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 党的作风,即党的作风,是党的无产阶级性质和世界观在党的工作和活动中的体现。正是包括各级党组织和党员个人在内的全党一致的态度和行为,在政治、思想、组织、工作和生活中体现了党性原则。 以下是为大家整理的关于2023年履行党风廉政建设主体责任情况报告的文章8篇 ,欢迎品鉴!
年初以来,党委紧紧围绕中央“四个全面”战略布局,深入学习贯彻党的十九大、***总书记记系列重要讲话精神,认真落实中央、省、市委党风廉政建设各项重大部署和中纪委十八届七次全会、省纪委XX届XXX次全会、市纪委十XX届XXX次全会精神,坚持党要管党、全面从严治党,认真履行党风廉政建设主体责任,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现XXX“XXX、XX、XXX”奋斗目标,提供了坚强的政治和纪律保证。现将履行党风廉政建设主体责任情况汇报如下:
一、明确分工,夯实从严治党主体责任
按照“党要管党,从严治党”要求,党委深刻理解落实“两个责任”的重大意义,强化责任分工,层层传导压力,自觉当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。
一是从上到下层层压紧压实主体责任。党委始终坚持把抓党风廉政建设作为应尽之责、分内之事,纳入转型发展和党的建设总体布局,坚持党风廉政建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设同部署、同落实、同检查、同考核,坚决贯彻落实上级党组织关于党风廉政建设的部署要求,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,通盘考虑、协调推进党风廉政建设与转型发展稳定各项工作。年初召开了县党风廉政建设工作会议,与相关责任单位和部门主要负责人签订了党风廉政建设责任状。先后召开X次常委会议听取党风廉政建设和反腐败工作汇报,分析和研判党风廉政建设形势,研究制定工作计划、目标要求和具体措施,及时解决党风廉政建设和反腐败工作重大问题、重要案件和重大事项。印发了《2023年全县党风廉政建设和反腐败工作安排意见及责任分工》,对责任进行层层分解,科学划分党委及各级党组织、领导班子、党组织书记和班子成员等责任主体之间的责任界限,将压力层层传导,把责任压紧压实。
二是强化“一把手”的主体责任。作为我县党风廉政建设“第一责任人”,我始终坚持重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办,多次单独听取党风廉政建设工作履行情况汇报;结合具体工作实际,与基层单位单位、机关部门主要负责人、新任职领导干部进行廉政谈话,起到了良好效果。党政班子其他成员履行“一岗双责”,对分管部门和领域的党风廉政建设负领导责任,能够定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设情况,真正把党风廉政建设工作融入到了分管业务工作之中。年初以来,对X名主要责任履行不到位的主要负责人进行了诫勉谈话;对X名主体责任履行不到位的主要负责人作出免职,有效促进了各单位、部门主要负责人履行主体责任。
三是以责任追究倒逼落实主体责任。严格执行《中国共产党问责条例》,对违反条例所列六种情形的严肃追究党组织和领导干部的主体责任、监督责任和领导责任。严格执行“一案双查”,对领导不力、不抓不管导致不正之风滋长蔓延,出现重大廉政和作风问题的单位主要领导和相关责任人严肃追责。对X起典型案例进行了公开曝光,对X名单位主要负责人进行了诫勉谈话;对发生“X·XX”单位的主要负责给予了通报批评,并进行了诫勉谈话,达到了问责一人、警示一片、教育一方的目的。
二、标本兼治,全面推进从严管党治党
认真贯彻落实***总书记记系列重要讲话精神,以坚定的政治勇气和担当精神,集中整顿党风,严厉惩治腐败,净化党内政治生态,不断推动全面从严治党向纵深发展。
一是严肃党内政治生活。各级党组织按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》要求,落实了民主生活会、组织生活会和“三会一课”等制度,坚决纠正了党内政治生活不正常不规范的问题。党委班子带头召开了专题民主生活会,通过下发征求意见表、召开座谈会、设置意见箱、入户走访、个别访谈以及网络征徇等多种形式征求到对党委班子及成员意见建议X0X条,归纳整理为理想信念、政治纪律规矩、工作作风、担当作为、组织生活、落实从严治党责任等X个方面XX条,全部制定了整改措施,目前正在有序整改当中。X0X个基层党组织全部召开了专题组织生活会,XX名处级领导干部全部参加了双重组织生活,开展了民主评议党员工作,班子、支部书记、党员分别查摆出问题XXX条、XXX条、XXXX条,全部制定了整改措施。举办了全县深入学习贯彻党的十八届六中全会精神专题研讨班、学习贯彻党的十九大精神专题培训班,X00余名领导干部参加了学习研讨,县委书记带头做了专题辅导,市委党校和县党校教师分别做了专题辅导和精神解读,参加学习人员撰写心得体会X00余篇。
二是进一步强化党内监督。经常委会讨论研究制定了县《纪检监察工作专项检查方案》,对XX个乡镇落实党风廉政建设责任制、中央“八项规定”、纠正“四风”、资金、经费使用管理、干部人民工作作风、落实省、市和县重大决策部署、领导班子和领导干部队伍建设等情况进行了全面摸底检查,发现共性问题X个,个性问题XX个,对X个班子作出了组织调整,免去了主要负责人职务,派驻了由两名副处级领导干部带队的工作组驻镇开展工作。
三、统筹推进,保持正风反腐高压态势
坚决落实全面从严治党重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进作风。
一是始终保持惩治腐败的震慑力。年初至今,纪检监察机关共受理群众来访X件(次),与去年同期持平。全县共查办违纪案件XX起,全部予以审结,其中对X名科级干部、X名一般干部给予了党政纪处分,违法犯罪案件X起。
二是持之以恒纠正“四风”。始终将落实中央八项规定精神、正风肃纪作为改进党风政风、维护群众合法权益的重要途径,支持纪检部门常态化开展“四风”问题专项整治,持之以恒纠正“四风”,全县干部队伍作风持续转变。年初以来,共开展专项检查、随机抽查X0次,查处“四风”问题案件X起,处分X人,对X名未按要求履行请假手续的县工会副主席给予通报批评。
三是坚决整治和查处侵害群众利益问题。严厉查处在征地拆迁、低保办理、惠民惠农、医保核销及其他领域可能存在的隐形腐败和不正之风问题,强化滥用职权、侵害群众利益、与民争利等问题的整治。在棚户区改造拆迁及房屋分配过程中、事业单位人员公开招录过程中,纪检监察机关都全程参与监督,保障了公平、公正、公开,让人民群众切身感受到了作风的转变,拆迁、房屋分配和招录工作人民群众反响很好,没有出现任何杂音。
四、以身作则,带头严守规矩廉洁从政
坚持落实党风廉政建设责任制的重要举措,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争,进一步加强和改进党委领导班子自身建设。
一是充分发挥党组织的领导核心和政治核心作用。党委领导班子始终牢固树立“抓党建是最大政绩”的理念,严格落实党要管党、从严治党的重大政治责任,坚决贯彻党的理论和路线方针政策,始终保持坚定政治定力,深刻汲取重大典型案件的警示教训,认真开展党内政治生活,不断加强“抓好党建是第一责任”的思想和行动自觉。制定了《常委会议议事规则》《XXX县“三重一大”决策制度实施办法》对重大问题、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用等问题始终坚持集体研究、科学决策。
二是狠刹“四风”重作风建设。党委领导班子始终坚持科学发展的执政理念、勤政为民的服务意识、廉洁务实的工作作风,坚持从自己做起、身体力行、率先垂范,带头践行群众路线,带头严格贯彻落实中央八项规定、省委、省政府十项规定和市委、市政府十项规定精神,改进工作作风、密切联系群众,厉行勤俭节约、反对铺张浪费,严格规范公务接待活动,形成了以上率下反“四风”的示范带动作用,用实际行动带动了全县党员干部作风持续好转。
三是严抓自律促廉洁从政。县委领导班子认真执行廉洁自律规定,严格规范从政行为,积极主动报告个人有关事项,不收受礼金、礼品,在用车、生活、工作上不违反有关规定,自觉置身于党内监督、群众监督、法律监督和舆论监督之下。在管好自己的同时,能带头管好配偶、子女和身边工作人员,自觉抵制金钱物欲和腐朽思想的侵蚀,当好勤政廉洁的表率。年初以来,尽管工作取得了一定成绩,但也清醒地认识到,我们的工作距离上级要求和人民群众的期盼还存在一定差距。在今后的工作中,我们将在市委、市纪委的坚强领导下,坚持力度不减、尺度不松、节奏不变,不忘初心、砥砺前行,坚定不移地推进党风廉政建设工作,努力提升人民群众对党风廉政建设的满意度,为实现“XX”奋斗目标提供坚强的政治纪律保障。
20-年,在局党委、纪委的正确领导下,我认真执行党风廉政建设责任制有关规定,严于律己,管好班子,带好队伍,切实把从严治党责任扛在肩上,按照会议安排,现将一年来党风廉政建设“两个责任”落实情况汇报如下,不妥之处,敬请批评指正。
一、全面履行从严治党责任情况
(一)抓学习,提升“两个责任”意识
1.抓好政治学习。作为支部书记,我认真学习党的理论知识,坚持学在前面,学深学透,提升自身的综合素质和理论水平。抓好党员干部“两学一做”学习教育工作,每周按照局里的学习安排,及时传达、及时部署组织党员干部认真学习和贯彻,进一步筑牢党员干部反腐倡廉的思想线,同时要求党员干部认真做好学习笔记和心得体会,提升思想认识,通过学习与工作相结合的方式,开展各项学习教育活动,全面提升了党员干部的政治素质。
2.开展廉政教育。我在做好廉政典型案件、警示片学习的同时,定期与单位周边其他部门负责人进行廉政谈话,给他们敲敲钟、吹吹风。并要求本单位党员干部一定要做好人,履好职,不拿群众一针一线,切实提高了党员干部的党性。
(二)抓落实,主体工作有序推进
1.加强组织领导。将党风廉政建设纳入党的建设总体布局,融入到移民搬迁各项业务工作中,切实落实党风廉政建设主体责任,做到有计划、有举措、有落实,有效确保了党风廉政建设工作稳步推进。
2.夯实工作职责。按照党风廉政建设责任制要求,通过召开党员大会明确党员干部职责,确保分工明确,问责有据。形成了“第一责任人”负总责、各成员抓落实的工作格局,有效保障了移民搬迁工作的保质、保量的完成。
3.履行一岗双责。带头遵守党风廉政建设各项规定,在全体党员干部面前做到表率,发挥好“头雁效应”。工作中强抓廉政风险防控,紧盯重大事项、重要工作、重点环节,坚持原则,真抓真管。加强党员监督管理,对一些苗头性、倾向性问题进行及时纠正,强化纪律刚性约束,落实党风廉政建设主体责任。
二、全面履行纪检监督责任情况
1.规范权力运行。支部成员严格执行“三重一大”决策制度,加强对权力运行的监督和制约,成员间经常性开展谈心谈话活动,相互提醒和监督;
严格落实党组织生活制度,深入开展批评与自我批评,定期开展民主评议党员活动。
2.落实公开制度。按照中、省、市有关政策要求及时更新所务公开栏,如移民搬迁对象确定花名单、分房人员花名单、自筹资金缴纳明细表、旧宅基地认定公告等,确保各项业务工作公开透明,主动接受上级组织和群众的监督,保障了群众的知情权和监督权。
三、存在的问题
1.廉政教育形式有待丰富。受单位客观条件限制,党风廉政教育形式单一、方法老旧,还是依赖于会议宣讲、单项灌输的形式进行,党员干部被动参与,导致部分学习流于形式,入脑入心效果不够。
2.群众满意度有待提高。由于易地搬迁规模大,安置点位置的不同,存在少数群众不满意的地方。
四、下一步工作安排
1.继续深入开展党风廉政教育活动,认真抓好党风廉政建设责任制的落实。在不断强化自身学习的同时继续抓好党员干部的思想教育工作。全面提高党员素质,努力做到党对干部党风廉政建设“为民、务实、清廉”的要求。
2.丰富廉政教育的形式,提高多样性。通过利用互联网、局会议室,拓展党员干部工作思路和眼界,利用谢子长故居、瓦窑堡遗址等开展红色革命教育,不断提升党员的党性。
3.完善问责机制。将党风廉政建设责任制与业务工作考核紧密联系,确保主体责任和管理工作相结合。
4.不断提升群众满意度。积极配合衔接后续帮扶,综合施策,着力改善搬迁群众生产生活条件,提高公共服务水平,帮助搬迁群众适应新环境、新社区,促进农村向城市,农民向市民的转变,不断提升搬迁群众的满意度。
20xx年,我乡党风廉政建设和反腐败工作在县委、县政府的坚强领导下,在县纪委的具体指导下,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,全班子成员时刻
牢记党的宗旨,认真履行岗位职责,坚决抓好制度落实,切实维护党的纪律,着力建设服务型、效能型、廉洁型基层政府,全乡党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。
一、强化制度监管,为规范党风廉政建设构筑惩防体系
20xx年,我们通过不断完善规章制度,用制度管人管事,有力确保了党风廉政建设责任制和反腐败工作全面落实。一是依据年初乡党委下发的《20xx年长直乡党风廉政建设责任分工细则》、《20xx年长直乡加强党风廉政建设和反腐败工作意见》,对全乡党风廉政建设的指导思想、组织分工、措施实施、重点项目工程管理都做了一一明确。“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与”的党风廉政建设新格局初步形成。《干部岗位职责分工》、《日签到、请销假制度》、《机关管理制度》等一应俱全,提升了干部工作积极性,有效从源头上杜绝了不作为、乱作为现象的发生。二是实行党风廉政建设责任考核制度,乡党委和班子成员、各个行政村都签订了《20xx年度长直乡党风廉政建设责任书》,把责任制考核与干部及各村“两委”的年终考核相挂钩,细化考核细则,严格奖惩制度,并以此作为评先、评优、奖惩的重要依据。三是将各项制度的落实作为党风廉政建设工作的关键环节来抓,及时组织人员对执行乡党委制定的重大决策、有关规定以及党风廉政建设相关内容的执行情况进行监督检查。结合村领导班子的年度述职、述廉工作,对全乡17个行政村的党风廉政建设情况进行了专项检查,发现苗头性问题及时提出整改,确保基层党组织的党风廉政建设落到实处。通过建章立制,源头监管,全乡干部办事效率显著提高,个人自律意识普遍增强,逐步走上了依法行政,依规办事的路子。
二、抓好重点环节,为落实党风廉政建设提供有力支撑
党风廉政建设的成效如何,关键在于落实。在反腐倡廉工作中,以始终做到责任分解、考核、追究三落实为推动党风廉政工作提供有力支撑。一是狠抓责任分解。乡党委坚持把落实责任制与抓好反腐倡廉工作紧密结合起来,明确提出党政领导班子是责任主体,党政一把手是第一责任人,实行“一岗双责”,不仅对全乡改革开放和经济建设负总责,而且对反腐倡廉工作负总责。根据领导班子成员的岗位职责,把党风廉政建设责任内容分解、细化,对领导班子在党风廉政建设中应承担的责任、各项工作的目标和要求加以明确,确定主办和协办部门,落实具体承办责任人,初步形成横向到边,纵向到底,一级抓一级,层层抓落实的责任制网络。二是狠抓责任考核。坚持党风廉政建设责任制考核与党风廉政建设各项工作督促检查相结合,我们把检查考核作为落实责任制的重要措施,纳入党政领导班子、领导干部目标管理。三是狠抓责任追究。加强与司法机关、财政等部门的沟通和联系,不断完善办案工作领导责任制,突出查办案件重点,注重信访举报,畅通信访渠道,捕捉案件线索。发现涉及干部党风廉政问题的决不姑息迁就,追究相关责任。
三、强化廉政教育,为推进反腐倡廉工作筑牢思想防线
我们通过加强廉政教育,为推进领导班子反腐倡廉工作提供保证。1、营造崇廉敬廉氛围。我们将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作,纳入反腐倡廉宣传教育格局之中,纳入工作目标量化考核中,积极开辟新的宣传阵地,拓宽宣传渠道,在全乡范围内着力开展廉政文化“进机关、进学校、进家庭、进农村”活动,大力营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。2、严格纪律做好表率。以科学发展观活动为契机,认真落实中央廉洁自律各项规定。严格执行中央提出的“八项规定”和省委下发领导干部廉洁自律的各项规定,在工程项目招投标、乘车、住房、婚事操办、公务接待等方面做好表率。加强反腐倡廉理论学习,强化廉洁从政意识。组织广大党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》等党政纪条规,进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。3、加强反腐倡廉宣传教育。充分运用远程教育等平台,开展“政策法规”、“警钟长鸣”等宣传教育,广泛宣传中央、省、市反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效,大力传播廉政文化,切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育,有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。4、加强干部作风建设。全面杜绝态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生,真正做到热情服务、文明执法。大力倡导“勤奋好学、心系群众、服务人民,真抓实干、务求实效,艰苦奋斗、顾全大局、令行禁止,发扬民主、团结共事,秉公用权、廉洁从政,生活正派、情趣健康”的良好风气。教育干部要强化廉洁自律意识,在利益面前,把好思想关、权力关、亲属关和生活关,筑牢防线、守住底线、不越红线,以自身良好的形象赢得群众的拥护。
四、充分发扬民主,为推进干部依法行政营造透明环境
按照“决策讲民主,办事重民意,财务真公开”的原则,扎实做好公开工作,重点抓了政务公开和村务公开工作。一是村里每实施一个项目都要召开村民大会或村民代表会共同讨论,让干部与群众面对面进行沟通交流。对自来水入户、道路建设等重点工程实行公开招标,施工过程中进行全程跟踪,监督。每竣工一项工程,村委会都要以村务公开的形式发出通告,详细告知村民工程实施情况,接受村民监督。同时建立较为详细完善的档案资料,使每一项工程都做到了有记录、有依据,实现了规范管理。项目开支经村民代表会讨论通过,并由村民理财小组及时公开,确保资金的有效使用。二是为不增加农民负担,“两工”管理坚持“一事一议”,合理用工,统一工期,当日结工,定期决算。严格执行村财乡管和“两工”准时审批报账制度,规范村级资金由乡统一管理。村委会按季度发给每户一张公开卡,向群众告知集体收支、农户欠款、投工投劳等村民关注的热点焦点问题。有效预防了干部为政不廉现象的发生。三是做好问卷调查、民主评议,满意度测评工作。全年举办问卷调查3次,民主评议3次,满意度测评2次,广泛征求社会各界人士意见建议,对17个行政村财务进行专项审计。
五、加强监督惩治,以典型信访案件的调处警示人心
为确保党员队伍的纯洁性,我们把加强监督惩治、维护农村稳定、加大责任追究作为推进廉洁从政的重要手段来抓实抓好。一是加强对各项强农惠农政策落实工作的监管。涉及农民的粮食直补、家电下乡补贴等惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中,同时加强对涉及农合的资金补贴、电力供应保障等进行群众调查和突击检查,全面保障农民利益。涉农乱收费、乱摊派、乱罚款等问题得到专项治理。二是加强对救灾资金专款专用的监管。面对50年一遇的水灾,紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为,强化制度建设、加大监督检查力度、目前,我乡专项资金的管理使用未发现违规违纪行为。三是加强对信访案件的查办惩治。我们积极总结过去信访工作的经验和作法,畅通信访渠道,耐心听取群众诉情、虚心听取群众意见、真心帮助和解决群众所难,做到了“态度和蔼、接待热情、处理及时、讲解到位、群众满意”。全年查办2起村级财务混乱问题,对一名严重违纪党员给予开除党籍处分。在维护党纪严肃性的同时,对全乡干部起到良好的警示教育作用,促进了干部廉政工作向纵深拓展。
六、身垂示范,亲历亲为,为打造勤政廉政的班子队伍做好表率
作为乡镇“一把手”,担负着推动全乡经济社会发展,带领全乡人民脱贫致富奔小康的重任,也承担着党风廉政第一责任人的重要职责。在工作生活中,我时刻牢记党的宗旨,将“清清白白做官,老老实实做人,扎扎实实做事”作为我的座右铭,正确使用好权力这把双刃剑,在自律、他律、律他方面严格要求,做出表率。一是坚持以身作则,发挥身垂示范作用。以“六个带头”切实抓好党风廉政建设落实工作。即带头部署全乡反腐倡廉工作;带头主持召开领导班子会议,研究本乡的党风廉政建设工作;带头听取党风廉政建设工作的专题汇报;带头检查全乡党风廉政建设工作落实情况;带头阅批群众举报的重要信件,对重要案件的查处加强领导和支持;带头主持开好班子民主生活会,带头开展批评与自我批评。要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。二是注重言传身教,从不为亲友谋取便利。我经常提醒和教育班子成员、下属、亲属和身边的工作人员要廉洁自律,防微杜渐。公生明,廉生威,我以坚强的党性和正直的人格,赢得了人民群众的信任。乡领导班子团结统一,清正廉洁,没有出现违法违纪现象,受到人们一致好评。
一年来,我们通过努力,在构建惩治和预防腐败体系建设、落实党风廉政建设责任制方面取得了一定成效,有效降低了各项费用支出,预防了一些腐败行为的滋生,纠正了不正之风,促进了全乡干部作风的进一步好转。我乡于20xx年6月被山西省授予“党风廉政建设先进乡镇”荣誉称号。今后,我们将继续深入贯彻党的“十八大”精神,扭住弱环节,强化硬举措,扎实做好党风廉政建设和反腐倡廉工作,着力打造一个政治坚定、团结协作、干净干事、廉洁自律、群众拥护的领导集体。
今年来,我局党组深入学习贯彻党的十九大精神,认真落实党中央、中央纪委关于全面从严治党和党风廉政建设的重要部署,狠抓作风建设、思想建设,强化监督执纪问责,现将我局党组履行党风廉政建设主体责任、纪检组履行监督责任的情况汇报如下。
一、履行主体责任情况(一)党组高度重视。为了确保今年党风廉政建设和反腐败工作主体责任的落实,党组将研究党风廉政工作作为今年第一个党组会的主题,并将与会人员扩大到股室主要负责人。在平常的工作中,党组书记不但亲自安排部署党建和廉政工作,还坚持对党建和廉政工作进行经常性检查,督促工作的稳步推进与落实。
(二)明确了廉政责任。年初,一把手与班子成员、副职与部门负责人、部门负责人与员工,层层签订《党风廉政建设和反腐败工作责任状》。按照一岗双责的要求,印发了《**年度党风廉政建设和反腐败工作责任分解方案》,将廉政责任分解到岗、到人。组织签订了《文明节俭操办婚丧喜庆事宜承诺书》《干部职工拒收送红包礼金承诺书》。
(三)加强了支部建设。1.认真开展“两学一做”活动。半年组织党员集中学习十九大精神和《***谈治国理政》(二)3次,写学习心得2篇,组织35岁以下青年党员学习***诵读会1次,半年党员在《烟草网络学院》的学习均达60课时以上。2.认真开展谈心谈话活动。半年共开展各种谈心谈话活动8次15人,班子成员之间、班子成员与分管股室负责人、股室负责人与员工开展谈心谈话,主要了解掌握党员队伍工作、思想、廉洁等方面情况,征求工作意见和建议。3.认真落实“三会一课”制度。上半年召开支委会6次,支部大会4次、党小组会18次,上党课2次(分别由党组书记、汨罗党校老师授课),并按市局要求完善党员积分管理制度和考核方案,对党员进行积分管理。4.开展好党员活动日活动。将每月第一个工作日作为党建活动日,具体活动内容为交纳党费,通过仪式感让每名党员牢记自己的党员身份,提高党性意识和宗旨意识。
(四)加强了廉政教育。组织党员观看廉政专题教育片两部:《忠诚与背叛》《巡视利剑》,出廉政宣传栏2期,下发了《春节党员十二不准》。5月中旬,组织全体党员到**省廉政教育基地长沙市第一监狱,进行了一次现行犯以身示法教育。
(五)开展了扶贫帮困活动。20名副股长以上负责人与联点贫困村的36名贫困户结成帮扶对子,以赠生产资料、家畜幼苗的形式,帮助结对户发展生产和家畜养殖。5月、6月两次组织全体党员走访慰问贫困户,半年共向贫困户送慰问品、生产资料、家畜幼苗折币21800元。端午节前,对帮扶村的四名老党员进行了慰问。
二、履行监督责任情况(一)完善相关管理制度。为了杜绝管理上的漏洞,今年进一步完善了《车辆管理制度》《车辆维修管理制度》《印章管理制度》《食堂管理制度》《车辆定点加油制度》。
(二)强化了作风建设。纪监部门定期或不定期对机关作风和“一线三员”的工作纪律开展督查。半年共进行机关作风督查12次,下乡对一线三员进行执法、廉政、服务及相关工作进行督查6次。
(三)认真开展效能监察。半年纪监部门开展制度执行力检查2次,主要查办公室、综合室在对公车使用、车辆加油、公务接待、货款回笼、财务报账及“三重一大”工作的制度执行上是否符合制度要求和流程规范。
(四)抓好重点环节廉政督查。按照市局“5+2”管理要求,对工程项目、物资采购、大额资金运作、选人用人、行政执法等重点环节进行了1次督查,主要查决策、流程是否规范,是否按要求进行了公示等。
(五)严肃执纪问责。把纪律和规矩挺在前面,对违规行为零容忍。今年元月,对一名驻村扶贫队员在参加村民悼念活动时参与打牌赌博的行为,按照市局问责办法,扣发当月绩效工资800元,并责成写出书面检讨。
上半年,我单位“两个责任”工作虽然得到了落实,但工作中还存在一些不足。比如少数党员的党建认识还不高,对党建工作还抱有应付的态度;
党风廉政建设宣传教育与监督的方式创新不够,没有太多新点子,大多沿用一些老的做法。特别是在制度执行力下还存在为到位的现象,如“三重一大”台账不规范等。下半年,我们将继续深化党建工作,创新宣教方式,不断强化各股室的制度执行力、提升党员干部的守纪意识、廉洁意识,进一步将“两个责任”工作落到实处。
实行党风廉政建设责任制,是加强反腐倡廉建设的重大举措。2023年以来,我们严格按照《关于实行党风廉政建设责任制的规定》,把责任制工作的落实作为反腐倡廉建设的“龙头”工程和系统工程来抓紧抓实。全市贯彻落实党风廉政建设责任制工作形成了良好的局面,突出表现为“四个到位”和“五个明显”。“四个到位”即:一是责任落实到位,建立健全一级抓一级、层层抓落实,覆盖全市的责任网络体系;二是建章立制到位,围绕责任制落实制定出台相关配套制度**余项;三是监督检查到位,围绕扩内需项目和新农村建设项目、强农惠农政策落实情况开展专项清理检查**余次,责令纠正违纪违规行为**余起;四是严肃查处到位,一年来,共查办各类违纪违法案件**件,处分党员干部**人次,涉及副科级以上领导干部**余人。“五个明显”即:一是各级党委、政府和各级领导干部贯彻落实党风廉政建设责任制的意识明显增强;二是工作力度明显加大;三是工作制度明显健全;四是工作程序明显规范;五是工作成效明显提高。我们的主要做法是:
一、明确责任主体,健全落实党风廉政建设责任制的工作机制
落实党风廉政建设责任制,主体是关键。我们始终坚持党委统一领导、党政齐抓共管,“一把手”负总责,分管领导各负其责,一级抓一级、层层抓落实,保证了责任主体到位。
1、坚持“一把手”亲自抓与一班人齐心协力抓相结合。市委、市政府从政治和全局的高度重视党风廉政建设和反腐败斗争,将其纳入全市工作总体规划,通盘谋划,统筹安排,与经济、政治、文化、社会和党的建设一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,切实担负起抓党风廉政建设的全面领导责任。成立以市委书记为组长的落实党风廉政建设责任制工作领导小组,以文件形式明确相关部门在贯彻落实党风廉政建设责任制过程中应当承担的职责。具体是:贯彻落实责任制的组织协调工作,由市党风廉政建设领导小组负责,日常工作由市纪委党风廉政室负责;宣传教育工作,由市委宣传部牵头负责,市纪委、市委组织部、市人事局配合;责任制执行情况的考核工作和责任追究中的组织处理工作,由市委组织部负责;责任制执行情况的监督检查工作和责任追究中的纪律处分工作,由市纪委、监察局负责。认真实施“一把手负总责”工程,市党政主要负责人做到反腐倡廉重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。市委书记**带头讲廉政党课**次,批办群众来信来访**多件次,提供案件线索**余条,组织协调和督办重要案件**余件,在抓党风廉政建设上发挥了导向作用。
2、坚持一级抓一级、层层抓落实。每年年初,我们结合各级纪委全会精神和市委、市政府中心工作,修订完善《**市党风廉政建设责任制工作责任状》,由市委书记、市长分别与**个乡镇区办和市直各部门党组织签订党风廉政建设责任状,明确主要领导在党风廉政建设责任制工作中的主抓责任。市委班子成员与分管部门主要负责人签订责任状,建立“一把手”抓班子成员,班子成员抓分管部门,分管领导抓下属系统,一级抓一级、一级对一级负责的责任机制。党政班子成员认真履行“一岗双责”,切实抓好分管部门、行业的党风廉政建设工作,做到经济、业务工作管到哪里,党风廉政建设就抓到哪里,形成齐抓共管的工作格局。将党风廉政建设责任制向村级延伸,全面推行专职村干部述职述廉制度,形成覆盖广泛的责任网络体系。
3、坚持领导干部以身作则、率先垂范。市委班子提出了廉洁自律“向我看齐、对我监督”的响亮口号,向全市作出廉洁从政相关承诺,建立健全年初承诺、平时践诺、组织评诺、建档查诺、违诺追究的整套机制。党政班子成员身体力行,认真执行领导干部廉洁从政的各项规定,较好地发挥示范带头作用,促进全市各级干部廉洁自律。市委书记幸敬华坚持多年来一直遵循的廉洁政从政各项要求,严格做到管好自己、管好家属子女、管好身边工作人员,在传统节日、干部提拔等一些容易出现问题的关键时期能把牢关口,近几年,先后及时将无法推掉的近**万元礼金交由市纪委处理。**主要领导的以身作则,在全市营造出抓责任制落实的浓厚氛围。
二、强化责任教育,夯实落实党风廉政建设责任制的思想基础
我们始终结合党员干部队伍的思想实际,将责任教育作为一项基础性工作来抓,为落实党风廉政建设责任制奠定良好的思想和舆论基础。
1、选准主题抓教育。近年来,以全省五月党风廉政建设宣传教育月活动为契机,每年突出一个主题,分别围绕“加强和改进干部作风建设”、“情系民生、勤政廉政”、“树立优良作风、促进科学发展”、“学习《廉政准则》、争做勤廉表率”主题,对全市党员干部进行深刻、广泛的反腐倡廉思想教育。我们组织市“四大家”领导和各地各单位“一把手”**8人到**监狱听取服刑人员现身说法,切实开展警示教育。今年,组织全市副科级党员干部**多人进行《廉政准则》知识测试,进一步强化领导干部廉洁从政意识。先后开展勤政廉政先进典型巡回演讲**余场次,全市各级党组织观看《廉政中国》系列电教片**余场。围绕主题开展的各项廉政教育活动,进一步强化了对党员干部的勤政廉政教育和落实责任制教育。
2、把握时机抓教育。重点是盯准党员干部易犯错误、常犯错误的关键时刻,及时开展提醒教育,前移关口、防范未然。每年高考结束后,及时将有子女参加高考的党员干部进行登记,统一发放红色警示卡,提醒党员干部不得利用子女升学之机大操大办“升学宴”,有效遏制“红色催款单”满天飞的现象。重大节日,如元旦、春节前,都要通过发送廉政短信、组织廉政恳谈会、召开廉政教育会等形式,向党员干部提前打招呼,严防不廉行为的发生。干部被组织提拔或重用后,及时由市委主要领导对其进行廉政谈话,帮助其明确廉政责任,规范自身行为。对干部队伍中存在的一些苗头性、倾向性问题,组织上都给予提醒纠正。今年来,开展集中廉政谈话**次,涉及领导干部**余人次,开展个别廉政谈话**余人次,共发放红色警示卡**余份。这些做法,促进了党风廉政建设的深入开展。
3、创新载体抓教育。以“学”促廉,市委中心学习组举办“周末学习课堂”,邀请省纪委相关负责同志作学习《廉政准则》辅导报告,市委书记带头作反腐倡廉专题报告,分批次组织副科级以上党员干部参加学习。以“艺”颂廉,联合文化部门推进地方特色廉政文化建设,发动地方群众、党员干部参加廉政作品汇演,举办“迎国庆红歌赛”。以“史”赞廉,挖掘地方文化资源,收集编印《廉政警言》、《廉政故事》小册子**多本,分发给全市各级领导干部学习。以“牌”树廉,深入开展廉政文化“六进”活动,集中制发一批廉政公益广告牌,在机关、社区、家庭、学校、企业、农村醒目位置设立廉政教育温馨提示。以“报”倡廉,充分利用手机用户覆盖面大的特点,定期对全市党员干部进行“廉政提醒”,使廉政教育更加具有时效性。通过开展形式多样、丰富多彩的教育活动,全市党员干部廉洁从政意识和各级党组织、领导干部抓责任制的自觉性、责任感进一步增强。
三、完善配套办法,强化落实党风廉政建设责任制的制度保障
近年来,我们在巩固已有制度的基础上,坚持在制度的细化和延伸上下功夫,形成用制度管人管事的良好机制,以坚强的制度体系保证党风廉政建设责任制的落实。
1、盯准党员干部易犯错误、易出问题的方面强化制度建设,形成用制度约束行为的机制。
在加大对上级有关规章制度落实情况进行监督检查的同时,结合党员干部思想作风实际和党员干部易犯错误、易出问题的方面,围绕住房政策、公务接待、小车配备、学习考察等制订一批规章制度,切实规范党员干部从政行为。如出台《关于狠刹党员干部大操大办、参与赌博、公款吃喝等不正之风的规定》,要求党员干部操办婚丧嫁娶事宜必须按规定申报,严禁以婚丧嫁娶外的任何事由宴请宾客。对参与赌博的党员干部,先免职,再按规定处理;对在工作时间、公共场合,利用公款或与工作对象打牌赌钱的要从严从重处理。严禁党员干部公款大吃大喝。对违反规定的,除查处当事人外,严重的还要追究主要领导干部的责任。制订《关于严肃机关工作纪律的若干规定》,严禁机关干部上班时间炒股、买基金和玩游戏。制订《关于落实一把手“四个不准直接分管”的若干规定的通知》,实行“一把手”不直接分管本单位人事、财务、基建工程和物资采购的单位内部行政管理约束机制,防止权力滥用。今年,实施公务用车标识制度,为全市**辆公务用车贴上统一标识,制发《关于严禁领导干部私驾公车的通知》,严禁领导干部私自驾驶公车和用公车学习驾驶技术,严禁领导干部利用职权向下属单位、管理和服务的企业借用车辆私自驾驶。制发《关于严格执行“八不准”进一步加强党员领导干部作风建设的通知》,结合贯彻落实《廉政准则》和当前领导干部作风问题,从政治纪律、组织纪律、工作纪律等八个方面对党员领导干部提出禁止性要求。进一步健全乡镇党委书记驻村蹲点、机关干部包村扶贫、村干部轮流值班、民情日记和领导干部接访日等制度,规范乡村干部的工作行为。这些制度的建立和完善,为进一步规范党员干部的行为提供了保障。
2、盯准管理不完备的方面加强制度建设,形成用制度促进管理的机制。
一是深化财政体制改革。成立国库集中收付中心,统一全市公职人员工资及津补贴发放标准,遏制部门腐败行为。成立市财政非税局,加大规范执收执罚部门非税收入“收支两条线”管理工作力度,推行非税收入财政专户管理制度。在巩固乡镇财务“双代管”等制度的同时,开展乡财市管乡用工作,促进财务规范管理。组建政府采购中心,继续开展政府集中采购工作,年节约资金近**万元。二是深化领导干部职务消费改革。统一全市各地各单位班子成员通讯费,核定各单位公务用小汽车编制,对富余车辆进行集中处理。制订《**市公务接待管理规定》,明确接待的范围和标准,大大节约了行政成本。三是深化民主政治制度改革。以抓农村基层党风廉政建设工作为契机,督促全市所有地方、部门和村组实现党务、政务、财务、村务和重大决策公开,群众满意度日益提升。此外,村级组织还完善了以村民代表会议为主要形式的民主决策制度,以公益事业理事会为主要形式的民主管理制度,以村务公开和民主理财为主要形式的民主监督制度,以述职述廉为主要形式的民主评议制度,增强了基层民主意识。
3、盯准党风廉政建设责任制的薄弱方面加强制度建设,形成用制度推动落实的机制我们紧紧围绕落实责任制的关键环节,制定实施细则和配套制度,规范工作程序,加强监督检查,严格责任追究,进一步完善落实党风廉政建设责任制的工作机制。一是实行责任分解制度。每年年初市委、市政府下发党风廉政建设和反腐败工作任务分解文件,按照分级、分口、分项和细化、量化的要求,将年度反腐倡廉工作任务分解到市党政领导班子成员和**个牵头单位、**个配合单位,做到任务分工具体、职责划分清晰、责任要求明确。在责任制订中,坚持做到“三贴近”,即与本地实际相贴近,与上级重点工作相贴近,与市委、市政府中心工作相贴近。今年,我们先后将开展反腐倡廉“十个全覆盖”工作情况特别是村务公开规范化建设情况,纪检组织建设情况,农村“三资”监管情况,腐败风险预警防控机制建设情况,各项专项资金特别是强农惠农补贴资金、扶贫救济资金专项检查的情况等纳入责任制内容,通过抓落实,有效解决群众反映强烈的突出问题,保障、促进了市委、市政府中心工作的落实。各乡镇区办、市直各单位结合各自实际,改变责任状“千人一面”的做法,注重对机关、村、社区、学校、医院、企业进行分类指导,对不同的单位,提出不同的党风廉政建设任务和要求,做到目标、人员、措施三到位,计划、方案、任务三落实。二是实行量化考核制度。由市委统一部署,市委、市政府主要领导带队,从市委办、政府办、组织、人事和纪检监察等部门抽调精兵强将组成**个考核组,就全市各地各单位及其领导干部落实党风廉政建设责任制的情况进行了现场考核。近两年的党风廉政建设考核工作呈现三大新特点:一个是改变以往用一套指标对乡镇和市直部门进行考核的方法,出台乡镇和市直部门两套考核指标,使考核更具针对性;二个是取消考核组评分内容,增加被考核单位落实党风廉政建设责任制情况问卷调查得分,使考核结果更客观,更有说服力;三个是吸收被考核单位市级以上人大代表、群众代表和政协委员参与责任制考核,扩大参评范围,增强考核工作的透明度。同时,注重运用责任制考核结果,调动广大党员干部落实党风廉政建设责任制的积极性。近年来,先后有**多个地方和单位在责任制考核中被评为优秀,**余名党员干部因责任制考核被提拔重用。三是实行责任追究制度。制定出台责任追究办法,对没有认真履行职责、干群意见比较集中的干部,及时进行提醒和诫勉谈话;对贯彻执行责任制差距较大、廉政勤政情况较差,以及有苗头性、倾向性问题的,给予通报批评,并限期整改;对发现存在严重违纪问题的,严肃查处,并按照干部管理权限对单位主要负责人进行组织处理,切实维护党风廉政建设责任制的严肃性和权威性。坚持一案“双查、双审、双追”制度,综合运用党纪政纪处分和组织处理的手段,加大责任追究力度,让落实责任制不力的单位或个人“丢面子”、“挨板子”、“挪位子”。近年来,我们对**多个案件及问题进行责任追究,全市共有**余人因落实党风廉政建设责任制不到位被诫勉谈话,有**个单位、**名副科级干部在评先表模和提拔任用中被“党风廉政建设”一票否决。
四、注重实际效果,提升全市党风廉政建设和反腐败工作整体水平
在实践工作中,我们坚持以落实责任制来推进反腐倡廉建设,加强干部作风建设,加大预防腐败工作力度,通过反腐倡廉建设的实际成效来检验落实责任制的质量和水平。
1、结合本地实际,丰富责任制工作内容。
**是仙洪新农村建设试验区的主战场,也是全省农村党风廉政建设的联系点。我们结合**实际,加快推进试验区腐败风险防控体系建设,努力将仙洪试验区打造成农村党风廉政建设的示范区。一方面,抓好平台建设,构建试验区腐败风险防控体系基本框架。2008年以来,我们针对农村党风廉政建设中的薄弱环节、重要节点,认真贯彻落实省纪委关于构建腐败风险防控体系的“一个意见五个配套办法”,主动前移监督关口,着力抓好五个平台建设,即以筑牢思想堤坝为重点,打造廉政教育平台;以扩大基层民主为重点,打造民主监督平台;以规范干部行为为重点,打造制度纪律平台;以强化公共服务为重点,打造便民服务平台;以保质量促进度为重点,打造项目监管平台,以科学的态度合理构架试验区腐败风险防控体系。特别是在项目资金监管方面,大力实施“新农村建设项目廉洁工程”,**实行发改、环保、国土、规划、建设、审计、财政等主要职能部门“七签章”流程管理制度,积极探索职能部门联防联控项目资金腐败风险管理办法。目前,我市新农村建设试验区完成货币工程量超过**亿元,没有出现一起工程建设质量问题,没有一个干部倒在项目建设上。因举措管用,保证了权力行使安全、资金运用安全、项目建设安全和干部成长安全。另一方面,全面推进防控,建立健全预防腐败风险长效机制。着力推进腐败风险界定精细化、防控动态化、处理规范化、估评科学化、考核刚性化。随着试验区范围的逐步扩大,我们充分运用仙洪试验区预防腐败风险成功经验,将腐败风险防控体系建设工作由试验区**个乡镇逐步拓展到全市**个乡镇,实现新农村建设腐败风险防控的全覆盖。在抓好乡镇各示范点建设的同时,我们着力抓好风险防控的线上延伸工作。制发在市直部门建立腐败风险预警防控机制的实施意见,将腐败风险预警划分为“红、橙、黄”三级,并根据需要,对预警对象适时下发《腐败风险预警(整改)通知书》。对群众举报线索不具体或反映思想、生活、工作作风的一般性问题或情节较轻的苗头性、倾向性问题,实行黄色预警,进行警示提醒;对廉洁自律或不正之风范围内的一般性问题,以及具有违纪苗头需要提醒注意的,实行橙色预警,实施诫勉纠错;对经查实已构成违纪违规,但情节轻微不构成纪律处分或给予组织处理的,实行红色预警,要求责令整改。目前,工商、地税、国土、建设等*个市直部门的领导干部、中层干部、重要岗位人员从*个岗位中查找出腐败风险点*个,建立防控措施*条,已下发《腐败风险预警(整改)通知书》*份。
2、转变干部作风,巩固落实责任制工作成果。
干部作风好坏是党风廉政建设责任制是否落实的直观反映。为推动责任制工作进一步落实到位,我们切实加强干部作风建设。一抓实干精神。用“人手一事”的办法抓领导带头。仙洪试验区新农村建设摊子大、事情多、任务重,我们将*个方面重点工作分解为*项具体任务,市“四大家”领导人手一事,一抓到底。大力推行“一线工作法”,促进问题在一线解决,经验在一线总结,成效在一线体现。为迎接全省新农村建设现场会在试验区召开,组织新农村建设百日大会战,将任务细化到周到天、责任分解到岗到人,工地之间、标段之间、班组之间开展劳动大竞赛。二抓服务意识。针对党员干部特别是少数领导干部作风方面存在的突出的问题,我们以“企业评部门”、“群众评科长”和经济环境“百日整治”等活动为载体开展作风建设年活动,以优良的作风巩固落实党风廉政建设责任制工作成果。充分运用评议成果,在政府门户网公告栏内对全市*个相关部门的*名主要业务科室负责人的民主测评结果予以公示,督促各单位对评议排名靠后的科长采取整改措施或给予相应组织处理;取消了评议结果排名后*位的*评先评优资格,并责成其主要负责人分别在*公开承诺整改措施。三抓环境优化。将“经济发展环境集中整治年”活动与民主评议政风行风活动相结合,在领导力量、评议主体和评议内容上采取整合措施,避免评议活动过多产生评议疲劳症现象。今年,全市各参评单位自查自纠后制定整改措施*条,制发规范行政管理、行政执法文件*余个。这些活动的深入开展,较好地解决了企业和群众反映强烈的“上热下冷、上急下怠、中间梗阻”等问题,得到企业和社会各界的充分肯定。四抓信访维稳。积极开展书记、市长大接访,组织各级开展开门大接访,现场解决信访突出问题*件。大力开展信访大排查,对*个苗头性问题采取积极预防措施,由分工责任人提前介入,及时化解,较好地防止了越级访、重复访以及缠诉缠访,确保了基层稳定。为全市*个村配备*名信访信息联络员,村村成立了调解委员会,设立调解员*名,确保基层信访小事不出村,大事不出镇。近年来征地拆迁、园区建设、城建城管动作很大,没有发生一起群体性事件和恶性事件。
总体来讲,换届以来我市的党风廉政建设责任制工作取得了一定的成绩。但我们也清醒地看到,我们的工作与省委、省政府,荆州市委、市政府的要求和人民群众的期望相比,还存在一些差距,主要表现在:少数基层单位领导班子和领导干部对党风廉政建设责任制的重要性、必要性和紧迫性缺乏正确的认识,对开展反腐败斗争和加强党风廉政建设工作关心不够、重视不够。党风廉政建设责任制考核评价指标设置难统一,平时检查考核较少,民主测评面不够宽,考核实效性不够强。责任制考评结果运用力度还不够大,对先进典型的宣传力度和对党风廉政建设责任制落实不力的惩处力度还不够大,影响了工作的效果。今后,我们要在四个方面进一步下功夫:
一是明确目标抓教育。深入开展党风廉政教育,在全社会形成落实党风廉政建设责任制的浓厚氛围。
二是突出重点抓述廉。将民主测评和领导干部述职述廉有机结合起来,为确保党风廉政建设责任制考核取得实效奠定坚实的基础。
三是督促检查抓考核。强化日常专项考核,使责任制考核成为一项常态化的工作,为年度综合考评提供依据。强化重点部门考核,以点带面,推进党风廉政建设责任制的全面落实。要突出对党政领导班子尤其是对“一把手”的考核。
四是强化责任抓追究。要将考核结果与奖惩评优相结合,与“一票否决”相结合,与“一案双查”相结合。要以本次检查工作为契机,悉心听取巡视组领导的意见和建议,采取更加有力措施,确保党风廉政建设责任制工作真正落到实处。
根据《**县20xx年度落实党风廉政建设责任制检查考核工作方案》精神,现将县建设局党委履行党风廉政建设主体责任情况报告如下:
20xx年,在县委、县纪委的正确领导下,县建设局党委严格落实党风廉政建设责任制,稳步推进惩防体系建设,扎实开展党的群众路线教育实践活动,较好地完成了党风廉政建设各项任务,为城乡建设工作提供了强有力的纪律保障。
一、加强领导,层层落实党风廉政责任制。
一是认真落实主体责任。局成立了党风廉政建设领导小组,局长任组长,党委书记、党委副书记、分管领导为副组长,其他班子成员为小组成员。二是进一步完善了党风廉政建设机制。局党委在年初及时召开会议,研究部署年度党风廉政建设和反腐败工作,明确局党委、基层单位党支部、机关各股室的党风廉政建设工作的目标任务。制定了局党风廉政建设责任制,严格按照“一岗双责”的要求,明确了局领导班子成员分工和职责落实,按照主要领导负总责,分管领导抓各线,一级抓一级,层层抓落实的原则,确保全局党风廉政建设工作的有序开展。三是明确责任。局长与各基层单位及局机关各股室主要负责人签订了党风廉政建设责任状,进一步明确了责任,建立横向到边、纵向到底的责任制网络。四是强化督查考核。将党风廉政建设责任制考核纳入局年度目标管理绩效考核,将考核结果作为各单位、股室和党员干部职工评先评优的重要依据;同时,局党委在年中、年末听取专题汇报,分析研究部署党风廉政建设工作,并组织力量定期、不定期开展督查,发现问题及时纠正,有力维护党风廉政建设责任制的严肃性。
二、严明党的纪律,坚决维护党章的权威性和严肃性。
局党委坚持把维护党章权威、严守党的纪律作为党风廉政建设的第一项任务,自觉担负起执行和维护党的纪律的责任。引导党员干部牢固树立党性意识,严守党的政治纪律和组织纪律,自觉用党章规范自己的一言一行。2023年,通过开展党的群众路线教育实践活动,组织党员干部学习党章和党的和十八届三中全会精神;学习了系列讲话精神及观看《焦裕禄》等教育片。党的群众路线教育实践活动期间,邀请县纪委监察局副局长姜新星同志为全局党员上《构建制度笼子、匡正公权使用》为内容的党课。各党组织也精心组织开展专题组织生活会和民主评议党员工作共计7次,虚心查找问题,通过开展形式多样的活动,进一步激励广大党员牢记党的宗旨,增强党性观念,加强党风建设,保持党员先进性。积极转化党建成果,推动城市建设,紧紧依靠广大党员和干部,充分发挥党组织的领导核心作用,有力地推进了各项重点工作的落实。全年负责实施的6项城市重点建设项目中,目前,东红北路延伸段6月底已竣工,站前广场预计12月底完工,便民服务中心正开展立项。各重点工程建设基本符合建设时间节点,进展良好。建筑业管理成绩喜人。认真部署开展“七打七治”打非治违专项行动,共发放质量安全整改(停工)通知书156份,行政处罚共55万元。其中,对城镇燃气安全生产的处罚1.6万元,在我局尚属首次,全县建筑行业的监督管理力度更加强化。
三、抓好反腐倡廉教育,营造廉政氛围。
一是加强理论学习。以开展党的群众路线教育实践活动为平台,依托党委中心理论学习组、基层党支部学习会等载体,采取邀请县纪委开展授课、集中学习、个人自学、讨论交流、撰写心得体会等多种形式广泛地学习领会及十八届三中全会精神和的一系列重要讲话,坚定政治立场。传达中央、省、市和县反腐倡廉建设工作会议精神,对全局党员干部提要求、敲警钟。组织学习中央“八项规定”以及县委有关作风建设文件,深刻领会其重大意义和精神实质,提高干部职工思想认识,引导干部职工树立廉洁从政观念,筑牢拒腐防变思想道德防线,营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。在学习中,严格要求班子成员做到理论联系实际,撰写好学习心得体会,每年学习笔记不少于2万字,调研文章不少于1篇,股级干部不少于1万字。二是广泛开展廉政文化创建活动。深入推进廉政文化进机关,增强廉政文化的影响力,探求多途径和方法推进廉政文化建设,在局机关设立廉政文化宣传栏及制作成廉政格言展示牌16块,在全局营造守廉、尊廉、崇廉的浓厚氛围。三是开展谈话教育。局领导高度重视,把廉政谈话作为一项经常性工作,认真开展廉政谈话工作,积极推行“五提醒”超前教育,做到纪律条规常提醒、重点部门重点提醒、节假日前集中提醒、薄弱环节专门提醒、苗头性问题个别提醒,及时对存在违法违纪苗头性、倾向性问题的党员干部进行约谈、告诫,给党员干部“拉袖子”、“拍肩膀”,将不良思想和行为消除在萌芽阶段,有效的遏制违法违纪问题的发生。据统计,20xx年,局主要领导同基层单位及局机关主要负责人廉政谈话34人次,行政警告1人次。
四、抓好制度建设,推进治本抓源头工作。局党委认真落实习“把权力关进制度的笼子里”的要求,立足于建立“提前防范、主动防范”的长效工作机制,加强对权力运行的监督和制约,从源头上防治腐败。进一步完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》、《财务使用公开制度》等,进一步规范领导班子决策行为,提高科学决策、民主决策水平。按照县委要求,领导干部认真报告个人有关事项,接受组织监督。开展廉政风险防控机制建设,加大对重点领域、关键岗位和重要环节的风险防控。建立廉政风险预警机制,加强廉政风险点的收集、分析和研判,及时发出预警信息,做到廉情动态及时掌握、及早应对,提升预防力。严格执行财务管理的各项规定,严格执行财经纪律;认真执行招标投标管理的各项规定,自觉执行政府采购制度;完善车辆管理制度,加强公车使用管理。各项制度的完善和落实,逐步实现了“用制度管人”和“用制度管事”。坚持和深化政务公开、党务公开;依托“政府信息公开网平台”,继续健全实施城乡建设管理信息公布制度,提高工作的透明度和公众参与度,全年共发布各类信息490条,共公开行政权力事项130项,其中行政审批事项15项,行政处罚项目115项。
五、加强班子自身建设,提高执政能力和水平。局党委坚持把理论学习摆在班子建设的首要位置,严格落实党委中心组理论学习的有关制度和要求,全年组织理论学习12次,积极参加县委组织的“周末课堂”和其他学习教育活动。认真落实党政领导干部自学制度,形成崇尚知识、热爱学习的良好风尚。坚持民主集中制,组织开好党员领导干部民主生活会。结合党的群众路线教育实践活动,通过召开干部职工座谈会、下基层调研、开展谈心谈话和发函征求意见建议等多种方式、多种渠道听取意见建议。经过认真梳理后,对征求到的意见建议,制定整改落实措施。同时还紧紧围绕查找到的问题,撰写领导班子成员的分析检查材料和个人剖析材料。认真落实述职述德述廉等党内监督制度和领导干部廉洁从政相关规定,配合县委县政府开展了领导班子及领导干部年度考核等工作,局班子领导在年终召开的述职述德述廉报告会上,通报了本局的年度工作实绩,接受群众评判和监督。
党的以来,党中央站在关乎党和国家生死存亡的战略高度,坚持党要管党、从严治党,始终将坚定不移地加强执政党自身建设和惩治腐败作为重要抓手,紧紧抓住作风建设这一切入点,聚焦“四风”,精心组织深入开展群众路线教育实践活动,改进作风取得显著成效,得到人民群众积极拥护和社会广泛关注。近日,通过系统学习《关于党风廉政建设和反腐斗争论述摘编》,使得本人对当前反腐斗争形势有了更深层次的认识,尤其对关于落实八项规定坚持不懈纠正“四风”方面的论述和讲话感触深刻。
***总书记在多个重要场合对深入落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”作出重要指示,强调:“四风”违背我们党的性质和宗旨,是当前群众深恶痛绝、反对最为强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。解决“四风”问题,要对准焦距、找准穴位、抓住要害,不能“走神”,不能“散光”。语言言简意赅,内容通俗易懂,分析切中要害,要求明确清晰。
以后,尤其是党的群众路线教育实践活动开展以来,全党上下围绕“四风”的查究,多措并举,可所谓力度强劲,风卷残云,问题找得准,纠正抓的实。经过一段时间的整治,“四风”问题得到了有效地遏制,党风政风社风民风有了明显好转。以往一些党员干部存在的脱离群众、高高在上的形式主义、官僚主义的问题已经失去了避羞的遮阳板和生存的培养基,求真务实、关注民生成为人们干事创业、实现梦想的根本途径,而享乐主义和奢靡之风更是在反腐风暴面前,被公平正义的呼声所震慑,已经失去了其光鲜的外衣和纸醉金迷的魅力,广大民众已经感受到纠正“四风”给社会风气带来的诸多变化,并为之点赞。
***总书记指出:必须以锲而不舍、弛而不息的决心和毅力,把作风建设不断引向深入。加强作风建设只有进行时,没有过去时。本人作为国有企业从事纪检监察工作的党员,在落实中央八项规定,坚持不懈纠正“四风”的工作部署过程中,必须不断地加强自身的政治思想和理论学习,正确认识纠正“四风”工作的极端重要性和紧迫性,认真履职履责;不断加强作风建设,坚决防止和杜绝“四风”问题反弹,形成长效常态;坚持以上率下、示范引领,真正做到言必行、行必果,向我看齐;做到持之以恒,主动把握作风建设永远在路上内在要求,自觉接受监督。作风建设必须常常抓、环环抓、反复抓。工作中可以把握几个关键环节,明确步骤要求,真正做实做好。
一是抓思想作风要突出“准”。***总书记指出,思想是导向,是灵魂。当前,有些党员和党的领导干部在市场经济大潮中迷失方向,不能正确认识价值问题,不能正确对待个人利益,导致精神支柱坍塌、人格发生扭曲,有的甚至守不住党纪国法的底线,最终走向腐败堕落。这是非常危险的。因此,国有企业在抓党员队伍的思想作风时,应当针对现实中暴露出来的倾向性、苗头性的问题,给出准确的判断和明确的回应,扎实开展有针对性的思想整风和主题教育实践活动,及时化解认识上的误区,纠正思想上的盲区。
二是抓工作作风要突出“实”。实干是一种工作作风,是一种政治品格。国有企业由于其自身的特殊性,备受社会各界的关注。因此,工作中一定要坚持务实和敬业精神,时刻牢记国家利益和群众的利益。党员,特别是党员领导干部必须严格遵守党的宗旨,坚持正确价值追求,全面树立责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识,做到尽职尽责、恪尽职守、扎实工作。
三是抓领导作风要突出“带”。“群众看党员、党员看干部”,“上有所好,下必甚焉。上有不好,下必效焉。”每一名党员,尤其是党员干部,都必须在加强自身作风建设中发挥表率作用,争当楷模。国有企业领导干部要带头开展基层的调查研究,体恤民情、了解企情,在作出“三重一大”事项决策之前,应当充分征求各方面的意见建议,坚决杜绝“一个人说了算、少数人说了算”的现象,大力实行民主决策和民主监督,提高权力运行的透明度,做到阳光操作、规范科学。
四是抓生活作风要突出“俭”。国有企业要教育党员干部克服“小富即安”的享乐主义思想,坚决反对大手大脚、铺张浪费的行为,严肃财经纪律,实行全面预算管理,严格费用控制,确保国有资产保值增值。在个人生活作风方面,尤其是八小时之外,要对照《廉政准则》、《党的纪律处分条例》等党内法规,严格要求、严格监督,要教育引导党员、干部做到淡泊名利、清正廉洁,远离讲排场、贪享乐的奢靡生活方式,提高自身的“免疫力”。
作风系于发展,作风系于兴衰。现实告诫我们,纠正“四风”问题,关系党的形象,关系人心向背,事关执政根基。从中纪委和地方纪委“四风”问题查处通报,也可以看到纠正“四风”工作任重而道远。当前,国内、国际各种思想文化交流交融交锋更加频繁,价值取向呈现多元化,国有企业改革也正处在十分关键的时期,面对精神懈怠、能力不足、脱离实际、消极腐败“四大危险”,如何化解?我认为最直接和最有效的途径就是:全面加强党员干部队伍的作风建设,坚决摒弃“四风”危害,始终保持党的优良传统,始终保持与人民群众的血肉联系,不断改造自我、净化心灵、提高素质。始终以好的作风、好的状态,全身心的投身到社会经济发展的实践之中,务实创业,共同实现中华民族的伟大复兴的中国梦。
2023年,我按落实党风廉政建设责任制有关规定,坚持从严治党,遵守党纪国法,做到廉洁奉公。现将廉政情况汇报如下:
一、落实党风廉政建设责任制情况
在工作中严以律己,以开展深入学习实践科学发展观为契机,全心全意为人民服务,进一步转变工作作风,行必务实的工作作风,认真执行中央、自治区、市委和港北区委有关廉政建设和领导干部廉洁自律的规定,贯彻落实党风廉政建设责任制,按《党章》规定,带头抓好学习教育工作,认真参加开展学习实践科学发展观活动,学习贯彻从中央到地方的各项反腐倡廉和党风廉政建设的政策法规,深入学习党的十七大和十七届三中、四中全会精神、中纪委七届四次全会精神的学习,学习中央关于厉行勤俭节约、反对奢侈浪费的有关规定和要求,认真落实科学发展观,增强立党为公,执政为民意识和遵纪守法观念,从源头上预防和治理腐败。认真执行领导干部个人重大事项报告制度。不以权谋私,做到廉洁自律。保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,坚持勤俭节约,反对奢侈浪费。并注意管好自己的亲属,管好身边的工作人员。一年来,本人及分管部门工作人员均无违法违纪行为发生。
二、遵守廉洁自律有关规定的情况
本人能够认真贯彻落实党风廉政建设责任制,按领导干部廉洁自律有关规定。我没有以权谋私,没有参与赌博,没用利用各事宜收钱敛财等情况;遵守领导干部住房有关规定,不存在在住房上以权谋私,不存在超标准建房、多占住房、违规购买经济适用房的情况;遵守配偶子女从业有关规定,不存亲属和身边工作人员利用其职权和职务影响经商办企业等的情况;遵守工程招投标有关规定,不存在插手招投标、土地出让、产权交易、政府采购等市场交易活动谋取私利的情况;
不存在违反公务用车、公务接待等方面规定的情况。
三、主要做法和体会
一是加强学习,为增强拒腐防变,筑牢思想道德防线。我认真学习党章,毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想,以保持共产党员先进性为动力,以人为镜,学习优秀共产党员的先进事迹,树立科学的世界观、人生观和价值观,进一步增强党的观念,坚定理想信念,打牢思想基础。以史为镜,牢记“两个务必”,发扬党的优良传统和作风,牢固树立廉洁从政的意识,做到警钟长鸣。
二是认真落实党风廉政建设责任制。严格遵守《公务员法》、《干部选拔任用条例》、《党内监督条例》、《纪律处分条例》等条件,严格执行中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定和廉政建设的各项规定,把加强党风廉政建设作为民主生活会的重要内容,深入基层,认真调研,广泛听取各方面的批评意见,使反腐倡廉的各项措施落到实处。
三是积极参加党风廉政建设教育活动。通过参加学习不断加强思想道德,始终保持共产党员的浩然正气,树立科学发展观和正确的政绩观,切实做到清政、勤政。
四、存在不足和今后努力方向
由于基层工作比较繁多,所以对有关党风廉政有关法律法规学习不够,今后要加强学习,树立立党为公,执政为民的执政理念,牢筑拒腐防变的思想防线。同时要进一步转变工作作风,大胆创新,权为民所用,利为民所谋。
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