2023-03-05
2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
2023-03-12
2023-03-12
2022-11-15
2022-11-15
更新时间：2023-03-23 14:11:22 发布时间：11天前 作者：文/会员上传 下载docx
2023-03-05
2023年党组理论中心组计划_2023年党组党委理论学习中心组学习计划6篇
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2023-03-12
2022-11-15
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为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党各项工作落实落地，结合本单位工作实际，制定本计划。
一、指导思想
以×新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第五次全会精神，全面落实省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会和县纪委×届第×次全会会议精神，不忘初心、牢记使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，进一步巩固×系统风清气正政治生态，为×事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
二、工作重点
落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作：
（一）加强政治引领，抓好政治建设这项根本性建设
把加强党的政治建设作为首要任务，着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求，始终做到从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、推动工作，加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查，严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基，培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《×县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例（试行）》有关规定，召开好民主生活会和组织生活会，强化党组织主要负责人第一责任人职责，主持制定会议方案，主持研究起草班子对照检查材料，把关班子成员个人发言提纲，对没有针对问题、脱离实际，没有触及思想的班子成员对照检查材料，要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度，发现下级党支部组织生活会主题不符合要求，搞形式、走过场，当场提出明确意见，必要时报告党委主要负责人，直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求，责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则，发扬民主作风，营造民主讨论的党内生活氛围，凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照《×局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行，增强党的纪律和战斗力，发挥好民主集中制的制度优势，充分调动党支部和广大党员的积极性，集中全党智慧，保证党的决策正确和有效实施。
（二）强化思想引领，抓好思想建设这项基础性建设
思想不牢，地动山摇，思想建设是党的基础性建设，是党建之源，把党的思想建设作为基础性工作来抓，着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题，把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持党委中心组学习和主题党日活动，每年年初制定学习计划并适时进行调整，每年集中学习和外出参观学习不少于12次，坚持集体学习和个人学习相结合，重点学习领会×新时代中国特色社会主义思想，党章党规，党的十九大精神、十九届四中全会精神以及×对×工作系列讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课，解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式，促进全体党员干部增强交流，互相学习，提升政治理论水平，充分发挥党员先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关×事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题，从问题入手，将思考问题贯穿于学习过程的始终，在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，及时分析研判排查各领域风险隐患，尤其在敏感时间节点，及时开展思想教育，维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用，积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流，各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度，增强学习活跃度，培养干部职工良好的学习领会习惯。
（三）树立大抓基层导向，抓好组织建设这项重点工作
加强党的组织建设，提升党组织战斗力，着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识，把抓好党建作为最大的政绩，扛起管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，聚焦落实抓机制，健全领导机制、工作机制和保障机制，着力夯实基层党建工作责任，切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督，以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循，推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”；同时严把党员入口关，提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，制定发展党员年度计划，做好入党积极分子教育培养，严格工作程序和纪律，不断提高党员发展质量，做到一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，严格按照《党政干部选拔任用条例》和《×机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部，同时实行干部轮岗交流制度，在同一职位任职满×周年的要有计划地进行轮岗交流，在同一职位任职满×周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
（四）维护风清气正政治生态，抓好作风和纪律建设这项关键性工作
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，维护和执行党的纪律，着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育，把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一，严节点，严日常，增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定，强化重要时间节点的明察暗访，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案；厉行节约，严格“三公经费”管理，严控“三公”经费的支出，严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿，解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定，领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
（五）落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争
全面履行管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，切实做到“四个亲自”；领导班子成员要履行好“一岗双责”，对职责范围内党风廉政建设真抓严管，强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查，发现问题及时报告和处置，不回避不包庇，坚持压力传导，筑牢责任链条，按照“谁主管、谁负责”原则，层层压实管党治党政治责任，以“关键少数”带动大多数党员干部，党员领导干部要带头执行党章党规，发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《×局党风廉政制度》和财务内控管理制度，继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿，对照“五不五要”工作要求，及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，针对管理漏洞和薄弱环节建章立制，健全日常监管和风险防控机制，切实消除监管盲区，做到真管严管，确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容，纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节，树牢“底线”意识，通过组织观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用，开展以案释纪，以案施教，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
（一）加强组织领导，层层传递压力
局党委成立以党委书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各党支部，机关各股室，局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由局党委副书记×同志兼任，日常工作由×、×两位同志负责，领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与各党支部，机关各股室，局属各单位的沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。
（二）建立工作台账，全程跟踪问效
各党支部，机关各股室，局属各单位要强化履职尽责，根据责任清单，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次，领导小组办公室将实施跟踪问效。
（三）严格督查考核，强化追责问责
注重日常动态监管，局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式，督促各党支部，机关各股室，局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部，机关股室，局属单位负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
落实全面从严治党主体责任虽然取得了比较一定的成绩，但与新时代党的建设总要求相比、与县委和县直机关工委提出的新要求相比，还存有差距：
一是管党治党认识还有差距。没有完全把“抓好党建就是最大政绩”的理念根植于心，对党建工作谋划不深，对党建奖惩考核机制缺乏深入地研究和创新，开会部署多，真正靠上抓落实少;面上督导多，针对具体问题坐下来分析研究对策少。
二是全面从严治党压力传导还有差距。对党组领导班子成员“一岗双责”落实情况监督不严不细，强调多，督导力度小，压力层层递减，致使班子成员分管领域的全面从严治党落细落深落常上不到位，一些党建工作没有真正落到实处。
三是对主体责任落实的日常监督有差距。没有建立起常态化的督导、检查、提醒制度，对各支部落实主体责任，缺乏经常性监督，缺乏严抓、常抓、细抓的韧劲，导致有的党员仍有违规违纪现象。
四是管党治党的长效机制建设有差距。有的支部落实全面从严治党责任方法比较单一，还停留在开会、表态等形式上，缺乏行之有效的工作方法和长效管用的制度机制，存在以“文件落实责任”等问题。
一要强化制度治党。坚持制度治党是全面从严治党的根本之道，深入抓好党的十九届四中全会精神学习贯彻落实，建立健全“不忘初心、牢记使命”制度，健全完善全面从严治党的的体制机制，推动全面从严治党持续向纵深推进，切实把全面从严治党主体责任落细落实落效。
二要强化日常监管。制定《全局党员干部职工日常负面言行清单手册》，人手一本，经常对照，加大预防力度。开展不作为不担当专项治理活动，紧盯责任落实不力、服务意识淡薄、进取精神不强等表现，对不作为、慢作为、乱作为和拈轻怕重、推诿扯皮、不敢担当的人，严肃追责问责，努力营造干事创业敢担当有作为的良好氛围。
三要强化作风转变。坚持作风建设永远在路上，借鉴作风建设的典型经验做法，在落实八项规定精神，持续转变作风建设上再下功夫，建立科学的监督评价运行机制，把转变作风、优质服务变成党员干部的习惯性行为。建设一支讲政治、守纪律、懂党务，善做支部工作的支部书记队伍，不断增强全局各党支部的政治功能和组织力。
四要强化廉洁自律。党组书记带头坚持用崇高的理想、坚定的信念、牢固的宗旨、严明的纪律等培育党内先进政治文化,校正政治心态,拧紧世界观、人生观、价值观这个“总开关”，做到正确用权、秉公用权、廉洁用权，充分发挥表率作用，以严和实的精神营造全面从严治党的新氛围，为实现“XXX”目标作出应有的贡献。
为深入贯彻中央和省委、市委、县委关于全面从严治党的决策部署，进一步压紧压实全面从严治党主体责任，推动全面从严治党各项工作落实落地，结合本单位工作实际，制定本计划。
一、指导思想
以×新时代中国特色社会主义为指导，深入贯彻党的十九大和十九届中央纪委第五次全会精神，全面落实省纪委×届×次全会、市纪委×届×次全会和县纪委×届第×次全会会议精神，不忘初心、牢记使命，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持以政治建设为统领，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，推动全面从严治党向纵深发展，进一步巩固×系统风清气正政治生态，为×事业又好又快发展提供坚强纪律保障。
二、工作重点
落实全面从严治党主体责任主要做好以下几项重点工作：
（一）加强政治引领，抓好政治建设这项根本性建设
把加强党的政治建设作为首要任务，着力解决党组织领导核心作用弱化、贯彻执行上级重大决策部署不到位、党内政治生活不严肃和民主集中制执行不严等问题。一是提升政治领导力。把切实践行“两个维护”作为第一位的政治要求，始终做到从政治上把大局、看问题，从政治上谋划、推动工作，加强对践行“四个意识”、落实“两个维护”、贯彻党章和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规的监督检查，严查“七个有之”问题。同时要筑牢理想信念根基，培养一支政治坚定、学识精湛、乐于奉献的领导集体，不断提升党组织领导班子政治领导力和干事创业的能力。二是落实上级决策部署。贯彻执行中央和上级党委决策部署不打折扣、不做选择、不搞变通，坚决保证政令畅通、令行禁止。强化规矩意识，坚持重大事项请示报告，绝不越级越权，自行其是、欺上瞒下、弄虚作假。三是严肃党内政治生活。严格执行《×县党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《中国共产党支部工作条例（试行）》有关规定，召开好民主生活会和组织生活会，强化党组织主要负责人第一责任人职责，主持制定会议方案，主持研究起草班子对照检查材料，把关班子成员个人发言提纲，对没有针对问题、脱离实际，没有触及思想的班子成员对照检查材料，要求重新修改。同时严格执行局党委委员列席指导下级党支部组织生活会制度，发现下级党支部组织生活会主题不符合要求，搞形式、走过场，当场提出明确意见，必要时报告党委主要负责人，直接确定下级党支部组织生活会不符合规定要求，责令重新召开。四是严格执行民主集中制。坚持民主集中制原则，发扬民主作风，营造民主讨论的党内生活氛围，凡涉及“三重一大”决策事项，必须严格按照《×局“三重一大”事项决策制度》贯彻执行，增强党的纪律和战斗力，发挥好民主集中制的制度优势，充分调动党支部和广大党员的积极性，集中全党智慧，保证党的决策正确和有效实施。
（二）强化思想引领，抓好思想建设这项基础性建设
思想不牢，地动山摇，思想建设是党的基础性建设，是党建之源，把党的思想建设作为基础性工作来抓，着力解决学习主动性不足、学习不深入、理论联系实际不够、形式单一和意识形态工作责任制落实不到位的问题，把牢思想的“总开关”。一是完善机制学。加强学习型机关建设，巩固“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，继续推进“两学一做”学习教育常态化制度化，坚持党委中心组学习和主题党日活动，每年年初制定学习计划并适时进行调整，每年集中学习和外出参观学习不少于12次，坚持集体学习和个人学习相结合，重点学习领会×新时代中国特色社会主义思想，党章党规，党的十九大精神、十九届四中全会精神以及×对×工作系列讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告、带头讲党课，解决好党员干部职工思想上的困惑。二是创新方式学。通过开展讲座、召开交流会、重温入党誓言、学习英模事迹、党的知识考试、外出考察学习等方式，促进全体党员干部增强交流，互相学习，提升政治理论水平，充分发挥党员先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。三是带头问题学。积极引导党员干部围绕事关×事业发展的重点问题和关系人民群众切身利益的难点热点问题，从问题入手，将思考问题贯穿于学习过程的始终，在学习中善于发现问题、勇于面对问题、乐于研究问题、着力解决问题。四是落实意识形态工作责任制。认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署，严守政治纪律和政治规矩，及时分析研判排查各领域风险隐患，尤其在敏感时间节点，及时开展思想教育，维护意识形态安全。党员同志、尤其是党员领导干部要切实发挥模范带头作用，积极通过“学习强国”“传习苑”等平台和载体开展学习交流，各党支部加强对“学习强国”平台学习情况的督促力度，增强学习活跃度，培养干部职工良好的学习领会习惯。
（三）树立大抓基层导向，抓好组织建设这项重点工作
加强党的组织建设，提升党组织战斗力，着力解决基层组织建设弱化、落实党建工作责任制不到位、干部人事管理制度执行不严格的问题。一是扛实主体责任。牢固树立党建主责、主业和主角意识，把抓好党建作为最大的政绩，扛起管党治党主体责任，做到党建工作和业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核，聚焦落实抓机制，健全领导机制、工作机制和保障机制，着力夯实基层党建工作责任，切实增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。二是筑牢战斗堡垒。切实加强对基层党组织党建工作的指导和监督，以《中国共产党支部工作条例》为工作遵循，推动基层党组织建设从“宽、松、散”走向“严、紧、实”；同时严把党员入口关，提高党员进入“门槛”。认真执行中央办公厅印发的《中国共产党发展党员工作细则》，坚持“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”原则，制定发展党员年度计划，做好入党积极分子教育培养，严格工作程序和纪律，不断提高党员发展质量，做到一个党员就是一面旗帜，一个支部就是一个堡垒，增强党的战斗力。三是严把干部选拔任用“关口”。认真落实新时期好干部标准和“德才兼备，以德为先”的用人导向，严格按照《党政干部选拔任用条例》和《×机关事业单位中层股级干部管理办法》相关原则、基本条件和程序选拔使用干部，同时实行干部轮岗交流制度，在同一职位任职满×周年的要有计划地进行轮岗交流，在同一职位任职满×周年的必须进行轮岗交流。特殊岗位或因工作需要暂不宜轮岗交流的需书面向组织人社部门报备。
（四）维护风清气正政治生态，抓好作风和纪律建设这项关键性工作
持之以恒抓好党的作风建设和纪律建设，把纪律和规矩挺在前面，维护和执行党的纪律，着力解决工作作风自由散漫、落实中央八项规定及其实施细则精神不力、“四风”隐形变异、日常监督执纪标准低的问题。一是强化学习教育。以学习教育为抓手加强作风和纪律教育，把《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党问责条例》等党内法规作为党委中心组学习和“三会一课”的重点学习内容之一，严节点，严日常，增强党员干部带头遵守执行党的政治纪律、组织纪律、廉政纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律思想觉悟，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对中央和省委市委县委决策部署打折扣、做选择、搞变通。二是驰而不息整治“四风”。严格落实中央八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》以及省市县有关规定，强化重要时间节点的明察暗访，防范和查处各种隐性、变异的“四风”问题，对查处的问题一律在全系统范围内通报曝光，检查情况报派驻纪检组备案；厉行节约，严格“三公经费”管理，严控“三公”经费的支出，严禁公费购酒、公费旅游。三是持续深入开展专项整顿。继续开展机关纪律作风专项整顿，解决机关工作“不够实”“不作为”“慢作为”“乱作为”等问题，使党员干部带头转作风、纠“四风”。四是落实党内监督。严格执行《中国共产党党内监督条例》的相关规定，运用监督执纪“四种形态”，经常开展批评和自我批评、约谈函询，让“红红脸、出出汗”成为常态。同时严格执行《领导干部报告个人有关事项规定》的相关规定，领导干部及时向组织报送个人有关事项的变动情况。
（五）落实党风廉政建设主体责任，深入推进反腐败斗争
全面履行管党治党主体责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力解决推进党风廉政建设和反腐败工作不坚决、不扎实、落实“一岗双责”有差距、防控措施不完善和监督执纪不到位的问题。一是强化责任担当。全局各级党组织要认真落实全面从严治党主体责任，主要负责同志要担负起第一责任人责任，切实做到“四个亲自”；领导班子成员要履行好“一岗双责”，对职责范围内党风廉政建设真抓严管，强化对分管范围、分管单位廉洁从政的监督检查，发现问题及时报告和处置，不回避不包庇，坚持压力传导，筑牢责任链条，按照“谁主管、谁负责”原则，层层压实管党治党政治责任，以“关键少数”带动大多数党员干部，党员领导干部要带头执行党章党规，发挥示范带头作用。二是完善党风廉政风险防控机制。严格执行《×局党风廉政制度》和财务内控管理制度，继续开展加强党风廉政建设深化作风整顿，对照“五不五要”工作要求，及时查摆工作作风方面存在的问题。坚持用制度管权管事管人，把权力关进制度的笼子里，针对管理漏洞和薄弱环节建章立制，健全日常监管和风险防控机制，切实消除监管盲区，做到真管严管，确保管党治党真正抓到底、严到位。三是加强警示教育。将反腐倡廉学习列入党委中心组和各党支部“三会一课”学习重要内容，纳入干部培养、提拔、管理、使用各个环节，树牢“底线”意识，通过组织观看警示教育片，参观警示教育基地，举办反腐倡廉专题知识竞赛、讲座等，增强学习活动的感染力、冲击力。充分发挥反面典型警示教育作用，开展以案释纪，以案施教，重点案例点名通报，达到处理一人一事、警示教育一片的效果。四是强化监督执纪问责。全力支持和保障派驻纪检组开展监督执纪问责工作。综合运用监督执纪“四种形态”，坚持纪挺法前，抓早抓小，防微杜渐，对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早查处，对违纪违规的党员干部从严查处、决不姑息。对巡察反馈的问题，着眼常态长效抓整改落实，不断深化和巩固整改成果。
三、工作要求
（一）加强组织领导，层层传递压力
局党委成立以党委书记为组长，领导班子其他成员为副组长，各党支部，机关各股室，局属各单位负责人为成员的落实全面从严治党主体责任工作领导小组。领导小组下设办公室，办公室主任由局党委副书记×同志兼任，日常工作由×、×两位同志负责，领导小组办公室负责全局全面从严治党工作的组织协调和督促检查工作。办公室要认真履行职能，加强向派驻纪检组请示汇报工作，建立与各党支部，机关各股室，局属各单位的沟通协调机制，加强对工作开展情况的监督检查。
（二）建立工作台账，全程跟踪问效
各党支部，机关各股室，局属各单位要强化履职尽责，根据责任清单，建立履行主体责任工作台账，对落实主体责任各项工作资料及时归档、全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，全面反映出本单位落实全面从严治党主体责任的工作情况，至少每半年向领导小组汇报本单位落实全面从严治党主体责任工作情况一次，领导小组办公室将实施跟踪问效。
（三）严格督查考核，强化追责问责
注重日常动态监管，局领导小组办公室会同县纪委派驻纪检组采取随机抽查、专项检查、谈心谈话等多种方式，督促各党支部，机关各股室，局属单位落实全面从严治党主体责任。年底考核与综合目标考核同步进行，并将考核结果与党员干部业绩评定、评先评优、选拔任用、目标奖励等挂钩。对存在问题的党支部，机关股室，局属单位负责人视情况进行诫勉谈话，限期整改，直至作出组织处理，切实增强党员领导干部守土有责、守土尽责的责任意识和担当精神。
根据此次全面从严治党主体责任深化年等工作督导要求，现将有关工作汇报如下：
一、主体责任落实情况
今年以来，X区深入贯彻市委、市政府提出的X工作布局和X奋斗目标，紧盯打造创新发展高地的目标要求，认真落实省委、市委关于“全面从严治党主体责任深化年”活动的部署要求，确保了从严治党主体责任落到实处、取得实效，为X经济社会发展提供了坚强有力的政治保证和组织保证。
（一）始终坚持全局谋划、统筹指导，区委班子自觉扛起主体责任。坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同督查、同考核，不断加强对落实主体责任的组织领导、统筹谋划和科学指导。一是健全组织机构。成立了区委全面从严治党主体责任深化年工作领导小组，由区委书记任组长并承担第一责任，负责对全区党建工作进行研究部署、统筹指导；按照区委要求，全区×个单位也成立了相应领导小组，由单位主要负责同志任第一责任人，实现了领导、机构、人员、职责“四到位”。二是加强科学指导。今年以来，先后组织开展区委中心组学习×次、专题党课×次、专家授课×次，深入学习上级关于全面从严治党的会议、文件精神，同时结合×实际，研究制定了区委《关于推进全面从严治党的实施意见》《×区建立健全惩治和预防腐败体系×—×年责任分解意见》等，从总体要求、作风建设、惩治腐败、科学预防和加强领导等方面，对全区从严治党工作中长期和阶段性工作提供了科学遵循和统一指导。三是加强常态管理。坚持把研究部署主体责任落实工作作为常规议事内容，定期列入区委常委会、区党政联席会议、区委党风廉政建设领导小组会议、区纪委全会、全区领导干部大会等重要会议议程，及时传达上级最新精神，研究解决主体责任落实过程中的困难和问题，安排部署具体工作。今年以来，区委先后×次组织召开常委会，专题研究党建工作有关情况，并提出明确要求，有力地确保了主体责任推进和落实。四是深化巡察整改。积极配合中央巡视工作“回头看”以及省委、市委在×开展巡视巡察工作，认真查办督办，强化整改落实，中央巡视组×件交办件、省委巡视组×件交办件、市委巡察组×件交办件均按要求办结。同时，积极做好区级巡察工作，制定完善《×区委巡察工作计划》《区委巡察办工作规则》《区委巡察组工作规则》等机制。今年以来，先后分×轮对×个办事处进行了常规巡察。×月×日，召开专题动员部署会，启动×届区委第一轮巡察工作，涉及司法局、建设局、农办、文体旅游局×个单位。
（二）始终坚持层层分解、有序推进，形成各级党组织全面落实主体责任的工作合力。在认真落实好区委自身主体责任基础上，坚持把狠抓各级党组织主体责任作为重要职责，重点强化了三个方面工作：一是分级承诺责任。分三个层面：全区副县级以上领导干部签订《党建工作目标管理责任书》；×个重点单位负责人与区委签订《党建工作责任书》，各办事处与区属各单位向区委书记签订承诺书；×名领导干部和×名机关干部向部门主管领导签订承诺书，各办事处与社区、区属各单位与二级机构均签订承诺书。由此，形成了一级抓一级、层层抓推进、责任全覆盖、落实无死角的工作格局。二是层层分解责任。研究下发了《×区党风廉政建设责任制工作实施意见》《×区反腐倡廉建设工作要点及责任分工意见》等，进一步明确区委班子和区委常委以及各职能单位的责任范围和责任内容，各基层单位层层延伸细化，确保主体责任各项工作任务分解到岗、具体到人。三是全面落实责任。区委主要领导积极履行“第一责任人”职责，坚持亲自研究、亲自安排、亲自协调党建工作。全区各级分四个层面落实责任：即落实党委（党组）、党工委及职能部门领导班子对职责范围内的党建工作负总责，落实党政主要领导“第一责任人”的责任，落实领导班子成员“一岗双责”的责任，落实牵头部门各负其责的责任，主体责任落实真正形成了党委统一领导、党政齐抓共管、纪委监督检查、部门各负其责、依靠群众支持参与的生动局面。四是严格考核责任。在全区建立了目标管理制度，制定出台了《目标管理考核办法》和《目标管理实施细则》，将落实主体责任作为年度目标考核的重要内容，配以较大分值，通过季度自查、半年考核、年终考评等方式，倒逼各级主体责任落实，并将考核结果与干部业绩评定、奖励惩处、提拔使用挂钩，确保了抓主体责任“干多干少不一样，干好干坏不一样”。
（三）始终坚持建章立制、务求长效，扎紧筑牢落实主体责任的制度篱笆。坚持把建立长效机制作为落实主体责任的根本途径，积极探索，锐意创新，建立健全了一系列有效机制，为推动党风廉政建设和反腐败工作提供了制度保障。一是认真落实民主集中制。坚持把贯彻落实民主集中制作为提高区委总揽全局、协调各方能力的核心环节来抓，按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，区委主要领导带头维护班子团结，班子成员按照职责分工，认真履职尽责，自觉维护集体领导的权威，确保政令畅通。二是认真落实科学决策制度。研究制定了区委常委会议事规则、区党政联席会议事规则等，对重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用“三重一大”事项进行集体决策，确保科学决策、民主决策、依法决策。三是认真落实民主生活会和谈心谈话制度。坚持通过召开专题民主生活会统一思想、凝聚共识、增进团结、改进作风、推动工作。在“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会中，各个班子认真落实谈心交心制度，通过市领导全面谈、督导组逐个谈、区委书记带头谈、班子成员相互谈、分管部门诚恳谈五个层面，认真落实“四必谈”要求，达到了前所未有的良好效果。四是认真落实干部选用制度。坚持公平公正选人用人，深入贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，今年以来，共调整干部×个批次×人，全区干部队伍的结构更加合理、素质明显提升，并且实现了零投诉、零上访、零争议的“三零”目标。认真落实干部任前廉政谈话制度，在新调整干部任职前，均由区委书记、区委副书记、区委组织部长、区纪委书记等常委进行廉政谈话，切实增强领导干部廉洁履职意识。
二、重点工作推进情况
在工作中，×区认真贯彻中央、省、市关于全面从严治党的部署要求，不断增强抓党建的主责、主业和主动意识，紧盯关键环节，突出问题导向，有针对性地抓突破、抓提升、抓规范、抓落实，确保各项重点工作扎实有序推进。
（一）深化中国特色社会主义理论体系学习宣传。一是完善组织管理体系。成立中心组理论学习领导小组，由区委书记任组长，区委宣传部部长任副组长，宣传部负责日常工作。领导小组要求每人记好学习笔记，撰写好学习心得和调研报告，及时将学习计划、学习材料、学习记录以及中心组成员的笔记和体会文章收存归档。二是落实学习推进机制。研究制定区委中心组学习计划和区属党（工）委中心组学习安排意见，推动中心组学习制度化、规范化。将以***同志为核心的党中央治国理政新理念、新思想、新战略列入中心组重要学习内容，同时积极与知名专家学者沟通联系，结合×实际科学安排专题辅导讲座，增强中心组学习的针对性和时效性。截至目前，共服务保障中心组学习×次，发放学习资料×余册。三是健全学习考勤制度。坚持在每次学习前将需要学习的内容、学习的重点、学习的要求提前通知个人，让中心组成员能提前预习，提高学习质效。实行签到、请假制度，因工作无法参加学习的，必须事先向区委主要领导请假，全年中心组学习的出勤率均保持在×%以上。四是加强宣传造势。充分利用《×日报·×新闻》专版宣传阵地，刊发了《×》等新闻稿件，全年共刊发专版×期，发稿百余篇，扩大了我区的对外影响，展现了良好的城区形象。在《×要闻》《×手机报》等辖区媒体资源上大力宣传中央、省、市重要会议精神，重点针对省×次党代会精神、市×次党代会精神、区九次党代会精神进行了专题报道和热点解读，在全区上下形成了贯彻落实的浓厚氛围。
（二）创新学习形式。一是深入开展理论宣讲。邀请市微型党课“五进”巡回宣讲团前来我区进行宣讲，并积极与×电视台沟通联络，从各办事处抽调精干力量组成×区“不忘初心、牢记使命”宣讲团、微型党课宣讲团，分赴基层进行专题宣讲，目前共宣讲×场。二是创新干部教育培训。以“不忘初心、牢记使命”为主题，以学习党章党规、***总书记系列重要讲话精神、中央十九届五中全会精神等为培训内容，邀请市纪委副书记×、市纪委常委、党风政风监督室主任×、市委党校教师×、×等领导学者前来授课，通过培训，进一步增强党员干部的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识。三是主题实践活动实现全渗透。以“践行价值观文明我先行”系列主题活动为载体，扎实开展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活动和“中国梦我的梦”主题活动，开辟“身边的感动”“我眼中的道德模范”等专栏集中展播各级道德模范、身边好人的感人事迹，组织道德模范宣讲团深入到各办事处、社区宣讲，把道德模范的先进事迹，崇高境界宣传到千家万户。
（三）严肃政治纪律。根据市纪委《全市严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》要求，在全区范围内组织开展了严守政治纪律、严明政治规矩专项治理活动。制定印发了《全区严守政治纪律严明政治规矩专项治理工作方案》《领导干部重大事项报告备案制度》《干部监督工作联席会议制度》等×项严明党纪党规制度，强化党员干部的组织意识和纪律观念。围绕×工作布局和×奋斗目标，加强对政治纪律执行情况的监督检查，坚决杜绝“上有政策、下有对策、有令不行、有禁不止”的行为发生，全力保障市委、市政府决策部署在×落到实处。
（四）严肃组织纪律。一方面，抓好组织纪律的贯彻执行。严格落实“九个严禁、九个一律”纪律要求，认真实施“四必看”“四必谈”“五个凡提必”以及“十个一”等规定动作，坚持换届纪律逢会必讲，开展谈心谈话×多人次，签订《严守换届纪律承诺书》×余份，做到逐层逐级压实监督责任。×月×日，圆满完成区委换届工作，成功选出了新一届区委、区纪委领导班子。另一方面，抓好党组工作的清理规范。×月×日，组织召开×区贯彻落实《条例》暨党建工作会议，及时学习贯彻全市《党组工作条例》座谈会精神。对照《条例》内容，全面排查党组设立、成员配备、工作规则是否符合《条例》要求，撤销了区发改委等×个党（工）委和区信访局等×个党组，设立了区发改委、区教育局、区环卫局、区药监分局×个党组，进一步理顺党组织关系，规范党组织设置。
（五）落实中央八项规定精神。严格贯彻中央八项规定和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关要求，研究出台了区委、区政府《关于改进工作作风、密切联系群众的实施意见》，区委办、区政府办《关于进一步精简文件和简报的通知》《关于进一步做好调查研究工作的通知》等一系列文件，要求和引导全区各级严格遵守办公用房、公务消费等管理制度，严格遵守重大事项及时报告制度。《规定》出台以来，全区腾退超标办公用房×平方米，推行公务灶接待和公务卡结算制度，区本级“三公”经费较同期下降×%；以区委名义下发的文件、召开的会议，较同期减少×%以上。
（六）强化对落实中央八项规定精神的监督检查。严格落实八项规定，盯住隐形变异“四风”问题，对由面上转入地下、由公开转入隐秘，化整为零、变身隐形等新动向、新表现、新问题开展了“公款吃喝隐蔽化”专项检查工作。今年以来，在元旦、春节、清明等传统节日和集中休假等重要节点，展开专项检查×次，对×处宾馆、饭店和小学前停入的×台车辆进行了拍照比对；对区委×处综合办公楼、×个办事处，×个社区的工作纪律情况进行了突击暗访；提取比对了大张盛得美等×家餐饮业、商场网络发票，对×社区×等隐蔽的私人会所进行突击检查，形成了遏制“四风”反弹的高压态势。×年以来，共查处违反八项规定精神问题×起，党政纪处分×人，下发通报×期，做到了发现一起查处一起，起到了“红红脸、出出汗、排排毒”的批评警示效果。
（七）健全干部选拔任用机制。一是树立正确的选人用人导向。认真贯彻新时期好干部标准，按照市委“以干事为前提，凭业绩用干部”的选人用人导向，结合×经济社会发展实际提出了“四优先、四注重和五不用”。四优先”，即：优先使用项目建设、城建提升、信访稳定等工作一线和艰苦岗位上表现突出的干部；优先使用连年来考核测评结果优秀的干部；优先使用阅历丰富、工作能力强的干部；优先使用年轻有为、有发展潜力的干部。“四注重”，即：注重个人品德、注重个人实绩、注重基层一线，注重群众公认。“五不用”，即：不能坚决贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党委决定的不用；不能认真贯彻民主集中制原则、拉帮结派、闹不团结的不用；群众观念淡薄、得不到大多数人拥护的不用；思想作风不端正、弄虚作假、跑官要官的不用；不能廉洁自律的不用。二是严格执行《条例》《意见》和政策规定。在干部选拔任用工作中，把好民主推荐关、考察识别关，讨论决定关，同时，对政府工作部门正职、办事处党政正职的任免实行全委会票决制，坚决做到“六个坚持”，即：坚持干部调整前“三龄两历一身份”的审核，并征求纪检、综治、计生等执纪执法部门的意见，认真落实任前公示；坚持干部选拔任用全程纪实制度，新任干部试用期制度，坚持经济责任审计，完善干部监督联席会议制度；坚持利用信访、电话、网络、短信“四位一体”的“×”举报平台作用，做到“三个必查”，对发现问题并经调查属实的，按照有关规定对相关责任人进行严肃处理；坚持《党政领导干部选拔任用工作有关事项报告办法（试行）》制度，对凡涉及领导亲属等规定情况提前报告，待上级组织部门审核同意后再决定是否使用。坚持“五个凡提必”，即：对考察对象的干部档案“凡提必审”，个人有关事项报告“凡提必核”，纪检监察机关有关廉政情况“凡提必听”，反应有关问题的信访举报“凡提必查”，巡视巡察结果“凡提必用”。
（八）改进干部考核评价体系。一是加强后备干部档案管理。适时将副科级后备干部人事档案管理权限由人社局管理变更为组织部管理，依据档案的原始记录认定后备干部的“三龄二历一身份”信息严格审查把关，为培养、选任干部奠定坚实基础。二是严格执行干部选任报备制度。在把好职数关、资格关、程序关的同时，及时将干部调整的动因、数量等向市委组织部报告，对纪委副书记、组织部副部长和办事处党政正职等重要岗位的任用意向，坚持做到先报告，待同意批复后再上会研究。三是严肃组织纪律，实行责任追究。在严守各项规定和程序的同时，提出并落实“四条禁令”，即：严禁采取不正当手段为本人或他人谋取职位，严禁泄露酝酿讨论干部任免情况，严禁在干部考察中隐瞒或歪曲事实真相，严禁封官许愿、打击报复。坚持对党政领导干部选拔任用实行全程纪实，在规范选人用人程序的同时，为责任追究提供依据。
（九）统筹推进各领域基层党建工作。一是建立健全党建工作机制建设。在×个城市社区全面推行“一征三议两公开”工作法；建立健全了承诺、述职、评议、考核、问责“五位一体”基层党建责任体系和“年初签状明责、年中检查指导、年底考核验收”的工作机制，并对区属党（工）委实行了问题清单、任务清单、责任清单“三单制”管理；年中在对×个区属党（工）委进行考核的基础上，还对×个社区、×个机关、×个学校、×个“两新”组织党建示范点和×个后进社区进行考核；按照合理配置资源、便于管理和方便党员群众的原则，打破隶属界限，建立片区、产业和功能型党组织×余个；在×个办事处成立“大党工委”，在×个社区成立“大党委”，推行了“三联四共”工作机制，参与共驻共建单位党组织×个，共明确承诺事项×条，完成×项。二是全面实施党建示范化工程。通过实施“六大红色工程”，确定×个不同类型、各具特色的社区党建示范点，与机关、学校和“两新”示范点连点成片，形成了×等党建特色品牌；将2023年确定为机关“党建提升年”，着重打造机关党建示范点×个，在全区机关党员干部中广泛开展×主题活动和×红色系列活动以及固定组织生活日活动，截至目前，先后开展各类活动×场次，参与人数×余人次，为群众办实事好事×件；以“两新”组织“星级创评、分类定级”工作为载体，组织对全区×名“两新”党组织书记进行集中培训，×月初组织对×家申请“三星级”以上的“两新”党组织进行了考核验收。三是扎实推进后进社区整顿。创新实施“×”工作法，即每个后进社区都安排×名区级领导干部、下派×名党组织“第一书记”、选派×个工作组和×个区直单位结对帮扶，形成“四位一体”帮扶格局；坚持收集民意、解决问题和办结反馈三步走；进一步建立健全汇报督查制度和群众评议制度，确保了整顿工作的实际效果。截至目前，×个后进社区先后组织党员干部走访居民×余户，发放各类便民服务卡×余份，收集意见建议×条，投入整顿资金×万元，办理惠民实事×余件。
（十）坚决整治侵害群众利益的不正之风。根据×市纪委《扶贫领域和脱贫攻坚战中突出问题专项督查工作方案》的要求，在全区范围内开展专项督查工作，由区纪委牵头，×个办事处、×个区直委局参与配合，组织开展扶贫项目、资金申报、审批、发放、使用等情况自查工作，理清每笔资金的具体流向，摸清政策落实、项目实施和资金使用中的突出问题，建立问题线索台账，对督查中发现的工作问题及时整改，抓好落实。通过创建×个落实“两个责任”示范点，探索形成了责任传导的“三个四”工作机制，即四单管理、四责联动和四级传导，达到了以点带面整体推进的效果，切实把“两个责任”传导到基层具体岗位上、明确到具体责任人上。
三、监督问责考核情况
深入学习贯彻中央和省委、市委关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署，态度坚决、旗帜鲜明地推进党风廉政建设和反腐败工作，认真落实党风廉政建设主体责任，大力支持纪委行使监督责任，有力确保了“两个责任”落到实处，为×经济社会持续健康发展提供了坚强的纪律保证。
（一）公开述责述廉，强化责任担当。定期组织开展述责述廉活动，听取区属党组织班子成员履行主体责任情况汇报，把落实中央八项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容。不断改进和完善述责述廉方式，建立述前调查、述中评议、述后整改工作机制，加大对问题整改的督促、回访和通报力度。通过集中述廉述责，加强对“一把手”遵守党的纪律、履行党风廉政建设主体责任情况的监督，严格落实全面从严治党要求。不折不扣地执行双报告、双述、双评和一案双查等制度，对责任落实情况进行监督检查，确保“两个责任”不空转，落到实处。今年以来，区委常委共听取了×个区属单位主要领导述责述廉汇报，对×名新任科级干部进行任前廉政谈话。
（二）注重监督检查，确保落实到位。坚持问题导向，创新方式方法，采取综合调研、观摩评审、专项抽查等方式，加大工作推进力度，层层传导压力，夯实工作责任。×月×日—×月×日，区委抽调人员组成六个督导组对全区各单位“两个责任”落实情况进行督导调研，有力推动了“两个责任”有效落实。×月×日组织召开了×区“两个责任”示范创建工作观摩讲评会议，通过现场观摩、汇报交流，达到了学习交流、取长补短、以点带面、共同提高的效果。为检查和评估巡察整改落实情况，×月×日开始，区委派出两个巡察组对2023年巡察的×，开展了为期×天的巡察“回头看”，进一步巩固巡察成果。
（三）强化追责问责，倒逼责任落实。从监督检查制度建设入手，认真执行双述、双评、双报告和“一案双查”等制度，对责任落实情况进行监督检查，用制度保障“两个责任”有效落实。并对全区各级领导班子成员履行主体责任情况开展绩效考核，防止责任“虚化”“空转”。建立党风廉政建设约谈制度，针对责任制落实、小微权力检查、正风肃纪等过程中发现的问题，下发廉政约谈整改通知，推动问题整改到位。制定印发了《运用监督执纪第一种形态开展谈话提醒和函询的实施办法（试行）》，构建抓早抓小工作机制，对履行“两个责任”不力以及存在其它苗头性、倾向性问题或经常反复出现同一问题的，进行责任主体及组织谈话提醒和函询。对照责任清单和目标管理任务分解，着重围绕党的意识弱化、党内政治生活不规范、侵害群众利益等问题，以落实《问责条例》为抓手，用问责倒逼“两个责任”落实，确保各项工作落到实处。
（四）从严考核评价，发挥导向作用。一是创新考核办法。在严格按照规定程序选拔的同时，改进考评办法，科学评判干部。如：在对抽调参加项目建设干部的考评中，以“三比”论“英雄”，即：比项目进度，比推动发展，比取得实绩；在对参加拆迁改造队员的考评中，根据拆迁工作的各项要件，量化分值，以个人得分评定现实表现，通过业绩排名和实绩对比，综合排名靠前的干部优先推荐使用。×月份由区委组织部会同区纪委组成×个考察组对全区×个科级领导班子和×名科级干部进行了为期三天的专项督导调研，形成了上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核评价机制。二是加强制度建设。研究制定了《×区目标管理考核实施细则（试行）》，成立以相关业务部门主要领导为成员的综合考核组，对全区各单位年度目标完成情况进行考核，对先进单位进行表彰奖励。三是注重结果运用。对在全区年度目标管理考核中获得先进的单位增加工作经费，对先进单位以及获得单项奖励×项以上的，增加年度考核中优秀比例，在干部选拔和后备干部推荐的名额上给予倾斜，同等条件下优先推荐申报各级文明单位，并对未完成年度目标任务的单位采取相应的惩戒措施。
四、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果巩固深化和基层党建“七项重点任务”落实情况
牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，注重抓基层打基础、抓班子带队伍、抓亮点求突破、抓创新增活力，扎实推进“不忘初心、牢记使命”学习教育和基层党建重点任务，切实将全面从严治党主体责任落到实处。
（一）巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。一是抓常抓细，在学上打基础。先后印发《实施方案》《具体方案》《研讨计划》，围绕四个专题明确学习内容、方式方法、时间节点，确保各级党组织任务清、责任明；区委常委带头给党员干部上党课，为学习教育高起点开局、高标准开展、高质量推进奠定了坚实的思想基础；向全区×个党（工）委、×个党支部发放学习教育辅导书目、宣传图片×套，给×万余名党员配发党章、党徽、党费证、口袋书，确保学习教育全覆盖、无遗漏；结合党员组织关系集中排查，摸清党员底数、理顺组织关系，通过严肃“三会一课”、民主生活会、民主评议等党内制度的规范运行，确保学习教育抓在日常、严在经常。二是激发活力，在做上有载体。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”，丰富党内组织生活；积极探索“互联网+党建”模式，在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块，组织开展一日一晒、在线答题系列活动，×期专题共参与党员×人次，同时持续加大对基层特色做法、党员先进典型的宣传报道，扩大学习教育影响力；以“践行‘不忘初心、牢记使命’纪念建党99周年”为主题，开展重温入党誓词、特色微党课、知识竞赛、主题征文等系列活动，使学习教育入于心、见于行。截至目前，全区各级党组织开展主题活动×余场次，参加党员×余名；领导干部讲党课×场次，基层党组织书记上“×微党课”×余场次，受教育党员×名。三是知行合一，在改上出实招。持续改进作风，围绕“六个着力解决”，重点进行“六对照六联系六查找”，通过建立整改台账、明确时间节点，以党员干部个性化问题的整改实效为争做合格党员打下坚实基础；坚持问题导向，结合市委巡查组反馈情况，按照《整改落实方案》确定的×项内容，压实责任，强化措施，确保巡查组反馈问题整到位、改彻底；着力做好市级第八批后进社区整顿工作，切实解决党员干部队伍突出问题，夯实基层党组织领导核心和战斗堡垒作用。结合“清新简约、务本责实”专题教育统筹抓好年底组织生活会、党员民主评议。四是凝聚合力，在促上求实效。持续强化对×个党（工）委、×个社区（机关）党建示范点、×个后进社区、×个“两新”党组织学习教育开展情况的督导检查力度，建立整改台账，明确目标时限，确保开展效果好、标杆树的牢；积极开展“三社联动”试点工作，持续加强区、办事处、社区三级社会组织服务中心建设，逐步形成集公共服务、“三社”联动、志愿者服务和党的建设“四位一体”的社区服务体系；扎实做好促进就业和全民创业、提高社会保障水平、加强生态建设、提升居民居住水平、提高义务教育水平等“十件惠民实事”，让人民群众享有更多改革发展成果。深入开展“五查五促”活动，将“不忘初心、牢记使命”与老旧小区改造、社区环境综合整治、小游园建设等工作相结合，努力实现学习教育与经济社会发展的互动双赢。
（二）集中排查党员组织关系。×区经过各级党组织半年“拉网式”联系查找，对前期失联的×名党员按照集中抓总、分类归队的办法，将×名党员重新纳入组织管理，×名失联党员按照自行脱党除名处置。对排查过程中取得联系党员中对自身问题认识不深，存在侥幸心理的×人予以限期改正处置，对经查找取得联系但拒绝接受组织管理的×人给予劝而不退强制除名，对主动递交退党申请书的×人通过支部研究表决、党（工）委备案给予自行退党除名，对因涉及刑事犯罪的×名党员给予开除党籍。同时，在全区×个办事处建立党员档案室，对辖区×无职党员档案进行分类整理、统一建档。
（三）集中清查党代表和党员违纪违法行为。一是加强组织领导。建立组织部、纪委、政法委、各党（工）委协调配合的工作机制，全面落实排查责任，做到按照时间节点认真履职、按规办事，对把握不准的问题及时请示，重大问题及时报告，并做到在排查清理过程中严肃工作纪律和遵守保密规定，切实做到排查工作有序进行。二是把握工作重点。按照对受到刑事责任追究和行政处罚的党代表和党员没有排查清理时间界限的要求，明确集中排查清理的对象是受到过刑事责任追究、涉及“黄赌毒”等案件受到过行政处罚为给予相应处理的党员，并重点对各社区新转入党员及社区网格长、楼栋长不熟悉、不了解的党员进行排查摸底。三是严格身份甄别。由区政法委组织辖区各公安分局对全区党政机关工作人员进行梳理排查；由区属各党（工）委结合办事处警务室、司法所对非党政机关工作的党员进行梳理排查，并重点标注社区网格长及社区居民均不熟悉、不了解的党员信息；由区纪委提供今年来处理党员情况明细。在对以上三类信息进行分类汇总后，将党员违纪违法未给予相应处理人员名单及重点标注党员交区由政法委协调辖区各公安分局、区检察院、区法院进行最后的人员信息核实，我区此次排查未发现党代表和党员违纪违法未给予相应处理情况。
（四）专项检查基层党组织换届工作。我区基层党组织换届工作按照四个步骤分段进行：×月×日至×日，为自查阶段。对全区×个基层党组织进行了全面自查。×月×日至×月×日，为整改阶段。各党（工）委制定换届工作实施方案，有针对性指导和推进不同领域基层党组织换届选举工作。对企业注销和因流动性大党员不足×人的×家非公企业党组织，采取撤销、联建、组织关系迁入等措施，创造条件组织换届。×月×日至×日，为检查阶段。结合区委组织部组织的“两新”党组织书记培训班，采取现场询问、走访调研、查阅换届资料等方式，重点对非公企业党组织换届工作进行核实。×月×日至×日，为总结提高阶段。各党（工）委对换届工作进行全面总结，形成工作总结。截至×月×日，×区已全面完成基层党组织集中换届工作。
（五）专项检查党费收缴使用管理工作。“不忘初心、牢记使命”开始后，我区已将进一步规范党费收缴管理工作作为“不忘初心、牢记使命”学习教育的重要内容抓好落实，统一发放《党费证》，制定下发了《中共×区委组织部关于进一步规范党费收缴管理工作的通知》（涧组通〔×〕×号），并召开专题会议，对党费收缴管理工作进行了安排部署。各党（工）委严格按照要求，安排专人对×年×月以来党费收缴情况进行了认真自查，重新核定党员党费交纳基数，确定交纳比例，综合已交纳党费情况，及时做好党费补缴工作。截至目前，专项检查工作已完成的支部×个、正在开展的支部×个；补缴党费党员人数×人，共补缴党费金额×万元。
（六）集中推进非公企业和社会组织“两个覆盖”。根据市委组织部“三集中”活动方案要求，×区通过明确“五个清楚”、区分“三大类别”、围绕“三类主体”，全面开展集中排查、集中组建、集中培训活动，实现“两新”组织“两个覆盖”。目前，×区现有非公企业×个，社会组织×个，已建非公企业党组织×个，社会组织党组织×个，对尚未成立党组织的非公企业和社会组织派驻党建指导员×名，党的工作覆盖率达×%。
（七）抓严抓实领导机关党员干部学习教育。一是区委多次召开专题会议，对“不忘初心、牢记使命”学习教育进行研究部署，区委常委带头落实双重组织生活，给党员干部上党课，深化学习成效。设定每月的第一个周二为全区“固定组织生活日”，积极探索“互联网+党建”模式，在×党建网、×微信公众号设置“不忘初心、牢记使命”专题版块，强化机关党员理论学习。二是以党支部“三会一课”制度为抓手，压实机关党组织书记“一岗双责”，通过抓牢理论基础、学习重点、工作实际，提升学习教育针对性；落实组织保障、阵地保障、经费保障，提升学习教育主动性。强化制度执行、考核评价、联系指导“三个常态”，提升学习教育实效性。常态化。三是选好配强机关党组织书记，基层党组织书记由机关党委主要负责人兼任，主要负责人不是党员的，由同级党员领导干部专任。同时，分三批就基层党组织规范化建设、党员发展实施细则应用、基层党组织换届选举、党风廉政建设和机关作风建设等方面进行专题培训，培训党组织书记、党务骨干×人次。四是探索建立开放式组织生活制度。通过制定并印发了《×区党员领导干部民主生活会制度》、《×区基层组织生活会制度》以及《关于建立“固定组织生活日”制度和“开放式组织生活”制度的通知》。探索开发以“党性教育+素质拓展+互动实践”为主的创意组织生活项目，利用区爱国主义教育基地、区党员领导干部预防职务犯罪警示教育基地，建立×区示范性开放式组织生活基地，创新党员组织生活形式，进一步提升基层组织生活的针对性，切实增强党组织的凝聚力和战斗力。截至目前，×区开放式组织生活基地已接待×批次×余名党员参加开放式组织生活。
五、存在问题及下步打算
回顾一年来，区委在落实全面从严治党主体责任工作上虽然做了一些工作，但与中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距，主要体现在两个方面：一是思想认识还不够深刻。虽然能够认识到从严治党的极端重要性，但个别同志对落实从严治党主体责任的认识还比较滞后，总认为党建工作是常规的基础工作，常规工作常规抓，没有摆在极端重要的位置。还有的认为一俊遮百丑，只要把经济建设搞好就行了，对党建工作的标准满足于一般化。二是制度执行还不够严格。虽然将主体责任落实情况纳入了各单位年度目标考核，但仍是定性考量，缺乏量化考核，导致有的单位标准不高、仅仅满足于不出事。
下一步，区委将继续坚持以党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神为指导，在市委的正确领导下，以更加饱满的精神状态，更加强烈的责任担当，更加有效的工作举措，不断树牢理想信念、夯实为民宗旨、提升能力水平、转变工作作风，切实为创新发展高地建设提供最坚强的政治保证。
2023年，按照市委要求，我认真履行全面从严治党第一责任人职责，强化责任落实、从严教育管理、聚焦重点任务、狠抓监督执纪，深入推动全面从严治党各项要求落实落地，现将履职情况报告如下：
一、履行全面从严治党责任情况
一是强化责任落实，严抓管党治党。牢记全面从严治党“第一责任人”职责，主持召开党委会15次，研究全面从严治党工作。严格落实“一岗双责”，层层压实工作责任，牵头制定《全面从严治党主体责任清单》，细化任务目标，与XX个党支部书记签定全面从严治党目标责任书。主持召开党组织书记座谈会、点评会2次，听取科级干部廉政述职2次，开展党组织书记抓党建述职评议，有效推动了工作落实。
二是从严教育管理，筑牢思想根基。提高政治站位，把学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想作为最重要政治任务，组织理论中心组学16次，引导干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。严肃政治生活，坚持民主集中制，围绕“三重一大”集体研究14次;带头参加双重组织生活，主持召开专题民主生活会2次。严格落实意识形态工作责任制，牵头成立党委意识形态和宣传思想工作领导小组，主持召开领导小组会议2次。注重抓意识形态阵地建设，组建网络安全和信息化领导小组办公室，专门负责网站、新媒体等文化阵地管理，传播正能量、弘扬主旋律。
三是聚焦重点任务，提升党建水平。抓基层阵地建设，新建、提升阵地21个，打造党建示范点6个。抓干部队伍建设，坚持德才兼备、以德为先的用人导向，一线调整干部15人。对XX等7个党支部规模进行调整，进一步提升了基层支部组织力。??
四是狠抓监督执纪，淬炼优良作风。以对党绝对忠诚的态度抓好巡视巡察反馈问题整改，巡视巡察XX项问题全部整改完成。严格落实党风廉政建设责任制，压实管党治党责任。加强警示教育，开展廉政提醒谈话XX人次。全力支持纪委履行职责，驰而不息纠治“四风”，以零容忍的态度惩治腐败，立查案件XX起，给予党政纪处分XX人，营造了风清气正的政治生态。
二、存在的问题
一是落实第一责任人职责有偏差。抓党风廉政建设习惯于签订责任书，满足于安排布置了，工作检查多是安排纪委书记，亲自跟踪督导的少、问效的少。压力传导不到位，导致个别班子成员“一岗双责”意识不强，对分管领域的党风廉政建设抓得不实，责任意识存有上热下冷的现象。落实意识形态工作站位不高，对干部要求的比较严，对普通党员管理松懈。这些问题虽然出现在极个别干部身上，但也反映出我主责主业意识不强，抓全面从严治党工作标准还不够高。
二是党内监督作用发挥不到位。落实责任制多是靠年初分解、年中督查、年终考核，对于经常性的督导、检查、提醒制度坚持不好，日常监督机制不够完善。党员干部管理抓得不严，虽然能够瞪起眼来，但是个别时候给予的表扬多批评少、激励多处理少，以案释法的威慑作用发挥还不够明显，党员干部的纪律意识、规矩意识没有树牢，出现了27名党员违纪问题。认真反思，出现这些问题是由于我思想上认为同志们比较辛苦，对党员干部管理放松造成的。
三是纠治“四风”不彻底。虽然能够自觉主动同“四风”问题作斗争，时刻警惕“四风”问题反弹变异，但对照形式主义、官僚主义的十种新表现，发现一些问题仍然不同程度存在。比如，XXX。出现这些问题，主观上还是由于我个人落实全面从严治党第一责任人职责有所放松，对纠治“四风”问题的长期性、艰巨性认识不到位。
三、下步努力方向
(一)严格责任促落实。坚持严字当头，真管真严、敢管敢严、长管长严。认真履行第一责任人职责，年内，组织召开党建专题会议10次以上;根据需要，随时召开案件通报会，听取纪委工作情况汇报。细划《全面从严治党目标责任书》，进一步明确从严治党的责任清单、任务清单，细化到人、量化到岗。按照“一岗双责”要求，进一步明确班子成员对分管领域党风廉政建设责任，出现问题严格问责问效。
(二)抓住关键强基础。召开专题会议，分析从严治党工作新形势，找准制约党建工作提升的短板问题，制定有效、管用的措施。坚持一线工作法，每月至少进行1次调研，指导党建工作，撰写专题调研报告3篇，上党课4次。切实抓好“主题党日”，规范组织生活，从严抓好党员管理，全面提升党员素质，提高基层党建规范化水平。
(三)从严执纪正作风。持续加强机关作风建设，开展机关纪律作风整顿活动，进一步严肃纪律要求。每月至少开展一次明查暗访，驰而不息纠治“四风”。坚持纪在法前、纪严于法，有效运用监督执纪的“四种形态”，始终保持惩治腐败的高压态势，对群众身边的腐败问题有案必查，有腐必反，推进全面从严治党走向深入。
为进一步深化文化广电旅游系统全面从严治党工作，推动全面从严治党各项工作落地落实，按照市纪委十四届五次会议精神，结合江山文化广电旅游工作实际，特制定2023年度全面从严治党主体责任工作计划。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想及***系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十九大及历次全会精神，全面落实中央纪委和省市纪委全会部署，坚持全面从严管党，严格落实党委主体责任，切实把纪律和规矩挺在前面，持之以恒落实中央、省、市各级有关规定精神，不断推进惩防体系建设，努力营造干事创业、风清气正良好氛围，为打造全国一流休闲旅游目的地、建设文旅融合发展样板地提供坚强有力的保障。
二、主要任务
(一)强化责任意识，完善责任体系
1.加强组织领导。坚持党委书记作为第一责任人主抓全面从严治党工作，党委要全面担负起全面从严治党主体责任。将全面从严治党与各项业务工作紧密结合，同研究、同部署、同落实、同考核。年初对全年的全面从严治党工作作出具体安排，党委每半年至少专题研究1次全面从严治党工作，及时解决存在的问题，推动主体责任落实。(责任领导：各班子成员，责任科室：办公室，完成时间：全年)
2.健全责任机制。对全面从严治党主体责任工作任务进行责任分解，进一步明确各科室及下属单位的工作职责。党委书记与班子成员，班子成员与科室(下属单位）负责人，科室(下属单位）负责人与科室(下属单位）人员签订全面从严治党责任书。党委书记为全面从严治党第一责任人，承担全面从严治党工作的领导和组织责任，亲自研究和安排全面从严治党工作，亲自督导落实全面从严治党责任制。班子成员要认真落实“一岗双责”，主动分担党委主体责任，对分管工作的全面从严治党工作负领导责任，要切实担负起对分管科室的教育管理和监督责任，每季度听取分管科室的全面从严治党工作情况汇报，年内督查检查分管科室全面从严治党工作不少于2次。各科室(下属单位）负责人为本科室(下属单位）全面从严治党第一责任人，要加强对本科室(下属单位）工作人员的日常管理，确保无违纪违规行为发生。(责任领导：各班子成员，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
3.强化责任追究。对落实主体责任不到位的，分清集体责任和个人责任、主要领导责任和重要领导责任，依纪依规实行问责。对因责任不落实、监督不到位出现违反上级廉政规定问题和腐败行为的，既要追究当事人责任，又要对负有领导责任的干部进行问责。(责任领导：各班子成员，责任科室：办公室，完成时间：全年)
(二)加强学习教育，筑牢思想防线
1.严格落实中心组学习制度。定期开展理论中心组学习会，认真学习党的十九大及历次全会、***总书记系列重要讲话精神，以及上级全面从严治党的各项最新要求。年内专题学习不少于4次。(责任领导：姜淑芬，责任科室：办公室，完成时间：全年)
2.经常性开展思想教育。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育，进一步坚定理想信念、宗旨意识和服务意识，夯实勤政廉政的思想基础。(责任领导：各班子成员，责任科室：各党支部，完成时间：全年)
3.开展廉政专题教育。认真组织学习《党章》及全面从严治党有关法规、文件精神，突出抓好对《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》的学习，结合重要节日及时进行警示提醒，保持警钟长鸣。(责任领导：田荣，责任科室：各党支部，完成时间：全年)
4.落实廉政谈话制度。党委书记与班子成员、中层干部每年至少谈心谈话1次，班子成员与分管科室（下属单位）工作人员每年至少谈心谈话2次，对存在的问题早提醒、早告诫、早纠正。领导干部之间要开展真诚的谈心谈话，互相提醒、互相监督、互相帮助。干部任职和新进人员谈话要明确提出廉洁从政方面的要求。各层面谈话都要认真准备，做好记录。(责任领导：各班子成员，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
(三)牢固规矩意识，严肃制度执行
1.严明党的政治纪律和政治规矩。严格遵守《党章》和国家法律，以政治规矩约束自我，始终保持政治上的敏锐性和坚定性;严格执行民主集中制，遵守党内议事规则和决策程序;严格执行请示报告制度，实事求是地向党委报告各类重大事项。(责任领导：各班子成员，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
2.加强“三重一大”事项管理。凡属“三重一大”事项，各科室应及时向分管领导汇报，并按程序提交党委会研究。“三重一大”事项召开会议前，需把决策依据、决策内容等完整资料提交市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组，并分发党委成员个人酝酿。落实党委会议制度，认真做好会议记录，及时印发会议纪要，并按要求报送市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组。(责任领导：姜淑芬，责任科室：办公室，完成时间：全年)
3.严格执行财务管理制度。严格审核财务预算编制和财务决算，每年召开财务预算和财务决算专题会议，强化财务预(决)算和经费规范化管理。坚持勤俭节约的原则，严控“三公经费”开支。办公用品采购由专人负责，达到政府采购标准的按照《江山市政府集中采购操作规程(试行)》的有关规定程序报批。(责任领导：何日行，责任科室：办公室，完成时间：全年)
4.严肃组织人事纪律。强化用人把关，坚持正确的选人用人导向，营造风清气正的用人环境。加强干部档案管理，确保干部信息真实、准确、完整。严格落实《关于领导干部报告个人有关事项规定》，组织领导干部按时、如实填报。严格执行工资、津补贴、带薪年休假报酬、交通补贴等政策规定。严格机构编制管理规定，严禁超编进人、超职数配备干部。规范清理在企业社团兼职(任职)行为。(责任领导：各班子成员，责任科室：办公室，完成时间：全年)
5.严格资产管理。进一步完善固定资产管理制度，规范固定资产报废、清查等工作，保证帐实相符，确保资产安全完整。严格办公用房面积使用标准。规范公务用车使用。(责任领导：何日行，责任科室：办公室，完成时间：全年)
6.严肃工作纪律。加强监督检查，教育督促党员干部弘扬勤勉务实、敢于负责、勇于担当的作风，提高工作效率，狠抓任务落实，树立文化广电旅游系统干部清廉务实良好形象。(责任领导：田荣，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
(四)开展督促检查，主动接受监督
1.加大日常监督检查。班子成员、科室（下属单位）负责人要认真履行监督管理责任，加强对责任领域和本科室（单位）的日常监督管理。认真组织开展上级纪检监察机关部署的专项整治行动，严禁出入私人会所、公款吃喝玩乐、利用婚丧嫁娶借机敛财等违纪违规行为。(责任领导：姜淑芬，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
2.强化党内监督。认真落实述职述廉述责、民主生活会、组织生活会、个人重大事项报告等党内监督制度。对无正当理由不按时、如实报告或隐瞒不报的，根据情节轻重作出相应处理。做好干部廉政档案年度更新工作。(责任领导：各班子成员，责任科室：各科室、下属单位，完成时间：全年)
3.加大信息公开。除保密事项外，及时公示领导班子作出的重要决策部署、事关职工切身利益的各类事项，主动接受各级监督。(责任领导：何日行，责任科室：办公室，完成时间：全年)
4.自觉接受纪检监察组监督。及时向市纪委监察委派驻市委宣传部纪检监察组汇报全面从严治党工作开展情况，按要求报送相关工作资料，积极落实相关工作部署。(责任领导：姜淑芬，责任科室：办公室，完成时间：全年)
三、工作要求
(一)思想高度重视。认真学习贯彻上级关于落实全面从严治党的各项会议精神，充分认识到新形势下加强全面从严治党建设的长期性、复杂性和艰巨性，切实把思想统一到上级决策部署上来，扎实推进全面从严治党。
(二)全面加强领导。加强对全面从严治党工作的组织领导，将落实全面从严治党工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，与业务工作一同研究一同部署。加大对工作的督导检查考核，各科室责任人要认真落实责任分工，注重协同配合，切实把全面从严治党各项工作抓紧抓实。
(三)认真贯彻落实。对党委确定的全面从严治党重点工作一抓到底，一级抓一级，层层抓落实。对上级纪委关于新形势下加强全面从严治党建设的部署和要求要坚决贯彻落实。全体同志要认真执行廉洁自律各项规定，确保全面从严治党责任落实到位。
进一步贯彻落实党的十九大和***新时代中国特色社会主义思想，学习传达十九届中央纪委四次全会、省纪委十一届四次全会、市纪委九届五次全会部署要求，推动全面从严治党各项工作落实落地,为我市公共**事业的发展营造良好的发展环境。特制定市**党组落实20xx年度全面从严治党主体责任工作计划。
一、加强研究部署
1.坚持党要管党、全面从严治党，及时传达学习***总书记重要指示批示精神以及中央、省、市关于党风廉政建设的方针、政策，不折不扣完成市委、市纪委关于党风廉政建设工作的各项部署。
2.增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
3.以全市开展的“作风建设三年提升计划”活动为抓手，开展系列专项活动，集中巩固形式主义、官僚主义专项整治成效，持之以恒整治作风顽疾，推进全中心系统作风不断好转。
4.对在加强党的领导方面只喊“口号”不落实的，落实及时约谈、严肃问责，推动工作实打实、硬碰硬。结合疫情防控工作中暴露出来的短板和弱项，及时查漏补缺，推动实现党的领导更好更有效的全覆盖。
5.上好廉政党课。党组书记为全中心系统党员干部上廉政党课，各党组成员在分管领域讲廉政专题党课，切实增强党员干部的政治意识、责任意识和纪律意识。
6.把全面从严治党工作作为党建工作检查考核的重点内容，由党组班子成员带队，对分管单位落实党风廉政建设责任制情况进行年度检查考核，强化考核结果运用，对考核排名靠后的单位主要负责人进行谈话提醒。
二、狠抓重点工作
1.充分发挥党组理论学习中心组的示范引领作用，持续抓好十九届四中全会和***总书记系列讲话精神，抓好全中心系统第二十一个党风廉政建设宣传教育月活动，持续扩大“十进十建”确保全中心系统党员干部始终在思想上政治上行动上同以***同志为核心的党中央保持高度一致。
2.坚决落实第一责任。突出狠抓“关键少数”，督导机关支部各党小组主要负责人当好第一责任人，对党负责，对本单位政治生态负责，在落实党风廉政建设主体责任上做到“五个抓在手上”，把研究部署工作抓在手上，把选好用好干部抓在手上，把廉洁从政教育抓在手上，把督促问题整改抓在手上，把工作诫勉约谈抓在手上，牵紧“牛鼻子”，耕好“责任田”，切实以第一责任人责任落实到位保障主体责任落实到位。
3.加强和规范党内政治生活。认真执行《中国共产党纪律处分条例》《监察法》，严格执行民主集中制，推进“党员固定活动日”制度常态化，认真落实民主生活会、组织生活会、谈心谈话等组织生活制度，坚持对党员进行民主评议，充分发扬党内民主，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。
4.加强作风建设。进一步落实基层减负要求。紧盯文山会海，督查检查考核过多过频过度留痕等突出问题，加大治理力度。持续整治享乐主义，奢靡之风。紧盯重要节点，紧盯违规收送名贵特产和礼品礼金、违规吃喝、违规操办婚丧喜庆、公款旅游等重点问题以及空白公函、私车公养等隐性变异问题、开展违反中央八项规定精神突出问题专项整治。
5.推动抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和省委巡视反馈问题的立行立改、全面整改，注重举一反三，建立长效机制。加强对脱贫作风、脱贫工作成效监督检查。
6.全面做实做深日常监督，实事求是的运用“四种形态”，坚持抓早抓小，对函询回复严格把关。加强对“关键少数”、“关键领域”的监督。
7.完善长效机制。坚持标本兼治，进一步完善制度，以制度建设来巩固和深化全面从严治党工作成果。
三、相关工作要求
1.强化组织领导。中心机关支部要认真贯彻落实中心党组对作风建设提升计划的工作安排，严格遵守各项规定，夯实“两个责任”，明确自身任务，早研究、早部署。
2.强化责任追究。对党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党责任落实不到位、维护党的纪律失责、贯彻中央八项规定精神不力、推进党风廉政建设工作不坚决不扎实的，坚决问责追责，切实以责任追究到位倒逼主体责任归位。
3.强化工作实效。作风建设是一项长期的任务，迫在眉睫、任重道远，中心各党小组要提高认识，积极组织推进，注重实际效果。定期开展落实主体责任的督导检查，做到有部署、有检查、有通报，推动主体责任向基层逐级延伸。
20_年，经管委在县委、县政府和县纪委的正确领导下，认真贯彻落实党的十九大精神，全面从严治党战略部署，深入学习贯彻十九届中央纪委四次全会精神，加强干部队伍思想作风、能力素质建设。贯彻落实中央八项规定精神，深入开展党风廉政风险预警防控工作，为经管委开展各项工作营造风清气正干事创业的良好环境。
2021年要进一步严明党的纪律、深化作风建设，认真履职“两个责任”，为全面深化改革、推进浦北经济持续健康发展提供坚强政治保证。
(一)及时传达、落实中央、区市、县委、县政府重大决策部署。结合我单位实际，加强对重大政策、重点工作、重点任务的调查研究，强化自主探索，创新思路举措，认真贯彻落实各项部署要求，推动各项政策落实落地。
(二)结合开展“不忘初心，牢记使命”主题教育活动，积极开展经管委廉政文化建设，加强廉洁宣传报道，营造清廉的浓厚氛围。
(三)继续压实两个责任。层层传导压力，加强和规范党内政治生活，做到从严治党与业务同部署、同落实、同检查。加强对支部履行全面从严治党责任情况的监督检查，紧盯发展思路、工作目标和重点工作，对党委安排部署的重大决策落实情况进行监督检查，强化压力传导。
(四)坚持纪检监察工作“监督的再监督”的基本定位，真正突出主业，把主要精力和工作重心放到监督执纪问责上来。学习办案业务，实现纪检监察队伍的自我净化和自我提高。
今年以来，**区委认真学习宣传贯彻落实党的十九大精神，按照党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，坚持思想建党和制度治党同步发力，以抓好肃清**恶劣影响进一步净化政治生态工作和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实为主线，以解决管党治党中存在的突出问题为着力点，严字当头、标本兼治，有力推动了全面从严治党向纵深发展，党内政治生态持续向好，为全区经济社会各项事业发展提供了坚强政治保证。现将情况报告如下：
一、坚持把党的政治建设摆在首位，着力筑牢党员干部“四个意识”
旗帜鲜明讲政治，把党的政治建设作为党的根本性建设，教育引导党员干部自觉践行“四个意识”，始终保持对党绝对忠诚。
1.严明党的政治纪律和政治规矩。坚决维护党中央权威和集中统一领导，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同以***同志为核心的党中央保持高度一致。把坚定执行党中央和市委决策部署作为严明党的政治纪律和政治规矩的具体检验。对党中央重要会议、重大决策和市委部署要求，区委常委会议第一时间传达学习贯彻，确保政令畅通。今年以来，区委常委会议涉及传达贯彻党中央和市委决策部署的议题76个，占总议题的35%，在贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略、推进供给侧结构性改革等各方面对标看齐、强力推动。坚决拥护党中央决定，坚决落实市委关于肃清**恶劣影响进一步净化政治生态的部署要求，坚持问题导向，认真制定实施方案，确定了4个方面、22条具体举措，区委常委同志带头深刻反思、带头推动落实，分兵把口，动真碰硬，推动各项任务落实到位、见底见效。把政治整改贯穿市委巡视整改全过程，深入开展圈子文化好人主义、基层党建突出问题、国有资产流失涉嫌利益输送问题、不公开招投标指定熟人施工问题4个专项整治，先后9次召开区委常委会研究推动整改工作，开展4轮专项督查督办整改落实情况，巡视整改工作取得明显成效。突出政治巡察，按照“全覆盖、无遗漏，横到边、纵到底，无死角、无盲区”要求，制定《十一届**区委巡察工作规划》，把践行“四个意识”的情况、党内政治生活状态、执行政治纪律和政治规矩情况作为重中之重，安排3个巡察组开展2轮常规巡察、巡察“回头看”和1轮扶贫助困领域专项巡察，对在中央环保督察、“迎全运”等工作中贯彻执行党中央和市委部署要求不力的17名干部严肃问责，不折不扣推动党中央和市委决策部署在**区落地生根。
2.严格执行党内政治生活制度。严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，发扬自我革命精神，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。贯彻落实《地方党委工作条例》和市委有关要求，及时修订《区委工作规则》和《区委常委会议事决策规则》，进一步规范议事规则和程序。区委常委会带头执行集体领导制度、“三重一大”集体决策制度，坚持发扬民主各抒己见、畅所欲言，形成决定坚决执行、一以贯之，区委主要负责同志严格落实末位表态等制度，切实做到民主和集中的有机统一。将执行民主集中制情况纳入民主评议和基层党建述职评议重要内容，对各单位执行民主集中制情况进行监督检查。认真落实《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，制定印发《民主生活会流程图》，对基本流程和要求细化明确。开展民主生活会召开情况专项检查，对存在问题的31个单位、39名个人严肃批评、限期整改，责令3个单位重新召开民主生活会。贯彻落实《关于在全区建立“三会一课”纪实报告检查制度的实施细则》等三个《实施细则》，设立4个基层党建工作日常督查组，对全区各工委、党委(党组)及其所属党组织开展无死角、全覆盖的督查，下发督办单598件，推动党内政治生活各项制度立起来、严起来、落实好。
3.大力培育正气充盈的党内政治文化。强力整治圈子文化，坚决铲除危害党的肌体健康的毒瘤。坚持从抓思想教育入手，以“反对圈子文化、克服好人主义”为主题，组织全区各级党组织开展了两轮专题讨论，深刻剖析根源、危害，深入查摆突出问题，进一步增强了旗帜鲜明讲政治的思想自觉和行动自觉。坚持用好组织手段拆圈子、破圈子。在区级机关开展区级领导干部亲属关系排查，在区属处级单位开展违反任职回避规定问题专项整治“回头看”。加大干部轮岗交流力度，着力破除圈子文化积弊。今年以来，交流轮岗处级干部114人次，对在同一街道、同一职级任职超过10年以上的处级干部全部进行了跨部门交流。研究制定了《**区区管干部家庭成员信息登记备案办法(试行)》，组织全区区管干部集中填报亲属中在区属党政企事业单位工作的情况，全面掌握干部的“亲属圈”，用制度机制铲除圈子文化滋生的土壤。大力弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观。发挥“学雷锋、学焦裕禄”主题馆阵地作用，组织全区各级党组织开展各类主题教育活动38场;举办庆祝建党96周年系列活动，选树先进典型，弘扬新风正气。在繁华场所、重点路段设置公益广告宣传点，投放廉洁文化公益广告;打造13个廉洁文化特色社区;组织开展讲述家风家训故事、创作廉洁书画作品、征集廉洁公益广告等活动，着力营造以廉为荣、以贪为耻的社会氛围。
二、坚持用党的创新理论武装头脑，着力夯实思想建设这个基础
把***新时代中国特色社会主义思想作为理论武装的中心内容，深入学习宣传贯彻其丰富内涵、科学体系、实践要求，为推动改革发展稳定各项工作提供坚实的思想保证、精神动力和智力支撑。
1.深入学习宣传贯彻党的十九大精神。把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，按照***总书记“学懂弄通做实”的重要要求和市委书记李鸿忠“速度、热度、广度、深度”的要求，在全区迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神的热潮。第一时间召开区委常委(扩大)会议和全区领导干部大会学习传达十九大精神;印发《关于迅速兴起学习宣传贯彻党的十九大精神热潮的通知》，对全区学习宣传贯彻工作进行安排部署;将十九大精神作为党委(党组)中心组学习和区委党校干部培训的必修课，党员领导干部坚持带头学，原原本本学、原汁原味学，真正学深悟透、融会贯通。成立区委宣讲团，党员区级领导以身作则、以上率下，推动十九大精神进企业、进机关、进校园、进社区、进军营、进网站，截至目前，宣讲团共宣传宣讲84场;充分利用“**区政府门户网站”和“微博、微信”等网络媒体，综合运用文字、图片、视频等手段，多维度宣传党的十九大精神，营造了铺天盖地、热气腾腾的浓厚氛围。坚持对标对表看齐，召开区委十一届六次全会，审议通过《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神全面落实市委十一届二次全会部署要求奋力推进***新时代中国特色社会主义思想在**生动实践的决定》，推动十九大精神在**区落地生根。
2.扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动，推进“两学一做”学习教育常态化制度化。紧扣“学”的内容，组织党员干部持续深入学党章党规、学系列讲话。充分发挥党委中心组理论学习的主阵地作用，制定《**区进一步规范和加强理论学习中心组学习的实施细则》，认真落实年度学习计划，组织集体学习13次。积极发挥区委党校教育培训的主渠道作用，举办学习贯彻党的十八届六中全会精神和市第十一次党代会精神培训班，区委常委同志带头上讲台，累计讲党课34次。全力抓实党支部理论学习教育。制定《**区加强机关党员思想政治教育的意见》，集中开展党的理论教育“五个一”活动，组织全区党员认真学习《***——新时代的领路人》《***谈治国理政》第二卷，及时收看《将改革进行到底》《不忘初心继续前进》等专题片，进一步筑牢党员干部的“四个意识”。紧扣“做”的标准，深入开展“双联系双服务三推进”活动。全区260个机关事业单位党组织和8100多名党员干部对接服务171个社区，走访慰问2900余户困难党员群众。制定《关于做好全区基层党组织书记培训工作的意见》，举办全区基层党组织书记示范培训班，着力提升基层党组织书记履职能力。紧扣“改”的要求，组织开展“抓规范、强基础、补短板”基层党建工作巩固提升年活动。抓实全区党组织阵地建设，对摸底排查出的53个问题全部进行整改。制定《关于进一步做好新形势下发展党员工作实施办法》《发展党员工作流程图》，进一步强化发展党员工作的规范化标准化。制定《**区关于规范党费收据管理的通知》，统一印发《**区党员交纳党费收据》和《党支部(党小组)交纳党费清单》，健全党费收缴工作流程和监督检查机制，强化党费缴纳工作规范化建设和痕迹化管理。印发《支部委员会换届选举工作卷(示例)》和《2016-2017年基层党建工作文件选编》，为基层党组织提供10个流程图和换届选举21个工作范例。
3.牢牢把握意识形态领域的主动权。充分认识做好意识形态工作的极端重要性，强化政治意识、政权意识、阵地意识，积极构建“区委统一领导、党政齐抓共管、有关部门分工负责”的工作格局。坚持“重大活动专题研究、重点内容专题学习、社会舆情时时关注”，今年以来，区委常委会多次听取意识形态领域工作汇报，研究解决重大问题。围绕迎接党的十九大胜利召开和学习贯彻市第十一次党代会精神，开展系列主题宣传，形成强大声势。定期深入驻区高校调研，召开意识形态研判会，及时把握动态。恪守党性原则，牢牢把握网络意识形态主动权，在全市率先成立了网信办，组织召开网络意识形态领导小组专题会议，对全区年度任务进行明确和细化，确保我区各媒体平台宣传好党的主张、传播好党的声音;制定了《**区党委(党组)网络意识形态工作责任制实施细则》等7项制度，持续开展净化网上舆论环境专项整治和打击网络谣言专项行动。制定实施《统战工作三级网络运行指导意见》，扎实做好党外知识分子和新的社会阶层人士的思想教育和团结引领工作，以及民族宗教人士的团结教育，广泛凝聚各方面力量服务改革发展大局。
三、坚持以好干部标准选人用人，着力锻造忠诚干净担当干部队伍
把从严选用管理监督干部作为全面从严治党的重要内容，狠抓领导班子和干部队伍建设，努力打造一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。
1.从严选人用人。按照好干部标准选用干部，突出政治关，做到“首关不过、余关莫论”。坚持把识准干部功夫下在平时，建立了组织部门干部与处级单位联系制度，对107个处级班子进行调研，将平时考核与集中研判、专项调研相结合，打破“不提拔不考察，不出事不谈话”的思维定式。制定了《**区实名推荐区管干部人选实施办法》和《**区干部“带病提拔”追责问责实施办法》，明确“谁推荐、谁负责”，进一步拓宽视野、把好入口、压实责任。对纳入考察范围的人选，严格执行“四凡四必”要求，对有“硬伤”的干部一律不予考虑。出台《**区区管干部任职前公示办法》，拓宽公示载体，对新提任的处级干部全部在网上进行公示，全面接受社会监督。着眼长远发展，制定出台《2017—2021年**区处级领导班子和干部队伍建设规划》。今年以来，提拔和平职转任重要领导职务60人次，得到了干部群众的普遍认可，在全区形成了良好的选人用人导向。
2.从严治庸治懒。按照市委统一部署，深入开展不作为不担当问题专项治理。坚持“三必问”原则，即贯彻落实党中央和市委、区委部署要求打折扣的必问责，被市委、市政府点名批评的必问责，被市级媒体曝光的必问责。在媒体曝光王顶堤街综合执法大队不作为不担当问题后，立即严肃查办，对受到处理和问责的11名相关责任人进行全区通报。开展专项治理以来，共查处不作为不担当问题67件，处理157人次，其中处级干部67人次。围绕深化专项治理，制定《**区关于推进领导干部能上能下工作规程(试行)》《**区鼓励干事创业担当容错纠错办法(试行)》，把严肃问责与保护干部干事创业积极性统一起来，营造干事创业强大气场。按照市委不作为不担当问题专项治理工作要求，推动全区党政机关、人大机关、政协机关等建立权责清单、职责清单，营造有权必有责、有责必担当的从政环境。
3.从严管理监督。用好监督执纪“四种形态”，特别是“第一种形态”，抓早抓小抓苗头。今年以来，共对363名党员干部及时进行咬耳扯袖、警示提醒，切实筑牢“第一道防线”。坚持干部任前谈话机制，对今年以来调整提任的处级干部全部开展任前谈话，切实打好廉政预防针。建立了处级干部“日常体检”机制，将监督触角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小时以外。加强对科级以下干部管理监督，研究制定了《关于对科级以下干部提醒、函询和诫勉的实施意见》，不断强化各工委、党委(党组)对干部管理监督的主体责任。以抓好市委巡视反馈意见整改落实为契机，针对招投标和国有资产管理领域的廉政风险点，制定了加强国有资本、招投标等领域监督管理的7项制度，不断扎紧制度的“笼子”。6个派驻纪检组开展走访调研145次，明察暗访单位185个，约谈被监督单位“一把手”、班子成员94人次，切实发挥了“派”的权威和“驻”的优势。
四、坚持把纪律规矩挺在前面，着力营造风清气正的政治生态
全面抓好纪律规矩建设点，锲而不舍落实中央八项规定，持续加大惩治腐败力度，不断将党风廉政建设和反腐败工作引向深入。
1.驰而不息纠治“四风”。深入贯彻落实中央八项规定精神和市委有关要求，制定实施《关于深入贯彻和严格执行中央八项规定精神实施办法》等制度，坚决打好反“四风”持久战。持续加大监督检查力度，抓住五一、国庆、中秋等时间节点，坚持节前重申纪律要求、节中开展明察暗访、节后核实问题线索，严查严处顶风违纪问题。今年以来，先后组成60个检查组，对全区321个基层单位和窗口部门、12个餐饮娱乐场所、景点等开展监督检查。综合利用各类数据信息资源，拉网排查违规公款消费、公车私用问题，对违反常规的可疑信息，紧盯不放，深挖细查。今年以来，共查处违反中央八项规定精神问题28起，给予党政纪处分33人。
2.严肃查处违纪问题。全力支持区纪委履行监督责任，在人力物力财力等各方面给予充分保障，旗帜鲜明支持纪委加大监督执纪问责力度。扎实推进监察体制改革，成立区深化监察体制改革试点工作小组，召开2次专题会议进行研究部署，推动各项改革工作平稳有序开展。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，做到有案必查、执纪必严，始终保持惩治腐败的高压态势。对市委巡视反馈的5个问题线索严肃查办，立案7件，结案8件，给予党政纪处分8人，对3人分别采取了“两规”“两指”审查措施。今年以来，全区各级纪检监察组织立案134件，结案78件，给予党政纪处分76人，起到了很好的警示和震慑作用。
3.持续开展警示教育。坚持把纪律教育、警示教育摆在党员教育的突出位置。区四大机关理论中心组第一次集体学习，就邀请市纪委法规室有关负责同志专题辅导《党章》和《党内监督条例》。坚持每周向区级、处级干部发送廉政短信，提醒“关键少数”纪律规矩就在身边。坚持以案为鉴、以案为训。区委常委会认真学习《党的十八大以来天津市查处部分厅局级干部严重违纪案件剖析与警示》《辽宁省抚顺市原市长栾庆伟案件警示录》，认真收看《巡视利剑》专题片，组织“两委”委员、副处级以上领导干部集体参观“利剑高悬、警钟长鸣”警示教育主题展;召开警示教育大会，播放警示教育片，通报今年以来违纪问题查处情况，以案说法，以案释纪，筑牢拒腐防变的思想防线。
五、坚持抓住主体责任“牛鼻子”，着力压实管党治党政治责任
牢固树立“抓好党建是本职”的理念，在思想认识、责任担当、方法措施上体现从严从实，层层压实责任、层层传导压力，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。
1.定规矩明责任。制定了落实全面从严治党主体责任和监督责任的实施意见和落实全面从严治党主体责任的实施办法、检查考核办法，以及向区纪委全会述责述廉暂行办法，以完善的制度督促各级领导干部知责明责履责。区委常委会带头落实各项制度，制定了责任清单和任务清单，每位常委同志结合职责分工，制定了各自的“两个清单”，推动形成横向到边、纵向到底的责任体系。同时，指导推动全区各工委、党委(党组)研究制定领导班子及其成员的“两个清单”，区委常委同志认真审核分管部门党组织主要负责人的“两个清单”，签订责任书，锁定责任内容，确保明责有依、履责有痕、问责有据。
2.做示范重传导。坚持从强化区委常委班子的责任入手，突出常委带头、以上率下，促进各级党组织把主体责任扛起来。在研究区委常委分工时，明确了每位区委常委抓好分管领域党建工作的责任。坚持把全面从严治党工作与经济社会发展工作同部署、同落实、同检查、同考核。今年以来，区委常委会议涉及全面从严治党的议题118个，占总议题54%，及时传达学习党中央和市委关于全面从严治党的部署要求，听取研究我区全面从严治党工作。坚持书记抓、抓书记，组织召开街道工委和委办局党委书记抓基层党建述职评议会，对各党组织书记落实主体责任的问题，不留情面，当场批评。先后2次召开街道工委书记座谈会，围绕坚决维护核心、维护党中央权威、担起全面从严治党第一责任人责任开展集体谈心谈话，切实强化“一把手”亲自抓、带头抓的责任意识。
3.严督责促落实。充分发挥督查的“利器”作用，采取书面督查和重点抽查的方式，对各工委、党委(党组)及其所属党组织学习宣传贯彻党的十九大精神、市第十一次党代会精神，以及组织学习收看《***——新时代的领路人》《将改革进行到底》等情况进行督查，推动各级党组织把主体责任抓实抓细抓具体。将各级党组织落实主体责任情况作为年度绩效考核和干部考核的重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，推动各级党组织把责任落实到位。坚持动员千遍不如问责一次，对4个履责不力的党组织和39名失查失管的党员领导干部进行问责，切实做到有责必问、问责必严、失责必究，以严肃问责倒逼责任落实。
今年以来，在市委的正确领导下，全区各级党组织管党治党的责任意识明显增强，主体责任不断传导压实，党员干部队伍的工作作风不断改进。但也清醒的认识到，我们的工作与党中央和市委的要求相比、与群众的期盼相比还有一定差距。一些干部缺乏担当精神和服务意识，影响了党委、政府在群众中的形象，整治“庸懒散”还需下更大力量。违纪问题时有发生，隐形“四风”问题禁而不绝，运用“四种形态”消存量、遏增量还需加大力度;有的党员领导干部管党治党的责任意识还不强，主体责任传导还存在层层递减现象。
下一步，我们将全面贯彻党的十九大精神，以***新时代中国特色社会主义思想为指导，按照新时代党的建设的总要求，在市委的正确领导下，毫不动摇推进全面从严治党向纵深发展。一是坚持用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑，深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，不断提升党员干部的政治觉悟和政治能力，永葆共产党人政治本色。二是进一步增强党内政治生活的政治性时代性原则性战斗性，严格落实民主集中制和“三会一课”等党内生活制度，持续深入整治圈子文化和好人主义，营造良好的政治生态。三是坚持不懈改进作风，抓好中央八项规定实施细则和市委相关规定的落实，深化不作为不担当问题专项治理，开展“民评官”活动，把作风建设引向深入。四是保持惩治腐败的高压态势，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，从重处理违纪违法党员干部，强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉。五是强化主体责任落实，完善责任清单、任务清单，推动主体责任层层传导、层层压实，坚决解决“上热中温下冷”问题，推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。
在县委、县政府和县卫计委的领导下，认真履行全面从严治党主体责任，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将落实全面从严治党主体责任工作计划如下：
1、明确责任，强化担当。加强思想政治建设，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，认真学习贯彻***总书记系列重要讲话精神。严格按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，召开党总支支部委员会、党政联席会，研究部署全面从严治党工作，明确党总支书记是全面从严治党第一责任人，同时进一步明确班子成员职责，强化责任担当，加强对权力运行的制约和监督。
2、不断压实责任，落实全面从严治党各项要求。严格履行“一岗双责”，督促纪检监察室与班子成员签订《郏县中医院党风廉政建设责任书》，形成一级抓一级、层层抓落实的党风廉政建设工作体系，把落实党风廉政责任制纳入目标考核内容，坚持定期检查与重点督查相结合，从源头上落实反腐倡廉各项工作。充分发挥手机短信、微信平台、《中医与健康》内参报等，适时发送廉政信息，在春节、清明节、端午节传统节日期间进行廉政提醒，营造廉洁健康的节日氛围。
3、重视党建工作，强化党支部作用。按照“分层负责、逐个面谈、全面覆盖”的原则，主要采取“一对一、面对面”交流的方式，分院长、书记、领导班子和支部书记四个层次，开展以案促改分层次谈心谈话活动。对现有规章制度进行全面梳理，把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入日常管理轨道，形成规范性、长效性和制度化管理。开展先进支部和优秀党员评选活动，增强四个支部的凝聚力和战斗力。
下一步打算
1、进一步提高认识，切实履行好主体责任。要牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实负担起全面从严治党主体责任，切实担负起全面从严治党主体责任，推进全面从严治党向纵深发展。
2、坚定理想信念，抓好理论武装。认真学习贯彻***总书记为核心的党中央治国理政新思路新战略，持续开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，把全面从严治党宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，加强廉政文化建设。
3、抢抓机遇，不断探索，以县级公立医院改革为突破，不断改进和完善各项管理制度，促使我院得到健康发展，更好的为群众提供优质的医疗服务。
世间事，做于细，成于严。从严是我们做好一切工作的重要保障。办好中国的事情，关键在党。在教育实践活动总结大会上的重要讲话指出，“历史使命越光荣，奋斗目标越宏伟，执政环境越复杂，我们就越要增强忧患意识，越要从严治党，做到‘为之于未有，治之于未乱’，使我们党永远立于不败之地。”坚持党要管党、从严治党，是我们党的优良传统和宝贵经验，也是保持和发展党的先进性纯洁性、增强党的凝聚力战斗力的重要保证。
落实党要管党、从严治党，要担当党建责任。坚持党要管党、从严治党是各级党委的责任所系、使命所在。全市各级党委(党组)要牢固树立正确的政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩，把从严治党放在一切工作的核心地位，切实承担好、落实好从严治党的主体责任。各级党委(党组)书记作为管党治党第一责任人，要树立“抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作就是渎职”的理念，建立“书记抓、抓书记”党建责任体系，充分发挥好表率带动作用;党委(党组)其他成员要认真抓好分管领域的党建工作，把分管领域的党员干部队伍管理好、监督好、作用发挥好，形成一级抓一级、层层抓落实的党建工作格局。广大党员干部都要从自身做起，把爱党、忧党、兴党、护党落实到工作生活各个环节。
落实党要管党、从严治党，要夯实组织基础。按照省委要求，当前一个时期，我们要着力加强两个方面的制度建设，夯实从严治党的组织制度基础。一是加强基层组织和四项基础制度建设。要大力加强基层组织建设，充分发挥基层服务型党组织联系群众、组织群众、服务群众、引导群众的纽带作用和横向到边、纵向到底的战斗堡垒作用。要着力加强四项基础制度建设，进一步完善基层民主科学决策制度。二是完善县级以上机关四项基础制度。健全完善民主集中制制度，促进科学决策、民主决策、依法决策，规范权力运行;完善严肃党内政治生活制度，增强党内政治生活的政治性、原则性、战斗性，营造良好政治生态;完善干部选拔任用制度，树立正确的选人用人导向;完善反腐倡廉体制制度，从源头预防遏制腐败。
落实党要管党、从严治党，要强化纪律约束。指出，“纪律不严，从严治党就无从谈起。”严格执行党的纪律是各级党组织和全体党员的重要责任。要坚持制定制度与执行制度、严明纪律与执纪问责并举，认真总结教育实践活动经验，从联系服务群众、厉行节约反对浪费、规范权力运行、加强监督问责、从严管理干部等方面入手，坚持纪律面前一律平等，坚持纪律教育经常化、制度化，坚持严格执纪、违纪必究，坚决维护党的纪律的严肃性和权威性，用动真碰硬的态度、严格的执行保证纪律的效果，使党的纪律真正成为刚性约束。
从严治党，“严”在“实”中求，“治”在“实”中得。指出，“从严治党必须具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位，这是这次活动给我们提供的最深刻的启示。”全市各级党组织要进一步增强忧患意识，强化管党治党理念，自觉把从严治党贯穿于党的建设全过程，努力形成一心一意谋发展、聚精会神抓党建的良好局面，凝聚起推动改革发展的强大正能量。
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