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更新时间：2023-03-12 16:50:39 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
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***总书记在十九大报告中指出：实施乡村振兴战略，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重。乐至县作为四川省的“乡村振兴规划试点县”，要坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神和***总书记对四川工作重要指示精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求，推动乡村产业、人才、文化、生态、组织“五个振兴”,实现农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。
一、农业、农村、农民现状
(一)农业农村基础设施滞后
全县农业基础条件差，田地分散，地块较小，不利于农业机械化生产。农业基础设施欠账多，水利设施老化严重，近年来，虽然实施了高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村村通水泥路项目，但从全县来看，比例仍然偏小，“田网、路网、渠网”等配套设施仍不完善，农业靠天吃饭的格局没有得到根本改变。项目支撑能力不强，缺乏统一规划，项目打捆使用，农口部门之间没有很好好契合，各行其事，各自为阵，造成有项目无产业，有产业无项目支撑。
(二)农业经营者素质不高
受传统农业的影响，我县农业以家庭为单位的传统小农生产方式居多，农户经营较为分散，直接导致产业规模小，很难进行规模化种植、集约化管理和标准化生产。农村人员结构老化，18-60岁真正意义的劳动力资源严重不足，人才断代现象突出，人员年龄结构、知识结构已不能满足农业发展需要;农业产业经营管理人才和专业技术人才双双短缺，部分乡镇农技部门有的农技人员往往身兼数职，无法全身心投入农村技术推广工作，同时基层农技员知识更新有待进一步加强。
(三)农业产业化程度不高
我县龙头企业(业主)发展规模较小，示范引领作用不强，部分农民专业合作社运行不规范、利益联结机制不完善，社会化组织程度不高、辐射带动效果不显著，导致新型农业经营主体未能充分发挥示范作用。目前我县农产品交易市场平台建设滞后，交易方式单一落后，市场信息不对称，农产品产销难对接，农产品产业链的各环节基本是分离的。农产品流通市场、农产品销售还缺乏全方位的信息引导，缺乏及时、准确、系统、权威的生产、技术、价格和供求信息，其指导生产、引导销售的功能没有得到充分的发挥。
(四)基层政府服务能力不强
乡镇的工作环境和生活条件相对艰苦，难以吸引优秀人才，加上进人渠道窄，影响了干部补充，且优秀人才容易被上级部门挖走，造成乡镇干部队伍结构失衡、人员老化、青黄不接、断层严重。部分乡镇中年干部由于学历和知识层次偏低，对新形势下的农村经济社会发展认识不到位，接受新事物、新观点、新知识的能力较弱，习惯于用传统的方法解决新问题，在落实示范带动、农业产业开发中，缺乏创新能力，点子不多，办法不实用。部分乡镇年轻干部，由于缺乏基层工作经验，组织动员群众能力差，面对实际困难时往往显得办法不实用，与群众打交道存在障碍。部分干部存在“不求有功，但求无过”的懈怠思想，缺乏勇于担当的创新意识和进取精神，贻误了发展良机，造成了工作被动。
二、建议意见
(一)加强“三农”工作队伍建设
高度重视农业农村干部的培养、配备、管理和使用，切实加强思想政治建设、作风建设、能力建设，培养造就一支懂农业、爱农业、爱农民的“三农”工作队伍，为建设丘区现代农业强县提供全方位人才保证。一要扎实推进思想政治建设。坚持将政治建设摆在农业干部队伍建设的首要位置，切实加强党性教育、宗旨教育、警示教育，教育引导党员干部牢固树立“四个意识”，准确把握“三农”工作“重中之重”的战略定位，从政治高度认识做好“三农”工作的重要性，更加自觉地在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二要扎实推进纪律作风建设。深入开展整治和查处侵害群众利益的不正之风和腐败问题，持续开展正风肃纪，坚决纠正不正之风，大兴敢于担当、狠抓落实、为民服务、调查研究、清正廉洁之风，在全县积极营造风清气正的良好环境，牢固树立农业系统干部良好形象。三要扎实推进业务能力建设。坚持在加强新品种、新技术、新装备、新模式等业务知识学习的同时，引导农业干部职工更加注重运用市场、法治、信息化和以点带面的方法推动工作，不断提升服务“三农”工作的能力。
(二)加快培育新型农业经营主体
加快建立教育培训、规范管理和政策扶持“三位一体”的新型职业农民培育体系，培育一批专业化程度深、分工明细、服务水平高的新型职业农民、农村经纪人、职业农业经理人，扶持一批龙头企业、专合组织、家庭农场等新型经营主体。大力发展多种形式的新型经营主体，推行“保底收益+二次分红”“龙头企业+专业合作社+适度规模专业农户”等模式，促进现代农业发展和农民增收。推进农业社会化服务主体多元化、形式多样化、运作市场化，提供农业技术推广、优良品种引进、动植物疫病防控、质量检测检验、农资供应和市场营销等服务，使农民享受到低成本、便利化、全方位的社会化服务。坚持示范引领、创新推动，创建一批省市级示范社、示范农场。
(三)大力推进农村基础设施建设
加强农村生产、生活、生态环境等方面的基础设施建设是农业和农村发展的有力支撑。一要实施农村饮水安全巩固提升工程，综合采取改造、配套、升级、联网等方式，进一步提高城镇供水设施覆盖行政村比率、农 村集中供水率、自来水普及率、供水保证率、水质达标率，加强农村饮用水水源保护和水质检测能力建设。二要推广和实施农村清洁能源，加强对生物质节能炉具、秸秆固化综合利用、沼气、太阳能节能房等新能源、新技术的推广利用，积极引导农村能源结构的转变。三要大力实施高标准农田改造项目、水利设施建设项目和村社通水泥路项目，完善“田网、路网、渠网”等配套设施，改变农业靠天吃饭的格局。四要农村危房改造工作，切实保障农民住房安全。
(四)加大农业项目资金整合
充分利用国家支农惠农政策，加大农业项目资金整合，注重产业发展的科学合理规划和扶持政策的连续性，实现产业化基地建设的快速健康发展，最大限度地为龙头企业提供优质安全的原料，实现种植业产业链更加紧密有效。积极争取各级政府、部门对我县畜牧业绿色发展的政策、资金、项目支持，合理利用政策、打捆项目资金、科学安排落实，最大化发挥政策和资金的杠杆作用，撬动市场资本，助推全县畜牧业发展壮大。加快推动生物有机肥厂项目建设，建立覆盖饲养、屠宰、经营、运输等各环节的病死畜禽无害化处理体系，实现农业废弃物无害化综合利用，促进现代农业转型升级，形成政府、企业、社会共同参与的综合治理机制。
一、基本情况
中国特色社会主义进入新时代，农业农村发展步入新的历史阶段。党的十九大报告明确提出实施乡村振兴战略，引起社会各界热烈反响。它不只是一句简单的口号，产业兴、乡村旺是所有农民的奔头，也是实现农民富裕的关键。在这样的时代背景和契机下，XXXX镇把发展特色产业作为精准扶贫和富民产业主要抓手，以产业发展带动农村经济社会发展等作为新举措，依托其地理区域优势，抓住产业发展、农业产业化开发等机遇，在全镇范围内实施整体推进，整村推进，宜栽则栽，宜改则改的工作举措，大力发展柑桔、葡萄等特色优势产业，目前全镇柑桔种植面积约40000亩、葡萄1000亩，覆盖全镇60%的农户。 XXXX镇211户建档立卡贫困户(2023、2023年退出户除外)中除去长期在外务工和家中无劳动力的，剩余178户贫困户均发展了种植、养殖产业，2023、2023年有52户贫困户通过发展产业实现了脱贫。
二、发展优势
(一)环境适宜。 “受命不迁，生南国兮”。柑桔树的生长，离不开地理环境。“受命不迁”是因为离不开“南国”。即便是在“南国”的柑桔树，要想能生长出好的柑桔，则更需要好的立地条件和优良品种相匹配。大自然总是恩赐于有信仰、有追求的环境地域。 XXXX镇地处中亚热带季风带，辖区内四季分明，雨量充沛，年平均气温19.1℃，年平均日照1475.9小时，年平均雨量1992.6毫米，年平均无霜期359，4天，非常适宜于居住和各类植物及农作物生长。土地肥沃，物产丰富，是XXXX重要的商品粮、柑桔、葡萄、凉薯生产基地。XXXX镇作为漓江的上游区域，境内的植被保存得非常完整，森林覆盖率达70.88 %。再加之我镇无工业三废、无重金属污染，秀美的山川更是成为生产绿色食品的理想之地。
(二)政策支持。 近年来，县委、县政府高度重视农业产业的发展，结合精准扶贫产业发展国策，因地制宜地调整产业结构，充分调动贫困户的积极性,切实增强贫困户发展信心，激发内生动力，提高群众自我发展、摆脱贫困的能力,发挥产业扶贫在精准扶贫工作中的重要作用，如期打赢脱贫攻坚战。根据中共XXXX县委员会《关于坚决打赢“十三五”脱贫攻坚战的决定》的总体部署，我镇坚持以帮助贫困户脱贫增收为目标导向，以“精准扶贫、不落一人”的总体要求为基本原则，通过扶贫产业的发展，带动贫困户增收致富，如期实现稳定脱贫的目标。对建档立卡贫困户发展产业项目采取以奖代补方式，种植产业类项目最高每亩奖励资金不超过1000元，每户不超过2000元/每年。并且根据《扶贫小额信贷管理办法》，为建档立卡贫困人口提供“5万元以下、3年期以内、免抵押免担保、基准利率放贷、扶贫资金贴息、县级建立风险补偿金”的小额信贷，解决了贫困户由于资金不足难以发展种养产业项目的难题。
(三)农户积极性高。 70年代以来，人们的思想还处于原始的农耕文化之中，广大农民还存在“靠天吃饭”的传统意识中，还并不知道发展集体产业是怎么回事。在国家农业更新时代来临后，人民政府通过积极调整当地农村产业发展形态，通过政策的宣传、技术的讲解，大部分农民在种植经济作物和种植粮食价格比较后选择了发展经济作物，如XXXX镇合群村委江州村种植凉薯、萝卜，其中萝卜素有“江州萝卜”美称，凉薯年种植面积100亩、萝卜年复种面积300亩。合群、码头村委在柑桔幼树果园套种青皮豆，价格在4-8元/公斤，在柑桔有收益之前也解决了生产成本并获得良好收益。随着城乡居民生活水平的提高，蔬菜、水果价格上涨，农民发展经济作物产业的积极性将会更高。
(四)技术支撑。 为了提高贫困户劳动力职业技能，提高“造血式”扶贫效果，镇党委、政府积极申请县农技部门、人社部门组织专家在我镇开展农业技术技能培训，开办精准扶贫实用农业专业技术培训班3期，培训学员160人。镇农业技术推广站联合各种植专业合作社不定期组织贫困户开展柑桔、葡萄等种植技术培训活动，邀请技术人员为贫困户讲解柑桔、葡萄常见病虫害的防治方法，技术员深入村屯，有针对性地解决贫困户在生产过程中所遇到的实际问题、实用技术进行指导与培训，切实提高贫困户科学种果的水平。通过农家课堂培训、现场参观指导、发放技术资料等多种形式开展技术培训，重点对贫困户新种果园、果园标准化生产等技术进行培训;抓好低产果园改造工作，提高水果产量和质量，加大对果园土壤改良、整形修剪、肥水管理和病虫害综合防治等创高技术培训，不断提高果农的果园管理技术，推进果园改低创高技术的应用。
(五)现代农业示范园区和专业合作社带动。 1.按照特色农业发展需要，多层次、多渠道、多形式培植发展龙头企业，充分发挥龙头企业、农民专业合作组织在发展特色农业中的带动作用。镇委镇政府通过引进龙头企业，培育壮大本地企业，推动种养植、加工、营销一体化进程，培育和创建有地方特色的农产品品牌，提高产品市场竞争力。扶持发展多形式的种、养殖专业合作组织，充分发挥行业协会在生产指导、产品营销和行业自律方面的作用。加强能带动群众增收的农业产业化龙头企业发展，在资金和项目安排等方面予以重点倾斜。通过企业自身发展有效带动全镇贫困农户“抱团取暖”，实现脱贫致富。目前全镇已有各类种、养殖专业合作社70多家，吸纳社员2000多户。 2.XXXX镇引导桔红甘棠江核心示范区的柏林芳、新桥、码头、伊泉等32家种植分社，组建XXXX县XXXX种植专业合作联社，种植基地100%推行无公害标准化生产，完成出境水果果园注册登记5000亩，完成创建农业部挂牌的标准示范园2000亩，完成了无公害农产品基地认定和产品认证，注册了“江头一品”商标。现示范区内建有20000㎡村级农产品市场，并引进16条分级打蜡选果生产线，提升柑桔附加值和市场竞争力。XXXX县XXXX镇合群黄柏村的柏林芳果蔬种植专业合作社，自2008年成立以来，推行“合作社+基地+农户”经营新模式，引导村民大力发展柑桔产业，吸纳社员256户。现合作社拥有柑桔基地8000亩，年产量10000多吨，年产值3000万元，合作社所在地XXXX县XXXX镇黄柏村人均果品收入达10000元，成为远近闻名的“蜜桔村”。 3.以新宅塘村800亩优质葡萄为核心区的XXXX葡香园现代特色农业示范园，以本镇2023年荣获自治区示范社的绿宝果蔬种植专业合作社为载体，由合作社向社员提供苗木栽培、生产标准、技术培训、组织销售等服务，并通过加强葡萄种植的组织化建设，稳步提升葡萄种植产业效益，并使产品达到无公害农产品质量标准。并成功注册了“新宅塘”的商标，优质果品远销东盟市场和北京、上海等国内一线城市。由于葡萄品质优良，技术成熟，新宅塘村种植的800亩无公害优质葡萄成为XXXX镇乃至XXXX县水果产业的一大亮点，更成了当地群众增收的主要来源。
三、主要做法和成效
(一)以特色产业为主，依托我镇具有优势的柑桔产业，重点落实“产业脱贫一批”，将柑桔产业覆盖到全镇所有有劳动能力的贫困户家中。授人以鱼不如授人以渔，发展优势产业，狠抓脱贫攻坚，打好精准扶贫产业牌。依托桔红甘棠江现代特色农业(核心)示范区的区域优势，带动农民发展特色产业种植，对促进农民增收特别是贫困农民致富起到了积极的作用。我镇211户建档立卡贫困户(2023、2023年退出户除外)中除去长期在外务工和家中无劳动力的，剩余178户贫困户均发展了种植、养殖产业，截至目前贫困户共发展柑桔种植580多亩，2023、2023年有52户贫困户通过发展柑桔产业实现了脱贫。一是土地流转租金。农民将耕地或山地流转出去能得到每亩400-1000元/年土地出租收益。二是打工薪金。贫困户、留守妇女以及年龄较大的农民可进入专业种植合作社打工，每天能得到60-120元不等的劳动报酬，在柑桔施肥、除草、病虫害防治以及果实采摘期等，各专业种植合作社和农民种植大户均需招聘大量临时农民工，在果实采摘高峰期示范区内XXXX段一天的用工量就达到600人左右。三是种植柑桔收入。带动了178户贫困户种植优质柑桔450多亩，柑桔到达挂果期后按现在市场价每亩收入可达2-6万元。
(二)以短、平、快产业项目为辅，充分挖掘本土民间特色技艺，开发具有市场前景的土特产。为解决无劳动能力贫困户难以实现产业脱贫问题，XXXX镇于7月6日成立了以贫困户于石刚为社长的甘美蜜蜂养殖专业合作社，并成立大庙村委豆酱合作社，目前正着手建设厂房，组织劳动力薄弱的贫困户加入，统一管理、统一培训、统一技术、统一价格，统一通过电商渠道及综合体农业特色产品展示厅进行销售。现已有28户贫困户加入蜜蜂养殖专业合作社开始养蜂，且截至目前已对8户贫困户养殖的蜜蜂进行了取蜜，平均每户摇出蜂蜜8斤，为家庭增收1000元。
四、存在的问题
近年来，XXXX镇农业产业化、现代化水平有了明显提高，已基本形成了XXXX特色的现代农业产业，但从总体上看，XXXX的农业经济发展水平还比较滞后，具体表现在几个方面： 1.基础设施损坏严重。多年来XXXX镇虽然在道路、供电、灌溉等基础设施投入了大量的资金。但XXXX大部分七八十年代建立的农业基础设施还在发挥作用，这些工程大多已超期服役。设施运行时间长，人为或自然损坏严量，加之年久失修，现已不能满足正常生产生活需要。农业抗灾能力明显下降，灌区工程基本完好率仅为33%，年久老化，效益衰退现象十分普遍。 2.农业科技水平低，科技推广缓慢。大多数贫困户及农民没有掌握科学施肥、整形修剪、病虫防治等常规管理技术，多数果园都存在严重失管，导致产量下降、效益减收、果树误退甚至干枯死亡。果农在生产中遇到技术问题，找不到咨询的地方，只有购买农药、肥料时向农资门市询问，很多农资门市的从业人员没有掌握果树田间管理技术，导致投资花了但没有效果。目前XXXX镇农业科技的现状，存在“三低一高”现象：一是农业发展中的科技含量低。二是农业科技成果转化率低。三是转化成果普及率低。四是农村留守老人及妇女占比较高。农业科技水平低已经成为今后农业发展的主要制约因素。 3.农业生产规模狭小，滞碍了劳动生产率的提高。XXXX镇受长期以来以家庭为单位进行生产经营的传统模式影响，产业规模小而分散，很难形成种植大户，客观上制约了产业化发展。一般家庭土地经营规模平均只有5～6亩，远远低于发达国家的家庭农场的经营规模。这样小的家庭经营规模，不利于农业的规模化、科学化管理，不利于统一供种、机械作业、灌溉、施肥、防治病虫害和采用新的农业科学技术，加大了经营成本，不利于提高劳动生产率。
五、下一步的工作及建议
1.完善农业家庭组织形式，加大农业产业化步伐。实现农业规模化经营，大胆探索新的生产经营组织形式，大力发展“公司+农户”的产业模式，组织和引导广大农户按市场需求调整农业生产。农户主要从事农产品的种植和养殖。农民通过参与龙头企业的发展，还从农产品的加工、流通等环节得到收入，从根本上改变以前农民只是种养一个环节取得收入。积极吸收村干部、供销社负责人、致富能手、科技爱好者参加，引导他们学习技术，收集农业信息，为农民提供产前购种、产中技术咨询、产后销售的服务，并逐步使其过渡为公司。
2.科学规划特色产业。科学规划是发展生产的第一步。在规划中要综合考虑耕地和劳动力等资源现状，做到四个注意。一要注意突出重点。要坚持“发挥优势，突出特色，相对集中，高产高效”的原则，以提高质量，优化结构为重点，重点打造优质柑桔主导产业。二是注意长短结合。柑桔为多年生经济林木，规划发展地点时要适当分开，每地选择一种配以一年生的蔬菜等短效作物即可，长短结合，以短养长。三要注意相对集中成片。集中成片便于科学管理和产业化经营。四是注意科学搭配品种。在突出优势品种的前提下，要注意品种的合理搭配，以提高规避市场风险的能力。
3.加强扶持引导，强化保障机制。政府主要工作是搞好规划和政策扶持，帮助解决产业化经营中遇到的困难和问题，重点要做好引导、支持和推动三个方面。加大产业宣传力度，定期发布产业信息，引导特色产业发展。通过培训、参观等方式，进一步强化农民的管理水平，使农产品品质上档升位，占领市场份额，增加农民收入，防止盲目生产给农户造成损失。要通过资金投入、政策倾斜等方式支持特色产业发展。搞好科技服务和技术指导，为产业化发展提供有力的科技保障，真正实现产业的规模经营和农村经济的持续稳定发展。
党的十九大报告就“乡村振兴”明确提出了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村发展总体要求，将其提升到战略高度，写入党章。根据统计局党委统一部署和计划安排，为扎实有效地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入了解掌握我县乡村振兴实施情况。围绕乡村振兴开展调研活动，基本达到了摸实清、找症结、解难题的目的。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
2023年，全县新农村建设以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领，认真落实“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”乡村振兴战略。
农村基础设施显著改善。**县不断加大农村基础设施建设和公共服务发展，城乡二元结构差距逐步缩小。大部分行政村道路硬化全部完成，实现了村村通。重点实施改水、改厕、改房，建设和完善电力、广电、互联网络，着力提高新农村建设整体水平。
建立健全了城乡一体化的公共服务体系。做好农村特别是贫困户的重特大疾病救助工作，做好农村最低生活保障动态化、精细化管理工作，把符合条件的贫困人口全部纳入保障范围。完善基本公共卫生服务项目补助政策，支持乡镇卫生院和村卫生室改善条件。开展和规范家庭医生签约服务，加强妇幼、老人、残疾人等重点人群健康服务。
各种资源向乡村合理流动，加快发展村级集体经济。大力做好农村创业扶持工作，为涉农项目要求金融部门尽量提供担保贷款业务，培育新型农业经营主体和服务主体，鼓励大中专毕业生、科技人员、工商业主返乡下乡创业。并引导一批农民合作社规范化发展。产业成长了一批“公司农户”模式的龙头企业。如**镇现有一些经营成熟、规模较大的农业龙头企业，其中建桥2000亩雷竹基地、南滨8000亩油茶基地，中心1500亩核桃基地等等。
农村生态环境得到进一步改善。建成国家级湿地公园一处，即“**湖国家湿地公园”。围绕“整洁美丽，和谐宜居”工作目标，结合开展农村人居环境整治三年行动要求，坚持“六统”推进，强化“五精”操作，开展“四联创”活动，继续实施“千里千村”工程，全面完成全县新农村建设提前一年“扫一遍”工作任务，为“决胜全面小康、建设绿色富裕美丽新农村”而努力奋斗。大力开展“四清二改一管护”(清除杂草杂物、清除危房旱厕、清理垃圾粪污、清理沟塘水体，改美庭院、改好习惯，管护村庄环境)村庄清洁行动。
推进乡村移风易俗，摒弃不良陋习。**县政府出台了《**县婚丧喜庆事宜操办标准》，向全体市民及所有公职人员发起“带头树新风”的倡议活动，发挥示范引领作用，树立一批好典型。并指导各村分别结合各村实际情况制定《村规民约》，崇尚科学，摒弃陋习。严禁赌博、办酒泛滥、庸俗表演、厚葬薄养等陈规陋习。至年底全县有村级文化站475个，极大地丰富了乡村千家万户的精神文化生活。
二、存在问题
在调研中我们发现，尽管近年来我县在促进乡村振兴方面作出了很多的努力，但从总体上看，我县乡村振兴受诸多因素影响，整体发展水平仍然较低，还有许多短板和不足。主要表现在以下几个方面。
(一)农村基础设施建设亟待加强。农村道路、供排水、教育、卫生、文化等基础条件与城镇比依然有很大差距，这些问题也充分说明，实施乡村振兴战略尤为紧迫， 十分重要。。
(二)农业产业不大不强的问题仍然突出。没有形成销售过十亿元的大型龙头品龙头企业。农田及土地设施应对灾害气候能力不强。2023年全年仅建成高标准农田不足万亩，任务显然艰巨。
(三)生产支撑能力不强。 农村空心化、 劳动力缺乏问题突出， 乡 村“留守”人员大多超过五六十岁， 一些地方面临现代农机具无人操作、 新技术没人学的尴尬， 严重制约农业产业转型升级。 土地碎片化较为普遍， 适度规模经营和小农户分散经营的“兼业化”现象长期存在， 很多小农户 属于“自给型、 生存型”，农业生产效率受到制约。
(四)农村环境状况仍然堪忧。粮食作物(甚至蔬菜)滥用的农药化肥、生活污水、生活垃圾和如厕等成为农村环境污染的主要原因。这次调研到**镇和**镇，很少见村庄建有生活污水处理设施，农村村民将生活污水直接排入到附近的沟渠、河道、池塘等水体中，在炎热的夏季极易形成黑臭水体，破坏水体的生态环境，危害人类生存环境。
(五)乡村陈规陋习时有抬头。部分村里仍然大兴婚嫁喜庆之风，大兴人情之风，生日喜庆也要摆办酒席，收受礼金。经调研，大部分家庭一年要承受人情费几千元，个别家庭甚至上万元乃至几万元之巨，人情费泛滥成风。还有个别村民沉迷于字牌、麻将等赌博。农村精神文明建设离“乡村振兴”建设目标还有不少差距，一些村民的不良生活习惯与现代文明要求形成鲜明的反差。
三、建议意见
(一)农村基础设施建设仍然是“乡村振兴”工作的重要抓手。以建设绿色富裕美丽新农村为契机，完善农村公路改扩建、农作物设施改造、农民饮水安全、农村电气化及农房庭院绿化美化等工程建设要着力扶持推进不放松。
(二)把握乡村产业振兴重点，着重扶持优势产业。此外，要加强对农业经济形势、气象、病虫害等信息的发布服务，为农业生产提供便利。大力推进电子商务，通过促进电子商务与农业优势特色产业成功嫁接，加快建设农村电子商务平台，形成线上线下融合、农产品进城与农资和消费品下乡双向流通格局。
(三)改善农村环境状况，加大生态环境建设力度。大力推进乡村生态文明建设，以提升农村环境综合整治内容为重点，实施村庄整治建设，按照城乡基本公共服务均等化的要求，以生活垃圾收集、生活污水治理为重点，从源头上推进农村综合整治，实施美丽乡村建设，做到“科学规划布局美、村容整洁环境美、创业增收生活美、乡风文明身心美”，宜居、宜业、宜游的美丽、幸福新农村。
(四)加强农村精神文明建设，提倡移风易俗，革除陈规陋习新风尚。争取每个行政村要有村级文化站，在文化站开展各种健康、棋类活动，正确引导村民养成向上向善、尊老爱亲、重义守信、勤俭持家的高尚风格。提高村民素质，摒弃麻将、牌类赌博、办酒泛滥、大事铺张浪费、婚丧喜庆等陈规陋习。
[在解放思想暨作风建设大会上的讲话稿]在解放思想暨作风建设大会上的讲话
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