2022-11-19
2022-10-01
2022-11-24
2022-10-31
2022-10-27
更新时间：2023-03-21 17:27:21 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载doxc
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根据县委组织部《关于“不忘初心、牢记使命”主题教育前期调研活动的通知》精神，我局党委高度重视，就如何更好地推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，组织4个调研组深入基层党支部、涉农企业、合作社采取个别访谈、召开座谈会等方式，广泛听取党员领导干部、农村党组织负责人、“两代表一委员”、离退休老同志、老党员、普通党员、群众的意见建议，认真研究梳理，现将调研情况报告如下：
一、对党的十九大报告部署开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的认识和理解
党的十九大报告指出：“弘扬马克思主义学风，推进‘两学一做’学习教育常态化制度化，以县处级以上领导干部为重点，在全党开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育。”之所以作出这一部署，充分体现了党中央始终持之以恒抓思想建设，用党的创新理论武装头脑，推动全党更加自觉地为实现新时代党的历史使命的政治担当和坚定决心。同时，也体现了我们党把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务，“一锤接着一锤敲、一环紧着一环拧”，持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化的具体实践。定位准确，重点突出，符合基层实际，具有很强的针对性和必要性。习近平总书记的报告高瞻远瞩、举旗定向，大气磅礴、引领时代，是中国共产党不忘初心、担当使命、继续前进的政治宣言，是决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的进军号角，是开启全面建设社会主义现代化强国新征程、实现中华民族伟大复兴中国梦的行动指南。习近平新时代中国特色社会主义思想是党的十九大的灵魂，是马克思主义中国化最新成果，是民族精神和时代精神之精华。
二、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育应重点解决哪些方面的问题
1.要有更好的教育阵地。要进一步重视对革命历史遗址的保护和革命传统教育基地的建设。只有这样，开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，才有我们的阵地，让革命后辈延续革命的记忆，在主题教育中继承和发扬党的优良传统。
2.要有更多的教育形式。以入党纪念日、座谈、讲座、考试、辩论、演讲、外出参观、文艺汇演等多种形式，提高“不忘初心、牢记使命”主题教育的多样性、趣味性和实效性。
3.要有更实的教育成效。要把“不忘初心、牢记使命”主题教育同当前工作重心及各种党内活动紧密结合起来。比如，在开展组工业务知识竞赛的同时，可以加入党的基本知识、信念教育等内容。在参观位于乡村的革命传统教育基地的同时，可以安排徒步健身、打扫烈士墓等党组织活动。这样，主题教育的成效就能更好地落实到组织工作上来，落实到实际工作中去。
三、对开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的方式、步骤、程序的意见建议
1.要集中力量、扩大范围地宣传、宣贯党的十九大报告的精神，全面营造浓厚氛围。
2.要深刻“学”报告;开优秀课堂“听”，进行思想洗礼;开展行动讨论“定目标”;追踪做“建”实绩。
3.教育的方式方法要丰富多彩，可采取板报、条幅、演讲、知识竞赛、征文、集中学习、网上答题，撰写学习心得等形式。
4.以丰富多彩的党员活动为载体开展教育，如：党员志愿服务活动、先锋创绩等。
5.选择在党的生日、建军节、国庆节等特殊时间里组织开展“重温入党誓词”、“座谈会”等节日纪念式主题教育活动，增强教育的意义。
四、开展“不忘初心、牢记使命”主题教育过程中应注意的事项
1.主题教育要从实字上下功夫，防止走过场，避免“两张皮”现象。
2.主题教育要与企业中心工作相结合，着力推进改革创新，制度创新，管理创新，直面矛盾，解决问题。
3.主题教育要与领导干部队伍建设结合起来，着力提高能力素质，练就新时代新作为的过硬本领。
4.挖掘先进典型，争取把优秀党员的带头作用发挥到最大。
为扎实推动“不忘初心、牢记使命”主题教育深入开展，按照公司党委《“不忘初心、牢记使命”主题教育调查研究方案》的有关安排，我和有关部门工作人员围绕如何建立作风建设的长效机制问题，深入XXX单位进行了专题调研。现将有关情况报告如下：
一、调研的基本情况
按照公司党委安排，我与XX分别前往XX和XX与班子成员和在家党员干部职工进行了座谈，听取了有关情况汇报和对公司作风长效机制建设等方面的意见建议。在调研座谈中，针对基层广大党员干部和职工关注的热点及困惑，我们对相关政策进行了细致解读、对一些问题疑惑进行了现场答复。此次调研坚持问题导向，直奔主题、切中要害，取得了预期的效果。
从本次调研情况来看，调研对象覆盖面广，人员结构多元，既有党员干部，也有普通职工;既有从事传统勘察设计主业职工，也有下属公司职工，较好反映了公司的不同层级职工的心声。
二、公司作风建设现状
近年来，公司上下认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，严格按照《党章》的要求，自觉提高政治站位，强化“四个意识”，坚决执行上级的决策部署，以钉钉子的精神抓好全面从严治党工作落实，管党治党的力度不断加强，制度建设不断完善，执纪问责严肃认真，党内政治生活得到了不断规范。公司修订了《廉政风险防控工作手册》，为推动公司中心工作发展提供了保障。公司纪委强化监督执纪问责职能，积极协助党委推进全面从严治党、加强党风廉政建设。公司班子成员积极履行第一责任人责任和领导责任，采取个别谈话、集体约谈、告诫提醒、检查督导等方法，层层传导压力，头雁效应发挥明显。公司认真落实中央八项规定精神，紧盯“四风”问题新动向新表现，持续发力加压，进一步规范了领导干部国家法定节假日期间外出报备制度，对公车管理使用进行了规范，严禁领导干部相对固定用车，使用公车接送上下班。每逢重要节点，提前下发通知、编发“提醒短信”，明确了纪律要求，营造了良好的干事创业环境。
三、调研征集到的主要问题和意见建议
通过对调研征集到的意见建议的梳理分析，我们发现，虽然公司党委、纪委在作风建设长效机制上做了大量富有成效的工作，但仍然存在一些不足。主要发现的问题有：
一是在思想作风建设方面，在思想教育的形式设计和内容设计上跟公司的生产经营实际结合得还不够紧密。公司虽然高度重视思想教育，但教育形式还在一定程度上局限于传统的集中学习、交流研讨、警示教育等形式，在结合公司生产实际创造性开展教育方面做得还不够，作风建设的思想根基筑的还不够牢，学习型党组织创建的力度还不够。同时，公司作为勘察设计咨询服务企业，业务关系相对单一，总体上没有滋生腐败的土壤，因此公司在廉洁教育载体选择上比较还比较局限，廉洁教育的内容设计上与公司实际结合的还不够紧密。
二是在工作作风方面，对干事创业精神气不够、患得患失、工作漂浮、不务实、不担当的问题整治力度不够。公司生产经营工作任务重，加班加点多，党员干部和职工群众总体上工作压力大，大部分党员干部和职工群众能够立足本职岗位兢兢业业干事创业，但仍有极少数职工担当作为的劲头不足，患得患失，工作责任心不强，在具体工作中的差错漏碰时有发生，工作效率还有待进一步提高，但公司在整治这一问题上还不够坚决有力，不利于增强公司上下一心谋发展的凝聚力。
三是在纪律作风方面，对公司制度执行不到位的查处整改力度不够，对上班迟到早退、无故旷工、不履行请假手续、会议期间自行其事等问题查处整治力度不够。在积极营造纪律严明、工作高效、风清气正的干事创业环境上着力不足。
四是在改进工作作风方面还不够到位。党员干部在改进工作作风方面示范带动作用发挥不够，在示范引领方面做得不够。同时，党员领导干部关心基层、联系基层党员群众还不够，与基层干部职工、坚守一线的职工业务工作沟通还不够、生活交流谈心还不够，不利于激发基层一线职工工作积极性，也不利于提升基层一线职工的归属感，更不利于增强基层一线职工的主人翁意识。
五是在监督方式的创新上还不够。公司作为勘察设计咨询服务类企业，廉政风险点相对较少，但公司在结合实际情况，创新监督方式在很大程度上仍然局限于传统方式，在积极营造良好的监督环境、拓宽监督渠道、提升监督效果上着力不够，监督渠道和方式仍显单一，监督的震慑作用发挥还不够到位。
六是在强化正向激励作用方面着力不足。公司作风建设更多倾向于传统的思想教育、廉洁教育、警示教育等制度约束教育，在发掘身边和公司内部先进典型、强化正向激励方面做得还不够，在挖掘公司党员干部中的模范典型，大力宣传先进典型，充分发挥先进典型示范引领作用上下得功夫还不够。
七是在结合企业文化建设抓作风建设方面思考不够。公司作为勘察设计咨询服务类企业，有属于自身的企业特点和企业文化，但公司在结合企业文化建设抓作风建设方面思考的还不够，采取的措施还比较有限，在引导公司党员干部和广大职工牢固树立与企业荣辱与共上做得还不够。
四、整改建议及措施
针对此次调研发现的问题，结合日常工作中的思考和研判，我认为，下一步要从以下几个方面着手推进公司作风建设的长效机制，为公司高质量发展奠定坚实的作风保障。
一是加强理论学习，加快形成勤学善行的浓厚氛围。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神实质作为首要政治任务，坚持把学习教育贯穿始终。坚持学有所获，着力在真学真信真用上下功夫，及时学、深入学、持久学，重点突出对党的十九大和习近平新时代中国特色社会主义思想提出的新思想、新观点、新要求的学习领会，不断增强学习的系统性和针对性，进一步补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。坚持学有所用，在“学懂、弄通、做实”上下功夫，将理论学习与思考职工切身利益的问题相结合，努力把学习过程变成不断武装思想、统一思想、解放思想的过程，变成不断拓宽发展思路、研究问题、推动工作的过程，采取集中学、自主学、交流研讨学等灵活多样的方式，力求读深学透，入心入脑，努力把学习成果转化为提高理论水平、提升勘察设计、市场拓展的能力上，着力实现发展有新思路、改革有新突破、各项工作有新举措。坚持学有成效，在健全学习长效机制上下功夫，进一步制定完善并严格落实党组学习、集中学习、自主学习等学习制度，着力根治干部职工中存在的学习积极性主动性不强、不深学不善学、标准不高、以工代学和实用主义倾向等问题，努力在公司上下形成勤思善学、学以致用的浓厚氛围。
二是强化党性修养，着力增强服务人民群众的宗旨意识。在深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的基础上，把职工群众对公司改革发展的美好愿望作为奋斗目标，进一步坚定理想信念，增强宗旨意识，并使之内化于心、外化于行，转化为个人的理想信念、价值追求和行为指南。要进一步严格落实党内生活，严格落实“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，教育引导党员干部进一步增强政治理论修养、思想意识修养、道德品质修养、组织纪律修养及作风修养，进一步强化担当意识、创新意识、进取意识，在党员模范作用上树立更高标准，发挥好“头雁效应”，坚持党员干部率先垂范、以上率下、一层带一层。
三是完善监督机制，全面落实监督责任。运用好监督执纪“四种形态”，重点做好关口前移，在实践第一种形态上做足功课，发现干部身上出现苗头性问题，及时采取谈话提醒、函询诫勉等措施将问题消化在萌芽状态，避免小问题发展成大错误。加强对领导班子和领导干部的监督。坚持领导干部述纪述廉述作风制度，组织职工对领导干部党风廉政建设落实情况进行民主评议。严格执行领导干部个人有关事项报告制度，做好个人有关事项报告的核实工作。加强对领导班子贯彻民主集中制，落实“三重一大”决策制度的监督，对落实党委会、董事会、行政会议议事规则进行监督，推进企业民主管理。加强对关键人、事、关键环节的监督，对交通科技产业园区建设、大宗设备物资采购等进行监督。严格执行《公司纪检监察信访举报工作管理办法》，畅通举报渠道，拓宽线索来源。注重从职工群众举报、督查反馈、已查案件三条渠道发现线索，对每一个问题进行认真甄别，建立台账，逐项销号，逐个核查。进一步健全完善作风建设各项制度，着重加强制度执行的监督检查，深入抓、持续抓，不断巩固扩大作风建设成果，最终实现以规章管理干部、以制度促进工作、以机制推动发展。
为扎实有效地开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，把深入调研工作落到实处，根据中物联党委统一部署和协会计划安排，从6月中旬到7月中旬，协会负责人分批次赴大件物流、风电装备制造等相关企业，围绕协会今后工作、整合会员资源、大件运输护送、创新服务模式等内容开展调研活动，基本达到了摸实清、找症结、解难题的目的。现将调研情况汇报如下：
一、基本情况
(一) 为更好地了解风电装备制造企业生产情况、运输需求，探讨装备制造企业对大件运输企业安全运输的要求，以及规范企业安全运输行为的各项措施，切实提高大件运输许可服务水平，协会潘智勇会长、秘书长郭立新、副秘书长胡昌贤等会同交通运输部规划研究院研究员程海龙一行5人，前往河北省保定市国家能源集团所属国电联合动力技术(保定)有限公司开展调研活动，就目前在申请办证、运输途中遇到的问题及运输企业资质披露、运输安全等方面进行了充分交流与探讨。
(二)随着我国第十三个五年规划纲要的深入推进及践行“一带一路”倡议，中国大件运输将面临变革和挑战，也将给大件运输企业带来机遇，协会会长潘智勇带队到广州市运输有限公司召开广东省大件运输政企调研交流会。
(三)为了配合交通运输部开展的大件运输许可服务大走访活动，有效应对风电行业出现的抢装潮，就如何加强风电制造企业与大件物流企业融合发展等问题，协会会长潘智勇、副会长王从武、徐锋带领部分大件物流企业负责人，赴广东明阳智慧能源集团股份公司和广东力特工程机械有限公司开展大件运输需求调研交流活动。
(四)为了解西北、西南地区的企业安全管理状况，协会秘书长郭立新等一行六人，奔赴陕西运伦货运有限公司、西安虹桥货运有限责任公司、四川东方物流有限公司进行调研。期间，分别听取了3家公司高层领导、安全管理员对《大件运输企业安全管理规范》实际运用情况的汇报，并就审批与运输环节、文件资料存档、运输现场巡视、安全管控执行等问题进行了深入交流。
(五)为全面了解四川省大件运输行业发展现状，切实提高大件运输许可服务水平，秘书长郭立新应邀参加大件运输许可服务大走访活动。调研组先后在绵阳、德阳两地调研了京东方光电科技有限公司、中国第二重型机械集团有限公司等生产制造企业，走访了协会会员单位东方物流、中大运业、飞龙运业等大件运输企业，并举行多场座谈会，与当地路政管理部门一起，了解生产制造企业生产和经营状况，摸清大件运输企业在办证和运输过程中存在的困难和问题，倾听企业对大件运输许可工作的意见建议，并向企业介绍了跨省及省内大件运输许可管理机制与许可业务流程。
(六)为推动大件运输护送专业委员会工作，协会秘书长郭立新一行前往湖北省高速管理局、湖北省交通运输厅审批中心与湖北省审批机构领导进行沟通交流，并与湖北徙安多式承运有限公司调研座谈。
二、反映的主要问题
经过对六次调研情况的梳理，归纳出四个主要问题：
一是运输的回款结款周期太长;
二是办证周期过长，运输途中各省审查标准不一，运输安全存在隐患;
三是大型装备制造业与大件物流业如何进行“两业”深度融合;
四是大件护送专业面临护送标准缺失、护送行业发展极不规范、护送人员缺乏必要的专业培训等。
三、原因分析
1、认识不足。目前制造企业，由于受传统体制的影响，对物流的认识还是不足。一方面，对内把企业物流当成制造业的附属产业，企业物流人员仍处于边缘化。另一方面，对外过分压低物流供应商的报价，导致物流安全性降低，风险增加，最终增加制造企业物流的综合成本。同时，也削弱了物流供应商持续运营的能力。
2、竞争过度。随着经济的快速发展，整体综合经济实力和素质不断提升，产业结构日趋合理，物流业比重不断扩大，加之门槛较低，各类人马和资本相继进入物流业，导致物流低水平的供应能力发展过快，大件物流业竞争过度，以次充好，劣币驱逐良币现象大量发生，严重损害物流产业持续健康高质量发展。
3、环境欠佳。物流业的发展，离不开好的基础设施，离不开好的运营环境。就大件物流而言，由于是特种运输，技术要求复杂，风险伴随始终，一个良好的运营环境十分重要。但目前，大件物流，无论国家层面还是地方层面，都缺少总体规划，监管体系，标准规范都不完善，从而导致物流运行中，困难重重，制度交易成本过大。
四、改进措施
1、协同相关部门进一步建立统一标准，规范大件运输企业管理行为;加快制定和完善相关行业标准、团体标准。
2、与有关政府部门进行积极协调沟通，切实解决装备制造企业的运输需求;
3、探索大件运输企业与装备制造企业建立深度融合，在项目建设、设备制造、物流等方面加大融合力度，实现共同发展;
4、协会要在设备制造企业与大件物流企业之间搭建起相互沟通交流的平台，为企业之间相互理解、相互协调、融合发展、合作共赢创作条件。
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