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我作为新入职的公务员，对于形式主义和官僚主义的认识还不及在坐的各位老同志认识深刻。刚才听了几位同志的发言，我收获颇多。下面我对如何克服工作中的形式主义简单谈一谈自己的认识，不足之处呢希望大家批评指正。
我认为要克服形式主义，首先是要继承和发扬实事求是的优良传统。实事求是，是马克思主义的精髓，是我们党的思想路线和一贯作风，也是我们抓工作落实的根本原则。实践证明，什么时候坚持实事求是，全党的建设就充满生机与活力，什么时候背离实事求是的思想和作风，我们的工作就遭受损失和挫折。坚持实事求是，核心是一个求实的问题。作为新入职的公务员要切实把工作的重心放到实际中去，放到基层，真正扑下身子调查研究，倾听群众的意见和呼声，关心群众的疾苦，实实在在地帮助基层解决实际困难和问题。了解民情既要听，更要亲自看;既要听上级领导讲，更要听群众讲;既要听赞扬的话，更要听得进批评的话，务求掌握实情。上报情况要一是一、二是二，经得起实践和历史的检验。有什么问题就解决什么问题，不出风头，不赶浪头，不干图虚名的事。只要这样求真、务实，形式主义的东西就成不了气候。
克服形式主义，还要大力提倡艰苦奋斗的工作精神。形式主义反映的是一些同志的精神状态和工作状态问题。公务员的工作是一项实实在在的事业，干的是“精耕细作”、“细水长流”的工作，尤其需要艰苦奋斗、扎扎实实的作风。抓好工作落实，其实没有什么奥妙，就是要舍得下真功夫、实功夫。作为新入职的公务员一定要有能钻研狠劲，对自己搞不懂的问题抓住不放，一抓到底，不是一般地抓，不痛不痒地抓。而是要有韧劲，年年、月月、天天抓，持之以恒，常抓不懈，不抓出成效不罢休。同时要静得下心，耐得住寂寞，一项一项地抓，一环一环地过，一步一个脚印地干，一个问题一个问题地解决，在反复抓落实的工作实践中不断深化对上级指示精神的理解和认识，不断提高自己的工作能力和处理各种复杂情况的能力。必须承认，新入职的公务员对基层存在的问题肯定是不了解的，遇到问题不知道怎样解决，对此我们不能是精神不振作，不操心，不出力，不下功夫。而是要不断加强学习，不断学会辨证地思考问题，不断通过实践来提高识自己各方面的能力。在面对困难时首先想到的是如何干，而不是怎么办。我认为思想懒惰，工作不刻苦，没有艰苦奋斗的精神，是一些人热衷于搞形式主义的重要原因。而艰苦奋斗则是我们公务员战胜形式主义的法宝。
克服形式主义，最终还是要扎扎实实地做好自己的本职工作。扎扎实实，体现了一种精神状态，是我们公务员应有的工作作风。做好自己的本职工作，高标准地完成工作任务，是每一个公务员义不容辞的责任。做好自己本职工作的关键在于摆脱名利思想的束缚。公务员如果不把自己的工作岗位作为事业的阵地，而是把它当成表现自己的舞台、谋取私利的道具，那么必然陷入形式主义的泥潭。因为扎扎实实抓工作、认认真真抓落实费时费力远不如搞形式主义省时省力见效快，搞形式主义可以说是一本万利甚至是无本万利的事情。现实生活中也确实有通过搞形式主义而出名而获益的现象。正是这些现象刺激了一些人搞形式主义的热情，使他们越搞越亢奋，越搞越有经验，并且偿到了甜头，从而更加一发不可收拾。名利思想是滋生形式主义的温床，要克服自身的形式主义，必须拿名利思想开刀，必须遇事要多想党的事业，多想广大群众的利益，少计较个人得失。作为新入职的公务员，在实际工作中要敢于与形式主义作斗争。不能随大流，跟着跑;不能感到人微言轻，无力回天;不能“宁可照搬照样，也不能走样。”公务员要多一分“努力”、少一分“功利”，多一分“实在”、少一分“精致”，谋功不谋官、谋事不谋人，要扎扎实实，勤勤恳恳地做好自己的本职工作，只有这样才不会被形式主义的歪风邪气袭倒，才能站直身板堂堂正正地做人做事、从政为官。
党的十八大以来，习近平总书记对整治形式主义始终高度重视，党的十九大后又多次作出重要论述和指示，要求全党充分认识形式主义的长期性、复杂性、多样性、变异性，坚决之与作斗争。尤其是在脱贫攻坚上，习近平总书记多次强调要实打实干，一切工作都要落实到为贫困群众解决实际问题上，切实防止形式主义，不能搞花拳绣腿、繁文缛节，不能做表面文章。今年省委决定在全省开展为期 3 个月的“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义专项行动。县委第一时间就“严、强、转”工作作了安排部署。当前，从各地新闻披露的信息看，脱贫攻坚领域的形式主义仍旧十分突出，纸上谈兵的多，花架子多，搞花拳绣腿多，给基层造成了不小的负担和压力，影响了脱贫攻坚整体进程和群众的满意度。可以说，省委作出“严、强、转”的决策十分及时必要，是对总书记要求的有力回应，是让党员干部从思想根源上深刻认识到形式主义的危害，增强破除形式主义的紧迫感和危机感，坚决铲除形式主义滋生土壤的有力举措。作为组织部门，贯彻落实好省委、县委决策部署是首要之责、担当之为。
下面，结合组织工作，谈几点对整治脱贫攻坚工作中形式主义的认识和体会：
一、要坚持思想引领，深刻认识知危害
2023 年 12 月 25 日至 26 日，习近平总书记在十九大后首次中央政治局民主生活会上，对形式主义危害进行过评判，说形式主义同我们党的性质、宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。这个评判十分精准、到位。形式主义的危害，首先是政治上危害，影响党和政府的公信力，使我们的党丧失群众基础，丧失执政根基;其次，是工作上的危害，让党的路线方针政策就无法落实落地，贫困群众无法得到实惠。一直以来，组织部门在脱贫攻坚中都在力戒形式主义。打赢脱贫攻坚战，重在落实、难在落实，成也在落实。当前，脱贫攻坚面临的困难挑战依然巨大，需要解决的突出问题依然不少，而且越往后遇到的越是难啃的硬骨头。因此，我们必须加大形式主义整治力度，坚决整治扶贫工作中的花拳绣腿、表表册册，让基层干部把主要精力用于谋发展、办实事之中，真正走出形式主义的怪圈。
二、要坚持问题导向，深挖细查找病根
纵观近几年来各地对形式主义的整治，为什么天天喊、天天改，成效都甚微。究其原因，还是找不准问题的根源、找不到解决问题的抓手。对于什么是形式主义?有的地方认识不明、把握不准、目标不具体、措施不到位，最终形成了用形式主义整治形式主义、用官僚主义整治官僚主义的冏迫局面。早在 2023 年 6 月 18 日，习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上就给形式主义作了精准“画像”，其后还多次在各种场合点明形式主义的具体表现。就我县来说，尤其是在组织系统，形式主义仍然存在。比如，一些基层党组织整体功能发挥不够、软弱涣散党组织整改不全面不彻底、干部帮扶贫困群众的措施不精准效果不明显、高层次人才引进难及留住难等问题。这些问题，从小的层面讲，是工作不落实不到位;从大的层面讲，还是形式主义在作怪。比如，基层党组织整体功能发挥的问题，我们一直在强调、在推动，但落实的效果并不好，有些基层党组织书记对上级的工作安排，以会议落实会议、以文件落实文件，不作为、不落实;有些基层党组织对于需要改革推动的工作，长期议而不决、决而不行、行而不实;有些基层干部把大量时间消耗在填表做资料上。这些都是形式主义，要深挖背后的根源，做到精准发力、有的放矢。
三、要坚持立行立改，动真碰硬抓落实
整治脱贫攻坚领域的形式主义问题，已迫在眉睫、势在必行。今年以来，中央和省委都分别作了安排部署。3月份，中办印发了《关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》，重拳整治形式主义、文山会海，着力为基层减负，并决定将 2023 年作为“基层减负年”。省委部署的“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义专项行动，是对中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改的有力回应，也体现了省委坚定的政治站位和坚决整治形式主义的信心和决心。如何落实中央、省委、县委的决策部署，抓好形式主义问题整改，我认为组织部门应当做好三个方面的工作。一是要坚持领导带头，以上率下。深入学习中央和省委、县委关于形式主义的会议、文件精神，聚焦各级巡视巡察反馈的问题，由班子成员带头，坚定政治站位，坚持问题导向，强化责任监督落实，督促和推动各级党委(党组)履行好主体责任，通过抓好“关键少数”带动大多数干部。二是要聚焦突出问题，坚持立行立改。要对准焦距、找准穴位、抓住要害，建立问题、任务、责任“三个清单”，列出整改路线图、时间表，实行台账式管理、销号式推进。要紧密联系具体实际，既解决老问题，也察觉新问题;既解决显性问题，也解决隐性问题;既解决表层次问题，也解决深层次问题。三是要聚焦基层基础，强担当转作风抓落实。要认真谋划推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，强化党员干部理论学习和党性教育。要突出抓好支部建设，以提升组织力为重点，推动基层党建全面进步、全面过硬。要强化干部日常监督，落实党委(党组)监督主体责任和书记第一责任人职责。要持之以恒转作风，深入推进形式主义整治，确保类似问题改得彻底、取得实效。
经县委研究同意，今天我们在这里召开全县“形式主义突出问题集中整治行动”推进会，主要任务是贯彻落实全市“形式主义突出问题集中整治行动工作推进会”会议精神,对我县“集中整治行动”进行动员和部署。下面，我讲在三点意见。一、凝神聚力，切实增强开展好“集中整治行动”的自觉性去年以来，在县委的高度重视和坚强领导下，在全县各级党组织和广大党员群众的积极支持参与下，全县作风建设成效显著。以开展干部作风能力“提升工程”活动为载体，重点治理了干部作风“精神不振、能力不足、守纪不严、效率不高、作风不实、担当不够、执法不公、服务不佳、梗阻不通、为政不廉”等十个方面的突出问题，通过“开通举报电话、建立 10 分钟监督圈、开展专项检查、四风随手拍、密集明察暗访”等方式，打出一系列“组合拳”，查处各类作风问题×个，问责×人，党政纪处分×人，印发通报×期，在全县掀起了整治形式主义的高潮，
得到了广大群众的认同。在取得成绩的同时，我们也要正视存在的问题。前期，县纪委监委开展了形式主义大调研活动，对全县形式主义突出问题进行了“大起底”，并归纳为五种表现：即部署落实“喊嗓子”、履职尽责“混日子”、面对难题“绕圈子”、服务群众“使绊子”、展现成效“装面子”。这些问题有共性的，也有个性的，不仅在县级机关存在，也在镇、村党组织存在。不仅在领导干部身上存在，也在一般干部身上存在。不仅在政府机关和公务员队伍中存在，也在企事业单位和各种公职人员，特别是一些窗口人员身上存在，有的还很严重、甚至根深蒂固。大家要充分认识到形式主义的顽固性和危害性，切实增强集中整治行动的自觉性，以永远在路上的韧劲和定力，下更大功夫把形式主义治理好。(一)开展“集中整治行动”是形势所需。党的十九大后，习近平总书记多次就整治形式主义作出重要指示。2023 年 12 月 12 日，习近平总书记就新华社一篇《形式主义新表现值得警惕》的文章作出重要指示，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。各地各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高、行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。
2023 年 12 月 25 日至 26 日，习近平总书记在中央政治局民主生活会上强调，形式主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入，是我们党的大敌、人民的大敌。去年 4 月28 日，习近平总书记在视察×时再次强调，当前形式主义依然突出，又有新的表现形式。年初，中央又下发文件，将今年确定为“基层减负年”。党中央一系列决策和习近平总书记的系列重要讲话，为我们整治形式主义提供了根本遵循。大家要清醒认识形势，保持坚强政治定力，用心领会、用情感悟、用力落实，真正把习近平总书记重要讲话精神转化为作风建设的具体行动，转化为推动我县各项事业再上新台阶的实际成效。(二)开展“集中整治行动”是任务所要。年初，×省纪委印发《关于加强对形式主义监督执纪问责工作的意见》、市、县纪委印发了《形式主义突出问题集中整治行动方案》，各级纪委都要求把解决形式主义问题作为当前纠正“四风”工作的重中之重，坚决对形式主义问题开刀亮剑。在“集中整治行动”中，我们要善于抓住作风建设的主要矛盾，解决突出问题。找准问题、瞄准靶心，才能推动作风建设不断走向纵深。从我们掌握的情况来看，当前形式主义依然突出，又有新的表现形式。譬如扶贫脱贫工作中搞花拳绣腿、繁文缛节，档案造假、措施不实;把加强工作搞成开会、发文件、填表格、报数据、搞评比;在共同执法管理上互相“踢皮球”;群众办事，门好进、脸好看，事情依然难办等等这些新型的形式主义，是我们作风建设的大敌，也是我们这次的攻坚任务。开展“集中整治行动”就是要啃下一块又一块“硬骨头”，为打好“三大攻坚战”、推动高质量发展、实施乡村振兴战略、切实改善民生提供重要作风保障。(三)开展“集中整治行动”是群众所盼。习近平新时代中国特色社会主义思想的重要内容，就是坚持以人民为中心，坚持人民主体地位。人民群众反对什么、痛恨什么，我们就要坚决防范和纠正什么。根据统计，在 2023年曝光的×个作风问题暗访片中，因形式主义导致的问题有×个，占比高达×%。问题集中在惠民政策落实、畜禽养殖污染、环境污染、饮水安全、违规建房等与群众生活息息相关的领域。可见，人民群众对影响自己生产生活的形式主义问题反映强烈、深恶痛绝。虽然表现形式不尽相同，但啃食的都是群众获得感幸福感，损害的都是党委政府的公信力。党的十九大报告指出，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。我们要以实际行动践行以人民为中心的价值取向，通过集中整治形式主义，回应群众诉求，维护群众利
益。
二、真抓实干，强力推动“集中整治行动”扎实开展整治形式主义，要以习近平新时代中国特色社会主义思想中蕴含的科学方法为实践指引，既要全面推进，又要突出重点;既要打好“组合拳”，又要开展点穴式治理;既要依纪依法，又要善于创新。县委决定在全县开展“双评双治双促”活动，就是这次集中整治行动的重要创新性举措，大家要强化认识，重点推进。(一)搞好“双评”是“集中整治行动”的基础。广泛发动群众，接受群众评议，让人民群众参与到整治活动中来，是有效整治形式主义的重要群众基础。要营造氛围，让群众更关注。这次“双评”中群众评分权重占×%，真正把评判权交给了群众。所以群众是否关注、是否了解、是否参与，是“双评”成败的关键。要在新闻媒体上广泛宣传“双评双治双促”活动内容，并告知群众“四风随手拍”、1 0 分钟监督圈、基层纪检监督员、清廉随县等各种问题反映渠道，让群众更加关注作风建设，更会使用这些反映问题的途径和方法。这里就“双评”的评议方法和结果再强调一下。根据方案，机关的评议方法，采用四种形式进行，其中微信扫码评议占×分、第三方调查评议占×分、数据分析评议占×分、专项检查评议占×分。站所的评议方法原则上参照评机关的方法进行，具体评议方法由县直部门和各镇、场、开发区、景区自行确定，并上报评议结果。×月×日前，综合各方评议结果，分审批管理、执法监管、公共服务(企业)三类，按照成绩排名和三类评议对象比例，确定县直“担当作为十佳机关”“担当作为十差机关”;“服务效能十佳站所”“服务效能十差站所”。对评议确定的“担当作为十佳机关”“担当作为十差机关”;“服务效能十佳站所”“服务效能十差站所”在新闻媒体上公开通报，并纳入县直单位落实党风廉政建设责任制检查考核内容。县委办公室、县政府办公室发文通报评议综合得分及排位结果;对评定为“担当作为十佳机关”的“服务效能十佳站所”，优先推荐评先评优，其主要负责同志本年度考核评定为优秀等次;对评定为“担当作为十差机关”“服务效能十差站所”的，取消本年度评先资格。其主要负责同志在全县性大会上检讨和整改表态发言;在县级新闻媒体公开整改措施、服务承诺;对连续两年评定为“担当作为十差机关”“服务效能十差站所”的，对其主要负责同志提出组织处理建议，并对该单位履行主体责任情况开展调查。在评议中要善于创新，让群众更便捷。习近平总书记强调，要推动信息化更好造福社会造福人民。为方便群众评议，今年我们开发了“随县评议”微信小程序，让“扫码评价”更加便捷。要切实把这项创新举措做好，使其真正发挥作用，实现好的效果。要完善机制，让群众更满意。要把“让群众参与、受群众监督、请群众评判”贯穿于“双评”始终，将群众评议后的处理结果及时向群众反馈。特别是反映相关问题的，要把调查情况、整改情况、问责情况及时反馈群众，接受群众监督。(二)抓好“双治”是“集中整治行动”的关键。产生形式主义的原因是复杂的，包括思维惯性、担当精神缺失、能力不足等等，但不担当不作为占大多数。在 2023年曝光的×个形式主义问题中，其中不作为、不担当问题×个，占×%，违规执法、违规收费等乱作为问题×个，占×%。所以，整治形式主义，关键是要“治不为治乱为”。形式主义既是主观主义、个人主义的产物，同时也是“官本位”意识的反映。只有把党内政治生活严起来，把纪律规矩立起来，把制度笼子扎起来，推进作风建设常态化、长效化，才能达到标本兼治之目的。一要把准脉，找病根。首先要加强调研，找准病根，对症下药。目前，要紧盯用形式主义对待中央决策部署的行为，特别是要聚焦脱贫攻坚领域和群众身边的突出问题，坚决遏制弄虚作假、数字脱贫，消极应付、推诿扯皮现象。习近平总书记在谈到扶贫攻坚时指出：“要防止形式主义，扶真贫、真扶贫，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实。”二要曝其光，敢问责。要发挥现代信息技术优势，打造多元化、多层次监督平台，通过信访举报、执纪审查等，“精准”捕捉问题线索，加强通报曝光，形成有力震慑，释放强烈信号。对形式主义和官僚主义干部，要通过批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等手段，进行严厉问责。三要抓关键，带好头。领导干部既是党的光荣传统和优良作风的弘扬者，也是政治生态的风向标。领导干部的一举一动，无形中在社会上营造一种风气、提倡一种追求、引导一种方向。要建立健全科学民主的决策机制、公开公平的干部选拔任用机制和科学合理的干部考核评价体系，只有选好人、用对人，才能从源头上防范形式主义的滋生蔓延。(三)搞好“双促”是“集中整治行动”的基础。要坚持发现问题与解决问题相结合，以“事事有回音”的韧劲促服务提升。要将解决问题作为整治行动的出发点和落脚点，对于群众反映强烈的不担当不作为问题，不仅要通报曝光、追责问责，还要对问题整改情况进行“再曝光”，对群众是否满意进行“再评议”，对于仍然没有解决到位的、群众仍然不满意的要从重处理、一抓到底，确保曝光一件、解决一件。要坚持严管和厚爱相结合，全面落实“三个区分开来”促干部担当。前不久，中央办公厅印发了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的意见》，习近平总书记提出的“三个区分开来”在《意见》中得到充分体现，这既是对干事创业者的保护，也划定了容错的边界。古人云：“凡为官者，私罪不可有，公罪不可无”。我们要全面落实“三个区分开来”，正确运用“四种形态”，对干部的失误错误进行综合分析，对该容的大胆容错，不该容的坚决不容，切实做到为敢担当者担当，为敢负责者负责。在这方面，各级纪委监委要加强探索实践，敢于推出一些正面典型，向全社会释放为干事者撑腰的满满正能量。同时，也要严肃查处诬告陷害行为，及时为受到不实反映的干部澄清正名、消除顾虑，引导干部争当改革的促进派、实干家，专心致志为党和人民干事创业、建功立业。三、强化举措,确保“集中整治行动”取得实效这次形式主义集中整治行动，方案和思路都很明确，关键在于抓落实，要形成声势、见到效果。各地各单位要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步提高政治站位，强化组织领导，拿出过硬措施，不见效不放手、不胜利不收兵，确保形式主义问题得到有效整治。(一)要压紧责任抓落实。这次集中整治行动由县委领导，县纪委监委牵头，各地各单位配合。各级党委(党组)要高度重视，把查找问题、处理问题、解决问题贯穿于整治行动全过程，一级抓一级，层层抓落实，切实扛起形式主义集中整治的主体责任。各党委(党组)主要负责同志要主动承担第一责任人责任，精心组织、靠前指挥，把集中整治行动牢牢抓在手上，亲自安排、亲自协调、亲自督查，做到推动工作实打实、整治问题硬碰硬，确保集中整治行动落地见效。(二)要部门联动抓落实。形式主义集中整治必须做到全县动员、全员参与。全县动员，就是要充分利用新闻媒体、网站专栏、微信公众号等形式进行宣传，定期向社会集中通报曝光查处的形式主义问题典型案例，持续释放向形式主义“开刀”的强烈信号，为专项整治工作的顺利推进营造浓厚的舆论氛围。全员参与，就是不仅我们各级党政机关、纪检监察机关、综合管理部门、公共服务部门、服务窗口单位、基层站所要明确责任，主动参与，更要广泛发动群众，让他们主动、自觉地参与到集中整治行动中来，为优化全县干部作风献计出力。各地各单位要密切配合，按照条块结合、上下联动、分工负责、共同整治的原则，进一步细化优化集中整治任务和措施，完善责任体系，拉长落实链条，形成整治合力。(三)要强化作风抓落实。俗话说，“日日行，不怕千万里;常常做，不怕千万事。”就像一个肌体需要不断保养、一间房间需要经常打扫一样，整治形式主义问题必须持续努力、久久为功。各地各单位在抓落实过程中要坚持踏石留印、抓铁有痕，拿出实实在在的行动，见到实实在在的成果，让群众得到实实在在的利益，坚决杜绝整治行动形式化、秀场化、运动化，防止虎头蛇尾，雨过地皮湿。要大力弘扬真抓实干、埋头苦干、少说多干的工作作风，深入开展形式主义集中整治，坚决防止不良风气反弹回潮。(四)要督查考核抓落实。要把形式主义集中整治行动成效纳入党风廉政建设责任制检查考核和镇(场)纪委质效建设工作考评内容，作为评价党组织落实主体责任的重要依据。县纪委监委将会同有关单位加强对集中整治行动的督办检查，对整治推进不力、效果不好、问题依然突出的单位和个人，进行公开曝光、严肃问责，坚决做到发现一起、查处一起，形成持续强力震慑。(五)要严明纪律抓落实。各地各单位要不折不扣、不偏不倚，严格按照《全县形式主义突出问题集中整治行动方案》抓好落实，坚决杜绝以形式主义方式对待集中整治行动和评议工作，各评议责任单位要客观公正开展评议工作，严肃工作纪律，严格按照评议办法这个“墨线”弹，
坚持一把尺子量到底，不搞人情扫码、拉满意度。要严格保密纪律，对反映问题的群众的个人信息严格保密，防止打击报复。同志们!党的作风就是党的形象，关系人心向背，关系党的生死存亡。各地各单位要按照县委的统一部署，不折不扣落实各项工作任务，坚决整治形式主义，持之以恒正风肃纪，为随县打造特色产业增长极提供强有力的作风保证!
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