2022-11-19
2022-10-01
2022-11-24
2022-10-27
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更新时间:2023-03-16 20:38:24 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载doxc
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为切实做到疫情防控和学校教育教学工作两手抓、两不误,兴县县委、县政府高度重视学校复习工作。分管领导杨红梅副县长深入友兰中学、120师学校等重点学校,现场督导疫情防控和复学前准备工作。县教育科技局召开了两次局务会议,专题研究学校的疫情防控工作和复学前的准备工作,并制定了《兴县教育系统新冠肺炎疫情防控工作方案》和《兴县教育系统新冠肺炎疫情防控开学工作预案》,有序推进学校复学前准备工作。
提前预案、强化防控
全县各学校根据实际制定复学后疫情防控工作预案,持续抓好教职员工和学生寒假外出情况的排摸登记监督工作,特别是从武汉等疫区返回的师生员工的排查,坚持“日报告”、“零报告”制度,同时设置隔离室和校医,对和疫区人员有过密切接触者及时隔离观察。
提前筹备、备足物资
教育科技局和各学校利用各种社会力量筹备防疫物资,以保证开学后师生员工防控疫情和正常学习生活之用。截止目前已储备84消毒液534升、消毒粉95袋、酒精20公斤、手消毒剂113升、肥皂602块、红外线测温仪65个、口罩625个、防护衣17套、手套974双、喷雾器45个、喷壶348个、紫外线消毒仪103个、紫外线消毒灯150个,后续相关防控物资还在持续采购中。
学前培训、提高意识
各学校利用钉钉平台、微信群、QQ群等网络平台向全县广大师生员工普及防控知识,为各级各类学校发放了宣传资料3000余张;同时开设网课,做到停课不停学。
督查检查、有序推进
出台了《教育系统疫情防控工作督导方案》,成立了由局长为组长的教育系统督导工作领导组,领导组下设六个督导组,班子成员各带一组,对全县各级各类学校进行轮番督查指导,有序推进复学后疫情防控和教育教学工作。
为贯彻实国家、省、市一系列关于复工复学及新冠肺炎疫情防控工作的文件精神,根据《孝感市学校(培训机构)复学返校准备及新冠肺炎疫情防控工作方案》(孝感防指发〔2023〕96号)部署和要求,完善机制,从严管理,抓好复学前后学校疫情防控,做好复学返校各项准备工作,打赢疫情防控阻击战,打好复学返校主动仗,确保学校平稳有序复学,特制定本工作方案。
一、组织领导
成立孝感市教育局复学返校准备及新冠肺炎疫情防控工作领导小组,负责组织领导与协调工作。
组 长:张忠胜
副组长:胡胜启、王建军、殷世德、朱西明、张晓琴、伍红斌、王小平
成 员:局机关各科室、直属二级单位负责人
领导小组下设五个工作专班:综合协调组、疫情防控指导组、教学指导组、安全保障组、督导检查组。
根据市防控指挥部要求,各地相应成立复学返校及疫情防控工作领导小组,负责各自疫情防控综合协调、疫情突发事件处置及疫情信息收集、报送等工作。坚持“一地一校一案”、“一地一校一策”,分别制定切实可行的复学返校及疫情防控工作方案和应急预案,并报市教育局备案。各学校(培训机构) 复学返校及疫情防控工作方案和应急预案按属地原则,报教育主管部门审查备案。
二、职责分工
五个工作专班组成名单和工作职责如下:
(一)综合协调组
责任领导:王建军
责任科室(单位):办公室
主要职责:负责工作领导小组日常事务统筹协调,负责复学返校及疫情突发事件处置、疫情信息报送,舆情信息防控、新闻宣传等。
(二)疫情防控指导组
责任领导:王小平
责任科室(单位):中小学体育卫生工作站、学校安全与后勤管理科
主要职责:负责统筹指导全市各级各类学校疫情防控有关工作,每天收集、分析、归纳和整理疫情信息,做好疫情研判。指导学校医务室(留观室)建设、防控物资储备、校园卫生消毒、晨午检管理等工作。建立师生健康档案。
(三)教学指导组
责任领导:朱西明、张晓琴
责任科室(单位):基础教育科、职业教育与成人教育科、教育技术装备站、教育科学研究院
主要职责:负责指导学校继续做好线上教学工作,加强学生居家学习指导。指导学校科学谋划复学后教育教学相关准备工作,加强日常活动管理。
(四)安全保障组
责任领导:王建军、殷世德
责任科室(单位):学校安全与后勤管理科、规划财务科
主要职责:负责统筹指导学校安全管理、校园及周边环境综合整治等工作。负责指导学校人脸识别门禁和红外线测温一体机检测装备安装。
(五)督导检查组
责任领导:胡胜启、伍红斌
责任科室(单位):干部人事科、机关党委、教育督导办公室
主要职责:督促各地各校切实落实复学返校及疫情防控措施。对各地各校教职员工返校到岗、学校疫情防控、教育教学、安全保障等工作情况进行督导检查。
三、工作原则
各学校要坚持全市“一盘棋”统筹考虑,根据疫情防控情况,按照省、市指挥部和上级教育部门要求,做到疫情没有得到基本控制前不开学,学校基本防控条件不具备不开学,师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。
四、工作举措
(一)全面做好复学前各项准备工作
1.加强征用学校消毒。各地要迅速与当地卫健、疾控等部门联系,安排专门消毒公司、专业消杀人员,对征用学校的教室、办公室、门卫室、图书室、师生宿舍、食堂、运动场、厕所、下水道、化粪池等重点区域和场所环境卫生进行全覆盖、无死角、高质量的终末消毒,清空各类垃圾。邀请专业检测机构对校园进行环境卫生检测,并向社会公示,接受社会监督,确保所有场所环境卫生安全。
2.安排抽调教师返校。按照省指挥部“不调配学校师生员工到校外参与疫情防控工作”、市指挥部“迅速退回所有抽调教师”的要求,自即日起,各地各校要迅速安排参加疫情防控(含下沉基层、社区工作、参与流调、96120接线、志愿者等)的教职员工返校,做好复学准备有关工作。参与防控工作的教职员工必须持湖北健康码“绿码”或现居住地社区(村)出具的个人健康证明方能返校。
3.建立健康信息档案。推广使用湖北健康码,覆盖到全体师生员工。全覆盖掌握每位师生员工身体状况,全面建立师生员工(包括教职工、学生和临时用工人员)复学返校前“一人一表”健康档案,内容包括基础信息、每日健康监测数据,疫情相关个人特殊情况等项目,健康档案数据要动态更新,要有专人负责收集、保管。对无法提供健康证明的人员延迟返校返岗。对境外师生员工返校严格管控,不符合疫情防控健康管理规定的不得返校。
4.加强防控资源配备。各级各类学校至少配备14天的消毒液、洗手液、医用酒精、口罩、手套等防控物资。市属学校由市教育局协调解决,各县(市、区)学校防控物资储备由属地防控指挥部保障到位。加快人脸识别门禁和红外线测温一体机检测装备安装,确保今年春季复学前安装到位。同时配备一定数量体温检测枪和水银体温计,以满足开学体温监测的不同需要。各校要加强室内场所通风设施配置,加强流动水洗手设施配备。按要求设置符合卫生条件的卫生(保健)室,配备卫生专业技术人员或专兼职保健教师,配备相应卫生器械,设置用于临时处置有症状学生的隔离留观室。
5.开展校园卫生消毒。各地各校要按照《新冠肺炎防控技术方案》标准,大力开展爱国卫生运动,建立清洁、消杀、监督、整改联动机制,规范校园保洁清单和工作流程,对重点区域、重点场所开展消毒处理,彻底清除各类病媒生物孳生环境,做到通风换气、全面消毒,营造一个卫生、整洁、健康、文明的校园环境。
6.统筹谋划教育教学。未复学前,各地各校要继续做好线上教学工作。要进一步加强学生居家学习指导,合理安排作息时间,引导学生加强体育锻炼。要注重将防疫知识、心理健康教育等融入线上学习。要结合线上教学开展情况,统筹考虑教师到岗人数、教学内容和教学进度,科学调整教学计划,督促教师备课,提前调整好教学进度。各校要强化班主任对学生的宣传教育、信息摸排、思想辅导、心理疏导、情况上报等职责,督促家长履行好监护人责任。
(二)切实强化复学后疫情防控工作
1.大力开展健康教育。正式上课第一天,各学校要通过视频播放、广播宣传等方式,上好健康教育《开学第一课》,对全校师生开展思想动员,进一步明确学校疫情防控措施和管理要求。充分利用宣传橱窗、电子显示屏等多种途径、多种形式,开展公共安全知识宣传教育,向师生员工宣传疫情防控政策和个人防护常识,掌握正确佩戴口罩、清洁消毒、日常防护等知识,提高师生员工、家长防护意识,主动做好自我防护,养成勤洗手、戴口罩、不随地吐痰等良好个人日常卫生习惯,出现身体健康状况异常及时向学校报告。
2.加强校园安全管理。各地各校要按照“内防扩散、外防输出”的防控工作要求,一律实行全封闭管理,全面落实“三个100%”,在保证校园消防、疏散等安全的前提下,尽可能减少校园出入口,校外人员无必须不进校园,学校师生员工无必须不出校园。确因疫情防控工作需要进入校园的,要严格履行报告制度,做好信息登记、健康码查看和体温检测,并控制时间、范围、地点和接触人员,严防输入扩散情况发生。要完善校园安全风险防控机制,全面排查校园及周边各类安全隐患,建立整改清单,坚持立行立改,边查边改,严格实行销号管理,确保校园安全管理到位。
3.严格落实晨午检制度。严格实施“晨午检”、巡检和医学跟踪观察制度,在派驻学校卫生保健人员的指导和帮助下,按规定的时间、规定的流程(看、问、查),定人、定时、定位开展“晨午检”,不得流于形式。建立“晨午检”工作日志,做好书面记录便于备查。实行“日报告”、“零报告”制度。加强因病缺勤管理,对因病缺勤学生和教职员工及时追访和上报。如发现发热或疑似症状人员,立即采取临时隔离措施,同时报告各地教育部门和所在社区,或拨打发热求助电话96120。确定有疑似或确诊为新型冠状病毒感染者,现场要立即启动应急预案,采取有效措施进行隔离、诊断和入院治疗。
4.强化环境卫生管理。各学校要加强对教室、办公室等人员密集区域通风清洁,每日早、中、晚非上课时间通风3次,每次至少30分钟。疫情期间,教室、宿舍及办公场所不得使用空调。教室、办公室、宿舍、食堂、卫生间、车辆、教育辅助设备、电梯、桌椅、地面等应由专人进行每日2次消毒。废弃口罩、手套等废弃物必须设置专用垃圾桶进行收集、消毒和处理。垃圾日产日清,及时清运,不留卫生死角,保持干净、整洁的校园环境。
5.规范日常教学秩序。师生员工办公及开展教学活动必须佩戴口罩,落实个人防护和手卫生措施。上课时,学生尽量保持一定间距。疫情期间,改进工作方式,各学校一律不举办与教学无关的聚集性活动,暂停各类线下的学生集会、文体赛事、校外教研和教师外出学习交流、教职工大会等,倡导以视频、广播等形式开展。鼓励教职员工和学生积极参加体育锻炼,保证正常作息,开足体育课程,落实每天一小时锻炼时间,以身体素质练习为主,运动量适中,做好自我防护措施,大课间活动分散进行。师生员工在疫情期间应避免到人群聚集场所尤其是空气流动性差的场所活动。
6.加大食宿防控力度。各地各校要做好食堂及社会配餐人员健康监测,发现有发热或疑似症状者要立即停止工作并上报。鼓励师生回家吃饭,在食堂用餐要减少聚集,推行错时制、盒饭制分散用餐,提倡自带餐具。排队及进餐时人员间距保持1米以上,进餐时避免面对面,或中间设置隔离设施,不得互相交谈。每餐前后必须对操作间、餐厅、餐桌椅消毒,加强后厨卫生监管,食堂进货严格落实索证索票,不得使用来源不明的家禽家畜。餐厨废弃物应分类管理、按规定处置,做到日产日清。要切实加强宿舍安全管理,严格落实就寝考勤制度和封闭管理制度,安排专人24小时值班值守。要降低宿舍人员密度,多途径(回家居住、借住、租住等)减少住校人员数量。严格落实清洁消杀和卫生管理,保持室内勤通风,每日勤开窗。
7.加强上下学管理。各学校要实行错时上下学,中小学家长接送时要做好个人防护,避免聚集。校车接送学生时,驾驶员及随车教师要做好自身防护,对所有上车人员实行体温监测和戴口罩检查。乘车时人员要保持间距,加强通风。校车运送完每批次师生后,必须按规范消毒后方能继续使用。
8.关心关爱康复师生。各地各校要建立新冠肺炎患病师生专门档案,切实关心他们的身心健康,发现异常情况及时报告和处置。充分发挥教育系统学科和人才优势,做好师生心理辅导,纾解情绪、减少焦虑,对康复师生提供心理危机干预和疫情应对心理援助。视康复教师身体健康状况对其工作进行适当调整,组织其定期体检复查,密切关注健康状况。对康复学生缺课及时安排补课,消除学生及家长紧张情绪。
五、强化责任落实
1.履行防控职责。各地各校要进一步充分认识当前疫情防控形势的严峻性,深刻认识到做好疫情防控工作的重要性和紧迫性,切实履行学校疫情防控工作责任。严格落实领导带班24小时值班值守,及时上传下达有关要求,确保信息准确性和严肃性。及时关注国家、省、市疫情防控指挥部的工作部署和要求,坚持严格遵守,端正严谨态度,坚定必胜信心,积极做好复学返校及疫情防控工作。
2.强化督查指导。市教育局疫情防控工作领导小组成员将按照职责分工,到联系县(市、区)、学校督促检查复学返校准备及疫情防控相关工作,督促各地各校认真落实各级防控指挥部的要求,确保复学返校、校园疫情防控、学校安全等工作万无一失。如因工作疏忽、懈怠造成不良影响的,将依法依纪追究责任。对不敢担当、作风漂浮、落实不力,甚至弄虚作假、失职渎职的行为,将依法依纪依规严肃追责问责。
3.加强舆论引导。教育引导广大师生员工严守纪律,主动通过政府官方渠道了解疫情动态和防治知识,并认真落实有关防控措施要求,做到防控工作人人参与,层层负责,对防疫工作“不造谣、不信谣、不传谣”,不在媒体及社交平台上传播不实信息。切实强化战“疫”时期育人工作,通过主题班队会、征文、手抄报、经典诵读等多种形式,讴歌新时代“逆行者”,弘扬新时代正能量,形成教育系统上下同心、齐力战“疫”的浓厚氛围。
各县(市、区)、市直“三区”新冠肺炎防控指挥部,市新冠肺炎防控指挥部各成员单位、各工作组:
为贯彻落实《国务院联防联控机制关于依法科学精准做好新冠肺炎疫情防控工作的通知》(联防联控机制发(2023)28号 )《中共教育部党组关于统筹做好教育系统新冠肺炎疫情防控和教育改革发展工作的通知》(教党(2023) 16 号)《省新冠肺炎疫情防控指挥部关于进一步加强学校新冠肺炎疫情防控工作的通知》(鄂防指发(2023)134 号)及市防控指挥部一系列关于复工复学及新冠肺炎疫情防控工作的文件精神,现制定我市学校(培训机构)复学返校准备及新冠肺炎疫情防控工作方案。
一、组织领导
(一)市级层面。成立孝感市学校(培训机构)复学返校准备及新冠肺炎疫情防控工作领导小组,负责组织领导与协调工作。
组 长:吴 婕 市政府副市长
副组长:李志学 市政府副秘书长
张忠胜 市教育局局长
丁远坤 湖北工程学院副校长
刘发兴 湖北职院副校长
成 员:各县(市、区)政府、市高新区管委会分管负责人,市教育局、市卫健委、市公安局、市交通运输局、市民政局、市市场监管局、市文旅局等部门分管负责人。
领导小组办公室设在市教育局,办公室主任由张忠胜同志兼任。办公室主要负责全市学校疫情防控综合协调、疫情突发事件处置及疫情信息收集、报送等工作。
(二)县级层面。各县(市、区)、市高新区相应成立本地复学返校准备及疫情防控工作领导小组,负责属地范围学校(培训机构)疫情防控综合协调、疫情突发事件处置及疫情信息收集、报送等工作。
二、工作原则
复学返校及学校疫情防控是一项系统工作,必须根据国家、省统一安排,全市“一盘棋”,做到疫情没有得到基本控制前不开学,学校基本防控条件不具备不开学,师生和校园公共卫生安全得不到切实保障不开学。
三、切实做好开学前各项准备工作
(一)压紧压实各地指挥部属地管理责任。
1.迅速腾退征用学校并彻底消毒。各县(市、区)防控指挥部要高度重视各级各类学校(培训机构)的疫情防控工作,迅速腾退被征用学校所有场所,并指派当地卫健、疾控部门安排专门消毒公司、专业消杀人员,对征用学校的教室,办公室、门卫室、图书室、师生宿舍、食堂、运动场、厕所、下水道、化粪池等重点区域和场所环境进行全覆盖、无死角的终末消毒,清空各类垃圾,并请专业检测机构对校园进行环境卫生检测,向社会公示,接受社会监督,确保学校环境卫生安全。
2.迅速退回所有抽调教师。各地要按照省指挥部“不调配学校师生员工到校外参与疫情防控工作”的要求,迅速退回所有参加疫情防控工作(含下沉基层、社区工作、参与流调、96120接线、志愿者等)的教职员工。各参与防控工作的教职员工必须持湖北健康码“绿码”方能返校。
3.为滞留外地师生复学返校提供便利。各县(市、区)指挥部要协调交通运输、公安等部门,严格按照市防控指挥部《关于实行分区分级交通管控和人员安全有序流动的通知》(孝感防指发(2023〕89 号)要求,为持湖北健康码“绿码”或现居住地村(社区)出具健康证明的滞留在外师生复学返校提供便利。
4.充分保障学校防控物资。各县(市、区)指挥部要按照“应急和储备相结合”原则,对于当前应急物资要优先保障到位,对于学校复学后,要储备能满足14天用量的医用口罩、一次性手套、84 消毒液、医用酒精、手消毒液等防控物资。要为大规模学校合理配备人脸识别门禁和红外线测温一体机检测装备,原则上要在今年春季学生复学返校前全部安装配备到位,同时配备一定数量体温检测枪和水银体温计,以满足开学体温监测的不同需要。
(二)压紧压实各地教育行政部门(培训机构审批部门)行业监管责任和学校(培训机构)主体责任。
1.制定复学返校及疫情防控工作方案和应急预案。各地教育行政部门(培训机构审批部门)和各级各类学校(培训机构)要分别制定切实可行的复学返校及疫情防控工作方案和应急预案,内容包括责任分工、发热排查制度、消毒保洁制度、教学管理、日常疫情监控、疫情处置、后勤保障等。各地市场监管部门、民政部门要落实“谁审批、谁负责”要求,加强对各自审批的教育培训机构疫情防控工作的指导、督促。复学返校及疫情防控工作方案和应急预案须报各县(市、区)指挥部疫情防控组审查备案。
2.开展校园卫生消毒工作。各地教育行政部门(培训机构审批部门)要指导督促各级各类学校(培训机构)开展全覆盖、无死角、高质量的校园卫生消毒。各级各类学校要按照《新冠肺炎防控技术方案》标准,大力开展爱国卫生运动,加强健康教育与宣传。
3.完善卫生(保健)室和隔离观察室设置。各学校要按照《国家学校体育卫生条件试行基本标准》(教体艺[202375号)要求,设置符合卫生条件的卫生(保健)室和用于临时处置发热学生的隔离留观室,配备相应卫生器械,并全面建立乡镇(街道)、村(社区)等基层医疗卫生机构公卫服务人员派驻学校值守制度。
4.加强人员健康管理。推广使用湖北健康码,覆盖到全体师生员工。复学前对所有学校工作人员及学生开展摸排,建立健康档案,内容包括基础信息、每日健康监测数据、疫情相关个人特殊情况等项目,健康档案数据要动态更新,要有专人负贵收集、保管。对无法提供健康证明的人员延迟返校返岗。对境外师生返校严格管控,不符合疫情防控健康管理规定的不得返校。对广大师生深入开展健康教育,提升师生防控意识与能力。
5.认真抓好线上教育教学。未复学前,各地各学校要继续做好线上教学工作。要加强学生居家学习指导,合理安排作息时间,引导学生加强体育锻炼。要注重将防疫知识、战“疫”先进事迹教育、心理健康教育等融入线上学习。加强对抗疫一线人员子女和农村留守儿童等重点群体的学习指导和关心关爱。
四、切实强化复学后疫情防控工作
(一)坚决做到校园全封闭管理。各级各类学校一律实行全封闭管理,全面落实“三个100%”,校外人员无必须不进校园,学校师生员工无必须不出校园,校园内的疫情防控工作由学校组织校内力量负责落实,严防输入扩散情况发生。
(二)严格实施“晨午检”管理。派驻学校的卫生保健人员要到学校参加“晨午检”值班,帮助学校规范“晨午检”和发热师生处置工作。实行“日报告”、“零报告”制度,加强因病缺勤管理,对因病缺勤学生和教职员工及时追访和上报。如发现发热或疑似症状人员,立即采取临时隔离措施,同时报告所在地教育主管部门和所在社区,或拨打发热求助电话96120,按要求采取有效措施进行隔离、诊断和入院治疗。
(三)加强公共场所通风、卫生及日常消毒管理。教室、办公室等人员密集区域要加强通风清洁,每日早、中、晚非上课时间通风3次,每次至少30分钟。疫情期间,教室、宿舍及办公场所不得使用空调。教室、办公室、宿舍、食堂、卫生间、车辆、教育辅助设备、电梯、桌椅、地面等应由专人进行每日2次消毒。垃圾及时清运,不留卫生死角。废弃口罩、手套等废弃物必须设置专用垃圾桶进行收集、消毒和处理。
(四)加强日常活动管理。师生员工办公及开展教学活动必须佩戴口罩,落实个人防护和手卫生措施。上课时,学生尽量保持一定间距。疫情期间不得组织大型会议、比赛、展演等集体活动。大课间活动应分散进行。师生员工在疫情期间应避免到人群聚集场所尤其是空气流动性差的场所活动。
(五)加强校园用餐管理。做好食堂及社会配餐人员健康监测,发现有发热或疑似症状者要立即停止工作并上报。鼓励师生回家吃饭,在食堂用餐要减少聚集,可分批送餐、分时段预约进餐,疫情期间,食堂需提供一次性碗筷,提倡自带餐具。排队及进餐时人员间距保持1米以上,进餐时避免面对面,或中间设置隔离设施,不得互相交谈。
(六)加强学生住宿管理。要降低宿舍人员密度,多途径减少住校人员数量。宿舍尽量开窗通风、定期消毒。学生宿舍要全封闭管理,安排专人24小时值班值守。
(七)加强上下学管理。各学校要实行错时上下学,中小学家长接送时要做好个人防护,避免聚集。校车接送学生时,驾驶员及随车教师要做好自身防护,对所有上车人员实行体温监测和戴口罩检查。乘车时人员要保持间距,加强通风。校车运送完每批次师生后,必须按规范消毒后方能继续使用。
五、加强宣传教育
教育全体师生主动通过政府官方渠道了解疫情动态和防治知识,并认真落实有关防控措施要求,做到防控工作人人参与,层层负责,对防疫工作“不造谣、不信谣、不传谣”。各学校要充分利用宣传橱窗、电子显示屏等渠道,向师生宣传疫情防控政策和个人防护常识,掌握正确佩戴口罩、清洁消毒、日常防护等知识,养成勤洗手、戴口罩、不随地吐痰等良好个人日常卫生习惯。
六、做好应急处置
确定有疑似或确诊为新型冠状病毒感染者,现场要立即按照“内防扩散、外防输出”的原则采取应急措施:一是相关班级立即停课,必要时经过评估要将停课范围扩大至全校,并做好现场人员的情绪控制和心理辅导以及家长沟通,防止发生群体事件。二是封闭教室以及宿舍等生活场所,严禁无关人员进入,防止进一步扩散。三是排查密切接触者,做好隔离工作。四是在专业人员指导下对其活动场所及使用物品进行消毒。
七、严格责任追究
各县(市、区)政府、市高新区管委会,各有关部门和单位要切实履行学校疫情防控工作责任,如因工作疏忽、懈怠造成不良影响的,将依法依纪追究责任。市防控指挥部执纪监督组及市委派驻各县(市、区)督导组要将学校疫情防控工作纳入督查范围,既督属地责任,也督行业监管责任和主体责任。对隐瞒健康状况造成疫情扩散的,将依法依纪依规严肃追责。
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