2022-11-19
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一、目标任务
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领广大干部群众为实现伟大梦想共同奋斗。学院全体党员必须带头在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神上下功夫、作表率，自觉践行“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风，切实把“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求落到实处，为新时代全面建设经济强省、美丽河北提供强大动力，围绕立德树人根本任务，以本科学士学位授予权评估工作为契机，奋发图强，高质量完成第一届党代会确定的学院发展目标任务。
(一)强化理论武装，确保理论学习有收获。坚持思想建党、理论强党，读原著、学原文、悟原理，全面学、贯通学、深入学，不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的政治自觉、思想自觉、行动自觉，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
(二)坚定理想信念，确保思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚定不移拥护核心、跟随核心、捍卫核心，始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，矢志不渝为党和人民事业而奋斗，坚决当好首都政治“护城河”。
(三)弘扬奋斗精神，确保干事创业敢担当。坚持新发展理念，勇于直面矛盾，增强斗争精神，苦干实干，开拓进取，较真碰硬，攻坚克难，以钉钉子精神深入贯彻党的十九大精神和党中央决策部署，全面落实习近平总书记对河北工作重要指示批示，坚决打好学士学位授予权评估和本科教学合格评估攻坚战，扎实推动学院各项工作落实和学校高水平应用型本科院校建设。
(四)践行根本宗旨，确保为民服务解难题。坚持民生连着民心，民心是最大的政治，坚守人民立场，相信群众、依靠群众、为了群众，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉与广大教职员工想在一起、干在一起，着力解决师生工作生活实际难题，全面提升工作水平，不断增强广大师生众获得感、幸福感、安全感。
(五)保持政治本色，确保清正廉洁作表率。牢记“两个务必”，坚持为民务实清廉，持续开展政治性警示标语，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人，干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，营造风清气正的政治生态。
二、主要举措
主题教育从2023年9月开始，11月底基本结束，不划阶段、不分环节，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿全过程，坚持边学边查边改。
(一)把学习教育贯穿始终，做到入心入脑知行合一
1.个人原原本本学。党员干部要结合自身实际，灵活安排学习时间，细化学习内容，精读细读党的十九大报告和党章、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习贯彻习近平总书记对河北工作的一系列重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和文章，结合实际学习习近平总书记关于教育工作的论述。要理解核心要义和实践要求，自觉对标对表、及时校准偏差，真正做到内化于心、外化于行、知行合一。
2.集中开展学习研讨。学院理论学习中心组带头，制定中心组学习计划，分列专题，集中学习研讨，针对个人思想工作中存在的突出问题，围绕破解改革发展稳定难题开展交流研讨。各党支部制定学习计划，利用“三会一课”、主题党日等组织专题学习，深化学习交流，增强学习效果。
3.开展体验式学习。组织处级干部、党支部书记参加学校“守初心、践使命”系列主题培训活动，引导党员干部坚定理想信念、提升党性修养;组织全体党员到廉政教育基地进行现场教学，开展政治性警示教育、及时通报反面典型案例，引导党员干部以案为鉴、增强党性;处级党员干部赴学校帮扶村开展“扶贫一日行”活动;组织全体党员到红色教育基地开展现场实践学习;组织全体教师参加“我和我的祖国”主题歌唱比赛，在庆祝新中国成立70周年期间，组织系列爱国主义教育活动，启发广大师生爱党爱国爱社会主义情怀，激发广大干部职工干事创业的热情，增强学习的针对性、实效性和感染力，坚定改革发展的信心和决心，将主题教育活动不断推向深入。
(二)把调查研究贯穿始终，做到深接地气、求真务实
1.做好专题调研。围绕贯彻落实党中央决策部署和习近平总书记对河北工作重要指示批示精神，围绕学院中心工作和基层党建，解决学院存在的突出问题和师生反映强烈的热点难点问题，围绕教学评估要求加强对标建设、提高人才培养质量，围绕建设高水平师资队伍，围绕打造优势学科、彰显学院特色，围绕强化科技创新能力、提升经济发展贡献度，根据工作实际确定调研主题和内容。
2.改进调研作风。严格执行中央八项规定精神、省委加强调研工作和省委教育工委《关于加强和改进高校领导干部深入基层联系学生、辅导员和思想政治理论教师工作的通知》的有关要求，深入教研室、班级、教室、宿舍、食堂等，与教师、辅导员、学生等进行座谈，掌握第一手资料，把情况摸清楚，把症结分析透，研究提出解决问题、改进工作的有效办法。
3.强化调研成果。通过调研，切实完善制度机制和措施，把调研成果转化为解决问题的具体行动。调研结束要形成高质量调研报告，并适时召开调研成果交流会，检验调研实际成效。涉及师生利益的调研情况，采取一定方式向广大师生公开。通过调研，切实完善制度机制和政策措施，把调研成果转化为解决问题的具体行动。
4.讲好专题党课。在学习调研的基础上，党总支书记带头为全院党员师生讲专题党课，教师党支部和学生党支部书记分别为本支部党员讲党课。党课要突出政治性、思想性、针对性，重点讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作的思路和举措。
(三)把检视问题贯穿始终，做到刀刃向内、查深摆透
1.广泛听取意见。结合调查研究，通过廉政谈话、召开座谈会、开展明察暗访、发放征求意见表等多渠道听取广大师生对领导干部、党员教师存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见建议。
2.开展“三问三查三看”。结合深化纠正“四风”和作风纪律专项整治“五项清单”，深入开展“三问三查三看”活动。一是“初心之问”，深刻查摆思想实际，看是否存在信仰信念信心缺失，“四个意识”不强、“四个自信”不足、“两个维护”不坚决等问题，紧紧围绕“入党为什么”“当干部为什么”“领导干部如何当”等反思，把握好权从何来、为谁用权、如何用权，树立和保持好正确权力观、政绩观。二是“求实之问”，深刻查摆作风实际，看是否存在形式主义、官僚主义突出问题，紧紧围绕“基层实际是什么”“群众最需要什么”“如何对上和对下负责”等反思，坚决克服不从实际出发、只唯上的倾向，把以人民为中心的思想融入到学习工作的方方面面。三是“履职之问”，深刻查摆工作实际，看是否存在领导方法不当、担当作为精神欠缺、抓工作不落地、抓落实不较真等突出问题，围绕“抓什么怎么抓”“问题如何破解”“精神状态优不优”等反思，切实形成保持勇于担当负责、锐意攻坚克难、甘于拼搏奉献的精神状态。
3.认真检视反思。在学习调研、听取意见的基础上，党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。总支和支部班子要聚焦党的政治建设，思想建设作风建设存在的突出问题，联系重点工作、廉政风险点、风险防控工作中群众提出的意见建议，集体讨论、共同查找问题。检视问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题替代思想政治问题。检视剖析要一条一条列出问题，总支和支部要建立问题清单。
(四)把整改落实贯穿始终，做到立行立改、全面整改
1.研究制定整改方案。
领导班子成员逐一列出清单，逐条逐项抓好整改。针对问题确定整改措施，坚持落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，确保整改到位。专项整改情况以适当方式向党员干部群众通报。
2.集中开展专项整治。
从学院工作实际出发，开展八项专项整治工作，逐项明确整治重点，制定推进方案或计划，开展专项整治。
一是开展政治纪律专项整治。针对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违等现象开展专项整治，对标对表习近平总书记重要讲话精神，认真落实省委《关于深入贯彻落实习近平总书记对河北工作重要指示批示的意见》和要求，切实解决贯彻习近平总书记对河北工作一系列重要指示批示力度不足和不到位的问题，解决传达贯彻中央决策部署机械化、简单化、表面化等问题，解决贯彻落实党中央决策部署表态多调门高、行动少、落实差以及打折扣、作选择、搞变通等问题，解决党中央决策部署向下推进力度“层层递减”、“最后一公里”落实落地的问题。
二是开展担当尽责专项整治。主要解决一些党员干部担当不够、患得患失，应付思想严重，工作标准、工作质量、工作效率过低等问题;解决开拓创新意识不强，新发展理念树得不牢，工作存在思维定式，创新创业主动性不够问题;解决法制意识淡薄、法治手段滞后，工作方法简单、标准过低等问题。
三是开展干部作风专项整治。主要解决违反中央八项规定精神，对党中央持之以恒抓作风建设认识不够、站位不高等问题，坚持把纪律规矩挺在前面，严格工作纪律，生活纪律、群众纪律。
四是开展基层减负专项整治。主要解决形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查过多、过度留痕，问责不力和问责泛化简单化等问题，切实为基层减负。
五是开展工作落实专项整治。主要解决对学院决策部署重视不够，贯彻落实不坚决，面对各项改革任务的紧迫感、主动性不强，习惯于“等、靠、要”，主动办、马上办的劲头不足，惰于为解决问题想办法、出实招，错失发展机遇和问题解决最佳时期的“慢落实”问题、对学院各项工作部署、复杂的体制机制改革、历史遗留问题等，过分强调客观理由，不敢迎难而上，求稳怕变、讨价还价，不经请示汇报，擅自搁浅的“不落实”问题和抓工作凑合事、应付事，对各项改革任务落实水平低、效果差、降标准、减力度、打折扣，做表面文章的“假落实”问题。
六是开展家教家风专项整治。主要解决领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业、利用职权影响为其经商办企业谋取非法利益，甚至充当黑恶势力保护伞等问题，严格落实相关政策规定，加强家教家风建设。
七是开展基层党建专项整治。主要解决基层党组织软弱涣散，党员教育管理“宽松软”，基层党建摆位不高、主体责任不明、工作力量薄弱等问题，进一步压实基层党建责任，发挥基层党组织战斗堡垒作用。
八是开展风险防控专项整治。主要解决学院存在的各种风险隐患，进一步加强风险防控制度体系建设，严格内控管理，全面堵塞管理和制度漏洞。
3.召开专题民主(组织)生活会。
主题教育结束前，学院领导班子召开专题民主生活会，各党支部分别召开组织生活会，运用学习调研成果，针对检视反思问题，联系整改落实情况，认真开展批评和自我批评，进行自我评估。
三、组织领导
学院党总支成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组，党委书记周学增同志担任组长，院长翟国静同志担任副组长，其他党总支和党支部委员为成员，各成员明确职责分工。学院开展主题教育，自觉主动接受省委巡回指导组和学校党委主题教育领导小组的指导和监督。
要把开展主题教育同贯彻落实习近平总书记对河北工作重要指示和党中央决策部署结合起来，同推进“两学一做”学习教育常态化制度化结合起来，同深入开展政治性警示教育和当好首都政治“护城河”结合起来，彻底肃清周本顺、梁滨、景春华、张越、杨崇勇、张杰辉、艾文礼等违法违纪案件的恶劣影响，持续净化优化政治生态，同树立正确用人导向、激发担当作为精神结合起来，同推动学校中心工作结合起来，防止“两张皮”。要以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义，以经济社会发展、干部队伍素质提升、解决实际问题、人民群众评价的实际效果检验主题教育的成效，以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
根据党中央和自治区党委要求部署以及自治区市场监督管理局党组统一安排,结合自治区药品监督管理实际，就我局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定如下实施方案。
一、重大意义
为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。今年是中华人民共和国成立70周年,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。
(一)开展主题教育是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代中国马克思主义、21世纪马克思主义，是党和国家必须长期坚持的指导思想。开展主题教育就是要坚持思想建党、理论强党，坚持学思用贯通、知信行统一，进一步推动深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学出坚定信念、学出绝对忠诚、学出使命担当，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，使之成为各级党组织和广大党员的思想灯塔、精神支柱、力量源泉。
(二)开展主题教育是新时代加强党的建设的迫切需要。全面从严治党永远在路上。我们党面临的“四大考验”是长期的、复杂的，面临的“四大危险”是尖锐的、严峻的。特别是新疆面临稳定发展两个“三期叠加”的严峻形势，分裂与反分裂的斗争是长期的、复杂的、尖锐的，做好新疆工作，关键在党。开展主题教育就是要贯彻新时代党的建设总要求，自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，同一切影响党的先进性、弱化党的纯洁性的问题作坚决斗争，努力把各级党组织建设得更加坚强有力，为确保党的十九大精神和党中央决策部署全面落地落实提供坚强组织保证。
(三)开展主题教育是践行党的群众路线的迫切需要。与人民心心相印、与人民同甘共苦、与人民团结奋斗，是我们党始终立于不败之地的根本保证。开展主题教育就是要教育引导党员牢记党的宗旨，坚持以人民为中心，加强党同人民群众的血肉联系，把群众观点和群众路线深深根植于思想中、具体落实到行动上，着力解决人民群众最关心最直接最现实的利益问题，不断增强人民群众对党的信任和信心，不断巩固党执政的阶级基础和群众基础。
(四)开展主题教育是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。党的十九大提出的“两个一百年”奋斗目标，是人民对美好生活向往的集中体现，是当代中国共产党人最重要最现实的使命担当。开展主题教育就是要教育引导广大党员干部发扬革命传统和优良作风，团结带领人民把党的十九大绘就的宏伟蓝图一步一步变为美好现实。
(五)开展主题教育是贯彻落实新时代党的治疆方略的迫切需要。以习近平同志为核心的党中央高度重视新疆工作，总书记多次发表重要讲话、作出重要指示批示，丰富和发展了新时代党的治疆方略，是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分，是新中国成立以来我们党治疆稳疆兴疆理论的结晶和升华，是引领新疆工作在错综复杂中守正创新、在矛盾风险中胜利前进的强大思想武器，是做好新疆工作的指南针、方向盘、定盘星、纲领性文献。开展主题教育就是要教育引导全局党员坚定坚决贯彻落实新时代党的治疆方略，聚焦社会稳定和长治久安总目标，勇担职责使命，焕发干事创业精气神，按照党中央决策部署，统一思想、坚定信心，敢于和善于斗争，扎实做好新疆稳定发展各项工作，努力建设团结和谐、繁荣富裕、文明进步、安居乐业的中国特色社会主义新疆。
二、目标任务
开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。县处级以上领导干部是党执政兴国的骨干力量，必须在学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫、作表率，确保全党思想意志统一、行动步调一致。要将力戒形式主义、官僚主义作为主题教育重要内容，教育引导党员干部牢记党的宗旨，坚持实事求是的思想路线，树立正确政绩观，真抓实干，转变作风。
主题教育要贯彻守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求。守初心，就是牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心;担使命，就是牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，以坚忍不拔的意志和无私无畏的勇气战胜前进道路上的一切艰难险阻;找差距，就是坚持高标准、严要求，自觉对表对标查找问题和不足，有的放矢进行整改;抓落实，就是把习近平新时代中国特色社会主义思想、新时代党的治疆方略转化为推进新疆稳定发展和党的建设各项工作的实际行动。“守初心、担使命，找差距、抓落实”是一个相互联系的整体，要全面把握，贯穿主题教育全过程，达到以下具体目标：
(一)理论学习有收获。在原有学习的基础上取得新进步、达到新高度，不断深化对习近平新时代中国特色社会主义思想重大意义、科学体系、丰富内涵的理解，不断深化对新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标核心要义、精神实质、本质要求的理解，学深悟透、融会贯通、真信笃行，增强贯彻落实的自觉性坚定性，提高运用党的创新理论指导实践、推动工作的能力。
(二)思想政治受洗礼。坚定对马克思主义的信仰、对中国特色社会主义的信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，始终做到新疆距离首都北京虽远，但自治区党委、全区各级党组织、广大党员和各族干部群众的心，与以习近平同志为核心的党中央紧紧地贴在一起、紧紧地连在一起;始终做到在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣落实党中央决策部署，一切行动听从党中央的号令和指挥;始终做到严守政治纪律和政治规矩、特别是反分裂斗争纪律，在维护祖国统一、加强民族团结、开展反分裂斗争等重大原则问题上，旗帜鲜明、立场坚定，认识统一、态度坚决，绝不做“两面派”“两面人”;始终做到忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义，任何时候都与党同心同德、同心同向。
(三)干事创业敢担当。勇于直面矛盾，增强斗争精神，勇于担当、开拓进取，知重负重、攻坚克难，以钉钉子精神贯彻落实党的十九大精神和党中央决策部署、贯彻落实新时代党的治疆方略、贯彻落实社会稳定和长治久安总目标，脚踏实地、求真务实、稳扎稳打、久久为功，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。
(四)为民服务解难题。坚守人民立场，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，自觉同人民想在一起、干在一起，着力解决各族群众的实际困难和问题，特别是要紧紧围绕各族群众安居乐业，多办一些顺民意、惠民生的实事好事，切实把发展落实到改善民生上、落实到惠及当地上、落实到增进团结上，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
(五)清正廉洁作表率。坚持一手抓反分裂斗争，一手抓党风廉政建设和反腐败斗争。严守法纪和廉洁自律各项规定，保持为民务实清廉的政治本色，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，一身正气、两袖清风，清清白白做官、干干净净做事、老老实实做人，营造风清气正的政治生态。
三、工作安排
主题教育不划阶段、不分环节，要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，学习贯彻新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标贯穿始终，把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。领导班子集中学习安排在6月进行;调查研究从6月下旬开始，7月底前基本完成;检视问题与调查研究结合进行，8月上旬基本完成;领导班子专题民主生活会8月底前完成。
(一)学习教育。要将学习贯彻始终，认认真真学原著悟原理，完整准确理解把握核心要义和实践要求，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
1.原原本本学。认真学习党的十九大报告和党章，《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》《习近平谈治国理政》(第一卷、第二卷);深入学习习近平总书记在第二次中央新疆工作座谈会上和视察新疆时、参加十二届全国人大五次会议新疆代表团审议时的重要讲话精神，习近平总书记关于统战工作、民族工作、宗教工作的重要讲话精神，习近平总书记关于新疆工作的重要指示批示精神，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，针对性学习习近平关于市场监管和药品监管工作的重要讲话和重要批示精神，自觉对表对标、及时校准偏差。一是局党组中心组带头学。6月份集中安排一周时间，采取集体学习、举办读书班等形式，开列必读篇目、列出专题研讨，确保人员、时间、内容、效果“四落实”;及时传达学习习近平总书记最新重要讲话文章，结合实际抓好贯彻落实。二是党支部书记办班学。6、7月份采取参加区直机关工委和市场监督管理局组织的党支部书记培训班或自办培训班的方式，保证党支部书记和支部负责人培训全覆盖。三是党支部集中学。主题教育活动期间，安排每周三下午为党支部学习教育日，每次确定一个专题，依托“三会一课”等组织生活，交流心得体会，增强学习实效。四是党员干部个人学。每名党员干部要充分利用业余时间，根据工作需要，完成必学书目和相关内容，坚持读原著、学原文、悟原理，带着信念学、带着感情学、带着使命学、带着问题学，定期组织交流研讨，分享学习心得，检验学习成效。五是集中讲党课。局党组班子成员要在学习调研的基础上，带头在全局讲党课并深入到所在党支部或分管单位讲党课。党课要突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施，讲贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标中存在的问题不足和努力方向。集中讲党课活动8月中旬要全部完成。
2.拓展交流学。开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育，注重学习运用攻坚克难的典型案例，增强学习的针对性、实效性和感染力。一是开展革命传统教育。7月份组织一次优秀党支部书记和优秀党员赴红色教育基地进行革命传统教育活动。各支部要在七一前后的党日活动时，开展参观毛泽民故居、烈士陵园、八路军办事处等活动。二是开展警示教育。6月下旬组织一次全体县处级以上干部参观自治区党风廉政建设展览，7月份组织一次全体县处级以上干部参观第四监狱警示教育。三是开展学习先进典型活动。7月份组织一次请道德模范、民族团结模范、驻村先进模范到我局进行专题讲座活动。8月初组织一次县处级以上干部结亲时到于田县参观库尔班•吐鲁木纪念馆活动。
(二)调查研究。结合我区药品监督管理和我局实际，着眼解决实际问题，促进党员领导干部沉下去了解民情、掌握实情，拿出破解难题的实招、硬招，推动党中央和自治区决策部署落实落地。一是深入基层市场局调研药监情况。6月份由局领导带领机关业务处室负责人到乌鲁木齐、昌吉、阿克苏、阿勒泰等地州市市场局调研了解药监干部队伍及监督管理情况。二是深入企业、深入市场调研走访。6、7月份组织两次深入大型药品生产或流通企业调研走访活动。相关处室要在主题教育活动期间深入连锁、零售药店进行调研走访，掌握执业药师挂证真实情况，认真分析执业药师“挂证”问题产生的原因、企业面临的实际困难并研究提出解决方案。三是深入直属单位调研指导。局领导在主题教育活动期间要深入分管处室和直属事业单位进行调研，了解业务工作、熟悉干部队伍、掌握工作情况，了解困难诉求，拿出解决办法。
以上调研活动要于8月上旬完成。调研结束后，领导班子成员要梳理调研情况，形成高质量的调研报告。局党组8月中旬召开调研成果交流会，汇总情况问题，汇集真知灼见，统一思想、凝聚共识，努力使调研成果转化为推动工作的具体举措、解决问题的具体行动。
(三)检视问题。对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照初心使命，围绕药监局干部队伍中存在的精神懈怠的问题、能力不足的问题、担当不够的问题、监管不力的问题，查摆自身不足，查找工作短板，深刻检查剖析。
1.广泛听取意见。结合调查研究，通过座谈访谈、设立征求意见箱、在线互动、信访接待等多种方式，充分听取服务对象、基层党员群众、结对群众等对药监局领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。8月初完成。
2.认真检视反思。党员领导干部要联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，并明确努力方向。领导班子要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思。检视剖析要一条一条列出问题，不搞官样文章，不硬性规定字数。8月中旬完成。
3.召开专题民主生活会。8月底前，按照自治区党委统一部署召开专题民主生活会。运用调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，红脸出汗，认真开展批评和自我批评。
(四)整改落实。突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改，对调研发现的问题、群众反映强烈的问题、巡视反馈的问题、民主生活会整改的问题等，列出清单，逐项整改。
根据上级要求，结合药监局自身实际，拟定开展十项专项整治：
1.整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违，上有政策、下有对策，装样子、喊口号的问题。
2.整治在贯彻落实习近平总书记关于新疆工作的重要讲话和重要指示批示精神，贯彻落实新时代党的治疆方略、特别是社会稳定和长治久安总目标过程中不到位，执行党的民族政策、贯彻自治区党委重大决策部署不到位的问题。
3.整治干事创业精气神不够，斗争意识不强，精神懈怠、患得患失，脱离群众，不担当不作为的问题。
4.整治违反中央八项规定精神的突出问题。
5.整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题。
6.整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题。
7.整治对群众关心的利益问题漠然处之，空头承诺，推诿扯皮，以及办事不公、侵害群众利益的问题。
8.整治基层党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题。
9.整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责，甚至包庇纵容、充当“保护伞”的问题。
10.整治民生领域突出问题，重点整治中药饮片生产质量安全和药品零售企业执业药师“挂证”行为的问题。
专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。
四、组织领导
(一)健全领导机制。成立局开展“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组：
组 长：张钰祥 党组书记、局 长
副组长：王忠民 党组成员、副局长
张长宏 党组成员、副局长
马明辉 党组成员、副局长(负责日常工作)
刘洪彬 党组成员、副局长
莫合买提•乌斯曼 巡视员
李 晋 药品安全总监
领导小组成员由各党支部书记(直属事业单位党委书记)或负责人担任。领导小组办公室设在机关党委(人事处)，负责主题教育日常工作，办公室主任由机关党委(人事处)负责人宫炜同志担任，办公室副主任由综合办公室主任罗志辉、综合办公室副主任陈浩、药品检验所党委书记马国明同志担任。
(二)落实工作责任。局党组主要领导要担负起第一责任人责任，局党组成员要认真履行“一岗双责”，对分管领域要加强指导督促。机关各党支部书记、直属事业单位党委(支部)书记要统筹兼顾，把开展主题教育和中心工作结合起来，坚决防止出现顾此失彼、“两张皮”的问题。
(三)加强督促指导。局主题教育领导小组办公室不定期对各单位开展主题教育情况进行督查指导，层层压紧压实责任，确保主题教育扎实推进，提高质量。
(四)深化宣传引导。要运用新闻报道、典型宣传、大屏轮动等多种形式，深入宣传党中央精神，及时反映进展成效，加强正面引导，强化舆论监督，营造良好氛围。各单位好的经验和做法要及时报局主题教育领导小组办公室。
(五)防止形式主义。学习教育不对读书笔记、心得体会等提出硬性要求;调查研究不搞“一窝蜂”，不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检查问题不大而化之、隔靴搔痒，不避重就轻、避实就虚，不以工作业务问题代替思想政治问题;整改落实不能口号喊得震天响、行动起来轻飘飘，不虎头蛇尾、久拖不决。要严格控制简报数量，重点刊发指导性强和反映突出问题的简报。
根据中共中央《关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2023〕19号)精神，按照自治区党委《关于在全区开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案的通知》(宁党发〔2023〕13号)安排部署，结合实际，现就以局机关、直属事业单位处级以上领导干部、宁夏储备粮公司中层以上领导干部、批发市场主要负责人为重点，开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，制定如下方案：
一、总体要求
在新中国成立70 周年之际，党中央决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，这是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署。各级党组织和广大党员干部要充分认识开展主题教育的重大意义，把思想和行动统一到中央决策部署上来，以高度的政治责任感和历史使命感，积极投身到主题教育中来。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢牢把握深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、锤炼忠诚干净担当的政治品格、团结带领广大干部群众为实现伟大梦想共同奋斗的根本任务，将力戒形式主义、官僚主义作为重要内容，紧密联系实际，党员干部勇担职责使命，焕发干事创业精神，坚定推动粮食和物资储备系统改革发展，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，确保与全国同步建成全面小康社会，建设美丽新宁夏、共圆伟大中国梦而不懈奋斗。
主题教育要把守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求贯穿全过程。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心;担使命，就是要牢记共产党人肩负着实现中华民族伟大复兴的历史使命，勇于担当负责，敢于直面风险挑战，在实践历练中增长经验智慧，在经风雨见世面中壮筋骨长才干;找差距，就是要聚焦党的政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题，联系思想工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，有的放矢进行整改;抓落实，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为推进改革发展稳定和党的建设的各项实际行动，把初心使命变成党员干部锐意进取、开拓创新的精气神和埋头苦干、真抓实干的自觉行动。
主题教育要达到以下目标：
1.理论学习有收获。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻领会习近平总书记视察宁夏时的重要讲话和对宁夏工作的重要指示批示精神，以及习近平总书记在参加十三届全国人大二次会议河南代表团审议时深刻指出：确保重要农产品特别是粮食供给，是实施乡村振兴战略的首要任务，强调“扛稳粮食安全这个重任”的使命要求，在学懂弄通特别是做实上下功夫，把学习成效转化为推动粮食和物资储备系统供给侧结构性改革，确保粮食安全和应急储备物资保障的能力。
2.思想政治受洗礼。坚定理想信念，传承红色基因，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到 “两个维护”，牢固树立马克思主义祖国观、民族观、宗教观、历史观、文化观，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
3.干事创业敢担当。直面改革发展稳定中的矛盾和问题，敢于担当、勇于负责，以钉钉子精神坚决落实党的十九大各项决策部署和自治区第十二次党代会确定的各项任务，坚持统筹兼顾，敢于攻坚克难，创新完善粮食宏观调控，扎实开展粮食库存大清查，有序推进物资储备体系建设，全面落实粮食和物资储备安全保障责任。
4.为民服务解难题。坚持以人民为中心的发展思想，着力解决群众的操心事、烦心事、揪心事，深入实施“优粮优产、优粮优购、优粮优储、优粮优加、优粮优销”“五优联动”，助力粮农粮企增收，以党员干部为民谋利、为民尽责的实际成效赢得群众的依赖。
5.清正廉洁作表率。保持为民务实清廉的政治本色，警钟长鸣，知敬畏、存戒惧、守底线，公私分明，“亲”“清”分开，清白做人、干净做事，坚持公正用权、依法用权、为民用权、廉洁用权，营造风清气正的政治生态。
二、工作安排
主题教育从2023 年6 月开始，8月底基本结束，开展集中教育时间不少于3个月。这次主题教育不划阶段、不分环节，要把学习教育、调查研究、检视问题、整改落实贯穿主题教育全过程。
(一)部署动员
1.6月4日召开党组会，传达学习自治区党委“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议精神，研究我局主题教育实施方案。
2.6月10日，召开自治区粮食和物资储备局“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会。局党组书记、局长作动员讲话，对全局开展主题教育进行安排部署、提出具体要求。印发《自治区粮食和物资储备局党组关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作方案》。
(二)学习教育
1.学习内容。重点学习党的十九大报告和党章，学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，学习习近平总书记在 “不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议上的重要讲话精神，学习习近平总书记视察宁夏时的重要讲话和对宁夏工作的重要指示批示精神，学习习近平总书记关于粮食工作重要论述，及时跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章。
2.学习目标。通过原原本本读原著、学原文、悟原理，理解其核心要义和实践要求，自觉对表对标，及时校准偏差，推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走，做到学思用贯通、知信行统一。
3.学习安排。(1)领导干部通过“学习强国”平台、网络教育、支部“三会一课”、自学原著、心得交流等形式开展集中自学，每周不少于半天。(2)各级领导班子6月份集中一周时间，采取党委(党组)理论学习中心组学习、举办专题讲座等形式，细化内容，列出专题，组织交流研讨。开展好革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育“四项教育”，即：通过到区内革命传统教育基地缅怀革命先烈，举行“重温入党誓词、争做优秀党员”主题党日活动和“牢记初心使命、推动改革发展”主题演讲活动、组织党员干部观看红色教育片等形式，认真开展“走好新时代的长征路”红色基因传承教育;以掌握世情国情党情区情为主要内容，举办“不忘初心、牢记使命”专题报告，认真开展 “守初心、担使命”专题教育;结合国家粮食和物资储备局“两决定一意见”评选表彰活动，以支部为单位深入学习张富清等先进典型事迹，认真开展“社会主义是干出来的” 典型选树宣传教育;组织党员干部参观自治区廉政警示教育基地、观看警示教育片以及保密教育片、剖析身边的反面典型等，以案说法、以案明纪，认真开展“全面从严治党永远在路上”警示教育。(3)七一前各党委、总支、支部也要结合实际，开展主题突出、特色鲜明的主题党日活动，切实增强党员意识、党性观念。(4)各级领导班子学习计划于6月13日前报区局主题教育领导小组办公室。
(三)调查研究
1.调研内容。围绕贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记视察宁夏时的重要讲话和对宁夏工作的重要指示批示精神，解决制约粮食和物资储备系统深化改革转型发展的紧迫问题;围绕推动粮食产业经济高质量发展，解决优化供给结构的瓶颈问题;围绕构建高层次、高质量、高效率、可持续的粮食和物资储备保障体系，解决体制机制方面存在的突出问题;围绕不打折扣全面完成巡视整改任务，解决政策性储备和经营性业务“防火墙”问题;解决粮食和物资储备系统党的建设面临的重大问题等进行调查研究。
2.调研目标。坚持问题导向，领导班子成员要结合分管领域工作，梳理出一到两个专题，深入基层摸清实情，研究提出解决问题、改进工作的办法措施;各处室单位围绕主要职责，发展中的瓶颈问题开展重点调研。下基层调研要统筹安排，不增加基层负担、不打招呼、不开汇报会、不扎堆调研，做到一竿子插到底，切实掌握一手材料，防止为调研而调研、作秀式调研。
3.调研安排。主题教育期间，自治区粮食和物资储备局党组成员每月到基层调研不少于3天。到脱贫攻坚、“两学一做”等基层联系点、工作比较薄弱的单位蹲点调研2天。局机关各处室、直属企事业单位领导班子调研时间结合实际进行安排。领导班子要梳理调研情况，交流调研成果，把调研成果转化为解决问题的具体行动。领导干部调研前3天将调研主题和调研时间报区局主题教育领导小组办公室备案。8月中旬前将调研报告报区局主题教育领导小组办公室。
4.讲好党课。领导班子成员要在学习调研基础上讲专题党课。主要负责同志带头讲，其他班子成员到分管部门、分管单位或基层单位讲。党课要结合实际突出针对性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践、推动工作存在的差距和改进工作的思路措施。
(四)检视问题
1.检视内容。领导班子成员和领导干部重点开展好“五对照五检视”，即：对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，检视是否存在政治站位不高、政治敏锐性不强，马克思主义民族观宗教观树得不牢，搞“两面派”、做“两面人”等问题;对照党章党规，检视是否存在制度规矩意识不强，有令不行、有禁不止、律己不严，纪律松弛等问题;对照初心使命，检视是否存在理想信念动摇，风险意识、忧患意识弱化，责任感紧迫感不强等问题;对照人民群众新期待，检视是否存在宗旨意识淡漠、对群众反映的问题消极应付、推诿扯皮，为民服务不实在、不上心、不尽力等问题;对照先进典型和身边榜样，检视是否存在思想觉悟不高、能力素质不强、道德修养不够、作风形象不佳等问题。同时，领导班子要对照去年10月份区局印发的巡视整改方案，认真检视整改措施是否落实到位，反馈问题是否整改到位，制度机制是否建立健全。
2.检视目标。紧密结合2023年自治区粮食和物资储备局党建暨党风廉政建设会议，粮食和物资储备工作会议各项安排部署，通过自己查、互相找、上级点、群众评等方法查找上述六个方面存在的问题，把问题找实找准，为整改落实奠定基础。
3.检视安排。(1)结合调查研究，采取个别访谈、设立意见箱、召开座谈会、发放征求意见表、运用网络等多种方式，收集服务对象、基层党员群众对领导班子、领导干部存在的突出问题，对改进作风、改进工作的意见和建议。(2)梳理归类后列出问题清单进行认真剖析、不搞官样文章，不硬性规定字数。(3)各单位问题清单于7月10日前报局主题教育领导小组办公室。
(五)整改落实
1.整改内容。一是认真开展专项整治。重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违，把政治性很强的工作当作一般性工作等问题;整治推动高质量发展紧迫感不强，创新办法不多，落实政策措施不到位等问题;整治不担当、不作为，爱惜羽毛、患得患失，干事创业精气神不够，碰到问题往上推、落实责任往下移等问题;整治形式主义、官僚主义问题突出，文山会海，工作过度留痕，重复检查轮番检查，层层加重基层负担，重问责轻激励等问题;整治违反中央八项规定精神、“四风”隐形变异等问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或者职务影响为其经商办企业谋取非法利益等问题;整治意识形态责任落实不到位、党的民族宗教政策宣传引导不到位、重大工作部署落实不到位等问题。二是深入整治行业系统中存在的问题。全面履行“三定规定”明确的监督检查职责，大力整治打白条、压级压价、克扣斤两等损害种粮农民利益的问题和“转圈粮”“以陈顶新”等损害国家利益的行为;全国政策性粮食库存大清查中问题比较突出的单位和具有代表性典型性的问题;对全面从严治党主体责任缺失，党建党风廉政建设及意识形态工作薄弱，落实巡视整改工作不力的单位进行重点整治。
2.整改目标。加强对中央重大决策部署、习近平总书记视察宁夏时的重要讲话和对宁夏工作的重要指示批示精神等贯彻落实情况的监督检查、跟踪问效、推动落实;以供给侧结构性改革为主线，创新完善粮食宏观调控手段，深入实施“优质粮食工程”建设，实施依法管粮管储，扎实开展粮食库存大清查，加强储备基础设施建设，理顺应急物资储备管理运行体制和机制，推进粮食和物资储备系统深化改革转型发展;响应“社会主义是干出来的”伟大号召，认真落实自治区党委关于激励广大干部新时代新担当新作为“六个一”举措，准确把握“三个区分开来”，把贯彻“两决定一意见”作为贯彻落实主题教育总要求的有效载体，在落实上狠下功夫，为敢作敢为、锐意进取的干部撑腰鼓劲;认真落实关于解决形式主义突出问题为基层减负的30 条举措，更好为基层干部松绑减负;持之以恒纠治 “四风” 突出问题，严肃查处顶风违纪行为;健全干部管理监督体系，进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为;深挖违法犯罪案件中的获利者、操纵者，坚决清除包庇、纵容黑恶势力的腐败分子。
3.整改安排。(1)制定整改方案。针对专项调研发现的问题，群众反映的强烈问题，巡视反馈的问题逐条制定整改措施，明确整改责任人和整改时限，建立整改工作台账。(2)突出主题教育的实践性，坚持边学边查边改。整改工作要处理好当前和长远的关系，针对问题落细落小，能改的立即改，一时解决不了的盯住改、限期改，一件一件整改到位。8月底向全局党员干部群众通报整改情况。(3)主题教育结束前，党组(党委)领导班子要运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，召开一次高质量的专题民主生活会，认真开展批评和自我批评，达到红脸出汗的目的。(4)上级机关作表率，局党组于8月中旬对各单位整改落实情况进行一次督查，对专项整治中发现的违纪违法问题严肃查处。(5)各单位和机关处室整改工作台账于8月9日前报区局主题教育领导小组办公室。
三、组织领导
(一)加强组织领导。各级党组织要高度重视，成立领导机构和工作机构，党组织主要负责人要履行第一责任人职责。主题教育各项工作要定人、定责，领导机关和领导干部首先要抓好自身的教育，以上率下，防止只抓下级、不抓自身。主题教育活动既要突出领导干部，还要把全体党员纳入其中，确保守初心、担使命，找差距、抓落实的总要求落地落实。
(二)建立会议制度。自治区粮食和物资储备局主题教育领导小组结合实际，适时召开工作会议，安排部署、推进工作落实。领导小组办公室在主题教育期间，每周星期五下午召开例会，总结本周工作，对下周工作进行安排。
(三)强化督导检查。自治区粮食和物资储备局主题教育办公室将采取巡回指导、随机抽查、调研访谈、理论测试等，对各单位开展主题教育情况进行督促指导，从领导干部自身素质提升、解决问题成效、群众评价反映等方面，客观评估主题教育效果，对开展主题教育消极对待、敷衍应付的要严肃批评，对走形变样、问题严重的要给予组织处理，做到层层压实责任，确保教育质量。
(四)注重统筹结合。把开展主题教育同推进“两学一做” 学习教育常态化制度化结合起来，同深化形式主义、官僚主义突出问题集中整治结合起来，同推动2023年党建暨党风廉政建设工作会和全区粮食和物资储备工作会各项任务要求结合起来，防止“两张皮”。
(五)加强宣传引导。充分运用新闻报道、典型宣传等形式，发挥主流媒体和新兴媒体作用，深入宣传中央精神和自治区党委要求和我局开展主题教育成效，为主题教育营造良好氛围。信息中心要在局门户网站开设主题教育专栏，对我局开展主题教育情况和先进典型进行宣传，形成学先进、赶先进、当先进的良好风尚。
(六)突出教育效果。各级党组织要把主题教育中形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。要以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义。不对写读书笔记、心得体会等提出硬性要求。不随意要求基层填报材料，不将有没有领导批示、开会发文发简报、台账记录、工作笔记等作为主题教育各项工作是否落实的标准。
根据党的十九大部署、《中共中央关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的意见》(中发〔2023〕19号)、省委《关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》《青海省第一批开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施方案》精神，结合审计工作实际，现就扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育制定如下实施方案。
一、主题教育的重大意义
党中央决定在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署，对我们党不断进行自我革命，团结带领人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进，对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有十分重大的意义。厅机关各级党组织和全体党员干部要充分认识开展主题教育的重大意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧紧围绕目标任务，深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”，全面贯彻落实各项工作安排，切实把思想和行动统一到习近平新时代中国特色社会主义思想上来，统一到中央和省委的要求上来，统一到厅党组的具体行动上来，以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年、青海解放70周年。
二、主题教育的目标要求
(一)紧扣主题教育的总要求。主题教育的总要求是：守初心、担使命、找差距、抓落实。守初心，就是要牢记全心全意为人民服务的根本宗旨，以坚定的理想信念坚守初心，以真挚的人民情怀滋养初心，以牢固的公仆意识践行初心。担使命，就是要牢记我们党肩负的实现中华民族伟大复兴的历史使命，保持斗争精神，勇于担负责任，积极主动作为，履行好新时代审计事业新使命。找差距，就是要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署，对照党章党规，对照人民群众新期待，对照先进典型和身边榜样，查找自身问题和工作短板，有的放矢抓整改。抓落实，就是要以扎实过硬的作风，推进习近平新时代中国特色社会主义思想在审计事业中的深入实践，推动党的路线方针政策和各项决策部署在审计工作中得到不折不扣贯彻落实。
(二)紧扣主题教育的根本任务和具体目标。这次主题教育的根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，锤炼忠诚干净担当的政治品格，团结带领全国各族人民为实现伟大梦想共同奋斗。具体目标是：理论学习有收获，党员干部学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想，增强贯彻落实的自觉性和坚定性，提高运用党的创新理论解决实际问题的能力。思想政治受洗礼，党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持党对审计工作的集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。干事创业敢担当，党员干部敢于斗争、善于斗争，苦干实干、开拓进取，知重负重、攻坚克难，着力防范化解各种重大风险，以钉钉子精神推进各项工作任务落实。为民服务解难题，党员干部坚持以人民为中心，着力解决群众“操心事、烦心事、揪心事”的问题，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。清正廉洁作表率，党员干部保持为民务实清廉的政治本色，增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，努力营造风清气正的政治生态。
(三)紧扣省委对开展主题教育的系列要求。省委印发的《关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》为我们组织开展好主题教育提出了明确要求、规定了具体内容，厅机关全体党员干部要充分认识开展主题教育的重大意义，紧紧围绕目标任务，全面贯彻落实各项工作安排，全力推动主题教育各项任务在厅机关落地见效。
三、主题教育的重点内容
(一)扎实抓好学习教育。要坚持以“学领袖思想、学党章党规、学党的理论、学党史传统”统揽学习教育。党员领导干部要沉下心来读原著、学原文、悟原理，深入学习党的十九大报告、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》，跟进学习习近平总书记最新重要讲话文章，深入学习习近平总书记对青海工作提出的“四个扎扎实实”重大要求，学习习近平总书记对审计工作有关重要指示精神，力求学深悟透、融会贯通、真信笃行;认真学习省第十三次党代会和省委十三届四次、五次全会精神，进一步找准审计机关贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想的结合点、突破点和发力点。
在“七一”前后，以省委统一规定的内容为主线，确立“九项系列活动”。一是在全厅党员干部队伍中开展一次“重温入党誓词、铭记初心使命”主题党日活动;二是积极组织观看省委《永怀之歌》党性教育话剧;三是在循化县查汗都斯乡红光上村，开展“缅怀革命先烈、传承红色基因”主题红色教育;四是在原子城爱国主义教育基地接受一次爱国主义教育;五是组织参观青海解放70周年成就展;六是组织参观“不忘初心、牢记使命”档案史料展;七是在厅机关处级干部队伍中举办一次“我与祖国共奋进”征文和主题演讲;八是举办一期“共和国70年”图片展走进审计机关活动;九是在全体处级以上干部中开展一次“不辱使命、警钟常鸣”警示教育。通过系列活动，进一步充实厅机关开展主题教育内容，促使主题教育有声势、有特色、有抓手、有成效。
集中安排一周时间，在厅党组班子成员中，采取理论学习中心组学习会、班子成员读书交流会等形式集中学习交流。重点围绕“增强‘四个意识’，坚定‘四个自信’，做到‘两个维护’”，集中开展一次专题研讨，交流理论学习的收获、思想的感悟，进一步坚定信仰、坚定信念、坚定信心，做到始终忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于马克思主义、忠诚于审计事业。在处级干部队伍中，同步安排一周时间集中学习，以开展主题征文、座谈交流等活动，形成学习成果后，向全厅党员队伍中辐射延伸，进一步增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、组织号召力。
主题教育启动后，迅速在厅机关各党支部中掀起学习热潮，充分利用党支部“三会一课”等形式，把党中央、省委的要求、厅党组的具体行动，不折不扣贯彻落实到每一个支部、每一个审计点、每一名党员，确保全体党员有序参与到主题教育全过程。
(二)广泛开展调查研究。按照省委部署，党组班子成员要以“大走访、大排查、大调研”活动为载体，围绕贯彻落实党中央决策部署、习近平总书记重要指示批示精神，围绕党的建设面临的紧迫问题，围绕坚决打赢三大攻坚战、应对和化解各种风险挑战，围绕深入实施“五四战略”、奋力推进“一优两高”，省委审计委员会第一次会议精神，围绕厅党组在厅机关纪念改革开放40周年大会上提出的“五坚持五突破”、2023年全省审计工作会议精神等内容，认真查找工作中的不足，着力解决好厅机关突出问题和党员干部群众关注度高、反映普遍的热点难点等问题，深入组织开展好专题调研活动，围绕“解放思想、改革创新、锐意进取，当好新时代的答卷人”开展专题研讨，搞好成果转化，切实成为指导、推动审计工作创新发展的具体方法。
党组成员要在学习调研的基础上，广泛开展讲专题党课活动，“一把手”带头讲，其他班子成员深入分管党支部或基层审计机关讲，共同推动“万场党课到基层”。党课要突出政治性、针对性和操作性，讲学习体会收获，讲运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导实践，解决审计工作中存在的问题和改进工作的思路措施。
(三)深入透彻检视问题。要坚持问题导向，结合调查研究，通过多种方式，充分听取被审计单位、基层审计机关党员干部群众对领导班子、领导干部存在突出问题的反映，对改进作风、改进工作的意见和建议。要采取个别访谈、召开座谈会、发放征求意见表、新媒体和网络留言等多种方式，把群众的意见充分收集起来、反映上来。
要积极正确引导广大党员干部对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署、省委省政府对审计工作的一系列要求，对照党章党规，对照初心使命，对照人民群众对新时代审计工作的新期待，对照身边人、身边事，先进典型、榜样，查摆自身工作中的不足和短板，深刻检视剖析。党组要聚焦政治建设、思想建设、作风建设存在的突出问题进行检视反思，处级党员干部要联系思想和工作实际，实事求是检视自身差距，把问题找实、把根源找深，明确努力方向。检视剖析要紧密结合省委关于扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作通知精神，逐条列出问题清单，不搞官样文章。进一步弘扬理论联系实际的马克思主义学风，把习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于审计工作的重要讲话精神，转化为做好审计工作的思路举措，把初心使命变为破解新时代审计工作创新发展的有力法宝和行动自觉。
(四)立见力行整改落实。对贯彻习近平总书记重要讲话和关于青海工作的指示批示精神、贯彻党中央重大决策部署、省委省政府工作安排，进行一次全面梳理，盯着不落实的人、抓住不落实的事进行全面整改。坚持边学边查边改，对调研发现的问题、党员干部群众反映强烈的问题、巡视巡察反馈的问题等，要列出清单，逐项整改、逐条落实。
按照省委要求，重点整治对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署置若罔闻、应付了事、弄虚作假、阳奉阴违的问题;整治干事创业精气神不够，患得患失，不担当不作为的问题;整治违反中央八项规定精神和省委省政府若干措施的突出问题;整治形式主义、官僚主义，层层加重基层负担，文山会海突出，督查检查考核过多过频的问题;整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业，甚至利用职权或职务影响为其经商办企业谋取非法利益的问题;整治违规违纪发展党员问题;整治中央脱贫攻坚、环保、扫黑除恶专项巡视督导和省委巡视反馈的突出问题。同时，要整治党组织软弱涣散，党员教育管理宽松软，基层党建主体责任缺失的问题;整治党员信仰宗教、参与宗教活动问题;整治对黄赌毒和黑恶势力听之任之，失职失责，甚至包庇纵容、充当保护伞的问题。同时要结合审计工作实际，有针对性地列出需要整治的突出问题，进行集中治理。专项整治情况要以适当方式向党员干部群众进行通报。
在贯彻落实好省委要求的同时，还要着重同扎实开展集中整治形式主义、官僚主义工作结合起来，同纪检监察组《纪律检查建议书》整改任务结合起来，同当前审计业务工作结合起来，盯住存在的问题，持续抓好整改工作。针对党支部建设中存在的突出问题把建议逐条落实、问题逐项整改，以鲜明的态度、管用的措施、严格的标准，推动厅机关党建和党风廉政建设工作迈上新台阶。
为坚持和加强党对审计工作的集中统一领导，落实好党要管党、全面从严治党要求，根据党章和《中国共产党支部工作条例(试行)》等党内法规，把组织开展“党支部标准化规范化建设年”活动贯彻主题教育全过程，为新时代审计机关履行新使命注入强劲动力、提供坚强保证。
按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求，在全厅组织开展“清风润万家”家庭助廉、承诺践诺活动，在厚植清廉家风的政治基础上，进一步增强审计机关党员干部在为民服务中展示先锋形象、在为党执审中体现忠诚干净担当。
主题教育结束前，厅党组班子要召开专题民主生活会，运用学习调研成果，针对检视反思的问题，联系整改落实情况，严肃认真开展批评和自我批评。专题民主生活会召开前，要按照省委要求的围绕“锤炼忠诚干净担当的政治品格，保持为民务实清廉的政治本色”开展专题研讨，为开好专题民主生活会做好思想动员、奠定思想基础。党支部组织生活会要根据上级指示精神认真抓好落实。
四、主题教育的组织领导
(一)强化责任落实。根据省委《关于在全省开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的实施意见》，经厅党组研究，决定成立党组“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组及其办公室，负责主题教育日常工作。及时召开主题教育动员大会，对“不忘初心、牢记使命”主题教育工作进行安排部署。党组书记负总责，要亲自部署、亲自抓。党组成员要认真履行“一岗双责”，对分管党支部(处室)要加强指导督促，及时组织传达好各级主题教育要求。领导小组对机关主题教育负主要责任，要加强协调、督导。机关各党支部书记要切实负起主体责任，精心组织，逐项推进、狠抓落实，提高主题教育质量。全体党员领导干部要积极参与、服从安排，自觉接受党性的检验和考验。各方面要紧密配合、齐抓共管，形成良好的工作局面。
(二)坚持领导带头。要发挥领导干部“关键少数”的作用，以上率下，形成“头雁效应”，确保领导干部既挂帅又出征，以“六带头六引领”先学一步、学深一点，先改起来、改实一点，即带头参加学习，引领厅机关掀起理论学习热潮;带头深入基层群众，引领审计机关践行群众路线;带头查摆剖析作风问题，引领审计队伍忠诚干净担当;带头开展批评与自我批评，引领党员队伍加强党性锻炼;带头抓好整改，引领主题教育真查真改;带头落实各项制度，引领队伍提高审计业务水平。
(三)讲究方式方法。主题教育从6月初开始、8月底基本结束，不少于3个月，时间紧、任务重。因此，要坚持统筹谋划、分类指导、整体推进，使学习教育、调查研究、检视问题、整改落实成为相互联系、相互促进的有机整体。要把主题教育同推进“两学一做”学习教育常态化制度化、同“基层减负年”“政策落实年”、同省委开展“组织体系建设三年行动”、同做好当前审计工作任务、同开展党支部标准化规范化建设年活动等结合起来，坚持两手抓两促进。主题教育中要坚持弘扬创新精神，既要把握原则要求，确保“规定动作”做到位，又要开拓思路、创新“自选动作”，力求抓出亮点抓出特色。
(四)狠抓工作落实。这次主题教育不划阶段、不分环节，不把设立台账、工作笔记篇数等作为主题教育各项工作是否落实的硬性标准，这不是降低标准，而是提出了更高要求。要坚决落实好党中央和省委部署要求，用高标准把好质量关，用严要求把好责任关，用管用制度把好长效关，确保主题教育高标准、高质量、有成效。
(五)注重宣传引导。充分利用厅机关“两网一端”、《青海审计》和审计信息等平台，通过设立专门栏目、典型宣传、专题专访等形式，广泛宣传党中央精神、省委要求和厅党组具体举措，积极总结归纳、挖掘厅机关主题教育的好做法好经验，加强宣传引导，为主题教育营造良好氛围，凝聚主题教育的正能量。要严明纪律，以好的作风开展主题教育，坚决防止形式主义，对主题教育走过场的，要严肃问责。
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