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2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
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更新时间:2023-03-13 17:44:17 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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按照县委关于在“三进三解三促”活动中开展“干群三同心连心”集中下基层活动总体要求,为了进一步掀起“三进三解三促”活动热潮,着力提高党员干部对群众的“知民度”和群众对党员干部“知名度”,努力构成成全县上下合力推进小康建设的生动局面,我局高度重视,干部职工统一思想,集中行动,从8月28日至30日开展了为期三天集中下基层活动。现将下基层活动状况汇报如下:
一、开展“三同心连心”活动基本状况
乡村座落于乡,与县交界,全村有14个村小组,共314户,总人口1297人,2023年农民人均纯收入2600元,有村干部5人,党员28人,耕地面积1878.35亩。
工作组深入14个村小组共走访农户近100余人,收集群众反映的各类问题和推荐160余条,现场为群众解释解答的问题10余条,工作组根据了解掌握的状况,实事求是地填写了各类表格和调查问卷,对群众反映的问题进行了认真地梳理、归类、汇总、处置,对群众的合理诉求一时难以解决的,向群众做好耐心细致的解释工作,并认真进行分析研究,提出具体解决的办法,落实了具体人员、职责和解决问题的时间、具体措施,确保“三同心连心”活动取得实效。
二、主要工作做法和成效
(一)切实加强组织领导。一是8月27日,我局召开“三同心连心”集中下基层活动动员大会,会议由局长主持,会上宣读了《关于在“三进三解三促”活动中开展“干群三同心连心”集中下基层活动的通知》(永“三进三解三促”办字[2023]5号文件),按照文件要求,对全局“三同心连心”活动进行了安排和部署,并成立了以局长为组长,副局长为副组长,局中层干部为成员的活动领导小组。二是明确了下基层具体人员和时间,真正做到三到位,即思想动员到位、人员落实到位、计划安排到位。三是由局长同志亲自带队深入乡村开展活动,进村入户与村民同吃、同住、同劳动,真正构成了“人往基层走、劲往基层使、事往基层办、矛盾基层解”的工作局面。
(二)仔细了解民情民意。工作组人员深入基层、深入一线、深入群众,倾听群众诉求,了解群众期盼。透过应对面座谈,主动关心群众困难和疾苦,及时化解各类矛盾纠纷,用心掌握群众思想动态和关注热点,摸清民情民意。
(三)广泛听取意见。工作组人员深入到群众中去,拜人民为师,甘当他们的小学生,虚于问政于民,问需于民、问计于民。透过听取意见了解实情掌握第一手材料,检验政策和工作是否贴合实际,有没有给群众带来实惠;透过听取推荐,研究实招,总结经验教训,找到解难题的办法,不断提高推动科学发展决策水平和工作水平,透过上门上户收集群众意见推荐160条。
(四)大力宣传法律法规和政策。工作组用心向群众宣传党的十八大精神,党的路线方针政策,国家的法律法规,有针对性做好群众思想政治工作。透过宣讲法律法规政策,帮忙群众正确理解政策、真正拥护、自觉执行政策;帮忙群众学法、知法、守法,引导群众以理性合法的形式表达利益诉求,用法律手段维护自身合法权益。
(五)用心化解矛盾纠纷。工作组深入群众沟通交流,针对群众林权纠纷、土地征用、农村宗族矛盾等进行了重点排查、重点化解。3天共化解矛盾纠纷共12起,促进了社会和谐稳定,最大限度激发社会活力。
(六)切实为群众解决实际困难和问题。一是村组新农村点水泥路铺设1公里。帮忙给予勘察立项、购买水泥130吨,路面硬化全面竣工;二是新农村建设点拆除旧房、土坯房共13栋,新建房层11栋,预计在9月底完工,村排污管道等基础设施建设正在组织实施,预计10月底可完工;三是村打造庐陵文化特色亮点。由于改善公共活动等项目资金缺口大,县环保局先后帮扶资金6.9万元;四是危桥的维修改造。给予勘察、立项,并与县交通局协调为其解决了维修资金5万元,同时维修所需水泥由县环保局资助,该项目前期工作准备就绪,即将开工建设。五是水利建设。完成村三坝小水库、书石水库、凌顿山沟等水利建设项目前期勘察、立项、预算工作,并动工建设,预计在今年10月底透过水利部门验收;六是活动期间走访慰问困难群众3户,发放慰问金1000元。
总之,我局将继续深入基层走访群众,查访民情民意,了解群众生产生活等状况,切实为他们解决一些所思、所想、所求和关注的热点、难点问题。从而切实转变干部的工作作风,改善服务态度,提高服务水平,密切党群干群关系,提高工作效率。
为切实落实中央环境保护督察反馈意见整改工作要求,我局高度重视,结合实际,针对整改工作开展情况,认真梳理了我局整改工作相关事宜,现将工作报告如下:
一、主要做法
坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神和总书记对工作的系列重要指示精神,认真落实党中央、国务院和省委省政府、州委州政府及县委县政府生态文明建设和环境保护重要决策部署,牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念,切实践行长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”要求,统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚决打赢污染防治攻坚战和持久战,持续改善生态环境质量,奋力把我州建设“川西北生态经济示范区”和“国家生态文明先行示范区”。我局坚持通过宣传发动,统一大家的思想认识,教育引导广大干部群众正确分析改革开放以来经济发展的形势,充分认识当前一些地区环境造成的危害,务必抓好环保工作,实现环境保护和经济建设的同步发展,协调发展。一是认真学习有关环境保护的法律法规,政策文件,增强大家对环保工作的认识;二是利用标语等多种形式进行宣传;三是借助“环境保护日”,印发宣传资料、书写临时标语等多种形式进行宣传。通过形式多样,声势浩大的宣传发动,真正营造起了良好的舆论氛围,使环境保护,人人有责,“家喻户晓”,工作开展以来,共召开环保方面会议4次,led滚动播放专题标语4条,进一步加强了干部职工的环保意识。
二、工作亮点
对照中央第五环境保护督察组督察反馈意见涉及我局的整改任务,制定我局《整改任务清单》,坚决贯彻落实中央重大决策部署。
(一)把生态文明建设和环境保护摆在更加突出的位置。坚决落实中央、省、州及县委县政府关于推进环境保护和生态文明建设的决策部署,牢固树立并切实践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念,坚决落实长江经济带“共抓大保护,不搞大开发”总体要求,全面贯彻新发展理念,把绿色发展融入人社事业的具体工作中,坚决扛起生态文明建设和环境保护的政治责任。
(二)全面压紧压实环境保护责任。严格落实环境保护“党政同责、一岗双责、失职追责”要求,按照“管发展必须管环保、管生产必须管环保、管行业必须管环保”的要求,细化、实化、量化各股室、各二级局责任,全面落实环境保护领导责任、主体责任和监管责任,严格依法落实职能股室工作责任。
(三)强化环境保护考核评价。强化考核结果运用,将生态文明建设和环境保护工作纳入干部职工考核的重要内容,将生态环境和资源保护工作实绩作为干部奖惩、任用的重要依据。
三、取得的成绩
确立了从源头抓起,从基础抓起的指导思想,在对我局环保工作进行调查,建立统计台帐的基础上,坚持把好“关”一是加强学习,提高意识。通过“二五”学习,集中座谈、干部交流等形式,提高干部职工的环保意识和注重环保的自觉性,并组织干部职工学习了《环境保护法》等相关法律法规和县人民政府有关加强生态环境保护工作相关文件精神,不断提升我局干部职工保护生态环境意识,形成“爱护环境、人人有责”的长效机制。二是深入自查,及时行动。结合环境卫生综合治理工作,我局按照县委、县人民政府相关要求,开展了“周五大扫除”活动,及时对公区卫生、办公场所、政务服务办公地等进行卫生大扫除,促进我局干部职工的身心健康良性发展,为干部职工的工作开展创造了更好的积极性。三是完善制度,规范场所。为进一步加强干部职工环保意识和环保能力,我局特制定人社系统生态环境保护工作制度,让制度成为我局干部职工环保的标准和准则,促进了办公场所进一步规范运行。
四、存在的问题及下一步工作打算
总的来看,我县按照州委州政府关于环境保护大检查大整改工作的部署要求,开展了一些工作,但与州委州政府的要求还存在一定的差距,工作开展过程中也存在一些问题和困难。主要表现在:一是思想认识有待提高。我县地处“川甘青”结合部的高原藏区,在一定程度上放松了对环境保护紧迫性的思想认识,应当加强思想认识力度,加强环境保护力度;二是考核力度不足,将生态文明建设和环境保护工作及时纳入干部职工考核的重要内容,将生态环境和资源保护工作实绩作为干部奖惩、任用的重要依据。
我市在接到省政府办公厅《关于在全省环境保护大检查工作方案的通知》(办字[20**]80号)后,领导高度重视,立即组织有关部门,学习领会文件精神,研究制定方案,迅速展开行动。此项工作开展以来,政府总牵头,各部门协调联动,稳步推进,扎实开展,取得了阶段性成果,现将有关情况汇报如下:
一、领导高度重视
成立了以李军辉市长任组长,市政法委书记、市公安局长庄春来,李永侃副市长为副组长的的领导小组,环保局、督察局、发改局、工信局、住建局、公安局、国土局、财政局、交通局、水利局、工商局、安监局、供电公司和各商业银行正职为成员的领导小组。指挥部下设办公室,办公室设在环保局,负责定州市环境大检查督导检查工作的信息收集、整理、汇总、上报,以及协调各巡查组、督查组等工作。制定工作方案,明确实施细则,任务分解到位,责任明确到人,确保此项工作有力开展。
二、强化督导检查
由市环保专项行动领导小组成员单位相关主管领导带队,由督察局、环保局、发改局、工信局、住建局抽调一名副职和1名工作人员,由公安环保大队、国土局、财政局、交通局、水利局、工商局、安监局、供电公司抽调2名工作人员组成5个督查组。第一组由督查局牵头,负责督导相关部门落实全省环境保护大检查专项行动工作开展情况。其余4组分别由环保局、发改局、工信局和住建局牵头,主要负责督导各乡镇(办)落实全省环境保护大检查专项行动开展情况。各组长单位负责做好车辆保障,确保此项工作顺利进行。
三、工作强力推进
我们按照通知的内容认真开展大检查督查和自查工作,以网格化管理要求认真做好日常巡查监管,各部门紧密配合,做好违法企业违法行为的查处,取缔关停等工作,做好本市大气污染防治和重污染天气应急预案落实工作。
这次大检查,我们充分利用电视、网络等媒体加大对环境保护工作的宣传力度,增强全民环境保护意识;加强信息公开,保障人民群众对环境保护工作的知情权、参与权和监督权;畅通举报渠道,落实奖励资金,鼓励公众监督,积极引导社会各界参与环境保护工作,努力在全社会营造保护环境的良好氛围。
(一)网格化监管体系建设完成并顺利运行,全市设立一级网格1个,二级网格25个,三级网格544个,已健全了组织、监管、监督、保障、奖惩体系,目前正在建设企业自律体系。我市4家国控企业和3家非国控化工企业已全部完成自律体系建设,4家其他重点企业正在制定。目前,我市正在根据省环境治理工作领导小组办公室《关于强化政府主体责任建立网格化监管体系的实施意见(冀环治办[20**]11号),结合我市实际情况进行进一步修订网格化监管体系实施方案。
(二)违法违规建设项目清理。通过排查,共查处违法案件5起,其中4家企业未批先建,我市均要求其停止建设,限期补办手续,并处罚款1万元;1家企业擅自变更,已责令停止违法建设,拆除违规设备,必须按环评要求建设。
(三)工业园区建设情况。已完成唐河循环工业园区检查,其规划环评,给排水管网、固体废弃物处置场所、危险废物处置场所均完善,污水进入我市铁西污水处理厂处置后供电厂中水回用。
对再生资源基地进行检查,目前园区已通过环境影响评价,完成了路、电、讯、围墙、上下水、办公楼等基础设施建设,污水处理厂达到试运行条件,单户式废气粉尘收集处理系统试运行,固废处理中心正在安装设备,基地初步达到“五通一平”。通过检查,促进其基础建设符合环保要求,为塑料等小企业入区进园打好基础。
(四)各类资源开发利用活动对省态环境影响的排查。我市迅速对饮用水源保护区一级保护区进行拉网式排查,没有发现违法违规的排污口及建设项目,我市无国家级自然保护区。
(五)阻碍环境监管执法“土政策”清理废除情况。经全面梳理检查我市没有阻碍环境执法及擅自减免排污费等“土政策”情况。
(六)信访举报工作情况
我市对环境信访工作和群众举报工作十分重视,多次组织全体干部职工认真学习省厅关于环境举报县级12369环境举报热线接报后两小时赶到现场,24小时反馈情况的规定。要求环境监察大队和各环境监察所随时待命,接到环境违法举报立即前往现场。环保监察大队和各监察所都能够按照规定抓好落实。自20**年以来,我市没有出现进京访、赴省访和重复访发生。
(七)区域性重点环境问题
20**年3月30日,市委、市政府召开了打击橡塑非法生产经营强化环境综合治理工作推进大会,制发了《定州市打击橡塑非法生产经营强化环境综合治理专项行动实施方案》,对橡塑加工行业进行综合整治,在启动河北瀛源公司一期投资75亿元规划占地5000余亩的北方再生资源回收加工基地,建成厂房**0余套,吸引塑料加工企业入驻的基础上,由国土、公安、电力、规划、商务、环保、质监、督查等部门组成三个联合执法组,出动3600余人次,700余车次,对**00余家加工摊点、52家回收集散市场进行了取缔,183家制品企业进行了规范整顿,专项行动中,下达《责令改正违法行为决定书》122份、签订村承诺书22份、企业承诺书**0余份,对严重违法的8家塑料加工户进行了行政处罚,移送公安部门行政拘留4起。小电镀整改已于20**年全部取缔,经我市排查没有发现反弹现象。
在今年的执法大检查工作中,我们又重点对我市李亲顾、高蓬两镇的钢网企业进行了拉网式排查,对45家钢网企业实施了断电停产,要求企业进行煤改气,酸洗池封闭盐酸全部循环回用、污水进入污水处理厂深度处理等措施。对高蓬镇顺达金属线材厂利用暗管、渗坑严重违法排污行为,已移交公安部门依法追究其刑事责任。同时,我们增加突击检查的'时间和密度。成立环保、公安组成的联合执法组,采取昼间、夜间检查的方式,对所有企业进行排查,如发现违法生产行为,严厉打击、顶额处罚。
(八)按“六个一批”严查环境违法行为。我市为加大环境违法企业的惩处力度,对检查发现的问题分类制定治理方案,逐一处置,明确责任单位、人员、目标和时限要求。对违法企业造成污染物超标排放的,要提出整改措施,期限和要求,依据《环境保护法》严肃查处,对偷排偷放不正常使用污染防治措施,伪造环境监测数据的恶意行为,要依法从重处罚,涉嫌环境污染犯罪的,及时移送公安机关,依法追究刑事责任。按照“六个一批”的要求严厉查处环境违法行为,现已向公安部门移交移送案件9起,其中行政拘留案件8起,刑事案件1起。
(九)强化服务。我市对企业进行强力监管的同时,加强对企业的服务,防水卷材、铸造、钢网等传统行业编制了技改指导意见并邀请专家论证。在和企业充分沟通的基础上,组织钢网企业代表到沧州、深州和天津静海进行学习考察,使企业对升级改造标准有了直观了解。同时加快推进污水处理厂和天然气管网加密延伸工作。政府督促住建、规划部门严格按照时间节点完成污水处理厂和天然气管网加密延伸工作,对企业煤改气和污水深度处理提供保障。
(十)我市对大气污染防治工作进行了全面排查整治,取得了明显成效。制发了《关于进一步加强扬尘治理的紧急通知》(定气防〔20**〕4号)。共检查建筑工地62个,物料堆放场78个,搅拌站、水泥制品厂69个,现物料堆放场已全部按要求整改到位,建筑、拆迁、道路施工全部苫盖到位。对施工现场达不到标准的10家,一律停工整改,整改验收工作坚持做到合格一个,验收一个,复工一个。城市建成区内所有水泥搅拌站一律搬出建成区,对城市建成区外的手续不全或防尘抑尘措施达不到环保要求的水泥搅拌站,全部关停整改。
四、下步工作打算:
虽然在今年上半年工作中取得阶段性成果,我市还将进一步推动此项行动,密切结合我市实际,有针对性的采取各项措施,在下一步工作中:
一是加强学习,认真领会文件精神,逐条梳理,行动强化针对性,不走过场,确保此项工作扎扎实实的开展。
二是继续加大督导力度,强化责任追究,督查结果直报市主要领导,确保工作落实到位。
三是发挥基层环保网格作用,发现问题第一时间处置,将环境隐患扼杀在萌芽状态。
四是强化服务意识,企业不能一关了之,督促其产业升级,更好的为经济发展服务。
这就是我市这次大检查到目前为止所做的主要工作,请领导和同志们批评指正。
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