2023-03-15
2022-07-09
2022-11-16
2022-11-19
2022-11-22
更新时间:2023-05-29 13:59:56 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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讲话,是指说话;发言;谈话,或者指演说和普及性的著作体裁。以下是小编整理的20_年全市抓基层党建工作述职评议会上讲话范文(通用5篇),欢迎阅读与收藏。
同志们:
按照省市委的统一安排部署,区委决定,今天召开全区基层党建工作述职评议会议,主要任务是学习贯彻省市委20_年抓基层党建工作述职评议会精神,组织开展我区基层党组织书记抓党建述职评议,安排部署20_年全区基层党建工作,动员全区各级党组织和广大党员干部进一步统一思想,明确任务,狠抓落实,进一步提升全区党建工作水平,为推动XX发展奠定坚实的组织基础。
市委对我区基层党建工作非常重视,给予了多方面的指导,市委常委、统战部刘部长及市委组织部XX同志应邀出席指导今天的会议。
首先,让我们以热烈的掌声对刘部长及XX同志的到来表示诚挚的欢迎和衷心的感谢!
…………
参加今天会议的有:全体县级领导,各乡镇党委书记、县直各部门主要负责人,党员代表,共计X多人。
今天的会议共有五项议程,下面逐项进行。
首先进行第一项议程,传达学习全市党组织书记抓基层党建工作述职评议会精神。由于时间关系,已将会议精神学习提纲书面印发大家,现不再在大会上进行传达。会后,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。
下面进行第二项议程,述职点评。会前已将28名党组织书记《抓党建工作述职评议表》印发给大家,请大家在听取述职点评后,认真评议,会后由区委办收集整理并反馈。今天安排现场述职的有8名同志。
首先,请XX同志述职。
…………
请XX同志点评;
…………
请XX同志点评。
…………
下面,请XX同志述职。
…………
请XX同志点评;
…………
请XX同志点评。
…………
…………
由于时间关系,现场述职就进行到这里,未述职的党组织书记提交了书面述职报告,请大家结合平时工作情况填写评议表。
与会的其他同志对各党组织书记述职报告有意见或者有疑问的,请发言提问。
…………(没有)
下面进行第三项议程,对各党组织书记抓基层党建工作情况进行民主测评。
…………
请工作人员发放测评表。
…………
下面进行第四项议程,请市委常委、XX同志讲话,大家欢迎!
…………
下面进行第五项议程,请区委书记XX同志作述职评议会作总结讲话。
…………
同志们,今天会议的各项议程已全部进行完毕。会上,书面传达了20_市委党组织书记抓基层党建述职评议会精神,有关党组织书记围绕抓党建职责履行情况进行了述职,各联系领导及X书记对现场的述职进行了点评。区委书记XX同志客观总结了全区20_年基层党建工作取得的成效,深刻指出了差距不足,安排部署了20_年及今后一个时期全区基层党建工作。市委刘部长充分肯定了我区20_年基层党建工作取得的成绩,并对下一步工作讲了很好的指导意见。X部长的讲话,主题鲜明,重点突出,措施详实,具有很强的思想性、理论性和指导性,各级党组织要深入学习领会,认真抓好贯彻落实。下面,我就贯彻落实好这次会议精神,再讲四点意见:
一要提高政治站位,强化责任担当。全区各级党组织和党员干部要准确把握新时代全面从严治党的新部署新要求,提高政治站位,强化责任担当,全力抓好各项任务落实。要及时召开相关会议,迅速学习传达这次会议精神,认真研究谋划基层党建工作,切实把会议确定的目标任务抓紧抓好、落实落细。各党组织书记要切实担负起基层党建工作第一责任人职责,必须树牢大抓党建的工作理念,坚持党建工作与经济工作有机融合、同步推进,逐级靠实责任,层层传导压力,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
二要坚持问题导向,突出整改落实。各级党组织要坚持问题导向,明确工作重点,强化抓党建工作述职评议考核结果的运用,把领导点评指出的问题意见,作为抓好党建工作的切入点,逐项分析、精准发力,切实抓好整改落实。各联系领导要督促各党组织针对问题深查具体表现,深剖产生原因,提出切实可行的措施,制定整改方案,建立整改台账,明确整改标准和时限要求,不折不扣地抓好整改工作,确保全区党建工作上水平、上台阶。
三要创新工作方法,活化党建载体。各级党组织要认真总结今年以来抓党建取得的好经验、好做法,积极探索开展党建工作的有效途径和载体,要持续推进“不忘初心、牢记使命”主题教育教育常态化制度化,规范开展主题党日活动,落实“双议双评”、党员“三卡”管理等制度,积极引导广大党员融入中心工作、发挥模范作用,引导更多的党员学典型、当典型,激发全区党建活力。
四要跟进督促检查,务求工作实效。区委组织部要创新工作思路,坚持问题导向,严格落实“月考核、季通报、半年总结、年终考核”的工作考核机制,加大对落实党建责任情况的日常检查督办力度。要采取专项检查、随机抽查、重点督查等方式,对每月安排的党建工作任务及时跟进督查,追踪落实,掌握各党组织工作进度,把苗头性问题解决在萌芽状态,坚决杜绝靠补资料应付检查的现象,要加大党建在整体工作中的考核权重,倒逼责任落实。
今天的会议就开到这里,散会!
20_年以来,全区各级党组织能够认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求,围绕全区经济社会发展大局,突出重点、创新举措,全面落实各项党建工作任务,全区基层党建工作水平稳步提高。
一是思想基础更加牢固。全区各级党组织坚持按照“四个一”学习要求,严格落实党员活动日制度和集中学习制度,认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神,特别是党的十九大召开后,全区上下始终在学懂弄通做实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫,迅速掀起了学习热潮,营造了浓厚的学习氛围,广大党员干部切实增强了“四个意识”,坚定了“四个自信”。
二是基层组织更加坚强。不断完善“三委一会”管理模式,全面完成村(社区)“两委”换届,切实选优配强了村(社区)“两委”班子,基层组织进一步强化。着力推进城市区域化党建工作,完善党建联席会议机制,开展“十个一”共驻共建活动,城市大党建工作格局初步形成。成立政府部门党组14个,配齐配强班子成员,党的领导核心作用进一步发挥。不断扩大“两新”组织“两个覆盖”,党在基层的执政基础更加牢固。
三是党员管理更加严格。坚持发挥党支部主体作用,严格落实党支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度,完善并落实党员积分制管理,切实让党支部在教育党员、管理党员、监督党员上唱主角。探索运用信息化手段开展党员教育管理,结合全国党员信息管理系统,建立金川智慧党建云平台,全面开展组织关系、党员信息排查,探索“双找双建”流动党员管理机制,有效扩大了党员教育管理的覆盖面。广泛开展“四必访、四必到”和“先锋圆梦微心愿”等活动,党员先锋模范作用进一步发挥。
四是工作保障更加有力。坚持人财物向基层倾斜,选派X名年轻干部到村担任第一书记,完善城市社区人大工委建制,不断增强基层工作力量。制定完善村干部激励保障机制和廉洁承诺制,大幅提高村干部待遇,进一步激发了村干部工作热情。加大村(社区)党建阵地改扩建力度,通过党建示范点创建工作,打造党建阵地X个,营造了浓厚的党建工作氛围。完善“3141”党建责任落实机制,专门成立党建督查室,强化基层党建督导,有力促进了党建工作任务落实落地。
总体上看,20_年全区党建工作取得了新的突破和进展,成效也比较显著。但从述职和平时的调研、督查看,基层党建工作中仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题:一是对抓党建工作的重要性认识还有差距。目前,全区经济发展形势依然严峻,经济稳中向好、提质增效的基础还比较薄弱,面对总量、周期和结构性矛盾的复合交织,面对经济下行压力,个别党组织书记对“党建是根本、经济是基础”的认识还不到位,原来重经济、轻党建的思想又有了滋长的势头,党建工作虚化的现象依然不同程度存在。二是党组织政治功能发挥还有差距。近几年,全区各级党组织在打造服务型党组织上狠下功夫,基层党组织的服务意识、服务能力、服务水平明显提高,但部分基层党组织对功能属性定位还不准,没有做到政治功能与服务功能“两手抓、两手硬”,还存在将满足居民服务需求简单的等同为发挥党组织政治功能,忽视了党组织“做群众工作”的政治功能,不同程度地存在一些弱化、淡化、虚化、边缘化问题。三是创新推动工作落实上还有差距。虽然通过建立“3141”党建责任机制,进一步压实了基层党组织和党组织书记的责任,但一些基层党组织“就党建抓党建”的片面意识没有根本转变,等靠上级的思想还依然存在,机关和“两新”党组织党建工作特色还不突出,习惯按部就班、亦步亦趋,缺乏宽广视野和创新意识。四是破解党建工作难题上还有差距。部分基层党组织在破解党建难题上缺乏久久为功的韧劲,比如在流动党员教育管理上,还存在办法不多、方式单一的现象,有些甚至绕着问题走,置之不理,致使党组织对流动党员思想动态掌握不够及时,思想教育跟进也不够及时,党员教育管理责任落实还有缺失;在发展壮大村级集体经济方面,没信心、缺魄力,思路不宽、办法不多,土地的文章做不活,农业产业体系难形成,经济发展没后劲等等。这些突出问题如果得不到有效解决,势必会影响基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,削弱党的执政基础。我们必须高度重视,有针对性地做好工作。
同志们,党的十九大提出了新时代党的建设总要求,并就加强基层组织建设作出了全面部署,为我们做好基层党建工作提供了根本遵循。下面,我结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,就推进全面从严治党、抓好基层党建工作,讲三个方面的意见。
一、准确把握大局方向,切实增强抓基层党建的政治自觉和行动自觉
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。抓好新形势下基层党建工作,必须认真学习领会党的十九大精神及习近平总书记关于加强基层组织建设的重要论述和要求,切实增强政治自觉和行动自觉,站位大局审视基层党建,着眼长远谋划基层党建,立足实际定位基层党建,保证基层党建工作始终沿着正确的方向前进。
第一,要突出基层党建的主体责任来抓。习近平总书记多次强调“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩”。“党的工作最坚实的力量支撑在基层,最突出的矛盾和问题也在基层,贯彻党要管党、从严治党方针,必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策”。全区各级党组织要牢固树立抓不好基层党建就是严重失职渎职、严重失位缺位的理念,坚决承担和落实好党建责任,坚持基层党建工作同改革发展稳定一起谋划、一起部署、一起考核,切实把每个行业、每个领域的党建工作抓具体、抓深入。
第二,要聚焦决胜全面小康的大局来抓。只有围绕中心、服务大局,基层党建工作才会有源源不断的生命力。当前和今后一段时期,抓好基层党的建设,不仅要与“十区”建设等中心工作有机结合起来,更重要的是要牢牢扭住决胜全面小康这个总目标,聚焦生态环境保护这个“最大政治任务”和打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”,努力提升基层党组织在推动改革发展中的组织力和战斗力。在当前经济发展严峻形势下,要引导基层组织和党员干部坚定发展信心,鼓足发展干劲,始终把加快发展作为第一要务,创造性地谋划和推动工作,群策群力、真抓实干,凝聚促进经济社会平稳健康发展的强大合力。
第三,要顺应社会形势的变化来抓。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化,基层党建面临不少新的紧迫课题。比如,供给侧结构性改革、农村“三变”改革等涉及面比较广的改革,会给我们处理利益关系、维护和谐稳定带来许多难题;各类合作组织、社会组织、服务组织大量涌现,会给我们加强引领协调、形成发展合力带来许多难题;城镇化的深入推进、党员流动性的不断加大,会给我们强化管理服务、建设党员队伍带来许多难题,等等。面对新形势、新情况、新矛盾、新问题,党的基层组织建设只能加强、不能削弱,而且必须不断丰富、不断发展、不断提高。只有这样,基层党建功能才会真正得到提升。
第四,要按照全面从严治党的要求来抓。基层党组织是党的执政根基,是党的全部工作和战斗力的基础,全面从严治党必须从基层组织抓起,从基层组织严起。全面从严治党越往后,越向基层延伸,越要重视加强基层党组织建设。要突出靠实主业主责,层层压实工作责任,切实把全面从严治党的要求落实到基层末梢,把全面从严治党的压力传导到每个支部、每名党员,让党的每一个组织都坚强起来,每一个细胞都健康起来,让人民群众真切感受到全面从严治党的力度和成效。
二、坚持固本强基,全面提升基层党建工作整体水平
加强和改进基层党建工作,要准确把握“以提升组织力为重点,突出政治功能”的新要求,坚持问题导向,聚焦重点难点,夯实基层基础,推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一要常态长效抓好理论武装。思想政治建设是党的建设的灵魂工程。全区各级党组织要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,围绕学懂、弄通、做实,结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育,深入学习领会党的十九大提出的新理念、新论断和确定的新任务、新举措,深刻掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义,努力把每一点都领会深、领会透。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义,是指导各项工作、解决面临的一系列现实问题的思想武器。我们学好用好这一重要思想,就能保证前进的正确方向,克服遇到的困难,推动各项事业取得新进步。全区各级党组织要组织广大党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,教育引导广大党员干部强化宗旨观念、坚定理想信念,真正做到坚定不移增强“四个意识”、坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导,坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二要突出重点建强基层堡垒。基层党组织是基层各项事业发展的主心骨,更是贯彻体现党的领导的战斗堡垒。全区各级党组织要把党支部建设作为最重要的基本建设,树立党的一切工作到支部的鲜明导向,全面加强党支部标准化、规范化建设,督促指导党支部履行好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。要注重在产业园区、商圈市场、商务楼宇、农村新型经营主体上建立党组织,推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸,由单位向区域延伸,由实体向网络延伸,真正做到哪里有党员哪里就有党的组织,哪里有党组织哪里就有健全的组织生活,哪里有群众哪里就有党的工作。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,真正把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员。要分类指导、精准施策,加大软弱涣散党组织整顿转化力度,努力把每个基层党组织都建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
三要从严从实管理党员干部。基层党组织强不强,关键要看有没有一个好的“带头人”。全区200多个党支部按期进行了换届,村(社区)“两委”也相继完成了换届工作,各级党组织领导班子进一步优化,基层党组织战斗力进一步增强。特别是去年,区委、区政府进一步完善村干部激励保障机制,大幅提高了村干部工作报酬,这为村干部放手开展工作提供了有力保障。但从一年的运行情况来看,村干部管理不严格、作用发挥不明显、综合能力不强的问题也依然存在,跟区委、区政府的预期还有一定差距。所以,两镇党委要在加强村干部管理上下功夫,着眼于从严从实,创新管理举措,强化考核结果运用,进一步激发村干部干事创业热情。同时,全区各级党组织要持续加大基层党组织书记培训力度,有计划地组织赴外学习考察,切实提高抓党建、促发展的能力,让他们更好地履职尽责。要切实抓好党员队伍建设,注重从返乡青年、知识分子、致富能手、退伍军人中发展党员,培养基层党组织负责人,增强党员队伍的生机和活力。
四要持续用力补齐短板弱项。加强基层党建工作,必须强化问题导向,针对“缺项”抓补课,针对“短板”抓提高,协调推进各领域基层党建工作。全区各级党组织要在提升党组织的组织力上下功夫,突出强化政治功能,创新发挥政治功能的有效载体,切实打造政治过硬、本领高强的基层党组织,不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要在构建城市大党建格局上下功夫,进一步完善街道(社区)“大工委”制和“兼职委员”制,健全联席会议制度和上下联动体系,创新举措引导辖区单位党组织、社会组织、在职党员等各类主体参与社区建设、发挥主体作用,全面构建共建共治共享的城市治理格局。要在提升“两新”组织“两个覆盖”质量上下功夫,健全完善非公企业和社会组织党建工作机制,切实加强组织领导和工作指导,规范提升薄弱领域党建工作水平。要在加强流动党员的教育管理上下功夫,结合中央和省、市、区委的要求和流动党员的结构及实际,开拓思维、创新举措,真正做到把每一名党员都管起来。
三、强化责任担当,推动基层党建任务落到实处
加强和改进基层党建工作,最根本、最关键的是从严抓好责任落实。全区各级党组织要切实履行好主体责任,始终以严的精神、实的作风,扎实抓好基层党建各项工作的落实。
一要从严落实基层党建责任。各级党组织要自觉把全面从严治党作为应尽之责、分内之事,把基层党建工作放在全面从严治党大局中来谋划,融入经济社会发展中去推进,坚持基层党建与经济社会发展目标同定、任务同下、责任同查,做到两手抓、两手硬、两促进。各级党组织书记要牢固树立主责主业意识,自觉扛起抓基层党建工作政治责任,保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力,把责任落在平常,把工作抓在日常,把压力传导在经常,形成敢管敢严、真管真严的工作常态。
二要从严整改基层突出问题。各级党组织书记要紧扣述职评议中剖析查摆和点评指出的问题,逐项梳理分析,建立问题清单,制定整改方案,细化整改措施,发扬“钉钉子”精神,以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好问题整改。要坚持敞开大门抓整改,整改的过程请群众监督,整改的效果由群众评价,真正让整改落实成为解决问题、取信于民的“验金石”。
三要从严督促基层履职尽责。区委组织部和区委党建督查室要强化督促检查,采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式,及时发现问题,如实通报反馈,跟踪整改落实。要强化考核评价,进一步完善考核办法,健全评价指标体系,用好述职评议考核这个抓手,真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化问责追责,对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不用力的,要敢于动真碰硬,勇于铁面问责,发挥“问责一人、震慑一片”的警示效应,促进基层党建各项工作落实到位。
抓好基层党建工作责任重大、任务艰巨。大家一定要倾心尽力,履职尽责,聚精会神抓党建,一心一意谋发展,推动基层党建工作不断取得新进步新成效,为聚力“十区”建设、推进全面从严治党、决胜全面建成小康社会提供坚强组织保障。
按照XXX党委统一要求,今天我们召开党组织书记抓基层党建工作述职评议会议,这既是落实全面从严治党要求的重要举措,也是对各基层党组织书记落实管党治党第一责任的一次集中展示和检阅,既能有效传导压力、压实责任,也为大家搭建了一个相互学习、相互交流的平台。刚才,各位党组织书记就抓基层党建工作进行了述职,总的感到,大家准备得很充分,总结成绩实事求是,查摆问题具体深入,谋划工作思路清晰,聚焦主业的意识明显,体现了高度的政治责任感。20_年,XXX党委各基层党组织以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行管党治党政治责任,积极推进全面从严治党向基层延伸,充分发挥基层党组织在“融合、规范、创新、提升”中的政治向心力、组织力和战斗力,基层党建工作责任到位、落实有力、成效显著。主要呈现出以下几个特点:
一是党建责任落实到位。各位书记落实“书记抓、抓书记”工作机制要求,实现了党建工作与教育教学工作同频共振、互促互进。比如,XXX同志将党建工作列入学校、处室年级工作计划中,做到支部建在年级、党小组建在教研组,支部书记与年级主任一身兼。XXX同志坚持对党建计划、党建安排亲自研究、重点督查,不断增强党组织的凝聚力和吸引力,骨干教师要求入党的愿望明显增强。XXX同志制发学校党建工作责任清单,将党建工作纳入个人绩效目标考核,聘任党总支成员为学校思想政治辅导员,做好方向引领。
二是党内政治生活制度不断完善。XXX党委各学校、幼儿园党组织以“三会一课”等制度为依托,抓基础、抓规范,形成了常态长效。比如XXX同志组织党员开展宣讲比赛、赴市党建图书馆开展读书交流,与新疆兵团农六师军户农场学校党总支手拉手结对联谊等活动,开展党务督查并印发简报。XXX同志组织党支部领导班子成员认真学习榜样的先进事迹,到黄河口文化馆、刘集红色教育基地开展专题教育,积极参加“学习强国”知识学习,收看庆祝新中国成立70周年大会。
三是抓党建促业务形成共识。XXX党委各学校、幼儿园党组织围绕业务抓党建、抓好党建促业务,实现了党建与业务的良性互动和相互促进。比如,XXX同志带头确立家校共育、课后延时服务等为民实事4件,开展“百师访千家”等集中志愿服务活动4次,参与课后延时服务活动党员干部达300余人次,用实际行动为群众办好事、办实事。XXX同志坚持以党建促发展,强化精细常规管理,深化教学改革,学校办学水平和教育教学质量稳中有升。XXX同志深入推进“三亮三引三有,助推实小发展”党建品牌创建活动,组织党员志愿服务XX多次,使党员精神面貌时时有进步,党组织活力得到了提升。
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,当前推动全面从严治党、加强基层党建工作面临着不少新变化、新挑战,与开发区党工委要求相比、与群众期盼相比,我们的工作仍存在不少差距和不足。刚才各位书记也都分别查摆了自己在抓党建工作中的主要问题,集中表现在:一是管党治党压力传导不够。落实主体责任还停留在上级布置什么就完成什么,缺乏开展工作的主动性和原创力。没能将全面从严治党要求延伸到基层、传递到一线,压力传导一定程度存在递减现象。管党治党缺乏常抓的韧劲和细抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视不够,管党治党的政治自觉和行动自觉没有真正形成。二是基层党组织的战斗堡垒作用发挥不充分。党建责任压力传导不到位,“只见校长、不见书记”的现象还一定程度存在,党组织抓中心议大事的能力不强。有的学校党建工作和业务工作找不到结合点,认为党建抓得太紧,就会影响教学的错误认识。三是对党员队伍监督管理不严。对党员干部的党性锻炼抓而不紧,忽视党员教师队伍管理,个别党员教师宗旨意识出现偏差、行为偏离师德,师德师风建设有待加强。在筑牢党员教师廉洁从教思想防线、帮助党员干部有效抵御廉政风险方面,还没有建立有效的防范机制,没有拿出治本之策。这些问题,削弱了基层党组织的凝聚力和战斗力,必须引起高度重视,采取有力措施,切实加以解决。下面,就进一步落实好全面从严治党主体责任,进一步夯实基层党建,我讲三点意见。
一、突出政治统领,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
一要牢固树立“四个意识”。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神,贯彻落实习近平总书记对教育工作的系列指示要求,不断增强“四个意识”、树牢“四个自信”,做到“两个维护”,确保各基层党组织充分履行职责、发挥核心作用,确保全体党员增强党性观念、发挥先锋模范作用。
二要规范党内政治生活。切实贯彻执行组织生活记实制度,进一步规范“三会一课”,严格贯彻执行民主集中制,用好批评和自我批评的武器,开展严肃认真的组织生活,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性,使之真正成为每个党员锤炼党性的熔炉。
三要发挥战斗堡垒作用。全面落实党支部教育管理监督党员的职责,通过党支部建设引领和带动教育教学工作,引导广大党员强化党的意识,坚定地服务教育教学、服务学校发展、服务广大师生、家长,坚决同危害我们党的领导的各种错误思潮和行为作斗争,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,确保党的旗帜在教育领域高高飘扬。
二、明确工作重点,用心用力推进学校党建任务落实
一要突出服务中心。把教育置于新时代的视野中去审视、谋划和展望,以改革创新精神谋划教育教学中心工作,探索党组织和党员发挥作用的载体平台,立足岗位职责,紧扣目标任务,激发争先热情,增强创造活力,推动党的建设和教育教学工作有机结合、深度融合,实现合力推进、协调发展。
二要强化队伍建设。聚焦党支部书记这个关键,真正把政治强、事业心强、能力强的人员选拔到基层党支部书记岗位上来,切实加强培训和管理,教育引导他们加强党性锻炼,提高党性修养,提升履职能力。积极探索适应新时期党员刚性需求的工作方式和管理手段,建立健全激励引导和关怀帮扶机制,教育引导广大党员教师在教育一线建功立业、干出实绩,充分发挥党员教师的模范引领作用,切实把党员教师的形象树起来。
三要锻造过硬作风。进一步强化正风肃纪,持之以恒抓好“四风”整治。针对物资采购、基建项目、设备招投标、干部考核、评优评先、职称评定等重点领域、关键环节,要加强监管,规范运行;针对群众反映强烈的问题,要抓早抓小、形成震慑。要健全各项规章制度,以制度巩固师德师风建设成果,真正让好的作风成为党员干部的一种信念、一种习惯,成为一种风气、一种氛围。
三、强化责任落实,努力推动学校党建工作再上新水平
一要强化主体责任。各基层党组织尤其是党组织书记,要强化“抓好党建工作是本职、不抓党建工作是失职、抓不好党建工作是不称职”的理念,经常深入基层,深入到每一个班级、广大教师中去,了解掌握党员思想和工作情况,及时解决党建工作中的困难和问题,尽最大努力为党支部开展工作创造条件,真正成为熟悉学校党建情况、善抓学校党建工作的党组织书记。
二要层层传导压力。健全责任分解机制,明确领导班子的主体责任、党组织书记的第一责任和班子成员的“一岗双责”。要坚持书记抓、抓书记,一级抓一级、一级带一级,将压力层层传导下去,把责任压紧压实,构建横向到边、纵向到底的责任体系。要加强政策统筹、资源统筹、力量统筹,推动形成上下联动、齐抓共管,全员抓学校党建的浓厚氛围。
三要严格考核问责。担当,要有问责来保障;问责,要用行动来体现。党建工作出了问题必须要问责。各学校、幼儿园党组织书记作为抓党建的“第一责任人”,一定要对从严治党的重要性、紧迫性有清醒的认识,切实担负起全面从严治党主体责任,狠抓建章立制,强化党员管理,真正以党建促进教育教学发展。下一步,XXX党委将充分发挥考核“指挥棒”作用,加强对学校、幼儿园党建工作的督导考核,对履行党建责任不到位的,要严肃批评,对管党治党不力、出现严重后果的要严肃追责,确保党建工作责任制落到实处。大家一定要增强政治敏锐性,自觉把基层党建工作摆上突出位置来推进,切实把责任扛起来、把压力传下去,以最大政绩来保证和检验各项工作的成效。
谢谢大家!
同志们:
推行党组织书记抓党建工作专项述职评议是落实管党治党责任、推进全面从严治党的重要抓手和举措。刚才,X 等党组织书记对20_年抓党建工作、履行党建责任制情况作了会议述职,谈了很好的经验做法,也查找了问题不足,明确了整改目标措施。其余X个部门党组织书记及支委成员都对今年抓党建工作、落实“基本清单”情况作了书面述职。
总的来看,自党组织书记抓党建工作专项述职评议施行以来,各部门党组织书记坚持“一岗双责”,认真履行党建工作责任,围绕服务中心、建设队伍,助力脱贫攻坚,党建责任意识不断增强、压力传导不断深化、问题整改力度不断加大、服务大局成效不断显现,党建工作水平得到不断提升,应当充分肯定。但我们也要清醒地认识到,还有一些部门单位没有牢固树立起“抓好党建是最大政绩”这一核心理念,党建工作与业务工作相融互长问题未能得到较好地解决,党建责任制落实不到位等问题还不同程度地存在。希望大家以抓专项述职评议工作为契机,相互借鉴、取长补短,进一步鲜明导向、传导压力、压实责任,以踏石留印、抓铁有痕的决心和勇气抓好党建、带好队建。
下面,我就扎实抓好机关党建工作讲几点意见:
一、坚持不懈抓好强基固本,扎实推进思想建设全面进步、全面过硬。
思想建设是党的建设的重要组成部分,是我们党的重要政治优势,是干部队伍建设的灵魂。一是抓好理论武装,确保在思想上向党中央看齐、坚决维护党的集中统一。要深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,深入学习十九届四中、五中全会精神,用中国特色社会主义建设的创新理论武装头脑,教育引导党员掌握蕴含其中的马克思主义立场、观点、方法,从习近平总书记治国理政新理念新思想新战略中坚定信心决心、科学判断大势、强化责任担当,带头增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。二是抓好班子思想政治建设,进一步提高执政本领和水平。要持续深入开展思想理论、法纪、警示和先进典型“四项教育”,扎实有效开展以学习创新、民主团结、勤政为民、勤政廉洁为主要内容的“四好”活动,引导党员特别是领导干部牢固树立理想信念、党性原则、为民宗旨、廉洁观念、担当精神,坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信,始终不忘初心、继续前进。三是抓好政治文化建设,不断培厚良好政治生态的土壤。坚持以德育人,以文化人,努力培育和践行社会主义核心价值观,大力加强机关精神文明建设,经常性开展思想政治和党风廉政教育,引导党员筑牢以廉为荣、以贪为耻的思想防线,增强党员集干净干事于一身、勤务与清廉为一体的行为自觉。
二、坚持不懈夯实基层基础,扎实推进组织堡垒作用全面进步、全面过硬。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,要牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念,坚持不懈做好抓基层打基础工作。一要加强和规范党内政治生活。要扎实推动“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等党的组织生活制度的落实。党员领导干部要认真落实双重组织生活制度,特别要以普通党员身份带头参加所在党支部的组织生活,通过领导干部的示范带动,增强组织生活的思想性、针对性,推动机关组织生活质量全面提高。党支部要认真开展主题党日活动,突出一月一主题,丰富党内组织生活内容。二要加强基层组织建设。落实全面从严治党要求,重点在基层、难点也在基层。党组织书记要深入研究党建规律,注重吸收新形势下务实管用的、受党员欢迎的创新性做法,不断增强党组织的凝聚力吸引力创造力。各部门要大胆开拓创新,认真总结提炼出具有部门特点,符合支部建设需要的支部工作法。要引导广大党员牢记职责使命,充分发挥党员的积极性、主动性和创造性,团结带领党员在推动重大决策部署中做合格党员、当干事先锋。三要加强党务干部队伍建设。要以党组织书记为重点,加强机关党务干部队伍建设。要加强机关党务干部特别是党支部书记的培训,不断提升抓党建工作的能力和水平。同时,要发现、选树、培养一批优秀党支部书记,发挥好他们的先锋模范和带动辐射作用。
三、坚持不懈压实党建工作责任,扎实推进聚精会神抓党建全面进步、全面过硬。
落实机关党建责任是抓好机关党建各项工作的前提和基础。一要层层压实党建责任。要牢固树立“把抓好党建作为最大政绩”的理念,坚持把党建工作和中心工作一起谋划、一起部署、一起考核,切实把“第一要务”与“最大政绩”统筹好,推动形成围绕中心抓党建、抓好党建促中心的生动局面。要落实好党建责任清单,使党建工作从“软指标”变成“硬任务”。二要认真开展联述联评联考工作。按照要求,各级党组织书记既要向上一级党组织述职,又要向所在党组织的全体党员述职。各部门书记既要抓好自身述职,又要组织好本单位基层党组织的述职评议考核工作,结合本单位实际,可采取现场述职与书面述职相结合的方式进行,确保党组织书记述职全覆盖。三要严格制度执行的责任追究。就机关党建来讲,很多制度都是健全完善的,关键是一些党组织在执行上、落实上打了折扣。比如说“三会一课”、党员领导干部双重组织生活、党组织按期换届、民主评议党员等,这些制度都有明确的规定和要求。党员领导干部一定要参加党支部的活动,党支部一定要落实好“三会一课”制度,提高组织生活的质量,各级党组织一定要做到按期换届。要严格落实抓党建工作责任追究,对组织软弱涣散、不及时解决问题,造成不良影响和严重后果的,按照相关规定追究责任。
四、坚持不懈抓好机关作风建设,扎实推进良好政治生态全面进步、全面过硬。
机关作风的好坏,直接影响职责任务的履行,直接影响人民群众的利益和福祉,直接影响党和政府的形象和公信力。一要扎实推进服务型党组织建设。加强服务型党组织建设既是政治意识和宗旨意识的体现,也是作风建设的必然要求。要坚持把服务中心、服务基层、服务机关、服务党员,作为服务型党组织建设的重点内容,理清工作思路、完善服务内容、创新服务形式、提高服务能力、健全服务机制,引导党员干部在制定、完善和执行相关政策、法律法规中为民服务。二要不断深化“走基层”联系群众。切实推动“走基层、送温暖”活动常态化、长效化,经常性组织党员深入联系点、重大项目等基层一线,宣讲党委新部署新要求,推动重大决策部署落实。各部门要细化具体措施,明确工作重点,以问题为导向,加强调查研究,真正为基层解决一批难题、办成一批事实,推动党委重大决策部署的落实。三要扎实推进精准扶贫和“双联”工作。精准扶贫工作已经取得历史性突破,对口帮扶对象已经全部实现了脱贫目标,这一成绩来之不易。下一步,我们要做到“扶上马”和“送一程”相结合,继续关注和解决帮扶对象实际困难。要常态化过问本部门结对帮扶工作,领导班子成员要轮流到对口贫困户开展走访慰问和帮扶工作。相关部门要在政治上、感情上、生活上、工作上关心关爱驻村干部,落实好省上出台的相关政策措施。四要加强党风廉政建设。把严守党的政治纪律和政治规矩摆在首位,持续用力正风肃纪,持之以恒纠正“四风”,严格执行中央八项规定,加大对发生在重点岗位、关键环节和群众身边腐败案件的排查力度,不断强化“两个主体责任”,推动责任落实,巩固和发展良好政治生态。
同志们,经过各级党组织尤其是党组织书记的共同努力, 党建责任制、基层组织建设不断夯实,全面从严治党的良好政治生态不断巩固发展。下一步,我们要以党的十九届五中全会精神为引领,把握机遇、乘势而上,不断探索机关党建工作新理念新思路,推动机关党建工不断迈上新的台阶!
这次抓基层党建工作述职评议会议,既是对全州党的基层建设工作的一次集中展示和综合检验,也是落实全面从严治党要求、夯实基层组织基础的一次重要部署和再次推动。刚才,大家分别对抓基层党建工作情况进行了述职,其他×个市委书记提交了书面述职材料,与会人员对述职对象履职情况进行了民主测评。特别是省委指导组做了非常重要点评讲话,充分肯定了我州党建工作取得的成绩,客观指出了存在的突出问题,对做好下一阶段的工作提出了非常好的指导意见,大家一定要结合我州实际,认真贯彻落实。
今年以来,全市各级党组织主动担责、认真履责、扎实尽责,全州基层党建工作取得新进步、新成效。归纳起来,主要表现在“四个提升”。 一是责任意识进一步提升。各市委书记坚持把基层党建工作放到突出的位置,较好地履行了抓党建工作党委主体责任和党委书记“第一责任人”的职责。二是服务能力进一步提升。各级党组织在融入中心、服务大局中发挥了党组织政治核心作用,探索形成了基层党建和中心工作融合发展的新模式。三是队伍活力进一步提升。通过集中开展“两学一做”学习教育,全面落实“三会一课”、民主评议党员制度等举措,基层党组织工作进一步规范,党员教育管理制度有效落实,广大党员干部党员意识、纪律意识和规矩意识有了明显增强。四是保障水平进一步提升。重视基层导向已经树立,乡镇干部工作生活补助全面落实,乡镇、村组办公经费和农牧村干部报酬逐年提高,乡镇职工周转房和村级综合服务中心建设投入不断加大,有力保障了基层党建各项工作的纵深开展,有效破解了基层党建工作的瓶颈短板。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,由于受多种因素影响,全州基层党建工作还存在一些亟待解决的问题。一是推进落实缺乏力度。一些党委(党组)对基层党建工作重要性认识不到位、精力投放不到位、工作深入不到位、责任落实不到位。二是破解难题不够有力。流动党员教育管理难的问题依然存在,村级积累薄弱,集体经济“空壳村”占比很大,非公企业、社会组织等领域党建工作基础薄弱的问题没有得到根本改变。三是能力提升仍在路上。“三会一课”、党员组织关系转接等制度落实不到位不规范,农牧民党员队伍年龄偏高、文化程度偏低,结构不合理的问题仍然比较突出。这些问题,具体到每个县市、州直党(工)委,可能还存在一些差异,希望各位书记保持清醒头脑,举一反三,采取有力措施切实加以解决。
下面,我就推进全面从严治党、加强基层党建工作讲四点意见。
一、统一思想,提高认识,切实增强抓好基层党建工作的政治自觉
第一,抓好基层党建是各级党委的政治责任,必须始终扛在肩上。发展是第一要务,是解决一切问题的基础和关键,任何时候都不能动摇;党建是首要的政治任务,是做好一切工作的生命线和根本保障,任何时候都不能放松。两手抓、两手都要硬,是我们在实践中必须牢牢把握的根本方针。各级党委一定要从夯实党的执政根基、巩固党的执政地位的大局出发,把从严管党治党作为长期任务、作为使命担当、作为固本之举,牢牢扛在肩上,时刻抓在手中,坚决纠正抓发展这一手硬、抓党建这一手软的现象,切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
第二,抓好基层党建是党委书记的最大政绩,必须牢牢记在心上。不抓党建、抓不好党建的党委书记,哪怕其他工作搞得再好,也是不称职、不合格的。各级党委书记要始终牢记,党委姓“党”,党委书记也姓“党”。自己是党的人,是党提供了干事创业的机会和平台,就必须把“党”时刻装在心里,在党言党、在党忧党、在党为党。要切实把基层党建作为应尽之责、分内之事,既挂帅又出征,对重要工作要亲自部署、重大问题要亲自过问、重要环节要亲自协调,以上率下层层传导压力,承担落实好抓基层党建的第一责任,决不能当甩手掌柜。
第三,抓好基层党建是全面小康的基础工程,必须时刻抓在手上。事实表明,凡是基层党建抓得好的地方,当地的重点工作都落实得比较好,发展上也能够有所作为;凡是工作不落实,发展上不去的地方,往往是由于党建工作不到位,特别是基层党组织书记工作不到位。当前和今后一个时期,全州各级党组织必须不断增强抓好基层党建工作的政治自觉和行动自觉,把抓好基层党建工作同稳增长、转方式、促改革、保稳定、惠民生有机结合起来,与打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”结合起来,以更加坚定的态度、更加踏实的作风、更加有力的措施,推动基层党组织建设全面进步、整体提升。
二、围绕中心,服务大局,全面推动基层党建重点任务的落地落实
第一,服务中心要给力。要紧密结合当前维稳工作现状,充分发挥党的基层组织广泛分布于社会基层、植根于人民群众之中的政治优势,扎实推进依法治理、源头治理、专项治理、综合治理、主动治理,把矛盾化解在一线,把问题解决在基层。要聚焦打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”,有针对性地加强对基层的指导、培训、倾斜和支持,努力把农村基层党组织打造成脱贫一线强有力的指挥部、战斗团和攻坚队。
第二,组织体系要完善。要积极探索基层党组织设置形式、规范工作运行,重点抓好在农民专业合作组织、产业链、非公企业和社会组织等领域“两个覆盖”工作,不断提高薄弱领域党的建设工作水平和质量。要落实机关党建走在前的要求,使机关党的建设工作真正规范起来、严格起来。要把软弱涣散基层党组织整顿作为硬任务、持久战,坚持组织整顿和纪律整顿相结合、派人与选人相结合、治软和治贫相结合、输血和造血相结合,实行动态管理、分类施治、跟踪问效、防止反复。
第三,村级班子要配强。要把农村村级班子建设作为基层党建的战略工程,严格选人标准,坚持好中选优。要把政治标准坚持好,把党性强、作风好放在首位,决不能抛开政治要求,简单笼统地提选什么“能人”“富人”“头人”。要在选好干部、配好班子的同时,分级分类抓好乡镇领导班子和新任村“两委”干部的培训工作,全面提高基层党员干部推进农牧村改革、促进农牧村发展、维护农牧村稳定的能力和水平。
第四,党员管理要从严。要严把党员队伍“进口”,坚持标准,注重从维护稳定、扶贫攻坚和环境卫生整治等一线发现、培养、考察、吸收党员,坚决防止“带病入党”。要畅通党员队伍“出口”,严格执行党章规定,特别是对信仰迷失、参与宗教活动的党员,要严肃教育、限期整改、依规处置。要严格党员教育管理,切实解决个别党员“连不上线”的问题。要严格按照中央和省州相关文件要求,健全党费收缴制度,采取有力有效的举措,确保党费收足、用好、管严。
三、把握方向,精准发力,加快推进全面从严治党要求向基层延伸
第一,突出“管思想”。这一根本,狠抓理论武装。要以学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为重点,结合“两学一做”,从管思想、统一思想入手,引导广大党员坚定理想信念、增强政治定力,切实把党的思想路线贯穿于执行党的基本路线全过程。要创新党内教育方式方法,对理想教育、道德教育、传统教育、法治教育、警示教育、先进典型教育等作出具体安排,推进学习教育经常化、制度化,增强实效性、针对性。
第二,突出“建机制”。这一保障,狠抓制度完善。要紧扣党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线,坚持于法周延、于事简便,强化问题导向、实践导向,有计划地出台一批科学性、针对性、实效性强的党内法规制度。要坚持统筹推进党的建设制度改革各项任务,把握改革的方向、节奏和力度,有计划地推进党建制度改革,加快建设内容科学、程序严密、配套完善、运行有效的党内法规制度体系。要坚决维护制度的严肃性和权威性,使遵守制度、敬法畏纪成为广大党员干部的思想自觉和行动自觉。
第三,突出“强班子”。这一基础,狠抓队伍建设。要全面贯彻总书记提出的好干部“五条标准”,把标准立起来,把杠杠划出来,严把政治关、品行关、作风关、廉洁关,着力建设对党忠诚、个人干净、敢于担当的干部队伍。要严守干部工作规则,强化党管干部原则,强化干部工作程序,强化干部工作纪律,不断提高选人用人公信度。要进一步完善干部绩效考评办法,进一步加大治庸治懒治散力度,重点解决“廉而不勤”问题。要突出抓好动态管理过程,把“严管厚爱”与“抓早抓小”统一起来,勤打“预防针”,增强免疫力,防止小问题酿成大祸端。要着力解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题,让干部习惯于在群众监督、舆论监督、社会监督之下工作和生活。
四、强化领导,靠实责任,努力形成抓好基层党建工作的强大合力
第一,要担负主体责任。各级党委要深刻理解和准确把握新形势下管党治党的基本要求,牢固树立抓好党建是最大政绩的正确政绩观,坚持真抓真管、严抓严管、长抓长管,真正使各级党委成为从严治党、从实抓基层党建工作的党委,各级党委书记成为从严治党、从实抓基层党建工作的书记,以党的建设引领、推动、保障经济跨越发展和社会长治久安。
第二,要加强协调配合。组织部门要着力破解党建服务精准脱贫、农村党员教育管理、非公企业和社会组织党建规范提升等工作难题。纪检部门要履行好监督责任,重点抓好党员干部作风建设,严厉查处违纪违规行为。宣传部门要抓好党建舆论宣传工作,夯实基层党建的群众基础。其它相关部门也都要从自身职能出发,在支持基层党建工作上有行动、有成效,真正形成大抓党建、大抓基层的整体合力。
第三,要严格监督考核。要聚焦重点岗位、重点任务、重点环节,完善考核评价体系,把抓基层党建工作情况纳入基层领导班子考核内容,进一步强化督导检查、考核评价和结果运用,有效推进党建主体责任落实。要坚持书记抓、抓书记,带头抓谋划、抓经常、抓具体、抓投入、抓难题。党委班子成员要认真履行“一岗双责”,落实好分管领域党建工作的责任,一级抓一级、一级带一级,切实推进责任落实到位,压力传导到位,导向树立到位。
第四,要巩固述职成果。各县市、州直党工委要把这次会议作为一个交流经验、相互学习的重要平台,及时进行总结,取长补短,共同提高。要强化问题导向,认真查找基层党建工作中的薄弱环节,针对“缺项”抓补课,针对“短板”抓提高,针对“软肋”抓固本,一个问题一个问题地解决,一步一个脚印地推进。州委组织部要统一把各县市及州直党工委的基层党建述职承诺梳理成册、建立台账,逐一跟踪问效,切实把各项工作措施落实好。
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