2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
2022-11-22
更新时间:2023-03-17 10:11:00 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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为确保民主生活会查摆问题的整改落实,经深入分析研究,特制定本方案。
一、整改原则
一是落实开门整改。公开方案,敞开大门,广泛发动群众监督、参与整改工作。及时向广大党员和干部群众通报整改落实的情况,通过各种渠道,让群众了解整改的措施办法、主要进度和实际成效,自觉接受群众的监督。
二是坚持统筹推进。科学制定整改措施,区分问题的轻重缓急,从群众最反感、最不满意的地方改起,从联系服务群众的薄弱环节抓起,从群众最迫切希望办的事入手,统筹推进,分类解决,认真总结整改成效,不断巩固整改成果,建立健全为民务实清廉的长效机制。
三是敢于动真碰硬。对准焦距、找准穴位、细化分工、责任到人,抓好建章立制,落实整改措施,确保思想不松懈、标准不降低、力度不减弱。
四是注重整改实效。一切从工信工作实际出发,积极办好工业经济发展实事,认真纠正一批群众反映强烈、作风建设方面存在的突出问题,真正解决一些经济形式低迷、企业发展瓶颈、项目推进困难等实际问题,在坚持为民上密切党群干群联系,在用心做事上转变工作作风,在清正廉洁上树立良好形象,以群众看得见的整改落实成效取信于民,确保整改成果转化为推动工信局各项工作的强大动力。
二、整改目标
通过整改,进一步增强政治定力,自觉践行党的根本宗旨,树立强烈的担当精神,坚持聚焦作风建设,保持共产党人的精神境界。着力提高党员干部的政治意识,不断增强遵守党的纪律特别是政治纪律的自觉性,用实际行动彰显“为民、务实、清廉”要求;着力推进理论学习的系统化、规范化、制度化,将理论学习不断引向深入,全面提高全局党员干部的综合素质;着力解决“软、懒、散、浮”问题,在思想和作风方面实现新突破,营造团结向上、勤政务实、奋发有为、廉洁守纪的良好氛围;着力在创新创业上谋突破,使党员干部的工作作风更加扎实,工作创新意识更加强烈,工作思路更加开阔,工作成效更加显著,打造一支政治坚定、素质过硬、作风优良的工信干部队伍。
三、整改问题
(一)学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,在学懂、弄通、做实上下功夫方面。有的同志对***新时代中国特色社会主义思想的新理论、新观点、新战略研究得还不够深入,存在以业务学习代替思想交流,以工作研究代替理论研讨的倾向。
(二)认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。
有的同志习惯于当“甩手掌柜”,亲历亲为的少,交给基层部门、工作人员的多,也存在措施不实、检查督导不到位等问题,导致部分决策在实施中存在走样甚至没有落实的现象。在责任追究上,对工作落实不力的单位和部门往往重批评、轻处理,重督促、轻问责。在工作方法上,对不直接关系发展和民生的一般性工作,重视还不够,研究得不深入不细致,存在推着干、被动应付的现象。
(三)对党忠诚老实,对党组织讲实话、讲真话方面。有的同志在党忧党、在党护党意识不强,存在着满足于不该说的坚决不说、不该做的坚决不做的现象,应对意识形态领域复杂斗争的警惕性不高,对照“五个必须、五个决不允许”要求以及《廉政准则》和《纪律处分条例》,守纪律、讲规矩内化于心做得还不够。
(四)担当负责,攻坚克难,不回避矛盾,以钉钉子精神抓落实方面。有的同志对“全面从严治党”主体责任抓的还不够严实,虽然按照上级部署制定了相对应的文件、意见,但有极个别工作仅仅落实在会议上、文件上、责任书上,缺乏深入的思考和全局谋划,在解决重点工作难题上力度不大、办法不多。
(五)纠正“四风”不止步,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现、找差距方面。有的同志到基层调研按设计的路线走,下基层走马观花,热衷看面上、看亮点、听汇报,看“门面”和“窗口”多,看“后院”和“角落”少,调研走过场、做样子。
(六)严格执行廉洁自律准则,自觉抵制“围猎”腐蚀方面。有的同志对贯彻落实中央八项规定和实施细则精神的全面性、长期性认识不足,贯彻落实中存在消极执行问题,有的思想还停留在“不敢”的层面,还没有达到“不想”的自觉。主动查、全面查的力度还不够大、频率还不够高;在公款吃喝上,隐形吃喝现象仍然没有杜绝,个别单位个别领导,存在“过关”思想,认为收尾就是结束,可以“歇歇脚、松口气”。
四、整改措施
(一)持之以恒加强学习教育,坚定理想信念。认真组织开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实做到“规定动作”,确保各项规定要求落到实处;精心谋划“自选动作”,增强学习教育效果。牢牢抓住“关键少数”,认真落实党组理论学习中心组学习制度,建立个人学习档案,丰富学习内容,活化教育载体,全面提升班子成员的理论水平和党性修养。深入学习贯彻落实***新时代中国特色社会主义思想,坚持重点学与一般学相结合,集体学和自学相结合,全面学和具体学相结合,全面领会和把握“八个明确”和“十四个坚持”的精髓,筑牢理想信念根基。强化学以致用,切实做到学东弄通做实,真正将学习的成果体现在XXX工作的各个方面和全过程,为经济社会持续健康发展提供强劲思想动力和智力保证。
整改时限:长期坚持
(二)持之以恒严明纪律规矩,强化责任担当。严格按照新修订的《党章》以及《准则》《条例》要求,进一步强化党纪意识,用党纪党规严格规范自身言行,把规定要求有效落实在工作和生活的细节之中。继续强化规矩意识,坚持重大事项请示报告制度,做到遵循组织程序,不越级越权,坚决批评和执政自行其是、欺上瞒下、弄虚作假等行为。时刻以焦裕禄、廖俊波、黄大年等优秀共产党员的标准严格要求自己,向好干部标准和先进典型看齐,模范履行党员权利和义务,为全市党员干部当好标杆,做好榜样。深入贯彻中央八项规定和实施细则精神,开展新“四风”问题专项整治,着力发现和解决突出问题,坚决遏制“四风”特别是形式主义、官僚主义反弹回潮。坚持工作原则,勇于责任担当,做到敢抓敢管,以踏石留印,抓铁有痕的劲头推进全面从严治党纵向延伸。坚持依法行政,全面落实目标责任制,严格督促检查、考评考核、问责追究,推动各项工作有效落实,做到件件有布置有检查、有成效有结果,确保善始善终、善做善成。
整改时限:长期坚持
(三)持之以恒加强组织建设,锤炼先锋队伍。严格执行党委会决策制度,认真落实“三重一大”“末位发言制”等规定,充分发扬党内民主,严守组织纪律,严格按照程序办事、按规矩办事,确保科学决策、民主决策、依法决策。严肃党内政治生活,带头参加双重组织生活,主动接受所在党支部教育管理监督,发挥好表率作用。认真落实交心谈心制度,领导班子成员之间、班子成员与分管部门党员干部之间开展经常性交心谈心,把心谈通,把话谈透,消除隔阂,化解矛盾,增强凝聚力和战斗力。树立崇尚实干的用人导向,切实选好用好管好带好干部,突出政治标准,丰富培养锻炼方式,提高干部队伍整体素质。
整改时限:长期坚持
(四)持之以恒加强党风廉政建设,保持清正廉洁。全面落实全面从严治党“两个责任”,进一步细化工作措施,严格督导考核,确保各项规定要求落到实处。班子成员认真履行“一岗双责”,切实把党风廉政建设和业务工作同安排、同部署、同检查、同考核,着力解决抓党风廉政建设不够常、不够细,不够长的问题。加强党纪党规和反腐倡廉教育,从严抓好纪律约束和思想防范,切实做到防微杜渐。继续实行干部约谈、诫勉谈话等制度,着力解决苗头性、倾向性问题。对触犯党纪国法、发生腐败的,坚持执纪必严,严格依纪依规处理。逗硬执行制度规矩,以“零容忍”态度坚决惩治腐败问题。
针对中共XX县政府党组班子在2023年度民主生活会中查摆出的问题,现提出如下整改落实方案。
一、总体要求和基本原则
(一)总体要求
紧扣民主生活会主题,对照***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,对照党章党规,对照“四个意识”“四个自信”“两个维护”,对照初心和使命,坚持问题导向,广泛交心谈心、认真查找问题,深入剖析反思、切实落实整改,为率先实现全面建成小康社会奋斗目标提供坚强有力的政治保障。
(二)基本原则
坚持示范带动。县政府党组及成员以身作则、带头整改,率先垂范、以上率下。党组书记对班子整改任务负总责,党组其他成员履行班子整改和个人整改责任,认真抓好牵头整改事项的落实,加强对分管部门整改情况的督促指导。
突出问题导向。牢牢抓住群众最关心、反映最强烈、与群众利益关系最密切的突出问题,集中力量加以解决,一项一项整治,一个一个攻坚,务必整改到位。
强化严实结合。始终坚持高标准、严要求,重实际、求实效,落细落小、注重细节小事,修枝剪叶、自觉改造提高,在“常”、“长”两字上下功夫,努力把各项整改措施抓严、抓深、抓细、抓实。
注重立根固本。以攻坚克难的勇气整改难点问题,以锐意创新的精神进行建章立制,动真碰硬、标本兼治,加快建立长效管理机制,把优良作风长期坚持下去、取信于民。
二、整改任务及措施
(一)着力加强思想政治建设
1.持续强化理论武装。高度重视思想政治建设,认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,往深里走、往心里走、往实里走。树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,把准政治方向、站稳政治立场、保持政治定力,严守政治纪律、政治规矩,不忘初心、对党忠诚,坚决维护***总书记的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚决贯彻落实***总书记重要指示批示和党中央决策部署。广泛学习经济、政治、文化、社会、生态文明以及哲学、历史、法律、科技等各方面知识,提高战略思维、创新思维、辩证思维、法治思维、底线思维能力,提高领导能力专业化水平。
牵头领导:县政府党组成员
整改时限:长期坚持
2.坚持严守政治纪律。坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路,严格遵守各项规章制度和法律法规,坚决同党中央保持高度一致,不折不扣地贯彻执行党的路线方针政策以及中央和市委、县委的决策部署。增强责任意识,面对大是大非敢于亮剑,面对矛盾敢于迎难而上,面对危机敢于挺身而出,面对失误敢于承担责任,面对歪风邪气敢于坚决斗争
牵头领导:县政府党组成员
整改时限:长期坚持
3.不断加强党性修养。不断增强政治定力,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,把理想信念的坚定性体现在本职工作的过程中,经受住各种诱惑、风险和挑战的考验,着力提高班子的理想信念和党性修养,打造信念坚定、为民务实、清正廉洁的人民政府。
牵头领导:县政府党组成员
整改时限:长期坚持
(二)着力加强政府自身建设(精神状态)
4.加强发展理念建设。坚定贯彻新发展理念,以奋发进取的精神状态,积极应对新形势新挑战,敢于担当责任、勇于直面困难,创造性开展工作。
牵头领导:XX
责任单位:县政府办
整改时限:长期坚持
5.加强担当意识建设。党员领导干部要对照中央部署和上级要求,对照为大国XXX事业服务支撑保障,对照党委工作部署和行政工作安排,结合部门和岗位职责,重点查找是否存在不想为、不愿为、不敢为、假作为等突出问题。
牵头领导:XXX、XXX
责任单位:县政府办、县党务政务服务中心
整改时限:长期坚持
(三)着力加强工作作风建设
6.加强廉洁政府建设。严格落实“一岗双责”,把中央和省委、市委、县委全面从严治党、从严治政各项规定贯彻到政府工作各环节。瞄准重点领域,深化廉政风险防控,进一步扎紧制度笼子。加大行政监察力度,严厉查处各类违法违纪案件,对腐败零容忍。持续深入改进作风,巩固“三严三实”“两学一做”成果,持续开展“庸懒散浮拖”等专项整治行动。努力构建“亲”“清”新型政商关系,积极主动、依法依规服务市场主体。健全正向激励机制和容错纠错机制,让广大干部想干事敢干事干成事。
牵头领导:县政府党组成员
责任单位:县监察局、县审计局
整改时限:长期坚持
7.强化党员组织观念。严格落实党的组织生活各项制度,创新方式方法,提高组织生活质量,增强党的组织生活活力。时刻牢记自己第一身份是党员,自觉参加组织生活,履行相应义务,尽到应尽责任;按规定、按程序向组织请示报告工作中的重大问题和个人有关事项。
牵头领导:县政府党组成员
整改时限:长期坚持
8.加强各项制度建设。认真落实从严治党的各项规章制度,进一步严明党的各项纪律特别是政治纪律和组织纪律。严格按照“两学一做”要求,围绕解决群众集中反映的问题,进一步健全规章制度,强化制度执行,推动作风建设常态化、长效化。领导干部每年带头讲党课不少于X场次,加强青年党员、流动党员、基层党员教育管理,利用新兴媒体创新开展组织生活,经常与干部谈心谈话,交流思想,交换意见,形成团结和谐的党内同志关系。
牵头领导:县政府党组成员
整改时限:2023年12月
9.创新群众工作方法。研究新形势下群众工作规律探索创新社会管理体制机制,综合运用法律、政策、经济、行政等手段,采取教育、协商、疏导等措施,切实加强人口、户籍、网络和社会组织管理,在服务群众、排查化解矛盾纠纷上狠下功夫。全面落实结对帮扶机制,继续坚持领导干部联系指导贫困村、党员干部直接联系服务群众等制度。
牵头领导:县政府党组成员
整改时限:长期坚持
10.深入开展调查研究。以反“四风”为重点,坚持把调查研究作为推动工作的重要手段,深入开展“走基层”活动,注重调研的针对性和时效性,坚持县政府党组班子成员每年下基层调研时间不少于90天。坚持问政于民、问需于民、问计于民,尊重基层干部群众的首创精神,善于将调研成果转化为政府工作安排和制度设计的内容。
牵头领导:县政府党组成员
整改时限:2023年12月
11.持续改进工作作风。自觉践行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委市政府“X个坚持”和县委“X个坚持”,定期对作风方面的突出问题开展专项整治,及时查处违规行为,切实把作风建设巩固好发展好。
牵头领导:XXX
责任单位:县政府办、县发改局、县财政局、县审计局
整改时限:长期坚持
(四)着力推动经济社会持续健康发展
12.推动产业优化升级。全面落实“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,认真践行“五大发展理念”,准确把握省、市、县情,紧盯县委“XXX”目标,加快稳增长、调结构、促改革、惠民生,实现工业发展跨越提升、特色农业提质增效、三产旅游快速发展。
牵头领导:XXX、XXX、XXX
责任单位:各乡镇、县机械产业园区、县委农工委、县发改局、县经信局、县水务局、县农业局、县林业局、县商务局、县陶瓷建材产业园区、县钾钠化工产业园区、县畜牧局、县服务业发展办
整改时限:2023年12月
13.抓紧抓实项目建设。打好项目申报储备之战,结合“十三五”规划,深入研究国家宏观政策和供给侧结构性改革方向,围绕国家“三年滚动投资计划”,继续坚持“一编二报三跑四干五统”的项目工作法,做到目标早谋划、任务早落实、要素早保障,力争形成“谋划一批、储备一批、开工一批、竣工一批、投产一批”的项目梯次推进格局。
牵头领导:XXX
责任单位:各乡镇、县发改局
整改时限:2023年12月
14.全面落实民生实事。深入实施十大民生工程和20件民生大事,坚持新增财力X%以上用于保障和改善民生,持续加大对民生领域的投入力度。大力提升社会保障水平,全面推行“五险统征”和机保改革,推进异地就医即时结算。实施引进、回归、培育、转化四大行动,落实金融支持、财政扶持、产业配套、人才激励、政务服务五大政策,全面推进大众创业万众创新。坚持振兴教育、卫生两大事业不动摇,努力让广大人民群众共享改革发展成果。
牵头领导:XXX、XXX、XXX
责任单位:各乡镇、县发改局、县教体局、县人社局、县卫计局、县民生办
整改时限:2023年12月
15.巩固脱贫攻坚成效。健全长效扶贫增收机制,继续实施“五个一批”扶贫措施,认真实施产业扶贫项目,深化种植业“X”、养殖业“X”工程,持续改善落后地方生产生活条件,完成易地扶贫搬迁。加大扶贫小额信贷力度。继续抓好健康扶贫、教育扶贫、低保兜底、社会扶贫,确保脱贫不返贫。
牵头领导:XXX、XXX、XXX
责任单位:各乡镇、县教体局、县民政局、县农业局、县卫计局、县畜牧局、县扶贫移民局、县金融办
整改时限:长期坚持
三、保障措施
(一)加强组织领导。县政府党组书记对整改落实工作履行第一责任人职责,统筹协调解决全局问题。各党组成员切实负起责任,加强对整改工作的牵头组织和落实协调,及时研究解决整改过程中的重点难点问题。各责任单位主要负责人对涉及本单位的整改任务负直接责任,按照本方案要求逐条逐项落实牵头领导、责任单位和责任人,倒排时间进度表,严格推进落实到位。
(二)加强统筹协调。县政府党组要统筹协调民主生活会整改任务和推动经济社会发展的各项工作,做到两不误、两促进。牵头的党组成员和责任单位要切实加强对整改工作的统筹协调,建立整改落实工作机制。涉及多个部门的整改任务,由牵头领导负责综合协调,相关单位各负其责、密切配合。
(三)加强督促检查。各党组成员和责任单位要以此次整改工作为契机,突出整改重点,以点带面推动各项工作有效开展,以实际行动和实实在在的整改成效向广大人民群众交出一份满意的答卷。各责任单位要切实负起责任,及时跟踪办理进度,并于2023年度民主生活会召开前,将整改落实情况向县政府报告。相关责任单位要积极主动配合,确保工作稳步推进。县政府督查室要加强督促检查,对整改落实不力的,要进行问责。
一、会前准备充分,思想认识到位
办事处党工委按照高质量高标准开好专题民主生活会的要求,周密部署、精心准备,在学习研讨、查找问题、交心谈心、撰写对照检查材料等环节狠下功夫,扎实做好各项准备工作。
(一)深化学习教育,打牢思想基础。对照巡察整改工作要求,党工委领导班子把提高思想认识摆在突出位置,注重联系思想、工作、生活实际强化学习,深入推进全面从严治党,落实中央巡视整改要求,及时通过中心组学习、书记上党课以及自学等多种形式,组织党员领导干部深入学习了新修订的党章对巡视工作提出的要求,学习了十九大对巡视工作的新部署,重点学习了习总书记关于巡视工作重要讲话精神,有效带动领导干部增强“四个意识”,从讲政治的高度去认识巡视工作,真正从思想上认识整改工作的重要性,并在此基层上全面贯彻落实中央巡视整改工作。街道党工委及时成立了巡视整改工作领导小组,就反馈意见中涉及的方面,结合工作实际,在认真查摆自身存在问题和不足的同时,采取多种形式、多渠道征集意见和建议,建立了问题台帐,深刻剖析产生问题的原因,进一步明确了整改方向和主要措施,为开好专题民主生活会打牢了思想基础。
(二)深入交心谈心,凝聚思想共识。党工委书记与每位班子成员进行了深刻坦诚的谈心交心,并以此为基础交流了班子作风建设情况、存在的突出问题以及对班子成员个人的意见建议,并认真所取了班子成员对自己的批评。班子成员相互之间坦城的征求意见建议,做到既说自己、也讲对方,既肯定成绩、更找出问题,既谈工作、更谈思想认识,坚持交心谈心与解决问题相结合,做到有交流、有交心、有共识、有共勉,形成了共识,营造开好专题民主生活会的良好氛围。
(三)撰写对照检查材料,做到见人见事见思想。党工委班子召开专题会议,对存在问题进行了归纳概括,对产生问题的主要原因进行了剖析,特别是对典型事例暴露出的突出问题进行了专门剖析和责任认领,并明确了今后的努力方向和整改措施,思路清晰、框架合理、剖析深刻、对照准确,客观真实地反映了当前班子的实际。各班子成员紧密结合实际,撰写的对照检查材料,查找存在的突出问题,认清问题实质,提出整改的具体措施。并发挥正反典型镜鉴作用,检视党性锻炼的不足,切实做到开门见山、直奔主题,与事接茬、见人见事见思想、真正触及了思想灵魂。
二、高质量召开会议,认真开展批评和自我批评
会议认真查摆了班子存在的问题,分析问题产生的根源并提出了整改措施。班子成员逐一作个人对照检查并开展了严肃坦诚的相互批评,大家开门见山、直奔主题,既有批评的辣味,又饱含同志之间相互帮助的真诚。
(一)自我批评严肃深刻。各成员对照中央巡视检查反馈指出的问题和提出的整改要求,全面解释问题和不足,以正视问题的自觉、刀刃向内的勇气,聚焦9个方面问题,开展党性分析,联系思想、工作、生活和作风实际,联系个人成长进步经历,联系会前征求到的问题、自身剖析查找的问题,进行了“揭短亮丑”。大家敞开思想,不躲不绕,以树立标杆、向我看齐的态度,深挖思想根源,彰显了思想自觉。
(二)相互批评认真坦诚。相互批评直截了当,不提建议、不说希望,当面锣、对面鼓直言问题,有些还点出了具体人具体事,谈得比较深比较透。相互批评没有讲官话套话,对每一位同志都产生了灵魂震动。大家一致认为,通过批评和自我批评,感情更近了、凝聚力更强了、民主团结氛围更浓了,思想得到洗礼净化,党性得到锤炼提升。每位班子成员对批评都作了虚心接受的表态,对会前查摆和会上提出的问题,将认真对待、立查立改,确保问题整改落实。
三、坚持立行立改,推动整改落实
X办事处党工委将进一步认真按照中央和省委、市委、区委部署要求,运用专题民主生活会的丰硕成果,狠抓整改落实,强化班子自身建设,凝聚起谋发展、促改革的强大合力,扎扎实实抓好辖区改革发展稳定各项工作。
(一)强化理论武装,突出表率作用。加强学习型党组织建设,要把学习当做一项政治责任,一种精神追求、一种生活方式,不断接受马克思主义哲学智慧的滋养,自觉坚持和运用辩证唯物主义世界观和方法论,广泛学习各方面知识,带头系统学习、深入贯彻习总书记系列重要讲话精神,采取集中学习、警示教育、专题研讨等形式,充分发挥党员干部示范带动作用,深入学习贯彻党的十九大精神、习新时代中国特色社会主义思想和《准则》、《条例》等内容,切实筑牢思想防线。
(二)聚焦具体问题,抓好整改落实。紧紧围绕中央巡视反馈意见,针对这次民主生活会上查摆出来的问题,坚持立行立改,列出整改清单,明确责任主体,完善整改措施,明确任务进度,列出完成时限,把整改工作抓实、抓细、抓具体,并在一定范围内公开,特别是对反映强烈的突出问题,一项一项再研究,一条一条定措施,一件一件抓整改,确保查摆出的问题,及时改、改到位,持续改,不反弹,切实将问题整改转变为党员干部的行动自觉。
(三)推进从严治党,促进作风转变。进一步落实全面从严治党主体责任,坚持“一岗双责”,充分发挥党员干部的示范带动作用,以上率下,严守政治纪律和政治规矩,进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线,营造风清气正的政治生态。
(四)立足目标管理,助力“首创之区”。我们将坚持以目标管理统揽全局,合理摆布好时间和精力,以基层党建为龙头,以经济建设为中心,以服务民生为根本,牢固树立“四个意识”,以这次专题民主生活会为新的起点,切实把整改工作与当前的中心工作结合起来,按照区委、区政府的工作部署,把下一步工作落实好,开展好,为X区经济社会发展贡献力量,不辜负区委领导和辖区群众的信任和期望!
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