秋节、国庆节期间按规定将公车停放在镇政府,不存在公车私用的现象。办公用房清理方面。对超标使用办公房现象通过合所办公、腾空等方式进行清理246平米,副科级以上干部无超标使用行为和现象。精简会议转变会风方面。精减各类会议11个,节约会议经费近3万元。同时,开展机关效能检查16次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
六是抓惩处。镇党委积极为镇纪委履行职责提供有利条件,创造良好环境,旗帜鲜明地支持镇纪委查办案件,第一,解决专岗不专职的问题。明确纪委书记王飞燕同志只分管纪检、监察工作,专职纪检干部不得兼任与纪检无关的工作,确保纪检干部专职专用。第二,大力推进乡镇纪委规范化建设,配全纪委副书记、纪委委员和专职纪检干部,配备办公办案设备和办案经费。第三,支持纪委独立行使办案职权,确保纪检干部对权力敢监督、善监督,对腐败问题勇于“亮剑”,坚持有腐必反、有案必查,坚决惩处、决不姑息,以反腐倡廉的实实在在成果取信于民。20xx年以来,共查办各类违纪案件9起,并积极配合市纪委监察室和协作区查办大案4起,共处理违纪党员干部20人,有力的打击了违法乱纪分子,警示广大党员干部严格自律,廉洁从政。
七是抓督导。成立了督查工作组,由纪委、督查科、党政办、组织科主要负责人组成,负责督促党委各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。20xx年以来,开展机关效能督导检查21次,对27名违纪人员进行了严肃处理。
二、本人“一岗双责”责任落实情况
一是明确职责,认真履行“第一责任人”责任。明确党委书记是履行党风廉政建设第一责任人职责,对镇党风廉政建设负总责,做到与经济建设、社会建设及其它重要工作一起部署,一起落实,一起考核;每季度主持召开一次党风廉政建设和反腐败工作会议,认真落实“四个亲自”要求,坚持做到“重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办”。
二是分解责任,严明班子成员落实“一岗双责”责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则,根据班子成员分工,按照“一岗双责”的要求,将全镇党风廉政建设工作进行细化分解,靠实廉政责任,明确要求各村、各科室站所做好责任的二次分解,形成横向到边、纵向到底的责任分解体系,切实把党风廉政建设责任落实到位。
三是抓好关键环节,助推党风廉政建设。第一,通过群众推荐、民主测评和工作考评,培植树立典型,并发挥典型的示范带动作用,以点带面,号召党员干部向典型看齐,积极营造爱岗敬业、廉洁勤政的工作氛围,保证各项工作增效提速。第二,坚持正确用人导向,推进干部人事制度改革,增强镇、村及部门干部选拔使用工作的透明度,建立健全干部管理监督机制。第三,抓住村两委班子新上任的敏感时期,进一步强化对村级的监管,着力整治村“两委”干部出现的工作不作为、“三务”不公开、侵占和挪用资金等问题,通过明查暗访、群众举报等途径,加大违纪违法行为查处力度,为村级开展工作奠定坚实的基础。
四是严于律己,当好廉政表率。作为镇党委书记,我坚持以身作则,严于律己,带头执行《中国共产党党员领导干部廉政准则》和《关于领导干部报告个人有关事项的规定》,严格遵守用车、住房、公务接待等方面有关规定,主动报告个人有关事项,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义,做到艰苦奋斗、克已奉公、廉洁自律。工作生活中经常检查自己的一言一行,时刻严格要求自己,注意检点自己的行为,时常提醒自己要经得起考验、抵得住诱惑,筑牢拒腐防变的思想防线,做到自重、自省、自警、自励。严格教育和管理配偶、子女和身边的工作人员,他们没有借助本人的影响谋取不正当利益,较好地塑造了求真务实、勤勉从政、廉洁奉公的形象。
一年来,我镇在党风廉政建设和反腐败工作虽然取得了一定的成效,但也存在一些薄弱环节和不足。主要表现在,一是宣传力度不够,氛围不够浓厚;二是制度落实不够好,存在重制度建设轻落实的现象;三是个别干部和个别部门认识还不到位,抓落实的力度不够。
下一步,我们将认真贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神和**系列重要讲话精神,严格按照中央和省、市纪委的工作部署,以实现干部清正、政府清廉、政治清明为目标,落实党风廉政建设责任制,深入推进惩治和预防腐败体系建设,切实解决人民群众反映强烈的突出问题,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底,为建设幸福东郭提供坚强的政治保障和纪律保障。
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