2023-03-05
2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
2023-03-12
2023-03-12
2022-11-15
2022-11-15
更新时间:2023-03-10 12:45:30 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
2023-03-05
2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
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2022-11-15
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一、指导思想
坚持以***新时代中国特色社会主义思想理论体系为指导,深入学习党的十九大精神,全面落实上级党委的工作要求,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,突出工作重点,加大工作力度,狠抓任务落实,以更大的决心、更高的自觉性、更扎实的工作,旗帜鲜明,坚定不移地加强党风廉政建设和教育行风建设,促进学校教育改革的健康发展。
二、重点工作
根据街道党工委的工作部署,2023年学校党风廉政建设工作重点是:
(一)健全制度,落实党风廉政建设责任制
1.健全和完善党风廉政各项规章制度。完善《学校重大事项议事规程》、《学校重大事项征求意见制度》、《党员干部定期约谈制度》及财务管理等方面的规章制度。
2.落实党风廉政建设责任制。学校将依据《党风廉政建设工作责任书》,切实落实号“一岗双责”工作,明确责任、工作标准、保障措施,通过日常检查等形式进行落实。
(二)加强领导,把党风廉政建设落到实处
1.增强政治责任感。进一步提高加强党风廉政建设重要性的认识,增强政治责任感,严格执行党风廉政建设责任制,创造性开展工作,务必取得实效。
2.加强宣传教育。组织党员干部认真学习党的十九大精神,学习党章,学习党风廉政建设的理论、上级党委关于党风廉政建设和反*斗争的指示精神;学习党风廉zd规,开展多种形式的党风廉政建设和反*教育,认真解决党员干部在思想上、组织上、作风上存在的突出问题,引导广大党员干部坚定理想信念,提高拒腐防变的能力,推进“两学一做”学习教育实践活动持续深入。
3.开好党员民主生活会。领导干部要认真落实党风廉政建设责任制,保证党风廉政建设责任制和廉洁自律工作的各项任务落到实处,针对突出问题进行专题研究,开好党员民主生活会。
(三)继续抓好纠正教育行业不正之风工作
1.坚决治理教育乱收费。认真学习、贯彻落实治理中小学乱收费的有关文件精神,要根据“综合治理、标本兼治、严格标准、强化监督、从严查处、狠抓落实”的总体要求,从严治教,依法治校,标本兼治,综合治理,持久深入开展治理乱收费工作,使治理工作取得实效,取信于民。
2.树立教育的良好形象。强化内部管理,提*部、教职工队伍素质,树立教育的良好形象。认真抓好师德师风教育,弘扬教师依法治教、教书育人、廉洁从教、为人师表的良好师风。继续抓好校务公开,增加透明度,接受社会监督。
(四)标本兼治,从源头预防和解决*问题
1.严格执行教育项目公开进行招投标、基建维修项目、大宗物品和设备仪器实行政府采购的规定。继续推行校务公开工作,建立健全财务监督机制。
2.切实加强预算外资金的管理,认真落实“收支两条线”制度。
3.积极开展“廉洁从教”、“师德师风”承诺活动。组织开展党员干部、党员教师廉洁从政(从教)承诺书签订工作,普通教师师德师风承诺书签订工作,固化和优化主题党日系列活动,争创先进基层党组织,党员向群众承诺做若干件实事争创党员先锋岗。
4.加强党风廉政建设。党支部组织全体党员认真学习关于党风廉政建设的论述和上级有关部门民主评议行风的要求。要求全体党员要以身作则,携同全体教师共同塑创良好教风、班风、学风。同时,学校成立了以书记、校长为组长的廉政建设责任机制,把党风廉政建设纳入领导班子、领导干部目标管理,建立健全各种规章制度,成立校务校财监督小组,做好校务、财务公开制度,保证班子成员清正廉明,认真执行廉洁自律的有关规定,扎实做到反腐倡廉、拒腐防变。
一、深入开展主题教育活动,扎实推进廉政作风建设
根据学校要求,在分校党员领导干部中开展“恪守从政道德,保持党的纯洁性”教育活动,要以自我教育、正面教育为主,把示范教育、警示教育和岗位廉政教育、分层次教育有机合。大力弘扬艰苦奋斗、密切联系群众和实事求是,求真务实的作风,始终保持作风纯洁。坚持和完善党委和各党支部民主生活会制度,把党性分析作为民主生活会的重要内容,认真开展批评与自我批评。加强调查研究,遵循教育教学规律,讲实话、办实事、求实效。加大问责工作力度,强化责任考核和责任追究。注重解决突出问题,以良好的党风促校风带学风。通过加强作风建设,在全校努力营造团干事、激情干事、踏实干事和廉洁干事的良好氛围。继续抓好《廉政准则》的贯彻落实工作,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定。
在学习教育中坚持突出重点,注重做到“三个合”,不断增强学习教育的针对性和时效性。一是学习教育要与深入开展创先争优活动紧密合,二是把学习教育与深入学习贯彻十七届中央纪委七次全会和省纪委九届八次会议精神紧密合,三是把学习教育与本职工作紧密合。通过学习教育,要进一步明确反腐败工作的目标任务,增强反腐倡廉的意识,筑牢思想道德和党纪国法两道防线。
二、强化监督检查,确保权力正常运行
强化监督检查是权力正确运行的保证。要明确监督重点,完善监督形式,切实提高监督的实效性。一是要加强对领导干部的监督。按照坚持民主集中制原则、《领导班子民主生活会制度》和“四大纪律、八项要求”等规定,通过民主集中制、民主生活会、个人重大事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话等形式,加强对领导干部遵守党的政治纪律,贯彻落实科学发展观,遵守廉洁自律规定和执行廉政建设责任制等情况的监督。二是要加强对重点环节和关键岗位的监督。进一步加强对组织人事、财务、教务、科研、后勤管理等部门工作的监督,督促职能部门完善修订制度、强化管理,规范各项工作程序,严格执行有关法规和工作制度,使重点部门和关键岗位的各项工作按程序规范化运行。三是要加强对重点项目的监督。对基建项目、大宗物品采购、职称评聘、评优以及考试等工作进行监督,杜绝工作中的漏洞,增强工作的透明度,保证这些工作的公开、公正、公平。拓展监督渠道,健全党内监督与党外监督、组织监督与群众监督协调互动机制。
三、坚持以人为本,切实维护群众切身利益
继续强化“三民”意识:一要顺“民心”,要紧紧依靠广大教职员工,一切从群众中来,到群众中去,讲顺民心的话,做顺民心的事,成就顺民心的业绩;二要应“民意”,要注重察民情,听民声,在选人用人上要把群众公认作为重要标准;三要重“民评”,认真解决群众反映强烈的热点难点问题,切实维护群众的根本利益,使党风廉政建设和反腐败工作真正成为密切党同群众血肉联系的纽带,努力办好人民满意的教育。
在党风廉政建设中要做好几项重点工作:一是要继续加强学校收费管理,规范学校办学和收费行为,严格按规定,按标准收费,不得以任何形式收取其它费用,坚持收费公示制度,不公示的项目不得收费,如发生乱收费问题,要严肃追究当事人和部门负责人的责任;二是要进一步加大信息公开力度,把学校的办学资格,招生计划、收费项目及标准等向社会公开,确保招生、办学的公开、公正;三要签订责任书,坚持纠建并举,加大防治力度,注意解决苗头性、倾向性问题,进行纠风专项治理工作,建立纠风工作长效机制,从源头上解决深层次问题;四是要加强师德师风建设,规范教师从教行为,加强教师职业精神和职业道德教育,强化师德师品教育,严禁教师收受学生礼品、现金或变相索要财物。五要开展政风行风评议活动,对改进工作作风,提高工作效率的情况;依法治校,规范办学的情况;服务师生,办实事办好事的情况;加强职业道德教育,教书育人的情况等进行评议。
四、严格实行党风廉政建设责任制,切实抓好反腐倡廉各项任务落实
党风廉政建设责任制是推进反腐倡廉工作的重要制度保障,要严格执行党风廉政建设责任制,形成推进反腐倡廉工作的整体合力。一是要加强领导,做到领导职责到位。分校党委是反腐倡廉建设的责任主体,要切实加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导,把党风廉政建设纳入分校发展和党建工作中统一部署,纳入各部门目标任务管理中统一安排、统一考核。领导班子成员要认真履行“一岗双责”、“谁主管谁负责”原则,抓好职责范围内的反腐倡廉工作。二要分解责任,做到主体职责到位。根据各部门的工作职责,要层层分解责任,明确责任内容,明确确责任任务,把反腐倡廉建设和主要任务逐项分解到相关领导和部门,并签订责任书。三要严格考核,做到责任追究到位。
年终对党风廉政建设责任制落实情况要进行专项考核,对领导不力、工作不到位的干部要进行责任追究,做到在责任追究中教育人,在责任追究中推动工作。要加强组织协调和督促检查,确保党风廉政建设责任制真正落到实处。四是加强廉政文化建设,根据临大发20某19号和临大发20某10号文件精神,各单位合自身实际,进行专业文化、教室文化、学生公寓文化建设的过程中,开展生动有效的反腐倡廉教育,增强廉政文化的吸引力和影响力,推动全校反腐倡廉宣传教育工作深入开展。
要牢固树立惩治腐败是纪检监察机关基本职责的理念,重视查办违纪违法案件,不断净化党的肌体。坚持有贪必反,有腐必惩的方针,防止有案不查,瞒案不报,办案不力等问题发生。做好信访工作,认真处理群众来信来访,及时发现苗头性问题或案件线索。
五、加强制度建设,切实增强制度的执行力
制度是惩治和预防腐败体系建设的核心内容,坚持用制度管权、管事、管人。一是要进一步健全完善制度,增强制度的针对性和可操作性,使制度与客观实际相适应,堵塞制度中存在的漏洞;二是要健全完善抓落实的机制,把制度的健全完善与制度的执行落实作为一个整体来抓,建立执行制度的监督机制和问责机制,确保已经建立的各项制度真正落到实处,防止制度成为摆设;三是要增强领导干部执行制度的表率示范作用,分校各级领导干部要牢固树立制度面前没有特权的意识,带头严格执行制度,自觉维护制度,做到行动先于群众,标准高于群众,要求严于群众;四是要严肃查处违反制度的行为,要加强制度落实的经常性监督检查,对有令不行、有禁不止、随意变通、恶意规避等严重破坏制度的行为,要改于碰硬,违者必纠。
六、加强纪检人员自身建设,进一步提高工作能力水平
面对新的形势和任务,纪检人员加强自身建设,提升能力水平显得更为紧迫和重要。一是要认真学习贯彻《中国共产党普通高校基层组织工作条例》,建立健全学校纪检监察机构,加强专兼职纪检队伍建设。二要坚持不懈地抓好学习,突出思想政治建设,加强宗旨意识教育,深入钻研业务,不断提高服务、保障和促进科学发展的能力,做好群众工作、维护校园和谐和有效预防腐败的能力。三是要加强对纪检干部的管理和监督。纪检干部要不断增强政治意识、宗旨意识、法治意识、表率意识,以更高的标准、更严的要求切实履行好自己的职责,忠诚于党和人民的教育事业,树立可亲、可信、可敬的良好形象。
一、指导思想
以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,按照中央、省、市、县纪委部署,紧扣县委县政府中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以制度建设为根本,全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、抓好责任,进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实
1、不断完善和严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,签订党风廉政建设工作责任书。对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、“一把手”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,切实抓好落实,班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
三、健全机制,进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
1、进一步完善制度建设,切实做到反腐倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人“五不直接分管”制度。同时,认真实行“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责,确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关科室落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实中央八项规定、省委“28条办法”和“六个严禁”等规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和局机关支部党员民主生活会,加大对机关效能建设规定执行情况的监督,积极开展批评与自我批评,及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况,不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务公开,创造透明、公正、清廉的工作局面,对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项,利用网站、宣传栏等载体做好政务公示,主动接受监督。
5、大力推行办事公开,提升服务质量和效率。全面推行“让县领导放心,让广大群众满意”的服务理念,广泛接受社会各界的监督,认真接待来信、来访工作,确保来信、来访件件有回音,件件有落实。
6、继续深化“作风建设年”活动和效能亮剑;深入开展深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育;继续开展“基层走亲”活动和党政一把手廉政教育“上党课”活动,不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
四、抓好教育,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1、深入学习党的十八大精神和省、市、县委关于党风廉政建设工作部署精神,通过学习教育统一党员干部的思想,紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作,促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于防止国家工作人员在公共资源交易、公共产品采购、公共资产管理中发生利益冲突的若干规定(试行)》,进一步提高认识,不断规范党员干部的行为,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务,有针对性地组织反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警,自省,自觉依法行政和廉洁从政。
4、开展谈心谈话活动,及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话,坚持“三个必谈”,即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动,对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围,以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化监督,进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论,集体决策,坚持局务会议制度,不搞“一言堂”,充分发挥集体智慧,不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3、加强行风建设,认真执行上级有关规定,强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高工作效率,积极维护环境权益,切实解决实际问题,不断提高群众的满意度。
20__年,__社区党风廉政建设和反腐败工作的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,全面贯彻落实党的“十八大”会议精神和中央政治局《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,严格执行安徽省委省政府《关于改进工作作风、密切联系群众的十六条规定》。在党风廉政建设工作上,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举,注重预防的方针,严明党的纪律,加强党的作风建设,严格落实党风廉正建设责任制,不断加强以社区两委服务人民群众为宗旨的作风建设,不断加强以完善惩治和预防腐败体系为核心的反腐倡廉建设,不断加强以提高办事效率和服务质量为重点的环境建设,围绕中心、服务大局、突出重点、整体推进,为全面完成我社区20__年工作重点目标任务,促进社区社会经济又好又快发展提供坚强的思想基础、健康的发展环境、坚强的纪律保证。
一、严明党的纪律,加强反腐倡廉教育
加强社区两委班子和全体党员干部的反腐倡廉教育。将党风廉政建设纳入党总支部年度工作计划的重要内容,筑牢立党为公、执政为民的思想政治基础。切实加强党员干部党性党风党纪专题教育。
(一)是在社区日常工作中严格执行《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观和利益观,切实加强廉政建设工作任务的落实力度,形成用制度规范从政行为,保证两委干部廉洁从政。
(二)是认真执行干部廉洁自律“四大纪律,八项要求”,加强党内监督,严格执行廉洁自律规定和禁止奢侈浪费行为的文件精神,增强社区两委自律意识。
二、加强党的作风建设,着力解决为群众服务不到位的问题
结合我社区党风廉政建设现状,我社区党总支部要把抓好党员干部廉洁自律、党风党纪教育,正确执行村级事务办事规程和为把实现好、维护好、发展好广大农民的根本利益作为我社区党风廉政建设的出发点和落脚点,使之成为社区今年做好党风廉政建设的重要内容。要从关注民生,改善民生,着力解决农民最关心、最直接、最现实的利益问题,不断完善居务财务监督监管,促进保障农民物质利益,维护农民民主权利,纠正损害农民利益的其他突出问题和加强作风建设,促进农村基层党员、干部廉政勤政。进一步整顿和规范村级经济秩序,结合开展创先争优及党员干部主题教育活动,深入开展党员干部上门走访活动,认真处理和解决损害人民群众利益的突出问题,严格落实纠风工作责任制,建立健全有效的利益协调、矛盾调处、权益保障的长效机制。
三、大力推进廉政文化建设,增强廉洁自律意识
明确社区“两委”职责界定,理顺社区“两委”关系,完善居委会向社区党组织报告工作等制度。整合和加强居务公开监督委员会、党员代表议事会等内部监督力量,发挥其应有的作用。推行民主恳谈会、民主听证会等民主议事方式,对居委会开展美好乡村建设等活动要广泛征求群众代表的意见和建议。进一步完善“一事一议”制度,严格按照法律法规规定的居民会议、居民代表会议的表决方式开展“一事一议”、健全社区两委述职述廉等制度。社区党政组织负责人每年要向居民代表会议报告工作及个人廉洁自律情况,接受党员和居民代表的评议和测评,接受群众的询问,对存在的问题要制定整改措施,紧密结合社会主义新农村建设和“三级联创”活动,采取多种形式推动先进文化在基层的传播。
四、全面推进财务公开、居务公开和党务公开。
(一)深入推进财务公开。积极运用现代技术手段,不断创新公开的形式。公开面继续保持100%,规范化程度要继续保持90%以上。广泛听取群众意见,并将评议的结果向有关部门反馈,存在问题的积极改正。
(二)认真做好居务公开。编制居务公开目录,一般事项每季度公开一次,特殊事项随时公开。同时还要通过居民代表会议、民主听证会议等有效形式和手段进行公开,群众对公开的内容有疑问的,居委员将在10日内予以解释和答复。切实加强对工作的指导和监督检查,坚决防止和纠正不公开、假公开、不及时公开等问题。
(三)积极推行社区党务公开。社区党组织的工作事项,凡不违反保密规定的,都要向党员和居民群众公开。适宜在党内公开的,通过会议、文件、简报等形式进行公开;适宜对居民群众公开的,通过党务公开栏、开放党员活动室等形式进行公开,对党员群众反映的情况,要及时反馈意见。
五、以完善制度建设为保障,不断提高制度的执行力
严格落实党内监督各项制度,重点加强对社区两委班子成员特别是对人、财、物管理使用关键岗位的监督,防止行为失范。按照中纪委《关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》等相关文件精神,结合开展农村党员干部主题教育活动,修订完善考勤制度、财务管理制度、公务用车制度、认真落实领导干部个人重大事项报告制度、民主生活会制度、述职述廉、民主评议以及领导干部任期经济责任审计等各项制度,通过建立健全和严格执行各项制度,形成用制度管事、用制度管人、用制度管物的管理机制,探索实行点题述廉、定期述廉、勤廉、公示等新的措施和办法,预防和减少腐败现象的发生。
六、明确职责,加强监督,狠抓廉政建设各项措施的落实
(一)强化组织领导体制。成立专项工作领导小组,社区党总支部书记任组长,明确专人负责,切实加强对党风建设和反腐败工作的组织领导。
(二)建立运转协调的工作机制。把廉政建设纳入今年党总支年度工作计划之中,作为党建工作的重要内容,要充分发挥各自的职能优势,各司其职,密切配合,形成互相推动,互相促进,互相提高的联动效应,形成抓廉政建设的整体合力。
(三)建立廉政建设的激励机制。建立健全廉政建设的目标管理、考核评价和激励机制,把廉政建设作为领导干部述职述廉和党风廉政建设责任制考核的重要内容。年度进行评比表彰,确保廉政建设的各项任务落到实处。
(四)强化督查考核。建立工作督查机制,制定督查办法,细化督查内容,严格督查标准,规范督查程序,确保督查效果。建立考核评价机制,把农村党风廉政建设纳入党风廉政建设责任制考核的重要内容,建立健全农村党风廉政建设工作考核评价制度,将考评结果作为领导干部业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。建立责任追究机制,制定农村党风廉政建设责任追究办法,加大责任追究力度。对工作不落实、措施不得力,职责范围内存在问题不解决、不纠正造成严重后果的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。
2023年台党支部以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实***总书记重要讲话、中省市纪委全会精神,进一步夯实党风廉政建设主体责任和监督责任,结合实际,现制定渭南广播电视发射台《2023年度党风廉政建设工作计划》如下:
一、夯实两个责任,全面从严治党
(一)建立完善党风廉政工作主体责任台账。构建科学规范的责任体系,分层签订党风廉政建设工作目标责任书,坚决落实党风廉政建设“一岗双责”,把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)深入贯彻落实党风廉政建设责任制。完善班子成员主体责任清单,明晰责任内容,划清责任边界,根据工作分工对各自职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
二、加强学习教育,构建纪律防线
(一)严明党的纪律规矩。充分利用“三会一课”“党员活动日”、组织生活会、民主评议党员等制度,持续深入学习***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,重点学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规,充分领会精神实质,坚定理想信念,引导全体党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,进一步增强党员干部廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
年内积极开展党风廉政建设宣传月、纪律教育学习宣传月等活动,每位班子成员给支部党员至少上1次廉政党课,进一步增强党员廉洁意识和纪律意识,营造支部清正廉洁的发展氛围。
(二)完善廉政教育管理。一是依托渭南互联网党建云平台、学习强国APP、渭南广播电视发射台微信公众号、钉钉等网络载体,抓好党员党规党纪自主学习;二是发挥典型案例的警示、震慑、教育作用,以党小组为单位,每季度组织党员开展一次以违纪党员干部为镜鉴,学习、观看党员领导干部违纪违法案例警示教育片活动,筑牢拒腐防变的思想防线;三是加强传统教育,结合实际,年内计划分别开展1次参观红色教育基地活动和重温入伍誓言活动,引导党员、职工学习革命先辈的先进事迹和优良品质,自觉传承革命文化和先进文化,厚植廉政思想基础。
三、深化正风肃纪,强化节点监督
认真贯彻落实中央八项规定实施细则。支部班子成员坚持身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。
(一)整治“四风”问题新表现。对照***总书记在重要批示中指出的10个方面具体表现,切实查找解决少数党员干部存在的表态多调门高、行动少落实差、以文件落实文件,回避问题、慵懒无为等现象,下大力气解决形式主义、官僚主义,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等漠视侵害职工利益的问题。
(二)强化节点监督。抓住春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点,加强纪律监督,深化推进违规收送礼品礼金工作成果,规范党员干部操办婚丧喜庆事宜,坚决纠正大操大办、铺张浪费和借机敛财等不正之风,狠刹隐形变异问题,坚决防止“四风”问题反弹。
四、强化民主监督,维护政治生态
(一)充分发挥先锋模范作用。一是年初开展党员公开承诺活动,所有党员从日常行为、工作态度、岗位职责、廉洁自律等方面自我约束;二是年末全体党员对照年初承诺开展述职述责述廉及践诺活动,深入开展批评与自我批评,自觉接受党员群众监督,激发党员干部内在动力;三是开展“党员先锋岗”评选活动。每季度末,全体党员按照《党员积分量化考核办法》从组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等方面客观实际的进行自我评价,并通过个人自评、党员互评相结合的方式评选优秀党员,激励先进、鼓励后进。
(二)认真开好专题组织生活会。年内至少召开一次专题组织生活会。全体党员对照《党章》、《准则》和《条例》,认真检视自己存在的问题,严肃认真开展批评与自我批评,并作出整改承诺。
五、完善预防监督制度,构建惩防体系
(一)坚持民主集中制和重大事项报告制度。在人事变动、物品采购、事业建设、较大资金使用等方面必须经过党员大会集体讨论通过,并向上级党组织报备。
(二)认真开展纪律审查。贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,严格执行招投标法规,加强对人才招录、职称评定、评优评先等关键环节的监督和公开,确保权力在阳光下运行。
(三)严管与厚爱并重,强化干部队伍建设。坚持零容忍、全覆盖、无禁区,坚决遏制腐败蔓延势头,同时客观公正对待每一位党员,把好力度火候,发现问题及时谈话提醒、批评教育,防微杜渐,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,实现监督执纪问责常态化,使党员干部在法纪面前不敢乱作为,在事业面前大有所为。
该方案自印发之日起开始实施。
同志们:
今天,我们在这里召开党风廉政建设集体约谈会,主要任务是总结今年以来党风廉政建设取得的成效,分析存在问题,同时给大家打免疫针、敲警示钟,着力营造风清气正的干事创业氛围,以更高的标准、更严的要求全面推动党风廉政建设“两个责任”落到实处,进一步加强党的政治建设,营造良好政治生态。下面,我就抓好党风廉政建设和反腐败工作讲三点意见。
一、回顾2023年党风廉政建设工作
2023年以来,在☆党组的正确领导下,我☆严格落实全面从严治党要求,进一步强化主体责任和监督责任,深入开展党风廉政建设和反腐败工作,为经济发展提供强有力的组织、纪律和政治保障,党风廉政建设取得了良好成效。
(一)强化组织领导,健全工作机制
严格落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任,研究制定《2023年党建工作要点党风廉政建设和反腐败工作要点》《2023年纪检监察工作要点》等,坚持党委委员联系党支部、纪委委员联系基层单位工作制度,党委委员积极到联系党支部上党课、纪委委员每季度到联系单位上廉政教育课。实行“签字背书”、工作报告、述责述廉、廉政谈话、集中督导制度,组织各党支部签订《2023年落实党风廉政建设目标管理责任书》☆份,将责任书所规定的责任内容纳入目标管理和绩效考评,与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)深化廉政教育,筑牢思想防线
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,狠抓廉政教育工作。通过开展最美人、勤廉榜样等宣传教育活动;到百色起义纪念公园、中共历史陈列馆等接受红色教育;通过QQ群、OA办公系统、手机等发送廉洁提醒短信、典型案例;在网站增设党风廉政建设教育视频板块;组织观看警示教育片;制作廉政宣传板报;深入基层开展廉政教育、上党风廉政教育党课、廉政谈话、提醒谈话等多种方式,用正能量激励、用警示案例警醒、用日常活动强化学习宣传教育,不断提升勤廉意识,促进广大干部职工筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的思想防线。
(三)深入推进作风建设,营造风清气正政治生态
一是开展“锤炼干部作风”专项工作。着力解决工作中缩手缩脚怕作为、推诿扯皮慢作为、工作浮于表面假作为、庸碌无能不会为、松弛散漫懒作为的问题。通过自查、互查,整改落实、开展评比等措施,坚决整治工作作风上的“懒、庸、散、怕、慢”等问题。二是加强干部队伍管理,不定期采取抽查、明查暗访等方式检查工作纪律。2023年以来,节前发送廉洁短信☆多条次,发送典型案例☆起,节假日突击检查☆次。
(四)狠抓内部建设,规范经营管理
开展“巡察整改年 制度规范年 管理提升年”活动,强化党风廉政长效机制建设。一是开展巡察反馈问题整改“回头看”,全面推进巡察发现问题整改,营造风清气正干事创业氛围;二是健全完善经营管理制度,扎牢制度笼子,规范权力运行。截止目前,共修订完善制度☆项,新制订制度☆项,废止制度☆项;三是推行经营核算制度、精细化管理,执行全面预算,提高经营管理规范化水平。四是加强监督检查。纪委紧盯关键少数,完成对公司的专项督查,对等资金管理使用情况进行了专项检查,全面了解经济运行情况,进一步强化了风险防控。
(五)坚持挺纪在前,形成有力震慑
纪委坚持挺纪在前,始终保持严惩腐败高压态势,形成有力震慑,持续营造良好政治生态。一是强化监督执纪四种形态“第一种形态”的运用,切实把“第一种形态”的运用体现到干部的日常管理监督中,共开展提醒谈话☆人次,防止干部“小错”酿成“大错”。二是严肃追责问责。2023年以来,对☆起失职失责等违纪行为案件进行结案,给予政务警告☆,诫勉谈话☆人,警示提醒☆人;对☆名因违法犯罪问题进行立案;对退休党支部一名因违法犯罪被判有期徒刑的党员依规依矩给予开除党籍处分。
二、当前党风廉政建设存在的问题
整体而言,目前党风廉政建设状况良好,但仍存在一些不足之处。
一是违纪违规问题仍有发生。尽管每年都开展形式各样的廉政教育,但是部分干部职工对党章党纪和国家政策学习热情不高,认为做好生产经营就可以了,在理论学习方面自我要求不高,思想懈怠,没能将学习内容真正入心入脑,对法纪的敬畏意识不强,制度执行力不强,风险防范意识不够,仍有违纪违规问题发生。
二是廉政风险较高。当前,大力实施“☆”产业发展行动,稳步实施资源“扩面提质”工程,对外等各项工作资金流量巨大,相关单位和人员廉政风险较高。历年检查中有些单位出入库手续不健全,补单现象时有发生;有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵;在资金使用和监管过程中手续不够完善等。
三是主体责任落实不到位。层层传导压力、层层落实责任相对弱化,很多基层单位领导干部“一岗双责”责任意识淡薄,履行主体责任还停留在口头上、摆在责任书上,“重业务、轻党建、轻党风廉政建设”,党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同落实不到位,对干部职工特别是重要岗位、敏感岗位职工的教育、管理、监督的力度不够。
四是作风建设有待加强。个别单位“马上就办、办就办好”的观念树立不牢,主人翁意识和主动作为意识不强,存在等、靠、要现象,对具体工作没有制定详细计划,对重要工作没有制定任务分解表,办事效率不高。
五是执行力不强。个别单位落实党委管委的工作部署、领导交办的工作不及时、完成不得力,工作拖拉,抓工作不痛不痒;在推进工作中,虎头蛇尾、有始无终,效率低下,不能限时办结、按期完成任务等。
六是沟通不够。个别单位沟通不够主动,不够有效,互相了解不够,没有进行换位思考,个别通过简单沟通可以解决的问题却由于沟通不畅引起误会。沟通时态度过于生冷,未掌握方式方法,导致沟通效果不好。个别机关单位下基层少,对基层了解不足,处理问题未能结合基层实际情况。
七是存在形式主义。个别单位在个别事项上,是为了做而做,只求完成任务,不求实效,导致工做了、钱花了,事却没办成或完成质量不理想,事后也不总结,不纠正,导致同样的错误一再发生。
三、全面加强党风廉政建设,做落实“两个责任”的带头人
今天在座的大都是落实“两个责任”的第一责任人和具体负责人,要正确认识党风廉政建设的严峻形势,准确把握“两个责任”的基本内涵,自觉把思想和行动统一到中央、☆党委和☆党组的要求上来,真正把党风廉政建设责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,坚定不移推进全面从严治党工作落实,持续营造风清气正的政治生态。就如何当好带头人,我和大家谈几点要求:
(一)树牢“四个意识”,做政治上的明白人
四个意识是党员干部理想信念和行动指南的根本,一些党员干部作风丧失,生活堕落,归根到底是四个意识不强。各位党员干部要牢固树立四个意识,做政治上的明白人,把四个意识内化于心,外化于行,以高度的政治责任感和历史使命感,在政治认同、政治路线、政治主张上与以***同志为核心的党中央同心同德、同向同力,坚定不移地用***总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作、规范言行,把坚决维护以***同志为核心的党中央权威贯穿到工作各方面和全过程,始终做政治上的“明白人”。
(二)干事创业敢担当,攻坚克难勇作为
目前,正处于干事创业的关键期,在新领导班子的带领下,虽然很多工作取得了明显成效,但依然任重道远,任务繁重,一些困难和问题经年太久,属于硬骨头,需要大家众志成城,持续发力,才能得到根本解决。而作为带头人,这个时候更应该勇于干事、雷厉风行地抓,理直气壮地管,不懈怠、不退缩,该负的责任要负起来,把风气带好转起来。近期,党委综合岗位需要和个人能力,对中层领导干部进行了多次调整,也提拔了一批能干事、想干事的年轻干部,目的是让在座的各位得到多岗位锻炼,激发出干事创业的热情。
同志们,在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上,***总书记的重要讲话指明了干事创业、担当作为的方法路径:干事创业敢担当,重点是教育引导广大党员干部以强烈的政治责任感和历史使命感,保持只争朝夕、奋发有为的奋斗姿态和越是艰险越向前的斗争精神,以钉钉子精神抓工作落实……努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。在此,我也呼吁大家,拿出敢想敢拼的干事创业劲头,肩负起的责任,与一起攻坚克难,共同开创改革发展新局面。
(三)狠抓作风建设,永葆党员本色
作风建设永远在路上,必须抓常、抓细、抓长,持续努力、久久为功。结合“锤炼干部作风 促进担当作为”专项活动我跟大家共勉作风建设的“五字”要求。一是“学”字,要形成勤于学习的好作风,提高自身素质和能力。二是“细”字,形成严谨细致的好作风,在精细中出彩,做追求卓越的好干部。三是“快”字,形成勤勉高效的好作风,增强想干愿干积极干,能干会干善于干的行动自觉,强化执行力,落实责任,争做雷厉风行的好干部。四是“真”字,形成务实担当的好作风,知实情、说实话、办实事,不摆花架子、不做表面文章,争做说到做到的好干部。五是“严”字,形成严格自律的好作风,增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,永葆共产党员的政治本色。
(四)以身作则,做廉洁自律表率
今天在座的各位大都是中层以上领导干部,大家要以身作则,做廉洁自律表率。以《准则》为镜子,时刻对照、检点自己的行为,不论在工作圈,还是生活圈、社交圈,都要自觉遵守党的纪律和国家的法律法规,严格要求自己,以敬畏之心对“权”,以知足之心对“利”,时刻把握公与私的警戒线,守住党纪国法的高压线。在日常生活中,对配偶、子女等要多约束、常提醒,廉洁齐家,自觉带头树立良好家风;在工作中,对干部要加强管理教育,该检查的要理直气壮的检查,该敲的警钟要坚定不移地敲,该批评的要严格批评。
(五)规范经营管理,降低廉政风险
要切实增强纪律意识,牢记党章党规党纪,严格遵守党纪党规和各项规章制度,严格按制度办事,不断提高管理制度化、规范化水平。一要加强资金监管。要严格执行相关制度,完善资金使用和监管制度,完善相关支付手续,按规定支付相关费用,不能多付少付、违规支付。二要规范合同管理。有的单位对外签订的部分合同存在明显瑕疵,希望大家重视合同管理,谨慎审核合同的正确性、完整性、合规性,避免因合同有误带来不必要的风险。同时,应及时签订合同,避免事后补签。三要加强物资管理。要加强对各项财产物资进出消耗的管理,同时,财务人员要对物资收发和领用及时进行账务处理,定期核对盘点,以达到账账、账实相符,确保国有资产安全。
(六)保持监督执纪高压态势,营造风清气正政治生态
我们要进一步增强落实中央八项规定精神的自觉性和坚定性,认真落实☆纪委提出的“十个严禁”要求,保持整治“四风”的高压态势,做到寸土不让。要坚持抓早抓小,防微杜渐,对苗头性、倾向性问题,早发现、早处置,及时“拍肩膀”“咬耳朵”“扯袖子”。纪委要进一步畅通信访举报渠道,紧盯春节、国庆、中秋等关键节点,灵活采取专项检查、不定期抽查、突击检查等方式开展监督,建立问题线索台账,发现问题及时处理。要加强扶贫领域检查督查,确保扶贫领域资金安全。坚持把纪律挺在前面,标准不降、要求不松、措施不减,从严从紧抓纪律,驰而不息纠“四风”,以“零容忍”的态度严肃查处违反中央八项规定精神的案件,持续释放越往后执纪越严的信号,营造风清气正的政治生态。
同志们,党风廉政建设和反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。我们要统一思想、落实责任,敢于担当、敢抓敢管,坚定不移把党风廉政建设和反腐倡廉工作引向深入,以永远在路上的执着,坚决把我党风廉政建设和全面从严治党引向深入,努力营造风清气正的干事创业环境,促进和谐发展、清廉发展。
一、严明党纪政纪,推进党风政风建设
(一)认真开展党纪政纪教育。加强党内纪律教育,督促系统全体党员牢固树立讲党性、守纪律的意识。认真组织开展党章、党内法规以及十八届中央纪委五次全会等重要文件和会议精神的学习,提高党员干部严守党纪党规的自觉性。各部门、单位、公司要组织一次以上增强党性观念、严明政治纪律的专题党课。坚持“一把手”每年上一堂以上党课的制度。加强法律法规的学习教育,引导管委会全体工作人员牢固树立讲程序、守规矩的意识。决不允许在党纪国法原则问题上搞变通、作选择、打“擦边球”,坚决反对以“同学会”、“老乡会”、“战友会”等名义搞团团伙伙、拉帮结派的行为,维护党纪的严肃性和性。各部门、单位、公司要建立健全常态化的学习制度,确保中央、省、市及管委会重要文件和会议精神的及时传达贯彻。
(二)坚决保证党纪政令畅通。确保党的路线、方针、政策和中央、省、市重要文件会议精神以及党工委、管委会的重大决策部署在管委会系统的贯彻落实。督促全体党员严格遵守党章和其他党内法规,做到有纪必执、有违必查,决不允许有令不行、有禁不止,决不允许各行其是、阳奉阴违。加大对各部门、单位、公司的政令畅通情况以及管委会资金、土地、招商、重点项目建设等重大计划落实情况监督检查力度,加大对严重的政令不畅、违法违纪行为的查处力度。
(三)持之以恒纠正、反对“四风”。认真学习和贯彻落实***同志在党的群众路线教育实践活动总结大会、十八届中央纪委五次全会上的讲话精神,巩固群众路线教育实践活动成果。各部门(单位、公司)党委、党政领导班子要牢记作风建设永远在路上的道理,以抓好各项整改任务的落实、防止“四风”问题反弹为重点,坚持抓常、抓细、抓长,不允许出现群众路线教育实践活动的“烂尾”工程。要将违反中央八项规定、省委九项规定精神的行为作纪律审查重点,同时也要旗帜鲜明鼓励干事、支持改革、宽容失误。全体党员、干部特别是领导干部要按照“三严三实”要求,在加强党风政风建设、纠正与反对“四风”的“持久战”中发挥好以上率下、引领示范作用,确保不出现负面典型,以好的作风、好的形象保障湘江新区的改革、建设与发展顺利推进。
二、抓好预防工作,提升廉政风险防控能力
(一)健全制度体系。围绕“信息公开、决策民主、监督有效、追责到位”的原则进一步加强制度建设。一要进一步完善信息公开制度。要扩大公开力度,完善公开方式,进一步完善权力清单制,公开“两个责任”清单,继续开展述职述廉。要做到公开真实有效,公示不走形式,为湘江新区权力运行构建阳光、透明的优良环境。二要进一步完善民主集中制。党工委、管委会以及各部门、单位、公司要进一步完善落实“三重一大”事项领导班子民主决策制度,建立健全民主、科学的决策机制、议事规则。三要进一步完善监督管理制度。各部门、单位、公司要严格按照分工,切实履行行政、建设监管的主体责任,加强廉政风险防控和防止利益冲突机制建设。权力和风险较大的业务主管部门,必须建立健全对应业务监督管理的制度规范,增强责任意识,加强监管力度。四要建立廉政风险防控的制度执行与措施落实情况的分级考核评估机制。继续开展公司廉政风险点排查工作。充分运用廉政风险点排查工作成果。由纪工委牵头、综合管理部配合,对各部门(单位)、公司廉政风险防控的制度执行与措施落实情况进行年度考核评估,评估结果纳入党工委、管委会的绩效考核指标体系。同时,各部门(单位)、公司也要按年度组织开展较高“风险岗位”人员执行廉政风险防控制度、参加相关工作或活动情况的考核评估工作,评估结果纳入部门对干部的绩效考核指标体系。五要进一步完善责任追究制度。要进一步增强制度的约束力,维护制度的性。各部门(单位)、公司要重视对于制度落实情况的检查,及时查处或者上报违反制度的行为、情况。纪检监察部门要加大制度执行情况的再监督,落实责任追究。对因执行制度乏力走样、甚至阳奉阴违导致不良后果的,既要追究直接责任,又要追究监管责任,还要追究监督责任。
(二)建设廉政文化。把廉政文化建设作为系统文化建设的重要组成部分来认识、对待。继续坚持党风廉政宣教工作联席会议制度,整合党工委、管委会、纪工委、机关党委、工青妇等组织的力量,深入开展反腐倡廉宣传教育。一是组织集中学习培训。继续将党风廉政教育纳入管委会党员、干部培训计划。每年组织1-2期党风廉政教育的集中培训。二是开展案例警示教育。继续组织党员干部到法庭旁听贪腐案件审理、到监狱接受以案说法教育等活动,促进警示教育的制度化和常态化。三是落实廉政谈话制度。落实《领导干部谈话制度》(长先纪发〔2023〕8号)要求,党政主要负责同志与领导班子成员、下级党政主要负责同志,领导班子成员与分管联系部门主要负责同志,纪检监察机关负责人与下级党政负责干部、一级廉政风险岗位人员每年廉政谈话不少于1次,充分发挥廉政谈话的及时提醒、警示、告诫作用,帮助党员干部构筑坚固的拒腐防变思想防线。四是不断巩固创新教育活动载体。充分运用管委会“水上清风”书吧等学习、培训阵地,组织开展“廉政沙龙”、知识抢答、主题辩论等活动,努力提高廉政教育的感染力、渗透力。
(三)创新预防手段。一是重视调查研究。年内纪工委协助党工委组织开展1-2个方面的党风廉政建设专题调研。各部门(单位)、公司也要由“一把手”牵头,组织进行1个以上的专题调研。要通过调研,掌握新情况、发现新问题、总结新经验、形成新思路。二是重视科技创新。要建立以科学的制度体系、先进的文化理念、现代的科技与设备相融合的“制度+文化+科技”预防腐败体系。建立完善监督信息库,实现对监管部门重点监管工作的再监督。各部门、单位要逐步完善“痕迹化”管理,做到重要会议、重要现场取证、重要决策过程等都能留有文字甚至音像等“痕迹”,促进权力运行的规范化。
三、强化监督检查,确保责任落实和权力规范运行
(一)抓好责任制落实的监督检查。要紧紧抓住党风廉政建设责任制、“两个责任”、“社区建设工作计划第一责任人”责任、“一岗双责”落实情况考核这些指挥棒。各部门、单位、公司要将党工委和管委会下达的党风廉政建设责任及目标任务进行层层分解,确保每一项工作、每一项任务的落实都有明确的责任主体、责任人。坚持每年结合绩效考核进行两次以上责任制落实情况检查的制度,对落实责任或完成任务不好的集体、个人要从严追责。
(二)抓好作风建设情况的监督检查。继续认真抓好中央、省市布置的作风建设专项工作落实情况的监督检查。坚决落实中央八项规定和省市相关要求,杜绝形式主义、官僚主义、享乐主义、奢糜浪费等不正之风。不定期开展作风建设抽查,重点抽查各部门、单位、公司作风建设的制度执行和落实情况以及党员、干部遵守作风建设有关规定的情况。对违反规定的集体、个人要实施严格的责任追究。
(三)抓好廉洁从业的监督检查。充分发挥监督工作联席会议作用,整合监督力量。继续实施“收你100,奖你1000”廉政承诺制度。以各部门、单位、公司为主体加强党员、干部和员工廉洁自律情况的监督检查。各部门(单位)、公司要加强对资金、项目、土地等重要领域的监督检查。纪工委(监察室)要组织对重点领域和关键岗位的人员廉洁自律情况及各监督主体的履职情况进行不定期的监督检查。要畅通举报投诉渠道,发挥社会监督的作用。
(四)抓好重点岗位行权情况的监督检查。强化对党政“一把手”及廉政风险点排查评定为“一级风险”岗位的权力运行制约和监督,压缩和规范各种权力的自由裁量空间。构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系。加强行政监察和审计监督,加强对领导干部报告个人有关事项的监督检查,由纪工委(监察室)牵头建立重点监督对象廉政档案,建立廉政、作风定期分析机制。核查领导干部子女亲属经商办企业等“一家两制”情况。加强制度廉洁性评估工作,认真清理规范性文件。党工委、管委会以及各部门、单位、公司要坚持和完善党政正职三个“不直接分管”、末位表态等制度。纪工委(监察室)及各部门、单位、公司党组织要大胆开展对同级领导班子和成员的监督工作,积极探索“同级监督”的新举措、好办法。
四、着眼防微杜渐,加大案件查处力度
(一)着力查处违纪违法案件。严格按照权限,重点查处违反党纪党规、政令不畅、“四风”和有错无为等问题。严肃责任追究,做到有责担责、失责问责。落实中央、省市纪委关于“一案三查”的要求,对性质严重、影响恶劣的案件,在从严处分处理当事人的同时,还要从严追究负责党风廉政建设的“两个主体”的责任。改进纪律审查方式,加强初核工作,严格落实案件查办的制度。
(二)认真接待和处理信访投诉。畅通党风廉政方面的信访投诉渠道,认真处理信访投诉案件。对实名信访投诉或举报要“一查到底”,一旦发现违纪违规行为,要坚决依法依规处理、责任追究到位,做到不袒护、不姑息。
(三)切实抓好线索的管理与报送。重视线索搜集工作,建立湘江新区违纪线索报送制度。党工委、管委会各部门(单位)在开展的涉及人事、规划、国土、工程、采购、执法等重要领域的监督检查工作中发现的违法违纪线索,应当报纪工委(监察室)处理。纪工委(监察室)对各种渠道获得的线索要进行认真甄别,建立线索台帐,并根据权限进行处理。对于发现问题瞒而不报或擅自“了难”的,由纪工委(监察室)对负有责任的部门(单位)或个人进行责任追究。
五、加强组织建设,保障党风廉政建设和反腐败工作的有序推进
(一)健全纪检监察机构。按照上级的统一部署安排,配合做好湘江新区纪检监察机构的体制机制改革,以及各部门、单位和公司纪检监察机构的设置工作。同时,配优配齐系统纪检监察干部队伍,注重充实监察办案方面的力量。
(二)支持推进“三转”。为确保纪工委(监察室)配合全市纪检系统开展的以实现“三转”、“两个为主”为主要任务的纪检监察体制机制改革,纪工委书记不再担任管委会“优化经济发展环境及机关效能建设领导小组办公室”主任、“工程建设领域突出问题专项治理领导小组”组长职务;纪工委(监察室)不再牵头优化经济发展环境及机关效能建设、在线行政审批日常督查、治理建设工程领域突出问题等工作;不再直接参与招投标、政府采购、土地收购、中介机构抽签等现场监督工作。纪工委(监察室)要充分发挥党工委和管委会落实党风廉政建设责任制的助手作用、管委会系统反腐败的组织协调作用,强化“再监督”理念,聚焦“监督、执纪、追责”主业,防止工作越位、缺位和错位。各部门(单位)、公司领导班子作为推进党风廉政建设和反腐败工作的责任主体,应充分发挥所在基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,圆满完成党工委、管委会下达的党风廉政建设的各项目标任务。
(三)提高队伍素质。加强纪检监察干部队伍的理想信念教育和业务知识培训,不断提高纪检监察干部队伍的思想、工作水平。积极做好上级纪委各类培训的人员选送工作,组织1次以上系统纪检监察干部和风险防控队伍的业务培训。严格纪检监察系统的组织、纪律管理,打造纪检铁军,建设忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。
一、大力开展校园廉洁文化教育
1.加强廉政学习,提高思想认识。组织学习党的十x大、十x届x中、x中、x中全会和中纪委十x届x次、x次全会精神和***总书记系列重要讲话精神,学习《中国共产党党员廉洁从政准则》、《关于党风廉政建设建设责任制的规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》等党风廉政建设有关会议和文件精神,把握党风廉政建设的内容和实质,进一步加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,提高领导干部的领导水平和拒腐防变的能力。
2.加强思想建设,提升师德水平。坚持德才兼备、师德为先,贯彻落实《关于加强师德师风建设的实施方案》,完善师德建设机制,开展教师师德师风承诺,实施师德师风考核方案和考核细则。组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》等师德建设系列内容,组织开展“师爱无声”师德故事和践行社会主义核心价值观征文活动,举办“最美乡村教师”演讲比赛、“让我们看到更好的风景”校本德育论坛、“做更好的自己”教师主题演讲比赛等活动,大力宣传和弘扬,形成树典型、扬正气、学榜样的良好师德氛围。落实《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《关于严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和《关于对教师在校外培训机构有偿兼职及补课进行专项治理的实施方案》,努力加强队伍工作作风建设,以求真务实的工作态度,增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识,改进服务方式,提升服务质量,提高工作效率,更好地为服务服务学生发展。
3.丰富廉政活动,营造廉洁氛围。积极推进廉政文化进校园活动,全面落实“五寓”机制,即把廉洁文化寓于校园文化建设中,强化廉洁熏陶;把廉洁文化寓于师德师风建设中,强化廉洁师德;把廉洁文化寓于德育工作中,强化廉洁育人;把廉洁文化寓于学科教学中,强化廉洁渗透;把廉洁文化寓于办学行为中,强化廉洁办校。通过组织参加廉政书画评比、诚信班会课观摩、主题宣讲,选读好书,观看教育片,参加社会实践,推选先进典型等系列化活动,大力推进学校廉洁文化建设。
二、落实廉政建设主体责任制
1.完善廉政建设管理。充分落实党风廉政建设责任制,明确党政干部党风廉政职责,将党风廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管理,与教育事业发展和学校党的建设各项工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步落实、同步检查,把法治思维和法治方式贯穿于党风廉政建设全过程,着力构建权责对等、科学规范的责任分解落实机制。
2.明确廉政建设责任。成立由学校党政干部和各部门负责人组成的党风廉政建设领导小组,具体负责学校党风廉政和政风行风建设工作。充分落实“两个主体责任”和“一岗双责”,明确学校党政领导和各部门负责人既是学校工作的第一责任人,又是党风廉政建设和反*工作的第一责任人。形成学校主要领导负总责,职能部门各负其责,权责明确,齐抓共管的廉政建设格局,将党风廉政建设落实在学校各项具体工作中。党支部与学校部门负责人签定《党风廉政建设目标责任书》,党支部和党员签定《党员干部廉洁自律承诺书》,明确要求,落实责任。以良好的党风政风行风促进学校教育事业的健康发展。
3.健全廉政建设制度。完善学校党风廉政建设制度,包括党风廉政建设责任制、党风廉政建设教育制度、党风廉政建设考核制度、学校重大事项议事制度、党员干部廉洁从政(教)准则、《学校“三重一大”实施细则》、学校重大事项议事制度、个人重大事项汇报制度和党员干部廉洁从政(教)准则,坚持按制度和原则实施党风廉政建设和学校党政管理,保障学校各项工作顺利推进。
三、积极推进学校民主管理
1.加强班子建设。规范干部的选拔任用、教育培养、岗位职责和考核管理。签定干部工作责任书,明确岗位职责和工作要求。实行干部定期述职和民主评议制度,接受群众的民主评议。积极探索学校后备干部和优秀人才培养模式,学校主要领导定期与员干部、党员干部与党员的谈心谈话活动。对群众反映的问题,及时了解,对一般性问题要通过信访谈话的形式进行教育,对较严重的问题要通过诫勉谈话的形式进行批评教育,限期整改,对严重问题及时向局党委汇报。力解决政风行风中出现的突出问题,切实做到严肃教育、严守纪律、严格管理、严惩*,不断提升党风廉政建设水平。
2.加强工作作风建设。持之以恒抓好中央八项规定的落实,坚决反对“四风”。深化群众路线教育实践活动成果,切实解决党员干部“四风”方面存在的突出问题。严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律、工作纪律和生活纪律等各项纪律,增强执行上级政策的自觉性和坚定性,做到令行禁止,步调一致,执行有力,保证各项教育政策规定落到实处。落实党员五进工作,及时了解和发现新情况、新问题,增强以人为本、务实为民意识,进一步改进工作方式,优化工作作风,提升工作质量和工作效率。
3.推进学校科学管理。坚持依法治校、以德立校的理念,坚持完善领导班子分工、议事、决策规则与程序,提高决策的科学性。严格执行学校和党支部“三重一大”制度实施细则和重大改革事项教代会审议通过的规定。定期召开校务会和行政会以,集体研究学校工作,定期召开群众座谈会,听取群众对学校和党支部发展的意见和建议,推进学校民主管理。
4.深化党务校务公开。定期召开家委会、家长会和家委会,汇报学校发展情况,征求学校发展的意见和建议。加强学校收费工作和财务工作的监督,确保财经纪律的严格执行。完善校园网信息公开机制,按信息公开要求及时准确发布学校信息,推进校务公开,增强学校工作的透明度,接收师生和社会监督,积极推进学校政风行风建设。
5.加强行政工作监督。强化对依法行政的监督,认真贯彻教育法律法规、方针、政策,要依法治教、依法办校,保证政令畅通。保证党的路线、方针和政策在学校的贯彻落实,保证学校沿着健康的轨道持续发展。全程参与学校师资培训、招生、基建等重大问题的监督,加强对人权、事权、财权运行情况的监督,做到关口前移,关注好各个重要环节的工作,加强纪律制约,保证制度落实,确保各项工作廉洁顺利进行。
6.规范学校经费管理。严格执行《“三重一大”实施细则》,规范工作程序。成立学校采购工作领导小组和工作小组,严格按规程实施物品采购。坚决杜绝重大项目和物品采购工作中的不正之风。严格贯彻中央“八项规定”,坚持厉行节约,反对浪费,严格控制三公经费以及会议费等支出,加强管理。严格执行上级关于义务教育阶段的收费政策,对各类代办项目的收费强调“自愿”原则和体现向社会、家长、学生进行公示的程序。严格禁止教师擅自向学生推荐教辅材料,坚决查处各种变相推荐教辅材料行为,坚决杜绝收取与入学挂钩的资助费。认真做好扶贫帮困工作,保证学生不因经济而造成学习困难。
7.落实审批汇报制度。贯彻执行教体局党委“干部个人重大事项报告制度”,校长个人重大事项向局党委报告,校级副职及中层以上干部向学校党支部汇报。严格执行领导干部廉政自律自查汇报制度,落实学校师生外出上报审批制度。党员干部每年对自己的廉洁自律情况进行反思总结,召开专题民主生活会,进行批评与自我批评。
8.认真受理群众来访。严格执行信访工作有关条例,及时解决群众反映的问题。加强对违纪违法事件的查办力度,着力查办侵害群众利益,违反经济纪律,师德败坏等严重影响学校形象,危害改革发展的违纪违法事件。
学校党员干部和教师要以严明的政治纪律、务实的工作作风要求自己,始终保持清醒的头脑,在深化教育改革,推进学校发展,实现教育现代化的同时要同步推进党风廉政建设工作,为学校科学发展提供政治保障。
20xx年,是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,做好党风廉政建设工作,意义十分重大。全局始终牢固树立“四个意识”,着眼统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,加强党风廉政建设责任制落实,推进基层党风廉政建设工作,推动全局全面从严治党向纵深发展,结合基层党组织工作实际情况,特制定如下党风廉政建设工作计划:
一、指导思想
以***总书记系列讲话精神为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照中央、自治区、赤峰市、区纪委的总体部署,紧扣区委区政府中心工作,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,以制度建设为根本,全力推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、明确责任,进一步确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落实
1、不断完善“两个责任”清单和“一岗双责”清单,严格执行党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”,层层签订党风廉政建设工作责任书,对党风廉政建设工作实行层级管理,做到一级抓一级,层层抓落实,确保党风廉政建设和反腐倡廉工作落到实处。
2、党风廉政建设实行主要领导负责制,“一把手”要带好班子,领好队伍,全面负责党风廉政建设和反腐败工作,明确党风廉政建设和反腐败工作责任分工,切实抓好落实,班子成员做到党风廉政建设和反腐败工作与业务工作、分管工作紧密结合,全面部署,分责落实,严格考核。
三、健全机制,进一步做好党风廉政建设和反腐倡廉日常工作
1、进一步修改并完善党风廉政建设制度,切实做到反腐倡廉程序化,活动内容规范化,以健全的制度保证党风廉政建设工作规范运作。严格执行单位主要负责人党风廉政建设“三负责”,即:真抓实干、常抓不懈,对党的事业负责;加强监督,防微杜渐,对班子成员负责;严管重教,关口前移,对全体党员干部负责。确保党风廉政建设工作做到党员干部认识到位、领导干部责任到位、机关股室队落实到位。
2、坚持领导干部述职述廉制度、个人收入和重大事项报告制度,认真落实中央八项规定、自治区28项规定、赤峰市44项和元宝山区50项配套规定。
3、定期组织召开党风廉政工作会议和党支部党员民主生活会、组织生活会,加大对机关效能建设规定执行情况的监督,积极开展批评与自我批评,及时通报全局党风廉政建设和反腐败工作情况,不断提高机关党员干部党风廉政建设和反腐倡廉的自觉性。
4、积极开展党务、政务公开,创造透明、公正、清廉的工作局面,对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项,利用网站、宣传栏等载体做好党务政务公示,主动接受群众监督。
5、大力推行服务承诺公开制度,提升服务质量和效率。全面推行“首问责任制”“办结制”等服务群众制度,广泛接受社会各界的监督;认真做好来信、来访接待工作,确保来信、来访件件有回音,事事有落实。
四、抓好教育,进一步筑牢反腐倡廉的思想道德防线
1、深入学习党的十九大精神和自治区、赤峰市、区委关于党风廉政建设工作部署精神,通过学习教育提高认识,统一党员干部的思想,紧紧围绕反腐倡廉重点开展工作,促进反腐倡廉各项工作的有效落实。
2、深入学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等一系列党内法规,进一步提高认识,不断规范党员干部的行为,搞好自身的廉洁自律工作,增强廉洁自律的自觉性。
3、结合形势任务,有针对性地开展反腐倡廉教育。积极开展法律法规和廉政警示教育活动,深化反腐倡廉教育、警示教育和岗位廉政教育,适时组织党员干部参观相关展览,观看反腐倡廉正反两面的电教片,结合党政一把手廉政教育“上党课”活动,做到用正面典型引路,用反面事例教育人,从而不断增强党员干部的廉政意识和法制观念,使党员干部在行政勤政过程中自重、自警、自省,自觉依法行政和廉洁从政,不断推动党风廉政建设和反腐倡廉工作向纵深方向发展。
4、认真开展谈心谈话活动。及时开展任职谈话、诫勉谈话和廉政谈话,坚持“三个必谈”,即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项时必谈。通过谈话活动,对党员干部进行及时有效的提醒、教育批评和帮助,做到警钟长鸣,防患于未然。
5、积极营造廉政文化氛围。以推荐读书、参观学习等形式,开展丰富多彩的廉政文化活动,使党员干部在愉悦、轻松的气氛中接受廉政文化的熏陶。
五、强化执纪监督,进一步确保权力在阳光下运行
1、贯彻落实党内监督条例,坚持民主集中制原则,加强对主要领导干部的监督;严格执行“三重一大”集体讨论决定制度,确保领导班子及其成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。
2、坚持重大问题(事项)集体讨论,集体决策,坚持局务会议制度,不搞“一言堂”,充分发挥集体智慧,不断增强领导权力运行的透明度和民主管理的自觉性。
3、加强政风行风建设。认真执行上级有关规定,强化对服务态度、服务质量、工作效率、工作作风等问题监督的针对性和有效性,努力提升服务质量、提高工作效率,积极维护行政执法环境权益,切实解决实际问题,不断提高群众对依法行政的满意度。
今年来,局党组按照省、市、县委部署,坚持“党要管党、从严治党”,牢牢牵住主体责任“牛鼻子”,着力加强对党风廉政建设的组织领导,真正把党风廉政建设主体责任放在心上、扛在肩上、抓在手上,有力推动了全局党风廉政建设和水利事业持续健康发展。现就工作汇报如下:
一、提高政治站位
以案为镜,加强组织领导,强化督导考核,强化责任担当,加强作风建设,严守法律底线,从身边小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的坚实防线。党风廉政建设事关大局稳定,事关事业发展,作为基层党组织必须把党风廉政建设作为工作的重中之重,抓死抓牢抓出成效。
二、牢记主体责任
抓党风廉政建设党组书记是第一责任人,我作为X局党组书记身体力行,认真践行主体责任,工作中亲自安排、亲自督导、亲自部署,扑下身子到基层一线调研。对作风建设、违纪案件处理等亲自研究、总结中亲自剖析,做到责任上肩“不甩手”,主动扛责“不甩手”,及时听取党风廉政工作汇报,始终牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”“不抓党风廉政建设就是不讲政治”的理念,切实增强主体意识,充分发挥党在党风廉政建设和反腐败工作中的领导核心作用,把党风廉政建设作为第一责任人的首要责任、直接责任、全面责任,将党风廉政建设与水利事业稳定发展密切联系在一起。
三、建全制度机制
制度就是规定,制度就是规矩。抓党风廉政建设必须建全各项规章制度,以制度规定人的言行。为了细化分解党风廉政建设任务,X局相继出台了《鄄城县X局关于落实党风廉政建设主体责任清单及实施办法》《X局机关干部党风廉政建设若干规定》,明确了局领导班子成员分工和职责落实以及“一岗双责”目标任务,并结合全局各阶段工作督促班子成员积极履行“一岗双责”内容。同时,还签订了《党风廉政建设目标责任书》、对主要科室负责人签订《廉政风险排查表》。
一是严格落实“一岗双责”,做到分工明确“不缩手”。对党组主体责任进一步明确、对班子成员的领导责任进一步强化,层层传导压力,认真履行分管责任,督促基层支部书记履行“第一责任人”职责。在全局上下形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是聚焦执纪问责,坚决支持纪委执纪问责。对腐败“零容忍”,坚持发现一起严查一起,为纪委排除干扰和阻力,做到领导有力“不松手”,持之以恒抓作风。
三是坚持把纪律挺在前面,抓早抓小。不定期组织专项监督检查,形成震慑作用,全年没有出现一起违规使用公车、公款吃喝、兼职取酬公职人员问题等。
四是深入推进党政主要负责人“三重一大”事项集体决策。坚决执行“四个不直接分管”和“一把手末位表态”等制度,加强选人用人监督,加强廉洁自律工作,严格落实重大事项向纪检监察机构报告制度,从源头抓实了廉政风险防控工作,增强了预防腐败工作的实效。
四、组织开展多种活动
作为X市委组织部“基层党建红色品牌创建工作示范点”,鄄城县委“先进基层党组织”,县X局党建工作将以“红旗高扬”品牌工程创建活动为目标,深刻理解打造“红旗高扬”党建品牌的重要意义,着力解决机关党建“灯下黑”的问题,把“两张皮”拧成“一股绳”,树牢“抓党建是最大政绩观”的意识,继续对照创建活动主要任务清单,一项一项抓好落实,通过走出去看、请进来学,探索积累经验,创造出富有特色、切实管用的“支部工作法”,为X局各项工作的顺利开展提供坚强的组织保障,以党建工作的新成效不断开创X局党支部发展的新局面。
五、存在问题和不足
(一)全面从严治党方面
1.“一岗双责”落实乏力。一是主动作为不够、担当精神不强。如:局党组对各党支部和党员的考核体系不够完备,具体的考核指标比较笼统,没有充分发挥考核工作的激励作用。二是压力传导不够,力量层层递减。局党组班子成员落实主体责任具体行动和措施不多,会议部署多,亲自督导落实少。
2.执纪问责较为宽松。在对机关和支部党员干部日常监督管理上,总认为大家平时工作辛苦,对一些小毛病及苗头性问题没有及时指出。
(二)落实反腐败工作和作风建设方面
1.思维惯性、认识不够。近年来,县X局以抓铁留痕、踏石留印的精神,持之以恒落实中央八项规定精神。但个别党员干部思想出现了松懈,认为八项规定有松动之势,在执行过程中,偶尔存在侥幸心理。
2.“四风”问题有所反弹。局一些股室的文件送签程序不够规范,部分工作以文件贯彻文件,以会议落实会议。
3.作风漂浮、缺乏担当。个别机关干部职工不深入细致开展工作,以“远程监控”、“电话安排”遥控指挥,华而不实;对重点工作不愿担当,不敢负责,缺乏责任意识。
六、2023年下半年党风廉政建设及反腐败工作计划
我局将继续承担、落实好全面从严管党治党责任,坚持把党风廉政建设“两个责任”和水利中心工作同部署、同推进、同考核,把水利系统党风廉政建设及反腐败工作抓得更具体、更深入。
一是抓主体责任落实,明确责任目标。制定《党风廉政建设责任书》,把落实责任和工作紧密结合在一起,形成“细化工作任务,明确责任要求,层层落实党风廉政建设责任制。提高各支部书记自觉意识。不断强化从严治党和党支部书记抓党建的责任意识,要求各支部党支部书记对制度建设、纪律处分等工作加强研究、督促,领导和支持执纪执法机关查处违纪违法问题。
二是抓选人用人责任落实,严防不正之风。严格贯彻执行《党政领导干部选拔任用工作条例》,切实做到严格按原则办事、按制度办事、按程序办事,全面履行选人用人主体责任。
三是抓监督责任落实,层层传导压力。把党风廉政建设主体责任压到一把手身上。制定全面科学的党风廉政建设考核制度和办法,加大对党风廉政建设领导工作的监督、检查、考核、评价。
四是抓教育责任落实,加强廉政文化建设。加强教育引导,制定方案计划,明确目标任务,组织党员、干部更加深入的学习党的章程和反腐倡廉的系列讲话;层层抓、经常抓、定期召开党员领导干部警示教育大会,使领导干部增强理想之敬、纪律之畏。使党员干部警钟长鸣,时刻保持一颗廉政之心。
五是抓示范责任落实,抓班子带好队伍。我们要求各支部主要负责同志充分发挥表率作用,切实做到一级做给一级看、一级带着一级干,既管好自己、管好亲属,又抓好班子、带好队伍。
一、大力弘扬校园廉洁文化
1、加强廉政学习,提高思想认识。
在全体教职工会议、党员全体会议、党课、党员固定学习日、党员微信平台中,通过多种途径、多种方式组织学习党的十八届五中、六中全会和中纪委十八届六次、七次全会精神和总书记系列重要讲话精神,学习《中国某党员廉洁从政准则》、《关于党风廉政建设建设责任制的规定》、《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《建立健全惩治和预防某体系20某—20某年工作规划》等党风廉政建设有关会议和文件精神,把握党风廉政建设的内容和实质,进一步加强党性修养和党性锻炼,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,提高领导干部的领导水平和拒腐防变的能力。
2、开展“美丽”建设,提升师德水平。
在20某年学校开展“美丽校园”建设的基础上,进一步推动学校的“美丽建设”,我们要建设美丽校园、美丽班级、美丽寝室、美丽人心。坚持德才兼备、师德为先,贯彻落实上级关于加强师德师风建设的文件精神,完善我校师德建设机制,开展教师师德师风承诺,实施师德师风考核方案和考核细则。组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》等师德建设系列内容,组织开展“师爱无声.师恩有痕”、师德故事和践行社会主义核心价值观征文活动,举办“田中梦•师生情”党员演讲比赛、“20某遇见更美的你”的校本德育论坛、“做更好的我”主题演讲比赛等活动,大力宣传和弘扬,形成树典型、扬正气、学榜样的良好师德氛围。
认真落实《中小学教师违反职业道德行为处理办法》、《关于严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和《关于对教师在校外培训机构有偿兼职及补课进行专项治理》,努力加强队伍工作作风建设,以求真务实的工作态度,增强大局意识、责任意识、创新意识和服务意识,改进服务方式,提升服务质量,提高工作效率,更好地为服务服务学生发展。
3、丰富廉政活动,营造廉洁氛围。积极推进廉政文化进校园活动,全面落实“五寓”机制,即把廉洁文化寓于校园文化建设中,强化廉洁熏陶;把廉洁文化寓于师德师风建设中,强化廉洁师德;把廉洁文化寓于德育工作中,强化廉洁育人;把廉洁文化寓于学科教学中,强化廉洁渗透;把廉洁文化寓于办学行为中,强化廉洁办校。通过组织开展廉政书画评比、诚信班会课观摩、主题宣讲,选读好书,观看教育片,参加社会实践,推选先进典型等系列化活动,大力推进学校廉洁文化建设。
二、落实廉政建设主体责任制
1、完善廉政建设管理。充分落实党风廉政建设责任制,明确党政干部党风廉政职责,将党风廉政建设纳入领导班子和领导干部目标管理,与教育事业发展和学校党的建设各项工作紧密结合,同步研究、同步部署、同步落实、同步检查,把法治思维和法治方式贯穿于党风廉政建设全过程,着力构建权责对等、科学规范的责任分解落实机制。
2、明确廉政建设责任。学校党政干部和各部门负责人组成的党风廉政建设领导小组,具体负责学校党风廉政和政风行风建设工作。班子成员履行“一岗双责”,充分落实“两个主体责任”和“一岗双责”,注重抓早抓小抓细,建设廉政政治。明确学校党政领导和各部门负责人既是学校工作的第一责任人,又是党风廉政建设和反某工作的第一责任人。形成学校主要领导负总责,职能部门各负其责,权责明确,齐抓共管的廉政建设格局,将党风廉政建设落实在学校各项具体工作中。局党委与学校负责人签订《党风廉政建设目标责任书》,党总支与学校部门负责人签定《党风廉政建设目标责任书》,党支部和党员签定《党员干部廉洁自律承诺书》,明确要求,落实责任。以良好的党风政风行风促进学校教育事业的健康发展。
3、健全廉政建设制度。强化党内监督,着力完善学校党风廉政建设制度,包括党风廉政建设责任制、党风廉政建设教育制度、党风廉政建设考核制度、学校重大事项议事制度、党员干部廉洁从政(教)准则、《学校“三重一大”实施细则》、学校重大事项议事制度、个人重大事项汇报制度和党员干部廉洁从政(教)准则,坚持按制度和原则实施党风廉政建设和学校党政管理,保障学校各项工作顺利推进。
①继续严要求落实中央八项规定精神、省委“28条办法”、市委“25条办法”和作风建设“七个不准”等规定,严格落实党风廉政制度。
②对学校重点处室,重点人员认真进行廉政风险摸排,修订完善廉政风险防范手册,加强廉政风险防范。
③充分发挥纪检干部监督管理作用,坚决防止重点工程实施过程中的不廉洁、不作为、乱作为等行为。
④强化依法执教教育,严禁违规家教,推行廉政文化入校园的系列活动,购廉政书籍入教室书橱,写评廉政征文,编写板报与书刊。
⑤巩固“三人监督小组把关制度”,进一步完善干部提任、民办教师招聘、职称评审、工程建设、特长生录取、资料征订等重要事项规范程序。
三、积极推进学校民主管理
1、规范干部教育管理。制定完善《某市田家炳中学干部管理制度》,规范干部的选拔任用、教育培养、岗位职责和考核管理。签定干部工作责任书,明确岗位职责和工作要求。实行干部定期述职和民主评议制度,接受群众的民主评议。积极探索学校后备干部和优秀人才培养模式,学校校级领导定期与员干部、党员干部与党员的谈心谈话活动。对群众反映的问题,及时了解,对一般性问题要通过信访谈话的形式进行教育,对较严重的问题要通过诫勉谈话的形式进行批评教育,限期整改,对严重问题及时向上级党委汇报。着力解决政风行风中出现的突出问题,切实做到严肃教育、严守纪律、严格管理、严惩某,不断提升党风廉政建设水平,
2、加强工作作风建设。持之以恒抓好中央八项规定的落实,坚决反对“四风”。深化群
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