2022-11-19
2022-10-01
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更新时间：2023-03-17 13:41:39 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载doxc
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2023年，x公安政治工作要按照市局党委和x区委区府的总体要求，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神和习近平总书记考察x重要讲话精神，对标“打造世界一流警务工作”的发展定位，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求和“四个铁一般”标准，坚持以警为本，深入推进队伍管理手段升级，着力激发队伍活力，大力加强公安队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，以卓有成效的政治工作让每一名民警、辅警“快乐工作、幸福生活”，努力建成作风一流、能力一流、形象一流、保障一流的x公安队伍。
一、坚持政治建警，“注”红色之力，培育理想信念积聚新能量
1.夯实队伍思想根基。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察x重要讲话精神为指导，认真组织学习党的创新理论、党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史，把不忘初心、牢记使命作为永恒课题常抓不懈，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。分层次、有重点地组织党委中心组“集中学”，依托“线上学”，依托“二大会址”和“x公安教育基地”等红色资源“场景学”，引导全局民警筑牢信仰之基，补足精神之钙，把稳思想之舵。
2.筑牢基层党建堡垒。全面履行管党治警职责，构建党委全面从严管党治警新格局,在疫情防控、进博安保、严扫净保等稳定、攻坚工作中彰显战斗堡垒作用。按照市局“四强”示范党支部评选和分局“党建三年规划”总结年工作要求，突出主体责任，建立健全基层党建考评体系，以“过硬+特色”为标准，部署开展交警、刑侦、派出所等基层党建品牌项目的新一轮创建。组织开展第三季“党建文化配送”活动，发挥《x公安党建工作》期刊效用，持续营造党建氛围，促进全体党员自觉砥砺初心与使命，始终做到初心如磐、使命在肩。
3.弘扬典型标杆风采。结合市局“最美基层民警”与新时代“x”式好民警等推选推送活动，探索分局先进典型选树培育长效机制，扩大群体传播力。丰富宣传载体，整合推出一份高品质纸质宣传画刊、一个全视角公安安全微信公众号、一组个性化短视频栏目“三个一”系列，不断提升典型的示范和辐射效应。线上借助短视频、微动漫等新媒体方式，拓宽警察公共关系品牌“x”宣传维度;
线下依托“x公安教育基地”，利用“智慧公安墙”、大屏幕等渠道塑造展示x公安良好风采。
4.激发青年团建活力。以党建带团建，强化青年民警特别是90后民警思想政治工作，构建“一库、一机制、一体系、一阵地”，持续输送培养党的“后备军”。一库，即升级团委“青年人才库”，实现青年民警全过程“职业留痕”;
一机制，即完善团委“青年实战大练兵轮岗机制”;
一体系，即按照入警年限开展xx等推优比赛，形成“梯阶全链条”式x新警培养体系;
一阵地，即推进“x青警聚”新型团属阵地建设，为青年民警学习、休闲提供“一站式”服务。常态化开展重阳孝亲敬老活动，弘扬中华传统美德。
二、加快智慧赋能，“添”科技之翼，助力管理转型实现新突破
5.推进智慧政工模型系统整体试用。强化应用赋能，围绕“六大模型”开展全流程试用，努力形成“x应用模板”，为实现市局、分局智能化模型间研判数据与研判结果的整合式应用提供有力支撑。延伸移动办公、掌上应用各项功能，完善沟通反馈机制，反哺智能化模型的功能调适、迭代升级、体验优化。
6.推动智能培训迭代升级。在智慧公安建设的总体框架下，探索构建直播课堂、警e学、智能教室、智能教学点“四位一体”培训模式，符合条件的派出所要全部完成智能教学点建设，加快智能靶场建设，升级“补短板推送”模块应用，创新网络培训擂台赛比武练兵，通过添加电子竞技类、趣味性元素，帮助民警掌握应知应会类内容，补齐能力短板，形成以比促学、以比促练的良好氛围。
7.推进智能化绩效考核。全面应用市局单位绩效考评和民警智能化绩效考评模块，实现考评数据自动抓取，自动统计、多维比较、立体展示的升级迭代。要在市局通用模板基础上，完善分局基础模板和优化模板，深化一线综合执法民警绩效考核模型应用，稳步推进专业警种民警智能化绩效考核，实现绩效情况掌上看、掌上推、掌上管。
8.推广智能实战管理系统。以“xx”轻应用为蓝本，在指挥中心、业务支队和各基层派出所全域推行智能实战管理系统，进一步优化功能保障，拓展应用范围，实现“智能勤务、实战分析、管理评估”三位一体，提升智能管理效能。
三、深化改革提效，“借”政策之风，优化资源要素构建新格局
9.推进现代警务流程再造。按照市局警务流程再造统一部署，推进公安机构改革，全域推动落实派出所一线综合执法、交通属地化管理体制保障，强化专业警种管建管援，优化“综合窗口”服务质量与品牌，完善派出所警务运作机制，助力派出所业务深度融合，打造“防风险、保平安、促发展、惠民生”的派出所综合性战斗实体。
10.探索职业规划的衔接育用。贯彻执行职业生涯规划与管理14项制度规范，积极探索“能力值”“倾向值”“绩效值”与新警定岗、民警职业发展交流等结果运用的深度挂钩，推广“泛教官化”理念，加强专业岗位能力的认证鉴定和组织审核，助力民警成长成才，优化民警职业生涯“四个阶段”激励发展举措，着力打造职业规划闭环，让民警找准自己的“专属舞台”。
11.优化警力资源配置。围绕公安中心工作，按照“警力跟着警情走”和“人随事转”的原则，依托智能模型动态调整和满足派出所警力需求，确保警力下沉一线;
围绕民警职业规划，完善职业发展交流平台建设，建立“民警信息更新联动机制”，确保民警信息无差错、无遗漏;
围绕警力战时保障，完善测算模板，优化即时警力调配机制，保障警力抽调到位，驰援一线。
12.规范辅警队伍管理。按照市局建设辅警三级监督责任体系的总体安排，持续推进优秀辅警转警工作，建立辅警管理联络员机制，完善辅警管理考核机制和培训机制，拓展辅警团队建设，提升文职辅警、勤务辅警的参与度、融合度，打造专业化、规范化、职业化的辅警队伍。
四、着力选贤任能，“加”责任之码，激发干事热情实现新作为
13.加强干部履职能力。依托共享资源，强化干部练兵，积极组织领导干部参加市局政治轮训、干部轮训班、专题研讨班、所队长讲坛等，坚持化被动为主动，由传承到创新，全面提升领导干部应对新机遇、迎接新挑战的能力水平。以市局“基层政工干部优秀工作法实例”征集为契机，总结提炼好经验、好做法，形成一批具有x特色的优秀政工工作法，在全局各级领导干部中营造“责任在肩、实干担当”的良好氛围。
14.强化干部监督考察。严格执行公安部《公安机关人民警察因私出国(境)和同国(境)外人员结婚管理暂行办法》，严格落实领导干部个人有关事项报告及抽查核实机制。完善干部动态监督机制，坚持八小时内与八小时外相结合，坚持平时与战时相结合，坚持工作实绩、队伍管理与履职考核相结合，全方位考察领导干部履职尽责、担当作为的情况。
15.加强优秀年轻干部培育。认真贯彻落实市局党委《关于加快推进年轻干部培养选拔工作的实施意见》工作要求，主动选派优秀年轻干部参与挂职、轮岗锻炼，建立分局“民警借调履历信息库”，探索市局“优秀年轻干部培养选拔”模块与分局“青年人才库”的对接机制，对分局年轻干部的储备、培养、选拔进行全数记录、全面采集、全程留痕。
五、聚焦实战练兵，“补”短板之缺，着力克敌制胜锤炼新本领
16.扎实开展“常态化”练兵。以组织开展市局实战大练兵活动为主线，坚持“党委领导、政工协调、警种主训、分级实施”原则，全力完成市局“五个一”练兵任务。以补齐短板为重点，重点加强一线综合执法业务练兵，强化派出所责任区、“综合窗口”、综合指挥室民警岗前培训和“四随”练兵。以关键要素为契机，开展战时专项培训、政工干部专项培训和实战应用技能培训，强化实景练兵、执法练兵和素质练兵，确保“人人参加练兵、人人得到提高”。
17.深入开展“职业化”练兵。贯彻落实“双师带教”机制，组织职业规划导师实操培训，引导其熟练掌握职业规划各项制度，强化职业倾向测评工具、职业能力评价的应用和解读能力，组建形成一批民警职业生涯的引路人、护航人、知心人。激励民警围绕自身职业规划路径不断提升基础、通用和专业能力，补齐职业能力短板，变“要我学”为“我要学”，从“囫囵学”到“精准学”，形成职业发展教育的良性循环。
18.积极开展“数据化”练兵。充分运用新技术、新平台和新模型，全方位实现智能系统在各项公安工作中的应用、辅助和支撑。组建各条线数据模型教官团队，立足实战需求，正视能力缺口，通过直播演练、技能比武等方式，开展普适性、专业性的模型应用及深化培训，做到已用模型“应用会用”，试用模型“试深试透”，切实掀起技术练兵的新高潮。
六、强化宣传励警，“乘”媒体之势，塑造铁军形象展现新面貌
19.构建“全媒体”宣传矩阵。整合“网、报、台、微、端”全媒体阵地，综合运用微博、微信、抖音、学习强国平台，通过xx等，打造“多声部”宣传矩阵，展现x公安在履行新时代使命中的新作为新担当。
20.打造“静”品宣传亮点。做强做优x特色“金字招牌”，主动营造宣传热点，打造宣传卖点。对外，创新“融媒体系列”的新媒体产品，打造沉浸式、开放式、互动式的安全防范宣传模式，创新开展“警营开放日”活动，通过“走出去，请进来”提升媒体、社区群众参与度;
对内，组织开展社团展示周活动，时时发布“接地气、有人气”的作品，引领全局民警八小时外的健康生活。
七、践行以警为本，“除”后顾之忧，凝聚众志成城营造新风尚
22.“关爱配送”解难忧。结合进博安保、传统节日、夏高温、冬送暖等节点开展对在职民警、患病人员、援疆民警、离退休老同志等专项慰问。组织优秀民警、辅警开展短期休整活动，舒缓工作压力。按照市局部署有序开展远途通勤工作，加强公租房、“青年公寓”管理，为民警解决过渡住房需求。
23.“健康配送”强保障。深化警医共建与合作，定制年度体检“1+x”方案，细化落实民警医疗补助和意外伤害保险机制，畅通应急救治“绿色通道”，落实民警、辅警及直系亲属急重症就医协助。邀请全、专科医生开展夏冬两季的“座诊咨询”和“送医上门”服务，同步开通线上咨询，及时回应基层的健康需求。
24.“文化配送”添活力。发挥公安文化的聚合功能，延伸“静工学堂”和社团组织的生命力与活力，源源不断地为民警输送丰富多彩的文化“套餐”。依托分局办公场所改扩建和智慧派出所建设，倡导各部门开设别具一格的“荣誉墙”“读书角”“阅览室”“风采栏”“暖心屋”，丰富民警精神生活。因势利导开辟民警健身房、“微型青年中心”等，打通民警服务的“最后一公里”。
2023年全州公安机关政治工作的总体要求是：
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强新时代公安工作的重要论述，全面贯彻全省公安局长会议、州委十二届七次全会和全州组织工作会议及全州公安局长会议精神，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。
坚持和加强党对公安工作的绝对领导、全面领导。
坚持对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求。
坚持以党的政治建设为统领。
坚持把不忘初心、牢记使命作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、民警辅警的终身课题。
紧紧围绕“制度建设和效能提升年”工作载体，不断加快推进公安队伍革命化正规化专业化职业化建设进程，确保新时代海北公安工作呈现新面貌、取得新成效，为“五个海北”建设贡献坚实的公安力量。
坚持政治站位抓思想
01
旗帜鲜明加强党的政治建设
按照坚定政治信仰、强化政治领导、提高政治能力、净化政治生态的目的，在深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想上建立健全长效机制，自觉把讲政治贯穿于公安工作的全过程，教育引导广大民警辅警增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
02
坚持不懈地开展理论武装工作
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想与公安主责主业紧密结合起来，建立“理论武装4+4”长效机制，切实用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神和党中央、省州委及省公安厅党委决策部署落地生根。
03
坚定不移加强意识形态工作
牢牢掌握意识形态工作主动权，加强全州公安机关意识形态阵地建设和管理，研究制定落实意识形态工作责任制相关规范性文件，为推动改革发展、维护社会稳定提供强大的思想保证、精神动力和舆论环境。
04
持之以恒营造良好政治生态
牢牢把握公安机关首先是政治机关的第一属性，以人民警察忠诚教育、职业道德教育为主，持续强化政治教育和政治引领，引导全警永葆绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的政治品格，全面推动形成最讲党性、最讲政治、最讲忠诚的良好政治生态。
坚持政治原则抓干部
05
突出政治标准“选”干部
牢牢把握建设忠诚干净担当的高素质和“四个铁一般”人民警察队伍的要求，落细落实州委《全力推进新时代海北公安工作的六条措施》，始终坚持党管干部原则，把对党绝对忠诚作为选配公安机关领导班子和领导干部的第一标准，重点在急难险重工作一线考察识别干部。
06
提升综合素养“育”干部
突出政治标准、坚持战斗力标准、立足实战化要求，按照经常性政治轮训和“一月一警种”大练兵相结合的思路，有计划、按步骤、创造性推动2023年度全州公安机关教育训练计划落实，为建设具备专业思维、专业素养、专业水平的人民警察队伍打牢基础。
高度重视年轻干部培养工作，建立定期调整、有进有退、动态管理的全州公安机关优秀年轻民警培养库，加大优秀年轻民警辅警的管理培养力度，树牢鲜明的选人用人育人导向。
07
推动关口前移“管”干部
坚持把严的标准、严的措施、严的纪律落实到干部管理监督方方面面，畅通干部管理监督渠道，织牢织密日常监督网络，抓早抓小抓经常，严防干部“带病提拔”，切实做到日常管理监督统筹协调推进。
08
激励担当作为“用”干部
始终把激励担当作为和强化爱警暖警作为全州公安队伍建设的主旋律，坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重，坚持不懈地把从优待警一系列政策措施落实落细，把考核结果作为使用调整干部的重要依据，把想干事能干事干成事的干部用起来，着力增强人民警察的荣誉感、归属感和自豪感。
高度重视警务辅助人员队伍建设，每年度从各警种中选树一批担当作为、干事创业的优秀辅警，逐步建立健全政府牵头、有关部门齐抓共管警务辅助人员管理工作机制。
坚持政治引领抓党建
09
在深度融合、相互促进上下功夫
以“组织体系建设三年行动”为纲领，全面贯彻落实州委《关于加强和改进州直机关党的建设的实施意见》，紧密结合公安主责主业，探索海北公安“党建+警营建设”新模式并项目化推动实施，实现党建和业务工作深度融合、相互促进。
10
在全面进步、全面过硬上下功夫
大力弘扬“支部建在支队上”，按照“一个支部一个特色一个品牌”的思路，确保支部建设成为局党委推进党的组织体系建设的基本内容、内生动力，全面增强党支部的政治功能。
11
在统筹兼顾、引领带动上下功夫
全面发挥机关党的建设的核心引领作用，落实好州委“五个主体责任”和“四项重大任务”，带动机关精神文明创建、民族团结进步、脱贫攻坚等各项工作协调推进、齐头并进，全面营造对党忠诚、团结干事、建功立业的警营氛围。
12
在加强领导、强化保障上下功夫
牢固树立“抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职、党建出问题是渎职”工作理念，研究制定《海北州公安局党委及各委员履行党建主体责任清单》，推动党建主体责任全面落实、党建工作基础更加稳固。
坚持政治领导抓宣传
13
常态化开展正面典型选树宣传工作
始终加强党对公安宣传工作的全面领导，旗帜鲜明地开展正面典型挖掘选树、宣传报道工作，充分展示新时代海北公安队伍的良好形象。
14
创造性开展宣传文化工作
牢牢把握新时代公安宣传文化工作的正确方向，大力宣传全州公安机关在打击违法犯罪、维护社会稳定等方面取得的新成效，唱响“人民公安为人民”的主旋律，讲好海北公安好故事，传播海北公安好声音。
坚持政治标准抓作风
15
压实全面从严管党治警主体责任
进一步明确责任清单、健全责任链条、织密责任网络，着力构建“党委抓总、权责明确、执行有力、上下贯通、协同高效”的新时代公安特色大监督格局，全力推动全面从严管党治警向纵深发展。
16
健全制度执行和监督约束机制
全面梳理和建立健全权力运行监督约束机制，坚持问题导向和目标导向，进一步扎紧制度“笼子”，自觉接受并全力支持派驻监督，确保专项整治实效化、作风建设常态化。
17
推动党风廉政建设从严从细
积极探索新形势下加强和改进公安部门党风廉政建设的新思路新途径新方法，教育引导全警自觉接受监督、主动担当作为、严守廉洁纪律，切实把全面从严治党管警要求贯穿到公安工作全过程，努力形成作风建设久久为功的良好工作态势。
坚持政治担当抓自身
18
强化工作保障
坚持政治建警、改革强警、科技兴警、从严治警、从优待警正确方向，找准落实州委“五+四”主体责任的结合点、发力点，统筹推进党的建设、党风廉政建设、干部队伍建设等各项重点工作。
19
提升工作水平
紧紧围绕提高政治机关治理能力现代化水平的目标要求，把提高政治站位、履行政治责任、强化政治担当贯穿到公安机关政治工作的方方面面，不断提升全州公安机关政治工作的效能。
20
形成工作合力
深刻认识政治工作的政治性、原则性、组织性、重要性，强化政治意识、全局意识，切实做到各地区各部门各警种步调一致、通力协作，确保全州各级公安机关政治工作水平显著提升。
2023年作为“六大一强”工作格局巩固提升年，全市公安机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的总要求，深入贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会和中央、省、市公安工作会议精神，深入总结发扬新中国成立70周年大庆安保维稳的好经验、好做法，紧紧围绕深化“全国一流警队”目标建设，全力推动“六大一强”工作格局向体系化、系统化发展，加快补齐突出弱项短板，不断健全工作制度机制，着力突破一批瓶颈问题，坚决守稳“五条底线”(政治安全、公共安全、维稳工作、舆情影响、廉洁自律)，全力锻造“四个铁一般”过硬队伍，为我省打造“三最”地区和我市建设“国内一流城市”作出新的更大贡献。
一、巩固深化“大打击”体系建设，精确打击各类违法犯罪
健全完善警种联动、合成作战、精准打击、挖根断源等机制，持续深化“大打击”体系建设，强化新型犯罪研究应对，以扫黑除恶专项斗争为牵引，严厉打击整治各类违法犯罪，深化“全民禁毒工程”，确保平安惠州建设持续向好。
二、巩固深化“大维稳”体系建设，坚决守护政治和社会大局安稳
不断健全敌社情收集研判预警和各类不稳定因素排查防范化解，扎实推动稳控措施落地见效，全力护航重大工程项目建设，及时妥善处置各类突发事件，坚决维护我市政治安全和社会稳定。
三、巩固深化“大防控”体系建设，不断筑牢社会平安根基
围绕科技信息支撑、社会治安联防、治安基础管控、防控运行机制“四个强化”，全力构建联动快反机制，纵深推进“一村(居)一警”，全面夯实阵地管控基础，深化基层社会治理，有序推进流动人口和出租屋管理，持续巩固提升“大防控”工作效能，确保刑事治安警情、“双抢”发案进一步降低，盗抢和诈骗类警情同比有所下降，电信诈骗类警情上升势头有效遏制，群众安全感和满意度同比上升。
四、巩固深化“大平安”体系建设，严密防范重大安全事故
深化道路交通安全精细化管理改革，深入推进“两员两站”和“平安村口”建设，不断优化交通安全秩序;持续深化危爆物品、大型活动、重点部位等安全监管和隐患排查治理，严厉打击各类危害公共安全违法犯罪行为，确保我市安全生产和公共安全形势持续保持平稳。
五、巩固深化“大服务”体系建设，持续提升便民服务水平
进一步深化“放管服”改革，认真听取社会各界意见建议，全面梳理服务群众的痛点难点，不断创新服务内容、拓宽服务渠道、优化服务职能，努力提升出入境、户政、交通管理等领域服务质效，推动“放管服”改革放得更彻底、管得更科学、服得更精准。
六、巩固深化“大数据”体系建设，强化新时期公安科技水平
深化大数据顶层设计，以“实战、实用、实效”为导向，狠抓公安大数据和智慧新警务战略实施，加强对县区科信项目建设的精准滴灌指导，提升发展协调性和均衡性，着力打造具有惠州特色的“1+7+3”机制体系，推动我市科技信息化建设应用提档升级，不断提升我市公安科技创新应用能力。
七、巩固深化“强队伍”体系建设，锻造“四铁”公安队伍
按照习近平总书记“四个铁一般”指示要求，持续深化深化党建引领，全面强化政治建警、从严治警、改革强警、从优待警各项举措，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，不断夯实“国内一流警队”根基，为各项公安工作提供有力队伍保障。
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