改革创新奋发有为大讨论成果交流|在改革创新奋发有为大讨论交流总结会上的讲话

同志们：

　　从今年2月中旬开始，按照省委统一部署，根据县委《关于开展“改革创新、奋发有为”大讨论的实施方案》精神，我们组织全局广大党员干部认真开展了“改革创新、奋发有为”大讨论。两个多月的时间里，我局紧紧围绕“六个破除、六个着力、六个坚持”任务要求，密切联系部门实际，及早行动，精心组织，周密安排，有序推进，推动思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实，更好地凝聚起了转变作风、促进财政改革发展的正能量，达到了预期目的，收到了显著效果。

　　一、主要做法及成效

　　(一)做好前期准备，加强组织领导

　　省委和县委动员会后，我们第一时间作了传达，并根据县委要求，早动手，早布置，早准备，为开展大讨论奠定了良好基础。

　　一是提前“升温预热”。局班子主要成员参加了县委组织的大讨论动员会，集中听取了县委书记的动员报告;局党总支和党办组织各支部书记，进行了专题培训，全面学习领会大讨论的目的意义和任务要求，为大讨论的开展做好了充分的思想准备。

　　二是强化组织领导。及时成立了由“一把手”挂帅、班子成员全体参与的大讨论领导小组，下设办公室，抽调专人负责组织协调和督促检查，为深入开展大讨论提供了组织保障。专门研究制定了《财政局开展“改革创新、奋发有为”大讨论实施方案》，从总体要求、主要任务、方法步骤、组织领导4方面认真做了安排;同时，比照县委确定的规定动作，结合实际进行分解，为大讨论各项工作的实施确定了“时间表”和“路线图”，做到了目标明、任务清。

　　三是全面动员部署。2月27日，召开了全局党员和干部职工大会。会上，周局长做了动员讲话，赵副局长传达了全县大计论动员会精神，着重讲了开展大讨论的重要意义、任务要求和保障措施;荆副局长宣读了实施方案，提出了具体要求，有效统一了党员干部思想认识。

　　四是营造舆论氛围。借助LED显示屏、条幅、宣传栏等工具，张贴和发布大讨论宣传标语12条;局主要领导和支部书记利用各类会议，对上级相关精神和工作动态大张旗鼓地进行宣传，使党员干部进一步提高知晓度，自觉把思想和行动统一到省、市、县决策部署上来，在全局上下形成了浓厚氛围。

　　(二)深入学习讨论，夯实思想基础

　　我们紧扣“改革创新、奋发有为”这一主题，坚持把学习教育和专题研讨贯穿于整个大讨论始终，紧抓在手，抓常抓实，力求使思想基础愈加坚实牢固。

　　一是突出重点内容。制定了学习计划，印发了大讨论学习资料。组织党员干部认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神、习总书记关于改革开放创新和新时代新担当新作为的重要论述，以及习总书记视察山西重要讲话精神，深入学习领会省、市、县委重要会议精神和关于开展大讨论的部署要求，联系改革开放40年来所取得的巨大成就和宝贵经验，联系省、市和我县改革开放的成功实践，使大家进一步强化改革开放是重要法宝、必由之路、关键一招的认识，增强了改革开放再出发的信心和决心。

　　二是密集组织学习。坚持局党组中心组学习制度，坚持支部“三会一课”制度，坚持全局每周一集中学习制度，动员广大党员利用“学习强国”平台坚持自学，将全员参学情况纳入常规管理考核，并要求做好学习笔记。同时，开展了大讨论学习笔记展评，评比表彰了5名先进个人。

　　三是认真开展研讨。对照省委“六个破除、六个着力、六个坚持”，举办了大讨论座谈研讨。通过讨论交流，广大党员和干部职工深刻认识到，在全省开展“改革创新、奋发有为”大讨论，是省委立足省情，紧密联系实际，顺应时代潮流所做出的重大决策，是以思想觉醒和开拓进取实现新时代改革开放再出发的重大行动，对于激发创新精神、加快思想解放、推进作风建设、促进改革发展具有重大而深远的意义。大家纷纷表示，一定要深入贯彻上级部署，踊跃投身大讨论，进一步坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，坚决做到“两个维护”，认真做好规定动作，积极认领和高效完成各项任务，以新姿态新风貌奋发进取，大力推进财政改革，发展财政事业，力争为强县富民做出新贡献。

　　(三)把握重点环节，深入查找问题

　　大讨论过程中，我们坚持问题导向，多渠道、多形式、多层次地广泛征求各方面意见和建议，认真查找存在的突出问题。

　　一是坚持开门纳谏。班子成员分头深入基层和服务单位，召开座谈会，发放征求意见表，并采取设置意见箱、投诉电话、网上征询等形式，广泛征询对财政部门和局班子的意见和建议，为做好整改奠定基础。

　　二是开展谈心谈话。党员干部主动把自己摆进去，做到了主要领导与班子成员之间谈，班子成员相互之间谈，班子成员与分管股室负责人谈，主要领导、班子成员与所在党支部党员代表谈。谈心谈话坚持面对面交流思想、听取意见，指出不足、提出建议，达到了以诚相见、以心换心，进而更好地形成了共识。

　　三是深刻对照检查。认真开展民主生活会。会前，严格按照程序开展征求意见和谈心谈话，根据征求到的意见建议，撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。会上，党组成员之间批评和自我批评动真格、有辣味，达到了红脸出汗、加油鼓劲的效果。4月2日、3日，三个支部分别召开专题组织生活会并开展民主评议党员活动，激励全局党员对照“六个破除”“六个着力”“六个坚持”,进一步解放思想、改进工作,用实际行动践行“改革创新”精神，实现“奋发有为”目标。

　　(四)坚持立行立改，主动对标一流

　　开展“改革创新、奋发有为”大讨论，最终的落脚点是推动各项工作，推进改革发展。为此，我们紧紧围绕财政中心工作，坚持靶向思维，积极转变作风，提升工作标准，着力解决突出问题，做到即说即行、即知即改。

　　一是丰富主题党日活动。先后举办了“改革创新、奋发有为”、“补齐短板促改革、精准突破求创新”、“帮扶一线强宗旨、服务基层永担当”主题党日活动，促进党员干部 “四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决,为更好地发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用奠定了良好基础。

　　二是开展“改革创新金点子”大家谈。发挥支部主导作用，组织开展大家谈活动。活动中，局主要领导和支部书记带头，广大党员和干部职工踊跃发言，聚焦“六个破除、六个着力、六个坚持”，结合财政改革发展重点任务，立足本职岗位，对照查找出的问题，从“干什么、怎样干”等方面谈感想、谈认识，提建议、出点子，有效拓展了思维，激发了干劲，进一步明晰了方向路径。其中，向县大讨论办公室上报金点子2条。

　　三是对标一流找差距。局班子成员员和各股室、财政所对“六个破除”“六个坚持”、“六个着力”，从各自角度出发，就履职情况、存在问题及原因、改革创新的思路举措几方面，查找不足和问题，周局长代表财政部门，在县电视台做出公开了承诺。组织观看全省改革创新、奋发有为大讨论报告会，聆听了景海鹏等先进人物的事迹报告，激发了全局人员对标一流，勇创新善作为、敢担当讲奉献的拼搏意识。

　　四是认真制定“两个清单”。研究制定了《大讨论查摆问题、整改举措及责任的清单》，针对“六个破除”方面查摆出的问题，进一步明确整改措施，确认整改进展，落实责任主体;专门制定了《对标一流下一步打算清单》，列出打算思路及举措7条，确定了完成各项任务的时间节点和责任部门。

　　五是狠抓工作落实。大讨论的落脚点在推动工作。按照“六个破除”、“六个坚持”、“六个着力”的要求，围绕落实“两乡五区”建设重大决策部署，我们重点推进和实施了预算执行管理、专项资金管理、预算绩效管理、政府债务管理、政府采购制度、会计制度和财政监督管理方式等方面的改革与创新，把大讨论活动具体落实到改革创新的具体实践中，改革创新的具体实践激发工作活力，展现工作新貌。并根据上级要求，围绕破除慵懒散漫，抽调党员干部积极参与“万名干部入企进村服务”活动，帮助企业改善生产经营，帮助农村贫困户解决生产生活中遇到的困难和问题，展现财政担当作为。

　　通过深入开展“改革创新、奋发有为”大讨论，全局党员干部学习意识明显增强，责任意识明显加强、工作作风明显提高，进一步增强了改革决不能落后的信念、创新驱动发展的理念、勇于担当作为的自觉，在思想再解放、改革再深入、创新再发力、开放再提质、工作再抓实等方面取得了积极的成效。

　　一是强化担当，责任心进一步增强。全局人员积极担责履职，迎难而上，科学谋划，狠抓落实，确保财政收入呈现良好态势。前4个月，累计完成财政收入13783万元，占年计划的45.3%，超进度12个百分点，超收3641万元，同比增长18.3%，增收2135万元;一般预算收入累计完成5735万元，占年计划的41%，超进度7.7个百分点，超收1076 万元，同比增长23.5%，增收1091万元。

　　二是强化执行力，各项工作持续落实。通过“大讨论”，推动落实党中央和省委决策部署，始终把生财、聚财、理财作为做好各项工作的基点，善于亮剑，打赢主动仗、攻坚仗，千方百计筹措财力，以保运转、保民生、促和谐为重点，科学调度资金，建立科学高效的财政支出体系，前4个月，一般预算累计支出50116万元，占年计划的33.7%，同比增长42.7%，增支14999万元，全力维护社会大局稳定;

　　三是要对标一流，全力争先创优的劲头更足。以敢为人先、锐意进取的精神，自觉对表对标，进一步抓重点、补短板、强弱项，精工细作、精准推进，以勇攀高峰、舍我其谁的勇气，形成你追我赶、争先进位的浓厚氛围，在扶持发展村集体经济、美丽乡村建设、政府债务风险防控、绩效评价等方面，取得长足进步，努力为全县经济社会又好又快发展提供了坚实的保障。

　　二、下一步工作打算

　　经过努力，我局“改革创新、奋发有为”大讨论活动较好完成目标任务，取得了显著成绩，但通过回顾总结，仍然发现一些不足，今后，我们要再接再厉，着重抓好以下几个方面，全面巩固提升大讨论成果。

　　(一)以党的建设为统领，坚持不懈抓好学习教育

　　深入贯彻全面从严治党要求，认真执行党建工作责任制和党风廉政建设责任制，主动落实“一岗双责”，坚持民主集中制，健全完善党建各项制度，严格党员管理，严肃党内政治生活，严明党的纪律，强化党内监督。要持续加强思想政治建设，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”教育活动，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，将习近平新时代中国特色社会主义思想作为武装头脑、指导实践的强大思想武器，坚持原原本本学，逐字逐句学，深入理解思想内涵和精神实质，深刻领会其中蕴含的马克思主义立场、观点和方法，务求学深悟透，融会贯通，使广大党员干部进一步夯实理想信念根基，坚定“四个自信”，树牢“四个意识”，做到“两个维护”，坚决在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要把学习教育与贯彻习总书记当前发表的重要讲话精神结合起来，与落实县委、县政府重大决策部署结合起来，与加快财税改革结合起来，努力把学习教育成果转化为推动财政事业发展的强大动力。

　　(二)以群众期盼为导向，持之以恒抓好问题整改

　　要以群众满不满意为衡量标尺，按照整改方案要求和“两个清单”内容，组织开展“回头看”。对已经整改了的，要巩固成果，防止反弹;对尚未整改的，要加紧督促，尽早起步，落实到位;对正在整改的，要加大力度，深入推进，力求圆满完成。要认真搞好后续各项工作，特别是针对群众反映强烈、期望较高的一些问题，要定期开展整改情况检查，确保条条有着落，事事有回应，件件有成效。要大力弘扬求真务实的作风、密切联系群众的作风、艰苦奋斗的作风和批评与自我批评的良好作风，教育党员干部做到令行禁止、表里如一，为民务实、攻坚克难，勇挑重担、争创佳绩。要坚持“开门”搞整改，主动接受监督和评判，进一步提高群众满意度，使群众增强获得感。

　　(三)以大讨论为牵引，扎实抓好重点任务落实

　　要继续贯彻落实好党中央和省、委、县重要会议精神，围绕全县重大发展战略，深度推进体制改革，发挥好财政保障作用。一是严格税收征管，确保收入增长。从严执行税收征管法，完善治税机制，强化税收保障，坚持抓大不放小，杜绝“跑冒滴漏”，确保预期增长目标量质并进，如期完成。6月底实现时间、任务“双过半”，全年财政总收入达到30460万元，比上年增长6%;一般公共预算收入达到13990万元，比上年增长5.5%。二是落实减免政策，强化财源培植。认真执行积极的财政政策，减税降费，减轻企业负担，为进一步培植高质量发展财源打下良好基础。三是加大支持力度，促进转型发展。充分发挥财政政策和资金的引导作用，科学安排资金，注重资金的调度和绩效，着力支持招商引资，支持重点项目和工程建设。加强政策宣传解读培训，推进省出台的各项支持民营经济发展政策在我县落地，推动扶持民营企业和小微企业发展。四是加强专业培训，提高能力素质。按照“请进来”与“走出去”相结合的思路办法，适时组织全局财政干部职工赴省财政厅培训中心进行集中培训学习，进一步增强专业能力，提升业务水平，不断夯实我县改革开放再出发的财务工作基础，促进全县经济社会健康稳定发展。

　　改革创新风潮涌，担当作为正当时。全局上下要把今天的会议作为一个新开局的起点，凝心聚力，乘势而上，以改革创新精神和奋发有为状态，高质量完成年度目标任务，变“开门红”为“全年红”，进一步拓展财政事业发展新局面，为谱写走进新时代、谱写“两乡五区”建设新篇章贡献财政智慧和力量，以优异成绩庆祝新中国成立70周年!

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