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更新时间：2023-02-25 01:19:41 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载doxc
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2023年以来，我局继续认真贯彻落实中央和省、市关于加快水利改革发展重大决策部署，按照县委、县政府中心工作要求，加快水利改革发展步伐，全面推动我县水利事业发展。现将我局2023年上半年工作情况和下半年工作计划汇报如下:
一、2023年上半年水利工作情况
1、扎实做好防汛抗旱工作
进一步落实防汛抗旱各项工作，做到“三抓”，落实“四项责任”，实现“五个确保”。即立足防大汛、抗大灾，做到抓早、抓实、抓严，落实防汛行政首长负责制、水库防汛行政责任制、技术负责制、管理岗位责任制，从思想认识、领导责任、组织机构、工程技术、防洪预案、抢险队伍、物资器材等方面作好防御特大洪水的准备，加强对洪水调度管理，最大程度利用雨洪资源，确保小型以上水库安全度汛，确保人民生命财产安全，确保一般干旱年抗旱灌溉用水。利用已建成山洪灾害防治非工程措施发挥实效山洪预警最大效力，保障人民财产安全。5月防汛抗旱指挥部组织县人武部干部职工、县水利局干部职工、乡镇人武部干部、乡镇民兵等30人进行防汛冲锋舟驾驶集训及水上应急抢险演练，主要培训冲锋舟驾驶理论及海事交通常识，冲锋舟开机、装机及水上驾驶，冲锋舟离岸、靠岸技术，冲锋舟定点救人技术，水上应急抢险等基本技能，有效增强我县水上应急抢险能力。
2、做好闽江上游(南平段)防洪工程项目前期工作
闽江上游(南平段)防洪工程，总投资估算1.425亿元。该项目已通过水利部对《福建省闽江防洪工程可行性研究报告》审查，现根据国家发改委及省、市精神进行拆解，以县为主进行审批立项，拆解至目前已完成项目前期的可研设计报告及专题水土保持方案报告书、社会风险评估报告、征地移民安置规划(可研)报告的编制，正在进行与各审查单位的对接工作。
3、完成松溪县虎洋水库工程项目前期工作
松溪县虎洋水库，投资6500万元，列入2023年烟草水源实施项目，目前已完成项目可研、初设，并通过省烟草局组织专家审查，待国家烟草局审查批复，工程计划下半年开工建设。
4、认真抓好病险水库除险加固工程实施
(1)加强项目建设管理，科学推进施工进度，狠抓工程质量，现已完成排丘、大岭、前洋、栗坑、下坑、乌石岩、杨梅溪等七座小(2)型水库的除险加固工作。
(2)2023年除险加固项目总投资共计1320万元，招沙甲水库初设已批复，山镇、南溪、高竹洋、塘下溪、吴屯、林屯等六座小(2)型水库的初设已通过审查，待审批。
5、农村安全饮水项目
2023年农村饮水安全工程建设规模为解决渭田镇、花桥乡、旧县乡、茶平乡4个乡镇的饮水不安全人口1.528万人，总投资744.9万元，已完成实施方案编制等前期工作，准备进入招投标阶段。
6、小型农田水利重点县项目
2023年小型农田水利项目包括松源镇、河东乡、茶平乡3个乡镇下辖的22个行政村，建设项目以现有小型灌区的配套改造为主，因地制宜建设高效节水灌溉工程，改造、新建小型水源工程66处，其中山塘加固6座，引水堰加固改造40座，新建改造灌溉泵站9座、总装机145kW，新建雨水集蓄11处、总容积3300m3;配套改造灌溉渠道64.5km，改造渠系建筑物17处;整治排水沟9.5km等。现已全部完工。
2023年小型农田水利重点县项目包括渭田镇、旧县乡、溪东乡3个乡镇，已完成前期工作，准备进入招投标阶段。
7、河道整治情况
根据生态县建设要求，针对河道采砂引起的诸多问题，加大力度对河道采砂进行规范、整顿。对所有的采砂企业进行摸底，对没办证的企业要求其办证，已到期的企业停止其采砂活动，按照松溪河实际情况严格设置禁采区，对整个松溪河进行规划。
8、中小河流综合治理项目
2023年松溪县中小流域治理项目为杉溪流域治理，主要内容是祖墩、花桥防洪工程，项目已完成初设，并通过审查，待批复。
9、水土保持项目
2023年实施项目为南新溪小流域综合治理、茶平乡水土保持重点乡项目，目前工程进入初设阶段，待审查批复。
10、党建工作成效显著
(1)在3月底前，认真制定并下达党建工作责任制、党风廉政建设责任制、综治责任制、计生工作责任制和4个责任制的考评细则，4月，我局党委“三率”测评结果都是100%。
(2)我局党委以深入开展“创建党建工作先进单位”、“十佳党组织”、“我和百姓拉家常”活动载体为平台，推进党建科学化开展。
(3)多种形式抓学习，推进学习型党组织活动开展。
(4)加强基层党组织建设，推进“1263”机制落实。
(5)深化反腐倡廉教育和制度防控，推进反腐倡廉工作。
二、下半年工作计划
1、继续做好防汛抗旱工作，确保汛期人民生命财产安全。
2、继续推进闽江上游(南平段)防洪工程的建设实施。
3、继续推进松溪县虎洋水库工程的建设。
4、加速推进2023年病险水库除险加固项目。
5、加快推进农村饮水项目建设。
6、继续加快2023年小型农田水利重点县项目建设。
7、加大整治河道力度，确保生态县建设圆满完成。
8、继续推进中小河流综合治理项目的实施。
9、继续推进南新溪小流域综合治理项目、茶平乡水土保持重点乡项目建设，加快项目实施。
今年来，防汛工作在县委、县政府的正确领导下，在上级防汛部门的关心指导下，紧紧围绕2023年防汛工作总体思路和总体目标，牢固落实以人为本的工作理念，坚持加强监测预警、强化责任落实、科学合理调度，坚持提前转移群众、及时抢险救灾，使灾害损失减少到最低程度。确保了人民群众生命财产安全和社会稳定。现将2023年度防汛抗旱工作总结如下：
一、认真及早做好各项汛前准备工作
一是思想早动员。汛前加大防汛工作的宣传力度，通过电视、广播、组织培训等形式，让全县干部群众能够树立洪患意识，提高全民的防灾避灾能力，对洪涝灾害始终保持高度警惕性。3月12日，县委、县政府召开了全县防汛工作会议，参加会议的有县分管领导、县防指成员单位负责人、各乡(镇)政府主要领导和分管领导、各乡(镇)水利员、小型水库安全管理员、私营水电站负责人等150多人，会上传达了全市防汛工作会议精神，全面部署了2023年全县的防汛抗旱工作。
二是汛前早检查。20__年2月中旬，县防指充分抓住汛前有利时机，组织技术干部，由县水利局领导带队，对全县各乡(镇)汛前准备工作进行了全面检查。重点检查了全县重要堤防、小(2)型以上水库、重点山塘、新建在建水利工程、山洪地质灾害隐患点各项防汛准备工作落实情况。针对检查中发现的问题现场下达了整改通知，各乡(镇)在3月下旬前全部整改落实到位，及时消除了安全隐患，确保各类水工程安全度汛。
三是预案早修订。3月份，县防指制定下达了全县20__年各类水库的度汛方案。同时，县、乡防办根据经济社会发展和水利工程特性改变等因素，及时对《防汛抗旱应急预案》、《山洪灾害防御预案》等各类预案进行了修订、完善，切实提高各项预案的针对性和可操作性。
四是物资早准备。汛前，县防指制定下达了县、乡两级防汛物资储备任务，全县共落实了铅丝2吨、水泥50吨、编织袋5万条、块石0、5万方、沙石料1万方等防汛物资储备。
五是队伍早整训。汛前，由县人武部组织对县、乡防汛应急抢险队伍进行了整编，县防指组建了90多人的应急抢险队和应急救生队，各乡(镇)也分别组建了30-50人的应急小分队，并于5月中旬进行了为期7天的冲锋舟实战演练，为我县抗洪抢险救灾储备了更多的专业人员。
二、牢固落实汛期各项防汛工作措施
一是加强领导，全面落实防汛工作责任制。县委、县政府高度重视防汛工作，切实贯彻落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛抗洪责任制，并把行政首长负责制贯穿到防汛抗洪工作的全过程。县委、政府重要领导对防汛工作多次作出重要批示，多次亲临县防办及各乡镇检查指导工作。汛前，县防指及时充实调整了县防汛抗旱指挥机构，各乡(镇)在汛前也相应调整充实了乡(镇)防汛抗旱指挥部，由乡(镇)长担任指挥长，分管水利工作领导任乡镇防办主任。县防指通过县广播电视台的有线电视网络，将全县各类水库的行政责任人、技术责任人、管理责任人等信息进行公示，接受群众监督。
二是突出重点，确保各类工程安全度汛。汛期，根据省市相关文件精神，结合我县实际，多次对全县所有水库、水电站、山塘等各类水利工程及山洪地质灾害隐患点、尾矿库、尾沙坝、危旧房等防汛重点部位进行全面排查，消除安全隐患。
三是及时预警，积极开展山洪地质灾害防御。今年来，县防指多次组织水利、气象、水文、矿管等部门负责人参加的防汛会商会议，分析水情、雨情，并依托“山洪灾害预警系统”这个平台，建立了由县到乡、乡到村、村到组、组到户的预警信息传递机制。根据预警系统监测，当遇有超警戒雨量时，县防办及时通过山洪灾害预警系统短信群发平台向县防指成员单位负责人、乡(镇)防指责任人、小型水库安全管理员发布预警信息，村、组防汛责任人再根据《山洪灾害防御预案》规定的预警方式向危险户发布预警信息，从而形成一个系统的群测群防网络体系。
四是强化管理，不断提高人员业务技术水平。制定了水库安全管理员考核管理办法，统一印制了《县小型水加安全员手册》发放到水库安全管理员手中，强化了对水库安全管理员巡查观测、查险、报汛、水库日常管护等工作的督查和考核。县防办和县水利局于3月12日，对全县乡(镇)防办专职人员和小型水库安全管理员进行了针对性的业务技术培训，培训内容包括：乡镇防办工作内容和要求，水库安全管理员的工作职责及工作内容，水库日常巡查的要求和方法，水库可能发生的险情种类和应急处置措施等。
五是严肃纪律，确保防汛抗旱工作有序开展。今年入汛以来，我县多次对乡(镇)防办防汛值班工作进行督查，对督查中发现的问题，要求有关乡(镇)制定措施并限期整改。确保防汛24小时值班制度和领导带班制度落到实处。
六是加强小型水库安全管理。根据市政府防汛工作要求。在3月全面完成了小型水库“四保障”工作，共修通上坝公路6条，建设水库管理房34座，扩降溢洪道2麻，50座小型水库全部储备了现场抢险物料。
三、存在的不足和今后的打算
总结回顾今年我县的防汛抗旱工作，在上级防汛抗旱指挥部门的关心支持下，通过全县干部群众的共同努力，全面完成了全年的防汛抗旱工作总目标。但是纵观全局，仍然存在着一些不足。一是乡(镇)乡镇防办虽然成立了机构，但是除水利员以外，其他工作人员均属兼职，导致乡镇防办工作人员不够稳定，业务水平参差不齐。水利员既要负责做好防汛工作，还要参与乡镇其他中心工作，日常工作任务非常繁重，一定程度影响了防汛抗旱工作的开展。二是乡(镇)财政较为紧张，防汛抗旱经费投入严重不足，无法满足新形势下工作所需，建议上级加大防汛抗旱专项经费的扶持力度。
在今后的防汛抗旱工作中，我们将认真总结工作经验，扬长避短，努力做到在思想上一丝不苟，在责任上一环不漏，在措施上一抓到底，在指挥上一着不失。精心组织，统筹安排，抢抓时间，狠抓落实，努力夺取防汛抗旱工作的全面胜利，为实现我县社会经济可持续发展做出新的贡献!
针对我县的防汛工作形势，目前已完成了以下工作：
一、防汛减灾工作培训、预案编制和演练
4月下旬，县防汛办组织防汛减灾技术专家开展对全县44个乡(镇)、8座中小(1)型水库等共计130多名相关技术管理人员进行了培训，培训内容主要包括防汛预案的编制和演练。目前我县44个乡(镇)、8座中小(1)型水库已完成了预案编制和演练工作，预案的针对性、科学性和可操作性有了很大的提高。
二、物资储备情况
我县储备了一定的防汛应急储备物资。目前县防汛办储备麻袋60000条，应急灯5盏，应急工作灯2盏、救身抛投器2个、救身绳10根，救身衣500余件，各乡(镇)、水库也储备了相应的防汛物资。
三、强化监测预警预报
县防汛办已建立了预警指挥平台1处，自动雨量站47个，自动水位站10个，自动气象站19上，自动视频3个，水文站2个，简易雨量站155个，初步建成了我县水文、气象监测摇控设施，目前运行良好，水雨情收集准确可靠。气象、水务、国土、防汛等部门已加强沟通协作、信息共享，及时会商分析，为防汛减灾提供科学支撑。特别是对重点区域、重点部位的监测预报，准确分析影响时间、程度和范围，及时预测发展趋势，延长了预见期，提高了预警预报的准确性。县防汛办在灾害性天气按时提醒各乡(镇)人民政府、县级有关部门、中小型水库管理单位做好“主动避让、提前避让、安全避让”等工作，坚决避免群死群伤发生。充分发挥了已建防汛监测预警系统和群测群防体系的作用，通过手机短信、微信、广播、电视、网络等多种途径，及时准确向群众发布预测预警信息，目前县防汛办已发预警信息2万多条。
四、深入开展隐患排查和整治
我县已按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”和“不留盲区、不留死角”的原则，认真组织开展各类灾害风险隐患排查;对排查发现的安全隐患、突出问题、薄弱环节，已登记造册，建立了完善的工作台帐，分类列出问题清单、措施清单、责任清单，逐项明确整改时限要求，把防汛减灾各项准备工作抓紧抓细抓实。加强了对山洪灾害危险区、地质灾害易发区、山地或河谷地区的村镇、集市、水库水电站、重要堤防、在建涉水工程及其施工营地等重点地区、重点城镇、重要部位的巡查力度，严密防控，确保安全度汛。 2023年5月上旬，我县完成市、县、乡(镇)、村四级防汛减灾责任书签订，把责任落实到基层，落实到了人头，中小(1)型水库责任人分别在四川日报和南充日报上公示，小(2)型水库责任人已在党政网上公示。
五、严格做好值班值守
我县44个乡(镇)、县级有关部门、中小型水库已严格实行领导24小时带班和值班制度，密切监视汛情、雨情、险情的发生和发展动态，一旦出现险情、灾情，随时启动应急预案并按规定程序报告，各级防汛抗旱指挥部和地质灾害应急指挥部已定期和不定期抽查带班、值班人员上岗到位情况，对未按规定做好应急值守的单位和个人已做出了严肃的处理。
六、河道管理畅通
县人民政府每年拨出专项资金对全县河道内防洪障碍物和水葫芦进行了打捞和保洁，确保了全县大小河流行洪畅通。
七、强化督导防汛减灾工作
6月25日，市防汛减灾督导组进驻XX，与县防汛减灾督导组联合开展督导工作，目前已拉网式督导了全县44个乡(镇)，8座中小(1)型水库、104座小(2)型水库和216处地质灾害点。目前正在回头看。
八、存在的问题
一是防汛预警设备运行维护费还未落实到位;二是防汛应急储备物资还有一定的缺口。
九、下一步工作打算
一是进一步加强隐患排查和整治力度，把危险消灭在萌芽状态。二是进一步加强督导检查工作，对发现的隐患必须全面整改，确保人民生命财产安全。
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