2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
2022-11-22
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一、基本情况
“两学一做”学习教育工作。近年来，我们不断加大对党员干部的教育管理力度，相继开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、动制度》，严格执行“三会一课”制度，通过“党员活动日”载体，落实党员干部定期学习制度等与党建工作相关的制度，有效的推进了党员教育管理工作。
二、主要做法
一是坚持以上好党课为主，创新教育培训管理机制。我们把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务，始终把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策。在培训方法上，采取以包抓党工委班子成员上党课、支部书记上党课为主，充分发挥基层教育阵地的作用，采取分片负责的教育管理的办法。在培训内容上，突出推进先进文化建设，***新时代特色社会主义理论、强化党员理想信念和宗旨观念以及党员教育管理知识等。在党员教育管理机制上，推行党工委班子成员“一岗双责”管理，认真落实党建工作责任制。
二是健全各项制度，规范教育管理行为。在加强党员教育管理工作中，我们注重建立和完善党员教育管理工作制度，坚持用制度来规范党员的行为，从日常教育管理、组织关系转移、离退休党员管理以及责任追究等方面进行了规范，制订了相应的管理制度，我们还就党内组织制度，党员活动日制度，三会一课、组织生活会、民主评议党员等各项制度进行了修订和完善。每月组织一次党员活动;每年召开一次组织生活会，开展民主评议活动。进一步规范了党员教育管理工作。
三是扎实开展党建活动，丰富教育管理内容。我们本着将党员教育管理融入党建活动中，以形式多样的党建活动来不断丰富党员的教育管理内容，相继组织开展了“重温入党誓词”、“缅怀革命先烈”、“庆祝建党97周年”系列活动、“党员在我家”等活动，进一步提高了党组织的凝聚力、感召力和战斗力、创造力。通过树立典型，弘扬正气，促使广大党员以更大的热情投身工作，为党员教育管理拓宽了新的空间，更好地激发了党组织和党员的活力。
四是健全党建责任体系，强化教育管理职责。我们把加强领导作为党员教育管理工作的关键，认真贯彻党要管党和从严治党的方针，在深入开展“党员积分制”的基础上，建立和完善了党员教育管理工作目标责任制，切实履行好党员教育管理工作责任、狠抓落实。
三、存在问题与原因
党员教育管理工作，经过各级党组织的共同努力，已步入了制度化、规范化的轨道，党员教育管理工作已上了一个新台阶，提高到了一个新的水平，但还存在一些薄弱环节。一是一些党员宗旨观念和模范作用淡化，党员的先锋模范作用发挥不明显;二是有些党员参加组织生活不积极，开展集体活动难。三是党员教育管理的实效性和针对性分析存在这些问题的原因，一是党员教育管理的工作模式、思想观念、工作方法不能适应新形势的需要。二是部分党员干部对党建工作重视程度不够，不能很好地处理好业务工作与党建工作关系，制约了党建工作的开展，党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用没有得到很好的发挥，党员教育管理工作还存在薄弱环节。
四、下步工作打算
一是要进一步加强党员的理论教育。以持续落实“两学一做”学习教育制度化常态化为主线，用科学的理论武装广大党员的头脑，引导他们树立正确的世界观、人生观和价值观，坚定共产主义信念，树立新时期党员的良好形象。
二是要改进党员干部教育培训方式。要改进党员干部教育培训方式，制订长远的培训规划和年度计划。适应当前形势和发展的需要，准确掌握党员的思想动态，改进培训方式，利用丰富多彩、灵活多样的教育形式，加强党员教育的三是要树立先进典型。不断丰富“党员在我家”的精神内涵，发挥榜样力量，采取以点带面的方法，从各条战线、各个行业挖掘先进党员的典型，总结典型经验，同时加大宣传力度，使全体党员在典型的带动下奋发工作，锐意进取，为加快全面建设小康社会的步伐做出自己应有的贡献。
一直以来，我院党委始终坚持以科学发展观为指导，以提高素质、增强能力为重点，紧密结合医疗中心工作实际需要，不断拓展教育培训内容，完善教育培训方式，使党员教育管理逐渐步入了制度化、规范化的轨道，全面提高了党员干部的政治觉悟和思想水平，为推动医院持续、全面、稳定发展提供了坚强的组织保证。为了进一步加强和改进新形势下医院党员教育培训工作，根据省委教育工委和xxxx党委的有关文件精神，我院党委于近期对本单位的教育培训工作情况进行了全面自查，总结经验，查找不足，现将医院的党员教育培训工作情况报告如下：
一、主要做法
(一)加强党委中心组党员的教育培训
在学校党委的正确指导下，医院党委始终按照建设学习型领导集体的要求，结合医院建设的实际，采取集中学习和个人学习、党校培训、专题辅导、经验交流、网络课程学习等多种形式，重点对班子成员进行科学发展观、党的十七大和十八大会议精神、保持党员先进性、树立正确的政绩观、新型城市化发展、党的方针政策等内容教育，努力提高班子的政治敏锐性和鉴别力，提高统揽全局、驾驭复杂局面的能力。通过学习、培训和辅导，医院领导班子的政治理论水平和思想政治素质得到明显提高。
(二)深入学习党的十八大会议精神
组织广大党员收看中国共产党第十八次全国代表大会开幕式，认真听取胡锦涛总书记所作的《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》大会报告，通过生动的影像资料激发广大党员爱党爱国的热情;同时，在党的十八大刚刚闭幕之际，为了更好地学习领会党的十八大会议精神，认真贯彻落实好科学发展观，医院党委特邀广州市委党校梁宏副教授来院作了题为《高举旗帜•科学发展——深入学习党的十八大报告》的讲座，各支部组织党员深入学习《党的十八大报告》和修订后的新党章、利用宣传栏、网站宣传十八大精神，在医院党员中掀起了学习党的十八大报告的热潮，切实推进医院和谐健康发展。
(三)开展好“书记讲党课”和“支部书记轮训”的活动
为了扎实推进党员干部思想政治提升工程，认真学习贯彻关于保持党的纯洁性和先进性的要求，医院党委结合医院实际情况，在全院开展了“一书记、一党课”的学习活动，仅在2023年6—11月份期间，医院23个党支部先后开展了《高校基层党组织落实服务群众、做群众工作核心任务研究》、《创新医学院基层党支部组织生活》等专题的支部书记讲课活动。医院党委并以此次活动为契机，将“书记讲党课”的活动形式固定下来，要求各党支部书记定期开展“讲党课”活动，确保支部党员干部的理论教育落到实处;医院党委还以提高党支部书记管理能力为目标，开展了支部书记轮训，轮训以“加强基层组织建设，当好党支部书记”为主题，重点围绕医疗卫生事业发展、医院质量和安全、基层党建工作要求等内容来开展支部书记轮训活动，坚持实际、实用、实效的原则，让党支部书记听得懂、学得会、用得上。
(四)加大党务干部的教育培训力度
医院党委关心党务干部成长，不断加大教育培训力度，努力为党务干部成长进步创造条件。通过举办党务干部学习班，外出参观学习，拓宽党务干部视野，不断提高开展党务工作的能力和水平，使其成为党务工作的行家里手，为医院党建工作发挥更大作用。近年来，医院党委先后邀请专家来院举办了主题为“建立高绩效团队”、“医院管理与市场营销”、“责任与沟通”、“建立高绩效团队”、“基层党建与群众工作”、“党风廉政建设”、“医院学科建设”、“侵权责任法”和“侵权责任法解读”的培训讲座，并派员参加省、市级学术年会，赴革命圣地接受革命传统教育、参观市委和学校组织的党建成果图片展等，进一步提高了党务干部的政治理论素养、责任意识和党性观念，提高了他们运用党务基本理论知识、现代知识分析解决实际问题的能力，开拓了党务干部的视野和思维，增强了责任感。
(五)认真落实党建工作责任制
医院党委把党员干部的教育培训作为加强党员教育管理的治本之策，长久之计，在培训方式上，采取以支部书记上党课为主，在培训内容上，突出邓小平理论、“三个代表”重要思想、理想信念、宗旨观念、法律法规和党员教育管理知识等。在党员教育管理机制上，推行党员目标管理，认真落实党建工作责任制，坚持用制度来规范党员教育管理的行为，从日常教育管理、党员组织关系转移、离退休党员管理，不合格党员和违纪党员的处理、责任追究等各方面进行了规范，完善党员三会一课、民主生活会、民主评议党员等各项制度。
(六)创新组织生活模式，调动广大党员参与党建活动的积极性
医院各党支部充分利用现代媒体技术设立创先争优主题网站、党建工作论坛、QQ工作群等构建组织生活新平台，把党的活动融入基层党员学习和工作的全过程。组织生活模式的多元化发展，使广大党员改变了对党建工作“呆板生硬”的认识，调动起广大党员参与党建活动的积极性，激发了他们参与活动、争取做出一番成绩的热情。我院xxx党支部还被推荐为广州市的组织生活创新党支部。以医院党委组织生活创新为素材写成的《xxxxxxxxxxxx》调研报告被评为广州市创先争优理论研讨会获奖论文，获全国党建研究会2023年度课题子课题暨广州市党建学会2023年度重点调研课题结项证书。
(七)切实开展好专题组织生活会
为了进一步加强对党员的教育、管理和监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，医院党委高度重视各党支部组织生活制度的落实，要求他们结合工作实际定期开展组织生活会，并认真做好生活会前的准备工作，及时传达好上级文件精神，增进党员干部群众之间的沟通交流，确保组织生活会内容充实、形式规范。xxxx年xx月，在医院党委的指导下，我院在职和学生党支部围绕“统一思想，深化认识，推进新型城市化发展”的主题，组织召开了专题组织生活会，广泛听取了党员群众的建议与意见，提升了广大党员同志的认识水平。
(八)加强党员干部的警示教育
医院党委重视加强示范教育和警示教育，坚持每年召开年度纪律教育学习月活动动员大会，明确部署纪律教育月活
动各阶段的工作任务和目标，组织党员干部学习讨论和贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，对新提拔的中层干部纪委书记进行廉政谈话。通过教育，增强了党员干部职业道德意识，提高法纪观念和医德医风意识，推进医院科学发展。此外，我院党委还定期组织全院党支部书记和党群口负责人到xxxx人民检察院参观学习，激发广大党务工作者注重加强医院思政教育、促进医院科学发展的积极性。
(九)坚持贯彻落实好党员联系点制度
为了密切与党员群众之间的联系，充分发挥党员领导模范带头的作用，医院党委建立了党员群众联系点制度，班子成员除了定期到联系点倾听干部职工的心声外，深入到所在支部，加强与支部联系，坚持参加所在党支部的组织生活，经常围绕热点时政问题、党建理论问题与支部党员同志进行讨论;各党支部书记密切配合和支持行政科主任开展工作，并参与科室的管理和重大问题的讨论决策，党支部建立支委联系党员、党员联系群众责任区，每个党员在责任区内成为核心，从而提高了党支部的凝聚力和战斗力，形成了强有力的堡垒。
(十)树立先进典型，充分发挥榜样的带头力量
医院党委采取以点带面的方法，从临床、机关、后勤各条战线挖掘先进党员的典型，加大宣传先进人物典型事迹的力度，先后举行了“党群”、“五〃四”表彰大会，医、教、研及医德医风工作表彰大会，开展了“服务之星”和xxxxx、“xxxxxxx”评选表彰活动等，将一批真正在各条战线辛勤工作、表现突出的集体和个人评选出来，充分发挥其模范带头作用。
一、《规划》实施情况
xx市共有基层党组织xx个，党员xx人。现有村（社区）远教站点xx个，乡镇（街道）中心站点xx个，市级远教站点x个，市直机关、乡镇学校、医院、非公企业远教站点xx个。三年来，全市通过举办各类培训班、上党课、报告会、主题党日活动、专题研讨和远程教育等形式，对全市广大基层党员普遍进行教育培训，其中，共组织市直基层组织书记培训xx人次，农村基层党组织书记培训xx人次，非公有制经济党组织书记培训210人次，农村党员远程教育培训2xx人次，新党员培训xx人次，流动党员培训xx人次，党员创业就业技能培训xx人次。在《规划》落实中我市主要做到了：
1、领导重视，保障有力。中央《党员教育培训工作规划》、省委《实施意见》和xx市委《具体实施意见》印发后，xx市委高度重视，成立了xx市委党员教育工作领导小组，由市委书记任组长，副书记、常务副市长、纪委书记、组织部长、宣传部长、市委办主任任成员，下设办公室，市委常委、组织部长任办公室主任。在市委统一领导下，市委组织部和市纪委、宣传、党校等部门进一步完善了党员教育培训职能机构，配强了工作力量。市委组织部也进一步理顺了内设机构工作职能，构建了由市委组织部党员教育中心牵头、相关组室（机构）配合的党员教育培训工作格局，并明确了基层党组织有专人负责党员教育培训工作。并以市委办的名义下发了《xx市贯彻落实〈2023-2023年全国党员教育培训工作规划〉的实施意见》（常办发〔2023〕8号），从不断巩固党的群众路线教育实践活动制度成果出发，进一步完善了“三会一课”制度、党员党性定期分析、民主评议党员、集中轮训、农村党员冬春训、领导干部带头、支部书记轮流讲党课等基本制度。市委还加大了党员教育培训工作经费投入，市财政预算每年安排3万元专门用于党员电教片制作，每年安排了27万元用于农村远教站点的设备更新换代升级，市本级党费近3年用于党员教育工作的经费也达15万元。
2、突出重点，创新载体。
一是突出重点专题。重点突出加强中国特色社会主义理论体系和中国梦系列教育培训，3年来的党组织书记培训班和新党员培训班，以及党校的主体培训班都将此项内容纳入培训课程中；加强党章和党性党风党纪教育，特别是落实全面从严治党要求，加强“三严三实”专题教育培训，在每年初的全市的党员教育培训工作计划中都将此项内容纳入其中，要求各个支部学习相关内容不少天5学时；加强党的路线方针政策和形势任务，特别是全面推进依法治国系列专题教育培训，市直机关党员结合干部在线学习，农村党员结合远教站点学习，对党的路线方针政策和形势任务专题学习，如近期的学习主题就是党的十八届六中全会精神；加强业务知识、实用技术、职业技能和就业创业教育培训，利用党校、人社局的劳动力转移培训分类进行各种职业技能培训。
二是突出重点内容。针对不同类型党员因人施教，因业施教。对农村党员重点围绕发展现代农业、带领群众致富、壮大集体经济、建设美丽乡村、推进法治乡村建设、维护农村稳定开展培训，着力培养创业型、致富型、管理型的新型农民党员。对街道社区党员重点围绕联系服务群众、化解社区矛盾、建设文明和谐社区开展培训。对学校党员，重点围绕好老师的“四有”标准，即“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”，立德树人、教书育人、促进学生德智体美全面发展开展教师党员培训。对医疗卫生系统党员，重点围绕依法执业、提升素养、恪操守道、廉洁行医开展培训。对党政机关党员，重点围绕服务中心、服务改革、服务基层、改进作风、依法履职用权、提高思想政治素质、增强廉洁从政意识和履职尽责能力开展培训。对事业单位党员，重点围绕深化改革、增强活力、提高绩效、促进发展、强化公共服务开展培训。对非公有制经济组织党员，重点围绕依法生产经营、维护各方合法权益、促进企业健康发展开展培训。对社会组织党员，重点围绕坚持正确政治方向、增强社会责任、服务社会、团结凝聚群众开展培训。
三是关注重点对象。加强基层党组织书记培训。全市分三个类型分类组织培训，市直机关党组织书记由市直工委组织集中开展，3年来共组织了7期培训班，培训党组织书记和党务干部1944人。农村党组织书记由市委组织部统一安排，统一培训内容，统一培训时长，各乡镇（办事处）组织实施，3年来共培训农村党组织书记1781人。非公企业和社会组织党组织书记由市非公企业党工委统一组织，3年共组织了3期培训班，培训基层党组织书记210人。加强党员集中学习。结合“三会一课”制度和党员的“五个日子”管理制度，明确机关支部每月第一周的星期四下午为党员集中学习日，农村党员每月的18日为集中学习日，要求每个支部每月组织党员学习不少于2小时。同时农村党员每年安排不少于2天时间集中进行冬春训。非公有制经济组织和社会组织党员培训重点抓住党员出资人和负责人培训，把党员培养成生产经营和工作业务骨干，把党员出资人和负责人培养成党建工作骨干。加强新党员培训。明确新党员在入党后一年内都要参加1次集中培训，培训时间原则上不少于1天，农村党员由乡镇（办事处）实施，机关、学校、医院党员由市直工委实施，非公企业由非公企业党工委实施。加强流动党员培训。结合党组织关系排查，建立完善流动党员台账，澄清流动党员去向、联系方式，邀请流动党员加入支部党员QQ群、微信群，定期交流支部活动动态，传送学习资料。农村支部还结合冬春训在年底对返乡流动党员组织集中培训。加强党员创业就业技能培训。 大力开展“创业能手”、“致富能手”培训，把党员创业就业技能培训纳入农村实用人才培训工程、农村劳动力培训阳光工程、成人继续教育和再就业培训工程、农民大学生培养计划等。近3年市本级培训386人，各个行业、乡镇培训人数达2000多人次。加强大学生“村官”培训。近3年共培训3次，培训116人次，人均培训学时达11学时。
四是创新教育方法。加强典型教育。通过发现群众身边的先进典型，发挥先进典型的示范引领作用，建立基层党组织和共产党员先进典型库，并将优秀事迹制作成光碟发放到各基层支部。同时，运用违纪违法的反面典型开展警示教育。开展“送党课下基层”活动。要求党员领导干部和基层党组织负责人每年至少讲1次党课。今年我们结合“两学一做”创新方式讲党课，各级党员领导干部分别到所在支部和所联系的基层支部讲党课，并邀请专家学者、先进典型到各单位巡回讲党课，全市各级党组织共讲党课8626堂次，并开展优秀党课评选活动，从党费中列支3万元对优秀党课进行奖励。开设“流动课堂”。党员领导干部、党校教师、先进典型代表、专家学者、科技人员、致富能手等，开展进农村、进社区、进企业、进单位、进学校、进医院、进广场的“送教上门”活动 ，全市共开展送党课、送技术相关课程140多堂。组织实地教育培训。全市设立了8个党员教育培训活动基地，3年来组织党员到技能培训基地、警示教育基地、科技示范基地、爱国主义教育基地等党员教育基地接受现场教育培训达20多场次，参与党员达5200多人。全市还建立了6个“农民大学生”教学实践与创业基地，聘请了4名“土专家田秀才”，组织学员到示范基地、龙头企业接受实践教育。并成立了一支达60多人的“农民大学生”志愿者服务者队伍。拓展远程教育平台。认真抓好远程教育站点提质扩面工作，实现了村、社区远程教育站点全覆盖。3年来共投入资金960万元，对全市所有远教站点设备进行了更新升级，目前408个村、社区站点电脑全部更新，90%以上的村社区站点都配备了投影仪或大屏高清液晶电视机。
3、细化考核，常抓常督。市委明确各部门（单位）党组织书记是党员教育培训工作的第一责任人，每年至少听取1次党员教育培训工作汇报，及时研究解决工作中的困难和问题。将党员教育培训工作作为党建工作述职、评议、考核的重要内容，纳入党建工作责任制和绩效考核范围，各乡镇（办事处）党（工）委书记、各部门党组织负责人年初向市委递交的党建工作责任状和年终的党建工作述职，党员教育培训工作是一项重要内容。还要求各部门（单位）研究党员教育培训工作的党政联席会议每年至少召开1次。市委组织部定期开展党员教育培训工作督促检查，发现问题，及时下发通报和督办函，督促有关单位及时予以整改。强化督查结果运用，对党员教育培训工作出现重大失误，造成严重后果的，依法依规追究相关责任人的责任。2023年，在全市基层党建工作述职会上，市委书记对履职不力的3名党组织书记进行通报。2023年，在农村基层党建工作推进会上，对个别乡镇（街道）没有落实党员教育工作发出了督办函。前不久，又对5名党员教育工作落实不力的党委书记进行了约谈。
二、存在的问题及对策
三年来，xx市党员教育培训取得了一定成绩，但同时也发现在党员教育培训工作中仍然存在一些不可忽视的问题。
一是党员培训的效果不太理想。各级党组织对党员教育培训工作存在一定的随意性，特别是农村基层党组织，从督查来看，少数支部只是出于压力，做做样子，完成任务，交差了事，少数支部学习全是老一套，党员学习兴趣不高，教育的效果有待于进一步加强。
二是党员教育培训内容吸引力不强。提供的培训资料内容和师资力量水平与党员需求有差距，理论传授与生产实践结合有差距，学习形式也不够灵活，要调动学员的参训积极性比较困难。
三是对党员教育培训工作的重视不够。极个别单位忽视了党员教育培训工作的重要性，弱化了党员的身份意识，把经济发展、GDP增长作为干部政绩的唯一衡量标准，忽略了党员先锋模范作用发挥，能够对当地社会稳定、融洽党群关系的重要作用。
四是流动党员学习教育不好抓。在流动党员学习教育方面我们虽然想了些办法，做了一定的探索，但整体来看，还是有较大差距，存在履盖率偏低的问题，特别是改制企业党员、农村外出务工党员。
五是党员教育培训经费不够。党员教育培训的经费投入比较有限，乡镇和农村、社区党员教育培训经费不足，特别是部分改制的困难企业的党员教育培训经费几乎没着落。
下一步落实《规划》，抓实党员教育培训工作主要做好：
进一步加强领导，强化责任。进一步强化基层党组织从严管党、治党意识和责任，每年年初要求全市各基层党组织，针对自身实际情况，制定并逐级提交当年的党员教育培训计划。严格落实基层党组织述职述党建、评议评党建要求。
进一步丰富内容，创新方式。开展参训学员需求调研，调整培训课程设置，尽可能地购置适应培训教材，特别是党员群众发展迫切需要的信息、技能等内容，同时，不断加强本土课件的拍摄和制作，为学员提供更多的“菜单”。教学方式上除了讲座教学外，还要设置相互讨论交流环节；师资方面，除了专家学者外，还多邀请一些致富能手和技术能手讲课；场地从室内转向室外，多到党员教育基地、远教站点教学实践基地、农民大学生创业基地等田间课堂接受实践教学。
进一步督查指导，完善机制。严加督查考核。加强对各级党组织的教育培训计划的落实情况，以抽查和联查相结合的形式进行考核，同时还要定期组织全体党员进行全市统一书面测试，杜绝形式主义，严肃考试纪律，不断完善考评机制。建立受培训的党员联系服务群众制，在促进党员有所学、有所感、有所思、有所为的基础上，增强党员党性观念，改进党员干部工作作风，提高服务大局、服务发展、服务群众能力。
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