2022-11-19
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2022-11-24
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更新时间：2023-03-17 14:26:10 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载doxc
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为深入贯彻落实全面从严治党要求，切实加强党员队伍管理，进一步激发党员队伍的活力，更好地服务中心大局、服务基层群众、参与“走帮服”连心活动，进一步深化“星级评定、量化考核”管理工作，根据区委组织部《关于进一步深化全区社区党员“星级评定、量化考核”管理工作的方案》制定本办法。
一、指导思想
严格贯彻落实全面从严治党要求，切实加强党员队伍管理，努力建设一支信念坚定、素质优良、纪律严明、作用突出的党员队伍。通过开展党员“星级评定、量化考核”管理工作，加强对党员日常表现和作用发挥的过程管理，将党员义务明晰化、作用发挥公开化、考核评价定量化，切实增强党员身份意识、责任意识，不断激发党员干事创业、发挥先锋模范作用的内生动力，永葆党员队伍的先进性和纯洁性。
二、基本原则
在开展党员“星级评定、量化考核”管理工作过程中，要着力把握三条原则：一是民主公开原则。充分调动党员和群众参与考评的积极性，及时公布评星定级的情况。强化社会监督，加大对党员的监督力度。二是科学规范原则。各基层党组织应严格按照程序对党员实行纪实管理，量化考核打分，确保考核过程和考评结果客观公正、规范有序。三是务实管用原则。通过量化考核指标、细化考核内容、简化考核程序，明确党员该做什么、怎么做、怎样才能做到更好，确保考评工作务实管用，防止形式主义做法。
三、考核依据
根据《中国共产党章程》、《中共江苏省委关于推动全面从严治党迈上新台阶的意见》、《江苏省处置不合格党员实施办法》等有关文件精神制定本方案。
四、考核内容
考核项目分为基础项目和评星项目两大类。考核总分为100分，其中基础分60分，主要包括理想信念、宗旨观念、组织纪律、工作作风、生活作风、廉洁自律等方面;评星分40分，主要考核党员履行党员基本职责义务，专业技术，业务钻研，以及在“走帮服”连心活动、志愿服务活动发挥先锋模范作用的情况。
五、考核步骤
(一)考核时间和对象
党员“星级评定、量化考核”管理工作，一般每半年组织一次，考评结果将作为年终党员民主评议的重要参考依据。考评适用于全体党员，个别年老体弱党员经申请可不纳入管理，预备党员、入党积极分子参照执行。
(二)考核程序和方法
第一阶段：党支部测评。召开支部党员大会，同时邀请群众代表参与(一般为党员数的20%)。对照考核细则，由党员、群众代表进行集中测评。党支部向上级党组织上报评分结果。
第二阶段：党工委复审。党工委根据支部评分结果，在广泛听取意见的基础上，结合日常考核情况，初拟星级党员人选并上报党(工)委。原则上，党员所得共性分低于50分的，取消评星资格。星级评定三星级起评，考核总分不低于70分。五星级党员占党员总数的10%左右、四星级占15%左右、三星级占20%左右。
第三阶段：党工委定星。对于连续三年被党(工)委或上级党组织评为先进基层党组织的支部，党(工)委可适当放宽基层党组织五星级党员比例。审批同意后，由基层党组织及时公示考评结果。
六、结果运用
(一)正向激励
对获评三星级以上的党员，在参加年终党员民主评议时，可作为优秀党员人选优先考虑。党支部可以通过组织党员学习培训、“七·一”党员表彰大会等方式，对星级党员给予相应的表彰奖励。
(二)反向鞭策
对考核总分低于60分的党员，党支部负责人要对其进行诫勉谈话，指出不足，帮助明确努力方向，并要求限期改正。对考核总分低于50分的党员，按照有关规定，将对其进行“双预警”，经帮助指导后仍无转化提高的，及时启动不合格党员处置程序。
党支部书记要及时约谈受到“双预警”的党员，发现问题、分析原因，指导督促帮扶工作。
七、有关要求
一要强化责任落实。各党党小组要认真履行“党要管党、从严治党”的政治责任，把握时间节点，把此项工作列为严格落实全面从严治党要求的重要内容深入推进。要进一步深化工作方案，结合实际制定实施细则，强化组织实施，明确专人督察督促工作落到实处。要及时研究工作推进过程中遇到的情况和问题，确保党员“星级评定、量化考核”管理工作取得实效。
二要加强分类指导。各党小组要加强对社区党员“星级评定、量化考核”管理工作的分类指导。要因地制宜、精准施策，防止大而化之，力戒形式主义，着力发挥机关党员作用，进一步强化党员主体意识、宗旨意识，不断激发党员创先争优内在动力。
三要健全奖惩机制。建立健全奖惩机制，大力培树星级党员典型，依托“党员政治生日”等活动，加大对星级党员的宣传力度，通过设置星级党员的光荣榜，积极营造向党向上向善的社会氛围。对未评到星级的党员，可选派党员骨干对其加强引导，帮助其早日成为星级党员。对被预警的党员，要和党员本人结成帮扶对子，对照标准、严格整改。
第一章 总则
第一条 为认真落实新时代党的建设总要求，深入实施党员队伍提质工程，增强党员教育管理针对性、有效性，根据《党章》和有关规定，制定本办法。
第二条 坚持把政治建设摆在首位，聚焦基本、强化导向，融入日常、严在经常，量化考评、务求实效。
第三条 依托“党员e家”智慧平台加强动态管理，提高党员积分管理、评星定级工作信息化和精准化水平。
第二章 参加对象
第四条 组织关系在宿迁的党员，原则上应参加积分管理、评星定级。
第五条 党员领导干部根据上级有关规定，纳入积分管理，不参与评星定级。
第六条 当年新发展党员和市外新转入党员纳入积分管理，不参加评星定级。
第七条 因年老体弱、身患疾病等原因无法正常参加组织生活的党员，经本人申请，党支部研究同意，并报上级党(工)委(指具有发展党员审批权限的党委、工委，下同)备案，可不参加积分管理、评星定级。
第三章 积分管理
第八条 对照“四讲四有”合格党员标准，设置基本分和加减分两个部分。基本分100分，围绕党员过好组织生活、参加学习教育、执行管理制度、发挥先锋模范作用等设置具体指标，其中过好组织生活积分35分、参加学习教育积分25分、执行管理制度积分20分、发挥先锋模范作用积分20分。围绕奖惩情况、个人信用等级等方面，设置加减分事项。
第九条 对未参加“三会一课”和“党员活动日”的党员，视情予以扣分。党员因公请假6次及以下的不扣分，6次以上每次扣2分;因私请假4次及以下的，每次扣1分，4次以上每次扣2分。
第十条 对不具备使用“党员e家”APP、参加支部微信群讨论、参与“学习强国”“宿迁干部学院”在线学习能力的党员，经党支部研究同意，不扣相应分值。
第十一条 积分管理按年度进行，积分周期为每年1月1日至12月31日。
第十二条 党支部负责党员积分管理，依托“党员e家”智慧平台更新维护党员日常活动数据和审批党员申报信息，对党员积分进行动态管理。
第十三条 积分审核工作，设支委会的党支部，由支委会研究决定;未设支委会的党支部，由支部党员大会研究决定。积分录入工作，由党支部“党员e家”管理员具体负责。
第十四条 党员个人积分及排名在“党员e家”APP上实时显示。党支部每月在党员活动日公布，也可采取其他方式进行公开。党员对积分有异议的，可向党支部反映。
第四章 星级评定
第十五条 党员评星工作一般于每年1月进行。
第十六条 年度积分90分以上的党员，可参评五星级党员;80分以上的党员，可参评四星级党员;70分以上的党员，可参评三星级党员。其中，五星级党员、四星级党员、三星级党员人数分别不超过支部参与积分管理、评星定级的党员总数的10%、30%、40%。支部参与积分管理、评星定级的党员人数在10人以下的，可申报评选1名五星级党员。
第十七条 过好组织生活、参加学习教育、执行管理制度等基础得分低于70分的，不得参评四星级、五星级党员。
第十八条 党支部委员会应根据党员年度积分排名情况，研究提出党员评星的意见，提请党员大会表决通过，并进行公示。其中，拟评定为四星级党员的须报上级党组织审批，拟评定为五星级党员的须报上级党(工)委审批，报批前应做好沟通。
第十九条 评星工作纳入“党员e家”智慧平台记实管理。
第五章 结果运用
第二十条 评星结果作为民主评议党员的重要依据，拟评为“优秀”等次的，应从四星级、五星级党员中产生。
第二十一条 党组织可对星级党员举行授星仪式，并采取适当形式展示先进风采。
第二十二条 对四星级、五星级党员，在教育培训、激励关怀等方面优先安排。
第二十三条 县级以上党内表彰推荐人选，原则上从五星级党员和民主评议为“优秀”等次的党员中产生。
第二十四条 党员年度积分低于60分且无特殊原因的要进行警示，连续两年被警示的，一般评定为不合格党员;积分清零的，直接评定为不合格党员。
第六章 责任和监督
第二十五条 党支部书记应履行“第一责任人”职责，督促“党员e家”管理员做好积分录入工作。
第二十六条 党支部应坚持标准、严格程序、规范操作，强化责任落实，确保党员积分数据真实、信息维护及时、结果客观公正。积分生成后，原则上不能更改。
第二十七条 上级党组织应加强督查指导，严肃工作纪律。对因工作疏忽、责任心不强造成党员积分不准不实的，视情对党支部书记、系统管理员予以约谈提醒、通报批评。对积分管理、评星定级工作中弄虚作假的党员和直接责任人，予以积分清零处理。
第七章 附则
第二十八条 本办法将根据工作实际适时优化调整，具体由中共宿迁市委组织部负责解释。
第二十九条 离退休干部职工党员积分管理、评星定级工作由市委离退休干部工委参照此办法实施。
第三十条 本办法自印发之日起施行。
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