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一、 考察情况报告
(一)无为县教师进修学校
在无为县教师进修学校，考察团首先听取了该校张淮江副校长所作题为《构建网络环境下教师教育模式》的报告，无为县人口104万，其中在编教师1万多人，由于教师人数多，教师继续教育工作存在着许多问题和困惑，如集中培训质量难以提高;专家引领得不到保障;培训时间得不到保证;同伴互助难以进行等等。20xx年，在全国教师教育网络联盟计划和农村中小学远程教育工程的推动下，无为县教师进修学校抓住机遇，创建“无为教师教育网”，实施教师教育数字化管理。依托先进的网络设施，开展教师继续教育工作，实现了教师继续教育网上报名、网上收费、网上学习、网上考核,充分发挥网络教育优势，是无为教师继续教育的最大特色。接着双方就教师继续教育相关热点、难点问题进行了交流与讨论。最后在张校长的带领下，实地参观考察了该校远程微格教室，该校远程微格教室有控制中心、指导中心、多功能教室和录播教室四个部分组成，布局合理，设备先进，并建有电子图书馆、视频教学系统等，其硬件设施实属省内一流。20xx年4月该校被认定为国家级县级示范教师培训机构。
(二)霍山县教师进修学校
霍山县是皖西地区工业强县，同时也是皖西地区教育强县。霍山县教师进修学校原先与霍山职高同属一校，虽然是职高的依附体，但霍山教师进修学校仍有专门一班人在默默坚持着教师继续教育工作，后来这块工作得到了省教育厅师范处的高度重视，20xx年，经霍山县常务委员会研究决定，霍山教师进修学校与职高剥离，与原劳动局管辖下的霍山电大合并，成立了霍山县教师学习与资源中心，迁址重建，与县城关小学共享校园，经济上相互独立。考察团先听取了该校钟鸣副校长对其“先学后思，问题指导，在线答疑，行为跟进”的校本培训模式以及干训工作的介绍，接着双方进行了交流和讨论，最后在张福银校长的带领下，实地参观考察了该校的展览室、微机房和网络管理设备等硬件设施。由于政府领导高度重视，工作扎实得力，霍山县师资培训工作成绩斐然，教师继续教育工作连续六年获安徽省评比一等奖。20xx年4月通过验收成为国家级县级示范教师培训机构。
二、思考与建议
本次考察活动主要通过听、谈、看等形式，听取了两所学校及县局有关领导关于中小学教师培训以及教研工作情况的介绍，与他们座谈和讨论了相关热点、难点问题，并参观了他们学校的各种教学硬件设施。无为教师进修学校非常重视网络的建设与使用，无论是从使用效果上看还是从减轻教师负担来看,都居于全省领先水平,引领了第三轮教师继续教育工作的发展方向。由于县政府和教育行政部门领导的重视，霍山教师进修学校重视培训方式的创新，培训内容较为切合教师的实际需求，重视对培训结果的评估，调动了教师培训的积极性。这些都是值得我们深入思考和学习之处。这次考察活动，开阔了我们的眼界，认识到了我们与兄弟学校之间，无论在软件和硬件建设方面均有一定的差距，他们的成功做法，为我校进一步改进工作，提供了很好的借鉴:
(一) 提高认识，准确定位
目前，我县普遍存在只重视普高教育，不重视职高教育;只重视学生教育，不重视教师教育。前者众所周知，它是应试教育环境下，片面追求升学率的教育;后者却鲜为人知，许多人认为教育就是教育学生的事，只要把学生教育好就行了，没有过多重视教师教育的问题。百年大计，教育为本;教育大计，教师为本。教育部明确提出教师教育重点将由职前培养转向职后培训，教师队伍专业化发展，整体素质的提升，名师、骨干教师队伍的培养都离不开教师的继续教育，重视县级教师培训机构的建设，全面提升教师教育培训质量，既是我国基础教育课程改革的需要，又对推进素质教育起着十分重要而有积极的作用，它是提高教育教学质量和办学效益的关键。
20xx年12月，为整合职业教育资源，实现教育资源共享，根据县委、县政府决定，教师进修学校与原新港职高、黄浒职高合并一体，成立繁昌县职业教育中心。整合以后，原教师进修学校许多教师都在职高兼课，少数科目教师超负荷兼课，从某种程度上说，职业教育教学力量确实得到加强，但由于在职高方面牵扯精力过多，事实上原教师进修学校工作非但没有加强，反而有所削弱的趋势，教师进修学校似乎是依附在职教中心上的一块招牌了。霍山教师进修学校原先依附于职高,从职高剥离后，重新迁址，与霍山电大合并，教师继续教育工作有专职一班人在做。无为教师进修学校尽管有实验初中班，但仅作为培训机构的实验基地，他们始终将教师教育作为办学的主体。相比之下，我县县级教师培训机构的建设及全县教师继续教育工作未能引起各级领导的高度重视，我们必须进一步明确工作思路，保持学校两块工作的相对独立，准确定位教师进修学校的职能，充分认识教师进修学校工作的重要性和不可替代性，教师进修学校工作只能加强，不能削弱。
(二) 加大投入，适应发展
我国基础教育课程改革已全面铺开，教师必须通过培训转变教育观念。而要完成数量巨大的教师培训工作，实施“以县为主”的教师教育培训体制就必须高度重视和进一步加强县级教师培训机构建设，教师进修学校是实施“以县为主”的教师培训的主阵地，重视县教师进修学校的建设与发展，加强县教师进修学校的建设是促进全县基础教育发展改革和中小学教师队伍建设的重要举措，加强县教师进修学校的建设必须具有领先意识，加大投入，硬件方面，无为县教师进修学校就是我们学习的好榜样，借学校新建之机遇，建立全县一流的远程微格教室、视频教学系统、电子图书室及多功能学术报告厅等，尝试霍山教师进修学校的做法，建立全县教师学习与资源信息中心，不断对信息中心进行建设和升级改造，建成卫星电视接收系统和外与互联网相联接、内与各中小学相连通的计算机网络系统，开通双向视频教学系统，争取具备现代远程教育和网上教研的条件，另外要大力改善教师进修学校教师的办公、科研以及教育教学条件，以不断适应全县教师继续教育发展的需要。
(三) 创新模式，注重实效
针对教师继续教育中存在的问题与困惑，如教师培训的质量难以提高，集中培训往往流于形式等，近年来，教师进修学校的教师培训工作面临着前所未有的巨大挑战。面对这些问题与困惑，教师进修学校必须创新工作思路，强化过程管理，精选培训师资，将教学能示范、科研有功底、培训受欢迎的`优秀教师选拔到师训岗位，努力探索新的培训模式，注重培训的实际效果。
我们认为可以博采无为教师进修学校和霍山教师进修学校两家之长，采取计算机网络远程培训和短期集中培训两相结合的模式进行。远程培训通过“训前导学-自主学习(视频课程观看)-作业反思-网上互动-培训日志-培训调查”的方式进行;集中培训通过“组建教师团队-集体备课-问题指导-集中研讨-培训总结”的方式进行。面对教育新的发展形势，县级教师培训机构必须集师资培训、教研教改、教育科研、教学管理和网络信息服务于一身，走以科研为先导、教研教改为依托，多层次、多渠道探索对教师进行继续教育的新路子。
总之，我们在学习和借鉴他人经验的同时，必须因校制宜，通过以人为本的激励机制和个性化的创新管理，形成自己的特色和优秀，不断促进教师进修学校可持续发展，力争近期内争创国家级示范教师培训机构。
为了进一步借鉴和学习先进地区的经验和做法，11月中旬，我们第二调研组赴宁波、绍兴和杭州三市就城市规划建设的有关方面进行了考察学习。通过参观考察，开拓了眼界，增长了见识，很受启发。现将有关情况报告如下：
一、塑造精品项目，促进城市品质的提升
宁波作为我国首批对外开放的沿海港口城市和计划单列市，近年来，主动接轨大上海，着力发展长江三角洲南翼经济中心，大力实施“东扩、北联、南统筹、中提升”区域发展战略，相继建成了天一广场、月湖公园、会展中心、万达广场、国际金融服务中心、宁波书城等一批重大工程项目，全面提升了宁波中心城区的集聚、辐射和服务功能。参观考察中深深感受到了宁波的大开放和大发展，充分领略了作为现代化国际港口城市的气魄和风采。参观考察的天一广场作为宁波市最大的城市中心商业广场，是宁波对外开放的一张亮丽名片。广场总占地面积19.6公顷，主体建筑有22座欧陆风情浓郁的现代建筑群组成，总建筑面积22万平方米。围合式建筑群中央为3.5万平方米的中心广场和6000平方米的景观水域。广场集购物、休闲、娱乐、文化、旅游于一体，被誉为宁波的商业航母。景致通透的广场建筑、一池碧水、一片城市绿地，使天一广场充满了现代的商业气息，也给市民提
供了一个开放的、参与性较强的城市客厅。
城市各类建设项目是经济社会发展的重要载体，建设项目的品质的好坏对于建设项目周边区域的发展以及城市的整体发展将产生不同的影响和效应。高品质的城市中心商业区对塑造现代城市景观至关重要，同时也是拉动城市发展的重要引擎和加速器。因此，我们要树立建设精品城市的理念，坚持“请名家高手、出名作品”的思路，着力打造“精品建筑”和“精品街区”，以此带动城市空间的整体发展。如对城市重点区域和标志性地段进行重点城市设计，邀请国内外知名设计大师进行规划设计指导或直接进行整体设计，制订操作性和实施性强的设计导则，对建筑形式、体量、色彩、风格、空间布局以及绿化、环境小品等提出引导性要求，为建设精品城市提供规划指导。
二、强化文化整合，打造城市独特魅力
绍兴是个具有浓郁底蕴的历史文化名城，俊贤人杰代出。作为首批中国24座历史文化名城，其众多的文物古迹水乡风貌串联起来，形成具有浓郁江南古城特色，彰显着这座古城的独特魅力。参观考察中深深感受到绍兴以名人故居保护、开发为切入点，突出打造独特的名士文化，彰显了城市特色。参观考察的鲁迅故里，是在原来鲁迅祖居的基础上，将周姓后裔搬迁，整合出一片鲁迅故里特色文化街区。整个文化街区的打造坚持高水平设计，高标准开发，深入挖掘鲁迅故里的精神文化价值，成为立体解读鲁迅精神的文化场所，成为绍兴地域形象的重要标志。
文化是城市的灵魂，城市特色的打造需要整合好文化资源，选准文化资源整合的切入点来打造城市特色，才能张扬城市个性,只有文化内涵丰富的城市才是有魅力的城市。因此，在城市规划建设中，我们应注重对地域文化的挖掘，营造城市的文化环境，以文化塑造景观，以景观展现文化，努力打造具有吸引力的城市景观。在工作中应突出三个层次的文化挖掘。一是深入挖掘历史文化，延伸历史传承。二是大力弘扬传统文化，彰显时代精神。三是精心创造现代文化，着力打造建筑与建筑，建筑与环境融合、协调的城市街区。
三、保护与开发共生，增强城市发展活力
“上有天堂、下有苏杭”，表达了古往今来的人们对于这座美丽城市杭州的由衷赞美。参观考察中深深感受到杭州的特色人文、自然景观与现代城市景观有机融合，让人们感受到自然与人的和-谐统一。参观考察的西湖景区及周边区域是以一种保护、协调、发展的思路，在历史和自然环境中对城市进行的可持续开发建设。重点片区的开发以文化为推动力，以城市经营为手段，借助西湖山水的大背景，通过区域景观环境的再营造，带动地块的开发建设，达到了保护遗址、彰显文化、商业开发、推动旅游的契合，给城市风貌增添了新的亮点，形成了一个相互融合，统一协调的整体，提升了城市的建设品位。如河坊街是目前最能够体现杭州历史文化风貌的街道之一，也是西湖申报世界历史文化遗产的有机组成部分，它的修复和改造，重在突出文化价值，营造
以商业、药业、建筑等为主体的市井文化，保持其历史的真实性、文化的延续性和风貌的整体性，再现了杭城历史文脉。
如何从自然和人文的品质根源上继承和发展城市的特点，把城市的历史、文化和美学特性传承下来，让它活在今天现代城市建设中，坚持保护与开发相统一的规划理念来规划建设城市是一项基础性工程。因此，我们要善于把握人文与现代城市建设的结合点，将人性化、人文化的设计思想渗透到城市规划的每个细节，将历史、文化和美学渗透到城市建设中的每个细节，让人有阅读城市的兴致，让城市充满活力。
在区委、区政府的精心安排下，x月x日至x日，我们到xx市，就对外开放、项目建设、科学发展等方面进行了全方位的考察学习，四天内的所见、所闻，给我带来巨大的冲击和强烈的震撼，值得我回来以后反复思考，借鉴学习。现将有关情况报告如下：
一、考察地区发展全方位领先、思想高度解放、精细化意识，起到引领作用
高大上的综合实力，冲击着传统观念。到园区最直观的感受就是“高大上”，“高”就是指级别高，动辄就是国家级开发区、国家级园区，乡镇的园区级别也达到了省级;“大”就是指园区面积大、规模大，布满了大项目、好项目;“上”就是指企业含金量高，有档次。
大刀阔斧的改革创新，明确了发展路径。xx在发展初期，也遇到了我们面对的棘手问题，但是他们敢为人先，有改革的魄力，主动进行自我革新。大刀阔斧精简行政审批手续，为招商引资提供便利。以权力“瘦身”推动服务“健身”，为企业以及人才服好务，打造了“人才有用武之地，无后顾之忧”的发展软环境。
精益求精的精品意识，启迪了发展思路。xx用世界的眼光、国际的标准进行设计，每一个板块都独具特色，整个城市给人以精雕细琢的深刻印象，处处都能感受到先进的理念，别致的设计。他们用强烈的精品意识和卓越的眼光，大大提高了城市品味。
二、对照比较，相似点让我们反思产生差距的缘由，起到示范作用
xx与我们有着相似的区位条件、发展路径和产业结构。也曾是农业郊区，经历了“农转工”、“内转外”、“散转聚”、“低转高”、“大转强”的发展历程，如今是中国百强县。我们与xx的差距显而易见，望尘莫及，我们需要追根朔源找差距，更要策马扬鞭，迎头赶上。
思想层面，他们理念超前。思想解放程度决定眼光的高低，眼光高低决定发展水平。xx能有今天的成绩，关键一点就是思想高度解放，打破传统模式，主动与全国第一的地区比差距、找不足、定目标，在全国乃至全球大格局中找位置、定坐标，表现出“敢于争第一、勇于创唯一”的精气神。如今，xx从名不见经传的农业县到现在成为稳居综合实力全国百强县(市)之首。xx在城市规划上，敢于跳出自己做规划，置身于长三角、全国乃至世界范围来定位，聘请美国易道等国际大公司对城市进行统筹规划，实行水系、绿地、资源、环境“四规合一”，推动办公、商住、生态和交通等功能混合开发。
态度方面，他们求真务实。态度决定发展速度，干部作风虚实决定发展成果。在服务企业方面，倾注更多的精力，集聚更多的资源，充分发挥综合协调职能，妥善解决好项目落地过程中的困难和问题，保证企业无障碍发展。优化政务环境，提高行政服务效能，着力解决重点项目报批、用地、用工、用电等难题，以实打实的工作促生产，促发展，以强大的落实力和执行力吸引项目，以不急不躁的工作态度扶持引导企业发展，着力打造“零障碍、低成本、高效率”的服务品牌。正是靠着这种无微不至的优质服务，xx连续六年在福布斯中国大陆最佳县级城市评比中位居榜首。
机遇面前，他们把握准确。xx所取得的成就不是一蹴而就，而是敏锐的发现并抓住发展过程中的每一次机遇，搭乘深化农村改革、对外开放、产业重组、国家创新驱动战略等重大机遇，不断升级，取得了今天瞩目的成就。如今，我们与xx的差距日渐拉大，只能在“机不可失，时不再来”的感慨中抓住今后的发展机遇。奋起赶超。
革新程度，他们勇立潮头。在发展过程中，只要是有利于发展的就创造条件去支持，只要是阻碍发展的就想尽办法去破除。在“弄潮”的过程中必然有失败，客观的认识失败，敢于失败，允许失败，是xx盛产“全国首创”的重要保障。正因为有这样的胆识和勇气，东沙湖股权投资中心得以成立，风险投资成功带来了巨大的效益。
三、学先进、找差距，奋起直追，为高水平强势崛起添动力
这次考察学习，开了眼界、提了境界，先进地区的发展成果，使我们深感压力，当前最紧要的是提振士气，主动融入全区高水平强势崛起大局，开拓创新，积极作为，努力在新一轮发展中比学赶超、争先进位。
不放松，不停顿，时不待我，抢抓机遇。通过考察学习，我们认识到项目就是生产力，项目进度就是发展速度，我们要争分夺秒，盯住重点项目不放松，缩短前期审批、土地征迁时间，多干快跑，推进项目，珍惜每一次费尽周折引来的项目，抓住x被列入“一带一路”战略重要支点城市，中韩自贸协定正式签署，x中韩产业园成为中韩两国重点推进的产业园区，x西部新港城正式启动实施，再加上xx等一批重大基础设施建成使用的重大机遇，利用福山日益凸显的区位优势和产业优势，在新常态下，用更敏锐的“嗅觉”盯着干，瞄着干，瞅准机会弯道超车。不照搬，不照抄，提升境界，科学定位。这次学习是感性认识，要想学到精髓，需要我们不断地深入学习，反复琢磨。我们虽然与xx有着类似的发展路径，但是，我们也不能照搬照抄，xx是标杆，是追赶对象。我们在发展中要找到自己的与众不同之处，找到适合我们的发展思路和工作方法，统一思想，主动融入大局，在必要的时候要敢于和勇于牺牲小我，成就大我。xx的发展思路是xx、xx加快推进xx旅游和现代农业综合开发，xx、xx稳步推进园区、城镇化建设，归根结底是产城融合的发展路径。xx围绕门楼水库水源地保护性开发，积极探索库区村居整体搬迁安置，打造智慧城市产城融合示范区，引进建设科技研发中心、总部经济、高端养老、休闲旅游，通过发展高效农业与高端服务业形成高档次沿库景观带，逐步提高东厅品味。xx区发展需要我们打破惯性思维，借势借力发展，摆脱土地等问题的瓶颈束缚，以提高发展质量和效益为中心，主动适应新常态，努力在新一轮发展中争当排头兵。
为学习借鉴先进地区乡村振兴的经验和做法，×月×日至×日，×人大常委会组织相关人员对×、×、×的乡村振兴战略实施情况进行了学习考察。上述各地把实施乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手，乡村振兴成效显著。现将考察情况报告如下：
一、主要成效
×、×、×(以下简称“三市”)结合实际落实***总书记“绿水青山就是金山银山“的理论，全面实施乡村振兴战略，强化以工补农、以城带乡，形成了城乡互补、工农协调发展的新型工农城乡关系，实现了农业强、农村美、农民富的发展目标。主要成效概括以下几个方面：
(一)聚力产业兴旺，培育乡村振兴之“根”。三市都把产业兴旺作为振兴的首要任务牢牢抓在手上，以推进农业供给侧结构性改革为契机与动力，深入实施现代农业产业培育计划，促进现代农业提质增效。大力推进经营主体转型升级，有力促进“美丽乡村”向“美丽经济”转化，以农家乐、美丽村庄经营为重点的乡村旅游蓬勃发展。×市依托上海，农村电商、观光农业、健康养生、休闲养老等新产业新业态也逐渐兴起。2023年全市乡村旅游接待游客数量和乡村旅游总收入分列全省各市的第×、第×位。
(二)聚力生态宜居，塑造乡村振兴之“形”。三市打破“城市中心主义”的发展理念，按照乡村振兴战略的总体要求，都制定出台了加快美丽乡村建设的意见，全域促进人居环境大改善，实现了农村生活垃圾分类全覆盖，农村生活垃圾处理率达到×%。在空间形态上使城镇更像城镇、农村更像农村，农村既保持鱼米之乡优美的田园风光，又呈现先进和谐的现代文明。×市全力开展生态修复，重拳整治环境污染，严格划定生态保护红线，不断完善生态补偿机制，加大山水林田湖草的系统保护力度，生态环境质量公众满意度连年居全省前列。
(三)聚力民生短板，托住乡村振兴之“底”。按照推进城乡公共服务均等化的思路，着力加快发展农村社会事业，完善农村社会保障体系，实现了城乡养老保险制度、医疗保险制度整合衔接。统筹规划城市和农村建设，调整优化工业与农业、城镇与农村的空间布局，科学确定城市发展区、永久性农业发展区和生态保护区。加强农村基础设施建设，统筹推进城乡道路、供水和污水管网等公用设施的城乡一体化无缝对接，促进城乡基础设施共建共享，形成了城乡基础设施一体化建设的格局。
(四)聚力社会和谐，传承乡村振兴之“魂”。扎实推进农村精神文明建设，各市农村基本实现有文化礼堂、有展览展示、有文化团体、有文化走亲、有礼仪传习、有素质培训、有村规民约、有长效机制等“文化八有”全覆盖。建立国家、省、市三级传统村落保护名录，统一推进规划编制、村庄设计、农房设计等，保护乡村传统特色文化，留住“乡愁”。坚持自治、法治、德治相结合，持续开展农村平安系列创建，创新农村基层社会管理，全市所有乡镇全部建立社会服务管理中心和公共安全监督管理中心，“网格化管理、组团式服务”实现全覆盖，各类矛盾纠纷在农村基本得到有效化解。
(五)聚力人才振兴，夯实乡村振兴之“基”。重点培养“学历+技能+创业+文明素养”的农民大学生，加快建设新农村建设领军型人才队伍;实施“现代青年农场主培育计划”“农业农村后备人才培养工程”，定期定向培养基层农业农村人才。三市通过一系列政策支持，吸引了一大批“田秀才”“能工巧匠”“时代乡贤”等杰出乡土人才。积极实施乡村“领头雁”工程，选拔优秀村书记进乡镇领导班子，激发了农村干部的积极性，并通过建立“村情档案”。选派村“第一书记”、实施专项督查等措施，有力推动了农村基层党建全面进步。
(六)聚力改革创新，注入乡村振兴之“能”。三市紧盯农业农村重点领域和关键环节，敢啃农村改革硬骨头，为农业农村改革发展注入新动能。×市×县实现城乡居民医疗保险等×项制度的并轨，农村居民享有与城镇居民一样的义务教育、医疗保险、社会救助等政策，在全国率先完成户籍制度改革，有效打破城乡二元结构。×市出台《关于进一步深化农村集体产权制度改革的实施意见》，推进农村集体产权资源变资产、资金变股金、农民变股东，全市实现农村产权流转交易×亿元、溢价率×%。
二、主要启示
(一)规划引领振兴方向至关重要。乡村振兴战略具有前所未有的全局性和长远性，必须坚持规划先行，把规划放在首要位置，必须形成城乡统筹、区域一体、多规融合的规划体系，着力破解“三大难题”。一是破解“在哪振兴”。根据各地的资源禀赋和特点，明确区域产业方向和产业重点，以上层产业规划引领条块的产业发展，防止同质化倾向。二是破解“如何振兴”。突出产业支撑，发挥农业绿色、生态、文化传承等功能，坚持一二三产业融合发展，走特色村镇、产业园区、农耕体验区等发展路径。三是破解“上下协同”。坚持“有改革、有奖励，不改革、不奖励”，调动乡镇、村和农民的积极性，破解“上层推动，基层不动”的现象。
(二)选好“领头雁”是乡村振兴的关键。考察中，启示很深的是选好、用好乡村目标领头人至关重要。×市×村党支部书记×，今年×岁，从×年上任以来，带领全村艰苦奋斗近×个春秋，为村集体积累了×亿多的资产，而在村办企业股份制改革中却放弃了自己应得的股权让股给村民，为群众、为下一代树立廉洁奉公、敢于奉献的典范。在他的带领下，辖区面积约×平方公里的×村，先后被表彰为全国文明村、全国文明村镇建设先进村、国家级农村现代化示范村、全国民主法治示范村。
(三)搭建精神文明平台助推乡村振兴。所到之处每个村都建有大小不一的村史馆，馆内不仅可以宣传推介本村的产品和历史，同时还宣传本村的乡贤，把古今出自本村的乡绅、名人及其事迹、简历展示其中，用贤达精神感化村民，激励约束后人，规范广大村民道德行为。村民素质在潜移默化中得到提升，为乡村治理、乡村和谐提供了精神动力和全面建成小康社会的凝聚力，构建了乡村振兴之魂。
(四)融合发展不是简单“拼盘”。产业融合是指在时间上先后产生、结构上处于不同层次的农业、工业、服务业、信息业、知识业在同一个产业链、产业网中相互渗透、相互包含、融合发展的产业形态与经济增长方式，而非简单地将互不相干，产业链断裂的三次产业拼凑在一起。×市×县×村，在发展乡村旅游的同时，引进创客团队，建设创客园，把咖啡、洋酒等文化引入乡村旅游，吸引了众多年轻打卡，并以直播带货的模式营销农特产品，实现了产业的深度和广度融合。
三、几点建议
(一)坚持统筹规划，发挥乡村规划的引领作用。乡村振兴战略具有前所未有的全局性和长远性，必须坚持规划先行，把规划放在首要位置。要形成城乡统筹、区域一体、多规融合的规划体系，实现“村村有规划，城乡规划全覆盖”。加强各类规划间衔接协调，将镇村布局、村庄建设、农业发展、乡村旅游、水网水系等规划紧密衔接，促进国土管理、城乡建设、产业和生态建设的协调发展。
(二)强化人才保障，确保乡村发展后继有人。建设高水平的乡村人才队伍，是乡村振兴的关键。目前，农村发展缺人、缺技术、缺活力的现象较为普遍。要加快研究制定乡村振兴人才引进培育指导意见，明确基本的社保、用地等保障政策和创新成果奖励政策，吸引各类人才投身农业农村，全面建立“新型职业农民、专业人才、科技人才、乡土人才”×支农村人才队伍。同时，还要重视选拔培养使用好乡村党组织、村委会的领头人。
(三)深化村民自治，构建村民自治新格局。理顺乡村基层社会治理机制，构建既充满活力、又富有实效，既有时代特征、又有地域特点和乡风民俗特色的现代村民自治新格局。要大力发展集体经济，不断做实村民自治。始终把大力发展农村集体经济，促进农民持续增收、共同富裕作为乡村振兴的中心任务抓实抓好。着力强化党建核心，示范引领村民自治。针对当前农村党建工作薄弱环节，紧紧围绕加强服务型、法治型党组织中心环节，加快完善党组织领导下的村民自治制度。要调动和激发广大村民参与自治的积极性。此外，还要激发社会组织活力，助力助推村民自治，不断增强广大居民群众获得感、幸福感和满意度。
(四)依托科技支撑，做大做精主导产业。按照高质量发展要求，深化农业科技成果转化和推广应用改革，提升自主创新能力，进一步增强农业发展内生动力。重点围绕人参、黑木耳、×黄牛、×大米等优势主导产业，以集群化发展为目标，以延伸产业链为手段，以产业园区建设为载体，加强标准化、品牌化建设，加快培育市场主体，带动农民增收、农村富裕和农业发展。同时创新体制机制，强化乡村振兴制度性供给。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点，激活主体、激活要素、激活市场，不断释放的制度红利激发农业农村产业发展内生动力。积极盘活农村存量建设用地资源。鼓励农业生产和村庄建设等用地复合利用，发展休闲农业、乡村旅游、农业教育、农业科普、农事体验等产业，拓展土地使用功能，提高土地节约集约利用水平。
在全区上下深入贯彻***新时代中国特色社会主义思想，打好打赢三大攻坚战，全力推动经济高质量发展的关键时刻，省委、省政府集中利用近一周时间，组织各地各有关部门负责同志赴X和X两省开展学习考察，充分体现了省委、省政府强烈的发展意识、积极的进取精神和务实的工作作风，为我们加快事业发展、推动工作落实作出了示范、树立了榜样。X、X是改革开放的先行地，是***新时代中国特色社会主义思想孕育、萌发和实践的地方。通过这次考察，我们从X两地改革开放走过的光辉历程中，从两地经济社会发展取得的卓越成就中，深刻认识到***新时代中国特色社会主义思想形成的深厚理论基础、实践基础和群众基础，进一步增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉。这次考察，我们亲眼目睹了两省改革开放创新的生动局面、亲身感受了广大干部群众干事创业的浓厚氛围，既令人惊叹，更发人深思，让我们开阔了视野，认清了差距，明确了努力方向，增强了工作动力。学习考察的收获体会主要有以下几点。
一、“红船精神”是中国革命精神之源，是党的先进性之源，必须大力弘扬
这次考察首先让我经受了一次深刻的党性教育和精神洗礼。我们考察了中国革命红船的起航地嘉兴，1921年中国共产党第一次全国代表大会在嘉兴南湖的一条游船上胜利闭幕，庄严宣告中国共产党的诞生，这条游船因而获得了一个永载中国革命史册的名字——红船。红船见证了中国历史上开天辟地的大事，成为中国革命源头的象征。红船所承载的开天辟地敢为人先的首创精神、坚定理想百折不挠的奋斗精神、立党为公忠诚为民的奉献精神，成为“红船精神”的核心内涵和精髓实质。“红船精神”集中体现了中国共产党的建党精神，是中国革命精神之源，昭示着中国共产党人的初心，是激励我们党顽强奋斗、不断发展壮大的精神动力，是我们党立党兴党、执政兴国的宝贵精神财富，也是新时代坚持和发展中国特色社会主义的坚强精神支撑。作为革命红船的起航地，嘉兴大力弘扬“红船精神”，努力把建党圣地打造成为党建高地。特别是近年来，扎实推进全面从严治党，高标准开展群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展大学习大调研大落实活动，牢固树立敢为人先创新型、百折不挠担当型、忠诚为民服务型、干净干事廉洁型的干事创业和选人用人导向，不断巩固和发展了政通人和、心齐气顺、劲足实干的良好局面。以“红船精神” 为引领，迈向新时代，踏上新征程，嘉兴取得了令人瞩目的成绩：X年民间投资增速居X第一；税收收入占一般公共预算收入比重居X第一；高技术制造业实际利用外资居X第一；统筹城乡发展水平居X第一；农村居民人均可支配收入水平连续X年居X第一。X是X的诞生地，是党的民族区域政策的最早实践地，同样拥有着光荣革命传统，X各族人民血脉中流淌着红色基因，这就是一心向党、对党忠诚的政治品格，顾全大局、民族团结的进步思想，解放思想、勇于改革的创新精神，它鼓舞和激励着一代又一代X儿女为革命、建设和改革的伟大事业顽强拼搏、接续奋斗。X光荣革命传统与“红船精神”一脉相承，是我们在新的历史条件下推进X改革开放和现代化建设取之不尽、用之不竭的强大精神动力。我们将深入学习“红船精神”，把建设红色X作为X之魂、力量之源，大力实施红色基因传承工程，深入挖掘我X红色资源内涵，梳理研究我们党的革命精神谱系，深化爱国主义教育示范基地建设，办好光辉历程展和理论研讨会，运用好基于移动互联网和大数据技术新媒体等传播学习平台，大力弘扬光荣革命传统，创新社会主义核心价值观社会宣传，教育引导X各族人民更加紧密地团结在以***同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，守望相助、团结奋斗，奋力谱写新时代X发展的新篇章。
二、解放思想、苦干实干是破除障碍、引领发展的制胜法宝，必须始终坚持
这次学习考察有一个突出感受，X两省经济社会发展之所以又好又快，很重要的一点就是因为干部群众思想解放，始终保持不争论、雷厉风行、苦干实干拼命干的工作作风，遇到困难和问题，不徘徊观望、停滞不前，首先想办法解决，主动创新求变，勇于打破常规。以“敢闯敢创、敢为人先”著称的X，靠着永不停滞地解放思想，靠着“干在实处、走在前列、勇立潮头”的使命担当，抓住了一次又一次的发展机遇，掀起了一轮又一轮的发展热潮，从资源小省崛起为经济大省，从传统农业省跻身于经济强省行列，创造了多个载入改革史册的“全国第一”，造就了一大批知名企业，成为全国发展的排头兵。X人敢于走四方、闯天下，哪里有市场就能把生意做到哪里，孕育形成了以创业、创新、担当、合作、法治、奋斗为主要内容的“X精神”，催生了一代又一代市场经济的弄潮儿。很多事情，在我们争论能不能干、可不可干，等政策、找依据的时候，人家早已甩开膀子干起来了。这次我们亲眼看到，X全面推进城中村改造，X纵深推进“大拆大整”“大建大美”，X大力推进旧城改造，几个地方都是一派繁忙的建设景象。素有“爱拼敢赢”传统的X，全省有X个革命老区县，老区人口占总人口X左右，老区人民不但没有因循守旧、吃老本，而是靠着改革创新、务实担当精神创造了一个又一个经济奇迹。X土地面积仅为X万平方公里，山地面积占土地面积的X/X，却成为全国X个改革开放典型地区之一，X年制造业规模达X万亿元，形成纺织、鞋业、机械装备、建材家居、食品X个千亿产业集群，以及工艺制品、纸业印刷X个超X亿产业集群，正在培育新一代信息技术和半导体、智能装备等新的X-X亿元产业集群，全市拥有中国驰名商标X件，上市企业有X家；改革开放先行区X，全市陆域面积仅有X平方公里，由于勇当深化改革、扩大开放的弄潮儿，靠着众志成城、埋头苦干的务实作风，人均生产总值、人均财政收入等指标保持全国领先，被评为中国十大创新型城市，可持续竞争力跻身全球百强。事实证明，思想越解放、头脑越开明，坚持干字当头，主动创新求变，大手笔、大气魄、大格局谋划改革开放，经济就越发达、社会就越先进。思想领先是最根本的领先，苦干实干是成就事业的关键。我们要在欠发达基础上推动富民强X、跨越追赶，必须把解放思想、转变观念摆在首位，在X来一次思想再解放、思想真解放大讨论，坚决破除一切不合时宜的思想观念、思维方式，打破墨守成规的传统路径依赖，坚决摒弃“空谈式”争论，遇事多想怎么办、少说不能干，坚决杜绝光说不练耍假把式，大力倡导敢闯敢干、敢为人先的精神和真抓实干、攻坚克难的作风，以新发展理念引领各项工作，用改革办法和创新精神解决发展中的瓶颈和突出问题，旗帜鲜明抓有效投资、抓转型升级、抓实体经济、抓招商引资、抓改革创新，切实把会上定的、纸上写的、嘴上说的，变成具体行动和实际效果，努力变“不可能”为“可能”，变“事事按惯例”为“敢闯敢试敢创新”，变“劣势”“短板”为“优势”“长板”，变“算小账”为“算大账”，以思想的大解放、工作的大落实推动X经济社会的大发展。
三、“两山”理念是与时俱进的发展观、政绩观、财富观、价值观，必须牢牢把握
X是“绿水青山就是金山银山”理念的发源地，X是全国首个生态文明先行示范区、国家生态文明试验区。两地始终坚持绿色生态、产业融合发展导向，大力发展生态农业、生态工业、生态旅游业，努力把绿水青山蕴含的生态产品价值转化为金山银山，探索出了一条“生态经济化、经济生态化”的绿色发展之路。通过对“两山”理念诞生地、中国美丽乡村发源地X省X市X县实地考察，我们深切感悟到“绿水青山就是金山银山”的真理力量， 从而对***总书记“两山”理念重大意义有了更加深刻的认识，对践行“两山”理念有了更加准确的理解和把握。X县通过做精规划、做美环境、做优产业、做浓氛围，探索出一条真正把绿水青山转化为金山银山的实现路径。目前，初步形成并布局了具有地方特色、符合县域实际的“X+X+X”生态产业体系，“X”即健康休闲一大优势产业，“X”即绿色家居、高端装备制造两大主导产业，“X”即信息经济、通用航空、现代物流三大新兴产业，三次产业比为X:X:X，全县有主板上市企业X家、新三板挂牌企业X家，X产业品牌价值达X亿元，旅游收入超X亿元。X县余村，曾经是尘土飞扬的“石头村”，十余年来，余村致力于把绿水青
山转化为金山银山，带领村民集中精力开展生态文明建设，先后关停了矿山、水泥厂及一批竹筷企业，深入开展“三改一拆”“四边三化”“五水共治”，大力发展休闲旅游经济，X年全村实现国民生产总值X亿元，农民人均收入X元，村集体经济收入达到X万元。今年在深入推动X经济带发展座谈会和全国生态环境保护大会上，***总书记充分肯定了X开展生态产品价值实现机制的试点探索，点赞X不片面追求GDP，而注重GEP研究。X“两山”理念实践经验对我X坚持绿色发展具有重要借鉴意义。绿色是X的底色和招牌，良好的生态环境是X最大的财富、最大的优势。我们一定牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，把建设生态X作为立X之本、发展之基，坚持不懈、驰而不息、久久为功，不断厚植绿色发展优势，积极构建生态产业化、产业生态化的生态经济体系，大力推动低碳循环绿色发展，全力推进绿色化与新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化深度融合、深层互动，坚定不移走绿色富X、绿色惠民的发展道路，努力实现美丽与发展双赢，实现生态美和百姓富的有机统一。
四、新旧动能转换是推动经济高质量发展的关键，必须加快推进
近年来，X两省坚持以高质量发展为导向，以供给侧结构性改革为主线，把实体经济作为发展经济的着力点，深入实施创新驱动发展战略，坚定不移打好转型升级系列组合拳，实现了经济从“速度领跑”向“质量领先”的转变，走出了一条符合自身实际、具有自身特色的高质量发展之路。这次考察，我们亲眼目睹了两地科技创新、产学研结合、产业转型升级、新产业新业态发展的成功典范。X通过设立研究院专门从事产品开发和技术研发，拥有各类研发人员X余人，共获得专利X余项，以技术创新牢牢把握行业话语权，重塑市场格局，助推产业转型升级；X研究院通过打造X产业技术源头创新基地、高技术成果转移转化基地、高层次创新创业人才培养基地和海峡两岸科技交流与合作的重要平台，为工程化和产业化提供技术创新源泉，取得了一系列具有国际领先水平的创新成果，相关技术在X数十家企业成功实现转移转化，为地方培育出X家高新技术企业，支撑了X省战略性新兴产业的发展；X通讯公司高度重视技术研发，技术研发人员占公司总人数的X以上，每年持续将X左右的销售收入投入研发。同时，与中科院计算所、清华大学、北京大学等著名科研院所建立长期产学研合作，与X等公司携手创立联合实验室，与X等国内外著名厂商广泛开展多层次、多方位的技术合作，形成大批具有国内和国际领先水平的核心技术，公司品牌价值X亿元，被世界品牌实验室授予中国X最具价值品牌，互联网、物联网等产品成功进军近百个国家和地区，向全球展示了“中国制造”的独特魅力；梦想小镇致力于打造众创空间的新样板、信息经济的新增长点、特色小镇的新范式和田园城市的升级版，引进孵化平台X余家、互联网创业项目X个、创业人才近X名，集聚金融机构X家、管理资本X亿元，举办创新创业类活动X场，参与人数近X万人次，成为世界级的互联网创业高地，等等。现场观摩这些创新性典范，在令人震撼的同时，也让我们深深感到，唯有抓住科技创新这个“牛鼻子”，才能在激烈的国际竞争中赢得主动、赢得优势、赢得未来。在新旧动能转换、推动经济高质量发展过程中，两地形成了许多好经验好做法，如通过规划建设X新区、X滨江商务区、X企业园、X和X软件园、X现代金融中心区等创新创业集聚区，全力打造引领地区发展的新引擎；通过建立重点实验室、技术研发中心、综合改革试验区等技术创新平台，大力提升地区和企业自主创新能力；通过打造X小镇、X小镇、X小镇等特色小镇，加快培育新产业、新业态；还有以***总书记在X工作期间提出的“六个始终坚持”和“正确处理好五个关系”为核心内涵的“X经验”，以及在资源缺乏、交通不便的艰苦环境下，以“敢为人先、特别能创业创新”的精神，闯出一条具有鲜明区域特色发展路子的“X模式”等等，对于我们解决好高质量发展抓什么、怎么抓等问题提供了有益的启示和借鉴。当前，我X经济总量不足、结构不优、发展方式较为粗放的问题尤为突出，同全国全区一样，经济发展也处在爬坡过坎、滚石上山、冲关夺隘的关键时刻。我们将认真学习借鉴X发展经验，坚持质量第一、效益优先，大力实施项目带动、投资拉动、创新驱动，在研发投入、技术创新、产品升级、人才培养、产业集聚等方面下足功夫， 围绕区“六大基地”建设，大力发展新能源、新材料、节能环保、生物科技、大数据云计算、高端装备制造等新兴产业，运用高新技术和先进适用技术改造提升冶金建材、农畜产品加工等传统产业，培育壮大龙头企业，加快实施园区振兴，打造优势产业集群，努力走出一条质量更高、效益更好、结构更优、后劲更足、优势充分释放的发展新路。
五、营商环境是提高地区竞争力的重要内容，必须全力打造
X和X高度重视优化营商环境，积极创新体制机制，全面深化“放管服”改革，多措并举减轻企业负担，真心实意营造尊重企业家、善待企业家、关爱企业家的浓厚氛围，着力打造公平、法治、便利的最优营商环境。X深入推进“最多跑一次”改革，X的新设企业可以足不出户领到证照，“最多跑一次”实现率达X，群众满意率近X。X大力推行群众和企业到省政府办事“快速办、就近办、网上办、全城通办”，法治省政府建设水平、省政府透明度、公共服务整体满意度均居全国城市首位。嘉兴着力打造高质量外资集聚地，已有近X个国家和地区的X多家企业落户，有X家世界X强在X投资。X秉承“马上就办”工作理念，推广“不叫不到、随叫随到、说到做到、服务周到”和“马上办、网上办、就近办、一次办”的服务理念，全力打造审批事项少、办事效率高、投资环境优的营商环境。X创新实施“并联审批”模式，工程建设项目从立项到竣工验收并联审批全流程时间由X个工作日压缩到X个工作日，X国际营商环境排名相当于全球经济体排名第X位，X每平方公里创造经济总量和财政收入指标保持全国领先；X通过培育良好营商环境，经济活力动力不断释放，民营企业数量和创造的产值、税收、就业岗位占全市企业比重在X以上，拥有X个超百亿产业集群、X家上市公司、X个区域品牌，县域经济基本竞争力位居全国第X位，综合经济实力位居全省县域首位。《X报告》显示，X企业经营环境指数排全国第X、X排第X。两地优化营商环境经验启示我们，哪里的行政效率高、服务质量好、投资环境优，资金、项目、企业就往哪里集聚。X是欠发达地区，经济总量不足、市场活力不强、创业氛围不浓、企业家队伍建设滞后，究其原因，营商环境不优是重要因素。在今年年初召开的X委（扩大）会议上，X委明确提出要全力破解营商环境不优这个难题。我们一定认真学习借鉴X营商环境建设经验，以深化“放管服”改革为抓手，严格落实X委优化营商环境十条措施，全面推行“一窗受理”工作，同步建设网上政务服务平台体系，加快部门之间数据共享，健全完善投诉举报监督机制，努力实现政务服务“只进一扇门、最多跑一次”和“一次登录、全网通办”目标。与此同时，大力加强诚信社会和法治社会建设，积极构建良好的市场竞争环境和生产经营环境，全力把我X打造成为投资洼地、服务高地。
六、乡村振兴战略是新时代三农三牧工作的新旗帜和总抓手， 必须深入实施
X是美丽乡村的首创地。***总书记在X工作期间亲自调研、亲自部署、亲自推动的“千村示范、万村整治”工程，开启了X美丽乡村建设的新篇章。X年X全域推进美丽乡村建设，“X模式”叫响全国，被誉为社会主义新农村的典范，为实施乡村振兴、构建美丽中国提供了丰富的经验启示。当前，X以打造美丽乡村升级版为目标，深入实施乡村振兴战略，不断完善农民主体、省政府主导、社会参与、市场运作、规划引领的建设机制，在宜居乡村、共富乡村、人文乡村、乐活乡村、善治乡村为内涵特色的美丽乡村升级版建设上取得了显著成效，形成了独具特色的美丽乡村发展模式。X美丽乡村建设指南成为美丽乡村建设国家标准。特别是考察X县余村和X村时，深深感到城乡协调发展，农民收入快速增长、农村基础设施和公共服务不断完善得益于美丽乡村建设的持续深化。余村科学布局生态、生产、生活空间，有序推进厂区改造、道路三化、河道整治、污水处理、垃圾分类、农整复垦六大行动，大力引导鼓励村民发展农家乐，通过村民、市场参与发展休闲旅游产业链，强化机制约束、平台共享、活动引领，营造乡村振兴浓厚氛围。X村超前规划村庄经营方向，依托“蔬香大地”农业项目，形成以X、X等休闲项目为主导、以水稻、蓝莓种植为基础、以竹制品加工为辅的发展格局，X年村集体经济收入达X万元，人均收入X元。X年X城乡居民收入比为X:X，城乡发展差距在全国是最低的地区之一。X成为实施乡村振兴战略的示范区。X经验启示我们，实施乡村振兴战略一定要注重规划引领、注重示范带动、注重生态治理、注重产业支撑、注重秉持和弘扬优良传统，注重深入挖掘文化内涵，加快从“物的新农村”向“人的新农村”转变。X是传统农牧业大X，农牧民占X总人口近X/X，全面建成小康社会最艰巨最繁重的任务在农村牧区，最广泛最深厚的基础在农村牧区，最大的潜力和后劲也在农村牧区，推动乡村振兴、建设美丽乡村是X万农牧民的殷切期盼。我们要认真学习借鉴X的好经验好做法，结合X实际，因地制宜、统筹规划、精准施策，按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求，深入推进农牧业供给侧结构性改革，大力实施质量兴农、绿色兴农、科技兴农、品牌兴农四项兴农工程，积极发展休闲农业、生态农业、观光农业，充分挖掘农耕牧业文化资源，全面总结推广“一学一带两转三改”农牧民素质提升有效做法，扎实开展“改变生活从庭院做起”等专项行动，不断提升农村牧区基础设施和基本公共服务水平，努力实现生态美、产业兴、百姓富的乡村振兴局面。
通过这次考察，X两省在基础设施建设、深化改革、扩大开放等方面也有许多可学习、可借鉴的好经验好做法，我们将持续深入研究、认真学习借鉴、注重消化吸收和转化应用，切实把我X各项工作做细做深做扎实，全力推动我X经济社会各项事业发展不断取得新的更大进步。
滨海高新网讯为认真贯彻落实省委常委、市委书记王永康在高新区调研时的重要讲话精神，推进高新区“追赶超越”各项工作，2023年12月19日至22日，市委常委、高新区党工委书记赵红专带领市科技局、高新区管委会相关部门，赴杭州考察学习。在为期两天半的考察时间里，先后考察了云栖小镇、智慧e谷、阿里巴巴集团公司、海创园（未来科技城）、梦想小镇、钱江新城、浙江省科技厅、浙江科技大市场、海康威视、海创基地、贝壳社、杭州高新区科技金融服务中心、正泰集团、杭州市国际博览中心（G20会场）等14个点，并与浙江省科技厅、杭州高新区分别进行了深入座谈交流。现将考察学习情况报告如下：
一、体会与感受
这次考察时间虽短，但考察点位多，了解情况全，对比反思深，起到了审视工作、明晰差距、校准举措、追赶超越的积极作用，大家普遍感到震动大、体会多、感触深，时不我待，只争朝夕，久久为功。
（一）以国际视野定位城市品质
一流视野引领一流城市定位，一流理念塑造一流城市品质。杭州市将城市国际化作为“十三五”时期的首位战略，以举办G20峰会、亚运会等大型国际会议为引领，大视野谋划，大气魄规划，大格局建设，抢抓机遇，巧借东风，不断放大国际效应，勇当“一带一路”建设排头兵，推动城市国际化水平跃升。杭州高新区以全球视野，审视自我，科学定位，建设世界一流科技园区；钱江新城对标美国曼哈顿、上海陆家嘴，大手笔建设金融商务区，彰显了世界性商务区的品质；杭州国际博览中心、莲花体育场采用国际先进的设计理念，气势恢宏，蔚为壮观，成为杭州举办重大国际活动和赛事的新地标；世界互联网大会和云栖大会的举办更加地凸显了杭州作为信息经济产业国际高地的地位。
（二）以先进理念营造一流环境
坚持绿水青山就是金山银山的发展理念，兑现城市发展红利。杭州市坚持打造“美丽杭州”，严格保护现有生态空间，推动生态带概念规划及控制性规划修改完善，形成空间管理一张图，并固化下来。绿树掩映、水系环绕的绿色生态；交通路网、休闲娱乐、运动生活完善的公共配套；聚焦产业、错位发展、配套完善的特色小镇；充满活力、蓬勃发展的民营经济；以及“互联网+”带动升级版的商务服务；重心下移、即到即办的政务服务等等。这些都为杭州经济社会发展营造了优质的环境氛围，充分兑现了城市发展红利，提升了市民的获得感和幸福感，形成了宜产、宜业、宜居良性互动的发展环境，成为人才、资金、项目竞相汇聚的洼地。
（三）以龙头企业引领产业发展
产业聚焦释放龙头带动效应，深耕细作培育完善产业体系。杭州市聚焦聚力信息经济产业，坚定不移推动产业聚集，充分释放阿里巴巴、海康威视等龙头企业的辐射带动效应，打造国际电子商务中心、全国大数据和云计算中心、全国物联网产业中心、全国互联网金融中心、全国智慧物流中心和全国数字内容中心等“六大中心”，初步形成了“1+6”的产业体系格局。不断拓展信息经济新兴领域，研究制定信息经济领域核心技术发展路线图，大力发展核心芯片以及高端传感器、服务器、存储设备等关键设备。深化国家高端软件及应用系统集聚试点建设，推动云操作系统、工业控制实时操作系统、智能终端操作系统、人机交互系统等领域的研发和应用，形成了特色鲜明的优势产业集群，成为聚集产业裂变的强劲磁场。
（四）以省市联动聚力创新创业
做好顶层设计，举全省全市之力聚焦创新聚力创业。浙江省、杭州市实行上下联动，相互呼应，全省一盘棋布局，上下一条心促进双创工作，在政策分层扶持、龙头企业引领、人才高地建设、科技金融结合、技术市场活跃、空间载体建设、服务机构聚集、线上平台搭建、中小微企业培育方面做到了科学推进，突破创新。推行科技利益共同体，破解高校、科研机构的产学研合作难题；搭建线上线下技术市场平台提升科技成果转化效率；采用竞价（拍卖）方式解决科技成果等无形资产定价难题；发行专利券提高知识产权中发明专利获批量；推广省、市、区（县）三级统一发放创新券，分层受理提高科技企业创新积极性，形成了聚焦创新聚力创业的强大合力。
（五）以改革创新释放体制活力
坚持简政放权、放管结合、优化服务，加快政府职能转变。作为杭州市行政体制改革的先行区，杭州高新区于2002年实现与滨江区合署办公，实行“两块牌子，一套班子”运行体制，实现“办事不过江，收费归滨江，滨江建设归滨江”。率先践行政府职能转变，通过深化行政审批制度改革，健全“四张清单一张网”动态调整机制，完善政府绩效管理体系，形成规范高效的事中事后监管体系，发挥市场在资源配置中的决定性作用。稳步推进“大部制”改革，实现“小政府，大服务”体制格局，全区党委和政府职能部门仅20个，服务企业做到“不叫不到、随叫随到、服务周到”。运用大数据管理，实现跨层级、跨部门信息共享和业务协同，打破“信息孤岛”。创新政府服务管理方式，完善政府购买服务机制，鼓励和扶持社会力量提供公共服务。创新拆迁模式，激发群众力量，实现拆迁突破；坚持拆除重建、综合整治和拆整结合并举，持续推进城中村改造攻坚战。不断推行智慧城市管理创新，统一整合治安、城管、安全生产、消防等基层网络建设，构建高效协调的管理体系，释放出强劲的体制活力。
（六）以市场机制激活内生动力
发挥市场配置资源决定性作用，建立创业生态与创业者的良睦互动格局。杭州市通过灵活的市场机制，广泛调动和吸引民营资本、社会力量参与，建设云栖小镇、梦想小镇等特色小镇，组建天使基金、股权投资、互联网金融、财富管理机构，构建贝壳社、良仓咖啡等形式多样、形态各异、功能多元的众创空间，形成高校系、阿里系、浙商系和海归系的创业“新四军”，聚集了数以万计的创业大军和全国知名的创业领袖，构成了创业生态与创业者之间的良性互动和促进，激活了创新发展的巨大潜能和内生动力，迸发出勃勃生机与青春活力。
（七）以精准政策撬动资源聚集
需求导向完善政策体系，精准定位形成政策合力。浙江省坚持科技系统一盘棋，围绕市场需求，自上而下优化政策体系，使浙江成为全国首个省市区（县）三级统一发行科技创新券的省份。杭州高新（滨江）区更是立足企业发展，精确定位，精准施策，建立鼓励创业、鼓励创新、鼓励投资、税收优惠、人才奖励、融资服务、财政奖励等7大类政策，定期更新，形成横向到边的政策网络，精准满足企业不同需求，加速资源聚集。通过优化服务流程，缩短政策兑现时间，提高财政资金使用效率，高效精准施策于企，撬动市场资源，形成政策合力。例如：杭州高新（滨江）区出台的50/50人才政策，已成为建设区域人才高地的重要抓手，通过政策更新，不断精准聚焦，产生人才聚集的“洼地效应”，实现聚集高端人才的良好效果。
（八）以干事文化凝聚发展动力
凝神聚力统一思想，只争朝夕干劲十足。在杭州考察过程中，通过与不同层面的沟通交流，无论是机关干部，还是企业员工，他们所展示出的自信与豪迈的精神面貌，充满活力与信心的创业劲头，无不令人印象深刻。目标和路线一旦确定，干部员工就成了决定因素。在浙江杭州，自上而下干部员工的言行务实统一，干事文化蔚然成风，豪情壮志溢于言表。归根到底，是全省上下对发展理念的高度认同，对发展目标的高度坚定，心往一处想，劲儿朝一处使，同心同德，无往而不利。
二、启发与思考
通过对杭州的考察学习，触动灵魂，启发思考，一是城市规划要有国际化视野，立意高、气魄大、有雄心，紧密结合山水格局、城市特色和产业发展，构建具有世界水准、彰显区域特色的都市框架；二是产业发展要有全球眼光、战略思维，要立足市情，突出差异化，理顺体制机制，不断释放聚集效应，提升综合竞争力；三是创新创业要优化政策设计，激发内生动力，形成创新驱动发展的强大引擎；四是开发区建设要站位高、抓得实、管长远，要通盘考虑、形成合力、协调推进，要注入新元素、激发新活力，实现城市建设的永续发展；五是追赶超越要转变发展理念，不断解放思想，打破体制障碍，解除思想束缚，释放政府和市场活力。
基于以上启发，高新区将努力在差距中找思路，在发展中找空间，在追赶中找动力，激发热情，鼓足干劲，迎难而上，争先进位。重点从以下方面，制定目标，明确定位，夯实举措，奋力追赶超越。
（一）高举高新技术产业发展大旗
市委王永康书记在高新区“送阅件”上批示：“西安发展高新产业的大旗一定要高高举起！高新区举旗任务很重！”弄潮儿向涛头立，手把红旗旗不湿’！”永康书记用习总书记的话勉励高新区，高新人备受鼓舞，也深感责任重大。我们一定要把思想认识统一到永康书记的讲话精神上来。要学习杭州，对标成都，以五大发展理念为指导，抢抓“一带一路”战略机遇，以建设世界一流科技园区为总领，面向建设国家自主创新示范区、西安全面改革创新试验核心区、陕西自贸区核心片区三大历史使命，高举“建成一带一路创新之都，建设西部硅谷”的先锋旗帜，深入贯彻落实省市支持建设世界一流科技园区、国家自主创新示范区若干意见，改革攻坚，创新发展，科学谋划，争创一流，提升西安高新区国际国内竞争力，当好陕西、西安创新发展的先行区，国家“一带一路”建设的排头兵。
（二）深入实施“1235”战略
紧紧围绕建设世界一流科技园区总目标，聚焦具有国际竞争力的先进制造中心和“一带一路”创新之都两大战略定位，深入实施创新驱动、国际化提升和产城融合三大战略，大力推进科技创新引领、主导产业跃升、高端人才跨越、国际化水平提升和环境承载能力改善五大工程，推动西安高新区在新的历史起点上实现新突破、新跨越。
（三）突出抓好一城两带多园的产业布局
按照建设科技新城、西部硅谷的产城融合目标，在空间布局上突出抓好两个万亿产业带和多个园区板块建设。两个万亿产业带，即以西三环—亚迪路—西太路为轴线的万亿先进制造产业带，以高新路—科技路—唐延路—锦业路为轴线的万亿现代服务业产业带。多个园区板块，即按照立足现状、突出特色、无缝覆盖、产城融合、辐射带动原则布局，包括西安科技金融区、软件新城、创业研发新城、军民融合园、通信产业基地、草堂科技产业基地等专业化园区（板块）。争取到2025年，两个万亿产业带产值均超过2万亿，成为全市高端产业最为密集的区域。
（四）大力破解城乡二元格局
坚持城市化发展方向，借鉴成都、武汉高新区托管模式，加快推进西安高新区一元化管理体制机制创新，尽快实现托管规划区域全部街镇及农村，尽早突破城乡二元管理瓶颈，为西安高新区产城融合、和谐发展、追赶超越提供坚实的体制机制动力保障。在此基础上，打响“十三五”城中村改造清零攻坚战，抢抓国家大力扶持推进棚户区改造历史机遇，响应国家“十三五”基本完成棚户区改造的统一部署，率先拆迁，率先安置，尽快改善村农生活居住条件，尽早实现全面小康社会建设，为科技新城开发建设提供良好的空间和社会环境。同时，打响“十三五”全区基础配套攻坚战，率先完成城市基础设施配套，让基础配套环境成为高新区的竞争优势，扭转目前项目等地的被动局面。
（五）实施百千万企业升级工程
坚持四大主导产业及八大产业集群发展方向，全球视野、聚焦聚力、外引内扶、做强做优，大力实施百家龙头企业引领工程、千家规模企业跃升工程、万家科技企业创新创业工程，聚集培育一大批企业家和领军人才，汇聚一百万就业大军，发展一批具有国际国内竞争能力和战略潜力的一流企业、一流技术、一流产品、一流品牌。加快建设西安科技大市场、人才大市场、金融大市场，促进高端人才大量聚集，知识产权大量涌现，国际贸易日益活跃，高科技企业比重显著增加，产业结构不断升级，经济发展充满活力和潜力。
（六）力争“十四五”中期实现追赶超越
以主导产业和战略新兴产业为导向，认真分析排位前十的国家高新区，认准优势，找准短板，优先发展高附加值产业及业态，重点发展企业总部和研发，发展以半导体、通信技术、高端装备制造为核心的先进制造业，发展以云计算、大数据、移动互联网、物联网为代表的新一代信息技术产业，大幅提高行业龙头企业和规上企业数量，壮大瞪羚企业规模，以2023年为基准，对标成都高新区，确保年均GDP增速不低于15%，在国家高新区中综合排名确保不低于第四名，力争“十三五”末赶上成都高新区，“十四五”中期超越成都高新区，进入“超三赶二”新阶段，基本建成世界一流科技园区。
总之，通过此次考察，我们充分认识到自身的差距，感受到追赶超越的紧迫性，明确了目标，坚定了方向，增添了动力。今后一个时期，我们将在市委市政府的坚强领导下，抢抓一带一路发展机遇，面向三大国家使命，不忘初心、砥砺前行，发扬勇于创新、开放包容、务实担当、追求卓越的高新精神，秉承干事文化，锐意改革创新，勇立潮头，把旗不湿，打好头阵，当好尖兵，做好示范，建成一带一路创新之都，建设世界一流科技新城，为西安国际化大都市和三个陕西建设做出更大的贡献。
为落实《国家职业教育改革实施方案》，加快我校内涵建设，学习省级示范性中职学校“申示”成功的经验和做法，规范管理，提高“办事”效率。我校组织相关处室负责人赴碧江区、德江县、凤岗县、遵义市中等职业学校考察学习,本次考察学习由向明元副校长带队。
一、考察学习基本情况
本次考察从2023年4月16日至2023年4月20日为期5天，考察了碧江职校、德江职校、凤岗职校、遵义市职业技术学校共4所学校，考察人员主要有教务处、政教处、申示办、校办、文体艺处、招就处相关人员和各专业科科长。
二、考察学校基本情况
碧江区中等职业学校，创办于1989年，贵州省省级示范性中职学校，现有教职工210多人,在校学生4800多人，开设有医药卫生类、教育类、信息技术类、交通运输类、旅游服务类、加工制造类六大专业群，现有贵州省中职学校内涵发展项目8项。
德江县中等职业学校，创办于1984年，贵州省省级示范性中职学校，现有教职工180多人,在校学生4100多人，开设有汽车运用与维修、学前教育、电子电器应用与维修等15个专业，现有贵州省中职学校内涵发展项目7项。
凤岗中等职业学校，创办于1985年，贵州省省级示范性中职学校，现有教职工260多人,在校学生3600多人，开设有学前教育、护理等9各专业，现有贵州省中职学校内涵发展项目14项，省级示范专业4个。
遵义市职业技术学校，创办与2002年，国家级重点中等职业学校和国家示范性中等职业学校，学校现有4100多学生，教师280多名，开设数控技术应用、计算机技术应用、学前教育等五个专业群14个专业，贵州省中职学校内涵建设项目9个。
三、考察学校申示及内涵建设情况
(一)上下一心，齐抓共管，保障“申示”
通过对四所示范校“申示”过程及工作推进了解到，四所省级示范校的共同点就是上下一心，齐抓共管，形成合力。碧江区中等职业学校2023年申示时，学校校长提出申示想法，校委会一致同意，随后通过校园广播、教职工大会、升旗仪式等多渠道宣传申示，校办(校办负责申示)根据评估指标体系分解任务到各科处室，校长总负责，各分管校长负责指导、督促完成申示任务，碧江职校党总支书记谢瑞林说:“碧江职校在申示的过程中没有一点杂音”;德江职校申示工作由校办(校办负责申示)统筹，校长负责对外联系及协调各部门申示工作，分管校长负责指导和督促完成申示材料，各科处室根据申示任务在规定的时间内完成申示任务。
(二)申示工作有方法，资料建设有“套路”
碧江职校、凤岗职校、德江职校在申示工作中主要是将相关工作落实到相关处室完成，各种资料创新的收集，比如德江职校将有驾驶证的老师作为双师型教师，碧江职校从各行业引进相关专业技术人员作为学校的双师型教师和外聘专家，部分材料甚至用PS制作，但各项资料应有尽有。
(三)内涵建设有成效，示范引领出成果
在贵州省实施“中等职业教育内涵发展行动计划(2023-2023年)以来，四所中职学校抓住机遇，大力提升学校内涵发展，通过三年的努力碧江职校在中职内涵发展行动计划“十大项目”中荣获数字化校园、示范专业等8个项目，凤岗职校荣获大满贯(10个项目)，德江职校荣获示范专业、大师工作室等7个项目，遵义市职业技术学校荣获示范专业、省级精品课程等9个项目。“十大项目”的建设有力的支撑学校内涵发展，支撑示范校的示范引领作用。
(四)特色鲜明有创意，校企合作见实效
德江职校在校园里开设有德江职校服装厂承包学生的校服生产，引进美发美容公司在校园里开设分店，凤岗职校通过政府招商引资引进7家企业入驻凤岗职校，同时开办一所附属幼儿园、一所附属医院，遵义市职业技术学校在学校里开办汽修厂实行公司经营模式，引进电子元件生产厂，真正实现产教融合，初步实现“前厂后校”，提前布局《国家职业教育改革实施方案》规划。
四、对我校申示工作及内涵发展的建议
(一)明确分工，清楚定位
建立由校长负责协调校内外各种关系，各分管校长指导、督促相关处室完成申示材料，申示办统筹安排申示工作，效能办根据2023年政府重点工作项目台账督查各处室按要求完成申示任务，各处科室根据申示任务保质保量的完成申示工作，各位老师积极完成自己的申示材料。
(二)定期开展诊断会和研判会
建议校委会设立5分钟申示诊断和研讨时间，诊断这段时间申示工作的现状和存在的问题并作下一步工作安排，每个月召开一次开展申示专题研判会和专题会，定期开展申示培训会。
(三)广泛宣传、传达“申示”好声音
建立由分管校长负责，申示办牵头，校办、政教处、教务处、团委配合，组织校园网、校园广播、QQ群、微信群、教职工大会、升旗仪式、校园宣传橱窗、主题班会等，加大申示宣传工作力度，及时总结申示工作的经验和做法，发出好声音，凝聚正能量，努力营造全校做好申示工作的良好氛围。
(四)强化督查督办
建立起以傅锦明书记负责，效能办牵头，校办、申示办配合，建立申示重点工作台账，根据台账对各处室进行专项督查，建立相关奖惩制度，对工作取得突出成绩的部门和个人予以表彰，对工作不力，影响申示工作的，通过全校通报、阶段总结会上作表态发言等形式进一步促进工作。
(五)重组申示办，提高效率
建立由分管校长负责，抽调有工作经验(尤其是教务处、校办、政教处工作经验)的老师6-7人来申示办办公，主要负责本部门材料的收集、审核等相关工作，提高申示工作效率。
(六)加快内涵建设，提前布局国家职业教育改革实施方案
建议学校加快内涵建设，完善教学配套设施设备，专业建设、专业带头人建设、骨干、双师型教师培养培训、精品课程、重点建设的实训基地等方面的建设，提前布局国家职业教育改革实施方案，为我校持续发展打下基础。
一、考察学习收获
㈠完善的教师激励政策和培养措施是学校发展和提高的根本
“以人为本”对于学校而言，既要以学生为根本，也要以教师为根本。教师的职业成就感和幸福感是教师全身心投入工作的前提。近几年，教师行业中的职业懈怠、职业疲倦现象明显增多，教师的职业理想缺位，职业操守降低，这些问题造成教育发展乏力，教育社会声誉下降。怎样激发教师工作热情是当前亟待解决的问题。
安丘一中在这方面的做法无疑是成功的。榜样老师、模范老师和杰出老师的评选，给教师职业荣誉感;学生发奖体现出对教师工作的肯定;班主任节让教师有了职业自豪感;慰问制度使广大教职工有了学校归属感;对教师家属的答谢，提高教师家庭和谐度。这些措施从物质和精神两个方面体现出对教师的关爱，能够极大激发教师工作积极性。
㈡扩大学生的自主权、选择权，为学生打造舞台，让学生展示其思想和才华
标准化培养模式已经接近尾声，教育开始步入个性化时代。关注学生特长发展，重视学生亮点展示，是每个学校不可避免的任务。安丘一中倡导学生事情学生自己做主，国旗下讲话、开学典礼、毕业典礼、运动会等大型活动均有学生组织策划，收到良好效果。学生既锻炼能力，展示了才华，又增加了对学校的归宿感。
㈢在思路和措施基本相似的情况下，落实是决胜因素
普通高中经过多年发展，在教育教学和学生管理方面都会积累很多管理经验，形成较为全面的管理制度。与参观的六所学校比较，我们在很多制度上具有类似性，差距主要在落实环节。临朐一中在月考制度落实上很到位，基本以我们组织期中考试的规格组织月考。这样，月考的考试功能得到较好发挥。邹平一中在学生管理环节落实，高三学生临近高考出现违纪行为照样执行制度。邹平一中和历城二中在书写方面的落实。这些学校创新性措施和制度不多，多数制度和措施与我们具有相似性。考察中感受明显的就是措施和制度落实到位。
㈣课堂教学重在实效
“教无定法”，课堂教学不一定非要有固定不变的教学模式，不一定需要规定每一步的顺序和内容。但是，一个有核心理念的学校，其课堂也必须有核心理念为支撑。安丘一中倡导三疑四有课堂模式，邹平一中不强调固定课堂模式，这两种截然相反的态度其实并不矛盾。三疑四有课堂强调学生主动学习，发现问题，解决问题。邹平一中强调发挥教师积极性、创造性。二者的共同点都是强调课堂教学的实效性。
㈤科学的考核制度能够顺利实现教学目标，调动教师工作积极性
学校承担一定的教学任务，由此会产生明确的教学目标。根据教学目标制定考核细则，可以使教师工作具有明确指向性，对教师工作起到一定的督促和激励作用。邹平一中、青州一中都有完善和科学的考核制度。学生层次较多，有特生、实验生、普通生、艺体生等多个群体，这些群体具有明显差别，教学目标也是不一样，因此，对任教教师的考核制度也要有明显差别。教学目标不同，考核指标不同，任课教师承担的教学任务也会有所差别。这种考核思路在客观上促进了不同学生群体的发展。
㈥加强家校沟通，形成教育合力
家长的参与和支持会给学校教育带来积极的作用。历城二中、邹平一中等多所学校采取有力措施，引导家长开设课程、参与学校管理、支持学校工作，都取得较好效果。
另外，在教师培训、教科研活动、精细化管理、考风考纪等方面都有很大收获，解决了我们在某些方面困惑，明确了下阶段的工作目标。
二、学校下阶段采取的措施(校长总结，教科室整理)
为了更好开展工作，学校根据外出学习收获，结合学校实际，在外出考察交流会后提出“六条十二项”措施，以学校核心文化为引领，促进学校全面、协调发展。具体如下：
㈠提炼学校核心文化，明确学生核心素养培养，以文化引领规范，以规范塑造诚信，规划好学校长远发展目标
1.核心文化在学校的发展中具有及其重要的作用。核心文化是学校总体目标的具体化，着眼于学生的全面发展。核心文化对学校课程设置、学生管理、评价考核机制起到导向作用。核心文化是现代化名校名片，是整个学校的灵魂。学校将根据国家教育政策、高考改革的实质，以新二中搬迁为契机，提炼出二中特殊文化内涵，促进二中向更高层次发展。
㈡提高学校管理水平，向管理要效益
2.引进物业管理，实行服务管理社会化，减轻学校负担，提高管理效果。
根据学校总体发展需要，学校逐渐实行保洁、宿舍、餐饮等服务机构社会化，减少学校社会功能负担。学校由服务者转变成监督者和管理者。由全能管理转向中心目标管理，减少负担，集中力量办好教育。
3.加强家校沟通，形成教育合力。
学校从本学期开始，安排专人进行规划，制定切实可行的措施，引导家长参与学校管理和教育。让家长在课程开发开设、德育教育、大型活动参与、学校管理参与等环节发挥作用，开发社会资源丰富学校课程资源，引导家长参与提高管理实效。
4.改革会议制度，重视落实环节
健全会议制度，落实周例会、月管理层会议、学科组长会、班主任间操会、青年教师培训会等会议内容，抓好落实环节，做到上呈下达，令行禁止，实现会议计划、措施和目标。
㈢狠抓课堂和考试，提高教育教学实效
5.实行领导干部、教师蹲班制。在调研教师的基础上，制定相关规章制度，实行蹲班制。明确教师蹲班时间和工作内容，及时汇总蹲班情况，发现问题及时解决。对蹲班教师工作情况进行考核，每周进行总结和汇总，避免蹲班制流于形式，
6.实行“一课一研”教研法。以学科组为单位，每节课上课前，学科组长组织进行集中备课，确定备课内容，确定中心发言人，明确教学目标，修改完善导学案，明确练习和作业。上课时，组织本组教师进行听课。课后进行认真评课，对发现问题进行交流和纠正。包组领导进行监督和督促，确保“一课一研”教研法落实到实处。
7.组织诚信考试。制定诚信考试制度，在全校推行诚信考试，学期末实行班级评、学生评、考后评等几个评选模式，评选出诚信学生、诚信班级、诚信级部，对诚信个体和单位进行表扬奖励。改革考试制度，严格考试程序，落实监考、阅卷、统分、考后分析等环节，发挥考试功能。
㈣以活动带动学生管理提升，以级部巡查强化管理效果
8.落实级部巡查制。级部值班领导根据自己实际情况，合理安排时间，对本级部纪律、卫生、群体、就餐、午晚睡、晚自习等项目进行每日巡查，每项巡查次数不少于一次。巡查记录登入选课走班管理系统。级部主任督促问题整改。
9.组织德育系列活动。在活动中对学生进行有目的教育，提升学生管理效果。在开学、毕业、国庆、五一等重要时间点安排针对性的大型活动，使学生积极参与活动，在活动学习，在活动中受教育。统筹安排主题班会内容，使每周班会都具有明确的目的性，对学生进行不间断地德育教育。
㈤修改完善考评办法，发挥考核作用
10.修改成绩计算办法，发挥考评导向作用。根据文化课考生、艺术考生、体育考生的实际情况，制定科学的考核办法。使教师明确考核内容和赋分，以考评指标指导教师工作。成绩计算可以首先确定目标学生，然后根据成绩采用校名次相加办法，不同分数段进行不同赋分，最后累计成教师教学成绩。
11.完善考核制度，加大对教师激励力度
在德、能、勤、绩、工作量五个方面进行考核，制定详细的考核指标，确保考核的真实性。每项考核设立校级评先选优项目，对各项表现优秀的教师进行表彰奖励。制定完善的教师激励政策，发挥考核的激励性功能，调动教师工作积极性。
㈥加大教师培训力度，提高教师思想境界和业务能力
12.利用好每月一讲、远程研修等培训项目，加大对教师培训力度。利用高考结束后时间，加大教师外派学习力度。利用假期时间，进行教师集中学习和培训。积极参加教育研讨会和现场会，更新教师教育理念，提升教师业务水平。
总而言之，这次外出考察学习收获很大。学校在学习外校先进经验的基础上，结合学校实际，采取有力措施，力争使学校教育教学水平再上一个新台阶。
按照县政协常委会工作要点安排，X月X日至X日，县政协组织部分政协常委、委员和有关乡镇、部门负责人，赴全国全域旅游示范地区X省X区、X县、X县、X县、X市、X县、X县、X市考察学习全域旅游发展情况，现将考察学习情况报告如下：
一、经验与启示
一是以优化管理体制为基础，切实增强发展动力
全域旅游的发展不是孤军奋战，而是在融合中共同发展。只有通过体制机制的创新，理顺旅游部门与其他相关部门的关系，突破制约旅游发展的障碍，才能推动旅游业的跨越式发展。本次考察的地区，全域旅游效益稳步增长，呈现良性循环发展态势，得益于科学的旅游发展管理体制。
一是政府主导全力推动在发展初期，政府有关部门科学决策，多方调研论证，以“大旅游”理念指导制定全域旅游发展规划，广泛搜集整理历史遗迹、革命文物等，主导具体景点设计、施工和资金筹措，保证前期投入充分到位，为全域旅游健康发展奠定基础。
二是管理机制科学高效
一方面是政府能够按照需要合理划分有关部门的职责，充分发挥各自的作用，比如将境内各景点的规划建设、接待管理、市场营销等均由旅游局负责设计方案，避免职能交叉相互推诿扯皮；另一方面出台激励措施。各地政府为了调动广大干部的积极性，在稳定公务员工资的前提下，根据不同岗位和级别，以承担工作量大小和工作成效，采取差异化的方式分配年终奖，激发了干部的潜力，营造了争先恐后、敢为人先的干事创业环境。
三是着力发挥市场作用
在全域旅游工作的各个环节中严格执行市场配置资源的基本规则，对一些规模较大或比较分散而政府无力承担的项目，积极引进社会资本、民间资本参与承建运营，利用市场化运作模式推进全域旅游向纵深发展。
二是以挖掘旅游资源为重点，大力发展特色旅游
所到各地都有自身特有的旅游资源，以自己得天独厚的地形地貌、自然景观、人文历史等吸引了全国各地游客。
一是发展红色旅游
X县以“X”蜚声中外的X，打造国家XA级红色旅游景点，成为全国首批X个红色旅游精品景区和X条精品线路之一；X县依托“X”这一象征民族团结光辉典范的历史事件，全力打造X周边红色旅游景区，建成红军“X结盟”纪念馆；X县深入挖掘红色文化资源，建成X红军渡江纪念碑（馆）、X会议遗址、红军长征过X纪念馆等红色景点，吸引国内外游客重走长征路，形成独具特色的旅游线路。
二是发展人文旅游
X县是建国初期我国重要战略资源—X的主产地，随着科技发展，X已逐步退出历史舞台，而这里仍然是全国各地X矿工的第二故乡，承载着许多人的青春记忆。该县正在原X矿旧址建设一座X矿记忆馆，模拟复原当年的生产场景，吸引人们到此寻根、重温历史；X市是中国X建设的龙头和成功典范，为纪念X建设者的历史功绩，全面反映波澜壮阔的“X”的X建设历史，用X年时间的前期资料准备，建成了“X”，成为“X”。
三是打造现代旅游
X市东区X村建成村集体控股的康养旅游服务有限公司，推广“企业+基地+农户”“专业合作社+农户”的发展模式，提高农业产业组织化水平，全方位打造“花舞人间”景区，以精品民宿、特色餐饮、亲子体验基地、文创项目设计等为抓手，着力发展城市近郊观光农业、城市近郊休闲旅游、特色餐饮等产业，带动村民增收致富。该村已有X家星级农家乐，X个乡村旅游接待点，年接待游客X余万人次，实现旅游收入X余万元，农民人均可支配收入突破X元。
三是以发展支柱产业为抓手，着力促进农民增收
发展全域旅游，特别是乡村旅游必须要有产业支撑才能保证持续健康发展。
一是实施品牌打造战略
X县在全国率先
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