2023-03-15
2022-07-09
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更新时间:2023-03-13 10:42:11 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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一、基本现状
近年来,县委、县政府及文化工作部门对我县农村文化建设十分重视,注重乡村公共文化服务体系建设,积极开展乡村文化活动,倡导健康生活方式,为丰富农村群众文化生活、推动和加快新农村建设发挥了积极作用,使我县农村文化建设呈现出良好的发展势头。
一是文化基础建设得到加强。目前,全县建有文化馆、图书馆个1个,乡镇文化站7个,村组文化室35个,文化专业户120个。20**年争取全国文化信息资源共享工程项目投资263万元,建成县级支中心1个,乡镇服务点10个,村级服务点123个,工程网络实现了县乡村三级全覆盖,提升了农村文化设施现代化水平。
二是群众性文体活动开展较好。一是民间节庆文化得到较大发展。各乡镇能结合地方民俗,组织锣鼓秧歌、农民文化艺术节等内容丰富、风格独特的文化活动。二是各类文艺演出队伍发展迅速。全县现有各类文艺团队249个,常年活跃在农村,已成为农村文化建设的生力军。三是农村文化大院初见生机。青化乡农民荔改朝建立了集锣鼓秧歌,自乐班、农家书屋、文化共享工程为一体的民间文化组织“老荔文化大院”,为农村文化建设创出了新路子。
三是“送文化下乡”活动扎实有效。20**年我县争取国家文化发展项目农村数字电影放映工程,国家投资110万元配发了10台数字电影放映机。县财政每年列支7万元用于放映补贴,保证了放映工作的正常开展。20**年共放映数字电影2000多场,吸引观众70万人次。
二、存在问题分析
我县农村文化建设虽然取得了一定的成绩,但与群众的精神文化需求相比,还有不少差距,主要表现在:
一是文化阵地薄弱,发展不均衡。目前,农民最需要的村级公共文化服务活动尤显缺乏,很多村级文化活动室难以达到标准,除几个基础建设搞得较好的亮点村和成立比较早的县城社区之外,仍有不少边远村的活动场地设施简陋,设施陈旧,难以满足正常开放。加上农村青年大多外出打工,日常在家的多半为老年儿童,因而看书读报的少,造成文化活动匮乏,乡村之间文化活动发展不平衡。
二是工作机制不活,专业人才缺乏。县乡文化服务机构自身力量薄弱,在指导、推进农村文化建设上着力较少。乡镇文化站人员专业化水平有待提高,且大多兼职,专不起来,难以发挥服务作用。基层文艺人才匮乏,已成为制约我县基层公共文化事业发展的最大瓶颈。
三是文化载体不丰富,乡村之间缺乏交流。有组织经常性的文化活动少,农民喜闻乐见的节目不多,活动内容形式单一,基层乡村文化生活依然贫乏。乡村文化活动主要集中在各种节庆日、民俗日,上级组织开展的“文化、科普、电影文艺演出”下乡活动也仅到个别乡村,边远乡村文化活动次数与形式十分有限。
四是文化投入不足,发展势头较弱。县乡财政可用财力有限,文化投入虽然有所增加,但与乡村群众日益增长的文化需求差距较大。文化投入的不足使得农民自办文化力量薄弱,很多乡土文化基本上处于未开发状态。只有以少量的小规模出现,其组织程度也不高,尚未形成强劲的发展势头。
三、相关建议
(一)加强领导,提高认识
加快农村文化建设步伐,建立公共文化服务体系,为农民提供公共文化服务,丰富农民群众的文化生活,是当前农村的一项当务之急。政府及文化部门要高度重视“文化软力”的作用,将农村文化事业纳入农村经济社会发展总体规划,纳入重要议事日程,纳入财政支出预算,纳入工作业绩考核,积极构筑“充满活力、独具特色”的农村文化建设新格局,以农村公共文化事业的大繁荣,推动农村经济大发展。
(二)加大投入,完善设施
文化基础设施建设是农村文化建设的关键。必须加大对村级公共文化基础设施建设的财政倾斜,切实保障农村基层文化建设所需经费。文化部门要加快文化信息资源共享工程建设,切实抓好农村电影放映工程、农家书屋等文化惠农工程建设。要引导鼓励社会力量兴办文化事业,寻求社会力量对乡村文化建设的支持扶助,努力为农村提供满足群众所需的更多的文化产品和服务。
(三)整合资源,拓宽阵地
要充分发挥文化站(室)的阵地作用,加强与工青妇学校组织的联系互动。有计划、有组织、经常性地开展各类文化活动。坚持贴近农村、贴近实际,按照“业余自愿、形式多样、健康有益、便捷长效”的原则,广泛利用农闲、节日和集市,深入开展群众喜闻乐见的群众文化活动,使大型、示范性活动与平时的小型、分散性群众文化活动结合起来,让群众就近、方便地参加各种群众文化活动,多层次、多形式地丰富群众的精神文化生活。
(四)创新机制,丰富载体
建议政府及文化部门,在抓好“送文化”活动同时,更加注重“种文化”工作。一方面要坚持深入基层特别是边远乡村社区,组织开展丰富多彩、形式多样的文化下乡活动。多为基层选送一批农村适用、群众喜爱的图书,通过乡镇文化站定期将图书流动到村文化活动室,方便农民群众就近读书,真正解决农民看书难的问题;一方面又要加快对农村文艺人才发掘培养与教育。积极开展乡村文化人才资源普查,大力培植文艺骨干。将思想素质好、专业水平高、业务能力强的人才充实到乡村文化干部队伍中,稳定乡村两级文化队伍,为基层文化建设提供人才支撑,使文化下乡活动实实在在地惠及广大群众。
(五)突出特色,推动发展
要加强对乡村优秀民族民间文化资源的发掘、整理和保护,着力发展我县乡村特色文化。积极扶持乡村民间文化团体,力争每个乡村社区都有自己的文体队伍。要大力鼓励促进以青化、横渠为代表的具有地方特色的锣鼓秧歌、社火、戏曲等民间艺术活动开展;要依托马家镇刺绣工艺品基地的发展,全面打造富有乡村文化特色的乡村文化品牌。此外每年还要定期组织开展文化艺术和民间文艺展演活动。通过发挥示范引导,以点带面,互相交流,进一步繁荣发展乡村文化,积极满足群众文化需求,正确引导农村文化的价值走向,巩固发展农村文化阵地,加快农村各项事业又好又快发展。
【摘要】文化建设成为推动中国经济又快又好发展的重要途径,如何加强文化建设,尤其是如何推动新农村文化建设成为摆在政府面前的一项重要课题。本文结合新农村文化建设工作实际,浅谈我国新农村文化建设过程当中存在的问题及应对策略。
【关键词】新农村;文化建设;文化繁荣
中央在十六届五中全会上,做出了建设社会主义新农村的重大战略决策,为我国农村建设勾画出了“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新蓝图。加快推进我国文化体制改革的大幕就此拉开……。
一、现阶段我国新农村文化建设存在的问题
虽然新农村文化建设在推动社会主义新农村建设方面发挥着重要作用,并取得了一定的成效,但由于受到各种因素的影响和制约,我国当前新农村文化建设仍然面临着一定的问题和现实困境。
(一)思想意识形态的落后性和认识不清是阻碍新农村文化建设的思想根源
一是传统的农业文化思想观念、根深蒂固的小农意识阻碍新农村文化建设。农民思想意识具有保守的特点。当代中国农民的思维习惯、生活方式、道德标准等既体现出农业文化中过于保守实用而缺乏激情,也体现了斤斤计较、锱铢必争的小农意识。当传统文化中的腐朽因素与现代社会发展中不良文化相结合,扩大了中国农业文化中的腐朽因素,使得原有的小农意识益发突显,表现为盲目攀比成风、封建迷信盛行、赌博等低俗文化泛滥。二是基层领导对农村文化建设的重要性认识不够。在农村,经济上的脱贫致富是考核各级政府政绩的重要参考,而文化建设尚未纳入大多数地方政府的议事日程。基层领导对文化与经济的关系、文化与政治之间的关系认识不清。
(二)城乡差异、地域差异使文化发展存在严重的不平衡
一是城乡发展的二元经济模式使城乡文化发展不平衡,农村文化发展落后甚至与城市文化发展相脱节。在市场经济经济条件下的城乡二元经济模式使社会文化不可避免出现了城乡差别,一方面,城市文化的发展与农村文化发展脱节,另一方面,城市文化冲击乡村文化,使农民产生了与自身经济发展相异的文化,使农村文化出现盲目的仿效,势必造成农村文化与地方特色相脱节,出现“亮点不亮,特色不明”的混合局面。二是全国各地农村经济发展的不平衡,促使农村文化发展的区域不平衡。在东西部农村发展中,经济发达地区的农村在优势经济后盾的推动下,使本地区农村的文化建设得到长足发展,农民的文化水平、精神状态也得到相应提高,促进了本地区经济的发展和农民个人收入的提高。而中、西部等相对落后地区,因为本地区经济发展的相对落后,造成农村文化教育的落后与无力,无形间又加剧了该地区社会经济发展的落后,从而形成了文化发展中的“马太效应”。
(三)文化基础设施相对缺乏,影响农村文化的深入发展
文化的发展需要一定的物质载体做支撑。而经济发展落后,农民文化水平低的地区,文化设施就比较落后,农民接受文化的渠道有限,从而影响了农村文化的深入发展。据统计,我国个别乡镇存在图书馆、文化站,但也有相当一部分由于文化设施严重不足,设备过于老化而难以开展有效的文化活动。有些地方的图书馆常年不能保障购书经费,多年无新书入库;文化馆常年无业务经费,很难开展有效活动;一些乡镇文化站(文化中心)名存实亡,很多只有一块牌子,一间办公用房,没有图书和活动器材,成为“空壳文化站”。
(四)新农村文化体制有待于进一步完善
一是新农村文化建设投资主体单一。当前,政府是新农村文化建设的主要投资者,而文化建设既包括公益性文化事业,又涵盖经营性文化产业,应形成多种主体共同投资的局面。二是新农村文化建设缺乏专门文化管理人才。据了解,大多数乡镇文化站只有1名专职人员,且从业人员年龄偏大、专业素质偏低、专业知识老化,能挑大梁独当一面的业务人员少,对一些必备的现代技术的掌握比较欠缺。由于文化工作缺少人手,组织开展的活动少,对群众自发的活动又扶持引导不力,导致基层文化活动基本处于随意、自发状态①。三是村民的文化建设主体地位没有发挥和体现出来。在当前政府主导的文化建设中,村民被放到了从属地位,主动性、积极性、创造性没有被很好的激发出来。四是在全社会没有形成一套包括文化产业运营机制、文化人才培养考核机制和文化建设效果评估机制等在内的农村文化建设机制和体制,盲目性、随意性很大,也没有形成全社会共同关心支持农村文化建设的良好氛围。②五是现有文化资源尚未得到有效利用,基层文化单位的作用没有得到充分发挥。乡镇文化站业务经费和活动经费得不到有效保障,许多乡镇文化工作者待遇问题难落实,队伍不稳定。农科村和战旗村都有一定的文化基础设施,但用途单一、使用率低。
二、推动基层文化建设的途径和思路③
按照社会主义新农村建设的要求,农村文化建设的目标任务是,经过5年的努力,基本形成适应社会主义市场经济体制、符合社会主义精神文明建设规律的农村文化建设新格局。
(一)坚持正确新农村文化建设的发展方向,实现农村文化建设的观念创新
一是提高农村干部和群众对文化建设重要性和紧迫性的认识,使文化建设成为农民的自觉要求和自觉行为。二是加强对农民的教育,培育新型农民。在农村教育的改革发展中既要重视以普及九年义务制教育为重点的基础教育的发展,也要按照各地区农村、农业、农民发展的特点,开展有针对性的农村职业化教育,把农业科技知识的普及纳入到专业性教育中来,培养出一批能够联系城市与乡村、工业与农业的现化化的农业工作者。
(二)加大对偏远地区、经济欠发达地区的文化基础设施建设的投入扶持力度
一是加强乡村公共文化设施建设。在农村公共服务体系中,大力推进广播电视进村、电影放映以及文化信息资源共享工程,建设一批满足农民群众文化生活的文化站、图书室、文体活动中心,满足农民群众多层次、多方面的精神文化需求④。二是在农村文化建设中引进市场机制,发挥市场机制的利益趋动功能,引导社会资金投入到乡村文化建设中,为农村提供更多更好的文化产品和服务,实现经济、社会、文化双向互动长效机制,使双方共赢发展。
(三)加强新农村文化人才队伍建设,提高文化管理的水平与效能
一是开展先进文化管理理念的人才协调管理文化工作,提高农村文化的建设水平。二是着力培养一支热心农村文化事业、对农民有深厚感情、专兼结合、相对稳定的农村文化工作队伍,善于引进人才、发现人才、培养人才、用好人才,使农村宣传文化工作有人管、有人做。要充分调动社会各方面参与农村文化建设的积极性。三是积极鼓励大学毕业生、各级党政机关工作人员、文化企事业单位职工和有条件的离退休人员,到农村和社区参加文化志愿者活动,为推动基层特别是农村文化的繁荣发展贡献力量。
(四)要立足现在、着眼未来,探索构建农村文化建设的长效机制
一是充分发挥各级政府的引领作用。各级政府要根据当地情况,因地制宜地制定出详实完善、切实可行的新农村文化建设发展规划,以科学合理的规划指导新农村文化建设。二是促进农村文化事业与文化产业协调发展。在着重发展农村文化事业的基础上,采取多种措施逐步培育和完善农村文化市场,实现向政府、企业、村集体和村民个人的多元化投资主体模式转换,大力发展农村文化产业。三是呼唤村民的主体意识和发挥主体积极性。通过行之有效的手段唤醒村民文化建设的主体意识,激发村民对农村文化建设的积极性、主动性和创造性,真正让文化建设成为村民的自觉行为,使新农村文化建设长期进行、长期收效。四是完善新农村文化制度建设。要规范公共文化服务基础设施的经营管理制度;要进一步探索“三下乡”支农活动等一些村外支农项目的运营机制;要完善农村文化骨干培养、培训机制,开展经常化、制度化的培训工作;要建立文化建设效果的评估考核机制,将农村文化建设效果作为官员政绩考核的重要指标,引导官员将注意力投向农村文化建设。
注释:
①陈运贵.新农村文化建设的现状分析与战略思考[J].当代世界与社会主义,2023.2.
②王国敏.成都市社会主义新农村文化建设调研报告[R]2023.2.
③王艳梅.浅谈如何加强基层文化建设[J].中小企业管理与科技,2023,7(上旬).
④进一步加强新农村文化建设[N].光明日报,2023-2-1.
参考文献:
[1]顾伯冲.发挥新农村文化的“软实力”[N].光明日报,2023.2.16.
[2]浅谈新农村文化建设的意义、现状及途径[J].
[3]云杉.文化自觉文化自信文化自强(上)[J].求是.
[4]鲍伯丰.农村文化建设在新农村建设中的作用[J].热点分析,2023.
社会主义新农村建设离不开文化建设。当前我国农村文化建设是新农村建设中的短板。由于农村文化为社会主义新农村建设中活的灵魂,所以新农村文化建设的程度,直接关系到广大农民精神文化生活的提高,更关系到新农村建设的成败。现阶段虽然农村的物质生活水平得到了较大的提高,但农村文化发展水平依然与农民日益增长的物质文化需求不想匹配,农民的精神文化需要得不到满足,这说明我们的新农村文化建设还存在着很多的问题,这些问题都制约着文化建设的全面开展,不利于社会主义和谐农村的构建。所以,找到新农村文化建设中的主要问题至关重要,并通过分析现状提出相应的解决方法。
新农村建设文化建设问题对策
一、社会主义新农村文化建设的战略意义与重要性
建设社会主义新农村,于2023年10月11日在中共十六届五中全会《十一五规划纲要建议》中首次提出,并于2023年2月14日十届全国人大四次会议通过的《十一五规划纲要》中正式提出。社会主义新农村建设是指在社会主义制度下,按照新时代的要求,对农村经济、政治、文化和社会等方面的建设,最终实现把农村建设成经济繁荣、设施完善、环境优美、文明和谐的社会主义新农村的目标。通过目标可以看到,新农村建设是一项全面并且系统的工程,涉及到农村建设的方方面面。
我国是个人口大国,也是农业大国。农村、农业、农民问题一直是我国发展过程中的重大问题。长期以来,我国农村的发展一直是经济社会发展的最薄弱环节,农村现存着各种各样的问题。如生产方式落后、教育整体水平偏低、医疗服务水平层次不齐等等。因此,建设社会主义新农村的目标是要将我国农村建设成为“管理民主、村容整洁、乡村文明、生活宽裕、生产发展”的新时代农村。我国旧时代的农村不仅从生产方式还是生活方式都已经严重缺乏现代化,与城市的差距也越来越大,造成巨大的城乡差距。
刘兴豪在《农村社会学》中提到,“农村文化是指在特定的农村社会生产方式基础之上,以农民为主题,建立在农村社区的文化,是农民文化素质、价值观、交往方式、生活方式等深层次心理结构的反映”。想要建设新农村,就必须以农民为主线,拓展农村经济效益,在把经济效益放在突出位置的同时,提高农民的整体素质,培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,充分发挥农村现有的文化资源,提高农村各项资源利用率,减少资源浪费。
文化产业是21世纪的新型产业,是知识经济时代中国经济乃至全世界的经济增长力量。就中国范围而言,与城市文化相比,整体上的乡村文化仍然用不上“规模”二字来形容。我国要建设中国特设社会主义新型农村,和谐的农村氛围是必须具备的,而和谐的农村氛围少不了思想文化的渲染和影响,新农村的建设更少不了具有新时代气息的新农村文化建设。在当前经济快速发展的经济时代,文化建设关乎到我国的经济发展与和谐社会建设的成败。为此,找到一条正确并且符合当地民情的特色农村文化发展道路显得尤为重要。
二、现阶段我国新农村建设中文化建设遇到的突出问题分析
随着我国新农村建设的不断推进,一些问题逐渐显露出来。比如,农村土地利用率低;工业侵占农业用地;资源供应紧张及生态系统遭到破坏严重、基础设施和居住环境质量低下及农村风貌遭到破坏。其中传统文化的丧失,农村固有的文化风貌遭到破坏是较为普遍的问题之一,尤其是出现在许多农村集体房屋改造建设中,“千村一面”的现象非常严重。这种仅仅为了达到短期村容村貌整洁的建设方式,无疑泯灭了传统村庄的独特风貌和人文情怀,而非物质文化遗产正是在村落整体结构和传统文化相互作用中产生出来的产物,在多年以后,我们的后辈们便不会记得自己的故土原本的样子,而是一模一样几乎没有任何独特民俗风格的千篇一律的村屋,到那时只能够从老人的口中得知,过去的家乡是什么样子。
1、乡村文化现状分析
梁代村,位于陕西省韩城市西庄镇。东临黄河西接西禹高速公路。以前这些村落散布在靠近黄河的一些塬上。其中有一些塬上的小村落极度衰败,如今梁代村重新选址将新村建在交通较为便利的地方,由于整个村子整体迁移,其中有一些祠堂和建筑文化极度衰败。
文化衰落,如建筑中的古代儒家文化的逐渐衰落,曾经几乎家家户户都有的门第,但现在人们建新居的时候就会慢慢忽略这些元素,一切从简。以前家家都有家训,现在几乎没有这样做的习惯,只有极少数有意识的人家会传承这些文化传统,大部分人家选则忽略这些传统。这才是真正的文化缺失,也同时是文化衰落的表象。门第、家训是中国传统文化,属儒家文化,同样也是村落文化,但随着社会的发展,这些优良的文化传统在被慢慢的淡忘。在人们建筑新居的时候,越来越多的村民选则新型的建筑材料进行筑房,传统材料被取而代之,传统基本是木制结构,木质结构的房屋多采用古式的木雕,属于农村传承技艺,而新建筑材料的运用,就使得这种传统木雕技艺得到遗失甚至没落。没有任何对传统技艺的保护措施,老一代的手艺者后继无人等问题,都使得这些农村文化得到不断地没落。
民俗文化的衰落,例如农村民间的艺术,民间传统婚丧习俗中的文化衰落。宗祠也有被弃的现象,宗祠建筑极度破败,无人看管。原梁代村内有一座相传是旧时为山西太守建造的祠堂,距今已有几百年的历史,由于村民陆续的迁出,祠堂无人照看,有的农户便将家畜圈养于其中,祠堂内历史景观遭到破坏,已不再有当年的辉煌。但这并非普遍现象,有部分村民在后期将自家祠堂移到新址。新农村的建设必须继承和发扬这样的传统文化,否则新农村就是一个没有根基,没有文化、没有个性的农村。
2、文化建设的突出问题
首先,农村在发展的过程中,往往只注重经济发展,忽视文化与经济共同发展的必要性。文化建设和经济发展不相协调,也就是说,农民们腰包鼓了,但现实生活中文化娱乐的支出在农民总支出中只占很小部分,据统计,河北省居民文娱支出占生活消费支出的6.7%,辽宁农村居民的文化娱乐支出占生活消费支出的10.2%,贵州省的只占5.3%,河南省只占6.4%
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