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更新时间：2023-03-18 12:42:37 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载doxc
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同志们：
按照中央和省市委的统一部署，全县“不忘初心、牢记使命”主题教育已经正式启动。为加强对主题教育的督促检查和工作指导，县委决定向第二批主题教育单位派出巡回指导组，我们第×巡回指导组负责××单位的主题教育的指导工作。
县委巡回指导组的职责任务主要有7项：一是及时传达中央精神和省市县委部署，确保指导单位贯彻落实迅速、推进措施有力、主题教育不偏不虚不空。二是及时了解掌握指导单位主题教育的安排部署和推进情况，对所指导单位实施方案和时间表、任务清单审核把关，列席参加重要会议和重要活动，听取重要工作进展情况汇报，提出确保主题教育高标准高质量推进的意见和建议。三是及时发现主题教育工作中存在的新情况新问题，采取个别访谈、调研座谈、随机抽查和“回头看”等方式，了解掌握指导单位主题教育中存在的突出问题，及时提出工作建议，并督促解决。四是及时发现、总结和推广开展主题教育中的好经验、好做法，对可在全县宣传推广的突出典型，向县委主题教育领导小组办公室推荐。五是及时督促指导单位按照分类指导、分级推进的原则，做好所辖基层党组织主题教育的谋划部署、组织推进和督促指导等工作，通过调研检查、随机抽查等方式，加强对指导单位下级党组织开展主题教育的督查指导。六是及时梳理指导单位主题教育开展情况，向县委主题教育领导小组及其办公室反映，提出意见建议。七是完成县委主题教育领导小组及其办公室交办的其它任务。
全县主题教育启动后，我们及时与××同志(指导单位党组负责人)进行了联系沟通，听取了有关情况汇报。总体感到，××党组(总支、支部)对主题教育高度重视，按照县委“不等不靠，该学的学起来、能改的马上改”要求做了大量前期准备工作，制定了体现中央和省市县委要求、符合工作和本单位实际的实施方案，组建了领导机构，为主题教育的顺利开展奠定了良好基础。刚才，××同志作了动员讲话，对开展主题教育进行了全面安排部署，针对性和可操作性都很强，我完全赞同。下面，我代表巡回指导组，讲几点意见。
一是提高政治站位，把握总体要求。要认真学习习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、在内蒙古考察并指导开展主题教育时的重要讲话精神，全面落实中央、省委主题教育第一批总结暨第二批部署会议和市县委动员部署会议精神，把思想和行动统一到中央和省市县委部署要求上来，不断增强开展主题教育的政治自觉、思想自觉、行动自觉。要聚焦根本任务抓落实，把学习贯彻习近平中国特色社会主义思想作为根本任务和鲜明主线，落实到主题教育全过程和各方面，推动党员干部在学习贯彻落实上取得新进步、达到新高度。要把握“十二字”总要求抓落实，教育引导党员干部在学习教育、检视问题中悟初心、守初心，在整改落实、解决问题中勇作为、践使命。要围绕“四个到位”抓落实，学习借鉴第一批主题教育的成功经验，以彻底的自我革命精神解决违背初心和使命的各种问题，以为民谋划、为民尽责的实际行动取信于民。要紧扣“五句话”目标抓落实，特别是要结合本单位本部门实际明确专项整治重点，加大整治力度，在解决突出问题上求实效，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。
二是坚持问题导向，边学边查边改。习近平总书记在主题教育工作会议上强调，要教育党员干部以刀刃向内的自我革命精神，广泛听取意见，认真检视反思，把问题找实，把根源挖深，明确努力方向和改进措施。要认真贯彻落实这一要求，在查摆问题上狠下功夫，从主题教育一开始就奔着问题去，把存在的问题查找准、剖析透、检视到位，为整改提供精准靶向。要围绕做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定等工作，着眼推动解决本单位本部门改革发展稳定中的突出问题、党的建设面临的紧迫问题、群众和企业急难愁盼问题等开展主题教育，聚焦精神不振、能力不足、作风不实等问题认真检视整改。
三是加强分类指导，确保取得实效。第二批主题教育单位涉及党员多、涵盖范围大，情况复杂，矛盾集中，诉求多样，群众期望很高。要坚持从实际出发，根据不同层级、不同对象特点，加强分类指导，确保全覆盖，增强实效性。要积极与省市对口单位对接学习，充分借鉴运用上级主题教育成功经验。要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿始终，统筹安排、合理摆布各项措施和工作任务，防止惯性思维、路径依赖，防止顾此失彼、单打一。基层党支部要以党支部为单位，结合“两学一做”学习教育常态化制度化，依托“三会一课”、主题党日等，组织党员开展学习教育，严格组织生活，加强组织建设。
四是注重结合融合，力戒形式主义。反对形式主义、官僚主义，既是主题教育的重要内容，也是主题教育取得实效的重要保证。这次主题教育认真贯彻习近平总书记重要指示精神，在工作安排上有一些改进，比如不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求;强调检视剖析材料不搞官样文章、不规定字数;不将有没有领导批示、开会发文、台账记录等作为工作是否落实的标准，等等。要认真领会精神实质，坚持以好的作风开展主题教育，把反对形式主义的要求贯穿到学习教育、调查研究、检视问题、整改落实全过程，持之以恒做实功、重实效，防止脱离实际、脱离群众，防止“两张皮”。对主题教育的基本要求既要一贯到底，又要防止层层加码;既要鼓励基层创造性开展工作，又不能偏离方向、搞娱乐化。对可能出现的形式主义、官僚主义问题，要提前预判、有效防范、坚决克服。
做好主题教育指导工作，责任重大、使命光荣。我们将严格贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照中央部署和省市县委要求，紧紧依靠××党组(总支、支部)开展工作，把指导工作寓于帮助服务之中，深入了解情况，提出工作建议，做到到位不越位、指导不包办。突出重点对象、重点要求，加强督促指导，总结经验、发现典型，严格把关、严格督导。对落实中央和省市县委要求不够的，明确指出，督促整改;对问题较多、工作不力的，紧盯不放，及时纠正;对搞形式、走过场的，严肃批评，并如实向上报告。我们将虚心向××(指导单位)的党员干部学习，向基层学习，向实践学习，尽快熟悉情况，提高指导工作水平。严格遵守中央八项规定，严守政治纪律、工作纪律、廉洁纪律，树立县委巡回指导组的良好形象。
“不忘初心、牢记使命”主题教育启动以来，巡回指导组按照部署安排，高质量做好巡回指导工作，推动所指导单位主题教育实现良好开局。
一、基本工作情况
“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议召开后，巡回指导组对联系指导单位进行了第一轮巡回指导。截止X月X日，所指导的单位全部前按要求按时召开了主题教育工作会议，正式启动了主题教育，目前进入了学习研讨阶段。
二、主要做法
(一)强化学习，着力提升自身能力素质。为高质量做好指导工作，指导组各成员“先学一步、学深一步”，努力提高自身能力水平。一是学透理论,学深悟透理论精髓。二是学精业务，参加了培训会，掌握了巡回指导工作原则、职责任务、督导重点、督导方法等。会后，重点学习了《实施方案》《工作手册》，熟悉指导工作内容、要点、要求和方式方法，保证巡回指导工作不偏离、有特色、出成效 。
(二)加强研判，周密制定指导计划。X月X日下午，召开了工作例会，对巡回指导工作进行布置、分工，对所指导单位的特点和情况进行了分析研判，确定督导重点和方法，明确了分类指导、注重靶向施策的工作原则，聚焦重点任务，多到现场看，切实增强巡回指导的针对性。根据各指导单位的有关情况，制定了详细的指导计划和日程安排，确保巡回指导工作务实高效。
(三)严格审核，把好材料质量关。开好主题教育工作会议，做好动员部署，是“不忘初心、牢记使命”主题教育的第一个“关键动作”。为推动各单位党组织主要领导高质量做好动员部署，指导组对各单位主题教育实施方案和工作会议讲话稿进行了严格审核，提出修改意见，直至材料修改完善并通过审核后，才能召开主题教育工作会议，确保了主题教育不偏不倚、取得实效。
(四)从严从实，提升督导质量。轻车简从，从严从实开展巡回指导工作。紧紧依靠所指导单位党组(党委)开展督导工作，突出党组(党委)的主体作用和主要领导的带头表率作用，做到指导不领导、参谋不决策、到位不越位、指导不包办。敢于持原则，敢于较真碰硬，对做得好的在及时表扬，对发现的存在问题及时指出提醒，确保主题教育取得良好成效。
三、下一步工作打算
下一步，我们将坚持“四个到位”“五个结合”原则，持续深入开展巡回指导工作，确保主题教育取得新进展。
按照湘潭、湘乡市委“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组统一部署，第三指导组坚持第一时间安排部署、突出上下统筹推进、注重督促指导，对潭市镇、泉塘镇、新湘路街道办事处、工商联、编办、司法局、民政局七个单位进行了主题教育工作督促和指导。目前，各项工作正在稳步推进。现将开展工作情况汇报如下：
一、阶段性工作成效
(一)精心组织，迅速行动
第三指导组接到任务，第一时间召开了第三指导组成员碰头会，会上明确了任务分工，细化了工作职责。由李光奇同志负责指导新办、工商联、编办，彭伟平同志负责指导潭市镇、司法局，贺伯秋同志负责指导泉塘镇、民政局，吴俊杰同志和张玉姣同志负责协助组长、副组长工作，张玉姣同志负责联络工作。
迅速联系指导单位确定联络员，迅速组建工作微信群，在三天内完成各单位“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，并审阅了党委(党组)主要负责同志动员讲话稿和主题教育工作方案。
每月召开一次工作推进会，听取各单位阶段性工作成效、特色亮点及下一步工作安排，安排部署下一阶段工作任务，并对主题教育工作开展提出意见建议。
通过“四不两直”的方式，运用“六查六看”工作方法，多次对指导单位党委(组)、党支部主题教育开展情况、主题教育学习党员全覆盖情况进行督查。泉塘镇军塘村、潭市镇接受了省、湘潭市的检查，都获得了肯定和表扬。
(二)分类引导，全面覆盖
督促指导单位按照党员全覆盖的要求，对标对表完成主题教育集中学习。各指导单位采取理论宣讲、新闻宣传、送学上门等多种方式，采用革命教育、理论教育、典型教育、警示教育等多种形式开展主题教育学习工作。党委(组)班子采取领学与研讨相结合、自学与集中学相结合、书本学与实践学相结合的方式开展学习。七个单位班子成员共57人，党支部146个，党员4835人。七个单位均建立了学习清单，共累计开展班子学习研讨65次、读书班举办154场、讲党课128次。各党支部依托“三会一课”集中学习3751人，利用“学习强国”APP、微信群线上自学或对行动不便党员送学上门1066人，流动党员参教数18人，做到了党员学习全覆盖。泉塘镇专门编制《泉塘镇党员干部违纪违法典型案例分析》教育资料，注重将监督执纪“四种形态”贯穿主题教育全过程，通过以案释纪，帮助党员干部进一步学习理解《中国共产党纪律处分条例》。司法局开展“四送”活动，给全局80名党员每人送一封信、送一本党章、送一本学习资料、送一个专题学习笔记本，并将“健康快乐大本营”老干群打造成学习教育主阵地，由老干专干每日在群内推送相关学习内容，引导老干部主动参与学习。其中退休老党员谭庆云学习后深有体会，撰写了2000多字的心得体会《永葆共产党人的政治品格》。
(三)深入基层，调查研究
各指导单位领导班子结合“五联五问”大调研活动，围绕解决本地区本部门本单位存在的突出问题和群众反映强烈的热点难点问题，围绕解决党的建设面临的紧迫问题等方面，结合分管领域，自主选择调研课题开展调研。通过走访基层、收集群众意见、召开座谈会、谈心谈话等形式收集素材。并注重梳理调研情况、交流调研成果，将调研成果转化为政策举措和解决问题的具体行动。7个单位共确定调研课题53个，形成调研材料51份。工商联为助力寒门学子圆梦，开展扶贫助学，筹得助学资金共计42余万元。泉塘镇军塘村依托主题教育，推动人居环境整治工作，建立了垃圾分类管理制度，引导居民开展垃圾分类工作，切实为民办实事。市委编办针对全市退伍安置人员未入编情况的调研成立了工作专班，了解到从2023年起全市退役士兵只安置单位但均未办理编制手续。为切实解决退伍安置事业单位人员的入编问题，编办研究制定了退伍安置未入编人员解决方案，并已将方案纳入市委编委第六次会议议题。
(四)检视问题，边查边改
严格要求指导单位要将检视问题贯穿主题教育全过程，把问题整改当做政治责任、政治任务，丝毫不能马虎;要畅通意见建议渠道，通过设立意见箱、开通服务热线、召开座谈会、深入走访群众等形式，听取工作服务对象、基层党员群众的意见建议;要把问题找实、根源挖深，以小切口、实措施整改落实到位，并建章立制，长期坚持。7个单位共检视问题27次，领导班子检视问题142个，“8+1”专项整治检视问题38个，群众反映强烈的问题9个，征求意见52条;已立行立改61个问题，已解决群众反映强烈的问题2个。民政局要求各股室从预防的角度，根据各自的工作特点进行一次廉政风险排查，并对存在的问题形成了书面报告。潭市镇针对机构改革后单位形合心不合的问题，加大了谈心谈话力度;针对群众对扶贫领域突出问题整改落实的满意度问题，畅通了意见反馈渠道，形成了每月党委主要领导抽访建档立卡户的制度。新湘路街道办事处已将市委交办的关于党员发展把关不严问题整改到位，按程序取消了一名同志的预备党员资格，并对相关党支部(总支)及其负责人进行了责任追究。
二、存在的问题
工作统筹科学性不够。绝大部分单位能够按照“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组的工作要求开展工作，抓好主题教育、扫黑除恶、人居环境整治、文明创建等工作之间的统筹协调，但少数单位存在重其他业务、轻主题教育或主题教育工作人员少的情况，一定程度上影响了主题教育效果，造成超时间节点开展工作，未按时上交材料等情况。
主题教育学习深入性不够。绝大部分单位都能高标准、严要求开展主题教育工作，对标对表搞好主题教育学习，但少数单位对学习要求不够高，存在被动灌输、被动学习问题，具体表现为除要求以外的时间不学，学习不深入，理论知识掌握不实，知识点测评时回答模糊，“学习强国”APP积分少等情况，需要变被动学为主动学，养成良好的学习习惯，并始终坚持。
调研、问题检视实用性不够。“不忘初心、牢记使命”主题教育是一个终身课题，调研、检视问题、整改问题应伴随整个职业生涯，贯穿始终，应把其当成听取民声、汇集民意、温暖民心的举措。但部分单位是被动开展，推一下动一下，并存在调研不深入、成果转化不实、检视问题不深、整改措施不细等问题，没有结合工作实际，没有找准问题根源，没有为群众实实在在的解决问题。
二、下一步工作计划
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