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更新时间:2023-02-25 01:37:50 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载doxc
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坚持深入学习习总书记关于脱贫攻坚“善始善终,善作善成,不获全胜决不收兵”重要指示精神,根据上级脱贫攻坚“冬季攻势”文件精神,奋力夺取脱贫攻坚全面胜利,现总结报告如下:
一、全面落实政策措施,确保如期高质量打赢脱贫攻坚战
1、抓好目标任务对标对表。坚持以党的十九届五中全会精神和习近平总书记视察安徽重要讲话指示精神,对标对表攻坚目标任务,确保善始善终善作善成;坚持咬定减贫目标,确保各项任务全面收官;坚持目标导向、问题导向、结果导向,对照上级文件要求确定的各项目标任务,全面梳理盘点、全面查缺补漏、全面巩固提升、全面完成目标任务。
2、抓好“三保障”全面巩固。强化动态排查监测,持续开展“三保障”和饮水安全问题排查核查,进一步查缺补漏,确保问题动态清零。聚焦秋冬季枯水期特点,突出水质、水量两个重点,认真开展“回头看”,强化供水保障,确保饮水安全。扎实做好教育保障扶贫工作,确保排查发现问题及时解决,对2名脱贫户子女上职校落实雨露计划资助,对1名疑似智力残疾人补办残疾证落实残疾补助。
3、抓好各类问题整改“清零”。坚持将各类问题整改一体部署、一体推进、一体解决,巩固提升中央脱贫攻坚专项巡视及“回头看”、国家脱贫攻坚成效考核反馈问题以及第三方评估反馈问题整改成果。抓好各级督查巡查等反馈问题整改,举一反三,提升整改质量,确保清仓见底。
4、抓好产业扶贫提质增效。推深做实“四带一自”“三有一网”等产业扶贫模式,增强造血功能。培育壮大专业合作社、创业致富带头人等带贫主体,对带贫成效明显申报奖补;强化金融对产业扶贫支撑保障,做好宣传服务指导;认真抓好光伏扶贫电站运维管理和光伏公益性岗位规范管理。
5、抓好就业扶贫稳岗拓岗。开展劳务就业信息摸排宣传,通过提供信息、介绍务工等方式精准帮扶促进就业,对一名新就业人员落实交通补助;进一步规范管理扶贫公益性岗位,严防岗位虚设和变相偷懒等现象。实事求是谋划2023年就业扶贫工作,充分利用元旦、春节期间贫困劳动力集中返乡时机,做到就业信息早收集早宣传、技能培训早排查早申报、就业人员稳岗增收。
6、抓好消费扶贫促进增收。持续排查农产品现状,扩大宣传力度,及时上报信息,努力带动脱贫户参加农产品展销,帮扶扶贫产品销售,防止扶贫产品出现难卖现象,确保贫困群众家中无滞销产品存在,促进贫困群众增收脱贫。
二、全面巩固脱贫成果,确保脱贫攻坚质量提升
1、巩固疫情灾情应对成效。坚持常态化精准防控,持续抓好新冠肺炎疫情防控工作。完成灾后水毁等基础设施修复,持续抓好健康扶贫、就业扶贫、消费扶贫等工作,全力巩固脱贫成效。
2、巩固“双基”建设成果。巩固贫困村“水、电、路、网”等基础设施建设成果,不断提升经济社会发展能力。深化农村人居环境整治,引导群众改变生活陋习,促进形成积极向上的精神面貌。认真谋划申报2023年“双基”项目,不断改善农村整体面貌。
3、巩固扶贫项目资产管理。按照财政扶贫资金管理要求,在项目实施交付使用后,规范扶贫资产确权移交、运营管护、收益分配、清查处置等工作,管理好扶贫项目资产持续稳定发挥效益。积极谋划2023年项目库编制申报工作。
4、巩固提升社会帮扶成效。坚持落实“单位包村、干部包户”机制。努力联系帮扶单位开展帮扶活动,引导更多社会力量送温暖,销售农产品,提升脱贫成效。
5、巩固监测对象帮扶力度。对照扶贫对象动态管理工作要求,加强对监测对象做到“及时发现、及时帮扶”。特别是因灾因病支出骤增户和收入骤减户,做到及时排查、及时跟踪帮扶,有效防范因灾因病致贫返贫,确保脱贫成果经得起检验。
6、巩固提升档案数据质量。按照档案质量精准化原则,紧盯脱贫攻坚普查和建档立卡数据质量评估实地核查中发现问题,结合扶贫对象动态管理和信息采集工作,举一反三、全面排查,及时在系统中进行修正、补充和完善,持续提升数据质量。
三、努力做好脱贫攻坚与“十四五”乡村振兴战略有效衔接工作
1、扎实完成脱贫攻坚总结。全面盘点脱贫攻坚政策措施和工作成效,全面梳理主要指标和重要数据,总结脱贫攻坚经验。扎实做好精准扶贫档案管理,确保真实、完整、系统和安全。
2、扎实推进志智双扶。采取宣传教育引导、社会风尚引领、典型示范带动、技能培训等措施,提高贫困人口自我发展能力,巩固广大群众依靠勤劳双手和顽强意志实现脱贫致富成果,持续激发内生动力努力实现勤劳致富、技术致富。
3、扎实推进有效衔接。聚焦乡村振兴“20字”总要求,持续巩固拓展脱贫成果,谋划脱贫攻坚与乡村振兴重点工作任务系统衔接,持续压紧压实脱贫攻坚和乡村振兴工作责任。
4、扎实开展疫情防控。春节临近外出务工人员陆续返乡高峰,根据疫情防控文件指示要求,加强宣传政策,鼓励务工人员就地过年,针对回乡人员做好宣传、监测、报备任务,杜绝聚集活动,确保节日安全祥和。
为贯彻落实《灵璧县2023年脱贫攻坚“冬季攻势”行动方案》(灵扶组〔2023〕36号)精神,持续推动全镇脱贫攻坚工作取得实效,现将我镇脱贫攻坚“冬季攻势”行动工作开展情况总结如下:
一、“不忘初心帮穷亲、牢记使命为人民”活动开展情况
一是镇党政主要负责人对2023年预脱贫户全面开展入户走访,及时发现问题解决问题,确保预脱贫户实现稳定脱贫。二是村党组织负责人、驻村工作队对全村建档立卡贫困户入户走访一遍,围绕“两不愁三保障一安全”查摆户中存在问题,切实帮助解决困难。三是帮扶责任人上门送温暖,办实事好事,帮助贫困群众解决实际困难,全面提升了困难群众帮扶满意度。
二、“两不愁三保障”及饮水安全突出问题工作开展情况
按照《灵璧县2023年“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作方案》(灵扶组〔2023〕22号)及《灵璧县解决“两不愁三保障”突出问题实施方案》(灵扶组〔2023〕32号)要求,杨疃镇高度重视“两不愁三保障”及饮水安全突出问题大排查工作,全面入户开展大排查,深入查摆“两不愁三保障”和饮水安全存在的突出问题,及时落实整改措施,排查出两不愁问题1个,通过敦促赡养人履行赡养义务进行解决;排查出义务教育保障问题15个,其中教育资助未发放问题已经核实后发放,对于因残疾导致未入学和辍学的问题将及时动员户中进入特教学校就学;排查14、15年脱贫户存在基本医疗保障问题15个,已通过代缴新农合予以解决;排查出贫困户住房安全存在问题29户,住房安全问题由规划所牵头进行排查并做到能改尽改;排查自来水入户存在问题429户,现已整改完毕。
三、中央脱贫攻坚专项巡视、国家省考核等各类问题整改工作开展情况
坚持中央专项巡视反馈意见、国家省考核评估反馈问题与各级暗访、审计、民主监督及自查发现等问题一体整改、一体推进、一体解决。全镇各单位、各村,严格开展问题整改“回头看”,“销号不销整改”,对中央专项巡视反馈意见、国家省考核及各级暗访反馈等问题整改情况进行再梳理、再排查,逐条分析、逐个过筛,进一步查找不足、补强弱项,加强现场核验,确保每个问题整改质量符合标准、整改效果达到要求。同时按照持续巩固阶段要求,对问题继续进行整改,及时更新措施和成效。
四、扶贫对象动态管理工作开展情况
我镇针对建档立卡扶贫对象坚持做到应纳尽纳,对建档立卡扶贫对象实现动态管理常态化,通过摸排、入户核实、评议和公示的程序新增1户6人,脱贫247户737人,户内人口增加22户32人,减少49户63人,脱贫监测户19户70人,边缘户129户435人,顺利完成年度减贫任务。
五、年度目标任务全部完成情况
(一)产业扶贫。2023年度累计实施到户项目16个6.9万元,已实施到村项目21个577.66万元;严格按照文件精神修订光伏年度收益分配计划并及时发放收益,累计受益239户,受益资金112.22万元。
(二)就业扶贫。就业扶贫工程方面,及时更新就业扶贫信息系统内未脱贫贫困劳动者信息,有针对性制定帮扶计划、帮扶措施,确保成效
(三)金融扶贫。做好小额贷款受益户后续服务和监管工作,督促小额贷款入股及合伙经营项目及时分红,确保资金用出实效,及时提醒需要还款户按时还款不逾期。
(四)健康脱贫。全镇建档立卡贫困户已全部缴纳新农合,全面落实健康脱贫“351”“180”政策和边缘户“1579”补充医疗保险政策,对慢性病及时鉴定并及时发放证件,家庭签约医生全部做到电子签约。
(五)教育扶贫。及时发放贫困学生资助资金、兑现“雨露计划”职业教育补助,总计资助1280人,补助资金129.84万元。
(六)危房改造。2023年计划实施危房改造101户,现已全部完工验收后拨款到户。
(七)社保兜底。不断落实五保户、低保户、重度残疾人、孤儿等重点对象救助措施,切实保障贫困群众基本生活。今年以来我镇月均享受救助低保(五保)3479人,补助资金101.45万元。享受残疾生活补助1004人,发放资金6.824万元;享受重度残疾护理补贴1059人,发放补助资金6.354万元。
(八)“双基”建设。2023年农村公路扩面延伸工程共计4.5公里已全部结束;计划电网改造17个台区,现已基本完工;自来水入户项目基本实现到村到户全覆盖。
(九)项目资金管理。2023年扶贫项目已经实施、验收完成。镇村结合实际,及时调整更新现有项目库,抓紧谋划2023年扶贫项目,已经建立2023—2023年扶贫项目库。
六、下一步工作打算
面对即将来临的2023年,杨疃镇将继续发扬矢志不渝地实干苦干精神,认真履行脱贫攻坚责任人的职责,深入落实县委、县政府工作部署,进一步坚定打赢脱贫攻坚的信心与决心,推动所有工作向脱贫攻坚聚焦、所有资源向脱贫攻击聚集、所有力量向脱贫攻坚聚合,确保在既定时间节点全面打赢我镇脱贫攻坚战。
发改委高度重视脱贫攻坚工作,坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和重要指示精神,不断增强责任感和紧迫感,切实把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央关于脱贫攻坚决策部署上来,围绕“冬季攻势”开展了一系列活动,取得了一定成效。
一、脱贫攻坚“冬季攻势”工作开展情况
一抓扶贫培训教育方面。一是狠抓对党员干部职工的培训教育,把脱贫攻坚的学习内容作为党组中心组、党员大会、干部职工政治学习的重要内容,通过反复学习,深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述的丰富内涵和实践要求,印制了《脱贫攻坚应知应会》手册,发放至每名干部职工手中,强化学习习近平总书记关于脱贫攻坚的重要讲话和重要指示批示精神。“冬季攻势”期间,共组织各类学习18次,培训600余人次。二是狠抓对所驻帮扶村队贫困群众的思想教育,进一步加大了对“访惠聚”所驻村贫困群众的宣传教育,充分利用国旗下宣讲、农牧民夜校等形式,大力宣传党的方针政策、惠民政策、扶贫政策,大力宣传自治区、自治州党委关于脱贫攻坚的部署要求,大力宣讲党和国家扶贫政策举措,让贫困群众清清楚楚、明明白白地知晓政策。全国“两会”期间,加大对贫困群众扶贫励志的宣传教育,通过“结亲周”“双覆盖”等各种方式,鼓励贫困群众依靠自己通过辛勤劳动脱贫致富。“冬季攻势”期间,共培训教育基层群众1200余人次。三是狠抓涉及脱贫攻坚方面的业务培训,根据安排,选派1名业务科长在自治州城乡规划和工程项目建设专题培训会上进行了授课,重点围绕中央预算内投资项目申报和管理进行了专题讲解,通过视频培训的方式使得130余人得到了培训。安排专人参加了2023年自治区扶贫干部学习习近平总书记关于扶贫工作重要论述读书培训班。
二抓扶贫项目建设方面。一是积极争取项目资金支持基础设施建设,重点突出发挥发改部门的职能作用和优势,千方百计争取项目资金。争取到位保障房配套设施方面落实项目15项、到位资金1.56亿元;农林水牧业方面落实项目22项、到位资金1.01亿元;社会事业方面落实项目17项、到位资金1.00亿元;游牧民定居、国有农牧场危旧房改造方面落实项目18项、到位资金0.84亿元。通过项目实施,贫困村队教育、文化、医疗、居住等条件得到显著改善。二是推进实施民生改善基础设施建设。按照职责分工,会同州直相关单位完善村队饮水、道路、庭院、环卫等基础设施,全面推进双语幼儿园、卫生室、文化图书室、村民服务中心、公共体育设施、公共卫生设施、电商、便民小超市、街巷亮化硬化、科普宣传“十进村”,切实改善农牧区生产生活条件。
三抓整改落实方面。一是认真贯彻落实中央关于从2023年至2023年持续在全国范围内开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,以及国务院扶贫开发领导小组关于将2023年作为脱贫攻坚作风建设年的安排部署,集中力量解决扶贫领域存在的责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实、资金管理使用不规范,以及形式主义、官僚主义和腐败等突出问题,减少村级填表报数,精简会议活动,减少发文数量,深入开展调查研究。二是狠抓落实扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作。充分利用投资项目在线审批监管平台,提高受理和监管效率,实现“一网告知、一网办完、一网公开、一网监管”,用“制度+技术”使权力运行处处“留痕”,透明可查。三是及时调整优化“十三五”援疆规划项目,确保80%的援疆资金用于基层和民生领域。3月11日,收到《湖北省“十三五”对口支援XX项目资金安排进行调整的函》的州领导批示件,及时将调整意见发相关项目县市,并组织州直相关部门召开专题会议,传达国家发改委要求。3月16日,形成初步调整建议方案,预计3月30日前完成该工作。
二、经验做法
一是主要领导高度重视。主要领导切实把思想统一到中央、自治区、自治州脱贫攻坚决策部署上,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更显著的措施抓好脱贫攻坚“冬季攻势”工作。二是责任到位。针对《自治州脱贫攻坚“冬季攻势”实施方案》中确定我委的工作任务,明确了具体措施,责任分解到人、倒排工作时限,通过层层传导压力,做到真抓真改真见效,确保中央、自治区、自治州关于脱贫攻坚“冬季攻势”决策部署落到实处。三是强化工作督导。将督导工作落实到脱贫攻坚“冬季攻势”全过程,严格落实督促作用,定期掌握工作推进情况,对工作不认真、工作不到位的情况及时督促指导,确保各项任务落到实处。
三、存在的问题及原因分析
在自治州扶贫开发领导小组的正确领导下,我委脱贫攻坚“冬季攻势”工作取得了一定的成绩,但在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到工作中的一些问题,如:对干部职工关于脱贫攻坚方面的培训教育还不够,对“访惠聚”所驻村贫困群众在激发群众内生动力方面措施单一,扶志和扶智效果不明显。
以上问题的存在,主要思想认识还需进一步提高,要认识到开展脱贫攻坚“冬季攻势”是贯彻自治区党委九届六次全会经济的具体行动,是打牢脱贫攻坚工作基础的现实需要,必须通过集中优势、集中力量、集中精力打“歼灭战”。
四、下一步工作计划
一是进一步提高思想认识。我们将进一步提高政治站位,认真贯彻落实中央、自治区关于打赢脱贫攻坚战工作部署,将扶贫工作作为当前的一项重大政治任务,切实承担发展部门脱贫攻坚责任,推动扶贫工作深入有效开展,以更加有效的工作举措,加快扶贫项目的实施。
二是下大力气补短板、强弱项。督促县市、切实加强扶贫项目和资金管理,推动基层项目在3月底、4月中旬分两次集中开工建设,尽快形成实物工作量,将援疆资金更多地投向农村牧区,按照向基层、民生均不低于80%的标准,不断改善农村牧区生产生活条件。加大中央预算内资金争取力度,更多地向农村、贫困人口倾斜。
三是持之以恒抓问题整改。坚决落实自治区党委关于中央第六巡视组指出新疆扶贫领域有关干部作风问题立行立改的《意见》和《方案》,做到“十要十严禁”,不以任何名义、任何形式组织开展脱贫攻坚督查检查或变相督查检查。认真落实好整改清单化调度制度、整改销号制度、整改资料台账管理制度。在重大项目建设、对口援博、产业发展等诸多方面,主动加强与县市发改委沟通、对接、指导、服务,抓好关键环节监督措施的执行落实。
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