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为认真贯彻落实市委关于党的建设最新要求,切实加强党组织政治建设,根据《关于对全市党的政治建设情况进行督查的通知》要求,我办高度重视,严格按照四项督查内容逐项开展自查,现将自查情况报告如下:
一、坚决维护党的领导方面
”一是牢固树立“四个意识”。通过每周一例会学习及支部主题党日活动,不断加强党员干部理想信念教育,教育引导党员干部在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉同以***同志为核心的党中央保持高度一致,自觉向党中央看齐,向***同志看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,始终做到对党忠诚,坚决做到“两个维护”。
二是抓好巡察问题整改落实。201X年X月X日至X月X日期间,市委第二巡察组对我办党风廉政建设情况进行了全面巡察,并指出了在执行廉洁纪律方面和执行工作纪律方面的四条问题。针对存在的问题,我办认真研究,制定整改方案,并逐条逐项进行整改落实,截止201X年,巡察问题已全部整改。
三是深入开展十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动。全市对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动启动后,我办高度重视,召开专题会议,及时传达《X市深入开展对照十九届中央第一轮巡视
反馈问题自查自纠活动实施方案》精神,成立了由办主任任组长,副主任任副组长,各科室负责人为成员的市X办对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动领导小组,领导小组下设办公室,由副主任兼任办公室主任,由办综合科负责具体工作事宜,为巡视整改工作有效落实提供了坚实的组织保障。活动启动以来,办自查自纠活动领导小组结合X办实际,对照X个方面X项问题逐项自查,并在全市X条共性问题下发后,再次进行了梳理排查,共查找出X个方面的X项问题,形成了《市X办对照十九届中央第一轮巡视反馈问题自查自纠活动问题整改台账》,逐条明确整改措施、整改时限、整改责任,切实加强对整改工作的统筹协调和检查督办。目前,X项问题已全部整改完成。
二、提升干部政治能力方面
以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机,全面提升干部政治能力水平。自“不忘初心、牢记使命”主题教育活动开展以来,根据X开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案要求,认真开展了学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四个方面工作。
一是学习教育方面。按照X的工作要求,通过自主学习、集中学习讨论、视频学习、实践活动等方式学习了《***关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《***谈治
国理政》《中国共产党纪律处分条例》《***总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的讲话》等重点学习读本;观看了《XX》先进典型案例、《XX》反面典型警示教育片等教育视频;集中讨论了对照党章、准则、条例,重点查摆了18个是否,并形成讨论报告。通过这一系列的学习讨论,进一步提升了党员干部的行动自觉,同时以案为鉴,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,切实的提高了党员干部思想状况。
二是调查研究方面。通过深入群众的生产生活,重点围绕工作实际中遇到的突出困难和群众反映强烈的急难愁盼问题进行了调查研究,真实了解群众的所想所盼,检视自己该干什么、该怎么干,并提出解决办法和措施。此次调查研究收集了问题X条,及时解决了X条,剩余X条作为群众最期盼的十件事,上报X,争取早日解决问题。并明确了我村的攻坚课题为:积极探索运用群众力量做好用地保障工作。
三是检视问题方面。根据X的工作要求,通过自己找、集体议、群众提、上级点四种方式,深入查找问题,梳理出了领导班子和个人问题责任整改清单。组织党员对照《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》重点查摆自身问题X条,制定整改措施X条,并在此基础上撰写出了对照检查材料,明确整改方向及主要措施。四是整改落实方面。以钉钉子的形式抓实专项整改方案里的“X”项和六
个方面重点难点问题整治工作,对照检视问题的整改清单,立查立改,即知即改,明确时限要求,制定阶段目标,争取按期整改到位。结合“XX”主题党日活动,根据开展了X次“不忘初心、牢记使命”主题教育志愿服务活动。
三、遵守政治纪律和政治规矩方面
一是严格落实请示报告制度。单位科级及以上干部均严格按要求报告个人重大事项,并严格按照市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,做到干部外出全部履行书面请假及备案手续,办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。同时,坚持重要工作和重要事项及时向向市委、市政府请示报告,单位不存在团团伙伙、弄虚作假等现象。
二是全面落实党风廉政建设责任制。切实履行党风廉政建设主体责任,办主要负责人对党风廉政建设工作做到了亲自部署、协调、督办,班子成员认真抓好职责范围内的党风廉政建设,确保“一岗双责”落实到位,并层层传导责任压力,办主要负责人与班子成员、处级干部和科室负责人之间层层签订了党风廉政建设工作目标责任书,进一步明确了领导班子、主要负责人、班子成员、处级干部、科室负责人的责任范围、责任内容及党风廉政建设工作责任考核,确保责任明确、履责有依、问责有据,同时,严格落实廉政约谈制度,办主要负责人与班子成员、处级干部,班子成员与分管科室负责人、科室负责人与科室工作人员定期开展廉政约
谈,在全办形成了“一把手”负总责、负全责,班子成员对分管科室负全责,科室负责人具体负责,一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
三是严格执行中央八项规定,驰而不息”反对“四风”。相继制定了公文处理、厉行勤俭节约、调查研究等相关制度,严格落实会议活动报批程序,按照党政机关信息化建设要求,运用政务协同处理文件,严格执行公务接待相关规定,按照中央相关文件精神,及时清理办公用房,并强化干部职工思想教育,随时跟紧学习《关于违反中央八项规定精神典型问题的通报》等中央、省市对各类违法违纪案件的通报及《XXX》等警示教育片,促使干部职工以案反思,切实增强了干部职工反对“四风”的自觉性。同时,把牢重要节点关口,实行春节、元宵、清明、五一、国庆等重要节假日节前提醒,从严要求,严防了奢靡之风,杜绝了“节日病”。
四、严肃党内政治生活方面
一是严格落实民主集中制。建立并坚持主任办公会议事制度,做到凡重大决策、5000元及以上资金使用、干部提拔、评选选优等事项全部经主任办公会集体研究决定,保证了决策的科学民主。
二是严格干部监督管理。督促办科级及以上干部全部如实填报了个人重大事项,参照市委领导干部请销假及党员领导干部操办婚丧喜庆事宜相关规定,强化对科级及以下干部的监督管理,进一步修订完善了《市X办干部请
销假制度》,督促科级及以下干部办理婚丧喜庆事宜全部履行报批备案手续。持续推进风险防控机制建设,引导全办干部职工根据不同岗位、职权、层级,围绕思想道德、制度机制、岗位职责,通过自己找、相互查、组织核,认真梳理排查个人廉政风险点,制定防控措施,形成了个人廉政风险点登记表、防控措施登记表、风险点等级评定表及岗位廉政风险管理目录。严格执行《市X办廉政风险点分级管理制度》,由办主任负责抓好班子成员及各科室风险点的日常管控工作,班子成员按职责分工,负责抓好分管科室风险点日常管控工作,科室负责人负责抓好科室内干部职工风险点日常管控工作,并为所有干部职工建立了廉政档案,及时补充完善档案内容,层层传导压力,形成了廉政风险防控一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,强化对重要岗位干部的监督,对办公用品(耗材)申购审批、广告宣传及印刷品采购全部建立QQ群进行询价,规范了权力运行,加强了对权力的监督。三是严肃党内组织生活制度。坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等制度,办领导干部能始终以普通党员身份参加支部组织生活,并能按照要求召开民主生活会。民主生活会前,班子成员能深入开展学习,广泛征求意见,认真查找突出问题并与其他班子成员和全办党员干部开展了广泛深入的谈心谈话,会上,班子及班子成员均进行了深刻的批评与自我批评,做到了自我批评做到落细落小,见人见
事,相互批评坦诚相见,开门见山,通过批评与自我批评,切实增进了班子成员之间的信任、沟通。
一年来,我办在加强党组织政治建设方面做了一些工作,取得了一些成效,但同时也存在一些问题,一是干部监督管理方面,监督措施不多、力度还不够;二是提升干部政治能力方面,学习教育的形式仍不够丰富;三是调查研究仍不够经常,针对存在的问题,我办将在下一步全力整改,力争推动我办党的政治建设工作取得更好成效。
按照中央和省、市、县委坚决打赢打好精准脱贫攻坚战的决策部署,以及县委县政府《关于打赢脱贫攻坚战三年行动的实施意见》(临发〔20XX〕34号)和《全县“脱贫攻坚巩固提升集中行动”实施方案》(临扶贫组发〔20XX〕2号)要求,结合我镇脱贫攻坚工作实际,经研究决定,利用三个月的时间,在全镇范围内开展“脱贫攻坚巩固提升集中行动”,现制定实施方案如下:
一、总体目标
坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,坚持问题导向,以“更严、更细、更实”的要求,深入开展脱贫攻坚巩固提升行动,以“绣花”功夫和较真碰硬的工作作风,对2023年以来精准扶贫工作进行“全面体检”,及时发现和解决问题,补齐脱贫攻坚工作短板,着力夯实贫困人口稳定脱贫基础,全面巩固提升我镇脱贫攻坚工作水平和成效。
二、行动内容
本次行动主要对政策落实、贫困户基础信息、扶贫资金和项目管理、贫困村户退出质量、干部结对帮扶和档案管理等工作进行全面核查、整改。
(一)提升扶贫政策知晓率
主要查贫困户对扶贫政策的了解程度。镇村干部、帮扶责任人要在学透吃透精准扶贫政策的基础上,进村入户向贫困群众面对面地进行讲解,深入宣传精准扶贫政策、贫困户认定条件与标准、政策落实的工作流程等知识,让贫困户熟悉政策,知晓办理程序。对关乎群众利益的危房改造、雨露计划、医疗救助、农村低保、金融扶贫、产业扶贫等,要多方位的进行有效宣传,确保政策落到实处。
(二)提升基础信息精准度
1、对继续享受政策贫困户主要查家庭成员的基础信息是否准确,包括家庭人口数、家庭成员姓名及证件号码、联系方式、在校生状态、各项逻辑关系、贫困户属性、致贫原
因等信息;查贫困户的收入情况,包括收入明细、户认可度、是否达标等。根据发现的问题,及时修改扶贫开发系统,真正做到各项指标数据真实精准且无漏项,逻辑关系前后对应,坚决杜绝错误数据重复出现,尽最大努力实现系统数据越来越精准。
2、对脱贫不享受政策户主要查是否存在脱贫不稳定的情况;对其他相对贫困“边缘户”主要查是否存在应纳未纳的问题。
(三)提升保障政策落实率
主要查脱贫质量及各项政策落实情况。对收入不达标的要立即落实好有效措施,确保收入达标;对房屋不安全、家庭卫生脏乱差的,结合实施“洁居工程”,全面整改到位;查贫困户子女是否在校、是否落实贫困家庭学生资助,查贫困户是否参加医保、就医住院费用是否“一站式”结算到位,对落实不到位的立即解决;对无安全饮水的千方百计落实到位;对无人照料、缺少基本生活用品、生活质量差的“老病残”特困群体,结合实施的“农村互助养老工程”,纳入供养范围,确保农村“老病残”特困群体脱贫解困,过上有饭吃、有衣穿、有人管的生活。
(四)提升贫困户对帮扶工作的满意度
主要查帮扶责任人对贫困户的帮扶措施是否到位、是否符合实际,是否存在简单的送米送面送油等过节式走访情
况。督促帮扶责任人针对贫困户的实际情况,因户制宜,精准制定发展产业、安排就业、兜底保障等切实可行的帮扶措施,要力所能及的为贫困户帮办一些证件办理、政策咨询落实等“家事”、“琐事”,切实提高贫困户对帮扶和扶贫工作的满意度。
(五)提升贫困村退出质量
主要查5个省定贫困村的退出指标,重点是“五通十有”和村集体收入。以经管站账务为准,村集体经营性收入要达到3万元以上,“五通十有”涉及的各行业部门要分别对5个贫困村出具相关证明。
(六)提升扶贫资金和项目管理水平
一查项目实施程序。根据《山东省财政专项扶贫资金和项目管理办法》(鲁财农〔20XX〕61号)和《潍坊市财政专项扶贫资金和项目管理细则》(潍财农〔20XX〕11号),对项目库建立、立项提报、审批备案、组织实施、竣工验收、资金报账、后续管护及资料归档等各个环节程序逐项查看档案,看项目立项是否科学,实施程序是否规范,档案资料是否齐全,内容是否真实,录入系统的资料是否有漏项错项。
二查项目运营维护情况。核实项目是否正常运转,看产权主体是否明晰、项目形成资产是否记入资产管理台账、村级资产是否纳入农村集体“三资”管理平台,看项目资产管护水平,是否建立项目监管制度、制定实施细则,落实管护责任。
三查项目资金管理使用情况。核查项目建设资金使用管理的规范性、有效性和安全性。看扶贫资金是否公告,是否严格执行制定的会计核算办法,报账手续是否完备,单据是否合规;看资金拨付手续是否按规定办理,有无滞留资金问题,资金是否专款专用,有无扩大开支范围或挤占、挪用、截留等问题。
四查项目效益及分配情况。核实贫困人口参与项目建设、项目带动贫困群众就业、通过项目出售农产品增收情况,评估项目的投入产出比,综合评价项目是否达到实施方案设计效益。看项目产生收益是否已经分配,分配范围是否与实施方案一致,是否根据贫困人口情况实行差异化分配,收益方案更改的程序是否合规,是否在镇经管站和县级备案等。
(七)提升精准扶贫档案管理水平
严格按照《临朐县精准扶贫档案管理实施细则》的要求,将贫困村、贫困户档案包括从精准识别、到精准帮扶、再到精准脱贫全过程形成的所有文件材料整理归档,实现“一户一档”“一村一档”,达到进馆要求。
三、方法步骤
(一)动员培训阶段(20XX年3月上旬)
3月上旬,召开动员会议,成立镇党委书记任组长的脱贫攻坚巩固提升集中行动领导小组、镇纪委书记任组长的督
查小组,制定具体工作方案,落实专门队伍。县扶贫办将安排专门力量赴我镇开展专题业务培训。
(二)自查自纠阶段(20XX年3月11日—25日)
各社区各村要对照行动内容,结合实际情况,列出具体责任人员和进度表,组织开展自查自纠,要逐村逐户逐项进行深入查摆,及时梳理汇总,能即时整改的立即整改到位,不能即时整改的建立问题台账限期整改,并于3月25日前将自查表及问题台账报镇扶贫办。
(三)集中整改阶段(20XX年3月26日—4月30日)
进一步落实责任,迅速行动,集中开展整改工作。对发现的问题,逐一甄别,落实整改措施,明确完成时限和责任人。做到每个问题都有解决方案、都有具体责任人。期间,镇督察组不定期到各村督查整改情况,县扶贫办将抽调各镇(街、园、区)扶贫办业务人员,分片区对各镇(街、园、区)继续享受政策的建档立卡贫困户逐户核查,确保问题整改真正落实到位。
(四)巩固提升阶段(20XX年5月1日—31日)
按照“带着问题查、盯着问题改”的要求,县扶贫办将组织对我镇行动开展情况进行检查验收,采取销号管理,直至一户不漏全部整改到位。集中整改基本结束后,我镇将启动扶贫档案整理工作,利用2个月的时间按照标准要求完成贫困户退出、贫困村退出、项目管理等档案整理工作。
四、工作要求
(一)切实提高认识。开展脱贫攻坚巩固提升集中行动是我镇脱贫攻坚任务基本完成后的一次全面检验。各社区各村要进一步提高政治站位,端正政治态度,强化责任担当,切实加强领导,精心组织,协调联动,集中人员、精力和时间,确保脱贫攻坚巩固提升行动工作务实、过程扎实、结果真实。
(二)压实工作责任。各社区党总支书记作为此次巩固提升集中行动的第一责任人,要深入一线加强指导督导,坚持问题导向,进一步明确工作要求,逐村压实任务,落实责任。各结对帮扶干部要明确帮扶职责,密切与贫困户的联系与沟通,帮助解决实际困难,切实提升贫困群众获得感和满意度。
(三)严格督查问责。要将脱贫攻坚巩固提升集中行动与“工作落实年”活动紧密结合,落实“严、细、实”的要求,针对问题和不足,研究有效措施,立查立改,不走过场。要严格督查,镇督查组将不定期对各项扶贫工作进行督查,县扶贫办和县委县政府督查室将联合对行动开展情况进行督导检查,对工作落实不力、整改不到位或搞形式走过场的,严肃追责问责。
按照党政班子自身建设工作要求,扎实开展工作,全面加强班子自身建设。
一、工作开展情况
1、政治建设情况:一是牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”。通过班子中心组学习及支部主题党日活动,不断加强班子理想信念教育,教育引导班子成员在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上自觉以***同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到“两个维护”。二是抓好巡察整改工作。针对县委第二巡察组反馈的问题,提高政治站位,高度重视,制定方案,逐条整改。三是严肃党内政治生活,严格落实民主集中制。严肃党内组织生活制度,坚决落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会等各项制度,班子成员均以普通党员身份参加组织生活。截止目前,开展党日活动10次。
2、理论学习情况:党委把班子学习教育作为一项重要工作来抓,年初制定学习计划,由专人负责组织学习,党政班子成员分别领学各项学习内容。组织中心组学习13次,自学10次,开展测试6次,集中外出学习1次。
3、干部队伍建设情况:镇党委时刻注重镇村干部队伍建设,目前班子成员9人,科员3人,事业干部26人。存在的主要问题镇机关干部年龄偏高,无年轻机关干部,公务员缺员,目前只有3名科级以下公务员;
村干部的年龄结构偏大,文化水平普遍不高,当前,镇党委加强村级后备干部培养,共培养村级年轻后备干部28人。
4、激励担当作为情况:班子成员能够担当作为,融合工作思路,能够形成班子核心,凝聚集体力量,发挥整体效能,班子成员有大局意识,能够互相配合、相互补位,形成工作合力。在疫情防控、环境整治、脱贫攻坚、社会稳定、党的建设各个方面取得了好成绩。
5、一是加强党风廉政建设常态化,全年专题党委会研究部署党风廉政建设工作,落实一岗双责,明确班子成员党风廉政建设分工。二是落实党风廉政建设责任,同各村、各部门签订党风廉政建设责任状。三是加强警示教育。四是加大案件查办工作。
6、基层组织建设情况:全镇共有党总支3个,支部12个,市级五星级党组织1个,县级五星级党组织4个,软弱涣散村1个,已整顿完成。加强基层组织建设,全面落实“三会一课”等各项制度,村级活动场所全部达标。
二、存在问题
1、理论学习不够深入,集中学习时间少。
2、支部之间党建工作开展不均衡,个别支部滞后。
三、下步工作计划
一是进一步加强学习,严格按照年初学习计划,高质量组织学习,把集中学习与自学结合、把理论学习与外出考察结合,提升学习的时效性。
二是进一步加强基层组织建设,建立完善的基层组织建设考核考评制度,把集中考评与日常考核相结合,把各支部的考评结果与村干部工资结合、与各村评优相结合,全面推进基层组织建设。
三是进一步强化政治意识,牢固树立“四个意识”,强化“四个自信”,做到“两个维护”。
四是进一步强化担当作为,班子成员合理分工,各负其责、互相配合,形成工作合力。
五是进一步加强干部队伍建设,加强干部教育培训,打造一支高质量干部队伍。
六是进一步加强党风廉政建设,真正做到“为民务实清廉”。
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