2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
2022-11-22
更新时间：2023-03-11 17:41:01 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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一、履职工作特色和亮点
1.靠实一份责任，“严”字当头传压力。牢固树立党委书记抓党建主业主责意识，认真履行党的建设主体责任和“党政同责、一岗双责”从严治党责任，倾力打造“笃信铸魂、双色提升”党建品牌，把严的要求贯穿到管党治党全过程、把实的措施落实到党的建设各方面，着力把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
2.落实三项制度，“细”处着手强管理。一是严格落实“三会一课”制度。建立“三会一课”年度计划备案制度，将“三会一课”与精准脱贫、产业培育、美丽乡村建设等深度融合，不断增强基层党组织的凝聚力和吸引力。组织党员参与全域无垃圾整治16次，15名创业带富党员带动群众建设食用菌、特色林果采摘温室100座，钢架拱棚300座。（稿子铺微信公众号整理）二是抓实党员“固定党日”制度。按照“6+X”要求，精心设计“固定党日”活动载体，做到规定动作不走样，自选动作有创新，使“固定党日”活动成为党员政治学习的阵地、思想交流的平台、党性锻炼的熔炉。三是抓实党建督查制度。乡党委建立“月督查、季通报、半年评议”制度，对活动组织有力，成效明显的10个党支部予以表扬，对工作相对滞后、党员参会率低的两个党支部进行整改，确保“两学一做”学习教育抓出成效，形成常态。
3.实施“五大工程”，“实”处发力抓创新。一是实施党员服务提质工程。乡党委推行“1+10+10+N”金字塔式党员管理模式，培育党员示范户124户，帮助困难群众解决难题86件。二是实施乡村“大喇叭”互联互通工程。建立“龙渠之声”广播站，开通14个站点互联网大喇叭，播发50期“空中课堂”等广播节目，让电波传递党的声音，架起“党心连民心”空中桥梁。三是实施智慧党建工程。依托“互联网+”建立“龙渠之窗”微信平台，组建党员微信群，将党支部的部分功能与新媒体有效结合，切实解决党员流动性大，管理难度大的问题。四是实施远程电子巡查工程。在各村党员活动室、便民服务大厅安装远程电子巡查系统，实施远程呼叫、网络对讲和实况录像，对落实“三会一课”制度和村干部坐班情况，工作印记留痕发挥便捷高效的作用。五是实施产业党建融合工程。把培育富民产业作为提升党建影响力和凝聚力的重要举措，建设高标准农田1.2万亩；落实5000万元招商引资项目，重点发展休闲旅游产业和生态产业。架设路灯1641盏，实现“点亮乡村”全覆盖。完善环境卫生管控机制，打造12个环境卫生示范社和120户美丽庭院，促使乡村面貌明显改善。
二、存在的主要问题及原因
一是党支部书记学历普遍不高，用新思维研究新情况，用新办法解决新问题思考不够，影响基层党建工作的提升。二是党员队伍年龄偏大，接受新事物新知识能力不强，党员队伍与当前承担的党建工作任务不协调。三是党员教育培训方式不够灵活，创新组织生活方式和党员管理方式有欠缺，需要进一步创新提升。
产生问题的主要原因：一是乡党委针对党支部书记学历状况、党员队伍年龄状况，开展有针对性的思想教育、视野拓展、能力提升的学习教育方式方法创新不够。二是对村级党组织驾驭农村复杂局面、引领群众致富和实施乡村振兴战略的能力培养做得不够。三是缺乏引导党员发挥先锋模范作用的平台建设和载体搭建的创新思维。四是在抓农村党员教育管理方面措施还不够有力，个别农村党员宗旨意识淡化，身份意识不强。
三、下一步工作思路和主要措施
1.聚焦主责主业，种好履职尽责“责任田”。以***新时代中国特色社会主义思想为引领，不忘初心，牢记使命，狠抓基层党建工作责任和制度落实，切实履行抓党建“第一责任人”职责，积极拓展思路，不断提高创新推动基层党建工作的能力。建立“一督查、二警告、三通报、四问责”工作机制，认真落实重大事项集体决策、党风廉政建设一岗双责制度，大力实施“发展升级、小康提速、特色崛起、实干兴乡”发展战略，形成党委统一领导，一把手负总责，分管领导具体负责，各党组织抓落实的党建工作格局，推动党建工作抓实见效。
2.创新工作载体，下好固本强基“品牌棋”。狠抓党建工作创新，深学细研党的十九大精神，深化“两学一做”学习教育，严格落实“三会一课”、“固定党日”等制度，借助“龙渠之窗”“龙渠之声”等平台，创新实施“民情快递”工程，巩固提升“笃信铸魂、双色提升”党建品牌，建立“一区一员一卡一账一评”的“五个一”党员联系群众工作机制，充分发挥党组织和党员联系服务群众桥梁纽带作用，打通服务群众“最后一公里”，实现服务“零距离”。
3.锤炼五支队伍，打好美丽乡村建设“攻坚战”。建立“一联二培三带”模式，切实加强乡村干部队伍、农村党员队伍、致富带头人队伍、农村经纪人队伍、新型职业化农民队伍培养力度，建立党员能人组团带动型、党员责任区帮带型、党员承包带动型帮带机制，培树一批“富民先锋”，使其成为凝聚发展力量、促农增收致富、促进社会和谐、实施乡村振兴的中坚力量。
4.聚力三链富民，铺设全面小康“快车道”。充分挖掘生态优势，大力实施“乡村振兴”战略和“产业党建百千万”计划，构建“党支部+合作社+农户”现代农业发展格局，以“一年强基础、两年求突破、三年大变样、五年奔小康”为工作目标，不断夯实农村基础，着力培育以墩源休闲旅游、白城设施蔬菜、新胜食用菌、头闸特色林果为主的产业党建示范点，提升具有龙渠特色的产业党建品牌，促进产业升级，农民增收。
一、履职工作特色和亮点
1.真抓严管，筑牢引领发展的核心。把贯彻落实党的十九大精神作为首要政治任务，以上率下、层层带动，真正用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。组织党委理论学习中心组学习12次，集中研讨交流10次，各党组织集中学习248场次，上党课60余场次，起到了精神补钙、党性洗礼和能力充电的功效。（稿子铺微信公众号整理）牢牢把握意识形态工作领导权，强化网络意识形态工作责任制落实，重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处理。坚持四力齐发，“学、做、促、改”相结合，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，形成了领导带头、上下联动、党员参与的生动局面。突出考核问责导向，构建“实地考评、群众测评、组织点评”责任传导体系。坚持基层党建述职评议制度，查摆出的43个问题全部整改落实。
2.创新载体，增强党建富民的活力。以基层党建提升八项行动为重点，大力实施产业党建“百千万”计划，深入推进“三争四做五带头”党员发挥作用机制，切实增强了基层党组织的向心力、凝聚力和战斗力。以实施“双百提升”工程为引领，创建了迎恩、刘家沟、四闸党建综合示范点，着力促进梁家墩村转化升级，新培育创业创新先锋45名，党员创业基地18个，党员带头创办专业合作社29个。实行镇领导班子联系企业和下派党建指导员制度，助推企业党建创新提升。
3.健全机制，提升服务发展的能力。开展农村党员“双带头”、机关党员“三带头”活动，培树创业创新典型120人，带动1000多户群众创业致富。以推进党建7项重点任务为抓手，细化任务措施，分级建立台帐，层层督办落实。在镇、村设立便民服务大厅（代办点），健全完善常态开放、督办交办、联系群众、履职承诺、动态考核等制度，建立基层协商民主和“一事一议”民主决策机制，形成方便快捷的便民服务网络。采取群众点单、支部下单、党员接单“三单制”模式，350名无职党员认领奉献岗位。支持5个村级阵地进行维修改造升级。
4.严格执纪，落实管党治党责任。认真履行“一把手”第一责任、班子成员分管领导责任，班子成员带头自觉秉公用权、廉洁用权、合法用权，树立了为民务实清廉的良好形象。认真贯彻落实中央八项规定和省市区委相关规定要求，实践监督执纪“四种形态”，加大执纪问责力度，查处党员干部违纪案件1起4人。目前，持续整改问题31个，通报批评13人，约谈126人次，党政纪处分6人，党风政风进一步好转。
二、存在的主要问题及原因
一是工作载体创新不够。对党组织书记选拔培养教育力度不够，研究新情况、解决新问题办法不多。非公企业突出表现在党组织活动不够经常固定，形式比较单一。二是个别党组织整体功能不强。仍有个别党组织软弱涣散，在引领产业发展、推进基层治理、服务群众等方面缺乏有效手段，作用发挥不够充分。三是制度监督落实不够。一些党组织“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度坚持不好，党的组织生活不够严格规范，长态机制仍需探索完善。
产生问题的主要原因：一是责任传导压力不够。对党建工作安排多，盯住落实少，传递压力和提升动力不足，措施不够有力。二是抓党建工作创新不够。拘泥于以往的经验和做法，一些工作不能完全适应组织建设和党员管理需要，缺乏富有特色的载体和抓手。三是监督考核机制不实。抓责任落实的考核评价、激励约束等机制还不够完善，问责不到位。一些支部书记抓党建促发展不能统筹推进，特色优势没有展现出来。四是抓党建的持续用力不足。党组织书记对党员队伍管理方法创新不够，年老党员党性弱化，年轻党员党性锻炼不够。党组织工作经费和精力投入不足，村级集体经济薄弱，服务群众意识需进一步增强。对非公企业党建跟进督导、持续用力不够。
三、下一步工作思路和主要措施
1.强化政治引领，维护旗帜核心。要把思想政治建设摆在首位，发挥党委统揽全局作用，带头深入学习宣传贯彻党的十九大精神，特别是***新时代中国特色社会主义思想，全面落实***总书记“八个着力”重要指示精神的重大举措，在学懂、弄通、做实上狠下功夫，做到融会贯通、入脑入行。要进一步提高政治站位，树牢“四个意识”，切实增强维护核心的政治自觉和行动自觉，带头做中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。
2.压实党建责任，扛牢主责主业。切实履行好抓基层党建工作的第一责任，认真落实党委会议和中心组学习制度，不断提高班子整体素质和领导水平。（稿子铺微信公众号整理）要突出抓好一把手履行管党治党责任考核，实行月督查、季会诊、半年考核、年终总评制度，对抓党建工作不重视、不到位的进行严肃问责。加强各领域党建工作研究，在专业合作社、非公企业、产业链上建强党组织。严格落实问责制度，督促各级党组织书记积极担当、作为。
3.落实体制机制，把握重点推进。充分发挥党组织政治引领功能，利用远程教育等现代化平台，提升党性修养和致富本领。以加强村“两委”和党员干部教育管理为重点，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实“三会一课”、民主生活会、党员民主评议、“固定党日”等制度，研究制定推进计划，认真落实党内关怀机制，不断增强党组织的领导力、号召力、战斗力。
4.突出品牌特色，放大示范效应。分领域制定落实党支部规范化建设标准，提升党支部建设整体水平。切实加强和改进党员队伍管理，打造全媒体党员学习教育、沟通交流的综合平台。推进 “合作社+支部+企业”、“互联网+”等模式，规范非公企业、社会组织党支部6个，创建示范基地4个，着力培育和打造一批党建工作品牌。
一、履职工作特色和亮点
1.坚持抓书记、书记抓，强化基层组织执行力。始终把落实基层党建责任放在心上、抓在手上、落实在行动上,把夯实党组织书记主责作为抓好党建工作的有效方法，全年主持召开党建专题会议12次，带头讲授党课2次，主持修订完善《党委委员党建联系点制度》《党建工作问责追责制度》等4项制度，对1名工作失职的村党支部书记进行免职，对3名履职不力的村党支部书记进行提醒约谈。在12月中旬组织开展了村党组织书记抓党建专项述职评议活动，有效推动村党组织书记履职尽责。
2.坚持抓规范、建队伍，提升基层组织向心力。始终以“四个意识”为政治标杆，以党章党规党纪为尺，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，组织开展党的十九大精神“进机关、进村社、进学校、进企业”四进活动；依托“三会一课”和“固定党日”，开展以学习贯彻党的十九大精神为主要内容的主题党课和党性实践活动44场次；通过以会代训和赴外观摩的方式举办村社干部培训班2期，培训240余人次。（稿子铺微信公众号整理）健全完善党员发展和教育管理监督制度，发展预备党员11名，清查处置口袋党员4名，对2名未按期递交转正申请的预备党员分别给予延长预备期和取消预备资格处置，并对其所属党支部负责人进行诫勉谈话。
3.坚持抓软肋、补短板，提高基层组织战斗力。坚持抓两头带中间，下派村党组织第一书记4名，对1个重点软弱涣散村党组织和3个后进村党组织进行专项整治，创建洪信村示范党组织1个，打造上头闸村“党员先锋队”1支。抓组织建设，指导成立了前进休闲农业公司党支部，将前进牧业党支部升格为党总支部，并积极探索“属地领导、行业指导、横向联合、纵向链接”的农村基层党组织设置新模式，使农村新型合作经济党组织的战斗堡垒作用充分发挥。
4.坚持抓保障、增投入，加强基层组织内生力。按照“人往基层走、钱往基层投、力往基层使”的原则，严格按照标准落实村级办公经费和村干部报酬186.2万元，在此基础上又统筹下拨办公经费82万元，确保有钱干事。在退休干部和乡村教师中选聘村级党建指导员13名，有效加强了对基层党建工作的指导和干部队伍建设，确保有人干事。投入资金190余万元，对13个村级党群活动阵地进行全面升级改造，确保有场所议事。
二、存在的主要问题及原因
一是压力传导不足，对班子成员包村履职抓党建工作督导问责不够严，跟踪督导少，使部分班子成员党建责任清单落实不到位，工作成效不明显。二是抓党建工作不平衡，没有形成“一盘棋”的格局，对基础条件较好的村投入的财力精力多，对一般的村投入的相对少。三是党员管理不到位，特别是对退伍军人、大学毕业生等青年党员的管理不严格，导致其组织纪律性不强。四是村集体经济发展较慢，在统筹推动消除村集体经济“空壳村”方面的投入力度不够、效果不显，大部分村的集体经济仍较薄弱。
存在问题的主要原因:一是抓党建工作没能持续用力，没有一竿子插到底。对党员党性观念滑坡等问题重视不够，在抓常、抓细、抓长方面有所欠缺，造成一些管用有效、强基固本的制度没有真正落到实处。二是没有牢固树立抓党建“一盘棋”的意识。对基础差、周期长、见效慢的村抓的不紧，投入的不多，是功利思想、浮躁心理在作怪。三是对村级党建工作思路不够开阔。对新形势下的党建工作缺少有效的抓手，特别是在提高村集体经济收入、发挥党员先锋模范作用和青年党员管理方面，缺少行之有效的方法和措施。
三、下一步工作思路和主要措施
1.坚持以上率下，在落实责任上精准发力。从自身做起，带头深入学习贯彻党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想，把思想行动统一到中央和区委的重大决策部署上来。定期召开党建专题会议，严格落实“三重一大”民主决策议事制度。进一步细化量化“绩效党建”清单，从严加强对班子成员和村党组织书记履职抓党建的督查和“末端”问责力度，实行抓党建排名纪实制，将班子分工和绩效党建纳入差异化考核管理，进一步强化责任形成合力。
2.坚持问题导向，在机制建设上凝聚合力。前移党的服务关口，深入推进干部直接联系服务群众工作机制，建立“民情走访”记实制度。实施村党组织书记能力提升工程，推动形成班子凝聚力、战斗力。持续开展“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”“固定党日”带头学习，带头讲课。加大党员干部队伍培训力度，利用远教平台、党员“冬训”等开展集中培训不少于6期，全面提升党员干部能力。制定党员发展3年规划，保证每个村每年发展党员数不少于1人，彻底消除党员发展“空白村”。持续开展党员党组织关系清理清查，探索建立畅通党员“出口”有效途径，保持党员队伍纯洁性和先进性。
3.坚持产业富民，在壮大集体经济上持续用力。全面推进农村“三变”改革，充分利用现有资源，盘活现有资产，重点解决村级集体经济薄弱的问题。依托前进村田园综合体建设项目，大力实施旅游富民工程，带动周边村社发展特色现代农业，实现旅游富民目标。引导群众进一步优化产业结构，大力引入优质农业产业项目，延伸农业产业链条，有效拓宽农牧民增收渠道。扎实推进“双培双带”活动，进一步优化产业布局，充分利用城郊优势促进二产三产融合，培育一批致富带富典型。（稿子铺微信公众号整理）按照“一村一策”经济发展目标，确保每个村都有1个发展壮大村集体经济项目，力争到2023年底，消除村集体经济“空壳村”村3个，创建集体收入10万元以上示范村3个,新打造产业示范点2个。
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