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3月5日，省委组织部召开部领导班子2023年度民主生活会暨巡视整改专题民主生活会。会议聚焦认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，抓好中央巡视反馈意见及选人用人专项检查反馈意见整改，突出问题导向，提出整改措施，明确努力方向。省委常委、省委组织部部长刘强主持并作总结讲话，省委督导组有关同志到会指导。
省委组织部领导班子把高质量开好本次民主生活会作为一项重要政治任务，会前认真组织学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，精心准备发言提纲，为开好民主生活会打下坚实基础。
会议通报了部领导班子2023年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会、2023年脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会整改落实情况和本次民主生活会征求意见情况。省委组织部分管日常工作的副部长肖洪波代表部领导班子作对照检查，部领导班子成员逐一进行个人对照检查，开展批评和自我批评。大家在精心准备的基础上，紧紧围绕会议主题，严肃认真地开展批评和自我批评，自我批评开门见山、不遮不掩，互相批评真点问题、点真问题，体现了刀刃向内的自我革命精神，达到了统一思想、凝聚力量、增进团结、促进工作的预期目的。
刘强在总结讲话中指出，这次民主生活会，时间虽短，但质量很高、效果很好，开得务实成功，要深入学习贯彻***总书记重要讲话精神，充分运用好这次民主生活会成果，深入推进中央巡视反馈问题整改，进一步加强部领导班子自身建设。
他强调：
要在强化理论武装中坚定政治信仰。要按照学懂弄通做实的要求，深学笃行***新时代中国特色社会主义思想，真正学出坚贞信仰、学出坚定信念、学出坚强信心。要坚持在读原著学原文悟原理上下功夫，对***总书记重要讲话和指示批示精神，反复研学、融会贯通。要以庆祝建党100周年为契机，扎实开展好党史学习教育，带头学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。要大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，着力在学思用贯通、知信行统一上下功夫。
要在做到“两个维护”中践行政治忠诚。要把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”作为最大的政治、绝对的忠诚，时时刻刻坚定自觉向***总书记看齐，事事处处同党中央精神对标对表，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央决策部署在江西组织工作中落地见效。
要在站稳人民立场中提升政治能力。要以“对江西人民负责、对江西历史负责、对江西未来负责”的情怀，践行公道正派，选出党和人民需要的好干部。要牢记总书记的教导，坚守人民立场，增进人民感情，想问题、做决策、办事情心里始终装着人民、装着江山，使我们每一项工作都朝着巩固党的执政地位、实现人民群众对美好生活的向往而努力。
要在深化整改落实中担当政治责任。要按照中央和省委要求，始终把全面从严治党政治责任扛在肩上，扎实抓好巡视整改工作，从自身做起，从当下改起，以真改实改的成效推动用人生态不断净化、政治生态持续向好。要深入贯彻新时代党的组织路线，严格执行干部选拔任用制度规定，落实好干部标准，认真抓好市县乡领导班子换届工作，在全省营造忠诚干净、担当实干的浓厚氛围。
要在从严治部律己中强化政治自律。要牢记***总书记提出的“政治上绝对可靠，对党绝对忠诚”的要求，把从严治部、从严律己落到实处。要时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，切实守住底线、远离红线、不碰高压线。要带头落实好中央提出的“十个严禁、十个一律”的换届工作铁令和省委“八个严格、八个不得”的换届纪律要求，确保换届工作全程清明清正清新。
根据市委主题教育领导小组办公室《关于认真开好xx主题教育领导班子民主生活会的通知》部署安排，2023年8月xx日下午，xx党委召开了领导班子民主生活会，全体班子成员参加了会议;市委xx副书记莅临指导;市委第三督导组组长市委组织部干部科xx科长、副组长市纪委干部室xx主任到会督导。民主生活会流程规范严谨，各班子成员紧扣十二字总要求，严格对照检视，认真开展批评与自我批评，既触及了思想灵魂，增进了团结，达到了红脸出汗的效果，又检视了问题，剖析了原因，明确了努力方向。现将会议情况报告如下：
一、会前准备情况
按照市委主题教育领导小组办公室《关于认真开好xx主题教育领导班子民主生活会的通知》要求，党委对召开本次民主生活会高度重视，紧扣主题要求，深化学习教育、开展谈心交心、全面检视问题、深挖根源，严肃认真地开展了民主生活会会前的各项准备工作。一是精心组织学习研讨。制定《xx党委主题教育学习研讨工作方案》，通过集中学习和个人自学相结合的方式，各班子成员深入学习《***关于xx重要论述选编》《***新时代中国特色社会主义思想学习纲要》和***总书记在主题教育工作会上的讲话，专题学习了党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》等有关党内法规，为开好主题教育民主生活会筑牢了思想基础。
二是广泛征求意见建议。制定《xx党委主题教育领导班子成员专题调研工作方案》，组织班子成员采取实地调研、座谈访谈、书面征求意见等方式，广泛听取党员、干部和群众的意见。将收集到的问题和意见建议进行归结梳理后，反馈给领导班子和领导干部本人。深入基层一线，认真听取下级组织、分管领域和党员群众的意见建议。主要负责同志主持召开征求意见座谈会，从群众反馈的细节问题中，找准症结，对症下药。同时，对上级党组织反馈的问题要高度重视，及时分析总结找出合理整改方案。
三是深入开展谈心谈话。制定《xx党委主题教育学习谈心谈话工作方案》，本着沟通思想、坦诚相见、互相提醒、增进团结、找准问题、达成共识的原则和目标，采取多样方式，扎实开展谈心活动。按照检讨自己、肯定对方、关心对方的原则，在领导班子成员之间、领导干部与分管科室负责人之间开展普遍谈心活动，通过相互谈心，沟通思想、交换意见，相互谅解、增进共识。党委书记xx分别与班子成员谈心谈话xx人次，班子成员之间相互心谈话xx人次，班子成员与其他党员干部面对面心谈话xx人次。
四是深入开展党性分析。领导班子和党员领导干部紧扣民主生活会主题，严肃认真查摆问题。认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，树牢四个意识，坚定四个自信，坚决维护***总书记的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚决贯彻落实***总书记重要指示批示和党中央决策部署。同时查找到思想、工作中存在的不足，为个人的自查剖析材料找准方向。领导班子对照检查材料，由主要负责同志主持起草，经领导班子集体研究;班子成员自己动手撰写个人发言提纲，由主要负责同志审阅把关。
二、民主生活会召开情况
(一)会议基本情况。党委班子民主生活会于2023年8月5日下午2:30，在三楼会议室召开，xx名班子成员全部参加会议，市委xx副书记莅临指导;市委第三督导组组长市委组织部干部科xx科长、副组长市纪委干部室xx主任到会督导。会议由党委书记xx主持。会上，xx书记代表班子做了对照检查，查摆了班子和自身存在的问题，提出了整改措施。随后，xx书记首先作了对照检查，带头开展了批评和自我批评，其他班子成员依次围绕民主生活会的主题，对照前期收集到的意见建议，认真做了对照检查。市委xx副书记对民主生活会进行简要点评，认为，这次领导班子专题民主生活会的会前准备扎党
(二)会上发言情况。领导班子成员紧密联系个人思想和工作实际，围绕会议主题认真开展分析对照检查，深刻分析原因，积极开展批评和自我批评。每位同志发言后，班子成员间都相互提出批评意见，本人当场作出整改承诺。这次班子民主生活会气氛热烈，相互间坦率直言，真诚相待，不遮掩、不回避，把自我提高、自我净化作为开展自我批评的出发点，正真触及思想灵魂;把增进团结、共同提高作为相互批评的落脚点，坦诚相见，不遮丑不护短，实事求是，并磋商交流对问题的认识，通过开展批评和自我批评，进一步明确了班子和成员个人存在的问题与不足，明确了今后努力的方向和整改措施，达到了交流思想，增进理解，增强团结的目的。
三、整改落实打算
党委班子将以此次民主生活会为契机，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，进一步增强思想自觉、政治自觉和行动自觉，认真抓好主题教育民主生活会后整改工作。
一是坚持立说立行，抓好整改提高。对班子查摆的问题，各班子成员要对号入座、主动认领，列出清单，明确责任主体，完善整改措施，明确任务进度，列出完成时限，实行整改销号,从自身做起，从现在改起，即知即改、立说立行，不等待观望、不敷衍塞责，善始善终、持之以恒抓好整改提高，切实把民主生活会的成效体现在整改落实推进工作的实际行动上。
二是持续强化学习，增强党性修养。认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，全面把握中国特色社会主义进入新时代的新要求，做到知行合一、言行一致，进一步树牢四个意识，坚定四个自信，做到两个维护、四个服从，做到在政治上讲忠诚、在组织上讲纪律、在行动上讲原则，提高政治站位，不断提高适应新形势、解决新问题的能力。
三是严守纪律规矩，做好示范表率。始终把遵守党的政治纪律作为自己的行为规范和人生准则，全面执行党内政治生活准则，确保政令畅通，确保局部服从全局，确保各项工作坚持正确政治方向。认真学习党章党纪党规，自觉查找和纠正自己在党性党风党纪方面存在的问题，保持清醒的政治头脑和坚定的理想信念。带头遵守中央八项规定，严格落实个人有关事项报告制度，廉洁从政、严以自律、修身立德，永葆共产党员本色。认真贯彻执行民主集中制原则，遵循民主集中制基本要求，积极参加党内生活，自觉把落实党的各项组织制度作为加强自身党性修养的主渠道，带头落实双重组织生活制度，以普通党员的身份参加党小组组织生活。不断提高政治站位，自觉做到讲政治讲原则，严守政治纪律政治规矩，不搞亲亲疏疏、团团伙伙，不信奉歪理邪说，社会庸俗处事哲理，不妄议改革大政方针政策，不信不传网络谣言、小道消息。
四是履好一岗双责，落实管党治党责任。认真履行党风廉政建设主体责任，带头履行一岗双责，当好党风廉政建设的责任人和带头人，抓好班子带好队伍。坚持以身作则，带头参加主题党日活动、民主生活会、组织生活会等，坚持开展谈心谈话，真正让党内政治生活全面严起来、实起来，让班子成为团结的核心、攻坚的堡垒。
尊敬的各位领导、同志们:
按照这次民主生活会的要求，会前本人结合学习、思想和工作实际，对照中央、省、州委确定的“强化创新理论武装，树牢‘四个意识’，坚定‘四个自信’，勇于担当，以求真务实作风坚决把中央、省委决策部署落到实处”主题，围绕思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面，认真查找了自身存在的问题和不足，深刻分析了问题产生的原因，制定了整改措施。现将对照检查情况报告如下：
一、践行“主题”情况
今年以来，本人能够严格按照《党章》《党纪》要求，坚定以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实省委十一届三次、四次全会、州委十一届五次、六次全会和县委十二届四次全会决策部署，在大是大非问题上时刻保持清醒的头脑，政治立场坚定，做到令行禁止。积极开展批评和自我批评，坚持实事求是，坚持讲政治、讲规矩、讲道德、讲奉献、以“四个全面”战略布局为总揽，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，始终在思想上、政治上、行动上与中央、省、州、县委保持高度一致，没有违反党的政治纪律，没有出现与党员员身份不相符合的行为和言论的情况。
二、存在的问题和不足
(一)思想政治方面。一是政策理论学习不够深入。理论学习主要精力集中在中央、省、州委提出的新理论、新观念、新思路以及召开的重要会议、文件精神上，对过去形成的一些基本理论、基本经验学习的少、研究的少，平时，除了参加中心组学习外，自己很难再静下心来潜心进行政治理论的学习，缺乏刻苦钻研的精神，真正掌握的理论知识不够全面、系统。二是理论联系实际不够彻底。在理论把握和学懂弄通做实方面做的还不到位，在运用***新时代中国特色社会主义思想指导工作实践上还有差距，特别是对“脱贫攻坚最大的政治任务、最大的民生工程、最大的发展机遇”内容和“一干多支、五区协同”等战略部署和重大创新观点，还理解的不够深入、系统、全面，运用到实际操作、组织实施、解决问题方面还不是得心应手，有一定的差距。
(二)精神状态方面。创新意识还不够强，没有充分发挥主观能动性，往往是按部就班，党委政府安排的工作尽力干好，分管工作全面抓好，对某些工作也有所思考，但思想上总有这样那样的顾虑，怕“违规”，怕越位，怕背包袱。有时产生的新想法也只是停留于心动而无行动的状态。不敢打破原有框框，求稳怕难，碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。一是求稳怕乱思想较重，习惯性的按照老习惯、老办法想问题做事情，不能够完全按照与时俱进的要求不断开创工作的新局面。二是工作缺乏创造性，“不求有功，但求无过”。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效，高效中难以达到优质。
(三)为民情怀方面。一是发动群众“内生动力”意识不够。作为一名分管脱贫攻坚的领导，我县今年实现全面脱贫摘帽方面作很多努力，但由于工作方式的不变通、思想上的禁锢等原因，在实际工作中过多的注重任务的分解和结果，而忽略了对群众的思想发动，没有有效激发农牧民群众的主人翁意识，没有调动和引导好他们的参与热情和内生动力，离省、州委的要求还有差距。二是缺乏农民、农村持续发展的深层次思考。在工作中将精力主要放在改善农牧民生产、生活条件的硬件建设上，而忽视了对如何寻求生产发展、生活宽裕、乡风文明，如何增加农民收入这一核心问题的深层次思考，缺少一个科学合理、因地制宜、增加农民收入的发展规划和有效途径。三是坚持群众路线不够扎实。自己下基层调研的次数不少，也多次深入乡村和部门开展调研，但大多数是听听乡村、部门负责同志工作汇报并提出相关要求，直接面对基层党员干部群众了解情况的机会不多，很少就某一问题进行深入、系统专题性的调研，缺少“解剖麻雀”的钻劲和韧劲。
二、产生问题原因分析
针对上述问题，我进行了深入细致的思考，从表面上看，这些问题虽然出现在日常工作中，但根源却在思想上，主要表现在四个方面:
(一)理想信念有所弱化。尽管很重视理论武装，但往往是零碎片段式学习多、原原本本读原著少，领会中央精神多、联系个人实际少，结合分管工作多、开展党性剖析少。缺乏自我审视，忽视换位思考，总是觉得自己这么多年就是这么走过来的，经验比较丰富，导致对世界观、价值观和人生观改造从内心重视的不够，造成对共产主义精神追求领悟不够、坚守不够。
(二)党性锤炼不够。在日常工作中，认为推动经济社会发展，促进民生改善，确保社会稳定是自己的重要职责，有时以推动工作替代党性锻炼，没有时刻对照党章党规党纪衡量检查言行、审视思想和改进工作，逐渐放松对主观世界的持续改造和自我完善，对世界观、人生观、价值观抓得不够紧，对权力观、地位观、利益观检视不够，干事创业的内生动力停滞不前。
(三)宗旨意识有所弱化。工作上大多数时间浮在机关搞协调、搞服务、搞平衡，很少深入基层与老百姓直接打交道，在思想、感情和工作上不知不觉与群众产生了距离。同时，一定程度上存在“求稳怕乱”的心态，往往担心“越界”“冒进”，在工作积极性、主动性和创新性上没能很好满足新时期经济社会发展的需要和人民群众的要求。
(四)担当意识还不够强。虽然平时对各项工作都能认真负责地抓好落实，但在碰到与己无关或关系不是很大的事情或问题时，存在视而不见、听而不闻的现象。工作中有时也有懈怠，不够勤奋，求稳，求不出事，求过得去的现象，没有用更高的标准、更严的要求，创新性的开展工作。工作上担责意识不强，工作缺乏主动性，怕伤和气，怕影响同志间的感情，批评自己怕丢面子，批评别人拉不开面子。
三、整改目标和措施
针对自身存在的问题和不足，在今后的工作学习和生活中，我将在县委、政府的正确领导下，切实抓好整改落实，不断提高工作水平。
(一)强化理论学习，切实做到对党绝对忠诚。要增强政治自觉，树牢“四个意识”，始终在政治立场、政治方向、政治路线、政治主张上同以***同志为核心的党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。要增强学习的系统性、连贯性、整体性，原原本本、原汁原味、逐字逐句地认真研读十九大文件特别是大会报告和党章，真正做到入脑入心、融会贯通。要结合实际学、带着问题学，把学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想作为根本，贯穿实践，指导工作，做到政治过硬。
(二)增强党性锻炼，做政治上的“明白人”。党性修养是党员干部立身、立业、立德的基石。要不断强化党的意识，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，忠诚党的组织，始终在政治上、思想上、行动上与以***同志为核心的党中央保持高度一致。要深入落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、民主评议党员等党内组织生活制度，按照新时期保持共产党员先进性和纯洁性的要求，善于拿起批评与自我批评的武器，及时发现和清除政治上的“微生物”，纯洁思想、纯洁作风、纯洁党性。
(三)密切联系群众，践行全心全意为人民服务的宗旨。一切为了人民，是共产党员为人处事最基本的思维底线和行动底线。要始终把保持同人民群众的血肉联系作为安身立命之本，真正把群众摆到“衣食父母”的位置。要经常走进群众，深入落实领导干部下乡驻村帮扶等制度，更加主动走出机关、走近群众，拉近与群众的距离。要在促进全面深化改革上敢于担当，大胆破除体制机制障碍，催生发展的活力和动力。
(四)严守纪律规矩，树立党员干部的良好形象。要正确对待公与私。正确处理自身利益与党和人民利益的关系，一心为公、甘于奉献，始终保持共产党人的政治本色。从严约束自己，持之以恒贯彻落实中央八项规定、实施细则和县委实施办法精神，自觉远离各种低级趣味和不良嗜好。要认真履行“一岗双责”，教育、引导、督促所联系乡和分管部门的党员干部“明纪畏矩”、推动党内生活“遵规守纪”，推动责任部门“违纪必究”，使守纪律讲规矩成为党员干部的自觉养成和政治习惯，促进全县政治生态的不断净化。
以上对照检查，问题、原因、措施不一定深刻准确，恳请大家多提批评意见，我一定虚心接受、认真整改。
按照省委统一安排，连日来，省委常委、省直机关工委书记曲木史哈，省委常委、宣传部部长甘霖，省委常委、副省长罗文，省委常委、省军区司令员曲新勇，省委常委、秘书长王一宏，省人大常委会党组副书记、副主任黄新初，副省长杨洪波、李刚，分别前往凉山州、达州市、宜宾市、攀枝花市、绵阳市、自贡市、巴中市、遂宁市督导市（州）常委班子民主生活会。
1月19日，曲木史哈在凉山督导凉山州委常委班子2023年度民主生活会，强调要旗帜鲜明讲政治，切实增强政治意识、保持政治定力、把握政治方向、承担政治责任、提高政治能力。
会前，曲木史哈审阅了凉山州委常委班子及其成员检视剖析材料。会上，凉山州委主要负责同志代表州委常委班子作检视剖析，带头作个人检视剖析，主动接受批评。州委常委班子成员依次进行对照检查，开展批评与自我批评。曲木史哈对民主生活会给予充分肯定。
就贯彻落实中央和省委部署要求、加强州委常委班子政治建设，曲木史哈强调，中央和省委对开好2023年度民主生活会高度重视。要深入贯彻落实***总书记重要讲话精神，切实提高政治判断力，更加自觉践行“两个维护”，州委常委同志要做好表率，旗帜鲜明把政治纪律和政治规矩挺在前面。要切实提高政治领悟力，更加自觉强化理论武装，在学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想上下功夫，不断提高理论素养、政治素养。要切实提高政治执行力，更加自觉知责担责履责，总结宣传好脱贫攻坚，弘扬正能量，树立好典型，讲好脱贫攻坚故事，把脱贫攻坚作为激发干部群众投身乡村振兴事业的动力；抓住成渝地区双城经济圈建设的时机，制定和实施好“十四五”规划，推动凉山实现高质量发展。要切实严以律己，更加自觉带动党风政风社会风气持续好转，组织谋划好今年领导班子换届工作。
1月12日至13日，甘霖赴达州市督导市委常委班子2023年度民主生活会。他强调，市委常委班子要始终坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，旗帜鲜明讲政治，敢于担当、善于作为，推动党中央大政方针和省委决策部署落地落实。
会前，甘霖详细审阅了达州市委常委班子及其成员检视剖析材料。会上，达州市委主要负责同志代表市委常委班子作检视剖析，班子成员逐一进行检视剖析，开展批评与自我批评。
认真听完大家发言后，甘霖指出，今年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，做好经济社会发展各项工作责任重大。达州市委常委班子要增强政治判断力，自觉向***总书记和党中央对标看齐，科学把握形势、精准识别规律、清醒辨别是非、有效抵御风险，做到头脑特别清醒，眼睛特别明亮、立场特别坚定。要增强政治领悟力，把深入学习***新时代中国特色社会主义思想作为一项长期政治任务，全面系统学，及时跟进学，重点把握学，深入浅出学，努力做到学思用贯通、知信行统一。要增强政治执行力，统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，加快创建万达开川渝统筹发展示范区，坚定不移推动全面深化改革，把党中央和省委决策部署不折不扣落到实处。要切实做到严以律己，带头强化党建责任，带头遵守政治纪律，带头深化作风建设，带头加强廉洁治家，推动党风政风和社会风气持续好转。
1月13日，罗文到宜宾督导宜宾市委常委班子民主生活会。
民主生活会上，听取完宜宾市委常委班子及其成员作个人对照检查发言、开展批评与自我批评后，罗文表示，宜宾市委常委班子开展了积极有力的思想斗争，体现了刀刃向内的自我革命精神，达到了统一思想、明确方向、坚定团结、凝聚力量的目的，这对推动“十四五”开好局起好步、以优异成绩迎接建党100周年具有重要意义。
罗文强调，要以此次民主生活会为契机，切实提高政治判断力，更加自觉地践行“两个维护”，在任何时候任何情况下都要以***新时代中国特色社会主义思想为指引，确保政治立场不移、政治方向不偏。要切实提高政治领悟力，更加自觉地强化理论武装，坚持用中央和省委精神分析形势和推动工作，确保党中央大政方针和省委决策部署落地生根开花结果。要切实提高政治执行力，更加自觉地知责担责履责，在我省已开启全面建设社会主义现代化四川新征程的关键时期，通过努力奋斗，创造性开展工作，把各项任务抓紧抓实抓出成效。要切实带头严以律己，更加自觉地全面贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，严格遵守廉洁从政各项规定，带动党风政风社会风气持续好转。要始终绷紧疫情防控这根弦，加强重点行业领域安全生产工作，落实好森林草原防灭火“三张清单”加“一项承诺书”制度，兜底保障特殊困难群体基本生活，努力实现经济社会发展“开门红”。
1月11日，曲新勇在攀枝花督导攀枝花市委常委班子2023年度民主生活会，强调要切实提高政治判断力和执行力，不断学习、不断领悟、不断实践，更加自觉知责担责履责，在促进攀枝花发展上担当有为。
会前，曲新勇审阅了攀枝花市委常委班子及其成员检视剖析材料。会上，攀枝花市委主要负责同志代表市委常委班子作检视剖析，带头作个人检视剖析，主动接受批评。市委常委班子成员依次进行对照检查，开展批评与自我批评。曲新勇对民主生活会给予充分肯定。
曲新勇强调，要在统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展上担当有为。要在促进区域发展上担当有为，加快推进成德绵眉乐（雅）广攀经济带和攀（乐）宜泸沿江经济带建设，积极推进安宁河谷综合开发，加快新机场、宜西攀高铁、攀昭铁路、宜攀和攀盐高速公路等重大项目建设，高水平建设钒钛新城、高品质建设攀西科技城；要在推动全面深化改革上担当有为，扎实做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章，聚焦重点领域和关键环节再推出一批针对性创新性强的改革举措；要在维护安全稳定上担当有为，把坚持底线思维、坚持问题导向贯穿工作始终，坚决守住社会稳定、安全生产、食品药品安全底线。
1月21日，王一宏前往绵阳市，督导绵阳市委常委班子2023年度民主生活会。他强调，要旗帜鲜明讲政治、全力以赴抓落实，以这次民主生活会为契机，进一步加强市委常委班子建设特别是政治建设，团结带领全市干部群众攻坚克难、真抓实干，以优异成绩向建党100周年献礼。
会前，王一宏认真审阅了绵阳市委常委班子及其成员的对照检查材料。会上，通报了市委常委班子“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况、班子及其成员征求意见和建议情况；市委常委班子成员逐一对照检查发言，开展批评与自我批评。
听完大家发言后，王一宏指出，要带头加强政治历练，切实提高政治判断力，更加自觉践行“两个维护”，把讲政治从外部要求转化为内在主动，始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。要带头加强思想淬炼，切实提高政治领悟力，更加自觉强化理论武装，带动全市党员干部真学、真懂、真信、真用，做***新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实践行者。要带头加强实践锻炼，切实提高政治执行力，更加自觉知责担责履责，在统筹推进疫情防控和经济社会发展、高水平建设中国科技城、维护安全稳定等方面担当有为。要带头加强作风锤炼，切实做到严以律己，巩固发展风清气正的良好政治生态，汇聚团结奋进的强大正能量，打造干事创业的坚强堡垒。
1月21日，黄新初在督导自贡市委常委班子2023年度民主生活会时强调，要旗帜鲜明讲政治，切实增强政治意识、把握政治大局、提高政治判断力。
会前，黄新初审阅了自贡市委常委班子及其成员检视剖析材料。会上，自贡市委主要负责同志代表市委常委班子作对照检查，带头作个人对照检查发言，开展自我批评，明确整改措施。市委常委班子成员依次进行对照检查，开展批评与自我批评。
黄新初对民主生活会给予充分肯定。他强调，自贡要深入学习贯彻党的十九届五中全会和省委十一届八次全会精神，抢抓成渝地区双城经济圈建设重大历史机遇，推动党中央和省委重大决策部署落地落实，更好实现高质量发展。要深入践行新发展理念，把再造产业自贡作为城市振兴的总牵引，在抓项目、招商引资和打造一流营商环境等方面狠下功夫，真抓实干，加快建设新时代深化改革扩大开放示范城市。要切实严以律己，组织谋划好今年领导班子换届工作。
1月20日，杨洪波在督导巴中市委常委班子民主生活会时强调，要深入贯彻落实中央和省委部署要求，加强巴中市委常委班子政治建设，加快建成川陕革命老区振兴发展示范区，推动经济社会高质量发展。
会上，巴中市委主要负责同志代表市委常委班子作对照检查发言，班子成员依次检视剖析，开展批评与自我批评，并提出整改措施。杨洪波认为，民主生活会坚持问题导向，开展了积极健康的思想斗争，体现了刀刃向内的自我革命精神。
杨洪波强调，要切实提高政治判断力，更加自觉践行“两个维护”，确保政治立场不移、政治方向不偏。要切实提高政治领悟力，更加自觉强化理论武装。作为市委常委班子成员，必须始终对“国之大者”了然于胸，坚持用中央和省委精神分析形势、推动工作。要切实提高政治执行力，更加自觉知责担责履责，加快建成川陕革命老区振兴发展示范区，积极推动落实川陕革命老区综合改革。要切实严以律己，更加自觉带动党风政风社会风气持续好转，组织谋划好今年领导班子换届工作。
1月13日，李刚赴遂宁督导遂宁市委常委班子2023年度民主生活会。会上，遂宁市委主要负责同志代表市委常委班子作对照检查，班子成员逐一发言进行对照检查，相互开展批评。
认真听取大家发言后，李刚对此次民主生活会给予肯定。他强调，要切实提高政治判断力，更加自觉践行“两个维护”，切实做到头脑必须特别清醒、眼睛必须特别明亮、行动必须特别坚定。要切实提高政治领悟力，更加自觉强化理论武装，带头做到学思用贯通、知信行合一，确保党中央大政方针和省委决策部署落地生根、开花结果。要切实提高政治执行力，更加自觉知责担责履责，要聚焦党的十九届五中全会和省委十一届八次全会明确的重大战略、重要任务、重点举措，努力把各项工作落细落小落实。要切实严以律己，更加自觉带动党风政风社会风气持续好转，切实做到廉洁自律、廉洁用权、廉洁齐家。
按照中央部署要求，2月7日，市委常委班子召开民主生活会暨中央巡视反馈意见整改专题民主生活会，以认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程为主题，紧密联系市委常委班子工作，紧密联系市委常委个人思想和工作实际，进行自我检查、党性分析，认真查摆突出问题，严肃开展批评和自我批评。
市委书记陈敏尔主持会议并讲话。中央纪委副书记、国家监委副主任徐令义到会指导并讲话。中央督导组、中央纪委国家监委有关负责同志到会指导。市人大常委会、市政协党组主要负责同志列席。
市委对开好这次民主生活会高度重视，作了充分准备。市委常委会深入学习***总书记在中央政治局民主生活会、十九届中央纪委五次全会上的重要讲话，认真学习贯彻总书记在听取十九届中央第六轮巡视汇报时的重要讲话精神，扎实开展学习研讨，广泛征求意见建议，深入开展谈心谈话，精心撰写剖析材料，为开好民主生活会打下了坚实基础。
会议通报了市委常委会“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会和脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会整改措施落实情况。陈敏尔代表市委常委班子作对照检查，并带头作个人对照检查发言，主动接受批评。市委副书记、市长唐良智，市委副书记吴存荣和其他常委同志，逐一进行个人对照检查发言，严肃开展批评和自我批评。大家聚焦主题，发扬刀刃向内的自我革命精神，以案为鉴、深刻对照，开门见山、直奔问题，自我剖析见人见事见思想，相互批评敢于较真碰硬，不回避矛盾、不遮蔽问题，体现了党内政治生活的政治性和原则性。
陈敏尔在总结讲话时说，这次民主生活会以中央政治局民主生活会为榜样标杆，以中央巡视反馈意见为精准靶向，开得很成功，开出了高质量、好效果。大家联系实际深入思考，谈认识、找问题、作批评、抓整改，政治站位高、检视问题深、相互批评真、整改措施实，进一步提高了市委常委班子的思想政治水平，增强了发现和解决自身问题的能力，达到了沟通思想、增进团结、改进作风、促进工作的目的。
陈敏尔强调，2023年是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年，也是我们党成立100周年。我们要以这次民主生活会为新的起点，以中央巡视反馈意见整改为契机，进一步加强政治建设，坚守人民情怀，努力把市委常委班子建设成为坚强领导集体，为全市各级党组织和广大党员干部作好示范、当好表率。要在提高政治能力上带好头。持续深入学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想，善于从政治上贯彻落实***总书记对重庆所作重要讲话和系列重要指示批示精神，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，把党中央决策部署转化为看得见、摸得着的发展实效，以实际行动落实“两个维护”。持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，深刻吸取邓恢林等案件教训，持续营造良好政治生态。要在履行全面从严治党主体责任上带好头。始终保持“赶考”的清醒，保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，把严的主基调长期坚持下去，压紧压实管党治党责任，严厉查处重点领域、关键岗位腐败问题，持续加大作风建设力度，切实加强各级领导班子建设，坚持正确选人用人导向，大力加强基层党组织建设，开创全面从严治党新局面。要在推进各项工作落实上带好头。自觉知责于心、担责于身、履责于行，一级带着一级干、一级做给一级看，以抓铁有痕、踏石留印的劲头和钉钉子的精神狠抓落实，扎实推进常态化疫情防控，以新发展理念引领高质量发展，深入落实意识形态工作责任制，牢牢守住安全稳定底线，确保“十四五”时期发展第一步迈准迈稳，迈出新气象，迈出新成效。要在抓好巡视整改上带好头。坚持目标导向、问题导向、结果导向，从市委常委班子做起，强化领导、指导和督导，层层传导责任，严肃追责问责，注重统筹推进，深化标本兼治，全面整改、立行立改、真改实改，补齐短板、完善制度，做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。
徐令义对民主生活会进行点评时指出，这次重庆市委常委班子民主生活会把班子年度民主生活会与中央巡视反馈意见整改等紧密结合，准备充分、主题突出，直面问题、直奔主题，畅所欲言、坦诚相见，学习研讨扎实，征求意见广泛，谈心谈话深入，批评和自我批评政治性强、针对性强，实现了红脸出汗、借鉴提高的目的，达到了一揽子整改、系统性提高的效果。领导干部讲政治是具体的。要深入贯彻***总书记对重庆提出的一系列重要指示精神，深刻领会全面从严治党首先要从政治上看的重要要求，旗帜鲜明讲政治，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，严守政治纪律和政治规矩，持续深入肃清孙政才恶劣影响和薄熙来、王立军流毒，深刻吸取邓恢林等案件教训，推动全市政治生态持续向好。要切实提高党组织的政治功能，加强对权力运行的监督制约，持续开展警示教育，深入推进“以案四说”“以案四改”，扎实抓好公安机关教育整顿，以管党治党的实际成效取信于民。要以政治建设为统领进一步加强党的建设，着眼打基础、利长远、固根本，坚持法治和德治相结合，加强领导干部政德建设，持之以恒正风肃纪反腐，有力有效解决形式主义、官僚主义问题，扎实抓好中央巡视反馈意见整改落实，充分发挥全面从严治党引领保障作用，推动经济社会持续健康发展。
按照中央部署和省委要求，1月19日，市委常委班子召开民主生活会。
市委书记吕志成主持会议。市委常委参加会议。市人大常委会主任付志宏、市政协主席张盈列席会议。省委第七督导组组长王晓峰对会议进行点评。
会上，吕志成简要通报了民主生活会整改落实情况，党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、扫黑除恶专项斗争等工作开展情况以及本年度民主生活会准备情况，并代表市委常委班子作对照检查。市委常委班子成员逐一作自我检查，并严肃认真地开展相互批评。大家态度诚恳，实事求是，出于公心，动真碰硬，揭短亮丑，做到了正视和直面问题，体现了互相关心、互相关爱、互相帮助。对批评意见，大家都做到虚心听取，诚恳接受。这次民主生活会，为全市各级党委（党组）开好民主生活会作出了示范。
王晓峰在点评中指出，这次民主生活会符合中央部署和省委要求，准备充分，开得严肃认真，进一步统一了思想、明确了方向、凝聚了力量，取得了良好的效果，达到了预期目的，既开出了高质量，又开出了新气象。阜新市委高度重视，严格按照中央部署和省委工作要求，结合阜新实际制定了会议方案，能够做到深入联系实际学，采取多种形式广泛征求意见，认真开展谈心谈话，认真撰写对照检查材料，坚持问题导向，强化问题意识，深入找准存在的问题，并进行具体反馈分析。查摆问题扎实准确，坦言真诚、深刻具体。开展批评和自我批评严肃认真，起到了很好的示范作用，既有严肃认真查摆问题的辣味儿，又有同志之间相互帮助的真情。提出的整改措施明确具体，着眼长远，坚定了干事创业、狠抓落实的信心和决心。
王晓峰对我市下一步工作提出几点建议。一要及时通报民主生活会情况，形成领导班子2023年度民主生活会情况的通报。二要及时向省委报告2023年度民主生活会情况报告，包括征求意见、开展批评与自我批评情况、检查及反馈出来的主要问题及整改措施等。三要抓好查摆问题的整改落实，制定整改方案、列出整改清单，细化整改措施，落实整改责任，确定整改目标，把存在问题解决到位、整改到位。
吕志成表示，要切实把思想和行动统一到中央部署和省委要求上来，深入学习贯彻省督导组的讲话精神，为抓好问题整改打牢思想基础。要针对查摆和剖析的问题，抓紧制定整改方案，明确整改内容、目标、措施和时限，把整改任务落实到每个常委及相关部门。要主动抓好整改，以求真务实地工作作风坚决把党中央决策部署和省委工作安排落到实处，努力取得让群众“看得见、摸得着、真满意”的成效。要建立长效机制，切实巩固好这次民主生活会的成果，以优良的作风和改革创新发展的新成效，推进阜新高质量转型、全方位振兴。
1月28日，市委巡察机构领导班子召开2023年度民主生活会。市纪委常委、监委委员、市委巡察办主任卢秀萍主持会议并总结讲话，市委第一督导组到会指导，市委巡察机构领导班子成员参加会议。
会上，卢秀萍通报了市委巡察机构领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、“10+4”专项整治问题整改情况，通报了2023年度民主生活会学习研讨、意见征求、谈心谈话等会前准备情况，代表市委巡察机构领导班子作对照检查，深刻剖析了问题产生的根源，并提出了具体整改措施。班子成员依次进行个人对照检查，并严肃开展相互批评。
督导组成员全程参加市委巡察机构领导班子民主生活会，组长徐克军对批评与相互批评情况给予了充分肯定，对班子和个人存在的问题及下步整改落实工作，提出了明确要求。
会议指出，2023年是“十四五”的开篇之年，也是新征程的开启之年，开好局、起好步对全市巡察工作意义重大。市委巡察机构领导班子要弄清召开年度民主生活会的实质目的，坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在持续深化理论武装上作示范、作表率，坚持把学习贯彻十九届五中全会精神与十九届中央纪委五次全会精神有机结合起来，进一步加强政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚守人民情怀，充分发挥巡察工作在落实全面从严治党责任中的引领保障作用，以实际行动践行“两个维护”。
会议强调，2023年全市巡察工作任务更加繁重，市委巡察机构领导班子和成员必须强化责任担当，按照市委新一年度工作部署，深度统筹谋划当前和今后五年全市巡察工作思路、重点任务、主要路径，以奋发有为、时不我待的精神状态，带领全市巡察机构和全体巡察干部，高标准地完成各项巡察工作任务，以优异成绩庆祝建党100周年。
1月28日，市委巡察机构领导班子召开2023年度民主生活会。市纪委常委、监委委员、市委巡察办主任卢秀萍主持会议并总结讲话，市委第一督导组到会指导，市委巡察机构领导班子成员参加会议。
会上，卢秀萍通报了市委巡察机构领导班子“不忘初心、牢记使命”主题教育专题民主生活会、“10+4”专项整治问题整改情况，通报了2023年度民主生活会学习研讨、意见征求、谈心谈话等会前准备情况，代表市委巡察机构领导班子作对照检查，深刻剖析了问题产生的根源，并提出了具体整改措施。班子成员依次进行个人对照检查，并严肃开展相互批评。
督导组成员全程参加市委巡察机构领导班子民主生活会，组长徐克军对批评与相互批评情况给予了充分肯定，对班子和个人存在的问题及下步整改落实工作，提出了明确要求。
会议指出，2023年是“十四五”的开篇之年，也是新征程的开启之年，开好局、起好步对全市巡察工作意义重大。市委巡察机构领导班子要弄清召开年度民主生活会的实质目的，坚持把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，在持续深化理论武装上作示范、作表率，坚持把学习贯彻十九届五中全会精神与十九届中央纪委五次全会精神有机结合起来，进一步加强政治建设，提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，坚守人民情怀，充分发挥巡察工作在落实全面从严治党责任中的引领保障作用，以实际行动践行“两个维护”。
会议强调，2023年全市巡察工作任务更加繁重，市委巡察机构领导班子和成员必须强化责任担当，按照市委新一年度工作部署，深度统筹谋划当前和今后五年全市巡察工作思路、重点任务、主要路径，以奋发有为、时不我待的精神状态，带领全市巡察机构和全体巡察干部，高标准地完成各项巡察工作任务，以优异成绩庆祝建党100周年。
按照中央和市委部署，近日，市纪委监察委领导班子召开民主生活会，紧扣“认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”这个主题，紧密结合思想、作风和工作实际，深入进行自我检查，认真开展批评和自我批评。市委常委、市纪委书记、市监察委主任陈雍主持会议。
为开好这次民主生活会，市纪委监察委领导班子高度重视，会前持续加强学习、广泛征求意见、深入谈心谈话，认真撰写对照检查材料，为民主生活会的召开作了充分准备。会上通报了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。
陈雍代表领导班子进行对照检查，并带头作个人对照检查发言，开展批评和自我批评。其他领导班子成员逐一作个人对照检查和自我批评，并互相开展批评。
会议对领导班子自身建设提出五点要求：一是强化思想武装，在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上走在前。狠抓理论学习，狠抓政治建设，狠抓学思践悟，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以纪检监察工作的高质量服务保障首都经济社会发展的高质量。二是强化自我革命，在抓好整改工作上走在前。要将民主生活会整改和中央巡视整改结合起来，严格落实市委要求，在思想认识上再提高、在整改措施上再加强，以扎实的整改实效践行对党的绝对忠诚。三是强化党建引领，在深化全面从严治党上走在前。强化党的建设这个根本，突出严肃党内政治生活这个重点，盯住队伍建设这个关键，打造符合党中央要求、适应首都新发展的纪检监察队伍。四是强化担当作为，在推动纪检监察工作高质量发展上走在前。把准政治方向，强化政治定力，站稳政治立场，更加用心用力正风肃纪反腐，在首都新发展中充分发挥全面从严治党引领保障作用。五是强化清正廉洁，在推进清廉建设上走在前。领导班子要带头修身律己，带头改进作风，带头廉洁治家，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。
紧扣“认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想，加强政治建设，提高政治能力，坚守人民情怀，夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利，开启全面建设社会主义现代化国家新征程”这个主题，紧密结合思想、作风和工作实际，深入进行自我检查，认真开展批评和自我批评。市委常委、市纪委书记、市监察委主任陈雍主持会议。
为开好这次民主生活会，市纪委监察委领导班子高度重视，会前持续加强学习、广泛征求意见、深入谈心谈话，认真撰写对照检查材料，为民主生活会的召开作了充分准备。会上通报了“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况和本次民主生活会征求意见情况。
陈雍代表领导班子进行对照检查，并带头作个人对照检查发言，开展批评和自我批评。其他领导班子成员逐一作个人对照检查和自我批评，并互相开展批评。
会议对领导班子自身建设提出五点要求：一是强化思想武装，在提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力上走在前。狠抓理论学习，狠抓政治建设，狠抓学思践悟，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，以纪检监察工作的高质量服务保障首都经济社会发展的高质量。二是强化自我革命，在抓好整改工作上走在前。要将民主生活会整改和中央巡视整改结合起来，严格落实市委要求，在思想认识上再提高、在整改措施上再加强，以扎实的整改实效践行对党的绝对忠诚。三是强化党建引领，在深化全面从严治党上走在前。强化党的建设这个根本，突出严肃党内政治生活这个重点，盯住队伍建设这个关键，打造符合党中央要求、适应首都新发展的纪检监察队伍。四是强化担当作为，在推动纪检监察工作高质量发展上走在前。把准政治方向，强化政治定力，站稳政治立场，更加用心用力正风肃纪反腐，在首都新发展中充分发挥全面从严治党引领保障作用。五是强化清正廉洁，在推进清廉建设上走在前。领导班子要带头修身律己，带头改进作风，带头廉洁治家，时刻自重自省自警自励，慎独慎微慎始慎终，做政治信念坚定、遵规守纪的明白人。
各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：
为全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实中央经济工作会议精神和十三届全国人大四次会议通过的《政府工作报告》部署，做好今年政府工作，实现经济社会发展目标任务，现就《政府工作报告》确定的重点工作，提出分工意见如下：
一、落实2023年经济社会发展总体要求和主要预期目标
（一）总体要求。
1.在以***同志为核心的党中央坚强领导下，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持系统观念，巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果，更好统筹发展和安全，扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，科学精准实施宏观政策，努力保持经济运行在合理区间，坚持扩大内需战略，强化科技战略支撑，扩大高水平对外开放，保持社会和谐稳定，确保“十四五”开好局起好步，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。（国务院各部门分别负责，年内持续推进）
（二）今年发展主要预期目标。
2.坚定信心，攻坚克难，巩固恢复性增长基础，努力保持经济社会持续健康发展。国内生产总值增长6%以上；城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；进出口量稳质升，国际收支基本平衡；居民收入稳步增长；生态环境质量进一步改善，单位国内生产总值能耗降低3%左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。（国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、生态环境部、农业农村部、商务部、人民银行、海关总署、国家外汇局等按职责分工负责，12月底前完成）
（三）更好统筹疫情防控和经济社会发展。
3.坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，继续毫不放松做好外防输入、内防反弹工作，抓好重点区域和关键环节防控，补上短板漏洞，严防出现聚集性疫情和散发病例传播扩散，有序推进疫苗研制和加快免费接种，提高科学精准防控能力和水平。（国务院各部门分别负责，年内持续推进）
二、保持宏观政策连续性稳定性可持续性，促进经济运行在合理区间
（四）在区间调控基础上加强定向调控、相机调控、精准调控。
4.宏观政策要继续为市场主体纾困，保持必要支持力度，不急转弯，根据形势变化适时调整完善，进一步巩固经济基本盘。科学把握国内经济运行态势，深入分析新情况新问题，及时实施政策预调微调，稳定市场预期。（国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部、人民银行等按职责分工负责，年内持续推进）
（五）积极的财政政策要提质增效、更可持续。
5.今年赤字率拟按3.2%左右安排、比去年有所下调，不再发行抗疫特别国债。财政支出总规模比去年增加，重点仍是加大对保就业保民生保市场主体的支持力度。中央本级支出继续安排负增长，进一步大幅压减非急需非刚性支出，对地方一般性转移支付增长7.8%、增幅明显高于去年，其中均衡性转移支付、县级基本财力保障机制奖补资金等增幅均超过10%。建立常态化财政资金直达机制并扩大范围，将2.8万亿元中央财政资金纳入直达机制、规模明显大于去年，为市县基层惠企利民提供更加及时有力的财力支持。各级政府都要节用为民、坚持过紧日子，确保基本民生支出只增不减，助力市场主体青山常在、生机盎然。（财政部牵头，国家发展改革委、人力资源社会保障部、人民银行等按职责分工负责，12月底前完成）
（六）优化和落实减税政策。
6.市场主体恢复元气、增强活力，需要再帮一把。继续执行制度性减税政策，延长小规模纳税人增值税优惠等部分阶段性政策执行期限，实施新的结构性减税举措，对冲部分政策调整带来的影响。将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。各地要把减税政策及时落实到位，确保市场主体应享尽享。（财政部、税务总局牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进）
（七）稳健的货币政策要灵活精准、合理适度。
7.把服务实体经济放到更加突出的位置，处理好恢复经济与防范风险的关系。（人民银行、银保监会、证监会、国家发展改革委、财政部、国家外汇局等按职责分工负责，年内持续推进）货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，保持流动性合理充裕，保持宏观杠杆率基本稳定。（人民银行牵头，年内持续推进）保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。（人民银行、国家外汇局牵头，年内持续推进）
8.进一步解决中小微企业融资难题。延续普惠小微企业贷款延期还本付息政策，加大再贷款再贴现支持普惠金融力度。（人民银行、银保监会、财政部、国家发展改革委、工业和信息化部等按职责分工负责，3月底前出台相关政策，年内持续推进）延长小微企业融资担保降费奖补政策，完善贷款风险分担补偿机制。（财政部牵头，银保监会等按职责分工负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进）加快信用信息共享步伐。（国家发展改革委、人民银行牵头，年内持续推进）完善金融机构考核、评价和尽职免责制度。引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。（人民银行、银保监会、财政部等按职责分工负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进）大型商业银行普惠小微企业贷款增长30%以上。（银保监会、人民银行牵头，12月底前完成）创新供应链金融服务模式。（人民银行牵头，工业和信息化部、商务部、国务院国资委、市场监管总局、银保监会、国家外汇局等按职责分工负责，年内持续推进）适当降低小微企业支付手续费。（人民银行牵头，9月底前出台相关政策，年内持续推进）优化存款利率监管，推动实际贷款利率进一步降低，继续引导金融系统向实体经济让利。今年务必做到小微企业融资更便利、综合融资成本稳中有降。（人民银行、银保监会牵头，年内持续推进）
（八）就业优先政策要继续强化、聚力增效。
9.着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。（人力资源社会保障部、财政部、税务总局、人民银行等按职责分工负责，年内持续推进）延续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。（人力资源社会保障部、财政部、税务总局牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进）拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。（国家发展改革委、人力资源社会保障部牵头，年内持续推进）推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。（人力资源社会保障部牵头，有关部门按职责分工负责，12月底前完成）支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。（人力资源社会保障部牵头，6月底前出台相关政策，年内持续推进）继续对灵活就业人员给予社保补贴。（人力资源社会保障部、财政部牵头，年内持续推进）推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。（人力资源社会保障部、国家医保局、财政部牵头，9月底前出台相关政策，年内持续推进）做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策，促进失业人员再就业。（人力资源社会保障部、国家发展改革委、教育部、财政部、农业农村部、退役军人部、中国残联等按职责分工负责，年内持续推进）
10.拓宽职业技能培训资金使用范围，开展大规模、多层次职业技能培训，完成职业技能提升和高职扩招三年行动目标，建设一批高技能人才培训基地。（人力资源社会保障部、国家发展改革委、教育部、财政部等按职责分工负责，年内持续推进）健全就业公共服务体系，实施提升就业服务质量工程。运用就业专项补助等资金，支持各类劳动力市场、人才市场、零工市场建设，广开就业门路，为有意愿有能力的人创造更多公平就业机会。（人力资源社会保障部牵头，6月底前出台相关政策，年内持续推进）
三、深入推进重点领域改革，更大激发市场主体活力
（九）进一步转变政府职能。
11.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用，推动有效市场和有为政府更好结合。继续放宽市场准入，开展要素市场化配置综合改革试点，依法平等保护各类市场主体产权。（国家发展改革委牵头，年内持续推进）纵深推进“放管服”改革，加快营造市场化、法治化、国际化营商环境。将行政许可事项全部纳入清单管理。（国务院办公厅牵头，有关部门按职责分工负责，12月底前完成）深化“证照分离”改革，大力推进涉企审批减环节、减材料、减时限、减费用。（国务院办公厅、市场监管总局、司法部牵头，有关部门按职责分工负责，12月底前完成）完善市场主体退出机制，实行中小微企业简易注销制度。（市场监管总局牵头，税务总局等按职责分工负责，7月底前出台相关政策，年内持续推进）实施工业产品准入制度改革。（国务院办公厅、市场监管总局、司法部牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）推进汽车、电子电器等行业生产准入和流通管理全流程改革。（工业和信息化部、商务部、市场监管总局等按职责分工负责，12月底前完成）
12.把有效监管作为简政放权的必要保障，全面落实监管责任，加强对取消或下放审批事项的事中事后监管，完善分级分类监管政策，健全跨部门综合监管制度，提升监管能力，加大失信惩处力度，以公正监管促进优胜劣汰。（国务院办公厅、国家发展改革委、司法部、人民银行、市场监管总局牵头，有关部门按职责分工负责，适时出台相关政策，年内持续推进）大力推行“互联网+监管”。建立健全政务数据共享协调机制，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办。（国务院办公厅牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）加强数字政府建设。（国务院办公厅牵头，国家发展改革委、财政部、科技部等按职责分工负责，10月底前出台相关政策，年内持续推进）推动电子证照扩大应用领域和全国互通互认。（国务院办公厅牵头，有关部门按职责分工负责，11月底前出台相关政策，年内持续推进）企业和群众经常办理的事项，今年要基本实现“跨省通办”。（国务院办公厅牵头，公安部、民政部、司法部、人力资源社会保障部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、国家卫生健康委、市场监管总局、国家医保局、国家林草局、国家邮政局、中国残联等按职责分工负责，12月底前完成当年任务）
（十）用改革办法推动降低企业生产经营成本。
13.推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。（国家发展改革委、工业和信息化部、交通运输部、国家能源局、国家铁路局、中国民航局、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责，年内持续推进）允许所有制造业企业参与电力市场化交易，进一步清理用电不合理加价，继续推动降低一般工商业电价。（国家发展改革委、国家能源局、财政部、市场监管总局等按职责分工负责，12月底前完成）中小企业宽带和专线平均资费再降10%。（工业和信息化部牵头，12月底前完成）全面推广高速公路差异化收费，坚决整治违规设置妨碍货车通行的道路限高限宽设施和检查卡点。（交通运输部、国家发展改革委、财政部、公安部、生态环境部、住房城乡建设部等按职责分工负责，12月底前完成）取消港口建设费，将民航发展基金航空公司征收标准降低20%。（财政部、交通运输部、中国民航局等按职责分工负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进）鼓励受疫情影响较大的地方对承租国有房屋的服务业小微企业和个体工商户减免租金。（住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部、国务院国资委、市场监管总局等按职责分工负责，年内持续推进）
14.推动各类中介机构公开服务条件、流程、时限和收费标准。（国家发展改革委、市场监管总局等按职责分工负责，年内持续推进）要严控非税收入不合理增长，严厉整治乱收费、乱罚款、乱摊派，不得扰民渔利，让市场主体安心经营、轻装前行。（财政部、市场监管总局、国家发展改革委、税务总局、民政部、工业和信息化部、公安部、应急部等按职责分工负责，年内持续推进）
（十一）促进多种所有制经济共同发展。
15.坚持和完善社会主义基本经济制度。毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。各类市场主体都是国家现代化的建设者，要一视同仁、平等对待。（国家发展改革委、工业和信息化部、全国工商联等按职责分工负责，年内持续推进）深入实施国企改革三年行动，做强做优做大国有资本和国有企业。（国务院国资委牵头，年内持续推进）深化国有企业混合所有制改革。（国家发展改革委、国务院国资委牵头，年内持续推进）构建亲清政商关系，破除制约民营企业发展的各种壁垒。弘扬企业家精神。（国家发展改革委、工业和信息化部、国务院国资委、全国工商联等按职责分工负责，年内持续推进）健全防范和化解拖欠中小企业账款长效机制。（工业和信息化部、财政部、国务院国资委牵头，年内持续推进）国家支持平台企业创新发展、增强国际竞争力，同时要依法规范发展，健全数字规则。强化反垄断和防止资本无序扩张，坚决维护公平竞争市场环境。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、财政部、商务部、人民银行、市场监管总局、全国工商联等按职责分工负责，9月底前出台相关政策，年内持续推进）
（十二）深化财税金融体制改革。
16.强化预算约束和绩效管理，加大预算公开力度，精简享受税费优惠政策的办理流程和手续。落实中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案。（财政部牵头，税务总局等按职责分工负责，年内持续推进）健全地方税体系。（财政部、税务总局牵头，年内持续推进）继续多渠道补充中小银行资本、强化公司治理。（银保监会、财政部、人民银行等按职责分工负责，6月底前出台相关政策，年内持续推进）深化农村信用社改革。（银保监会牵头，人民银行、财政部、农业农村部等按职责分工负责，年内持续推进）推进政策性银行分类分账改革。（财政部、人民银行、银保监会等按职责分工负责，12月底前出台相关政策）提升保险保障和服务功能。（银保监会牵头，年内持续推进）稳步推进注册制改革，完善常态化退市机制，加强债券市场建设，更好发挥多层次资本市场作用，拓展市场主体融资渠道。（证监会、人民银行、国家发展改革委等按职责分工负责，年内持续推进）强化金融控股公司和金融科技监管，确保金融创新在审慎监管的前提下进行。完善金融风险处置工作机制，压实各方责任，坚决守住不发生系统性风险的底线。（人民银行、银保监会、证监会、国家外汇局、国家发展改革委、财政部、国务院国资委等按职责分工负责，年内持续推进）
四、依靠创新推动实体经济高质量发展，培育壮大新动能
（十三）提升科技创新能力。
17.强化国家战略科技力量，推进国家实验室建设，完善科技项目和创新基地布局。实施好关键核心技术攻关工程，深入谋划推进“科技创新2030—重大项目”，改革科技重大专项实施方式，推广“揭榜挂帅”等机制。（科技部、国家发展改革委牵头，财政部、工业和信息化部、教育部、人力资源社会保障部、国务院国资委、中科院、工程院、国家国防科工局、国家自然科学基金委等按职责分工负责，年内持续推进）支持有条件的地方建设国际和区域科技创新中心，增强国家自主创新示范区等带动作用。（国家发展改革委、科技部牵头，年内持续推进）发展疾病防治攻关等民生科技。（科技部、国家发展改革委、国家卫生健康委牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）促进科技开放合作。（科技部、外交部、国家发展改革委、中科院、工程院、国家自然科学基金委等按职责分工负责，年内持续推进）加强知识产权保护。（国家知识产权局牵头，年内持续推进）加强科研诚信建设，弘扬科学精神，营造良好创新生态。（科技部牵头，教育部、人力资源社会保障部、中科院、工程院、中国科协、国家自然科学基金委等按职责分工负责，年内持续推进）基础研究是科技创新的源头，要健全稳定支持机制，大幅增加投入，中央本级基础研究支出增长10.6%，落实扩大经费使用自主权政策，优化项目申报、评审、经费管理、人才评价和激励机制，努力消除科研人员不合理负担，使他们能够沉下心来致力科学探索，以“十年磨一剑”精神在关键核心领域实现重大突破。（财政部、科技部、教育部、人力资源社会保障部、国家国防科工局、中科院、工程院、国家自然科学基金委等按职责分工负责，年内持续推进）
（十四）运用市场化机制激励企业创新。
18.促进科技创新与实体经济深度融合，更好发挥创新驱动发展作用。强化企业创新主体地位，鼓励领军企业组建创新联合体，拓展产学研用融合通道，健全科技成果产权激励机制，完善创业投资监管体制和发展政策。（国家发展改革委、科技部、财政部、工业和信息化部、国务院国资委、人民银行、证监会、银保监会、全国工商联等按职责分工负责，年内持续推进）纵深推进大众创业万众创新。（国家发展改革委牵头，9月底前出台相关政策，年内持续推进）延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，着力推动企业以创新引领发展。（财政部、税务总局、科技部牵头，4月底前出台相关政策，年内持续推进）
（十五）优化和稳定产业链供应链。
19.继续完成“三去一降一补”重要任务。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、住房城乡建设部、人民银行、国务院国资委等按职责分工负责，年内持续推进）对先进制造业企业按月全额退还增值税增量留抵税额。（财政部、税务总局牵头，6月底前出台相关政策，年内持续推进）提高制造业贷款比重，扩大制造业设备更新和技术改造投资。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、人民银行、银保监会等按职责分工负责，年内持续推进）增强产业链供应链自主可控能力。（国家发展改革委、工业和信息化部、科技部、国务院国资委、国家国防科工局等按职责分工负责，年内持续推进）实施好产业基础再造工程，发挥大企业引领支撑和中小微企业协作配套作用。（工业和信息化部牵头，国家发展改革委、科技部、财政部、国务院国资委等按职责分工负责，9月底前出台相关政策，年内持续推进）发展工业互联网，促进产业链和创新链融合，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平。（工业和信息化部牵头，科技部等按职责分工负责，7月底前出台相关政策，年内持续推进）加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。（工业和信息化部、国家发展改革委牵头，9月底前出台相关政策，年内持续推进）加强网络安全、数据安全和个人信息保护。（国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、公安部、安全部、司法部、市场监管总局等按职责分工负责，年内持续推进）统筹新兴产业布局。（国家发展改革委牵头，年内持续推进）加强质量基础设施建设，深入实施质量提升行动，完善标准体系，促进产业链上下游标准有效衔接，弘扬工匠精神，以精工细作提升中国制造品质。（市场监管总局牵头，国家发展改革委、农业农村部、科技部、教育部、工业和信息化部、财政部、人力资源社会保障部、交通运输部、商务部、国务院国资委、国家国防科工局、国家知识产权局、全国总工会等按职责分工负责，年内持续推进）
五、坚持扩大内需这个战略基点，充分挖掘国内市场潜力
（十六）稳定和扩大消费。
20.紧紧围绕改善民生拓展需求，促进消费与投资有效结合，实现供需更高水平动态平衡。（国家发展改革委牵头，年内持续推进）多渠道增加居民收入。（国家发展改革委、财政部、人力资源社会保障部等按职责分工负责，年内持续推进）健全城乡流通体系，加快电商、快递进农村，扩大县乡消费。（商务部、国家发展改革委、财政部、农业农村部、交通运输部、国家邮政局、供销合作总社等按职责分工负责，年内持续推进）稳定增加汽车、家电等大宗消费，取消对二手车交易不合理限制，增加停车场、充电桩、换电站等设施，加快建设动力电池回收利用体系。（国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、商务部、国家能源局等按职责分工负责，年内持续推进）发展健康、文化、旅游、体育等服务消费。鼓励企业创新产品和服务，便利新产品市场准入，推进内外贸产品同线同标同质。保障小店商铺等便民服务业有序运营。运用好“互联网+”，推进线上线下更广更深融合，发展新业态新模式，为消费者提供更多便捷舒心的服务和产品。引导平台企业合理降低商户服务费。（国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、民政部、财政部、住房城乡建设部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、市场监管总局、体育总局、国家医保局、国家邮政局、国家中医药局、国家药监局等按职责分工负责，年内持续推进）稳步提高消费能力，改善消费环境，让居民能消费、愿消费，以促进民生改善和经济发展。（国家发展改革委、民政部、人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、市场监管总局、国家医保局等按职责分工负责，年内持续推进）
（十七）扩大有效投资。
21.今年拟安排地方政府专项债券3.65万亿元，优化债券资金使用，优先支持在建工程，合理扩大使用范围。中央预算内投资安排6100亿元。（国家发展改革委、财政部等按职责分工负责，年内持续推进）继续支持促进区域协调发展的重大工程，推进“两新一重”建设，实施一批交通、能源、水利等重大工程项目，建设信息网络等新型基础设施，发展现代物流体系。政府投资更多向惠及面广的民生项目倾斜，新开工改造城镇老旧小区5.3万个，提升县城公共服务水平。（国家发展改革委、财政部、工业和信息化部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、农业农村部、民政部、商务部、国家卫生健康委、国家能源局、中国民航局、国家铁路局、国家邮政局、国家乡村振兴局、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责，年内持续推进）简化投资审批程序，推进实施企业投资项目承诺制。深化工程建设项目审批制度改革。完善支持社会资本参与政策，进一步拆除妨碍民间投资的各种藩篱，在更多领域让社会资本进得来、能发展、有作为。（国家发展改革委、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、水利部、人民银行、银保监会等按职责分工负责，年内持续推进）
六、全面实施乡村振兴战略，促进农业稳定发展和农民增收
（十八）做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。
22.接续推进脱贫地区发展，对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期，保持主要帮扶政策总体稳定。（国家乡村振兴局牵头，年内持续推进）健全防止返贫动态监测和帮扶机制，促进脱贫人口稳定就业，加大技能培训力度，发展壮大脱贫地区产业，做好易地搬迁后续扶持，分层分类加强对农村低收入人口常态化帮扶，确保不发生规模性返贫。（国家乡村振兴局、国家发展改革委、民政部、住房城乡建设部、人力资源社会保障部、农业农村部、商务部、文化和旅游部、供销合作总社、人民银行、银保监会等按职责分工负责，年内持续推进）在西部地区脱贫县中集中支持一批乡村振兴重点帮扶县。（国家乡村振兴局牵头，年内持续推进）坚持和完善东西部协作和对口支援机制，发挥中央单位和社会力量帮扶作用，继续支持脱贫地区增强内生发展能力。（国家乡村振兴局、国家发展改革委等按职责分工负责，5月底前出台相关政策，年内持续推进）
（十九）提高粮食和重要农产品供给保障能力。
23.加强种质资源保护利用和优良品种选育推广，开展农业关键核心技术攻关。（农业农村部、科技部牵头，国家林草局等按职责分工负责，9月底前出台相关政策，年内持续推进）提高高标准农田建设标准和质量，完善灌溉设施，强化耕地保护，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”。推进农业机械化、智能化。（农业农村部、自然资源部等按职责分工负责，年内持续推进）建设国家粮食安全产业带。（国家发展改革委、农业农村部牵头，年内持续推进）建设农业现代化示范区。（农业农村部牵头，国家发展改革委、财政部、市场监管总局、国家乡村振兴局等按职责分工负责，年内持续推进）稳定种粮农民补贴，适度提高稻谷、小麦最低收购价，扩大完全成本和收入保险试点范围。（国家发展改革委、财政部、农业农村部、银保监会等按职责分工负责，12月底前完成）抓好农业生产。稳定粮食播种面积，提高单产和品质。多措并举扩大油料生产。发展畜禽水产养殖，稳定和发展生猪生产。加强动植物疫病防控。（农业农村部牵头，海关总署、国家林草局等按职责分工负责，年内持续推进）保障农产品市场供应和价格基本稳定。（国家发展改革委、农业农村部、财政部、商务部、国家粮食和储备局等按职责分工负责，年内持续推进）开展粮食节约行动。保障好14亿人的粮食安全。（国家发展改革委、农业农村部、财政部、国家粮食和储备局、商务部等按职责分工负责，年内持续推进）
（二十）扎实推进农村改革和乡村建设。
24.改善农村生产生活条件。巩固和完善农村基本经营制度，保持土地承包关系稳定并长久不变，稳步推进多种形式适度规模经营，加快发展专业化社会化服务。稳慎推进农村宅基地制度改革试点。发展新型农村集体经济。（农业农村部、国家乡村振兴局牵头，年内持续推进）深化供销社、集体林权、国有林区林场、农垦等改革。（国家发展改革委、自然资源部、农业农村部、国家林草局、供销合作总社等按职责分工负责，年内持续推进）提高土地出让收入用于农业农村比例。（农业农村部、国家发展改革委、财政部、自然资源部、住房城乡建设部等按职责分工负责，年内持续推进）强化农村基本公共服务和公共基础设施建设，促进县域内城乡融合发展。（国家发展改革委、农业农村部、国家乡村振兴局、财政部、住房城乡建设部、交通运输部、水利部、国家卫生健康委等按职责分工负责，年内持续推进）启动农村人居环境整治提升五年行动。（农业农村部、国家发展改革委、国家乡村振兴局、财政部、生态环境部、住房城乡建设部、文化和旅游部、国家卫生健康委等按职责分工负责，9月底前出台相关政策，年内持续推进）加强农村精神文明建设。（农业农村部、国家乡村振兴局、民政部、住房城乡建设部、文化和旅游部、广电总局等按职责分工负责，年内持续推进）保障农民工工资及时足额支付。（人力资源社会保障部牵头，年内持续推进）加快发展乡村产业，壮大县域经济，加强对返乡创业的支持，拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。（农业农村部、国家发展改革委、人力资源社会保障部、供销合作总社、共青团中央等按职责分工负责，年内持续推进）
七、实行高水平对外开放，促进外贸外资稳中提质
（二十一）推动进出口稳定发展。
25.加强对中小外贸企业信贷支持，扩大出口信用保险覆盖面、优化承保和理赔条件，深化贸易外汇收支便利化试点。（商务部、财政部、人民银行、银保监会、国家外汇局、进出口银行、中国出口信用保险公司等按职责分工负责，8月底前出台相关政策，年内持续推进）稳定加工贸易，发展跨境电商等新业态新模式，支持企业开拓多元化市场。发展边境贸易。创新发展服务贸易。（商务部牵头，6月底前出台相关政策，年内持续推进）优化调整进口税收政策，增加优质产品和服务进口。（财政部、国家发展改革委、商务部、海关总署、税务总局等按职责分工负责，4月底前出台相关政策，年内持续推进）加强贸易促进服务，办好进博会、广交会、服贸会及首届中国国际消费品博览会等重大展会。（商务部牵头，上海市、广东省、北京市、海南省人民政府等按职责分工负责，11月底前完成）推动国际物流畅通，清理规范口岸收费，不断提升通关便利化水平。（国家发展改革委、财政部、交通运输部、商务部、海关总署、国家邮政局、中国国家铁路集团有限公司等按职责分工负责，年内持续推进）
（二十二）积极有效利用外资。
26.进一步缩减外资准入负面清单。（国家发展改革委、商务部等按职责分工负责，10月底前完成）推动服务业有序开放，增设服务业扩大开放综合试点，制定跨境服务贸易负面清单。（商务部牵头，10月底前完成）推进海南自由贸易港建设，加强自贸试验区改革开放创新，推动海关特殊监管区域与自贸试验区统筹发展，发挥好各类开发区开放平台作用。（国家发展改革委、商务部、科技部、海关总署与海南省人民政府等按职责分工负责，8月底前出台相关政策，年内持续推进）促进内外资企业公平竞争，依法保护外资企业合法权益。欢迎外商扩大在华投资，分享中国开放的大市场和发展机遇。（国家发展改革委、商务部等按职责分工负责，年内持续推进）
（二十三）高质量共建“一带一路”。
27.坚持共商共建共享，坚持以企业为主体、遵循市场化原则，健全多元化投融资体系，强化法律服务保障，有序推动重大项目合作，推进基础设施互联互通。提升对外投资合作质量效益。（国家发展改革委、商务部、外交部牵头，有关部门按职责分工负责，年内持续推进）
（二十四）深化多双边和区域经济合作。
28.实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好参与国际经济合作。（国家发展改革委、商务部牵头，年内持续推进）坚定维护多边贸易体制。推动区域全面经济伙伴关系协定尽早生效实施、中欧投资协定签署，加快中日韩自贸协定谈判进程，积极考虑加入全面与进步跨太平洋伙伴关系协定。（商务部牵头，年内持续推进）在相互尊重基础上，推动中美平等互利经贸关系向前发展。（国家发展改革委、财政部、农业农村部、商务部、人民银行、海关总署等按职责分工负责，年内持续推进）与世界各国扩大相互开放，实现互利共赢。（商务部牵头，年内持续推进）
八、加强污染防治和生态建设，持续改善环境质量
（二十五）继续加大生态环境治理力度。
29.深入实施可持续发展战略，巩固蓝天、碧水、净土保卫战成果，促进生产生活方式绿色转型。（国家发展改革委、生态环境部、住房城乡建设部等按职责分工负责，年内持续推进）强化大气污染综合治理和联防联控，加强细颗粒物和臭氧协同控制，北方地区清洁取暖率达到70%。（生态环境部、国家发展改革委、科技部、公安部、工业和信息化部、财政部、自然资源部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、市场监管总局、国家能源局、中国气象局等按职责分工负责，12月底前完成）整治入河入海排污口和城市黑臭水体，提高城镇生活污水收集和园区工业废水处置能力，严格土壤污染源头防控，加强农业面源污染治理。（生态环境部、国家发展改革委、财政部、住房城乡建设部、水利部、农业农村部等按职责分工负责，年内持续推进）继续严禁洋垃圾入境。有序推进城镇生活垃圾分类处置。推动快递包装绿色转型。加强危险废物医疗废物收集处理。（国家发展改革委、工业和信息化部、公安部、生态环境部、住房城乡建设部、商务部、国家卫生健康委、海关总署、市场监管总局、国家邮政局等按职责分工负责，年内持续推进）研究制定生态保护补偿条例。落实长江十年禁渔，实施生物多样性保护重大工程，科学推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理，持续开展大规模国土绿化行动，保护海洋生态环境，推进生态系统保护和修复，让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天。（国家发展改革委、科技部、司法部、财政部、自然资源部、生态环境部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、水利部、国家林草局等按职责分工负责，年内持续推进）
（二十六）扎实做好碳达峰、碳中和各项工作。
30.制定2030年前碳排放达峰行动方案。优化产业结构和能源结构。推动煤炭清洁高效利用，大力发展新能源，在确保安全的前提下积极有序发展核电。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，促进新型节能环保技术、装备和产品研发应用，培育壮大节能环保产业，推动资源
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