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XX年X月X日至XX年X月X日,市委第XX巡察组对我县开展了联动巡察。今年X月X日,市委第XX巡察组向我县通报了巡察工作情况,实事求是地指出了工作中存在的主要问题和不足,有针对性地提出了整改意见和建议。这次会议主要任务是全面安排部署整改落实工作,进一步统一思想、明确任务、强化举措、落实责任,坚决把问题全面彻底整改到位。会前,已向XX个被巡察党组织下发了具体整改事项和工作台账,X个单位要积极抓好共性问题和具体问题的整改。下面,针对整改工作,我讲四个方面的意见。
一、提高政治站位,切实担负起整改落实的政治责任
一要充分认识巡察整改工作的重要性。党的十九大报告明确指出要深化政治巡视,坚持发现问题、形成震慑不动摇,建立巡视巡察上下联动的监督网。巡视巡察是政治体检,整改是政治任务,落实好巡视巡察整改要求,是对党员领导干部政治忠诚度的重大考验和具体检验。巡察整改工作是巡察成果运用的重要体现,我们必须高度重视,一定要把巡察整改作为旗帜鲜明讲政治的实际行动,作为营造良好政治生态的重要契机,坚定自觉地以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会精神,进一步增强“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,全面落实从严治党主体责任,从讲政治、讲纪律、讲大局的高度,把巡察整改作为一项重大政治任务。政治任务是十分严肃的,不能有丝毫的麻痹和马虎,必须严肃对待,坚决不允许有打折扣的情况。二要充分认识通报巡察情况的严肃性。市委第XX巡察组通报的巡察情况,严肃指出我县X个单位工作中存在的突出问题,提出了客观中肯的意见建议,明确了具体整改要求,符合中央、省委和市委精神,符合X县实际,具有非常强的针对性和指导性。市委第XX巡察组通报的巡察情况是向市委汇报后经市委同意的,这些问题是客观的、准确的,是有事实依据和具体事例的。我们要深刻认识问题的危害性和严重性,充分认识到巡察通报情况的严肃性,迅速把思想和行动统一到市委第XX巡察组的整改要求上来,切实增强问题整改的责任感。要坚定信心,全面客观地看待市委第XX巡察组通报的问题,真正把整改作为一次机遇,通过整改卸掉包袱、轻装上阵。要勇于担当,哪个党组织的问题哪个党组织要主动承担,哪一个人的问题哪一个人要主动承担,不能出现后任不理前任工作的情况,不能推卸责任;把关注点、聚焦点放在着眼未来、促进整改、解决问题上,多从自身看问题,多从主观找原因,始终严以律己,勇于承担责任,不回避、不推脱、不遮掩,以实际成效取信于民。三要充分认识巡察整改工作的紧迫性。《中共XX市委巡察工作办法》对整改工作的时限作出明确规定,被巡察党组织收到巡察组反馈意见后,应当认真整改落实,并于两个月内将整改情况报告报送巡察工作领导小组办公室。县委是怎么整改的,X个单位是如何整改的,两个月内必须有反馈。巡视工作条例第二十九条规定,有关纪律检查机关、组织部门收到巡视移交的问题或者线索后,应当及时研究提出谈话函询、初核、立案或者组织处理等意见,并于三个月内将办理情况反馈巡视工作领导小组办公室。按照市委第XX巡察组的要求,我们必须从X月XX日开始,两个月内向市委巡察工作领导小组办公室反馈整改情况。在今天会议之前,县委整改工作领导小组会议研究,X月XX日前各党组织要完成整改。在这有限的时间内,要实现真正的整改到位,必须综合施策、全力以赴、集中整改,既要解决具体问题,又要建章立制,形成整改成果,确保高质量的如期完成整改任务。
二、坚持问题导向,坚决把巡察通报情况全面彻底整改到位
这次市委巡察通报的X个方面XX项突出问题,都是事关我县工作全局的重要问题,是群众最不满意的问题,不能通融变通,不能等待观望,更不能忽略不计。我们要多找主观原因、多查自身问题,从自身改起、从自我严起,科学整改、积极整改、深入整改,要力戒形式主义,务求实事求是,以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感,一件不落地坚决整改,确保在规定时间内改彻底、改到位。一要迅速行动、立行立改。对巡察通报的问题,县委已经成立了市委第XX巡察组联动巡察整改工作领导小组。X个被巡察单位也成立整改工作领导小组,制定整改方案和台账,明确整改目标、强化整改措施、实化整改任务。对于能够立即解决的问题,要马上整改,立竿见影,确保在规定时间内整改到位;对于需要一段时间解决的问题,要认真研究、扎实整改,不等不拖、能快则快,尽快见到实质性效果;对于需要长期整改的问题,要持之以恒地抓,锲而不舍地改。对整改时限建议划分为X个方面:一是X月底前整改完毕的;二是X月XX日前整改完毕的;三是长期坚持,必须在X月X日前取得阶段性成果的。对上述3个时间节点,X个单位要有明确的认识,准确的把握。二要聚焦突出问题,全面落实。紧密联系实际,抓住要害问题、全局性重大问题、广大群众反映强烈和影响改革发展稳定的突出问题,县委整改工作领导小组将通过专项督查等措施,集中查办一批违纪违法案件,特别是违反中央八项规定精神的典型案件,解决一批涉及人民群众切身利益的突出问题,确保集中整改形成具体的经得起实践和群众检验的整改成果。三要标本兼治、阶段突破。对市委第XX巡察组通报的情况,我们必须严格按要求逐项整改到位,不能打丝毫折扣;要把通报的情况作为一面镜子,既要加强顶层设计,又要完善日常管理,做到从源头上堵塞漏洞,防止类似问题重复发生;坚持阶段性与长期性相结合、重点突破与整体推进相结合、具体问题整改与加强制度建设相结合,做到以制度管权管事管人。四要把握政策、科学处置。要坚持惩前毖后、治病救人,按照问题性质和整改要求,慎重稳妥对待,防止简单粗糙,既要纠正问题,又不能简单行事;既要严肃查处违纪违法问题,坚决纠正不规范做法,又要在法律政策框架内以改革创新的精神研究切实可行的整改措施和办法;既要有利于解决好问题,又要有利于调动方方面面的积极性。要以自我革新、自我解剖的精神,以壮士断腕、刮骨疗毒的勇气,通过各级各层面的共同努力,不折不扣地把问题彻底整改到位。
三、加强组织领导,确保整改工作扎实有效推进
一是强化组织领导。县委成立整改工作领导小组,全面负责市委第XX巡察组通报巡察情况的整改工作。领导小组下设办公室,负责抓好整改任务的督促落实以及日常综合协调等工作。X个单位整改工作领导小组都要明确联络人员,具体负责整改、协调、联络工作。建立联席会议制度,定期调度整改进度,研究解决问题。二是压实整改责任。各有关单位要在这一段时间内,集中精力、集中时间、集中人员,全力抓好整改工作。这里,我重点强调一下责任分工。第一,县委对整个整改工作负主体责任,县委班子成员以身作则,率先垂范,按照责任分工,带头抓好整改工作。第二,X个单位整改领导小组成员对具体整改事项负直接责任,要在县委整改工作领导小组领导下,细化工作措施,建立工作台账,对各自承担的整改事项要具体、细化落实到各科室、站所,具体到人员,逐件落实整改到位。第三,要加强沟通指导,形成整改工作合力。X个单位整改领导小组组长要主动向县委汇报整改中存在的问题,加强与县直有关职能部门的沟通。县直有关部门要加大指导督导力度,在全县层面上需要建章立制,规范健全制度的问题,要及时按照有关要求研究建立长效管理制度。第四,X个单位联络员要切实担负起繁重的工作任务,每周要将本党组织整改工作进展情况,及时报送县委整改工作领导小组办公室,县委整改落实工作领导小组办公室要及时梳理汇总,加强督导调度。三是狠抓督查问责。及时召开县委整改领导小组会议,研究整改工作中的重大事项、关键环节和疑难问题,推动整改落实工作取得扎实成效。要加强督导检查,通过开展明察暗访、检查台账、跟踪督办等方式,全面细致掌握情况,及时发现问题,全力督导落实。对进展缓慢、整改不力的,要通报批评;对在整改上消极怠工、推诿扯皮的,对党组织主要负责同志严肃问责;对屡改屡犯、禁而不绝、边改边犯的,严厉查处。四是完善长效机制。要坚持举一反三、以点带面、标本兼治,深刻剖析问题根源,找到问题症结,准确把握问题关键点,研究治本之策,要着力从根本上解决问题,实现解决一个问题带动一类问题解决,同类问题再次出现从重处理。建立健全各类规章制度,把制度落实到从严治党的全过程,切实用制度管权管人管事,不断巩固和扩大整改成果,形成相互衔接、相互配套的长效工作机制。这里,着重强调一下,建立长效制度是整改工作的重中之重,是整改成果的集中体现。X个单位要坚持整改工作和建章立制相结合,要在X月底前研究制定一批制度成果,形成长效机制。对在整改工作中形成的好制度、好经验进行总结推广,营造良好氛围,积极引导社会舆论,回应群众关切,及时宣传整改落实工作进展情况和取得的实际成效,推动党员干部以良好精神状态和务实高效作风狠抓整改落实。
四、以巡察整改为契机,推动各项工作实现全面提升
要通过抓好巡察问题整改,进一步推动全县上下更加深刻地学习好、领会好、贯彻好习近平新时代中国特色社会主义思想,以学习贯彻增进整改自觉,以整改成效检验学习贯彻成果。一是要把整改成效体现在“四个意识”的强化上。要把维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和根本政治规矩来执行,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,做到学思用贯通、知信行统一,自觉做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实信仰者和坚定实践者,确保各项事业始终沿着正确方向前进。二是要把整改成效体现在重点工作落实上。今年是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会的关键之年,要按照省委和市委部署,着力抓好各项等重点工作。抓好巡察问题整改工作,与抓好省委、市委工作部署的落实,目标是一致的,要求是贯通的,要把巡察问题整改作为推动落实的落脚点,作为提升水平的突破口,促进各项工作取得新的成效。三是要把整改成效体现在全面从严治党不断深入上。把巡察整改工作作为推进全面从严治党的有力抓手,进一步强化各级管党治党的主体责任,强化工作弱项,补齐工作短板,全面推进党的各项建设,不断提高党的建设质量,为全县经济社会发展提供坚强的政治保障。
同志们,我们要以抓好巡察整改工作为动力,强化责任担当,狠抓工作落实,以实际行动向省委、市委和全县人民交出一份满意答卷!
根据市委统一部署,2023年1月25日至3月30日,市委第一巡察组对市直机关工委进行了巡察。5月11日,市委巡察组向市直机关工委反馈了巡察意见。市直机关工委坚持以高度的政治责任感和过硬的工作作风,针对巡察反馈的4个方面的主要问题,严肃认真对待,做到立行立改,真改实改。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下:
(一)关于“自身机关党建工作存在弱化虚化问题”的整改落实情况
1.针对“专题研究自身机关党建不足”问题的整改措施。一是年初制定计划。根据市委组织部、市直机关工委年度工作要点,结合工委机关党建自身特点,制定工委内部2023年全面从严治党工作方案及任务分解表,加强标准化建设,突出自身特色。二是定期进行研究。每季度工委书记会设置1个议题,专项研究工委机关自身党建重点工作。三是进行专题部署。机关党委根据上级党组织相关工作要求,及时组织研究和部署相关专项工作。今年3月,召开工委机关党委党的建设暨党风廉政建设工作会议。四是抓好督促检查。向各支部印发工委2023年全面从严治党工作方案及任务分解表。机关党委定期检查各支部工作,督促做好台帐登记,抓好相关工作的部署落实。
2.针对“机关党组织建设缺失”问题的整改措施。一是成立机关党委。2023年9月,经全体党员酝酿,并报上级党组织批准,召开了工委党员大会,选举产生新一届机关党委班子,成立工委机关党委、机关纪委。二是及时调整机关党委成员。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的党委委员及时做好增补、调整分工等工作。
3.针对“机关党支部首次集中换届滞后” 问题的整改措施。一是建立健全机关党支部。2023年9月机关党委成立后,相继成立工委办公室、组织部、宣传部、企工部、群团部,以及离退休老干支部共6个支部,并选举产生各支部委员、书记。二是及时调整充实支部班子。严格按照《党章》《中国共产党党和国家机关基层组织条例》有关规定,对交流轮岗的支部书记及时做好调整、充实等工作,并向老干部支部选派第一副书记。
4.针对“组织生活开展不规范” 问题的整改措施。一是落实按照“三会一课”制度。督促各支部定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课。机关党委牵头做好工委领导带头上党课相关准备工作,要求各支部书记在本支部上党课,鼓励支部委员、普通党员上党课。做好“三会一课”记录,每季度督促检查各支部会议记录情况。二是制定“三会一课”工作指引。围绕市委组织部每季度下发的“三会一课”主题内容指引,组织各支部认真学习贯彻,开展相应主题活动。三是率先试行半专职党务干部制度。鼓励各支部党建工作与业务工作同部署同落实,各支部结合各自业务特点、业务需要,开展相关各具特色的支部活动,形成百花齐放、百家争鸣的党建生态。此做法得到市委组织部的充分肯定和推广。四是创新开展党员集体“政治生日”活动。每季度举办一次,通过建立一本党员政治生日台账、赠送一张政治生日贺卡、重温一次入党誓词、开展一次谈心谈话、赠送一本学习读物、组织一次集中学习(“七个一”)“政治生日”活动,进一步强化党员宗旨意识,增强党员荣誉感和责任感。此项工作被市委组织部作为基层党组织生活创新案例报省委组织部。
(二)关于“主体责任落实不够到位”的整改落实情况
1.针对“机关党风廉政建设重视不够”问题的整改措施。一是落实主体责任。根据市纪委相关要求,年初专题研究和部署自身机关党风廉政建设工作,拟定本年度工委机关党风廉政工作计划,制定2023年工委机关党风廉政建设工作方案及任务分解表。二是及时传达部署。今年3月,组织召开党风廉政建设工作会议,部署年度党风廉政建设工作,及时传达学习中央及省、市纪委有关全会精神。三是加强党风廉政责任制。制定《2023年工委机关党风廉政责任制》,工委党风廉政建设领导小组组长与各部门负责人签订《2023年度党风廉政建设责任书》。四是强化工作纪律建设。今年3月起,机关纪委牵头组织开展工作纪律大检查。组织签订《深圳市纪检监察干部业余生活和社会交往活动行为规范承诺书》并报市纪委备案。在工委网站、微信公众号、工作群等发送相关纪检监察信息,切实做好党员干部日常教育管理。
2.针对“全面从严治党压力传导不够”问题的整改措施。一是加强文件传阅。进一步规范工委各级来文拟办及阅示权限,分级分类确定来文传阅范围。让领导和党员干部深入学习领会中央、省、市关于从严治党的精神。二是创新党务工作方式。通过实行机关半专职党务干部制度,工委6个支部均设置1人为半专职党务干部,激发半专职党务干部的工作活力,实现工委自身的机关党建工作有专人专抓、专管、专落实。三是加强党风廉政建设风险防范。针对人事任免、行政经费管理、党费管理等岗位以及审批流程,编制工委机关内部廉政风险防控手册。四是提高党建业务能力。定期组织开展工委机关党务知识培训,尤其注重对支委及半专职党务干部的学习培训,进一步提高党务干部自身业务能力。五是加强检查监督。机关党委定期指定学习内容,督促各支部组织学习中央、省市关于党的建设和廉政建设相关文件精神。及时组织召开全体党员大会,传达学习中央、省市有关文件精神。
3.针对“干部教育管理不严,个人事项填报一致率不高”问题的整改措施。一是开展专项培训辅导。针对个人事项填报“一致率”不高的问题,2023年年初,在领导干部个人事项集中填报阶段,办公室组织集中填报培训与个别辅导相结合,并加大对领导干部个人事项报告表的初核,对一些易错易漏点予以及时提醒。严格按照相关要求,加大对个人事项漏报瞒报的惩处。2023年上半年,我委个人事项随机抽查2人、凡提必核1人,一致率为100%。二是加强干部日常教育管理。做好干部人事档案清查、出入境备案管理、干部八小时外的监督管理,与机关党委共同做好党员干部的谈心谈话工作,进一步熟悉掌握干部工作、家庭、生活等的基本情况,引导干部清理朋友圈。
4.针对“谈话提醒制度执行不到位”问题的整改措施。一是制定《深圳市直机关工委谈话提醒工作实施办法(试行)》。进一步明确规范谈话对象、谈话内容、相关程序等,形成谈话提醒长效机制。二是开展谈话提醒。今年以来,机关纪委共谈话6人次,其中,根据市委第一巡查组反馈的意见,确定谈话对象,开展提醒谈话5人次。三是规范谈话内容记录。对干部提拔、岗位交流,苗头性错误,信访举报等情况下,由分管领导对其进行谈话提醒,并做好相关谈话提醒记录。
(三)关于“履行主业抓基层党组织建设存在不足”的整改落实情况
1.针对“规划性不强”问题的整改措施。一是制定党建工作的纲领性指导文件。按照《广东省加强党的基层组织建设三年行动计划(2023-2023年)的通知》有关精神,结合工委系统机关党的建设实际情况,第一时间组织拟定《加强机关党的组织建设三年行动计划(2023-2023)年》,注重党建工作的整体性、规划性。二是明确年度工作要点。根据中央、省市党建工作要求,结合工委系统各单位党组织工作实际情况,年初部署下发工委系统年度党建工作要点。三是夯实党建基础。以支部建设标准化为突破点,突出6个标准,抓实党组织换届、支部建设、党员教育管理、党费管理、专题活动、“三会一课”制度落实等。发挥支部在党员教育管理监督中的作用。积极推进“两学一做”学习教育常态化制度化;规范落实“三会一课”工作指引;发挥党支部在选人用人中的把关作用,对干部任免、调动和奖惩提出意见建议。四是强化党建责任考核。进一步压实党组(党委)对机关党建的领导责任,开展年终党组(党委)书记抓党建述职评议工作,督促一把手履行好抓党建的第一责任。进一步严格抓好机关党建的年度绩效考核评定工作,推动机关党建工作全面落实。落实《党支部书记履行党建工作职责考核办法》。五是突出制度建设。组织制定《市直机关党员领导干部“双重组织生活”制度》《市直机关党内谈心谈话制度》《市直机关党支部主题党日活动制度》《市直机关党组织党课制度》等4个制度,以制度化进一步严肃党内政治生活。六是加大党务工作实务培训力度。灵活采取多种培训方式,提升党务干部专业化水平。加大对兼职党务干部的岗前培训。七是加强党务干部队伍建设。加强专职党务干部配备情况的督促和检查,联合有关部门落实有关规定。试行机关党支部设立半专职党务干部制度,加强日常党务工作力量。推动基层党务工作交流,激发党务干部创新活力,推动基层党建平衡、协作发展。八是狠抓重点主题活动。根据中央、省市重大决策部署,围绕服务改革发展大局,每年设定一个主题,在全系统开展相关主题活动,着眼于学习动员、鼓足干劲、提高能力、推动落实,以党建促服务中心工作。2023年开展“大学习、深调研、真落实”活动;2023年拟开展“提高政治引领力、强化新担当新作为”活动。九是进一步加强群团工作。打造“巾帼讲堂”等品牌,提升妇女素养,研究出台加强市直机关团组织建设若干规定。
2.针对“调研指导不足”问题的整改措施。一是建立调研指导机制。工委组织部门对所管理的各基层党组织党建情况进行全面摸底,有针对性、有计划地拟定调研主题和调研安排,由工委领导带队组织基层调研,为各单位党组织党建工作提供指导,并形成长效机制。加大对各区直机关工委的业务指导和交流,形成全市党建一盘棋的格局。二是强化调研成果应用。在深调研基础上,针对市直机关和驻深单位党建存在的问题,进行深入分析研判,形成综合调研报告,为领导决策提供科学依据。三是加大对外学习交流力度。每年拟定几个调研主题,分别由工委领导带队,赴兄弟省市单位调研学习先进经验。今年4月,工委调研组赴上海市、浙江省、杭州市和扬州市四地工委和当地部分基层单位,就机关党建工作和机关纪工委设置情况进行了实地考察调研,形成《关于赴上海等地调研机关纪工委设置情况的报告》《关于赴上海等地学习考察机关党建的调研报告》等2份报告,并分别呈市纪委张子兴书记、市委组织部郑轲部长阅示,推动完善市直机关纪工委工作机制,形成加强机关党建十大举措。
3.针对“监督检查不力”问题的整改措施。一是狠抓督促检查。年末结合党建绩效考核、书记述职等,以书面自查、现场检查、书记述职等形式,重点就年初部署落实情况、标准化建设情况以及年度重点工作等落实情况,实行年度督促检查全覆盖,并加大对检查结果的应用。进一步加强对基层党建标准化指导,特别是“三会一课”、双重组织生活会等组织生活制度的落实,加大检查力度,采取日常随机检查与年度专项检查相结合方式,有效提升基层党组织标准化水平。二是深化党建质量指标应用。以季度或半年为单位公布一次,逐步形成集发布、分析、督促、评价等于一体的配套机制,推动各基层党组织通过党建创新指数,找出工作中的薄弱点,更加有针对性地采取措施,不断提升机关党建科学化水平。三是推进智慧党建应用。按照全市智慧党建系统建设统一部署,充分利用智慧党建系统信息化优势,实时掌握各基层党组织有关工作情况,做好组织建设、党员教育管理、党费收缴使用等有关工作等预警提醒和监督工作。四是开展“坚持标准打造特色”专题活动。今年6月,对驻深企业基层党支部中特色党支部活动进行验收。
(四)关于“党费及项目经费的使用监管不到位”的整改落实情况
1.针对“党费预算管理不够科学,结余过多”问题的整改措施。一是加强党费预算管理。坚持统筹安排、量入为出、收支平衡、略有结余的原则,以开展基层党组织标准化建设,提升党建质量标准,创建党建工作品牌为契机,开展评先评优活动;扩大党员教育培训覆盖面,强化工委服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党组织工作力度,增强基层党组织活力和生机。探索根据工委系统各基层党组织实际情况和工作需要,留存比例适当向基层党组织倾斜。二是修订《党费使用指导性意见及工作流程》。工委组织部近期将结合工委系统党费使用实际情况,进一步明确党费使用范围,规范程序。三是加大党费使用力度。在解决结余过多的问题上,在严格遵照党费使用相关规定基础上,坚持党费向基层倾斜的原则,对一些困难企业基层党组织下拨党员活动经费、党员教育经费、基层党组织党建品牌项目支持、慰问党员、党组织表彰等方面加大党员支出。开展评先评优活动,提升党建工作质量;强化服务基层、服务党员的责任意识,加大扶持基层党建工作力度;开展党员培训工作,扩大党员教育培训覆盖面;加大生活困难党员的补助力度。四是加大对重点党建项目经费支持。为加强机关党建阵地建设、提升基层党组织的组织力。
2.针对“存在超范围使用党费”问题的整改措施。一是及时落实整改。参照其他单位做法,通过党费支出聘请组织员,负责基层党组织服务相关基础工作。2023年省委组织部在审查党费使用时,提出清查意见。2023年底,工委立即与在聘的3名组织员解除劳动关系,已经完成此项工作整改。二是重新修订《党内关怀帮扶工作制度》。制定更加科学、合理、公平的慰问党员条件、范围以及慰问对象的推荐工作流程,将退休老干部的慰问工作整体纳入工委慰问工作体系。明确定期慰问与临时慰问的条件,扩大慰问党员的覆盖面,提高慰问金发放额度。
3.针对“党费使用报销不规范”问题的整改措施。一是重新修订《市直机关工委系统入党发展对象培训委托协议书》。明确双方的权利义务,参考行政经费支出相关规定,严格党费使用支付途径。二是加大监管力度。不定期进行监督检查。对入党发展对象培训内容和培训纪律进行抽查,确保培训的效果和质量;对下拨党费的使用情况进行有效监管。三是修订完善《工委留存党费使用工作规程》。明确党费使用的具体范围,党费使用开支凭证具体明细;党费使用的审批权限和报销流程;下拨党费的监管事项和工作流程等,加大党费使用的监管力度,堵塞党费报销漏洞。
4.针对“项目经费支出管理不严”问题的整改措施。一是加强项目经费预算管理。细化项目经费预算编制,严格执行无预算无请示不得开支的财务管理规定。二是加强对市直机关文体比赛、志愿服务集市等活动预支购买餐券的台账登记管理,做到每张餐券有登记、每次领用有签收,确保餐券台账登记账实相符。对此次巡察发现没有签收的餐券,我委将要求相关经办人补充办理相关签收手续。三是进一步强化财务管理,在制度规定上严格设置出纳和会计岗位,在执行环节要求经办人、经手人必须在两人以上,防止出现财务漏洞。四是对相关工作人员进行谈话提醒。针对巡察整改发现的餐券问题,机关纪委对该部门负责人及相关经办人予以批评教育、提醒谈话,全体党员干部引以为戒。
根据市委统一部署,2023年1月26日至3月31日,市委第六巡察组对市统计局进行了巡察。5月9日,市委巡察组向市统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将市委巡察组巡察整改情况汇报如下:
一、全单照收,多措并举迅速落实整改
市统计局党组高度重视巡察整改,全单照收巡察意见,班子成员以身作则上行下效全面带头落实整改细化措施责任,全局上下切实化这次巡察结果为整改问题与加强薄弱环节的动力。
(一)迅速行动,形成共识强力推进
5月9日下午反馈会后,市统计局班子成员随即碰头,初步就反馈意见进行梳理研究。5月10日,全天召开局党组会议,成立由党组书记任组长、班子成员全员参与的整改工作小组。会议提出“全单照收、坚决整改”、“逐条梳理、专项落实”、“开门整改、接受监督”、“督促检查、确保到位”、“加强领导、责任到位”五原则,逐条对问题进行了梳理研究,并提出专项整改意见。7月18日,召开巡察整改专题民主生活会,邀请市纪委监委第三纪检监察组组长林冰列席督导,班子成员开展“辣味十足”的批评与自我批评,说清楚了问题、讲清楚了原因、理清楚了措施。对于巡察发现的问题,党组书记坚决表态由自己负主要责任。会议将党组书记列为整改工作第一责任人,要求班子确立“一心为公”价值取向,忠于体制,与组织同心同向同行,把整改落实工作作为一场必须坚决打赢的“硬仗”,真抓严改,坚决整改到位。
(二)脚踏实地,勤抓不懈开门整改
在落实整改过程中,市统计局党组保持一贯阳光剔透与民主公开公正风格,主动自觉接受大家对巡察结果问题整改的监督。5月14日,召开党组扩大会议向局内各部门通报六届市委第五轮巡察整体情况以及局党组议定整改事项。5月16日,召开党组会议传达5月15日晚六届市委第一三三次常委会会议精神,要求班子认真贯彻落实,脚踏实地、不折不扣落实整改,藉整改契机切实提升政治水平和工作能力。5月18日,党组书记参加下属事业单位市统计局数据管理中心、普查中心党支部党员扩大会议,传达党组会议精神,就两个党支部落实巡察结果推动整改提出意见。5月23日,召开党组会议,会前通报党组中心组(扩大)理论学习考勤情况,强调形成“一心为公”价值取向重要性,切实杜绝钻空子、搏机会不良想法,要求结合巡察整改工作出台“负面清单”,与评先评优、选拔任用挂钩,对干部职工不良表现进行记录,严禁投机做表面。5月24日,召开全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响专题民主生活会筹备会议,要求结合巡察要求,进一步做细做实各项准备工作。5月31日,召开党组会议,邀请市纪委第十四纪检组副组长杨丽琼列席指导,向其汇报巡察整改工作推进情况,研究了周转房房租收取、下属事业单位职能调整、业务梳理等巡察整改内容。6月5日,召开党组中心组(扩大)理论学习筹备会,要求结合巡察整改工作推动统计能力提升。6月8日,开展党组中心组(扩大)理论学习,面向各区统计机构和我局各部门提出提升统计能力“用心、专心、真心”要求。6月11日,召开党组会议,通报巡察整改工作进展情况;开展党组中心组(扩大)理论学习,邀请市纪委案件审查室原主任、市委第四轮巡察第七巡察组组长周晓笛在党组中心组理论学习(扩大)上做题为《学党规,守党纪,做合格党员》的报告,解读《中国共产党纪律处分条例》,进一步为全局上下落实整改凝聚共识。6月15日,召开党组会议,审议巡察整改情况报告。6月25日,召开党组会议审阅《巡察整改材料汇编》,会后召集各部门负责人和相关同志,逐条问题通报巡察整改进展并听取对《巡察整改材料汇编》的意见建议。
整改期间9次党组会议,均引入局机关纪委列席,从纪检角度就党组议事决策进行内部监督;借助党组中心组(扩大)理论学习以及支部党员大会等各类平台,主动面向干部职工征求意见,通报整改措施和进展情况;结合正在筹备的全面彻底肃清李嘉、万庆良流毒影响专题民主生活会,比照巡察整改要求与干部职工37次谈心谈话,向他们通报整改情况。多措并举,真正达到了开门整改、接受监督的预期目的,有力推动了局内各个层面一起参与到整改当中,既帮助领导班子提高了领导水平和党建工作水平,也凝聚了干部职工“全局一盘棋一副牌、一荣俱荣一损俱损”的共识。
(三)敢动真格,确保整改取得实效
市统计局党组在整改工作中坚持求真务实,不做表面文章,以问题为导向动真格求实效。党组书记和班子成员充分发挥带头作用,每周坚持至少利用半天时间研究推进整改工作,充分听取意见,深入指导检查。落实整改以来,修订完善和新出台了《中共深圳市统计局党组议事规范》、《深圳市统计局局长办公会议重大问题议事规范》、《关于进一步落实谈心谈话与提醒制度的通知》、《中共深圳市统计局机关党支部工作规则》、《深圳市统计局克服“好人主义”的有关规定》、《深圳市统计局关于加强公务接待工作管理制度》、《深圳市统计局科级干部选拔任用工作方案》、《深圳市统计局公务员调任管理办法》、《深圳市统计局合同管理办法(试行)》、《深圳市统计局政府采购管理办法(试行)》等规章制度20项;对“党支部换届选举不规范”、“发展党员程序不合规”等问题进行即整即改,责成相关党支部和局机关党委按规范化要求重新处理。
目前,44项整改措施已全部按期完成,做到了事事有落实、有回音、有成效,完成率达100%,整改工作取得了初步成效。党建业务双融合得到有力推进,全局整体面貌焕然一新;党的领导不断加强,党建工作不断完善;两个责任落实到位,“四风”问题有效杜绝;干部选拔更加规范,混编混岗彻底解决;严格执行采购规定,财务管理更趋规范。
二、真抓实做,以问题为导向确保整改不留死角
针对巡察反馈的四方面11个问题,市统计局党组切实担负起主体责任,列表列项整改,对号入座、落实到人,强化跟踪督办,有效地保证了整改质量。
(一)对“党的领导有所弱化,民主集中制贯彻不到位”的整改
1.“党组议事决策不规范”问题整改情况
一是党组议事决策时,在党组书记面前放置“提醒卡”——“民主集中、末位发言,欢迎监督请提醒”,提示党组书记严格贯彻执行民主集中制、末位发言,杜绝出现讨论重大事项主要领导先定调的情况。坚持邀请市纪委第十四纪检组负责同志到会指导监督。
完成情况:已完成,并长期坚持
二是修订完善局党组重大问题议事规范,确保“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则执行到位,实行集体议事,并以会议表决形式体现领导集体的意志。向市委组织部及时报备议事规范,自觉接受组织部门监督。
完成情况:已完成,并长期坚持
三是严格上会流程,研究决定重大问题会议不搞临时动议,议题先在班子成员之间充分协调,然后由领导班子主要负责人决定是否上会。制发《关于加强上会材料审核工作的通知》(深统办〔2023〕45号),充分提示上会细节。会前制定会议议程,切实提高议事决策的质量和效率。
完成情况:已完成,并长期坚持
四是党组秘书由办公室主任担任,负责局党组会议会前的协调沟通。局班子积极配合,听从其对于会议时间的统筹协调。
完成情况:已完成
五是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于进一步做好会议记录的通知》(深统通〔2023〕36号),对做好工作会议记录提出明确要求。记录人员由中共党员担任,如实记录党组会研究决策过程。记录人员不在由党组秘书记录,党组秘书因故缺席则由局领导班子成员记录,务必确保记录质量。
完成情况:已完成
2.“思想政治工作抓得不紧”问题整改情况
一是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于修订印发〈2023年中共深圳市统计局党组中心组理论学习安排意见〉的通知》(深统党组〔2023〕17号),进一步扩大学习范围,丰富学习形式,提高学习效率。明确专人负责学习会后资料整理、登记和存档,进一步规范党组中心组学习工作。
完成情况:已完成
二是把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记对广东、深圳工作的重要指示批示精神作为首要的政治任务,坚持围绕中心、服务大局,坚持知行合一、学以致用,坚持问题导向、注重实效,坚持依规管理、从严治学,进一步增强政治学习的思想自觉和行动自觉。
完成情况:已完成,并长期坚持
三是针对不同思想政治学习主题和内容选用不同的学习形式,如每月不少于1次集体研讨党建业务双融合以及传达上级精神,每年1至2次组织专题讲座或辅导报告,每季度班子不少于1次成员讲党课或作报告,每年1至2次专题调研等,进一步提高思想政治学习质量。
完成情况:已完成,并长期坚持
四是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于进一步落实谈心谈话与提醒制度的通知》(深统通〔2023〕40号),规范化执行谈话提醒工作。在党组书记、局长杨新洪的带领下,我局党员、领导干部积极开展谈心谈话,局班子成员逐级对所分管部门的干部、群众进行谈心谈话,一对一,面对面,既谈工作问题、也谈思想问题,既谈自身差距、也提醒对方不足,认真查摆班子及自身问题和不足,并诚恳接受改进的意见建议。
完成情况:已完成,并长期坚持
3.“组织建设抓得不牢”问题整改情况
一是立整立改党支部换届选举不规范问题。5月11日,局机关党委召开会议,重点研究巡查反馈整改事项,明确重要问题表决情况、每个党委委员发言表态情况必须记录在案,上一届局机关党委相关人员完善2023年“党支部书记换届议题”材料。办公室党支部于5月16日召开支部会议提名1名组织委员并报局机关党委,局机关党委于6月1日开会研究通过并批复。
完成情况:已完成
二是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于修订印发〈中共深圳市统计局机关党支部工作规则〉的通知》(深统党〔2023〕7号),对党支部“三会一课”相关工作进一步提出明确要求。
完成情况:已完成
三是严格执行发展党员工作制度。对巡察组反馈意见中提到的1名入党积极分子培养联系人不全、个别《入党志愿书》书写不规范问题,举一反三加强学习,完成对疏漏问题的整改。
完成情况:已完成
四是在《关于修订印发〈中共深圳市统计局机关党支部工作规则〉的通知》(深统党〔2023〕7号)中强调要求党员于每月20日前交纳当月党费,并以党支部为单位一次向党组织交纳。
完成情况:已完成
(二)对“两个责任落实不到位,‘四风’问题时有发生”的整改
1.“重业务轻党建”问题整改情况
一是把党的建设摆在首位。牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,严守政治纪律和政治规矩,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉同党中央保持高度一致,着力建设和维护党内良好的政治生态。
完成情况:长期坚持
二是不折不扣落实各项党建规定。进一步明确领导班子及成员责任清单,强化党组主要负责人切实履行“第一责任人”职责,强化各级党员领导干部“一岗双责”。狠抓党风廉政,践行“八项规定”细则新要求,按照新精神完善党建工作各项规章制度,扎紧制度笼子,不断巩固深化党建业务双融合工作格局。
完成情况:已完成,并长期坚持
三是着力加强基层党组织建设。把思想政治工作落实到基层党支部,促进党建工作基层化、支部化、标准化;规范和推进“基层党组织标准化建设”,把基层党组织建设成为坚强战斗堡垒;各党支部以更高的政治站位压实管党治党政治责任,在讲规矩、讲纪律、明责任、强作风、反腐败、建制度等方面下功夫,让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,习惯在受监督和约束的环境中工作、生活。继续弘扬“榜样的力量”,着力培养年轻干部,积极发展新党员,打造一支忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁的党员干部队伍。
完成情况:长期坚持
四是坚持党领导一切,以党建带动群团建设。强化党对群团工作的领导和指导,认真贯彻落实中央、省、市对群团工作的指示精神,有针对性地在思想引领、组织建设、服务群众等方面做好指导,不断增强群团组织的政治性、先进性和群众性。加强群团业务培训,着力提高群团干部的综合素质和履职能力。积极搭建活动平台,突出“三八”妇女节活动、“五四”青年节、“五一”国际劳动节活动及党员志愿服务系列活动,充分发挥共青团、妇联等群团组织的桥梁纽带作用。
完成情况:长期坚持
五是加强贯彻落实,深化中央统计管理体制改革决策部署。全力推进中央深改组会议精神和《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》的贯彻落实,坚持改革取向,强化责任担当,立足改革大局,推动自我革命,坚定抓好改革意见各项任务和措施的落实。坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假,确保统计机构和统计人员独立调查、独立报告、独立监督职权不受侵犯,确保各类重大统计数据造假案件得到及时有效查处,确保统计资料真实准确、完整及时。
完成情况:长期坚持
六是加强能力建设,全面提升现代统计调查能力。坚持“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”,加强用习近平新时代中国特色社会主义思想指导统计工作,改进统计制度方法,强化依法治统,广泛应用现代信息技术,全面提高人员素质,构建能够更加高效有力、更好保障数据质量、更优服务经济社会发展的现代统计调查体系。
完成情况:长期坚持
七是加强改革攻坚,不忘深圳统计创新本色。依托统计专业(咨询)委员会,巩固深化“9+n”项国家统计改革项目成果,为国家统计方法制度改革创新提供鲜活可用经验。继续争取国家级统计改革创新试点落地。
完成情况:长期坚持
2.“存在‘好人主义’现象”问题整改情况
一是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于印发〈深圳市统计局克服‘好人主义’的有关规定〉的通知》(深统办〔2023〕61号),就克服“好人主义”提出明确意见;制发《关于印发〈深圳市统计局涉纪问题“负面清单”〉的通知》(深统通〔2023〕41号),对干部职工工作纪律提出紧约束。
完成情况:已完成
二是严格党内政治生活,用好批评与自我批评武器,相互之间开展同志式的批评。一把手以身作则,鼓励和带动广大党员干部说老实话、办老实事、做老实人。
完成情况:长期坚持
三是抓好选人用人,坚持德才兼备、以德为先的用人标准,树立重用老实人、不用老好人的用人导向。发挥党组织在选用人上的把关作用,大胆起用那些敢于坚持原则,动真碰硬、敢抓敢管的“老实人”。
完成情况:长期坚持
四是敢于严厉惩戒,向好人主义“亮剑”。对好人主义者该批评的批评,该诫勉的诫勉。对因搞好人主义造成损失的,追究相关责任人的责任,发现一起、惩处一起。
完成情况:长期坚持
3.“‘四风’问题时有发生”问题整改情况
一是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于印发〈深圳市统计局精简会议文件制度〉的通知》(深统办〔2023〕52号),对彻底解决“文山会海”做出严格规定。
完成情况:已完成,并长期坚持
二是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于印发〈深圳市统计局关于加强领导干部深入基层企业调研和分析工作管理制度〉的通知》(深统办〔2023〕51号),对加强领导干部深入基层调研和撰写分析报告做出严格规定,提出具体要求。
完成情况:已完成,并长期坚持
三是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于印发〈深圳市统计局日常办公用品采购及管理制度〉的通知》(深统办〔2023〕53号),对日常办公用品采购作出严格规定,严格日常办公用品领取,要求工作人员本着勤俭节约、杜绝浪费原则使用日常办公用品。
完成情况:已完成,并长期坚持
四是责成深圳市统计普查中心制定《深圳市统计普查中心公务用车管理办法》、《深圳市统计普查中心公务交通费用报销实施细则》,对加强公务用车管理和公务交通费用报销作出严格规定。
完成情况:已完成,并长期坚持
五是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于印发〈深圳市统计局关于加强公务接待工作管理制度〉的通知》(深统办〔2023〕54号),对公务接待工作作出严格规定。
完成情况:已完成,并长期坚持
六是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于印发〈深圳市统计局关于加强自有物业临时周转房管理制度〉的通知》(深统办〔2023〕55号)对自有物业临时周转房管理作出严格规定,每月按时收取租金存入市财政非税收入专用账户。
完成情况:已完成
(三)对“选人用人程序不规范,混编混岗问题长期存在”的整改
1.“选人用人不规范”问题整改情况
一是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于印发〈深圳市统计局科级干部选拔任用工作方案〉的通知》(深统通〔2023〕32号),规范科级非领导职务选拔任用程序和细节。选任时要求所在党支部提出具体意见,严格执行《严格干部管理防止“带病提拔”工作流程图》和《干部使用“五评五看”量化台账实施办法》。
完成情况:已完成,并长期坚持
二是严格执行回避制度。局党组再次集体认真学习《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》,人事部门吃透上级相关文件,提升干部选拔任用工作科学化水平。在局党组会议记录和《中共深圳市统计局党组议事规范》注明相关事项。
完成情况:已完成,并长期坚持
三是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于印发〈深圳市统计局公务员调任管理办法〉的通知》(深统通〔2023〕30号),对公务员调任相关事项做了详细规定。
完成情况:已完成,并长期坚持
四是要求人事部门及时学习掌握有关干部选拔聘用的最新政策和动态,做好干部选拔任用和聘用工作,将选人用人有关的政策法规、用人条件、选拔程序和方法,任职资格和条件向全体干部公开。
完成情况:已完成,并长期坚持
2.“混编混岗问题长期存在”问题整改情况
一是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于明晰、细化直属事业单位机构职能的通知》(深统通〔2023〕35号),明晰直属事业单位机构职能,细化相关岗位。
完成情况:已完成
二是依据《深圳市统计局编外人员聘用暂行管理办法》加强劳务派遣人员管理,按专业技术、后勤保障和临时用工三类岗位进行设置,“出一进一”控制总量,逐步消减消化。目前,劳务派遣人数已由整改前的35人减少至32人。
完成情况:已完成,并长期坚持
三是要求所有在编人员挺在工作一线,50岁以下副处级领导干部至少负责一个专业,脚踏实地统计。
完成情况:已完成,并长期坚持
(四)对“法治意识不强,不严格执行招标规定、财务制度”的整改
1.“购买课题、服务不严格执行规定”问题整改情况
一是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于进一步严格执行各项政府采购规定及财务规章制度的通知》(深统办〔2023〕44号)、《关于印发〈深圳市统计局政府采购管理办法(试行)〉的通知》(深统办〔2023〕46号),严格按政府采购相关规章制度办事。
完成情况:已完成
二是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,制发《关于印发〈深圳市统计局科研课题管理办法(试行)〉的通知》(深统办〔2023〕42号)、《关于印发〈深圳市统计局合同管理办法(试行)〉的通知》(深统办〔2023〕43号),严格按照相关规章制度业务流程要求签订合同。
完成情况:已完成
三是进一步加强我局内部合同管理,严格按照新制发的深统办〔2023〕44号要求规范合同履行和付款相关流程,付款延期应做好记录并保留相关凭证或签订补充条款,避免出现支付违约金隐患。
完成情况:长期坚持
2.“财务管理不规范”问题整改情况
一是根据巡察组反馈意见和市统计局实际,编制《深圳市统计局关于规范财务经济科目分类工作的规定》内控管理办法,实事求是反映行政经费支出情况及项目经费支出情况。
完成情况:已完成,并长期坚持
二是进一步加强财务管理,提升工作水平,严格按照相关财务规章制度办事,机关日常费用严格按照相关财务制度及相关会计规定计入相关经济科目,严格按照新制发的深统办〔2023〕44号要求,每月均对临时聘用人员的劳务费进行独立核算,确保准确反映行政管理费用开支。
完成情况:已完成,并长期坚持
三是将加强工会财务工作管理,局工会会计工作从办公室财务中剥离,由符合条件会员担任工会会计。
完成情况:已完成,并长期坚持
四是严格按照新制发的深统办〔2023〕44号要求,对下属事业单位财务情况不定期进行抽查,要求财务人员业务学习,增强业务能力和责任心,杜绝资金用途把握不准情况。
完成情况:已完成,并长期坚持
3.“审计通知整改事项不整改”问题整改情况
严格按照新制发的深统办〔2023〕42号、深统办〔2023〕43号、深统办〔2023〕44号要求,继续加强业务流程和业务合同管理,杜绝未按合同要求支付委托业务款等现象,要求局内各部门和下属事业单位严格执行内控管理颁发,提高内部管理水平。
完成情况:已完成,并长期坚持
三、巩固成果,与体制同心同向同行
市统计局党组的整改工作取得了初步成果,但与上级要求和社会期盼仍有一定差距,仍需要以闻鸡起舞、日夜兼程的勤奋,以咬定目标、苦干实干的坚毅,以雷厉风行、久久为功的干劲,将巡察整改工作横向纵向拓展延伸,推动特区统计事业再攀高峰、改革创新再立新功。
(一)提高站位,切实抓牢党建工作
坚定“四个自信”,牢记“五个必须”,杜绝“七个有之”,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,做到思想上充分信赖、政治上坚决维护、组织上自觉服从、感情上深刻认同、行动上始终跟随。牢固树立“抓好党建是最大政绩”理念,把全面从严治党要求贯彻落实到位,层层压实责任,层层传导压力,将各项要求、任务压实到党支部,形成党组、机关党委、党支部、党员间四位一体畅通无阻干事创业局面。依托党组理论中心组(扩大)学习、党支部“三会一课”等形式,进一步严格党内政治生活,加强党内监督,把全局各级党组织打造成坚强的战斗堡垒,把党员干部塑造成冲锋在前、不讲回报的战斗尖兵。
(二)夯实责任,深入推进全面从严治党
把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,带动广大党员干部不忘初心、牢记使命,切实担负起新时代深圳统计系统管党治党主体责任,推动全面从严治党向纵深发展。切实发挥局党组领导核心作用,切实履行“两个责任”,切实落实“一岗双责”。严格执行中央八项规定精神,持之以恒反对“四风”,坚决正风肃纪,建立健全廉政风险防控机制,始终把纪律和规矩挺在前面。运用好监督执纪“四种形态”,注重抓早抓小,及时发现和纠正党员干部思想、作风、纪律方面的倾向性和苗头性问题,对违纪违法行为坚持零容忍、无禁区,始终保持高压态势,让干部受警醒、明底线、知敬畏。
(三)矢志创新,深入推动党建业务双融合
在党的统一领导和市委、市政府的有力指导下开展统计工作,紧密跟随党的路线方针政策指向而行,在服务经济社会发展中发挥好晴雨表、测量仪、指示器和风向标作用,深入推动统计改革创新致力应统尽统。将学习贯彻党的十九大作出“完善统计体制”部署要求与中央深改组《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》以及国家统计局《关于深入学习贯彻执行<关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见>》结合起来,脚踏实地抓好贯彻落实,坚持改革取向,强化责任担当,立足改革大局,深入抓好深圳“9+n”项国家统计改革创新任务,为国家统计方法制度改革创新提供鲜活可用经验,继续争取国家级统计改革创新试点落地。
(四)深化成果,构筑长效工作机制
将巡察整改成果与长期坚持任务相结合,抓牢抓实后续整改工作,确保标准不降、力度不减、质量不变。对已完成的整改任务,注重巩固成果,定期“回头看”,防止问题反弹;对长期坚持的整改任务,严格执行制度,强化跟踪督办,把纪律挺在前。对已制发的规章制度,要认真抓好贯彻落实,确保执行不打折扣。要进一步查摆制度缺陷,不断加强制度建设,注重标本兼治和强化预防,构筑长效工作机制。深化整改成果过程中如进一步发现问题,要坚持立整立改,确保无死角全覆盖。
(五)重视人的作用,着力加强统计干部队伍建设
重视人才在做好党的统计事业中的重要作用,发挥好个体和集体的协同功效。要进一步加强人事机制建设,激发人才侧内生动力。“升级·优化·梯层”局机关和直属事业单位人力资源配置,“厚植、优化、多能”人才侧内生动力,打造有为有位的干部队伍。始终坚持德才兼备、人才导向,坚持五湖四海、任人唯贤,营造风清气正的政治生态,真正打造一支对党忠诚、敢于担当、奋发有为、干净干事的统计干部队伍。
(六)从根源上寻找“心律”,不断开创统计工作新局面
常态化进行自律、自查、自省,以“心律”对照制度、规矩“真空地带”,不耍滑头,确保工作贡献对得起组织信赖和岗位要求。倡导从成功到卓越的事业追求,强调无条件执行、不找借口、专注细节,努力做到知行合一、身体力行。全员恪尽职责,不停集聚深圳统计主业主责,继续推进党建业务双融合,推动统计改革创新发展,强化担当作为,不断提升党建工作科学化水平,为深圳建设社会主义先行区、在“四个走在全国前列”中走在最前列提供强有力的统计保障。
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