2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
2022-11-22
更新时间:2023-03-10 19:11:10 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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开展党建述职评议,是贯彻党要管党、从严治党要求的重要举措,是落实基层党建责任的有效抓手。河南省委省直机关工委持续在机关党建述职评议的“全”“严”“实”“真”上下功夫,实现述职评议全覆盖,层层压实党建责任,推动建立以述职评议为重要内容的机关党建五项机制,树立起抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职的鲜明导向,不断激发出机关党建的活力和内生动力。
注重以上率下,在述职范围上突出“全”。机关基层党组织分布点多、线长、面广,保证述职评议任务落实到每个基层党组织,首先要科学制定方案。应通过深入调研、反复论证,制定出符合机关党建规律和机关基层党组织实际、切实可行的方案。其次,要注重示范带动。省级领导机关应带头开展述职评议,采用大会述职与分组述职、会上述职与书面述职相结合的方式方法,层层进行述职,级级做出榜样。要发挥好考核“指挥棒”的作用。运用机关党建“五项机制”中的统筹考核机制,把机关党建纳入到对领导班子和领导干部年度综合考核的“大盘子”,设置机关党建考核的分值权重,使每个机关基层党组织都主动参与其中,确保述职评议的全覆盖。
注重程序把关,在述职过程上突出“严”。严把述前准备关,述职报告采取机关党委初审、部门党组(党委)审定等“三审一评”的方式,防止述职报告虚、空、飘,做到见人见物见思想。严把述中标准关,把个人述、群众问、领导点、现场评有机结合,每个基层党组织书记要把自身摆进去、把工作摆进去、把问题摆进去,逐一述职、逐一点评、逐一评议,做到述得认真、问得实在、点得透彻、评得公正,达到让人红脸出汗、提神醒脑的效果。严把述后整改关,对自查发现的问题、群众提出的问题、点评点出的问题,逐一梳理归纳,逐一进行反馈,要求各单位机关党组织明确整改责任、整改任务、整改时限,并将整改的实际情况作为下个年度述职评议的重要内容,督查督办、跟踪问效。
注重问题导向,在述职内容上突出“实”。围绕基层党组织书记这个主体,扭住查找问题、解决问题这个关键,采取自己查、上级点、群众提等方式,实事求是查摆问题,追根求源找原因,通过述评认领履职缺点、找准工作短板,拿出整改的硬招实招。在述职报告中,要体现“四个明确”,即:明确履职情况、明确问题导向、明确原因分析、明确具体措施。同时,讲成绩重在总结经验,讲问题重在分析原因,讲打算重在思路举措。在述职重点上,防止把述职报告写成工作总结,防止把个人述职写成班子汇报,防止只讲成绩不说问题,防止只点问题不提整改。在述职评议时,自我揭短不遮掩,上级点评不留情,群众提问有“辣味”。尤其是对于党建责任不明确、压力传导不到位、上热下冷不落实等现象,要进一步强化“最大政绩”的理念,增强抓党建意识,细化抓党建责任。对于党的组织生活不经常、不严肃、不规范,甚至流于形式、走走过场等现象,切实从党内政治生活管起、严起,从加强和规范“三会一课”、组织生活等方面的制度落实入手,抓实机关全面从严治党的各个环节、具体细节。
注重结果运用,在述职评议上突出“真”。坚持把党建述职评议作为推动全面从严治党的重要载体,积极推动结果运用,使其成为评价基层党组织领导班子的“一把尺子”、评先表彰的重要依据。对真正重视机关党建工作、履职尽责有力、基层党员群众反映良好、成绩突出的,应大力宣传表扬;对思想上重视不够、落实党建责任不力、基层党员群众反映差的,要提出整改意见、限期改正,情况严重的应进行约谈,甚至追究问责。
一、工作特色
一是政治建设势头良好。及时学习传达各级党代会精神,各项部署深入落实,全镇党员干部政治意识明显提高。二是 “两学一做”学习教育开展扎实。采用多种形式开展学习教育,及时更新和充实学习内容,开展学习交流,将学与做完美结合,全体党员党性得到全面加强,服务群众能力水平显著提高。三是党建“第一责任人”职责履行认真。按照党建工作“书记抓、 抓书记”和“一岗双责”的要求,将书记抓党建和分管领导抓分管领域党建的责任落实到位,督导指导、示范引领、考核评议等工作制度健全完善。 四是服务大局的思路清晰。坚持把党建工作放在全镇经济社会发展的大局中来考虑、来谋划、来推进,充分发挥了各级党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用。五是党建工作和经济发展协调推进。统筹脱贫攻坚“五个一”帮扶力量,47户90人如期脱贫,滴水岩村实现整村脱贫。加强城市建设管理,全力棚户区改造,完成2600余套还房分房工作。
二、存在问题
(一)精神有所懈怠。存在小成即满、小进即安思想,总认为党建工作取得了一些成就,工作安于现状,有歇歇脚、松松劲的想法,落实党建工作的自觉性、主动性不强。平时亲自到村(居)调研次数较少,对党建工作过分依赖分管同志,亲力亲为方面做的不够。
(二)创新意识有所欠缺。面对新常态,没有深入思考研究党建工作的新思路、新方法,缺乏创新的主动性,习惯用老眼光、老办法解决问题,在面临新挑战、新问题、新任务时有畏难情绪,怕担责任,收摊有余、创新不足,文件没说的不敢说,别人没干的不敢干,没有开创新的思路、拿出新的举措推进党建工作。
(三)社区党建工作有待加强。社区党组织服务党员还不够到位,个别社区远程教育时间不足,对党员干部的学习教育还未形成常态化制度化;社区活动阵地建设还不够规范,有3个社区活动阵地长期依靠租房,个别社区存在配套设施不完善,功能不齐的情况。
在这里,我代表XX向大家表示真切的慰问和诚挚的谢意。下面,在各位述职的基础上,我讲三点意见:
一、认真总结,相互学习,努力构建推进工作的新平台
2023年的工作已告一段落,这次述职考评主要是对照年初制定的目标任务,进行一次“回头看”,开展一次“大盘点”,总结经验,找出不足,明确方向,促进工作的再深化、再提高,为2023年的工作打造新的平台。综合刚才各位组织委员的述职,2023年的工作主要体现以下几个特点:
(一)重点工作进一步落实
扎实开展不忘初心牢记使命主题教育活动。主题教育活动能紧扣实际,因地制宜,强势推进,整个教育活动教育内容丰富广泛,教育环节简洁明快,教育方式生动活泼,教育载体鲜活多样,有的做法得到巡回指导组的充分肯定,这其中凝聚了在座各位组织委员的辛勤的劳动。党委换届顺利完成。全体组织委员能认真执行县、镇党委要求,在组织部指导下开展党委换届工作,圆满完成了党委换届任务。加强基层组织阵地建设。XX\XX等镇从镇机关下派干部到薄弱村蹲点挂职,加快薄弱村转化进程。XX镇实施了非公企业党建“三四五”工程,XX镇开展“双争三突出”主题教育活动,XXX镇认真开展非公企业党建工作调研,提高了开展工作的针对性。加强村干部队伍建设。XX镇建立了后备干部队伍,并实施动态管理。XX镇积极实施村干部职业化管理,定期组织党支部书记和支部委员进行培训。XX镇对后备干部的教育培养实施“分层设档,因人施教”的管理举措,完善了村干部能力提升机制。加强党员队伍建设。XX镇将所有非党员业主全部纳入党组织培养范围。XX镇坚持党员发展“两优先、三倾斜”。各镇认真加强流动党员管理,扎实开展无职党员定职上岗活动。XX等镇建立了党员义务服务日、服务周制度,搭建了党员服务群众、服务社会的平台。老干部工作开展得卓有成效。各镇在老干部中深入开展“晚年绘彩霞”主题实践活动,XX镇老干部创办的青少年校外辅导站、家长广播学校、政治技术学校的“一站两校”做法市级推广。XX等镇积极筹措资金,改善老干部活动阵地。XX镇组织开展了“夕阳工程”基金捐赠工作。XX等镇定期召开情况通报会,向老干部介绍经济社会事业发展形势,赢得老干部对工作的支持。
(二)特色工作进一步丰富
2023年,部机关始终坚持把创新作为推进全县组织工作的根本动力,党代表常任制省级试点,试行“席位制”和“公推差选”方式产生党代表的做法被XX刊载,开展干部常年读书活动的做法全省交流,召开了干部监督进社区工作全市现场会,这些的工作的推进形成了良好的创新氛围,带动了全县组织工作的争先创优。不少镇组织委员都能积极动脑筋、想办法,将上级要求与本镇特色紧密结合,创造性地开展组织工作,出现了不少新路子、新着子。在机制创新上,XX镇将无职党员“定责上岗”纳入长效管理,无职党员岗位一定三年,期中微调,实行季度记实、年终考评、三年总评,定责上岗活动全面优化。XX镇对各级干部实行“全量化”考评,坚持“按月考核,定期公示,奖惩挂钩,末位淘汰”,推进了干部队伍建设。在制度创新上,XX镇建立“党建工作交办单”制度,对镇党委组织开展的党建工作检查中发现的问题和存在的不足,一律以交办单形式实行交办,保证问题的及时整改。XX镇在村级党组织实施“村情民意恳谈会”制度,有效促进党支部工作作风的改进。XX镇建立党课规范化管理制度,以政工书记、组、宣、纪等成员组成支部党课辅导组,成员每季度到党支部上示范课,每年组织一次支部党课观摩活动,促进支部党课的正常化、规范化。在组织设置上,XX镇结合海上流动党员组织生活不正常的实际,设立了海上流动党小组,有效加强党员了管理。在载体创新上,XX镇通过推选三个党建工作先进典型,开展大规模“学先进典型,创先进业绩”竞赛活动,通过典型引路,推动党建工作的开展。XX镇在镇机关所有部门中开展“队伍强、作风实、形象好、服务优、贡献大”的五星部门接力赛评比活动,提升了机关服务效能,增强了服务水平。XX镇推行机关人手一册“民情日记”的做法,保证了社情民意的有效搜集,密切了干群关系、党群关系。城东镇开展了村村结对共建活动,率先开展了“富村帮贫村,强村帮弱村”的振兴行动。这些工作的开展为进一步深化和拓展我县基层组织工作提供了借鉴。
(三)服务大局的意识进一步增强
各位组织委员都能自觉以大局为重,把组织工作放到全县经济发展的大环境中统筹规划,为党的中心工作服务。在招商引资、发展民营经济工作等中心工作中积极参与,主动搜寻信息,提供周到服务,为地方经济发展尽心尽力。在蚕茧收烘、工业园区建设、镇村公路建设等工作中,大家也有突出表现,凸显了组工干部较强的责任意识和大局观念,各镇党委对此评价都比较高。
(四)组工干部的形象进一步提升
作为基层党委负责组织工作的直接责任人,在保证党的路线方针贯彻执行、加强和改善党的领导等工作方面,大家都发挥着十分重要的作用。不少同志还兼任司法、人事等工作,从我们所了解的情况来看,绝大多数组织委员都能够按照公道正派的要求,做好村班子配备、干部奖惩考核、党员教育管理等各项工作,并主动将自己置于党组织和党员群众的严格监督之下,用实实在在的行动对“什么是公道正派”进行了最好的诠释,赢得了广大党员干部群众的肯定和褒扬。
当然,在充分肯定成绩的同时,我们也应清醒地正视存在的不足。一是镇与镇之间在推进工作上存在较大的不平衡,工作开展参差不齐,客观上分析,这与在座的不少同志刚刚接手组织工作,时间短,各镇工作任务重,未能深入学习、了解业务有一定的关系,但主观方面,也与少部分同志缺少刻苦钻研的精神、雷厉风行的作风和勇争一流的气度有直接的联系。二是开展常规工作与推进创新工作存在明显的不对称,不少镇组织工作的开展墨守于常规套路,习惯于按部就班,满足于传统做法,缺少了组织工作的生机与活力,对工作中的创新、改革意识不强,形成的特色、亮点工作不多。三是做好本职工作与服务中心工作存在一定的不协调,做好本职与服务中心应是并驾齐驱,然而,少数组织委员没能妥善处理好两者关系,更多的精力投入到中心工作,一定程度冲淡了做好本职工作的责任意识和“守土”意识,使组织工作的开展不能强势推进。这些问题要引起我们足够的重视,并在2023年的工作中自觉加以改进,使全县的组织工作水平实现新的提升。
二、注重实践,强化锻炼,不断提升开展工作的新本领
随着经济、社会事业的发展,我国进入了黄金发展期,同时这也是社会矛盾突显期,这使得我们党的建设也碰到了许多新情况、新问题,面临着许多新考验,党的事业的庞大根基在农村,作为基层党组织建设的组织者和推动者,我们组织委员所承担的责任是重大而艰辛的,让党旗高扬,让党徽生辉,我们的工作任重道远。新的任务,提出新的要求,新的要求,召唤新的本领,因此进一步加强自身能力建设,不断提高做好基层组织工作的本领,就显得尤为重要。
1、在加强学习上下功夫,增强工作的源动力。
谈学习是个老话题,各位组织委员在述职时,也都谈到自己加强学习、提升修养的问题。对于学习,我们基层组工干部一定要在“广”“深”“精”“透”上下功夫,不能仅仅满足于翻翻书本,读读文章,做做笔记,更多地要坚持紧扣工作学,立足实际学,深入思考学。今年,我们在部机关工作人员中开展“双学双强”活动,这里把这项活动的开展简单地向大家作推介,部着重加强组工干部的经济社会知识学习,每月一个主题,全年共计划学习“小康社会指标体系”“三农”问题及农村工作政策、财税知识、土地管理、劳动保障、城市规划等十多个专题。在学习方式上以周为单位,抓好四个环节,第一个环节预习准备,进行个人自学、梳理疑问;第二个环节专业人员讲课,并课堂置疑,进行课堂互动,解疑释感;第三个环节作业巩固,通过开展讨论、小组合作研究等方式,巩固学习内容,撰写体会文章;第四个环节进行心得交流。在座不少是组织战线的新兵,更要坚持自我加压,让学习成为自己生活的常态,既要熟练掌握业务知识,成为干好本职的行家,也要努力学习经济社会事业领域等方面的知识,成为广泛涉猎的杂家,更要结合学习,紧扣工作,多动脑筋,学以致用,成为有个性、有智慧的思想者,使自己真懂全局,善管本行,不断增强工作的全局意识,全面提升服务发展的能力和水平。
2、在联系群众上下功夫,增强工作的推动力。
党风正则干群和,干群和则社会稳。各位镇组织委员,作为基层党组织和广大农村党员的代表,很多工作要接触群众、服务群众,始终坚持群众路线,切实提高群众工作的本领,应该成为我们在座每一位同志的基本功和必修课。县委十一届二次党代会明确提出,全县党员干部要深入基层,调查研究,狠抓工作落实,多干群众急需和群众受益的事。县委常委带头走村入户开展调研,听民意、访民情,为全县党员干部树立了样子。各位组织委员要与党委、政府班子其他成员一起,深入基层,联系群众,开展工作。白甸镇党委在机关干部中实行记载民情日记的做法很有借鉴意义,部里正在考虑作为2023年干部工作的有力举措进行推广,各位组织委员要带头密切联系群众,做好群众工作,坚持从群众中来,到群众中去,使各项工作的开展,真正做到相信群众、依靠群众、服务群众,充分调动更多人的积极性,实现最广大人民群众的根本利益。
3、在服务中心上下功夫,增强工作的执行力。
群众工作无小事,基层工作无小事,刚才大家的述职中,不少同志都流露出,当前乡镇组织工作开展难、难开展,总结时,我也提到少数同志存在本职工作与中心工作的掌握不够平衡的问题。作为党委班子成员,组织委员理应服从党委分工,积极参与中心工作,努力做好中心工作,但怎样合理摆正好本职工作与中心工作的位置,使本职、中心两不误、两促进,应该是我们要努力思考、努力实践的问题。一方面要求我们积极开动脑筋,准确把握组织工作与中心工作的契合点,要跳出“为做组织工作而做组织工作”的思维模式,自觉把党组织功能发挥、党员队伍建设等组织工作要求与中心工作有机糅合起来,使组织工作在服务中心、服务发展中发挥作用,如我们始终围绕“加快发展”做好党组织建设的文章,围绕加强新农村建设推进党员队伍建设,引领党员发挥作用,只有这样,才能保证中心工作得以推进,组织工作也得以加强。另一方面要学会整合资源,聚合力量抓好组织工作,要跳出“组织工作只是组织委员的工作”的思维模式,学会“借外力”,如村级班子的推荐、培养、考察、任用、监督等各个环节,要充分听取党政领导、干部群众、人大代表等不同群体的意见,整合力量做工作;做好干部培训、人才工作和加强基层党组织建设,组织委员就要善于调动各方力量广泛参与,发挥相关部门的职能作用,形成强大的合力推进工作;党员的教育管理,也要主动征求和吸纳各方面的意见与建议,自觉接受社会各方面的评议和监督。要强化与纪检、宣传、统战等部门干部的协作联动,合作办事,建立纵横协调、运转有序的工作机制,只有聚合多方力量抓组织工作,才能有效化解有的同志感受的“单枪匹马”、“势单力薄”做工作的矛盾,缓解“工作担子重,精力不足”的矛盾,切实把组织工作做好做实做到位。
三、立足大局,把握重点,准确定位2023年工作的新思路
新的一年新的气象,新的起点谋划新的发展。二月初,将召开全县组织工作会议,对2023年的工作进行全面部署,这里先对2023年的工作思路向各位作简单的渗透,便于大家早知道、早准备、早思考、早谋划今年各镇的组织工作。
2023年全县组织工作的主题是:构建服务于率先发展、科学发展、和谐发展的党建工作大格局,为“工业超千亿、提前进百强”、建设社会主义新农村及打造服务发展新环境提供坚强的组织保证。
组织工作的重点体现在三个方面:在农村,以推进社会主义新农村建设为目标,推进产业性党组织的组建和“双带”型农村党员干部队伍建设;在企业,以促进县域经济又好又快发展为目标,实现规模以上非公企业党组织建设“全覆盖”,探索党组织作用发挥的新途径;在社区,以和谐社区建设为目标,创新党组织设置模式,探索专兼职社区工作者队伍建设的有效举措。
紧扣全县组织工作的主题和重点,就镇组织工作而言,要着力加强三个方面的探索:一是探索党组织设置新模式。按照规模适度的原则调整党支部设置,增强战斗力;推进功能性党组织建设,增强带动力;探索社区楼院党支部作用发挥新方式,增强影响力。二是探索党组织发挥作用新载体。实施农村党员干部“双带富民”工程,带动农民致富;开展村、企“结对联创”活动,推动新农村建设;开展机关干部“两治理一推进”主题教育活动,构建政令“绿色通道”和服务“快速车道”。三是探索党组织服务党员新机制。加强对中央颁发的四个长效机制文件的贯彻落实,进一步巩固和发展先进性教育活动成果。在农村、社区普遍建立党员服务中心,落实流动党员积分管理、农村党员结对帮学等长效管理措施,不断提高服务党员的水平。
围绕全县今年组织工作的重点、探索的方向,各镇组织委员必须紧扣中心,准确把握、本文由公众号:“逍遥文稿”整理认真谋划,要积极创新、扎实推进,保证各项工作的顺利开展。
一是要早谋划,巧定位。必须紧扣全县组织工作要求,结合本镇组织工作基础、工作现状,找准工作的着力点,认真考虑镇组织工作思路,要力戒“照抄照搬部机关工作思路”的消极做法,改变“部里要求干啥就干啥”的被动心理,积极谋划,增强工作的前瞻性、主动性、创造性,使工作既贴近全县组织工作要求,又能体现本镇组织工作特色,实现全县组织工作亮点纷呈的良好局面。
二是要求创新,显特色。组织工作的生命力在于创新,只有主动思考、把握组织工作遇到的新情况、新问题,拓宽新思路,探索新举措,才能保证组织工作的鲜活与生机。从刚才的述职情况来看,几位*年刚刚加入组工队伍的新兵已经完成了角色适应期,工作的推进也渐入佳境,因此,我们有理由要求各位组工干部2023年的工作要有新起色、新突破。对今年的工作,希望大家要科学把握工作中的重点、难点、焦点、热点问题,思考积极有效的办法,通过机制创新、制度创新、载体创新来扎实开展,使工作的推进更符合时代的要求、发展的要求。部机关将加大基层创新工作的评比奖励力度,激发大家创造性地开展工作的热情。同时还将推行新的课题研究制度,通过实施对调研课题的招标、资助、评审和推广,提升全体同志用理论成果指导工作实践的能力。
三是要抓落实,强推进。各镇组织委员对镇组织工作思路,要反复酝酿,结合节前组工会议精神,迅速出台各镇组织工作意见,明晰工作目标。思路明确了,还有一个抓推进的问题,每项工作什么时候做,怎样做,做到什么标准,都要心中有数,要注重工作的超前性,提升工作的执行力,真正把思路中确定的各项重点工作、特色工作积极转化为实践的成果。
同志们,今天召开述职评议会议,目的就是通过交流让大家取长补短,互通有无,进一步提高对岗位职责的再认识,进一步拓展组织工作的新空间,从会议进行的效果看,应该说达到了预期目的,希望大家以今天的会议为新的起点,增强信心,鼓足干劲,在县委、县政府的正确领导下,深入贯彻落实县委十一届二次党代会精神,全面开创组织工作新局面,为实现县委提出的“工业超千亿、提前进百强”提供坚强的组织保障。
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