2023-03-15
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2022-11-19
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各位党员代表，同志们：
我受中共南京医科大学第一临床医学院第一届委员会委托，向大会作报告，请予以审议。
中共南京医科大学第一临床医学院第二次代表大会是在认真学习实践科学发展观、学习贯彻学校第十四次和医院第三次党代会精神下召开的;是在全院广大党员和学生努力工作，刻苦学习，不断探索，锐意进取，为全面实施学校“十一五”发展规划和加强学院又好又快发展的关键时期召开的。
本次党代会的主题是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，围绕学校和医院中心工作，坚持教学、医疗、科研协同发展;坚持内涵建设，科学发展;坚持党政共管，和谐发展;坚持改革创新，为培养高素质一流人才，进一步明确目标，统一思想、理清思路，勇于实践，不断总结，力争取得新突破和新业绩。本次代表大会，将全面总结学院第一次党代会以来的成绩与经验，分析学院面临的形势，提出今后改革与发展的战略目标、基本思路和主要任务。大会将选举新一届党委会，团结和带领大家为建设国内一流的临床医学院而努力奋斗。
一、第一次代表大会以来主要工作回顾
第一临床医学院第一次代表大会召开于20**年。第一临床医学院分党委于20**年5月成立，当时共设有26个党支部，536名党员。多年来，第一临床医学院分党委在学校、医院的关心和支持下，随着学生人数的不断增多，党员队伍逐步壮大。目前，第一临床医学院分党委共计有57个党支部，819名党员，其中，教职工党员27人，占党员总数3.3%;研究生党员346人，占党员总数42.2%，七年制学生党员260人，占党员总数31.7%，本科生党员186人，占党员总数的22.7%。
(一)坚持标准确保先进党员队伍不断壮大
几年来，学院分党委十分重视党建工作，始终把党的领导地位摆在首要位置，突出抓好党组织建设和党员队伍建设，积极吸引入党积极分子向党组织靠拢，在学校加强和改进党建和思想政治工作、实现各项事业跨越式发展中，我院学生党员队伍不断发展壮大、素质明显提高，取得了明显成效。在具体工作中，分党委要求各基层党组织对学生党建工作坚持量质并举，在保证学生党员质量的基础上，加大发展力度;重视探索和处理数量与质量、比例与结构、组织发展与发挥作用的关系，努力提高我院学生党员发展工作的水平。
(二)思想引领制度保障党员素质全面提高
几年来，一临分党委高度重视思想建设和制度建设，把思想引领和制度保障作为加强党组织建设的根本。
学院能否跨越式发展和取得成功,正确思想引领起关键作用。学院分党委对此高度重视。在学院实行的是党政共管。作为党组织参与学院重大决策，是实现党的领导，发挥政治核心作用的根本途径。党委与行政工作的目标是一致的，方向是同一的，但两套班子在工作方式与途径上又有所不同。作为党委，关键是把好学院中心工作大方向，把好政治方向。重点是提高决策者的有效决策能力，提高干部的有效执行能力，提高广大教职工和学生的有效参与能力，这是党组织的政治优势所在。发挥了这种优势，就是发挥了党组织的思想引领和强有力保证监督作用。
要真正发挥党组织的政治优势，必须建立一系列具体的制度，依靠制度的规范力量达到党组织积极有效地参与决策的目的。学院分党委在20**年编印了《南京医科大学第一临床医学院党委制度汇编》，作为阶段性成果，此册从党委工作、岗位职责、规章制度、支部建设、党校工作、思想政治工作六大类着手，制订汇编了31项制度和工作职责，要求广大党员、干部和学生严格遵守，自觉接受监督，努力工作和学习，为高等医学教育事业和人民健康事业做出贡献。
多年来，第一临床医学院分党委的党员素质明显提高，多次受到国家、省以及学校表彰。如“全国大中专学生志愿者暑期三下乡优秀团队”、“XX省暑期三下乡先进集体”、“全国自强之星提名”、“省优秀学生干部”、省大学生“三下乡”先进个人、“省三好”、“全国大学生英语竞赛一等奖”等等，据统计，我院每年受省、校级表彰的集体和个人达40%以上。
(三)德育为先育人为本人才培养成绩显著
第一临床医学院以学生为主体，在院学生人数达到3336名;分为研究生、七年制及本科生，总数占学校在校学生的1/4，学校高学历层次研究生和七年制学生主要在我们学院培养。多年来，学院一贯高度重视人才培养，始终把德育教育放在首位。学院利用多种途径，采取多种方法开展德育教育。例如开展丰富多彩的校园文化活动、面向农村和基层的社会实践、理论培训、专题报告、名家论坛、座谈研讨等，力求教育效果明显，形式活泼，内容丰富。
在人才培养上，我院毕业生就业率从**年至**年期间，五年制平均就业率达96.42%，七年制平均就业率达99.3%。我院毕业生分布在全国各地，主要在XX，作为医疗卫生的骨干，为当地的医疗卫生事业作出了巨大贡献。
(四)狠抓质量不断创新教育教学硕果累累
20**年，教育部对南京医科大学进行本科和七年制教育教学水平评估，我院积极准备，为学校取得的“双优”成绩做出了重要贡献。20**年，临床医学一级学科科学型博士学位授予点申报成功。20**年，在XX省高等学校品牌特色专业建设点和精品课程遴选中，我院医学影像学被评为特色专业，康复医学获省二类精品课程。目前，学院设有内科学系、外科学系、影像医学系、检验医学系、康复医学系等5个系、46个教研室。我院临床医学是国家特色专业(建设点)、XX省品牌专业。有两个XX省实验教学示范中心、七个中央与地方共建特色优势学科教学实验室。
20**年，学院基础课实验教学示范中心建设取得了丰硕成果，临床医学基础实验教学中心通过省教育厅验收;医学检验学基础实验教学中心成功申报省级实验教学示范中心;殷凯生、童明庆、励建安3位教授中标"十一五"国家级规划教材主编。20**年，“临床医学”专业获批国家级特色专业建设点，“医学检验学”获XX省教育厅品牌专业建设点，“康复医学”再次获得XX省高等学校精品课程，“外科学总论”、“诊断学”两门课程成功立项为南京医科大学**年国家精品课程重点项目，获得省教育厅大学生实践创新训练计划立项2项。20**年，“康复医学”专业获批国家级特色专业建设点，康复医学实验室、影像医学实验室成功申报成为XX省实验教学示范中心建设点;获省高教学会第九届高等教育科学研究优秀成果二等奖1项，省高等教育教改立项研究课题1项，省规划办“十一五”教育科学规划课题2项。
(五)明确目标抢抓机遇学科建设取得重大突破
20**年，新增“135工程”重点学科4个，新增“135工程”建设学科3个，我院4个二级学科(外科学、神经病学、运动医学、老年医学)被国务院学位委员会批准为博士学位授权点。20**年，我院肝移植中心主任王学浩教授获20**年“国家科学技术进步奖二等奖”,实现了南京医科大学在国家级奖项上的重大突破。
20**年，在省“科教兴卫工程”新一轮重点学科和重点人才的评选中,我院获医学重点学科(实验室)14个，医学重点学科(实验室)培育点2个;获省医学领军人才10人，医学重点人才31人;获得省“科教兴卫工程”经费资助1.105亿元。20**年9月，我院心血管内科荣获国家级重点学科，实现了南京医科大学以及我院国家重点学科上“零”的突破。据中国科学技术信息研究所20**年12月发布的“20**年度中国科技论文统计结果”，我院发表国内论文数位居国内医院第7位，sci收入论文数居国内医院第10位，发表不俗的论文数居国内医院第11位，medline收录论文数居国内医院第17位。拥有国家重点学科1个(心血管病学)，XX省政府重点学科4个(临床医学一级学科、内科学、外科学、儿科学、皮肤病与性病学)。
临床医学专业是国家特色专业、XX省品牌专业。是经国务院学位委员会授权的临床医学一级学科博士点，博士点、硕士点覆盖所有临床学科;设有临床医学博士后科研流动站1个，是全国首批临床医学博士专业学位授权单位。
(六)高度重视加强建设师资水平不断提高
第一临床医学院是南京医科大学规模最大、历史最悠久、实力最强的临床医学院，长期以来，积极重视培养和引进高层次人才，不断加大师资队伍的建设。学院现有临床教师940人，其中教授、主任医师208人，副教授、副主任医师236人。党委书记陈亦江，胸心外科学教授，博士生导师;院长王虹，呼吸病学教授，博士生导师。学院有博士生导师59人，硕士生导师173人。
回顾第一次党代会以来学院取得的成绩，我们认为“四个坚持”是基本经验，即：坚持正确办学方向，解放思想，改革进取，争创一流;坚持党政齐抓共管，分工合作，科学管理，形成合力;坚持班子自身建设，统一思想，民主和谐，凝聚人心;坚持理论联系实际，认真研究，实事求是，注重实效。面临新形势，新一届党委需要认真思考的主要问题：如何在学院建设和发展中进一步统一思想，明确目标，深入贯彻落实科学发展观。
如何抓住机遇，在学校和附院又好又快发展中，以学科建设为龙头，以引进和培养高层人才、建设重点实验室为两翼，以培养高素质高层次医学人才为目标，全面启动新一轮教育教学改革、求实创新、提高教学质量、为医疗卫生事业的发展多做贡献;如何进一步加强党的基层组织建设，创新性地开展工作、更好地发挥党组织政治核心作用和党员的先锋模范作用。
二、新一届党委主要工作
(一)指导思想
在学校党委、行政正确领导和第一附属医院大力支持下，以科学发展观统领学院工作，以开展创先争优活动为契机、以创建学习型分党委为抓手，进一步加强领导班子建设，党政齐抓共管，以人为本，以德治院，民主和谐;进一步加强基层党组织建设，增强基层党组织凝聚力和战斗力，全面提高党员整体素质，充分发挥先锋模范作用;进一步加强党风廉政建设，加强反腐倡廉教育和制度建设，建立健全惩治和预防腐败体系;进一步解放思想、抓住机遇、理清思路、开拓创新，抓住扩大内需的机遇，促进医疗、教学、科研协调、同步发展;进一步加强内涵建设，以学科建设、人才培养为核心，以提高教学质量为目标，培养高素质、高水平的医学人才，使第一临床医学院成为南京医科大学七年制、研究生临床培养、教学和科究的示范指导基地
(二)主要目标
坚强团结的领导班子、奋发向上的精神状态、务实创新的工作业绩、人才辈出的成长环境、和谐的文化氛围、良好的工作条件、较高的福利待遇、优良的社会评价、国内一流的临床医学院。
(三)主要工作
一、加强理论学习求真务实锐意进取
高度重视理论学习，是我们党的优良传统和政治优势，是增长才干、提高素质，做好各项工作的基础。作为党员特别是党的领导干部，更需要先进理论的指导和科学知识的武装。因此，在今后五年里深入学习党的“十七”大精神和科学发展观，坚持以人为本，把握工作方向，科学决策是今后工作的重中之重。党员和领导干部要带头学、坚持学、善于学，真正做到学以立德、学以增智、学以致用，不断提高领导工作的效能，推动各项工作上新水平。院党委中心组要认真制定学习计划。
每月组织一次集中学习，做好考核考评。党支部也要结合工作、学习实际，认真组织好学习，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路、促进工作的措施、提高学习的动力、创新科研的方向。要建立健全领导干部和广大师生党员理论学习制度、调查研究制度、学习考核制度，促进学习的制度化、经常化。要不断创新学习内容、丰富学习方法、改进学习形式，积极倡导专职党政干部结合工作实际开展科研，总结经验，撰写文章，以此提高理论素养和工作水平。在创先争优活动中，推动“创建学习型分党委，学习型党支部”活动继续深入。
二、培育学院文化广泛宣传和谐建院
今后几年是医院和谐建院，加强文化建设年，学院将借此机会深入开展学院文化建设。学院文化建设是展示学院形象的重要途径之一，它在营建良好学风、丰富校园文化生活等方面发挥着重要作用。学院文化水平的高低决定着学院未来发展的兴衰。因此学院党政、各级组织要抓住机遇，在医院“文化建院”的大环境下，培养学院特色文化。要充分发挥党组织的战斗堡垒作用，凝聚人心，促进和谐，培养协作进取的团队精神，开展丰富多彩的学院文化活动，营造积极向上的学院氛围，提升学院对外形象。
要强化学院对外宣传力度，创新宣传工作形式，借助媒体、网络等现代科技手段，加大对重点学科和医、教、研、管理等特色及亮点的宣传、加大对教育教学改革以及学习生活过程中涌现的好人好事的宣传，要突出先进，树立典型，在浓郁的学院文化中发现人才、培养人才、造就人才。
三、坚定理想信念统一认识夯实基础
党的十七大报告明确提出：“深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，着力用马克思主义中国化最新成果武装全党。”“加强党员、干部理想信念教育和思想道德建设，使广大党员、干部成为实践社会主义核心价值体系的模范，做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者。”
作为学院分党委，将以改革创新精神，加强思想建设。重点是党员领导干部和学生党员。坚持学习是思想建设的基础，组织参加社会实践是思想建设的有效途径。通过组织党员和大学生积极参加丰富多彩社会实践，使他们更多地了解国情，了解社会主义建设和改革的实际，更多地了解人民群众的思想情况和实际生活状态，了解才能更加坚定理想信念，才能树立起为建设社会主义祖国而献身的信心，为培养优秀人才夯实思想基础。
四、遵循党章规定结合实际组织创新
20**年，在校组织部的协调组织下，我院和康达、护理等多家学院在教学见习、实习医院组建了学生联合党支部。这是在总结和研讨多年点上党建工作经验的前提下的第一次尝试。做好点上学生党建工作一直是我院党建工作的重点，我院将在这次新的尝试中按照党章的要求，结合实际，积极调研，做好组织和配合工作。分党委计划在近几年加大巡点力度，重点调研党建工作。此外，我院还计划对研究生的党建工作做一些新的尝试，如组织“党员沙龙”;继续举办党支部书记，支委理论培训班等。
五、不断完善制度目标管理严格考核
我院计划在近年把“保持共产党员先进型教育”期间汇编成册的学院党委制度做进一步修订，尤其是要结合工作实际，进一步完善工作目标管理和考核奖惩制度，在强调分工协助的同时进一步明确岗位职责。制定学院贯彻落实的具体办法时，要结合学院的实际，既要考虑教师，也要考虑学生;既要立足当前，又要着眼长远;最重要的是要从理论和实践结合上下功夫，提出解决实际问题的路数和办法。争取每两年组织评选一次优秀党员和优秀党支部。
六、狠抓防腐倡廉规范程序强化管理
分党委作为基层党组织，将在学校党委的领导下，深入开展党风廉政建设和反腐倡廉工作，围绕学校和学院中心工作，研究解决影响稳定和发展的突出问题，坚持立党为公、执政为民、务实清廉、民主、公正;落实《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》，坚持“以防为主”方针，修订完善和落实以党风廉政建设责任制为核心的相关制度，健全权力约束机制和管理监督程序，实施长效管理;对学院有关财务管理，严格按照审批权限，逐层审核，各负其责，钱帐分开。
尽量避免现金流通。要组织学习、贯彻中纪委《建立健全惩治和预防腐败体系2008——20**年工作规划》和《南京医科大学党风廉政建设责任制检查考核暂行办法》，迎接党风廉政建设责任制检查考核工作。要开展防腐倡廉教育，以学院领导干部为重点，牢记“两个务必”，做到“八个坚持、八个反对”，认真执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》。对广大党员和学生，通过各种途径如：主题教育活动、专题学习、参观、座谈、网络信息技术等开展教育，并用身边的人和事，从正反两个方面真正使党员干部群众铭记防腐倡廉对社会发展、学院建设、个人前途、家庭稳定等极其重要。要进一步理顺关系，明确各岗位的工作职责，恪尽职守。在干部考核中，要广泛听取群众意见，完善民主推荐、民主测评和年终考核等，为选好用好干部打好基础，推进学院教学、科研、医疗和管理工作顺利开展。
七、认真调查研究探索创新培育人才
临床医学专业学生是以高分考入学校、经过综合性大学或基础医学院培养转入临床专业教育的;每年招收的研究生也是好中选优的拨尖人才，如何通过进一步地教育和训练，能满足社会、民众对高层次医学人才的需要，是学院必须不断研究、探索的课题。为此，在这五年中，包括今后，都将开展对这个学生群体经常性调查研究。
同志们：
现在，我代表中国共产党衢州学院委员会向大会作报告。
中国共产党衢州学院第一次代表大会，是在学校谋划“十三五”发展、全面加强应用型大学建设的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会与***总书记系列重要讲话精神，团结带领全校党员和师生员工，深化改革创新，推进内涵发展，凝心聚力，开拓进取，为把学校建设成为特色鲜明的应用型大学而努力奋斗。
一、过去五年的主要工作回顾
学校升格为本科院校以来，进一步明确定位、确立目标、理清思路、深化改革，全面落实“十二五”发展规划提出的目标任务，各项事业取得了可喜成绩。
（一）致力内涵发展，办学水平显著提升
人才培养质量不断提高。突出人才培养根本任务，积极推进教育教学改革。本科专业增至21个，全日制在校生由5400余人扩大到7800余人，其中本科生4911人。努力提高教学质量，五年来，共立项省精品课程3门、省教学改革项目11项、省课堂教学改革项目20项、省重点教材9门、省优势专业1个、省新兴特色专业4个，获省高等教育教学成果二等奖2项。认真落实课堂教学创新行动计划，持续推进研究性启发式课堂教学，积极探索“慕课”“翻转课堂”等教学方式。不断深化人才培养模式改革，注重引进资源、协同育人、强化实践，实施“卓越工程师2+2培养项目”，启动师范生教育培养“校外导师制”，有序开展学生“第二校园”学习、赴国外交流访学。着力培养学生的创新精神和实践能力，五年来，学生参加各类竞赛获省级三等奖以上奖项610项，其中全国三等奖以上奖项129项；学校获批为国家级大学生创新创业训练计划高校。建立大学生创业孵化园，设立创业扶持基金，支持学生创业。毕业生年均就业率达到96%以上。2023届毕业生职业发展与人才培养质量在浙江省本科院校排名第15位。2023年获学士学位授予权。2023年第二届本科毕业生考研上线率达到10.23%。
师资队伍建设成效显著。注重教师队伍建设的先导作用，致力“调结构，提层次”，引育并举，教师素质整体提升，队伍结构不断优化。五年来，专任教师由326人增加至403人，正高职称人员达到47人、副高职称人员达到105人，具有博士学位教师由7人增长到77人；拥有国家千人计划人选1人，省千人计划人选2人，省“151人才工程”第二、三层次人选16人，省“之江青年社科学者行动计划”人选1人，省“青年科学家培养计划”人选2人，省高校中青年学科带头人6人，省新一届高等学校本科教学指导委员会委员6人，省优秀科技工作者1人，省高校优秀教师1人，省教坛新秀4人，衢州市拔尖人才4人，衢州市“115人才工程”第一、二层次人选36人，衢州市教学名师4人。加强师资培养工作，教师参与国内进修访学45人、出国进修访学21人。鼓励教授、博士赴企事业单位挂职、锻炼，提高实践能力。成立教师教学发展中心，广泛开展教师教学能力提升活动。
学科、科研水平切实增强。坚持学科建设主线，夯实提升教学、科研和社会服务能力的基础。在建省级重点学科3个、市级重点学科3个、校级重点培育学科4个，初步构建了省、市、校三级学科有机结合的学科建设体系。遴选产生中青年学术骨干培养人选43人。作为牵头单位建设省级科技创新服务平台1个，作为核心成员单位参与4个省级科研平台建设。拥有市重点实验室7个。五年来，共获省级以上科研项目103项，其中国家基金项目20多项。发表论文（出版专著）1500多篇（部），被SCI、EI、CSSCI、人大复印资料等收录或转载240多篇；60多项成果获省、市优秀科研成果奖。紧扣衢州特色产业，加强与政府部门、行业、企业合作，建立20多个研发中心。五年来，共承担较有影响的各类横向合作项目100余项，合同经费达1300余万元，获各类授权专利70余件。
服务地方能力不断提升。主动融入地方，以产业发展指导、科技合作攻关、社会决策咨询、文化研究服务等多种方式助力区域经济社会发展。实施“112科技对接服务企业专项行动计划”[①]、产学研合作专项行动计划，服务产业转型升级；为地方定向培养专业人才，服务地方基础教育发展；合作建立衢州市网商学院，为新兴产业发展提供人才保障；参与地方经济社会发展规划的制定，不断提高对区域发展的贡献度。围绕“文化强市”建设目标，致力于区域历史文化和社会发展研究，南孔文化研究成果丰富，《衢州文献集成》付梓出版。积极开展中小学教师、企业管理人员等培训，为地方经济社会发展培养人才。附属学校办学实力不断增强，名校引领作用进一步发挥。
办学条件进一步完善。加大投入，加强建设，把改善办学条件作为推动学校快速发展的基础和保障。新增教学、实验用房1.2万平方米，启动了多功能体育活动中心建设工作。设备图书建设逐步优化，五年来，教学科研仪器设备总值增长92%，图书总量增加60%。数字化校园建设步伐加快，教学、科研、实验室管理平台和文献信息资源逐步完善。国有资产管理日益规范。学生公寓完成标准化建设，校内就餐环境、医疗条件等进一步改善。节能减排成绩明显，“平安校园”建设富有成效。
管理体制逐步理顺。全面开展内部管理制度的清理与完善。顺利完成岗位设置和人员聘任工作。稳步推进分配制度改革，绩效工资顺利实施。平稳、有序开展教师专业技术职务自主评聘工作。制定学校章程，进一步明确学校的办学宗旨、主要任务，完善管理体制及组织机构。建立健全“双代会”制度，充分发挥群团组织作用，积极推行党务、校务公开，民主决策、民主管理、民主监督体系更加完善。
迎评促建工作扎实推进。按照“以评促建、以评促改、以评促管”的要求，认真做好迎评工作。召开教学工作会议，深刻理解迎评工作的重要意义和评估指标体系内涵；查找薄弱环节，完善内部教学质量监控体系；凝练办学特色，人才培养亮点不断显现；制定本科教学工作合格评估实施方案，迎评责任和要求进一步落实；领导全面听课，狠抓课堂教学质量；开展“四说”[②]活动，全面推进迎评促建工作。
校园文化氛围更加浓郁。凝练校训、确定校标、编撰校史，学校精神逐步凸显。建设道路、楼廊文化，校园环境明显改善。有序推进优秀传统文化进课堂“五个一”工作[③]，积极探索构建特色文化课程、特色文化活动平台、特色文化社会实践“三位一体”的南孔文化育人模式，不断发挥区域特色文化的育人作用。“南孔文化育人实践”获省高等教育教学成果二等奖、全国高校校园文化建设优秀成果。大力推进公共艺术教育，培养艺术团队，举办高雅艺术活动，不断提升学生人文素养。
（二）切实加强党建思政工作，党委核心作用不断发挥
思想政治工作深入开展。坚持校院两级理论学习中心组学习制度，认真学习十八大和***总书记系列重要讲话精神，不断加强理论武装。主动把意识形态工作延伸到教室、寝室、舞台，渗透到教材、讲座、网络和管理服务中，切实增强师生对中国特色社会主义的思想认同、政治认同、情感认同。积极践行社会主义核心价值观，不断激发全校师生同心共筑“中国梦”的强大精神。加强师德师风建设，开展“十佳教师”“我最喜爱的老师”评选活动，不断增强教师育人意识。认真贯彻落实中央16号文件精神，遵循“12345”[④]的工作思路开展大学生思想政治教育。实施“五个一”[⑤]成才计划，“为了一切学生”的工作理念落到实处。推进思想政治理论课改革，充分发挥思想政治教育的主渠道作用。加强班主任、辅导员队伍建设，努力服务大学生成长成才。获批全国学校共青团重点工作创新试点单位，校团委被评为省级先进团委，大学生“三下乡”社会实践活动多次获得省市表彰，“中国大学生自强之星标兵”“全国优秀共青团员”等先进典型不断涌现。
“从严治党”不断落实。坚持党委领导下的校长负责制，认真贯彻民主集中制。实施党政联席会议制度，规范二级学院议事规则。组织党建三级量化考核，从严从实落实党员责任。建立党总（直）支书记抓党建述职评议制度，进一步明确基层党组织书记的第一责任。开展党建工作“一院一品”活动，充分发挥先进典型的辐射引领作用。严肃组织生活，严明组织纪律，不断强化党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。严格党员发展程序，严把入口关，党员发展质量不断提高，五年来共发展党员1716名。深化干部人事制度改革，健全干部选拔任用机制和考核办法，注重干部教育培训，开展党章党规党纪教育，以优良党风引领优良校风。
实践活动成效明显。扎实开展党的群众路线教育实践活动，深入查摆校院两级领导班子和领导干部在“四风”方面存在的突出问题，坚持即知即改、边查边改，建立正风肃纪长效机制，梳理出的9个方面28项整改任务全部完成。学校内部管理更加规范，各项纪律更加严明，领导干部的“精、气、神”有效提振，师生的工作、学习、生活条件不断改善，党群干群关系进一步密切。
专题教育有序开展。坚持以上率下，坚持问题导向，坚持严字当头，坚持围绕中心，“三严三实”专题教育取得阶段性成果。我们不仅把打造一支忠诚干净担当的干部队伍作为专题教育的核心内容，而且把打造一支师德优良的教师队伍纳入其中，充分体现了高等教育“立德树人”的特殊性。
党风廉政建设常抓不懈。切实履行党风廉政建设党委主体责任、纪委监督责任，落实班子成员分管领导责任，承担“一岗双责”。推进廉政文化进校园，不断加强反腐倡廉教育，做好源头预防工作。认真执行“三谈两述”制度、党风廉政建设情况分析会制度，建立健全惩治和预防腐败体系实施细则，构建预防腐败的制度体系。不断完善内控制度，强化党内监督、民主监督、重点监督，规范权力运行，营造了风清气正的办学环境。严格执行中央“八项规定”和省委“六个严禁”，“三公”经费支出大幅缩减并逐年下降。
总结五年的发展，我们的经验是：
――必须坚持解放思想。升本之初，全校上下深入开展了“办什么样的本科院校”“怎样办好新建本科院校”大讨论，此后每年召开相关专题会议、举办暑期干部培训班，有效地促进了思想的解放、理念的更新，习惯性思维的藩篱不断实现新突破，学校事业发展不断呈现新景象。
――必须坚持立德树人。我们始终坚守“立德树人”根本任务，把学生发展作为检视学校发展的重要指标，为学生提供更好的教育资源，搭建更多的发展平台。学生培养扎实有效，学校声誉不断提高。
――必须坚持目标引领。我们集全校师生之智慧，制定了既充分体现全校师生共同观念和价值选择、又符合学校发展实际的清晰可行的发展规划，共同的发展愿景有效地激发了教职员工干事创业的热情和活力。
――必须坚持教师主体地位。教师是落实“立德树人”根本任务的生力军，是推动学校发展的主要力量。我们坚持有所为有所不为，集中力量加强师资队伍建设，教师队伍稳定发展，教师主体地位不断凸显，学校办学实力不断增强。
――必须坚持融入地方发展。我们坚持立足地方，围绕“地方性、应用型”开展人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新的实践与探索，有效地推动了协同创新、协同育人和协同发展，不断创设良好的发展环境。
――必须坚持艰苦创业的奋斗精神。升本之初，我们在缺资金、缺人才、缺区域优势的“三缺”条件下，全校师生紧紧抓住升本机遇，艰苦奋斗，克难攻坚，开创了学校发展的新局面。
――必须坚持党的领导。我们始终坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展，始终把提升办学活力作为党的建设的主要任务，为学校事业发展提供了坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
以上七个方面，既是过去工作实践的深刻体会，也是未来发展必须遵循的重要原则，我们必须长期坚持、不断完善。
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到学校发展中面临的问题和困难：一是干部队伍建设有待加强，党员干部的进取精神、担当精神和责任意识还需进一步提高，干部队伍的梯队还需进一步优化，教师的育人意识还有待进一步提升；二是师资队伍结构亟待完善，高水平学科带头人、专业带头人还严重缺乏，“双师型”师资还不能满足高水平应用型人才培养的需要；三是人才培养水平还需进一步提高，特色优势专业数量还比较少，“协同育人”面还不够宽，学生的创新精神和实践能力还不够强；四是社会服务能力还需进一步提升，高层次高水平的社会合作服务项目、成果数量少；五是实践实训条件和管理水平还不能与建设高水平的应用型大学相适应；六是校内管理体制和运行机制还不能充分激发办学活力；七是基层党组织建设还有待进一步夯实，党员的先锋模范作用发挥还不够明显等等。我们必须高度重视存在的问题和不足，进一步增强忧患意识，在今后的工作中切实加以解决。
总的来说，过去五年，是学校本科办学蹄疾而步稳的五年，是办学内涵不断丰富、质量与规模协调发展的五年，是建设特色鲜明的应用型本科院校的自觉与自信不断增强的五年，是广大师生凝心聚力、不断克服困难并取得显著成绩的五年。五年的成绩来之不易，这既是省委、省政府，市委、市政府和省委教育工委、省教育厅正确领导的结果，也是社会各界关心支持的结果，更是全校各级党组织、全体党员和师生员工共同努力的结果。在此，我代表学校党委，向所有关心支持学校发展的各级领导、各界人士表示衷心的感谢，向为学校改革、建设、发展作出积极贡献的党员干部、师生员工、离退休老同志以及各民主党派表示崇高的敬意！
二、今后五年的奋斗目标
经过五年的共同努力，学校本科办学开局呈现出良好的局面。在及时回顾总结五年办学实践的同时，我们更要审时度势，进一步清醒认识所面临的办学形势，明确办学思路和奋斗目标，谋划学校全局和长远发展。
（一）学校面临的办学形势
新形势给学校发展带来了新机遇，同时也给我们提出了新要求，我们必须认清发展形势，抓住发展机遇，把握发展方向。
党的十八大做出的“五位一体”的特色社会主义事业建设的总体布局和***总书记提出的“四个全面”的战略思想与十八届五中全会确立的“五大发展”理念，赋予了高等教育新的使命。我们必须加快发展，不断提高人才培养质量，为实现“中国梦”添砖加瓦。
在经济全球化、政治多极化、文化多元化和社会网络化的背景下，高校成为了各种社会思潮和意识形态斗争冲突的主战场。我们必须坚定社会主义办学方向，坚守意识形态阵地，坚持“立德树人”根本任务。
全国高等教育综合改革的快速推进，现代职业教育体系的构建，要求部分地方本科高校向应用型转变的提出，我省开展本科应用型建设试点的实施，进一步明确了学校的发展方向。我们要顺应高等教育发展趋势，抢抓机遇，持续致力于应用型大学建设。
浙江省谋新篇、走前列，积极引领经济发展新常态，提出了七大产业发展规划[⑥]。衢州市积极适应经济发展新常态，提出了“一个中心、两大战役”[⑦]，全力推进“五个转型”[⑧]，大力培育氟硅新材料、高端装备制造、水资源利用、高档特种纸等产业集群。地方经济社会的发展也对地方高校提出了新的要求。我们必须主动融入地方，积极服务地方，做强具有地方产业特色的学科、专业，努力提高服务地方经济社会发展的贡献度。
明年将迎来教育部对我校本科教学工作合格评估，这既是一次对学校人才培养质量的全面检视，也是一次对学校发展的问诊把脉。我们必须以迎评为契机，明确办学思路，凝练办学特色，规范教学工作，完善教学质量保障体系，不断提高人才培养质量，牢牢守住教学质量这一办学的生命线。
高等教育国际化的到来，国际化不仅成为了衡量高等教育质量的重要指标，也为人才培养目标注入了新的内涵。我们要加快推进国际化的步伐，积极探索与国际接轨的人才培养质量标准，把国际化作为助推人才培养质量提升的重要途径。
全面“从严治党”提到了前所未有的高度，整饬“四风”问题到了攻坚阶段，“三严三实”专题教育成果还有待于进一步检验。我们必须全面落实“从严治党”八项要求，坚持不懈“正风肃纪”，“从严从实”开展专题教育，确保学校发展环境风清气正。
（二）办学指导思想与奋斗目标
今后一段时期学校发展的指导思想是：坚定不移地坚持社会主义办学方向，贯彻党的教育方针，积极承担服务区域经济社会发展、服务国家战略举措的办学使命，坚持立德树人，致力内涵建设，强化特色发展，不断深化改革，全面提高人才培养、科学研究、服务社会、文化传承与创新的能力和水平，努力开创学校事业发展新局面。
学校的奋斗目标是：经过五年左右的努力，协同育人、协同创新能力不断增强，人才培养质量和办学水平显著提升，初步建成在全省同层次高校中处于领先水平、全国同类高校中有较大影响力的特色鲜明的应用型大学。
三、今后五年的主要任务
今后五年，我们要紧紧围绕建设特色鲜明的应用型大学这一奋斗目标，以迎接教育部本科教学工作合格评估为契机，努力在以下五个方面取得新成效，推进学校各项事业全面发展。
（一）全面提高教学质量，努力培养高素质应用型人才
提升专业建设水平，彰显应用型大学特色。专业设置体现办学定位，专业建设水平体现应用型特色。我们要在继续做强工科专业、做精师范专业、做实经管专业的基础上，努力实现“两个对接”：一是实现专业与产业、专业群与产业链的有效对接，培育与地方新兴产业、社会发展密切相关的应用型特色专业，建设优势专业群；二是实现与国际工程教育专业论证标准对接，力争做到二至三个专业接受国际专业论证。
完善课程体系，为应用型人才培养提供保障。按照应用型人才培养要求，做好课程体系顶层设计。坚持通识教育与专业教育并重、课程结构与职业需求吻合、理论教学与实践教学一体、学校培养与行业实践衔接、第一课堂与第二课堂结合，努力构建以应用型为取向的人才培养体系：一是构建以实践为取向的课堂教学体系；二是构建以能力为取向的实践教学体系；三是构建以整合资源为取向的协同育人体系；四是构建以素质拓展为取向的第二课堂育人体系。实施全员工程训练，推进学历证书与职业资格证书“双证书”制度。完善教学质量保障体系，确保人才培养各个环节落到实处。
深化人才培养模式改革，不断提高应用型人才培养质量。应用型人才培养是应用型大学建设的根本体现，我们要努力做好“三个模式”的深化与创新。一是深化校企协同育人模式，积极推进产教深度融合，汇聚产教两个方面的力量和资源，共同提高应用型人才培养质量。工科类专业按照卓越工程师培养标准以及工程教育认证要求，形成鲜明的应用型人才培养特色；教师教育专业强化“名师带教”和“双导师”制，努力实现“教”“导”双丰收。二是深化校校协同育人模式，加强与省内外名校合作，建立更多的学生第二校园学习通道。加强与国（境）外同类高水平高校的校际交流与协作，搭建更多的学生出国留学、交流平台，培养具有国际视野的应用型人才。三是创新课堂教学模式，继续推行启发式、讨论式、参与式教学，鼓励教师采用“翻转课堂”“微课程”“慕课”等方式开展课堂教学，开发整合网上在线课程和虚拟仿真实验，促进优质资源的更广覆盖。
开展创新创业教育，把创新创业教育贯穿人才培养全过程。全面把握高校创新创业教育改革内涵，科学设计创新创业教育改革路径，努力做好创新创业教育六个方面工作：一是加快理顺学校创新创业教育的体制和机制；二是构建有针对性和有效性的创新创业教育课程体系，促进专业教育与创新创业教育有机融合；三是搭建分层和多样化的创新创业实践平台，突出校企协同，推进企业参与人才培养全过程；四是改进学生创业指导服务，组建多元化的导师团队；五是加强教师创新创业教育教学能力建设，实施国家级、省级、校级大学生创新创业训练计划；六是建设大学生创新创业学院，建立大学生创业基金，支持发展优秀创业项目。
（二）进一步优化师资队伍，努力提升教师整体素质
教育大计，教师为本。牢固树立教师是第一资源、第一财富、第一品牌的办学理念，继续以“调结构、提层次”为主线，通过做好一个“确立”、两个“完善”、三个“提升”、四个“保障”，全面优化师资队伍建设。
确立“师德”在教师队伍建设中的核心地位。积极引导教师争做学术道德的实践者、模范从教的执行者、师爱育人的开拓者。加大“师德师风”考核力度，努力建设一支有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的教师队伍。
完善师资结构和人才政策。通过加大引进和培养力度、建立人才共建共享机制，重点解决好学科带头人和专业带头人缺乏问题；创新人才政策，形成吸引人才、稳定人才和激励人才的良好氛围。
提升教师素质能力。提升教师专业发展水平，积极引导教师从“教什么”向“怎样教”转变，从以教师为中心向以学生为中心转变，努力提高教师专业水平；提升教师实践教学能力，建立健全有利于教师实践能力培养的评聘、考核机制，建设一支理论与实践兼优的高素质“双师型”师资队伍；提升教师的育人意识，充分发挥专业课程的育人功能与作用。
强化教师发展保障。加强教师教学发展中心建设，为教师专业发展提供保障；加大教师国（境）外访学力度，努力拓宽教师国际视野；改革教师考核评价制度，充分发挥二级学院的评议权和分配权；加大以博士为主体的师资引进力度，基本解决专任教师总量不足问题。
（三）加强学科建设，不断增强办学实力
凝练学科发展方向，明确学科建设重点。完善省、市、校三级学科建设体系，加强协同合作，在“十二五”省级重点学科建设的基础上，努力实现“四个重大突破”：一是加强科研项目顶层设计，协同地方产业，努力实现省部级及以上科研成果奖的重大突破；二是加强省级重大科技创新服务平台建设，充分发挥协同作用，努力实现省级“2023协同创新中心”的重大突破；三是推进区域文化研究工程，努力实现浙江省哲学社会科学重点研究基地的重大突破；四是着力提高人才培养层次，努力实现专业硕士学位研究生培养的重大突破。
夯实学科建设基础，发挥学科支持作用。坚持学科建设与教学相配合、与社会相融合，支持专业发展和人才培养，支持地方经济社会发展。加强学科团队建设，培养一批高水平的教师队伍，更好地推动教学研究，持续改进教学，促进课程与专业建设。结合衢州经济社会发展需求和产业特色，加大相关学科的建设力度，努力使学校成为衢州文化建设的智库、基础教育发展的智库，并协同大院名校成为衢州产业转型升级的智库，不断增强“衢院声音”，提升学校对区域发展的贡献度。
（四）推进文化校园建设，充分发挥文化育人作用
校园文化建设要按照“美丽校园、快乐校园、文化校园”的总体思路，把学校建设成为凝聚全体师生的精神家园。
加强精神文化建设。以培育践行社会主义核心价值观为引领，进一步提炼学校精神，凝练办学特色和传统，创建优良校风，提升全校师生的道德水平和文明素养，用共同的愿景和核心价值观凝聚感召师生。
加强环境文化建设。建立高品质的学校视觉识别系统，进一步美化、绿化、亮化校园环境，增强校园的文化品质，让校园的每一个角落都成为师生的美好记忆。
加强特色文化建设。系统推进优秀传统文化进课堂、南孔文化进校园工作，重点在特色文化课程设置、特色文化教学团队、特色校本教材、特色人文讲座、特色学生社团建设方面取得新突破。加强中国哲学与文化研究中心建设，进一步深化人文学科研究和特色亮点凝练。
加强网络文化建设。大力创新网络宣传思想工作，积极推进网络新媒体平台建设，建好特色文化网站，加强网络安全管理，发挥网络文化对师生的教育引领功能，丰富网络文化内涵，形成网络文化特色。
加强社团文化建设。切实加强对学生社团分层分类的指导和管理，积极探索学生社团学分制，培育扶持一批优秀学生社团，重点建设一批专业社团和理论社团，建成若干精品社团。充分利用学生社团的特点和优势，组织开展多种形式的文化交流、学科竞赛、社区服务、科技文化下乡等活动，激发学生的创新思维和学习兴趣，培养大学生的创新能力，把学生社团建设成为学生成长成才的摇篮。
（五）提高办学保障水平，夯实学校发展基础
深化改革，激发办学活力。实施学校章程，建立完善现代大学制度。整合校内相关资源，提升学校管理效能。探索校院两级管理体制，深化人事分配制度改革，强化二级学院在考核分配中的责权。鼓励二级学院与行业企业合作，建立院理事会或联合管理委员会和专业指导委员会，提高二级学院办学自主权和创造力。推进管理体制改革，提升资源管理和后勤服务绩效。建立专业淘汰退出机制，探索教师流转退出办法。
加快建设，改善办学条件。争取市政府支持，建设科技创新大楼，夯实应用型建设基础。做大做强工程实训中心，拓展实训功能，满足工程训练全员化的特色需求。强化实验室建设全校一体化理念，加强实验设备资源整合与利用。加快数字化校园建设，推进优质数字化资源共建共享。重视图书、档案建设。深化“平安校园”建设，确保校园安全稳定。
四、全面加强和改进党的建设
坚持党要管党、从严治党，全面加强党的建设和思想政治工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的先进性和纯洁性，为学校事业的改革发展稳定提供强有力的思想、政治和组织保证。
（一）加强党的领导，牢牢把握事业发展的正确方向
党的领导是中国特色社会主义大学的本质体现，我们要坚持党的领导，充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用。要加强党员干部的思想理论武装，不断增强党员干部的理想信念，夯实全党共同奋斗的思想基础。要全面落实“从严治党”责任，切实解决自身存在的突出问题。要明确党的领导的重点任务，坚持党管方向、管全局、管干部、管人才、管稳定以及党要管党，牢牢把握事业发展的正确方向。
深化对大学生思想政治工作的认识，树立“大思政”的工作理念，努力构建“思政工作者队伍、思政理论课教师队伍、专业教师队伍”三者相融相通的思想政治工作体系，全面落实“三全育人”的思想政治工作要求。落实意识形态工作责任，坚守意识形态阵地，把“培养什么人”这一重大问题，作为思想政治工作的落脚点和出发点，努力使我们的学生成为知荣辱、明是非、辨美丑、高素质的优秀人才。创新思想政治工作方法，立足“怎样培养人”这一工作方法，切实提高思想政治教育的针对性、吸引力和实效性。加强思想政治工作者队伍建设，切实提高思想政治工作者的专业化水平。提高党建与思想政治工作研究质量，切实发挥理论研究的指导作用。高度重视以网络新媒体为主的宣传舆论阵地建设与管理，形成网上网下思想政治教育的合力。
（二）加强干部队伍建设，保障事业健康发展
加强校院两级领导班子建设，提高领导事业发展的能力。坚持党管干部原则，继续推进干部人事制度改革，完善干部选拔任用机制，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，配好配强中层干部。加强干部教育培训，重视年轻干部、党外干部和后备干部的选拔与培养，不断优化干部队伍结构。加强干部管理监督，完善综合考评机制，探索干部网络测评，推进干部交流轮岗，增强干部队伍的生机与活力。选好配强党支部书记，不断增强支部活力。坚持党管人才原则，不断优化人才服务保障机制。
（三）加强基层党组织建设，创新党建工作方法
全面落实“从严治党”要求，加强基层党组织考核，严肃党内政治生活，着力发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
坚持党建工作围绕“立德树人”根本任务，丰富党建工作内涵，创新党建工作方法，提高党建工作水平。积极探索开展“党建＋”的工作新方法，以党建为统领，推动学校各项事业健康发展。
完善基层党组织书记抓党建述职评议制度，增强基层党组织书记围绕中心抓党建的主角意识、主业意识和主体责任，真正落实好基层党组织书记抓党建第一责任，充分发挥基层组织在推动发展、服务师生、凝聚人心、促进和谐方面的积极作用。
丰富党建工作“一院一品”内涵，建设党建工作示范高地，发挥先进引领作用，提高基层党组织的凝聚力和影响力。
（四）巩固实践活动成果，推进“三严三实”常态化
认真贯彻落实“为民务实清廉”的总要求，不断巩固和扩大党的群众路线教育实践活动成果，持之以恒纠作风、改作风、正作风，作风建设永远在路上。
认真学习贯彻党章党规党纪，扎实开展“三严三实”专题教育，着力构建教育、实践、监督并重的长效机制，努力推进“三严三实”常态化。
（五）加强反腐倡廉工作，努力营造事业发展的良好氛围
认真落实党风廉政建设责任制，切实履行党委主体责任、纪委监督责任。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断完善惩防体系建设。认真学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，深入开展政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律教育，坚持依规管党治党，加强党内监督，把纪律和规矩挺在法律前面。加强对权力运行的监督，加大对重大事项、重点领域和重要环节的监督力度，形成科学合理、制约有效的权力运行机制。加强审计工作，加大违纪违法案件查办力度，营造崇廉尚洁的良好氛围。
（六）加强党内民主建设，汇聚学校发展合力
切实加强党内民主建设，认真贯彻执行民主集中制。坚持党委领导下的校长负责制，不断完善二级学院党政联席会议制度。建立健全重大问题集体决策、重要决策征求意见、党内情况通报和信息沟通制度，进一步推进党务公开。坚持和完善党代会制度，实施党代表任期制。加强统战工作，更好地发挥民主党派、无党派人士参与学校民主管理和民主监督的积极性。发挥教职工代表大会作用，充分行使教职工民主权利。继续做好离退休工作，从政治上关心、生活上照顾离退休老同志。充分发挥工会、共青团、学生会等群团组织的桥梁纽带作用，保证学校各项工作顺利进行。
同志们，衢州学院创建特色鲜明的应用型大学，责任重大，任务艰巨，使命光荣。站在新的历史起点上，让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，在上级党委的坚强领导下，依靠全体共产党员和全校师生员工，凝心聚力，开拓进取，努力谱写学校发展新篇章！
第五次党代会以来，校纪委在校党委和上级纪委的领导下，认真履行党章赋予的职责，紧紧依靠全校各级党组织、广大党员干部和师生员工，坚持围绕中心、服务大局，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，完成了校第五次党代会确定的反腐倡廉建设各项任务，为维护学校改革发展稳定大局、促进学校事业健康发展作出了积极贡献。现将五年来主要工作情况和今后工作建议，向校第六次党代会报告如下，请予审查。
一、过去五年主要工作回顾
五年来，校纪委始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，严格执行党风廉政建设责任制，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，反腐倡廉建设呈现良好发展态势。
(一)认真贯彻落实反腐倡廉建设决策部署，确保政令畅通
认真贯彻落实上级纪委和学校党委关于反腐倡廉建设的部署和要求，通过开展多种形式的监督检查，推动学校各项工作健康顺利开展，保证了政令畅通。组织开展了学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的系列活动，开展了全校处级以上干部执行《廉政准则》情况的对照检查工作，受到省专项检查组的肯定。深入推进学校党务校务公开，自XX年起组织开展党务校务公开检查工作，每年对全校各处级单位落实党务校务公开各项任务情况进行督查。认真学习贯彻落实中央八项规定和省委省政府三十条规定，协调制定了我校落实办法，正文风、改会风、转作风、树新风。严格执行领导干部年度述职述廉、个人重大事项报告、民主评议等工作。按照领导干部经济责任审计规定对57名转岗离任处级干部进行了经济责任审计。坚持廉政谈话，校领导对67名新任用的处级干部进行了任前廉政谈话。
(二)扎实开展反腐倡廉宣传教育，营造风清气正的良好氛围
学校始终把党风廉政宣传教育纳入党建和思想政治教育总体规划，坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局，不断改进工作方式和方法，扎实开展反腐倡廉宣传教育，弘扬和培育廉洁价值理念，积极营造良好校园氛围。
深入开展党规党纪教育。坚持把反腐倡廉宣传教育内容列入到学校两级中心组、党员、教职工和学生的政治理论学习计划，纳入干部培训、新教师培训、学生党员培训内容;坚持每年举办党风廉政专题报告会，邀请有关领导、专家开设辅导报告，校领导带头上廉政党课。
认真开展主题教育。五年来，先后开展了“加强党性修养，弘扬优良作风，促进科学发展”，“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”，“以人为本，执政为民”，“保持党的纯洁性教育”，“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”等主题教育活动。
重视开展警示教育。组织广大党员干部观看了《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《廉政中国—失德之害》等多部警示教育片;组织处以上领导干部和部分科级干部到省反腐倡廉警示教育基地(xx省xx监狱)接受教育。
加强校园廉政文化建设。以理论学习、主题教育、课堂教学、专题讲座、校园文化活动等为重要载体深化廉政文化宣传教育;成立了廉政文化建设研究会;在学校广播、校报、网站上开辟了廉政文化专栏、专页;在学校图书馆设置了廉政专题书架;会同有关部门开展了“廉政文化图片展”、“廉政动漫大赛”、“廉政文化格言警句征集”、“党风廉政建设调研征文”、“廉政书画展”等20多项廉政文化活动。XX年学校获省廉政文化建设示范点称号。
(三)着力强化制度保障，惩治和预防腐败体系逐步健全
贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》和省《实施办法》，以强化制度保障为抓手，建立健全惩治和预防腐败体系。一是坚持反腐倡廉建设与学校中心工作一起部署，一起落实，一起检查，一起考核，同步推进。每年协助校党委制定《年度反腐倡廉主要工作任务分解表》，明确工作任务，落实责任单位。二是严格执行党风廉政建设责任制，每年组织对全校处级单位领导班子和处级领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核，确定考核等次，重视考核结果的运用。三是组织制定了我校《学习贯彻〈建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划〉实施意见》，对我校XX-XX年惩治和预防腐败体系建设作出了全面规划和具体部署，规划确定的工作任务已全面落实。四是扎实开展廉政风险防控工作，组织各单位认真编制职权目录，绘制权力运行流程图，排查单位和岗位风险点，制定防控措施。全校共清理职权868项，绘制权力运行流程图771份，排查廉政风险点1152个，制定防控措施2231条，使岗位职责更加明晰，权力运行更加规范。五是督促、协调相关部门加强制度建设，进一步完善了干部选拔任用、招投标、招生考试、科研管理、财务、基建修缮、物资采购等方面的制度建设，推动建立了《专业技术职务评聘工作办法(修订)》、《招标投标管理暂行办法》、《科技经费管理办法(修订)》、《校内津贴(科研津贴部分)改革暂行办法》、《学术风气建设实施细则》、《继续教育经费管理办法》等多项制度，进一步形成用制度管权、管事、管人的反腐倡廉长效工作机制。
(四)坚持加大监督工作力度，重点领域和关键环节工作规范开展
切实加强对重点领域和关键环节的监督，加大工作力度，坚持全程参与，规范权力运行。一是加强对干部选拔任用工作的监督，参与了68名处级领导干部和106名科级干部选拔任用工作，为学校123名处级党员领导干部建立了电子廉政档案。二是全程参与本科生招生与录取工作，对研究生推免、专业测试等工作进行跟踪监督，参与成教生招生工作。三是对重要的评审、评选、评奖、辅导员招聘、教师聘岗、项目推荐等工作进行了程序监督。四是切实加强对基建维修、招标采购和项目验收的监督，参与了对328项招投标的监督，416项工程和物资的验收。五是实施新校区建设项目全过程跟踪监督。六是不断强化审计监督，累计完成基建修缮工程审计309项，审计金额2.44亿元，核减金额2540万元。七是按照上级的统一部署和要求认真开展专项治理工作，开展了工程建设领域突出问题专项检查、教育收费专项检查、“小金库”专项治理、党政干部住房问题专项清理、会员卡专项清退、党员领导干部经商办企业信息登记报告等工作。八是重视发挥党风廉政监督员、特邀监察员的监督作用，拓展了民主监督的渠道。
(五)切实做好信访工作，信访查办的治本作用进一步发挥
牢固树立“群众利益无小事”的观念，认真做好师生的来信来访工作，对于师生反映的问题，全部按照程序认真进行登记、梳理、分析、核实，积极化解矛盾纠纷，维护师生合法权益。XX年以省属院校信访举报工作目标管理规划检查为契机，对我校原有的信访工作制度进行了修订和完善，进一步细化信访工作程序，进一步畅通信访举报渠道。五年来，校纪委、监察处共受理各类信访举报51件，按时办结率100%，做到来信、来访、来电事事有着落，件件有回音。通过调查核实，对师生反映的问题，主动与相关部门沟通，督促其健全制度、规范管理、堵塞漏洞;对不实举报，及时澄清是非，保护了党员干部工作的积极性，有效发挥了信访查办的治本作用。
加强与司法机关的协调配合，协助案件调查4件，给予党纪政纪处分2人。
(六)重视加强队伍建设，纪检监察干部自身素质不断提升
校纪委在推进反腐倡廉工作实践中，高度重视自身建设。在工作中严格执行民主集中制原则，凡重大事项一律经校纪委委员会研究决定，充分发挥了校纪委委员的作用。结合工作实际，认真组织开展政治理论、政策法规、业务知识学习，每年选派纪检监察干部参加教育培训。修订了部分内部管理制度，不断强化监督者更要接受监督的理念，自觉做遵纪守法、清正廉洁的表率。积极开展理论研究，承担了省教育纪工委“切实提高高校反腐倡廉制度执行力”课题的研究工作，开展了“全面推进廉政风险防控管理”、“高校监督工作的调查”专题调查研究工作，提交了多篇调研报告。组织召开了皖北片高校纪检监察工作第三次联席会议，深入开展纪检监察工作的交流和研讨。通过省教育纪检监察和校内网站等媒体报道工作消息近百条，不断增强工作的透明度和公开性，扩大了学校纪检监察工作的影响力。
回顾过去五年的工作，我们深深地体会到，做好新形势下的反腐倡廉工作：一是必须坚持坚强有力的党风廉政建设的领导体制和工作机制。要始终坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠师生支持和参与的领导体制和工作机制，认真落实党风廉政建设责任制，是做好反腐倡廉工作的重要保证。二是必须坚持围绕中心、服务大局。反腐倡廉的根本目的是为了维护和保证学校的稳定和发展，党风廉政建设和反腐败工作只有围绕学校中心工作，自觉服从和服务于学校改革、发展和稳定大局，与教学、科研、管理、服务等工作紧密结合，融入到各项业务工作中，才能保证方向正确、落实有力。三是必须坚持惩防并举、注重预防。要始终坚持统筹兼顾的方法，既立足于当前，又要考虑长远，既要惩处又要预防，既要治标又要治本，从源头上预防和解决腐败问题，反腐倡廉工作才能协调开展，整体推进，抓出成效。
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，工作中还存在一些问题和不足，与上级组织的要求和广大师生员工的期望还有一定的差距，如个别干部还有违规违纪甚至违法现象;少数领导干部履行“一岗双责”的意识仍需进一步增强;部分党员干部在作风建设上尚需进一步改进;反腐倡廉教育的形式、深度和广度还需进一步拓展;制度执行力有待进一步提高等。对此，我们必须高度重视，采取切实可行的措施，逐步加以解决。
二、今后五年主要工作建议
今后五年，我校党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，围绕学校中心工作，以完善惩治和预防腐败体系为重点，着力加强教育和预防，扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作的深入开展，不断提高反腐倡廉建设科学化水平，为实现校第六次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的保障。
(一)严明党的纪律，保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实
坚持维护和执行党的纪律，引导广大党员干部学习党章和党内法规，严肃查处违反党纪党规的行为，促使党员干部进一步增强组织意识和纪律观念，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真履行监督检查职责，重点围绕中央和省委关于深入推进改革的总体要求、大政方针和主要任务的落实，加强监督检查，维护党的集中统一，确保政令畅通。
紧紧围绕学校事业发展战略规划和校第六次党代会确定的各项目标和任务，围绕学校工作重点和教职工关心的热点问题，加强对勤政廉政和工作效能的监督检查，加强对学校重大决策部署执行情况的监督检查，创新工作方法，保证各项任务落到实处，促进学校科学发展。
(二)加强和改进作风建设，促使党员干部弘扬优良作风
深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府三十条规定等有关作风建设各项规定要求，围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，督促党员干部加强理论学习，注重实践锻炼，增强党性修养，加强和改进作风建设，以作风建设的新成效把各项工作任务落到实处。切实精简会议、活动、文件简报、检查评比和庆典论坛等，改进文风会风，反对弄虚作假，急功近利。强化效能建设，提高服务意识，治理办事效率低下以及不作为、乱作为等问题。严格执行上级组织和我校关于厉行勤俭节约、制止奢侈浪费的相关规定，严格管理和控制“三公”经费预算与支出，加大校院两级“三公”经费公开力度，严肃整治公款吃喝、公款旅游、铺张浪费等行为。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，认真落实《领导干部报告个人有关事项的制度》、《对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的规定》等，督促领导干部按照规定主动如实报告有关内容，并开展抽查核实工作。进一步完善处级领导干部电子廉政档案管理。
(三)深化反腐倡廉教育，增强党员干部拒腐防变能力
贯彻为民、务实、清廉的要求，深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉洁修身教育，建立健全分层分类施教机制，着力增强教育的针对性和实效性。深入开展对党员干部的党性党风党纪教育，加强对职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德和生活作风的教育，加强对学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督，积极推动师德师风和学术风气建设，引导广大干部和教师讲道德、重品行、树正气、作表率，廉洁自律。
加强校园廉政文化建设，立足实际，创新方法，拓展领域，突出特色，培育清正廉洁的价值理念，营造风清气正的校园氛围，进一步推进省廉政文化示范点建设，不断增强廉政文化在党风、校风、学风和师德师风建设中的渗透力、感染力和影响力。
(四)推进制度创新，健全反腐倡廉制度体系
建立健全惩治和预防腐败体系是当前和今后一个时期推进反腐倡廉建设的重要任务，要认真学习贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—2023年工作规划》(以下简称《工作规划》)和省实施办法，科学制定我校落实惩治和预防腐败体系建设XX—2023年工作规划的实施细则，进一步细化工作目标和任务，加强组织协调，抓好《工作规划》的贯彻落实。深入落实《xx省高等学校党风廉政建设责任制实施办法》，协助党委修订学校《党风廉政建设责任制实施办法》，完善考核机制，强化责任考核，进一步增强二级单位领导班子特别是主要领导抓反腐倡廉的责任意识。建立健全反腐倡廉各项制度，不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，把权力关进制度的笼子。加强对制度执行情况的监督检查，严肃查处违反制度行为，提高制度的执行力。深化廉政风险防控工作，推动建立健全风险防范、风险监控、风险处置的长效机制。
(五)强化监督检查，促进权力规范透明运行
认真落实党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度，加强对领导班子和领导干部的监督;加强对“三重一大”事项的监督，健全领导班子科学民主决策机制，完善领导班子议事规则和决策程序;加强对干部选拔任用工作的监督，提高选人用人公信度;加强对招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等方面的监督检查，促进校内各项经济行为规范有序;加强对科研经费和科研活动的监督，推动建立健全科研经费管理体制机制;加强对学校重要经济活动的监督，继续做好领导干部任期经济责任审计，新校区建设工程项目全过程跟踪监督;进一步深化党务校务公开工作，切实维护教职工的知情权、参与权、表达权和监督权;充分发挥党代会、教代会以及民主党派、群众团体等监督主体的作用，增强监督合力，切实推进党风廉政建设与学校内部管理工作的深度融合，促进权力运行程序化和公开透明。
(六)加强信访举报工作，严肃查处违法违纪行为
继续做好信访举报工作，认真受理师生各种举报投诉，调查核实，准确定论，及时回复，支持、鼓励实名举报。进一步规范信访工作程序，完善工作制度，畅通信访渠道，总结研究信访工作经验，不断提高信访工作水平。积极协调有关部门，做好各种举报投诉的调查核实工作，化解矛盾纠纷，切实维护群众利益，维护校园和谐稳定，对反映党员干部的苗头性、倾向性问题，抓早抓小、防微杜渐。坚持有案必查、有腐必惩，加强与司法机关协调配合，以对学校事业高度负责的态度，严肃查办违纪违法案件，重视发挥查办案件的治本功能。深入开展重点领域专项治理工作，坚决纠正损害师生员工利益的不正之风和突出问题，切实维护师生员工的合法权益。
(七)注重纪检监察队伍自身建设，提高反腐倡廉工作科学化水平
认真贯彻落实中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》，按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的目标要求努力建设一支高素质的纪检监察队伍。以思想政治建设为根本，加强理论学习和党性修养;以能力建设为关键，加强教育培训和实践锻炼，提高履职能力和水平;以组织建设为基础，完善工作机制，不断增强整体合力;以制度建设为保证，规范办事程序，强化内部管理;以作风建设为重点，健全内部监督机制，自觉接受监督，树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。加强校廉政文化研究会建设，深入开展反腐倡廉理论研究，总结新经验、研究新情况，推进反腐倡廉理论建设。
学校改革、建设与发展将步入新的历史时期，做好反腐倡廉工作责任重大，使命光荣。我们坚信，在新一届党委和上级纪委的领导下，新一届纪律检查委员会一定会紧紧依靠各级党组织和全校师生员工，求真务实、开拓创新、扎实工作、不辱使命，不断推进党风廉政建设和反腐败工作，为实现我校第六次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗!
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