2023-03-06
2023-05-30
2023-03-15
2023-03-07
2023-06-05
更新时间：2024-02-24 15:22:55 发布时间：265天前 作者：文/会员上传 下载docx
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秘书最初指负责文件记录或书写的人。在一些政党和政党协会中，它也指负责日常事务的领导人。社会党的最高领导人通常被称为“总书记”,或者说“第一书记”。省、市、行政区的第一任领导是指省委书记、市委书记。以下是i乐德范文网为大家整理的关于在党支部书记述职评议会上的讲话的文章15篇 ,欢迎品鉴！
同志们:
根据中央和省、市、县委要求，今天我们召开全镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议会。通过述职，不仅能促进各村之间的交流学习，而且对本村党建工作的整体情况、存在问题和差距以及努力方向又是一次新的深刻认识，有利于进一步明确思路、完善措施、改进办法，增强基层党建工作的针对性和实效性，促进基层党建存在问题的有效解决。
县委对开好这次会议高度重视，专门委派县委常委XX同志到会指导，让我们以热烈的掌声向他的到来表示热烈欢迎!
参加会议的人员有：XX镇党政班子成员;各村党组织书记、部分熟悉了解基层党建工作情况的党代表、人大代表、基层党员干部和群众代表。
今天会议共有四项议程：一是请村党组织书记依次述职、我逐一点评;二是请评议人员对X个村党组织书记进行评议;三是请县委常委XX同志讲话;最后，我就推进基层党建工作提几点意见。
下面进行第一项议程，请X个村党组织书记依次述职，由于时间紧凑，请述职人员简要述职、简练回答。
(1)请XX同志述职
点评：
刚才，XX同志进行了述职，总的感觉是很朴实。抓党建抓得比较实，思路明，底数清，事例也比较详实，并且能结合村情实际，创造性地开展工作，较好地担负起了“党建第一责任人”的职责。一年来，工作主要有这三个方面：一是抓“村两委”班子自身建设。通过远程教育各类会议，学习、培训等多种形式，加强对村两委班子成员的思想教育、素质教育、廉政教育。牢固树立奉献意识。通过学习培训提高了村两委班子成员的理论水平和工作能力。二是加强基础设施建设。结合主题教育收集到的意见建议，及时解决了XX组饮水难的问题，对XX组河坝进行了加固等。三是加大环境整治力度。对河道、路面、村庄生活垃圾完成及时清理，改善了村环境状况。四是扎实做好疫情防控工作。XX同志始终坚守一线，靠前指挥，带领全体党员干部毫不退缩，坚定”疫情在前、使命在肩，不获全胜、绝不收兵“的理想信念，夜以继日地坚守在战“疫”一线，清除疫情防控死角盲区，做实做细各项疫情防控工作。
希望XX同志在今后的工作中继续努力，一如既往地履行好工作职责、提高工作质量，带领全体党员干部共同学习、共同进步，尽心尽力完成好各项工作，开创党建工作新局面。
(2)请XX同志述职
点评：
结合平时了解的情况和刚才的述职，XX同志抓党建工作措施是得当的，效果是明显的，主要体现在三个方面：一是强化班子建设。村支委带头严格要求自己，以身作则，踏实工作，团结奋进，廉洁奉公，不以权谋私，坚持“四议两公开”，村里的重大事项坚持集体讨论决定。二是密切党群干群关系。通过开展走访谈心，在群众中树立了党员干部的形象。特别是退休老干部不忘发挥余热，为村经济、社会各项事业的发展建言献计，主动当好党支部的参谋和宣传员，有能力的党员都参与到公开承诺活动中，开展了一些行之有效的活动，增强了为民服务的意识。三是为村民办实事。一年来，完成了苗木示范基地的土地平整、XX村民组X公里的道路硬化，新建公厕X座等。四是疫情防控扎实有力。XX同志充分发挥“领头雁”作用，动员党员干部成立疫情信息收集报送组、堵卡防输入组、后勤保障组等X个工作组，坚持问题导向，科学研判形势，精准把握疫情,切实做好当前疫情防控工作。
取得以上的成绩是可喜的，在肯定成绩的同时，依然还存在许多不足：比如党员队伍老化、村级集体经济薄弱等。希望XX同志针对存在的不足制定切实可行，切实有效的工作计划，扎实开展好全村各项工作，团结奋进、开拓创新。
(3)请XX同志述职
点评：
根据XX同志的述职，一年来，在党建工作方面，XX村狠抓各项措施落实，党员干部素质不断提升、基层基础不断夯实、党组织和党员作用得到较好发挥。主要体现在三个方面：一是加强两委班子建设。重点抓好党支部的思想组织以及党风廉政建设，坚持学习制度，团结村两委一班人，充分发挥两委、党支部在农村经济发展和社会稳定中领头作用。二是加强组织制度建设。坚持开展“三会一课”学习教育制度，党员的觉悟显著提高，在各方面工作中都能起到先锋模范作用。三是强化为民服务意识。时刻牢记党的宗旨，始终把群众疾苦放在心上，把关系群众切身利益的事作为大事来办，进一步密切了党群干群关系。尤其是在疫情防控期间，组织党员干部参与宣传引导、便民服务、秩序维护、心理疏导等志愿服务中来，累计发放《倡议书》《一封信》XX万余份、张贴标语XX余条，劝导居民停办喜宴XX桌次。
XX同志述职中提出的20_年工作计划，符合村情实际，可操作，希望认真抓好落实，推动新上村党建工作再上一个台阶。
(4)请XX同志述职
点评:
结合平时了解的情况和刚才的述职，XX同志作为支部书记兼村主任，能够立足实际，着眼全局，以创新和实干精神推动星林党建发展，取得了一定的成绩。
一是严格要求，率先垂范。XX同志一直强化“第一责任人意识”，对工作安排十分严谨，每干一件事都要深入到群众中，调查研究，吃透实情，力求实事求是，给全村党员干部作了表率。二是关注民生，体察民情。时刻关注关心并深入本村了解低保户、困难户的生活状况。七一期间，组织村两委关心慰问老党员、老干部、五保户、低保户及困难家庭，把党的温暖送到他们的心坎上。三是真抓实干，夯实基础。为切实有效的抓好基层党建工作，李金华同志进一步巩固和完善了村级民主政治建设，完善并落实了村务公开、勤廉双述双评、党务公开民主管理制度。完善了村民代表会议议事制度，为基层党建工作有效开展提供了保障。四是坚守岗位，落实责任。疫情防控期间，XX同志带领村两委干部严格值守工作，积极做好对网格内重点人员的管理和服务，在各村组开展大排查工作，坚持每日排查，密切关注小区人员动态，及时上报人员信息，确保不留死角，不落一人，为人民群众生命安全筑起疫情防控的坚实屏障。
希望回去后XX同志继续带领全体党员认真抓好落实，不断提升XX村支部党建工作水平。
刚才，X个村党组织书记述职已经完毕，从大家的述职情况来看，三句话用来概括：“总结成绩客观实在，分析问题深刻到位，目标承诺切实可行”，基本达到了相互学习、交流经验、推动工作的目的。大家的回答体现了你们党建工作的亮点和特色，也体现了你们抓党建工作的信心和决心。应该说，今天这次会议不仅是一次开动脑筋、创新方法的研讨会，更是一次自我加压、争创一流的誓师会。希望大家以这次述职承诺为动力，继续保持奋发有为的精神状态，扎扎实实把基层党建工作抓实、抓好、抓出成效。
第一项议程就到这里结束了，下面进行第二项议程，请评议人员对X个村党组织书记抓党建工作情况进行测评。评议表会前已经发给大家了，每人X张，每个评议对象X张，请大家检查一下，看是否准确。评议内容共有X个方面，在填写评议表时，请大家本着实事求是的原则，对20_年各村支部书记抓基层党建工作情况，进行客观公正的评价，在你认为合适的栏内打“√”。如果有什么好的意见建议，请在意见建议栏内注明。会议结束后请投入指定票箱。现在，请大家填写评议表.
如果大家都填好了，下面进行第三项议程，请县委常委XX同志讲话。
XX常委的讲话，既肯定了我镇农村党建工作成绩，也指出了存在的不足，他的讲话客观实在，内容丰富，对各村党组织书记如何切实履行基层党建工作责任制情况提出了非常重要的意见。这个讲话，针对性、指导性、启发性、可操作性都很强，为我们进一步提高履职水平、抓好基层党建工作指明了方向，理清了轮廓和套路。希望大家一定要认真学习，深刻领会，把握实质，进一步强化管党意识，认真履行管党职责，扎实推进基层党建工作。
下面进行第四项议程，就今后的基层党建工作我提几点意见。
这次述职评议会，既是落实中央和省、市、县委党要管党、从严治党要求，开展基层党建工作联述联评联考部署的一项规定动作，也是一次深化认识、总结工作、落实责任的重要会议，起到了提神醒脑、明晰方向的重要作用。下面，我就进一步学习贯彻中央和省、市、县委关于党要管党、从严治党要求，全面推进祁门基层党建工作，再提几点要求。
第一，要切实增强抓党建的思想和行动自觉。抓党建是党中央赋予各级党组织书记的一项重大政治责任。我们必须在党言党、在党忧党、在党为党，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实把抓基层打基础的政治责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要在思想中提高。当前，XX正处于“十三五”收官和“十四五”开局的关键节点，重点和难点都在基层，这就要靠不断加强党的基层组织建设，切实发挥好基层党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，真正把党的政治优势和组织优势转化为推动改革发展的强大力量,为推动经济社会发展提供坚强的组织保障。要在工作中落实。村书记抓党建关键是抓大事、抓重点、抓保障、抓创新。要抓好总体设计，把基层党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。要发挥表率作用，靠前指挥，对基层党建的重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重点任务亲自督办，通过深入调查研究解决工作中存在的突出问题。要在作风中体现。既要有功成不必在我的胸怀和境界，在抓常抓细抓长上下功夫;又要有时不我待的紧迫感，全力以赴破解当前基层党建工作的突出矛盾和问题。今天大家在这里查摆了问题、做出了承诺，下一步就要履行承诺，把应尽的责任尽到，把该补的短板补齐，把该做的事情做好。
第二，要不断强化基层党组织的政治引领和服务功能。政治功能是基层党组织的魂，服务功能是基层党组织的根，加强基层党组织建设必须坚持二者相一致、相统一。我们不能仅仅满足于做好基础性工作，更要提升工作层次，实现更高目标，把着力点放在强化党的政治领导上，紧紧围绕中央和省、市、县委的重大决策部署，找准基层党建工作的着力点，契合改革发展大局，创新思路、改进措施、活化载体，强化基层党组织的政治引领和服务功能，团结带领广大党员和群众凝聚思想共识，坚定发展信心，确保党的各项部署要求落地生根。要把党员凝聚起来，共同推动美丽乡村建设、实施精准扶贫、壮大农村集体经济、提高农民收入，全面加快现代农业发展步伐。
第三，要以严实作风抓好各项落实。世间事，做于细，成于严。抓基层党建必须在推动落实上下功夫。要层层加压抓落实。坚持“书记抓”，一级抓一级，层层传导压力和责任，层层列出基层党建问题清单、任务清单、责任清单，制定“路线图”、“时间表”，把任务压紧压实，把责任落实落牢，确保各项任务要求真正落地。要凝心聚力抓落实。各村党组织书记要切实履行“第一责任人”责任，带好班子、抓好队伍，把握原则方向、明确责任目标，对基层党建工作，亲自抓、常过问、定期研究，并督促村两委其他同志自觉担负起管党治党的政治责任。要跟踪问效抓落实。会后，镇党委将结合今天大家述职中提出的问题，制定20_年的基层党建工作整改任务书。各村要在此基础上抓紧制定落实方案，明确目标任务，落实主体责任，认真抓好落实。镇党委将加大督促检查力度，开展专题督导检查，对抓基层党组织建设重视不够、履行管党责任不到位、工作推进不力的，由包村领导进行约谈和诫勉谈话。
同志们，这次会议是全镇基层党建工作的又一个新起点，希望大家严格落实好中央和省、市、县委各项部署要求，把基层党建工作一抓到底，抓出成效。在此，也特别感谢县委对XX镇的关心和支持、指导和帮助，我们一定不负厚望，用实际行动向XX人民交上一份满意的答卷!
会议到此结束。
下面，请有关同志将评议表格投进票箱，请工作人员做好引导服务。
散会。
同志们：
受市委组织部部委会的委派，今天很荣幸、也很高兴参加 县的20_年度党建工作责任制述职评议会，仅就抓基层党建工作述职评议而来，带来的任务有三项：一是了解 县乡科级单位党组织书记抓基层党建工作的好经验好做法；二是和大家一起研究分析目前基层组织建设存在的问题；三是听取 县乡科级单位党组织书记20_年抓基层党建的工作思路和措施。刚才我们用了3小时的时间，听了22个乡镇街道党委书记和县直工委书记党建工作责任制的述职（还有63个单位书面述职），县委郭书记、董部长、陈部长分别进行了点评，很受启发，很有感触，收获超出预期，回去以后一定向部领导作详细的汇报。
自20_年中央安排开展市县乡三级党委书记抓基层党建工作述职评议考核以来，这是第6次。今年的这次述职评议，按照省委的要求，实行抓基层党建和党风廉政建设、履行意识形态责任制一并进行，关于基层组织建设，这次述职既是一次对20_年度述职承诺完成情况的检验会，也是一次直面问题、查找20_年工作不足的剖析会，更是一次阐明20_年工作思路、明确举措、全面推进基层党建工作的承诺会，是一次考量大家党建工作履职情况的“年度大考”。从会议整体召开情况来看，体现了泌阳县委特别是张书记坚决贯彻中央和省委、市委决策部署，认真落实“党要管党、从严治党”的政治敏锐、坚定决心和责任担当。从刚才述职情况看，总的感到大多数党委党工委书记下了真功夫，把责任扛起来了，把自己摆进去了，把工作抓深入了，讲得很具体很深刻，可以说是有特色、有亮点。我在市委组织部一直从事基层党组织建设工作，近年来切身感受到 县委和各级党组织高度重视基层党建工作，工作思路是清晰的、推进措施是有力的、责任传导是到位的，投入的人力、物力、精力、财力也是空前的，组织建设的各项工作都取得了显著的成绩，特别是党建责任落实、抓党建促脱贫攻坚和村级集体经济发展上，为全市探索了方法，积累了经验。 村的党支部书记在全省抓党建促脱贫会议上发了言；人民日报《民生周刊》、省委《党的生活》、《调查研究》、《工作交流》等刊物相继刊发了我们 发展村集体经济的经验做法，可以说为全市争了光、添了彩。大家在述职中也都汇报了各自的特色做法，有的很有借鉴意义，既符合实际，又很有效果。
关于大家的成绩、特点我就不再细说，借这个机会，我想简单地说一点个人对基层党建工作的一些体会和感受，与大家共勉，共三个方面：
第一，要把“党建是最大政绩”的理念根植于心
思想是行动的先导。认识如果上不去，工作想干好，基本上是一句空话。十八大以来，习总书记关于抓基层党建工作作了一系列论述，基层党建工作迎来了新的态势。目前，考量各级党组织政治意识的标准就是中央提出的两个坚决维护和四个意识，就基层组织建设而言，我们该如何对标落实。在这里我筛选有代表性习总书记关于基层组织建设的论述与大家共同学习。
习总书记指出“治国安邦，重在基层；管党治党，重在基础。党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。
习近平20_年在兰考与乡村干部座谈时指出：无论经济社会结构如何变化，无论经济社会组织如何发育成长，农村基层党组织的领导地位不能动摇，战斗堡垒作用不能削弱。“乡村是共和国大厦的地基，乡村干部是这个地基中的钢筋”。各级都要重视基层、关心基层、支持基层。这是给全党的要求。
习近平还指出“把抓好党建作为最大的政绩”。“如果我们党弱了、散了、垮了，其他政绩又有什么意义呢？把党建作为最大的政绩，不仅是着眼现实的战略选择，更是一个价值排序的基本问题，也是一个政治站位问题。发展绩效并不必然转化为政治认同。经济发展了，分配不公，腐败更严重了，这只会增强人民群众的相对剥夺感；技术进步了，但是党员干部与群众距离更远了，这只会削弱党长期执政的群众基础。“皮之不存，毛将焉附？”党建不抓，作风不改，党心散了，人心伤了，再大的成就，不过是过眼云烟；再多的繁华，不过是水月镜花。这些话言词峻切、振聋发聩，可谓是力透纸背、见筋见骨。前苏联的深刻教训就是我们的前车之鉴。
再联系一下我们当下，十九大确立了乡村振兴的这个战略，随后出台了《支部工作条例》，修订了《中国共产党农村基层组织工作条例》和《村民委员会组组织法》，还有近年来我们实施的脱贫攻坚，大家想一想，中央的战略布局是不是在向基层、向农村倾斜。
看看去年市委是如何抓基层组织建设的，20_年市委书记主持研究党建议题的会议有18次,先后14次深入基层调研基层组织建设工作，市委、市委组织部出台关于基层组织建设方面的文件有23个。市委组织部开展了多轮次的全员集中督查，光部长给组织口开务虚会平均每周1次。
再看看我们 书记， 书记去年主持召开了26次基层组织建设方面的会议，60多次辖区调研，投入1.53亿元用于基层党建的保障工作，县委、县委组织部下发了25个关于基层党建方面的文件，组织部全员包乡督查党建工作，等等。
由此可见，从中央到地方各级抓基层党建的责任体系正在形成，主动性、积极性也越来越高涨，基层组织建设的抓手也在不断的深化和具体，目标和要求也越来越严格。
第二，要明晰基层党建工作的路径和方法
关于基层组织建设的路径和方法，归纳起来就是“五抓”，即：抓组织、抓班子、抓队伍、抓制度、抓保障。（1）抓组织，就是要抓党的组织覆盖和工作覆盖。十九大报告中有一句话：党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。实现党的领导的前提是组织覆盖。十九大后的全国组织工作会议提出的基层组织建设以组织体系建设为重点。抓组织重要不重要？如何抓：一句话就是做到凡是有党员的地方都有党的组织，凡是有群众的地方都有党的工作。从刚才大家述职看，22个乡镇街道很多都查找了存在的这方面问题。怎么抓覆盖，就是不管你是城乡结合部、流动人口聚集地、农民合作组织、非公经济组织和社会组织，还是其他社情复杂地域，都要适应产业布局、行业分工、党员流向的新特点，因地制宜、灵活多样地优化党组织的设置，着力扩大党的组织和工作覆盖面，增强党的工作的辐射力和影响力，把党员和群众团结起来、凝聚起来。（2）抓班子，就是打造有战斗力的坚强党组织领导班子。强班子关键是选准一个带头人。组织建设工作的内涵说白了就是人事工作，人事工作具体讲就是用人和干事，就是配强能干事的人。太多的实践告诉我们，一个地方、一个单位工作开展好坏，全看班子有没有战斗力，班子战斗力强弱，全看班长选的好不好、准不准。选准一个带头人，选优配强一个好班长，这个地方、单位工作就能上台阶。去年我们村（社区）两委换届，市委常委会上 书记就提出要选拔能担当起脱贫攻坚、乡村振兴的各类人才进行村两委班子，支部书记要符合“三有三带”的标准。我们对候选人实行资格联审，又开展了回头看复查，目的就是为了选优配强这个村级带头人。（3）抓队伍，就是要打造高素质的党员干部队伍和党务工作者队伍。首要的是加强党员队伍建设，党员队伍建设主要有三个方面的工作：一是把党员发展好；二是把党员教育管理好；三是把党员的先锋模范作用发挥好。这项工作是基础性的长远大计，刚才，我们23个述职的书记有15个查找了党员队伍建设方面存在的问题，没有查找这方问题的，据我所知市委组织部督查也给每个乡镇街道进行了反馈，无一例外。说明我们在这个方面很薄弱，需要加强。其次，是抓好党务工作者队伍建设。为加强基层党务工作力量，20_年乡镇党委换届，中央和省、市委提出了副书记专职抓党建，并配强配齐了组织委员，全面实现专人专岗抓党建，各级党组织要把这只队伍培训好、使用好。（4）抓制度，就是建立规范有序的基层组织制度约束机制。党的十八届六中全会审议通过了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，提出了从严治党必须从严肃党的组织生活着手。在落实制度上我们还有差距，刚才23个述职书记有16个查找了这方面的问题。基层组织最基本的组织生活制度主要有：“三会一课”、党费收缴管理、发展党员细则、组织生活会、民主评议党员等等；近年来，市委组织部推行的“双记实”制度、主题党日和去年市委下发的关于加强基层组织标准化规范化建设的意见，等等，这些制度都是为了党的组织生活标准化规范化而建设起来的，基层党组织务必要落实好。（5）抓保障，就是保障基层组织建设的各项经费。也就是要舍得投入，加强基层组织建设就如同人体健身，今天你不舍得投入强身健体，明天就有可能不得不拿钱治病。阵地建设、村干部的报酬补贴、服务经费、党建经费等等都得需要保障。20_年全国农村基层组织建设座谈会上，当时的中央政治局常委、书记处书记刘云山指出：“加大基层党建投入问题，不单是个钱的问题，也是个政治问题，把钱花在巩固党的执政基础上，是用得其所。我们泌阳县不存在这方面的问题，去年，省委组织部、省财政厅调研组对我们加大基层党建投入给予了高度肯定。有县委的高度重视大力投入和22个乡镇街道书记的承诺，这方面一定会再上新台阶。人心是最大的政治，人心的凝聚要靠精神的力量，也需要物质的力量，但且不可因物质的投入不足制约了基层组织建设水平的提高，希望各级都要重视基层党建工作的投入。
第三，要扛起基层党建工作责任
习总书记就关于落实从严治党责任的提出了党建“三问”，即：各级党委是不是都做到了聚精会神抓党建？各级党委书记是不是都成为了从严治党的书记？各级各部门党组织的成员是不是都履行了分管领域从严治党责任？总书记的这“三问”，找到了党建工作的最大病根，过去各级重经济轻党建已成为一种习惯，认为党建是“玩虚的”，回过头来捋一捋，现在许多问题的爆发、各种潜在危机的存在，是不是都与不重视基层党建、基层基础薄弱有关。刚才23个书记的述职都汇报了履职尽责的情况，有17个查找了责任落实不到位的问题，说明我们大家在这个方面认识是到位的。中央组织部和省、市委就适应从严治党新常态，落实抓基层党建的责任也提出了明确要求，主要有两点：一是要明确责任。明确职责就五句话：党委是责任主体，书记是第一责任人，抓党建是最大的政绩，管到位上、严到份上是总要求，全面提升、全面过硬是总目标。二是要落实责任。体现党建是最大的政绩，加强对各级党组织和书记抓党建的考核问责，增加党建在综合考核中的权重，纳入干部选拔使用主要目标。书记抓基层党建述职评议就是一次年度大考，每年都要进行一次，明年述评的主要内容就是今天大家述职查找问题的整改情况、承诺事项的落实情况和上级党组织安排部署的基层党建工作任务完成情况，希望大家有诺必践。
抓基层党建氛围有了，责任明了，思路也清了，如果我们还认识不到，说明咱政治上不清醒，如果咱认识到了再不抓好，那就是咱醒得早，起得晚，没行动。
基层党建是我们书记的主业，做好主业才是硬道理。借这个机会，谈些感受，仅代表个人观点，由于自己不接地气，多有不对之处，敬请 书记和在坐各位常委、乡镇街道、各单位的书记、党建领导小组的成员，特别是与会的“两代表一委员”批评指正。谢谢大家！
同志们:
根据中央和省、市、县委要求，今天我们召开全镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议会。通过述职，不仅能促进各村之间的交流学习，而且对本村党建工作的整体情况、存在问题和差距以及努力方向又是一次新的深刻认识，有利于进一步明确思路、完善措施、改进办法，增强基层党建工作的针对性和实效性，促进基层党建存在问题的有效解决。
县委对开好这次会议高度重视，专门委派县委常委XX同志到会指导，让我们以热烈的掌声向他的到来表示热烈欢迎！
参加会议的人员有：XX镇党政班子成员；各村党组织书记、部分熟悉了解基层党建工作情况的党代表、人大代表、基层党员干部和群众代表。
今天会议共有四项议程：一是请村党组织书记依次述职、我逐一点评；二是请评议人员对X个村党组织书记进行评议；三是请县委常委XX同志讲话；最后，我就推进基层党建工作提几点意见。
下面进行第一项议程，请X个村党组织书记依次述职，由于时间紧凑，请述职人员简要述职、简练回答。
（1）请XX同志述职
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点评：
刚才，XX同志进行了述职，总的感觉是很朴实。抓党建抓得比较实，思路明，底数清，事例也比较详实，并且能结合村情实际，创造性地开展工作，较好地担负起了“党建第一责任人”的职责。一年来，工作主要有这三个方面：一是抓“村两委”班子自身建设。通过远程教育各类会议，学习、培训等多种形式，加强对村两委班子成员的思想教育、素质教育、廉政教育。牢固树立奉献意识。通过学习培训提高了村两委班子成员的理论水平和工作能力。二是加强基础设施建设。结合主题教育收集到的意见建议，及时解决了XX组饮水难的问题，对XX组河坝进行了加固等。三是加大环境整治力度。对河道、路面、村庄生活垃圾完成及时清理，改善了村环境状况。四是扎实做好疫情防控工作。XX同志始终坚守一线，靠前指挥，带领全体党员干部毫不退缩，坚定”疫情在前、使命在肩，不获全胜、绝不收兵“的理想信念，夜以继日地坚守在战“疫”一线，清除疫情防控死角盲区，做实做细各项疫情防控工作。
希望XX同志在今后的工作中继续努力，一如既往地履行好工作职责、提高工作质量，带领全体党员干部共同学习、共同进步，尽心尽力完成好各项工作，开创党建工作新局面。
（2）请XX同志述职
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点评：
结合平时了解的情况和刚才的述职，XX同志抓党建工作措施是得当的，效果是明显的，主要体现在三个方面：一是强化班子建设。村支委带头严格要求自己，以身作则，踏实工作，团结奋进，廉洁奉公，不以权谋私，坚持“四议两公开”，村里的重大事项坚持集体讨论决定。二是密切党群干群关系。通过开展走访谈心，在群众中树立了党员干部的形象。特别是退休老干部不忘发挥余热，为村经济、社会各项事业的发展建言献计，主动当好党支部的参谋和宣传员，有能力的党员都参与到公开承诺活动中，开展了一些行之有效的活动，增强了为民服务的意识。三是为村民办实事。一年来，完成了苗木示范基地的土地平整、XX村民组X公里的道路硬化，新建公厕X座等。四是疫情防控扎实有力。XX同志充分发挥“领头雁”作用，动员党员干部成立疫情信息收集报送组、堵卡防输入组、后勤保障组等X个工作组，坚持问题导向，科学研判形势，精准把握疫情，切实做好当前疫情防控工作。
取得以上的成绩是可喜的，在肯定成绩的同时，依然还存在许多不足：比如党员队伍老化、村级集体经济薄弱等。希望XX同志针对存在的不足制定切实可行，切实有效的工作计划，扎实开展好全村各项工作，团结奋进、开拓创新。
（3）请XX同志述职
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点评：
根据XX同志的述职，一年来，在党建工作方面，XX村狠抓各项措施落实，党员干部素质不断提升、基层基础不断夯实、党组织和党员作用得到较好发挥。主要体现在三个方面：一是加强两委班子建设。重点抓好党支部的思想组织以及党风廉政建设，坚持学习制度，团结村两委一班人，充分发挥两委、党支部在农村经济发展和社会稳定中领头作用。二是加强组织制度建设。坚持开展“三会一课”学习教育制度，党员的觉悟显著提高，在各方面工作中都能起到先锋模范作用。三是强化为民服务意识。时刻牢记党的宗旨，始终把群众疾苦放在心上，把关系群众切身利益的事作为大事来办，进一步密切了党群干群关系。尤其是在疫情防控期间，组织党员干部参与宣传引导、便民服务、秩序维护、心理疏导等志愿服务中来，累计发放《倡议书》《一封信》XX万余份、张贴标语XX余条，劝导居民停办喜宴XX桌次。
XX同志述职中提出的20_年工作计划，符合村情实际，可操作，希望认真抓好落实，推动新上村党建工作再上一个台阶。
（4）请XX同志述职
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点评:
结合平时了解的情况和刚才的述职，XX同志作为支部书记兼村主任，能够立足实际，着眼全局，以创新和实干精神推动星林党建发展，取得了一定的成绩。
一是严格要求，率先垂范。XX同志一直强化“第一责任人意识”，对工作安排十分严谨，每干一件事都要深入到群众中，调查研究，吃透实情，力求实事求是，给全村党员干部作了表率。二是关注民生，体察民情。时刻关注关心并深入本村了解低保户、困难户的生活状况。七一期间，组织村两委关心慰问老党员、老干部、五保户、低保户及困难家庭，把党的温暖送到他们的心坎上。三是真抓实干，夯实基础。为切实有效的抓好基层党建工作，李金华同志进一步巩固和完善了村级民主政治建设，完善并落实了村务公开、勤廉双述双评、党务公开民主管理制度。完善了村民代表会议议事制度，为基层党建工作有效开展提供了保障。四是坚守岗位，落实责任。疫情防控期间，XX同志带领村两委干部严格值守工作，积极做好对网格内重点人员的管理和服务，在各村组开展大排查工作，坚持每日排查，密切关注小区人员动态，及时上报人员信息，确保不留死角，不落一人，为人民群众生命安全筑起疫情防控的坚实屏障。
希望回去后XX同志继续带领全体党员认真抓好落实，不断提升XX村支部党建工作水平。
刚才，X个村党组织书记述职已经完毕，从大家的述职情况来看，三句话用来概括：“总结成绩客观实在，分析问题深刻到位，目标承诺切实可行”，基本达到了相互学习、交流经验、推动工作的目的。大家的回答体现了你们党建工作的亮点和特色，也体现了你们抓党建工作的信心和决心。应该说，今天这次会议不仅是一次开动脑筋、创新方法的研讨会，更是一次自我加压、争创一流的誓师会。希望大家以这次述职承诺为动力，继续保持奋发有为的精神状态，扎扎实实把基层党建工作抓实、抓好、抓出成效。
第一项议程就到这里结束了，下面进行第二项议程，请评议人员对X个村党组织书记抓党建工作情况进行测评。评议表会前已经发给大家了，每人X张，每个评议对象X张，请大家检查一下，看是否准确。评议内容共有X个方面，在填写评议表时，请大家本着实事求是的原则，对20_年各村支部书记抓基层党建工作情况，进行客观公正的评价，在你认为合适的栏内打“√”。如果有什么好的意见建议，请在意见建议栏内注明。会议结束后请投入指定票箱。现在，请大家填写评议表……
如果大家都填好了，下面进行第三项议程，请县委常委XX同志讲话。
…………
XX常委的讲话，既肯定了我镇农村党建工作成绩，也指出了存在的不足，他的讲话客观实在，内容丰富，对各村党组织书记如何切实履行基层党建工作责任制情况提出了非常重要的意见。这个讲话，针对性、指导性、启发性、可操作性都很强，为我们进一步提高履职水平、抓好基层党建工作指明了方向，理清了轮廓和套路。希望大家一定要认真学习，深刻领会，把握实质，进一步强化管党意识，认真履行管党职责，扎实推进基层党建工作。
下面进行第四项议程，就今后的基层党建工作我提几点意见。
这次述职评议会，既是落实中央和省、市、县委党要管党、从严治党要求，开展基层党建工作联述联评联考部署的一项规定动作，也是一次深化认识、总结工作、落实责任的重要会议，起到了提神醒脑、明晰方向的重要作用。下面，我就进一步学习贯彻中央和省、市、县委关于党要管党、从严治党要求，全面推进祁门基层党建工作，再提几点要求。
第一，要切实增强抓党建的思想和行动自觉。抓党建是党中央赋予各级党组织书记的一项重大政治责任。我们必须在党言党、在党忧党、在党为党，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，切实把抓基层打基础的政治责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要在思想中提高。当前，XX正处于“十三五”收官和“十四五”开局的关键节点，重点和难点都在基层，这就要靠不断加强党的基层组织建设，切实发挥好基层党组织战斗堡垒和广大党员的先锋模范作用，真正把党的政治优势和组织优势转化为推动改革发展的强大力量，为推动经济社会发展提供坚强的组织保障。要在工作中落实。村书记抓党建关键是抓大事、抓重点、抓保障、抓创新。要抓好总体设计，把基层党建与中心工作一起谋划、一起部署、一起考核。要发挥表率作用，靠前指挥，对基层党建的重点工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重点任务亲自督办，通过深入调查研究解决工作中存在的突出问题。要在作风中体现。既要有功成不必在我的胸怀和境界，在抓常抓细抓长上下功夫；又要有时不我待的紧迫感，全力以赴破解当前基层党建工作的突出矛盾和问题。今天大家在这里查摆了问题、做出了承诺，下一步就要履行承诺，把应尽的责任尽到，把该补的短板补齐，把该做的事情做好。
第二，要不断强化基层党组织的政治引领和服务功能。政治功能是基层党组织的魂，服务功能是基层党组织的根，加强基层党组织建设必须坚持二者相一致、相统一。我们不能仅仅满足于做好基础性工作，更要提升工作层次，实现更高目标，把着力点放在强化党的政治领导上，紧紧围绕中央和省、市、县委的重大决策部署，找准基层党建工作的着力点，契合改革发展大局，创新思路、改进措施、活化载体，强化基层党组织的政治引领和服务功能，团结带领广大党员和群众凝聚思想共识，坚定发展信心，确保党的各项部署要求落地生根。要把党员凝聚起来，共同推动美丽乡村建设、实施精准扶贫、壮大农村集体经济、提高农民收入，全面加快现代农业发展步伐。
第三，要以严实作风抓好各项落实。世间事，做于细，成于严。抓基层党建必须在推动落实上下功夫。要层层加压抓落实。坚持“书记抓”，一级抓一级，层层传导压力和责任，层层列出基层党建问题清单、任务清单、责任清单，制定“路线图”、“时间表”，把任务压紧压实，把责任落实落牢，确保各项任务要求真正落地。要凝心聚力抓落实。各村党组织书记要切实履行“第一责任人”责任，带好班子、抓好队伍，把握原则方向、明确责任目标，对基层党建工作，亲自抓、常过问、定期研究，并督促村两委其他同志自觉担负起管党治党的政治责任。要跟踪问效抓落实。会后，镇党委将结合今天大家述职中提出的问题，制定20_年的基层党建工作整改任务书。各村要在此基础上抓紧制定落实方案，明确目标任务，落实主体责任，认真抓好落实。镇党委将加大督促检查力度，开展专题督导检查，对抓基层党组织建设重视不够、履行管党责任不到位、工作推进不力的，由包村领导进行约谈和诫勉谈话。
同志们，这次会议是全镇基层党建工作的又一个新起点，希望大家严格落实好中央和省、市、县委各项部署要求，把基层党建工作一抓到底，抓出成效。在此，也特别感谢县委对XX镇的关心和支持、指导和帮助，我们一定不负厚望，用实际行动向XX人民交上一份满意的答卷！
会议到此结束。
下面，请有关同志将评议表格投进票箱，请工作人员做好引导服务。
散会。
同志们：
今天，我们召开这次会议是党建现场会、是村党支部书记抓党建述职评议会，更是全乡党建工作推进会，主要目的是总结交流基层党建工作经验，对各党组织书记履行党建“第一责任人”职责进行述职评议。刚才，我们学习参观了XXX项目现场，认真学习了先进党支部党建工作的成果和经验；各村党支部书记结合自身实际分别作了述职报告，各党组织始终坚持把基层党建工作做为一切工作的根本保证，紧紧围绕全乡经济社会发展大局，抓班子、建队伍、夯基础、谋发展、促脱贫，基层党建工作取得新成效。下面，我简要通报一下全乡党建工作的情况，深刻剖析党建工作中存在的问题，研究部署今后一个时期全乡基层党建工作，努力推动全乡基层党建工作再上新台阶。
20_年以来，在市区委正确领导下，XXX乡贯彻落实xxx指导思想和工作思路，以建设“生态文明、魅力独具、幸福和谐”XXX乡为目标，坚持“党建引领”核心不动摇，落实全面从严治党要求，强化管党意识，落实党建责任，进一步完善党的制度建设、加强学习教育、党风廉政建设，开展结对共建，基层党建工作水平有了新提升：
一、全乡党建工作取得可喜成绩
（一）全面落实抓基层党建主体责任。一是紧紧围绕党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子其他成员分管责任的落实，坚持把基层党建作为主业来抓，班子成员坚持带头自学，在干中学、在学中干，抓党建工作水平不断提高。二是以“加强基层组织建设，助推乡村振兴战略”为题，继续实施党组织书记抓基层党建突破项目。三是坚持每月组织两次开展党委理论中心组学习，先后深入学习了党纲党章、十九大报告、习近平对山东工作的重要批示、《习近平谈治国理政》、《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等内容，全面提升班子成员党建理论水平。四是年初与各党组织书记签订《党建工作目标责任书》，建立目标责任考核制度，并将考核结果作为年终考核的重要依据。
（二）多措并举助力过硬支部建设。一是严肃党内政治生活，提高“三会一课”质量，丰富“主题党日”内容，提升了支部班子的凝聚力、党员干部的先锋模范意识，为全乡经济社会发展提供了坚强的组织保证。二是开展红旗党支部结对帮带工作，以1个市级“XXXX先锋”红旗党支部和3个XXXX“XXXX先锋”红旗党支部为责任主体，发挥示范引领作用，有效促进其他17个党支部的转化提升。三是坚持把管理往细处做，把党员往严里抓，制定并实施《XXX乡党员“积分定级”管理办法》，强化对全乡党员的考核和管理。四是制定出台了《XXX乡村级组织运转经费保障实施办法》和《关于进一步加强村党组织规范化建设的意见》，为各基层党组织正常运转提供坚强保证，有效推动了过硬党支部的建设。
（三）继续做好村“两委”换届选举“回头看”工作。一是开展“两委”班子再审查，对当选村干部的情况逐个再排查、再核实，共排查出2名不宜当选村“两委”成员的人员，现已劝退1人。二是在全乡党员队伍中开展扫黑除恶专项斗争，坚决铲除黑恶势力的滋生土壤，纯洁基层干部队伍,净化基层政治生态。三是继续开展“育苗培养”工程，把党员干部培养成带领群众共同致富的模范。
（四）多层次开展党员干部学习教育活动。一是以着力提高农村党员干部思想政治水平和致富带富能力为重点，坚持“缺少什么补习什么、需要什么培训什么”。今年3月21日至28日，全乡分两批次赴潍坊现代农业推广中心对新一届村“两委”班子成员进行了集中培训，进一步提高村“两委”成员科学判断形势、应对复杂局面、谋求发展的能力。二是积极扎实开展“大学习、大调研、大改进”活动，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化。三是系统化培训和指导各党支部组织员，有效促进了全乡基层党建工作科学化、规范化、系统化。四是扎实开展“灯塔-XXXX网”工作，利用灯塔系统加强基层党建工作的便捷化、公开化和规范化水平。
各党支部认真贯彻XXXX党工委“党建核心引领”指导思想，发挥党建工作“领头雁”作用。特别是XXXX党支部、XXXX党支部，工作中注重大局，不断加强班子自身建设，勇于担当，创新工作，把发展村集体经济作为抓基层、打基础、强堡垒的重要抓手，坚持以党建为引领，通过发挥党支部作用挑大梁、党员传帮带作用，凝聚力量推动村级集体经济不断壮大。
二、存在的问题
当前，正处于“两个一百年”的历史交汇期，我们既要全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，又要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军。中央、省、市、XXXX党工委、管委会安排部署了乡村振兴战略、新旧动能转换重大工程，我们面临的任务艰巨而繁重。任务越是艰巨，就越要加强基层党组织的建设。从我乡基层党建工作现状看，还存在一些不容忽视的问题：
（一）思想重视不够。部分领导干部、支部书记、单位主要负责人、“两委”干部，重经济轻党建，片面的认为抓发展是硬任务，抓党建是软约束，对基层党建工作重视不够，对党建工作责任制执行不力，对党建工作只是应付、被动地去做，党建工作“第一责任人”意识不强，“一岗双责”落实不到位，致使党组织的地位和作用“弱化”。对基层党建工作研究谋划不深，创新不多，党建工作重点不明确，与新时代新形势新任务要求不相适应。全乡党建工作普遍存在上头热、下头冷现象。
(二)制度落实不力。部分党组织自身建设抓的不紧，党内制度落实不力，存在重工作、轻学习的突出现象，个别支部的组织生活流于形式，“三会一课”、组织生活会等活动开展不经常，形式单一，导致部分党员对政治学习兴趣不浓，思想观念陈旧落后，宗旨意识淡化，没有归宿感和荣誉感，严重影响凝聚力和战斗力提升。
(三)担当意识不强。部分领导干部、党员缺乏担当意识，发挥先锋模范作用不强，个别党员党性淡簿，私心较重，只顾自身发展，帮扶作用没有有效发挥，甚至在违法建设治理、扫黑除恶、三城联创等重点工作中传递“负能量”，在群众中造成不良影响。在党员、干部管理中，虽然建立了一系列规章制度，每年年终也组织考核评定，但规章制度执行不严、监督管理不到位，吼得多，问责少，导致一些干部责任心不强，工作落实不力。这些个问题的存在，严重影响了党的形象，影响工作的健康发展。
（四）发展动力不足。对集体经济发展滞后的问题解决不力，在村级集体经济的发展方面，还存在深入调研不够、专题研究不多、督促落实不力的问题。特别是“XXXX慢谷”项目推进较慢，具体实施项目未破土落地。各村参与建设的热情高涨，但是有想法没招法、有思路没门路、有意愿没措施，缺乏可圈可点的具体项目，没有具体的实施方案、进度安排。习惯于按照老经验、老套路，被动开展工作，创新意识不强，“等、靠、要”思想严重。
三、下一步工作思路和打算
抓党建是大事而不是小事，是实事而不是虚事，是紧事而不是慢事，全乡各党支部一定要从全局和战略出发，以对事业和发展高度负责的态度，充分认识基层党建工作的极端重要性和现实紧迫性，进一步增强政治自觉、思想自觉、行动自觉，切实把基层党建作为分内之事、应尽之责，必须聚精会神抓，必须亲力亲为抓，必须深入持久抓，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责。
（一）抓思想建设，增强党建工作使命感。牢固树立抓好党建是最大政绩的政绩观，增强书记抓党建 “第一责任人”的思想自觉，严格落实XXXX党工委、乡党委要求，主动学习党建知识。全面贯彻党的十九精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，严肃党内政治生活，深入开展“主题党日”、民主生活会、组织生活会，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，建立村“两委”干部思想建设常态化机制，进一步提升基层党组织抓党建的境界水平。
（二）抓组织建设，强化基层党组织作用。贯彻落实党的组织制度，把党员凝聚在党组织周围。坚持好“三会一课”制度，贯彻党的民主集中制原则，健全党的组织生活，加强党支部建设，严格党员管理，加强党员教育，发挥党支部战斗堡垒作用。通过经常组织党员学习党的方针政策、时事政治和科学文化知识，提高党员的思想政治素质和业务技能素质；有效落实党员的知情权、参与权、选举权和监督权，激发党员参与党内事务的积极性、主动性、创造性；增强党的党性观念、加强党性修养，教育引导党员时刻牢记党员身份，培养和提升担当意识，发挥先锋模范作用。
（三）抓从严治党，净化提升党员队伍。按照新党章的总体要求和《中国共产党员党内监督条例》、《中国共产党纪律处分例》的具体规定，强化乡组织部门、纪委的监督职能，对党员干部实行全方位监管。继续开展好作风建设行动，实行“零容忍”，以铁的纪律促进作风建设。落实谈心谈话制度，开展定期谈心谈话，及时发现和解决倾向性、苗头性的问题。加强对村干部的监督管理，加大对违纪党员干部的处置力度，形成震慑，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
（四）抓先进典型，发挥模范带头作用。围绕过硬党支部五个内涵性核心要素，评选优秀党支部和优秀共产党员；在全乡广泛开展“说身边事，学身边人”活动，经营单位、各行业推树“创业致富标兵”、“敬业奉献标兵”，在群众中评树“敬老孝亲”、“乐善助人”明星，建设文明村风，以党风带政风民风。
（五）抓重点项目，引领经济社会发展。坚持“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的理念，全面推进乡村振兴战略，团结和带领各党支部、党员干部抓好“XXXX慢谷”项目，加快XXXX、XXXX文旅项目组团落地；加快推进xxx项目落地；加快XXXX乡村旅游综合项目提升改造xxx生产路，打造乡村最美公路；围绕xxx，建设民宿、木屋、房车帐篷营地；弘扬“埋头苦干、勇挑重担、永不懈怠、一往无前”的XXXX“挑山工”精神。继续完善XXX乡总体规划，尽快通过市委、市政府审批，加快建成“生态文明、魅力独具、幸福和谐”的XXX乡。
同志们，认真落实党建工作责任制既是各级党组织职责所在，更是一名党员应具备的基本政治素质，大家要以此次会议为新的起点，进一步提高思想认识，牢固树立主业主责意识，坚定不移地抓好基层党建工作，切实提升全乡基层党建工作水平！
各位领导、同志们：
今天很高兴到×事处，参加社区、“两新”组织党组织书记抓基层党建工作述职评议会。今天的述职评议会，既是对各位基层党组织书记一年来抓党建工作的全面“体检”，又是从严管党治党的再动员、再部署，是一次严肃认真、充满辣味的党内政治生活。
刚才，听了各社区党组织书记的述职和周建波书记的点评，感觉收获很大、启发很多。我感到这次述职会：一是×事处党工委高度重视。周建波书记亲自主持，对各社区党组织书记述职逐一点评，提出的意见都有很强的针对性。二是会议精心组织。×事处党工委及时安排，述职评议工作准备充分、要求具体、组织严密。三是述职客观中肯。各位书记都投了精力，下了功夫，讲问题不遮掩、讲整改不虚空。总的来看，这次会议坚持了严的要求、严的标准、严的作风，紧张充实、高效务实，达到了预期目的。下面，我结合今天述职和平时了解的情况，谈3点意见和建议。
一、过去一年，×基层党建工作整体推进、全面加强
去年以来，×事处党工委认真落实中央和省委、市委、区委关于全面从严治党的要求，不断强化政治责任，坚持围绕中心抓党建、抓好党建促发展的思路，聚焦重点任务，狠抓薄弱环节，解决突出问题，扎实推进党建各项工作，取得了显著成效，主要有几个特点：
一是落实责任过得硬。办事处党工委高度重视党建工作，全年召开党建专题会10次，对年度计划、基层组织建设、阶段性重点工作进行研究部署。按照“书记抓、抓书记”的要求，逐级分解党建工作任务，认真履行一岗双责职责，形成书记负总责，班子成员直接联系的齐抓共管局面。各级党组织书记抓党建的责任落实到位，工作保障、督导指导、考核评议等工作制度健全完善，各级党组织的主体责任都得到了有效落实。
二是工作重点抓得实。办事处党工委健全党建考核体系，层层签订党建目标责任书，使党建工作制度化、规范化、标准化。建立各级书记抓党建工作台账，将党建任务层层分解，明确责任人和完成时限，形成“一级抓一级、层层抓落实”的党建格局，全年举办座谈、交流会×次，组织业务培训×次，以会代训×次。全年发展党员×人，转正×人，对×名长期不参加组织生活党员予以除名，抓好党费工作，全年收缴党费×万元。
三是破解难题有招数。办事处党工委在激励党员发挥作用上出奇招。在社区抓好党员设岗定责，推动党员在弘扬文明新风上作表率；在“两新”组织，落实党员示范岗、责任区，推动党员在加快创新发展上作表率；在窗口单位，实行党员挂牌上岗，推动党员在提高服务水平上作表率。尤其是引导党员佩戴党徽，立足岗位定目标、定职责、定标准，人人争做“党员服务先锋”，营造了浓厚的党建氛围，起到了很好的效果。
四是督促检查常态化。办事处党工委根据党建工作目标任务，通过每季一调研、半年一考核、年底来述职的方式，采取实地调查、民主评议、谈心谈话等方法，研究总结基层党建工作中的经验与典型。通过一系列检查与谈话、调研，办事处认真查摆问题，解决党风廉政建设、执行党的纪律方面突出问题×个，解决改善民生、维护群众切身利益方面突出问题×个，为更好的开展工作打下了良好基础。
二、正视基层党建工作存在的问题
结合我们平时随机调研、暗访督查掌握的情况，对照全面从严治党更新更高要求，目前基层党建工作上还存在一些情况和问题，需要引起高度重视。
一是党员教育管理需要加强。目前对党员教育主要还是采取“三会一课”形式，多数社区组织生活还停留在学学文件、读读报纸，以会代教，教育方法单调、枯燥，影响了党员教育质量，导致个别党员对参加组织生活的热情不高。
二是一些领域基层党组织覆盖率不高。相对于社区等传统领域，“两新”组织等新兴领域的基层党建工作还存在短板。×辖区人口多，非公企业多，×家“两新”组织中建立党组织的只有×家，覆盖率低，已成立的党组织中，也存在党建工作开展不规范、工作指导不经常、不到位，形同虚设的问题。
三是党建工作创新思路办法欠缺。没有将创新工作落到实处，将上级政策与辖区实际结合不足，对20_全市实施的红色引领党建工程中要求的“抓服务强管理、既示范又带动”的社区建设理念思考不够，社区特色多数还是以党员志愿服务为延伸，形式单一，活力不强。
这些问题，有的是老问题，有的是新问题，有的是老问题的新表现，不一定代表面上情况，仅供大家参考。
三、坚定不移把基层党建工作推向纵深
这里对20_年党建工作，我提几点建议。
一是增强管党治党意识，做到履职尽责不放松。对于基层来说，能否落实管党治党要求、扎实做好党建工作，是衡量一级党组织和书记是否履职尽责的重要标尺。一要在思想上高度重视。各级党组织一定要切实增强抓好党建工作的责任感和使命感，牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，不断强化抓好基层党建的思想自觉和行动自觉，切实把抓好基层党建当成分内之事、作为硬性任务、摆上突出位置，责无旁贷地抓紧抓好抓出成效。二要在履责上示范带动。各级党组织要全面落实抓基层党建主体责任，坚持把基层党建工作与中心工作一起谋划、一起部署、一起推动、一起考核。各级党组织书记要聚焦主责主业，认真履行第一责任人职责，抓好班子、带好队伍。三要在行动上担当作为。各级党组织要紧紧围绕区委重大决策部署、围绕办事处中心重点工作，统筹安排全年党建工作，不断强化党组织引领作用，提升服务功能，引导广大党员干部在工作中充分发挥模范带头作用。
二是突出基层党建重点，强化工作成效不松劲。基层党建工作量大、面广、内容宽泛，必须突出重点，牵住“牛鼻子”，以点带面，推动全区党建工作不断提升。一要加强“两支队伍”建设。要切实加强基层党员队伍和基层干部队伍“两支队伍”建设，严格党员发展，坚持把政治标准放在首位，严把“入口”，畅通“出口”。要加强流动党员管理，创新管理机制，解决好流动党员“流出地管不到、流入地管不了”等问题。要以村改居社区换届为契机，严格候选人资格条件，大力倡导书记、主任“一肩挑”和“两委”班子交叉任职，选优配强村改居社区班子尤其是党组织书记。二要加强与国有企业的党建联动。在全市、全区基层党建工作述职评议会议上，袁永新书记、贺敏书记都提出×要加强与大企业的党员联建。我们要将这项工作作为全区党建工作的重要内容，在上半年全面建成社区“大党委”，通过党组织联建、党员联管、资源共享等共同提升党建工作水平。三要持续打造特色党建品牌。近几年，×事处探索形成了“党旗下的志愿者”“心灵社工”“党员双重生日会”等一些党建特色亮点工作。下一步，要充分发挥这些党建品牌的引领带动作用，把好的经验做法推广开来，努力打造更多在全区、全市、乃至全省有影响力的党建品牌。
三是严肃党内政治生活，坚持从严治党不懈怠。党要管党必须从党内政治生活管起，从党内政治生活严起。一要常抓学习教育。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，总结经验、做法，引导每一名党员瞄准合格党员标准，坚定理想信念、强化政治意识、补足精神之钙。二要严明纪律规矩。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，落实好“三会一课”、组织生活等制度；指导各领域基层党组织建立党员分类管理和积分考核制度，对基层支部落实组织生活情况进行督查，让党内政治生活经常起来、严肃起来、认真起来。三要强化问题整改。要坚持学习教育与查摆问题有机结合，督促各级党组织对照年度组织生活会中列出的问题，进一步完善问题清单和改进措施。另外，各级党组织要把这次会议领导点评、自己查摆、民主评议出的问题，作为全年党建工作的突破重点和主攻方向，深入分析原因，认真抓好整改。
今天就讲这几个方面，有不对的地方，请×书记和各位领导、同志们批评指正。谢谢大家！
刚才，各位党支部书记进行了现场述职发言，其他单位的支部书记也于会前提交了20_年度履行全面从严治党责任暨抓基层党建工作述职报告，进行了书面述职。从述职情况来看，各党支部书记均能够围绕履行全面从严治党和抓党建工作的主体责任，讲亮点、找不足、查原因、谈措施，在结合本单位实际抓党建工作方面，都有一些新思路、新举措，希望大家相互学习借鉴。总体上看，有以下几个共性特点：
一是全面从严治党主体责任意识增强，责任落实进一步牢固。
管党治党，从严治党是落实基层党建工作的根本，一年以来，各党支部书记能够自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想和十九大精神为指导，充分认识和践行第一责任人主体责任，强化责任担当，认真落实党建工作责任制，立足公司生产经营大局，紧贴中心工作，落实党政融合，系统谋划全面从严治党、党建工作与生产经营任务，将基层党组织的政治优势转化为促进生产经营中心任务优质完成的强大动力。
二是双基管理进一步固化，党建规范化管理水平进一步提升。
各支部遵照《党章》有关规定和党要管党、从严治党的要求，明确责任和义务切实履行好有关职责。在抓支部党建工作中进一步强化基层基础双基管理，严格按公司规范化建设标准，扎实做好中心组学习、“三会一课”、民主生活会、民主评议党员以及党费收缴、党员发展、主题党日、“两学一做”学习教育等基础性工作，严格各项组织管理制度，确保“规定动作”不走样。
三是抓好“一个支部一个品牌”，党建品牌引领作用进一步深化。
各党支部按照“一个支部一个品牌”的要求，实施党建品牌“亮化”工程，20_年在前期品牌培育的基础上，围绕品牌内涵丰富提炼、品牌载体充实完善、品牌作用充分发挥等深化支部品牌培育，查找不足、发扬优势，彰显个性、突出特色，提升品牌质量，持续营造品牌创建氛围，巩固党员的品牌意识、服务意识，推动党建特色品牌创建活动持续深入开展。
在看到成绩的同时，我们必须清醒地看到，与公司党委的要求相比，与干部职工的期望相比，基层党组织建设工作还存在着一些不容忽视的问题，面对新形势新任务还存在着一些急待解决的问题。从刚才各位书记述职情况，结合平时工作调研情况，具体到每个党支部来讲点评如下：
XX一党支部：落实从严治党主体责任的政治意识不牢，党建工作创新主动力和原创力不足，双基管理与标准要求还有差距，党员绩效考核作用不明显。
XX二党支部：基层调研开展不充分，对党建方面出现的新情况新问题研究不深、把握不透，领导班子和党支部围绕重点工作的领导力、组织力和执行力落实上仍有欠缺。
XX三党支部：对“党政同责，一岗双责”理解和运用不深入，围绕中心抓党建没有贯彻不到位，党支部在生产经营中战斗堡垒作用发挥不明显，各项管理偏松偏软，抓责任落实不足。
XX四党支部：对新形势下党建工作要求认识不到位，缺乏系统思考和过程督导，抓落实力度较弱，缺乏积极思考、主动创新的意识，党建品牌作用发挥不明显。
除此之外，各支部党建工作还存在一些共性问题。
一是党支部书记从严治党意识不强，对肩上的责任认识不清，对如何更好地履行全面从严治党责任和抓好支部党建工作，思路不清晰、措施不明确，缺乏创先争优、创新创效的意识。“第一责任人”作用发挥不充分，导致支部职能弱化，直接影响了党支部的凝聚力、战斗力。
二是“党政同责，双责一体”落实上还存在差距，与中心工作融合不够，多多少少还存在一定程度的脱节，在充分调动班子落实“两个责任”上，支委的作用发挥不到位，统筹推进工作的力度不够，缺乏有效开展工作的办法手段和载体。
三是支部党建工作从严抓落实不到位，满足于常规性工作，基础基层工作存在不平衡，党内政治生活不规范，在推进工作中存在形式主义现象，部分离要求还存在一定差距。
四是作为党支部书记，如何更好地创新开展工作上意识和能力不足，在已经固化形成的基础上如何进一步完善和创新工作机制、方式方法需要进一步研究思考，探索实践。
五是党员绩效考核作为抓落实落地的直接手段，运用不够充分，蜻蜓点水，没有拉开差距，针对性实效性不强，党员作用榜样的效果不能显而易见，进而影响党员作用发挥。
希望各位书记对照以上问题，认真梳理，对号入座、主动认领，找准各自的薄弱环节，制定切实可行的提升方案并抓好落实。
下面，按照公司党委的部署安排，结合实际，就下一步如何落实全面从严治党，抓好基层党建工作，我谈三个方面的意见。
一、担当作为，狠抓落实
各党支部书记作为全面从严治党和抓基层党建的第一责任人，必须牢固树立担当作为，狠抓落实的责任意识，坚决克服形式主义，不搞“两张皮”，扎扎实实的系统性开展工作，事无巨细，到点到位，切实履行党支部“把方向、管大局、保落实”的作用，将党支部的战斗堡垒作用充分发挥出来。
二、党政融合，双责一体
今年公司党委在策划党组织建设中，也将“党政融合，双责一体”作为党建工作的重要内容纳入方案中，大家都已经看到了。因此各党支部书记要牢固树立“抓好党建是最大XX”的理念，深入落实好“党政融合，一岗双责”，将党建工作与生产经营中心任务紧密结合，与公司管理思路和管理体系深度融合，把服从服务于企业发展和职工根本利益作为深化党组织建设的出发点、落脚点，不走形式不搞“两张皮”，培育共同价值观;抓中心，求实效，党政同责一体推进;严管理，强督导，从严治党治企协同并进;系统化，闭环管理，建立工作长效机制，以此推动各级党组织充分发挥政治优势，为企业改革发展、精益运营提升，生产经营任务目标全面完成提供政治保障和组织保障。
三、解放思想，突破创新
今年我们抓基层党建工作的重点之一就是“解放思想，突破创新”。几点要求：
一是面对不断变化的新形势、新任务，要有“时不我待，只争朝夕”的紧迫感，要以坚持解放思想、改革创新为根本要求，打破思维定势，坚决摒弃因循守旧、固步自封等不合时宜的观念和认识，不断强化支部班子和广大党员的创新意识和创新思维，充分尊重广大党员的创新主体作用，充分挖掘他们的巨大创新潜能，引导党员立足岗位创新创效。
二是要在理论创新、强化指导上下功夫，在实践创新、形成合力上想办法，不断创新方式和载体，搭建创新工作平台，努力实现资源利用最优、功能发挥最佳、满足需求最好，持续提升党建创新工作水平。
三是加强各级党组织工作机制、服务机制、保障机制、考评机制等制度机制创新，形成建设创新型党组织的长效机制，使党组织的推动发展力得到不断提升。
同志们：党的建设特别是基层党建工作，是党要管党、从严治党的重要内容，也是推进党的建设新的伟大工程的永恒课题。各级党组织和全体党员要以本次会议为新起点，不忘初心，牢记使命，进一步增强责任意识和大局意识，以更富成效的措施和更加扎实的作风，不断开创基层党建工作的新局面，为全面完成公司下达的各项任务目标提供坚强的政治保障。
同志们：
正当全县人民兴起学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮，努力推进达州发展新跨越之际，县人大常委会在过去述职评议的基础上继续开展述职评议工作，对被任命的8名政府组成部门的局长、主任进行述职评议，具有十分重要的意义。这是具体践行“三个代表”重要思想，督促国家机关工作人员自觉坚持党的根本宗旨，不断提高依法行政水平的重要手段，是新形势下加强民主法制建设，完善监督体制、强化监督职能、提高监督实效的有力举措。刚才，县人大常委会?主任做了很好的动员报告，县委常委、县政府常务副县长?也提出了要求。这里，我主要讲四点意见：
一、正确对待述职评议工作，不断增强接受人大及其常委会监督的自觉性
江泽民同志指出：“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。”“发展社会主义民主政治，最根本的是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来。”这就对坚持和完善人民代表大会制度提出了新的更高的要求。我们贯彻“三个代表”重要思想，就是要不断地发挥人大制度的优势和作用，把执行党的政策和执行法律统一起来，把发扬民主和依法办事结合起来，使党的路线、方针、政策通过国家权力机关的工作得以正确地实现，从而更好地坚持党对国家工作的领导，巩固党的执政地位，保持国家政权的性质，实现人民民主的制度化、法律化，实现人民当家作主，调动广大人民群众的积极性、主动性和创造性，为建设中国特色社会主义事业而奋斗。加强对权力的制约和监督，这是我们党推进民主政治建设的新要求，是监督工作与时俱进的重大决策，符合党心民心。国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生，对人大负责，受人大监督。人大常委会对被任命的国家机关工作人员进行监督，是法律赋予的职责，是任免工作的重要环节。这种监督是国家权力机关对国家机关工作人员的监督，是国家监督体系中最高层次、最具法律效力和权威性的监督。这种监督从制度上和法律上保证了党的路线方针政策的贯彻实施，保证国家机器的高效运转，保证人民利益的最终实现。因此，我们一定要从建设社会主义政治文明、发挥我们国家政治制度优势和实施依法治国基本方略的高度，不断增强人大意识，切实尊重人大的法律地位，自觉地把自己的工作置于人大及其常委会的监督之下。
近年来，在县委的领导下，县人大常委会已连续三年开展了对任命干部的述职评议工作。应该说，这项工作的指导思想明确，发展是健康的，成效是明显的，干部群众的反映也是好的。几年来述职评议的工作实践表明，对任命干部进行述职评议，有利于提高干部的法制意识，促进依法行政，推进依法治县进程；有利于增强干部的宗旨观念和公仆意识，完善干部监督机制，促进廉政勤政；也有利于人大和政府间的相互沟通、相互理解、相互支持，进一步密切政府部门与人大代表和人民群众的联系。作为人大常委会任命的干部，要提高认识，摆正位置，把人大常委会的评议当成一次改进自身工作、提高执法水平、加强廉政建设、密切联系群众的难得机会，自觉接受、主动配合人大的监督，广泛听取群众意见，实事求是地总结自己任职以来的工作，勇敢地面对问题，正视问题，认真地改进工作，以不断地完善自己，提高自己，当一名称职的、群众满意的领导干部。
二、认真贯彻“三个代表”重要思想，不断提高依法行政水平
这次8名被述职评议人员，都是部门的“一把手”，在贯彻“三个代表”重要思想，推动改革和建设各项事业中肩负着重大责任。我们的工作千头万绪，面对的情况千差万别，工作上出现一些失误或差错也是难以避免的。关键是我们要看到问题和差距，要努力改进，不断提高工作水平。衡量述职评议工作效果的主要标准，应该是通过评议后，是否真正找准了问题，理清了思路，制定并落实了整改措施。我觉得，述职人员通过这次评议，重点应该在以下三个方面有新的提高：
第一，要在增强法治观念、坚持依法行政上有新的提高。随着依法治国方略的深入实施、社会主义县场经济的不断发展和我国加入wt0，全社会的法律意识、法制观念日益提高，迫切要求各级政府学会运用法律手段管理经济和社会事务，按照经济发展的客观规律进行经济建设，遵循国际通行规则开展对外经济交流和合作。因此，我们必须尽快转变政府职能，转变管理观念和手段，不断提高依法行政的能力和水平。通过人大常委会的述职评议，被评议对象要认真对照检查自己在贯彻执行宪法、法律和法规，贯彻执行县委、县政府决策，贯彻落实人大及其常委会决定、决议方面还有哪些差距；对照分析自己带领本部门在依法行政、严格执法上还有哪些不足，在具体执法过程中执法程序是否得当、执法行为是否文明等等，从而有针对性地采取整改措施，力争在依法行政上有新的提高。
第二，要在坚持勤政为民、不断创新工作上有新的提高。江泽民同志强调，贯彻“三个代表”重要思想，关键在坚持与时俱进，核心在保持党的先进性，本质在坚持执政为民。必须把发展作为党执政兴国的第一要务，不断开创现代化建设的新局面。这就要求我们全体党员干部尤其是党员领导干部，必须始终把坚持勤政为民，扎实工作，开拓创新，维护和发展最广大人民群众的根本利益作为首要职责。一个干部是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神，是否在本职岗位上取得了良好的业绩，是否维护了人民群众的利益，群众是看在眼里，记在心里，是最有发言权的。人大常委会的述职评议有很广泛的群众基础，从评议前对被评议对象的公告，到调查阶段听取被评议对象所在部门、下属单位干部职工和上下对口部门的意见，调查了解的面非常广泛，群众的参与度也很高。因此，被评议对象到底怎么样，人民群众是否满意，可以说，述职评议是一把很好的检验尺子。通过人大常委会的评议，政府部门的组成人员应当进一步增强贯彻“三个代表”重要思想的自觉性和紧迫性，紧紧围绕改革、发展、稳定这个大局，充分发挥本部门的职能作用，促进经济和社会各项事业的健康发展；要坚持与时俱进，开拓创新，努力提高新形势下解决新问题的能力，不断开创部门工作的新局面；要牢记手中的权力是人民赋予的，必须全心全意为人民服务，想问题、办事情都要从人民的愿望和根本利益出发，扎扎实实地为群众办实事、办好事，让广大人民群众更好地享受到改革和发展的丰硕成果。
第三，要在加强廉洁自律、树立良好形象上有新的提高。加强廉洁自律，关键在各级党员领导干部的率先垂范。应该说，我们大多数党员领导干部在廉政建设上头脑是清醒的，自我要求是严格的。但也确有个别干部没有树立正确的马克思主义的世界观、人生观和价值观，抵御不住享乐主义、拜金主义和极端个人主义等腐朽思想的侵蚀，产生了滥用职权、以权谋私、贪赃枉法等腐败现象。反对腐败既要靠教育、靠自觉，更要靠法制、靠监督。人大常委会开展对被任命干部的述职评议，把国家权力机关的监督和群众监督有机地结合起来，通过充分的调查了解，对述职干部进行全方位的“透视”。经过这样一次评议检验，每位领导干部都应该从中有所感悟，每位领导干部都是人民的公仆，应该深感肩上担子的沉重，从而更加珍惜手中的权力，增强执政为民、廉洁奉公、秉公用权的权力观。要坚持依法用权，按照法定权限使用权力，不揽权，不越权，不滥用职权，认真做好职责范围内的工作；要坚持按原则用权，公正、公平地处理政务，不凭感情办事，不搞庸俗的人际关系；要坚持按程序用权，遵循民主集中制原则，不搞独断专行，克服用权的随意性；要坚持“自重、自省、自警、自励”，防微杜渐，清廉从政，树立新时期党员领导干部的良好形象。
三、进一步完善评议工作，不断增强评议实效
述职评议已经被实践证明是一种有效的监督手段，但毕竟这是一项探索性的工作，需要在实践中认真总结经验，从制度上加以改进和规范。在这次述职评议中，应该注意把握这样几个原则：
一是坚持党的领导和党管干部的原则。人大工作是党的事业的重要组成部分，加强党对人大工作的领导，是我们党执政的一个重要方面。县人大常委会党组从开展述职评议工作以来，始终坚持将党管干部原则贯穿于评议的各个环节，紧紧依靠党委的领导和支持，坚持自始至终把这一工作置于党委的领导之下。每次制定评议方案后，及时请示县委同意；评议中的主要情况和一些重大问题，主动向县委汇报，评议结束后，认真总结经验，将结果向党委全面汇报。为党委了解干部、考察干部、正确使用干部提供了一个重要渠道。在今后的述职评议工作中仍要进一步坚持这一原则，以确保评议工作的正确方向。
二是坚持依法评议的原则。人大工作一个显著的特点就是紧扣“法”字，严格依法办事，突出法律监督。述职评议是一项法律性很强的工作，评议的过程，就是用宪法和法律法规来评价、衡量和促进工作的过程。离开了法，述职评议工作就会失去应有的尺度和标准。一是评前要学法，这是搞好评议工作的前提和基础。二是评议的重点应放在执法上，着重评议是否依法行政，依法管理。三是评议发言要以法律为准绳，依法论事，从法律的角度看问题、提建议。四是述职评议的组织实施工作应严格按人大及其常委会的职权及法定的程序进行，既不越权，也不失职。
三是坚持实事求是、客观公正原则。参加评议人员，要依法严格履行监督职责，本着对党对人民负责的精神，坚持“两点论”，客观公正地评价，评议发言要力求做到有情况、有问题、有分析、有建议，有利于被评议人员整改工作，讲成绩要恰如其分，摆问题要有根有据，提建议应切实可行，在分析客观实际的基础上指出努力方向，帮助述职干部有的放矢地改进工作。这既是监督，也是对述职者的一种鞭策和鼓励，它充分体现了监督与支持的一致性，体现了县人大常委会对自己所任命干部的关心和爱护。
四是坚持讲求实效的原则。评议是手段，整改、促进和推动工作才是真正的目的。述职评议工作实效如何，就是看整改是否动了真格，是否真正推动了工作。要把整改贯穿于述职评议的全过程，使述职评议切实收到实效。述职评议前，被评人员及其所在单位应主动自查自纠，做到未评先改；述职评议中，要认真听取常委会组成人员和代表的意见，认真进行反思，搞好边整边改；述职评议后，要逐条分析评议中的意见和建议，采取切实措施，搞好集中整改。整改情况要及时向人大常委会作报告，对评议大会上提出的建议、批评和意见，要做到事事有回音，件件有落实。县人大常委会也要做好跟踪、检查、监督和落实工作，必要时还可以组织常委会组成人员和代表督促被评人员“回头看”。
四、精心组织，通力合作，确保述职评议顺利进行
这次述职评议工作涉及8名县政府组成人员，一定会成为社会普遍关注的热点问题。因此，县人大常委会必须精心组织，周密安排，通力合作，确保述职评议工作顺利进行，并取得成功。
一是县人大常委会要制定完整、系统、操作性强的评议工作方案，评议调查一定要有广泛性，掌握的情况一定要反映真实性，评价述职对象一定要体现客观公正性，整改工作一定要有很强的时效性，对述职评议对象，评价要尽量全面、准确、客观，结论要有权威性。
二是今年县人大常委会的述职评议工作，被评议对象多，涉及范围广、时间紧、任务重，希望组织、纪检、监察等部门和县级有关单位，积极配合，齐心协力，做好这次述职评议工作。
三是各新闻媒体要全面、深入地做好评议工作的宣传报道。要根据评议工作的进程，分阶段有重点地开展宣传报道工作。
同志们,让我们在县委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，按照“三个代表”的要求，认真学习贯彻胡锦涛总书记“七.一”重要讲话精神，把思想和行动统一到讲话精神上来，把讲话精神贯彻落实到我们的各项工作实践中去，集中时间、集中精力、协调一致、紧密配合，圆满完成这次述职评议的各项工作任务，为推进我县发展新跨越，全面建设小康社会而共同奋斗。
20_年以来，全区各级党组织能够认真贯彻落实中央和省、市、区委的部署要求，围绕全区经济社会发展大局，突出重点、创新举措，全面落实各项党建工作任务，全区基层党建工作水平稳步提高。
一是思想基础更加牢固。全区各级党组织坚持按照“四个一”学习要求，严格落实党员活动日制度和集中学习制度，认真学习党章党规和习近平总书记系列重要讲话精神，特别是党的十九大召开后，全区上下始终在学懂弄通做实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫，迅速掀起了学习热潮，营造了浓厚的学习氛围，广大党员干部切实增强了“四个意识”，坚定了“四个自信”。
二是基层组织更加坚强。不断完善“三委一会”管理模式，全面完成村(社区)“两委”换届，切实选优配强了村(社区)“两委”班子，基层组织进一步强化。着力推进城市区域化党建工作，完善党建联席会议机制，开展“十个一”共驻共建活动，城市大党建工作格局初步形成。成立政府部门党组14个，配齐配强班子成员，党的领导核心作用进一步发挥。不断扩大“两新”组织“两个覆盖”，党在基层的执政基础更加牢固。
三是党员管理更加严格。坚持发挥党支部主体作用，严格落实党支部“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等基本制度，完善并落实党员积分制管理，切实让党支部在教育党员、管理党员、监督党员上唱主角。探索运用信息化手段开展党员教育管理，结合全国党员信息管理系统，建立金川智慧党建云平台，全面开展组织关系、党员信息排查，探索“双找双建”流动党员管理机制，有效扩大了党员教育管理的覆盖面。广泛开展“四必访、四必到”和“先锋圆梦微心愿”等活动，党员先锋模范作用进一步发挥。
四是工作保障更加有力。坚持人财物向基层倾斜，选派X名年轻干部到村担任第一书记，完善城市社区人大工委建制，不断增强基层工作力量。制定完善村干部激励保障机制和廉洁承诺制，大幅提高村干部待遇，进一步激发了村干部工作热情。加大村(社区)党建阵地改扩建力度，通过党建示范点创建工作，打造党建阵地X个，营造了浓厚的党建工作氛围。完善“3141”党建责任落实机制，专门成立党建督查室，强化基层党建督导，有力促进了党建工作任务落实落地。
总体上看，20_年全区党建工作取得了新的突破和进展，成效也比较显著。但从述职和平时的调研、督查看，基层党建工作中仍然存在一些薄弱环节和不容忽视的问题：一是对抓党建工作的重要性认识还有差距。目前，全区经济发展形势依然严峻，经济稳中向好、提质增效的基础还比较薄弱，面对总量、周期和结构性矛盾的复合交织，面对经济下行压力，个别党组织书记对“党建是根本、经济是基础”的认识还不到位，原来重经济、轻党建的思想又有了滋长的势头，党建工作虚化的现象依然不同程度存在。二是党组织政治功能发挥还有差距。近几年，全区各级党组织在打造服务型党组织上狠下功夫，基层党组织的服务意识、服务能力、服务水平明显提高，但部分基层党组织对功能属性定位还不准，没有做到政治功能与服务功能“两手抓、两手硬”，还存在将满足居民服务需求简单的等同为发挥党组织政治功能，忽视了党组织“做群众工作”的政治功能，不同程度地存在一些弱化、淡化、虚化、边缘化问题。三是创新推动工作落实上还有差距。虽然通过建立“3141”党建责任机制，进一步压实了基层党组织和党组织书记的责任，但一些基层党组织“就党建抓党建”的片面意识没有根本转变，等靠上级的思想还依然存在，机关和“两新”党组织党建工作特色还不突出，习惯按部就班、亦步亦趋，缺乏宽广视野和创新意识。四是破解党建工作难题上还有差距。部分基层党组织在破解党建难题上缺乏久久为功的韧劲，比如在流动党员教育管理上，还存在办法不多、方式单一的现象，有些甚至绕着问题走，置之不理，致使党组织对流动党员思想动态掌握不够及时，思想教育跟进也不够及时，党员教育管理责任落实还有缺失;在发展壮大村级集体经济方面，没信心、缺魄力，思路不宽、办法不多，土地的文章做不活，农业产业体系难形成，经济发展没后劲等等。这些突出问题如果得不到有效解决，势必会影响基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，削弱党的执政基础。我们必须高度重视，有针对性地做好工作。
同志们，党的十九大提出了新时代党的建设总要求，并就加强基层组织建设作出了全面部署，为我们做好基层党建工作提供了根本遵循。下面，我结合学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，就推进全面从严治党、抓好基层党建工作，讲三个方面的意见。
一、准确把握大局方向，切实增强抓基层党建的政治自觉和行动自觉
党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。抓好新形势下基层党建工作，必须认真学习领会党的十九大精神及习近平总书记关于加强基层组织建设的重要论述和要求，切实增强政治自觉和行动自觉，站位大局审视基层党建，着眼长远谋划基层党建，立足实际定位基层党建，保证基层党建工作始终沿着正确的方向前进。
第一，要突出基层党建的主体责任来抓。习近平总书记多次强调“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观，坚持从巩固党的执政地位的大局看问题，把抓好党建作为最大的政绩”。“党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾和问题也在基层，贯彻党要管党、从严治党方针，必须把抓基层、打基础作为长远之计和固本之策”。全区各级党组织要牢固树立抓不好基层党建就是严重失职渎职、严重失位缺位的理念，坚决承担和落实好党建责任，坚持基层党建工作同改革发展稳定一起谋划、一起部署、一起考核，切实把每个行业、每个领域的党建工作抓具体、抓深入。
第二，要聚焦决胜全面小康的大局来抓。只有围绕中心、服务大局，基层党建工作才会有源源不断的生命力。当前和今后一段时期，抓好基层党的建设，不仅要与“十区”建设等中心工作有机结合起来，更重要的是要牢牢扭住决胜全面小康这个总目标，聚焦生态环境保护这个“最大政治任务”和打赢脱贫攻坚战这个“一号工程”，努力提升基层党组织在推动改革发展中的组织力和战斗力。在当前经济发展严峻形势下，要引导基层组织和党员干部坚定发展信心，鼓足发展干劲，始终把加快发展作为第一要务，创造性地谋划和推动工作，群策群力、真抓实干，凝聚促进经济社会平稳健康发展的强大合力。
第三，要顺应社会形势的变化来抓。随着经济体制的深刻变革、社会结构的深刻变动、利益格局的深刻调整、思想观念的深刻变化，基层党建面临不少新的紧迫课题。比如，供给侧结构性改革、农村“三变”改革等涉及面比较广的改革，会给我们处理利益关系、维护和谐稳定带来许多难题;各类合作组织、社会组织、服务组织大量涌现，会给我们加强引领协调、形成发展合力带来许多难题;城镇化的深入推进、党员流动性的不断加大，会给我们强化管理服务、建设党员队伍带来许多难题，等等。面对新形势、新情况、新矛盾、新问题，党的基层组织建设只能加强、不能削弱，而且必须不断丰富、不断发展、不断提高。只有这样，基层党建功能才会真正得到提升。
第四，要按照全面从严治党的要求来抓。基层党组织是党的执政根基，是党的全部工作和战斗力的基础，全面从严治党必须从基层组织抓起，从基层组织严起。全面从严治党越往后，越向基层延伸，越要重视加强基层党组织建设。要突出靠实主业主责，层层压实工作责任，切实把全面从严治党的要求落实到基层末梢，把全面从严治党的压力传导到每个支部、每名党员，让党的每一个组织都坚强起来，每一个细胞都健康起来，让人民群众真切感受到全面从严治党的力度和成效。
二、坚持固本强基，全面提升基层党建工作整体水平
加强和改进基层党建工作，要准确把握“以提升组织力为重点，突出政治功能”的新要求，坚持问题导向，聚焦重点难点，夯实基层基础，推动基层党组织全面进步、全面过硬。
一要常态长效抓好理论武装。思想政治建设是党的建设的灵魂工程。全区各级党组织要把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，围绕学懂、弄通、做实，结合即将开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入学习领会党的十九大提出的新理念、新论断和确定的新任务、新举措，深刻掌握党的十九大精神的政治意义、历史意义、理论意义、实践意义，努力把每一点都领会深、领会透。习近平新时代中国特色社会主义思想是当代最鲜活的马克思主义，是指导各项工作、解决面临的一系列现实问题的思想武器。我们学好用好这一重要思想，就能保证前进的正确方向，克服遇到的困难，推动各项事业取得新进步。全区各级党组织要组织广大党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导广大党员干部强化宗旨观念、坚定理想信念，真正做到坚定不移增强“四个意识”、坚定“四个自信”，坚决维护习近平总书记的核心地位和党中央的集中统一领导，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。
二要突出重点建强基层堡垒。基层党组织是基层各项事业发展的主心骨，更是贯彻体现党的领导的战斗堡垒。全区各级党组织要把党支部建设作为最重要的基本建设，树立党的一切工作到支部的鲜明导向，全面加强党支部标准化、规范化建设，督促指导党支部履行好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众的职责。要注重在产业园区、商圈市场、商务楼宇、农村新型经营主体上建立党组织，推动党组织设置和活动由传统领域向新兴领域延伸，由单位向区域延伸，由实体向网络延伸，真正做到哪里有党员哪里就有党的组织，哪里有党组织哪里就有健全的组织生活，哪里有群众哪里就有党的工作。要严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等基本制度，扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，真正把全面从严治党的要求落实到每个支部、每名党员。要分类指导、精准施策，加大软弱涣散党组织整顿转化力度，努力把每个基层党组织都建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
三要从严从实管理党员干部。基层党组织强不强，关键要看有没有一个好的“带头人”。全区200多个党支部按期进行了换届，村(社区)“两委”也相继完成了换届工作，各级党组织领导班子进一步优化，基层党组织战斗力进一步增强。特别是去年，区委、区政府进一步完善村干部激励保障机制，大幅提高了村干部工作报酬，这为村干部放手开展工作提供了有力保障。但从一年的运行情况来看，村干部管理不严格、作用发挥不明显、综合能力不强的问题也依然存在，跟区委、区政府的预期还有一定差距。所以，两镇党委要在加强村干部管理上下功夫，着眼于从严从实，创新管理举措，强化考核结果运用，进一步激发村干部干事创业热情。同时，全区各级党组织要持续加大基层党组织书记培训力度，有计划地组织赴外学习考察，切实提高抓党建、促发展的能力，让他们更好地履职尽责。要切实抓好党员队伍建设，注重从返乡青年、知识分子、致富能手、退伍军人中发展党员，培养基层党组织负责人，增强党员队伍的生机和活力。
四要持续用力补齐短板弱项。加强基层党建工作，必须强化问题导向，针对“缺项”抓补课，针对“短板”抓提高，协调推进各领域基层党建工作。全区各级党组织要在提升党组织的组织力上下功夫，突出强化政治功能，创新发挥政治功能的有效载体，切实打造政治过硬、本领高强的基层党组织，不断增强基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。要在构建城市大党建格局上下功夫，进一步完善街道(社区)“大工委”制和“兼职委员”制，健全联席会议制度和上下联动体系，创新举措引导辖区单位党组织、社会组织、在职党员等各类主体参与社区建设、发挥主体作用，全面构建共建共治共享的城市治理格局。要在提升“两新”组织“两个覆盖”质量上下功夫，健全完善非公企业和社会组织党建工作机制，切实加强组织领导和工作指导，规范提升薄弱领域党建工作水平。要在加强流动党员的教育管理上下功夫，结合中央和省、市、区委的要求和流动党员的结构及实际，开拓思维、创新举措，真正做到把每一名党员都管起来。
三、强化责任担当，推动基层党建任务落到实处
加强和改进基层党建工作，最根本、最关键的是从严抓好责任落实。全区各级党组织要切实履行好主体责任，始终以严的精神、实的作风，扎实抓好基层党建各项工作的落实。
一要从严落实基层党建责任。各级党组织要自觉把全面从严治党作为应尽之责、分内之事，把基层党建工作放在全面从严治党大局中来谋划，融入经济社会发展中去推进，坚持基层党建与经济社会发展目标同定、任务同下、责任同查，做到两手抓、两手硬、两促进。各级党组织书记要牢固树立主责主业意识，自觉扛起抓基层党建工作政治责任，保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力，把责任落在平常，把工作抓在日常，把压力传导在经常，形成敢管敢严、真管真严的工作常态。
二要从严整改基层突出问题。各级党组织书记要紧扣述职评议中剖析查摆和点评指出的问题，逐项梳理分析，建立问题清单，制定整改方案，细化整改措施，发扬“钉钉子”精神，以抓铁有痕、踏石留印的劲头抓好问题整改。要坚持敞开大门抓整改，整改的过程请群众监督，整改的效果由群众评价，真正让整改落实成为解决问题、取信于民的“验金石”。
三要从严督促基层履职尽责。区委组织部和区委党建督查室要强化督促检查，采取定期调度、随机抽查、专项检查等方式，及时发现问题，如实通报反馈，跟踪整改落实。要强化考核评价，进一步完善考核办法，健全评价指标体系，用好述职评议考核这个抓手，真正述出责任、评出压力、考出动力。要强化问责追责，对履行管党职责不到位、抓基层党建工作不用力的，要敢于动真碰硬，勇于铁面问责，发挥“问责一人、震慑一片”的警示效应，促进基层党建各项工作落实到位。
抓好基层党建工作责任重大、任务艰巨。大家一定要倾心尽力，履职尽责，聚精会神抓党建，一心一意谋发展，推动基层党建工作不断取得新进步新成效，为聚力“十区”建设、推进全面从严治党、决胜全面建成小康社会提供坚强组织保障。
同志们：
在党中央和省委的正确领导下，全市各级党组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚持新时代党的建设总要求和党的组织路线，结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实基层党建重点任务，持续加强基层党组织标准化规范化建设，推进基层党建各项工作取得了新进展、新成效。
一是坚持从严从实，以深化专项整治解民忧、暖民心、聚民力。把“不忘初心、牢记使命”主题教育作为加强党的政治建设、加强基层组织建设的重要契机和强大动力，深入开展专项整治，敢于斗争亮剑，开展明察暗访，集中曝光各种积弊陋习，跟进推动整改落实。特别是紧盯群众最关心关切的操心事烦心事揪心事，集中力量办好民生实事好事。
二是坚持改革创新，打造了一批叫得响的基层治理创新品牌。全面开展《支部条例》大学习活动，推动基层党组织全面进步全面过硬。不断深化街道社区体制机制改革，推进落实系列文件有效落实，率先拿出事业岗位，面向优秀村（社区）书记公开招聘，进一步拓展村（社区）干部成长空间。探索社区治理新载体，基层党建品牌的内涵外延进一步丰富拓展。
三是坚持补短板、强弱项，全面提升农村党建工作质量水平。针对农村党建工作在组织、能力、素质、保障等方面的“短板”问题，突出抓好软弱涣散村党组织整顿，开展了全覆盖的互查抽查，软弱涣散村党组织完成整顿提升任务。发挥驻村“第一书记”作用，引进培育产业项目近百个，提前完成了低收入村和集体经济“空壳村”的“摘帽脱壳”任务。
四是坚持抓延伸、全覆盖，着力推动两新组织党建扩面提质。通过单独组建、区域联建等方式，推动两新组织应建尽建，提升“内部造血”功能。深化国企党建“筑垒”工程，推进红色教育融入，抓基层党建责任进一步落实落细。五是坚持选育管用并举，不断增强人才工作和年轻干部培养的精准度和实效性。紧紧围绕经济社会发展需要，深化人才体制机制创新，出台新一轮人才政策，成功举办“新星论坛”，人才工作精准度和竞争力进一步提升。坚持规划引领，制度先行，构建起目标与措施相配套、选育管用全链条衔接的年轻干部工作制度体系，一大批年轻充实到各级领导岗位。
同时，我们也要清醒地看到，对照上级要求，聚焦人民群众新期盼，我们基层党建工作还存在一些问题和不足：一是基层党组织基础建设还不够扎实，部分基层党组织基本制度落实还存在盲区漏点；二是在党建引领基层社会治理方面还需要进一步强化；三是管党治党责任传导还存在层层递减问题，有的基层组织党建工作与中心工作结合不紧密，存在“两张皮”现象；四是年轻干部选配还要加大力度；等等。对存在的这些问题，我们必须高度重视，采取有力举措，认真加以解决。
下面，围绕做好20_年全市基层党建、人才和年轻干部队伍建设工作，强调几点意见。
一、关于基层党建工作
20_年，全市基层党建要认真落实省委基层党建质量提升行动计划及市委确定的重点任务，深入总结推广主题教育经验做法，重点抓好农村、城市两个“面”和机关、学校、国企系统三条“线”，突出党建品牌的引领作用，鼓励基层创新创优，全面提升基层党建工作质量。
（一）突出政治建设，切实树牢““四个意识””、坚决做到““两个维护””。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。抓基层党建工作，必须牢牢把握基层党组织的政治属性，旗帜鲜明履行政治责任，进一步强化政治功能，充分发挥基层党组织的政治引领作用。一要坚持把政治建设摆在首位。认真贯彻落实《中共中央关于加强党的政治建设的意见》，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的要求在基层落实落细，引导党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终做到听党话、跟党走。二要持续强化理论武装。要持续用力巩固扩大主题教育成果，通过深学、细照、笃行，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高理论素养、政治素养。要坚持学以致用，知行合一，既解决好学什么、怎么学的问题，也要弄清楚干什么、怎么干的问题，做到思想行动始终与初心相契合，与使命相符合，与时代相融合。三要严明党的政治纪律和政治规矩。牢记“五个必须”，严防“七个有之”，自觉做政治上的明白人，做到有令必行、有禁必止，坚决防止打折扣、做选择、搞变通，坚决同一切违反党的纪律的行为作斗争。严格落实中央八项规定精神，坚决克服形式主义、官僚主义，引导党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
（二）坚持强基固本，努力提升基层党组织规范化标准化建设水。
平。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要以基层党建工作规范化、标准化建设为抓手，抓两头，带中间，补短板，强弱项，全面提升党支部建设质量，切实把党的工作开展起来，把党员组织起来，把群众凝聚起来。
一要推进组织建设全覆盖。要统筹完善街道“大工委”、社区“大党委”组织体系，实现对辖区内各种组织无缝覆盖。要扩大在各类园区、商务楼宇、商圈市场等设立区域性、综合性党组织，着力扩大“两个覆盖”。特别强调，要按照上级要求，跟进抓好软弱涣散村党组织后续整改任务落实，加强动态管理，建立晋位升级常态化机制，扩大先进支部数量、提升中间支部水平、整顿后进支部。要继续开展“筑垒”工程、推进村党组织星级评定考评工作，发挥选派干部作用，为基层党建引领基层治理创新发展提供组织保障。
二要提高支部活动创新力。要突出党支部活动的吸引力和实效性，更好地融入中心任务、融入党员需求、融入群众关切，让党支部担负好直接教育、管理、监督党员和组织、宣传、凝聚、服务群众职责。要创新采取党员志愿服务“积分制管理”“组团式服务”方式、建立“党员+志愿者”联动机制和志愿服务褒奖回馈机制，切实把组织优势转化为发展优势。
三要推进教育管理规范化。要按照《支部条例》要求，进一步严肃和规范党内政治生活，落实好“三会一课”、组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，规范主题党日，确保党的组织生活经常、认真、严肃。同时要注重运用现代信息技术推动基层党建创新发展，努力做到党组织线上线下都有声音、有服务、有引领。
四要确保基本保障见实效。要深入实施“头雁工程”，注重及早发现、储备和培养，切实把政治素质高、群众信得过、服务有本事的优秀党员干部选拔到村（社区）党组织书记岗位上来。要认真落实省委《加强村“两委”干部队伍建设的指导意见》，将村党组织书记纳入县级党委组织部备案管理，稳步提高“一肩挑”比例，及时兑现农村党支部书记政策和待遇，对不胜任、不合格、不尽职的要坚决调整。要注重资源整合，加大投入力度，继续加强县（区）、乡镇（街道）、村（社区）三级党群服务中心建设，丰富服务功能，建好、管好、用好村、社区活动场所，推动人往基层去、钱往基层投、政策往基层倾斜。
（三）加强分类指导、分领域施策，不断提升基层党组织建设效能。习近平总书记强调，基层党组织能力强不强，抓重大任务落实是“试金石”，也是“磨刀石”。要聚焦中央、省市部署的重大任务，以新的视野、新的理念、新的办法，推动党建工作与中心工作同频共振。在城市，要贯彻落实中央党的建设领导小组秘书组联系点工作座谈会精神，按照“把党建联系点建成党建示范点”的要求，全力抓好我市“1+9”系列文件的落实落地，以街道机构整合改革为契机，强化社区减负增能，有机联结单位、行业及各领域党组织，落实好社区工作者职业薪酬体系和“全岗通”制度，在推动党建引领基层治理创新工作中，走在全省乃至全国前列。在农村，要认真贯彻执行《中国共产党农村基层组织工作条例》，发挥好驻村“第一书记”作用，突出抓党建促脱贫攻坚，推动农村人居环境整治、乡风文明等任务落实，把农村基层党组织建设成为带领群众致富奔小康的坚强战斗堡垒。在国企，要落实好刚刚颁布的《中国共产党国有企业基层组织工作条例》，进一步加强国有企业党组织标准化规范化建设，把党的领导融入公司管理各个环节，落实“三议一报告一执行”决策机制，充分发挥国有企业党委领导作用。在机关，要落实好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查，深入推进党建和业务工作融合，促进机关党建质量提升、干部作风转变。在学校，要推进红色教育“融入”，实施“红色样板”工程，抓实“校园先锋”等有效载体，推进党建工作与教育教学深度融合。在事业单位，要分类推进学校、医院、科研院所党建工作，特别要围绕深化事业单位改革，不断强化抓党建的机构和力量。在非公企业和社会组织，要着力提高“两个覆盖”质量，在抓好组织覆盖基础上，更加注重党组织作用的发挥、功能的强化、实效的提升，以党建工作新成效助推民营经济和社会组织健康发展。
（四）坚持全面从严治党，层层压实各级党建主体责任。各级党组织要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识，把抓好基层党建作为应尽职责、分内之事，切实将管党治党的螺丝拧得更紧。一要抓实“第一责任人”责任。要坚持书记抓、抓书记，推行各级书记抓党建、议党建制度，带头召集党委（党组）会议研究党建工作，带头建立基层党建联系点，带头分级制定责任清单，层层分解主体责任，把党建任务逐条逐项地落到实处。要定期向上级党组织书面报告履行责任情况，对中央、省市委党建工作安排，要亲自抓、抓关键，构建一级抓一级、层层抓落实的工作格局。二要压实“一岗双责”责任。要强化班子成员责任意识，按照工作分工，履行“一岗双责”，关心关注、抓实抓好分管领域的党建工作。要经常深入党建联系点和基层一线调研指导，推动解决重点难点问题，坚决防止“业务硬、党建软”。三要严实考核督导责任。坚持用好“本级自检、县区互检、市级抽检”“三查、三看、三促”“四个一”等工作方法，严格执行督导检查和市、县、乡、村四级党建考核评价机制。要加强严督实改，对落实党建责任不力的，根据具体情形，采取提醒、约谈、函询、通报、问责等方式督促整改，以责任追究倒逼党建工作责任制落实，实现由虚到实、由宽到严、由软到硬的根本转变。四要用实激励干部担当责任。要将创造性地开展基层党组织建设、提高党建工作质量作为识别干部、评判优劣的重要依据，提振干部干事创业担当的精气神。要认真落实中组部《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法（试行）》和我市《干部不担当不作为问题排查处理办法》，传导压力、激发潜力、破除阻力、凝聚合力，鼓励基层党组织和广大党员创新实践，形成特色，开创基层党建工作层层“开花”、遍地“结果”的喜人局面。
二、关于人才工作
20_年，我们要深入贯彻习近平总书记关于人才工作重要论述，牢固确立人才是第一资源、创新是第一动力的意识，重点在产才深度融合发展、人才发展体制机制改革、政策体系效能提升、重大工程计划实施、服务环境优化完善、人才发展氛围营造等方面实现新突破。
((一))坚持党管人才原则，确保人才工作正确方向。做好人才工作，关键是要坚持党管人才原则。-要深入落实党委(党组)人才工作责任制。各级党委(党组)要把人才工作摆在更加重要的位置，发挥人才工作领导小组优势，着力健全制度、完善格局、规范运行、压实责任。党委(党组)会议要定期研究人才工作，主要负责同志要切实扛起“--把手抓第一资源"的政治责任,形成全市抓人才发展的浓厚氛围。各区市县(先导区)要进一步明确发展目标定位，坚持招商引资与招才引智“双管齐下”，坚持人才引进与项目落地统筹考虑。各成员单位要在创新实践和履职尽责.上下功夫,聚焦教育、医疗、金融、装备制造、人工智能等重点产业行业领域，研究制定专门支持政策。二要聚焦中心任务谋划人才工作。要着眼推动高质量发展，紧紧扭住产业结构重组重构、新旧动能转换等全市重大发展战略，在服务经济、服务发展、服务项目的--线集聚人.才第一资源，着力将人才优势转化为竞争优势、发展优势,以"人才指数”拉升"发展指数”。三要多措并举感召凝聚各类人才。深化落实党委(党组)联系服务专家制度,创新专家人才国情研修长效机制，开展优秀专家评选等活动，形成常态化、多层次、立体式的宣传态势，在全市营造人才安心安身安业的良好氛围。
((二))坚持““一事一议""解决人才事项,,持续深化人才发展体制机制改革和政策创新。新时代推动人才发展，必须在体制机制改革上破题,有效解决人才发展“卡脖子”问题。-要深化“--事一议”常态化长效化工作机制。进一步提高政治站位，以上率下、统--思想、形成导向，突出精准务实、突出业绩贡献、突出示范弓|领,指导督促用人主体把底数理清摸准，确保解难解在关键处，工作做到人才心坎上。二要持续推进新一轮人才政策兑现落实。健全.上下贯通、市区联动、部门协作的落实机制，主要负责同志要带头研究、带头推动、带头落实，责任主体部门]要加强协作、相互通气，充分发挥政策和资金的使用效益，及时评估政策运行效果，推动政策早见成效、深入人心。要加快建设全市人才大数据实时申报服务平台,构建智能化、便捷化、集成化的一-站式服务载体，让人才“足不出户”办理各类服务事项。三要统筹抓好体制机制改革重点任务落实。要创新推行人才:工作清单制度，市区两级建立人才、政策和服务清单，对照清单开展工作、检验成效。要拓宽人才流动机制，优化人才评价机制，突出业绩水平和实际贡献，放开社保、户口等限制,把人才从"繁文缛节”和"报表论文”中解放出来。
((三))全面实施重点人才工程计划，充分发挥人才引领高质量发展作用。实施重大人才工程计划是建设人才队伍、推进人才工作的重要抓手。一是要按需精准推进急需紧缺人才开发计划。充分发挥《城市发展紧缺人才开发目录》的指向作用，实时跟进产业发展和企业人才所需，及时调整紧缺人才开发目录，时刻保持紧缺人才目录的生命力。要进一-步突出市场化导向，旗帜鲜明地鼓励和支持企业个性化引才，推动企业成为招才引智的主力军。二是要务实高效抓好人才培养使用计划。深入实施领军人才培养工程等，注重前瞻性培育潜力型青年人才、乡土人才、基础性技能人才，重点培育一批掌握关键技术、能够弓|领产业发展的高层次领军人才和急需型成熟人才。要优化创新创业平台供给，重点建设一批高水平创新型园区，建成一-批高质量孵化载体，培育一批特色化众创空间，大力实施科技成果转化专项行动，打通科研和市场的“旋转门”“流水线”
三、关于年轻干部队伍建设工作
年轻干部工作是我们党和国家事业发展的百年大计。经济社会发展，关键在全市各级党的组织，关键在每一名党员、干部。我们要认真领会、深入贯彻习近平总书记关于年轻干部工作的重要论述,落实好一系列工作要求，切实担负起选育管用年轻干部的政治责任,帮助年轻干部健康快速成长。
((一))坚持在思想淬炼上下功夫。80后、90后干部已经逐步成长起来，这些同志学历高、文化素质好，但党性锻炼不足，思想容易产生偏差。对这些短板问题，要做好针对性工作。一要打牢思想根基。从-开始就要帮助年轻干部端正思想，引导督促他们读原著、学原文、悟原理，真正学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想。年轻干部思想端正了，有了坚定的理想信念，站位就会高，心胸就会开阔。二要加强日常了解。通过平时了解、谈心谈话、安排工作、考察考核等时机，关注年轻干部的政治表现、思想情绪、行事作风和合理需求，注意分析思想状况，教育弓|导年轻干部正确认识自己，摆正位置。三要经常谈心谈话。帮助他们在政治上、能力上尽快成长成熟起来，结合--些关键点，重点做到“六必谈”，对长期在基层一线、艰苦地区任职的必谈,承担急难险重任务和外派挂职培训前必谈，埋头苦干不张扬的“老实人”必谈,担当干事而遇到挫折委屈的必谈，能力--时不足导致工作没有成效的必谈，上级开展优秀年轻干部调研前与相关推荐人选必谈，适时掌握年轻干部的思想动态，有的放矢地调动年轻干部积极性、主动性、创造性。
((二))坚持在政治历练上下功夫。政治上的坚定、党性上的坚定都离不开理论.上的坚定。一要突出政治训练。
有计划地安排年轻干部进行系统的马克思主义理论教育和严格的党性教育，学习党的理论、党史、新中国史和优良传统。既要抓好理论教育，又要加强跟班考核，在培训中对年轻干部进行再考察、再识别、再发现。二要坚持全面从严。把全面从严治党、从严管理干部的要求贯穿发现培养选拔全过程，对年轻干部的小问题、倾向性问题要早提醒、早纠正，经常帮助年轻干部从政治上、大局上看问题，指导他们严格:执行党的政治纪律和政治规矩，过好组织生活,提升他们政治能力。三要考实政治表现。结合日常表现、重大任务、关键时刻,把“听其言”和“观其行”结合起来，看是否牢固树立“四个意识”，是否坚定“四个自信”，是否做到“两个维护”，是否坚持原则、敢于斗争，是否善于从政治上观察和处理问题,对能力不够的要及时帮助，对政治品德差的，坚决调出队伍。
((三))坚持在实践锻炼上下功夫。干部成长无捷径可走，经风雨、见世面才能壮筋骨、长才干。-要强化岗位磨炼。统筹事业发展、领导班子建设和干部成长需要,把火热的实践作为年轻干部最好的课堂，积极为年轻干部搭建平台。要及时把有发展潜力的年轻干部放到基层、吃劲岗位、重要岗位锻炼历练,让年轻干部在实打实、硬碰硬的实践中领悟斗争实质、发扬斗争精神、增强斗争本领。二要强化实践导向。围绕各地区发展功能定位、各单位核心职能,发现培养有发展潜力的年轻干部，多在改革发展稳定和脱贫攻坚第-线，多在完成重大任务、应对重大事件的实践中，发现、使用和提拔敢担当、能干事、懂专业的年轻干部，把基层一-线和艰苦困难岗位打造成干部成长锻炼岗位的"香饽饽”。三要加大轮岗交流。有计划地组织机关、事业、国企之间，我市与驻连中省直单位之间,不同行业、不同部i门之间优秀年轻干部的交流。对经历单--、长期在机关工作的优秀年轻干部，要鼓励和引|导他们到基层一-线锻炼历练。
((四))坚持在专业训练上下功夫。培养选拔优秀年轻干部，既要数量充足，还要质量优良，尤其要注意培养有专业背景的复合型领导干部。一要培养专业能力。分批次、单领域举办各种形式专业培训，让年轻干部熟悉掌握先进的经验做法、工作流程、业务技能,将他们培养成行家里手，不断提升参与社会管理、服务群众的本领。对本地区本单位有一定专业能力的干部，要舍得放手，适时放到相关岗位上去历练，不能总在机关或综合部门写材料、拟文件。二要发现专业人才。提升领导班子专业能力，引智引才是最有效办法。对于一些紧缺岗位，自己没有的，要打开视野，有的放矢，想办法去其他地区、单位，甚至放眼全省、全国去找。对具有博士学位、985大学全日制硕士学位和精通外语的年轻干部，要特别关注，充分挖掘、调动他们的潜能，多培养一些具有国际视野、较强专业能力的干部。三要优化队伍结构。从发现源头就形成一种重视专业、储备专业的导向，不断提高熟悉经济、社会管理工作的优秀年轻干部占比。要健全年轻干部成长档案，确保管理上“一人一档”，培养上“一人一策”，逐人提出培养方向，落实培养措施，及时研判培养效果，不断优化队伍整体专业水平。
同志们，做好新时代基层党建、人才和年轻干部工作，意义深远、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，真抓实干、接续奋斗，奋力开创人才工作新局面，为决胜全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官提供坚强组织保证。
按照中央和省委统一部署要求，今天市委召开全市县(区)党委书记抓基层党建工作述职评议会议，主要是履行管党治党政治责任，听取9个县(区)党委书记抓基层党建工作述职，并请与会同志进行评议。
12月22日，省委召开了省辖市委书记抓基层党建工作述职评议会，谢伏瞻书记对我市基层党建工作进行了点评，肯定了我市一年来的党建工作成效，指出了我市在流动党员管理、非公企业党建和“三五”基层工作日制度等三个方面的亮点工作，指出了我市党建工作力量不足和基层基础保障不够两个方面的问题，并就增强基层工作力量、加大基层基础投入提出了要求。对谢书记点评肯定的工作，我们要持续巩固提高;对指出的问题，要坚决整改到位;对提出的要求，要狠抓贯彻落实。
省委组织部对我市基层党建工作非常关心、非常支持，多次给予具体指导。今天，省委组织部组织二处副处长孟继功、组织二处吕彦吉同志专程出席我们这次会议，一会儿孟继功处长还要作点评讲话，让我们对他们的莅临指导表示欢迎和感谢!
刚才，9个县(区)的党委书记作了抓基层党建工作述职，总的感觉，大家准备比较充分，既交流了经验，又查找了问题，剖析了根源，明确了整改方向和措施。省委组织部组织二处副处长孟继功同志站在全省大局的高度，对我市基层党建工作情况进行了精辟点评，对下一步贯彻中央精神和省委要求，切实履行党建主体责任，提出了明确要求。我们要认真学习，抓好落实。
这次述职评议是我市第三次县(区)委书记抓基层党建工作的述职评议。总体上看，今年以来在省委的正确领导下，在省委组织部的具体指导下，全市各级党组织紧紧抓住全面从严治党这条主线，深入贯彻中央、省委大抓基层的部署要求，认真落实上次述职评议作出的各项承诺，在推动基层组织建设全面提升全面过硬上取得了明显成效。主要体现在四个方面：一是扛实了党建主体责任。去年述职评议后，各县(区)党委高度重视，把党建工作列入重要议事日程，针对存在的不足，着力抓整改、抓推进、抓提升，特别是结合“两学一做”学习教育，措施制定得更细致、更务实。各级党委层层签订党建目标责任书，坚持问题导向，破解制约基层党建发展的难点问题，形成“一级抓一级、层层抓落实”的党建格局，推进了各级主体责任得到有效落实。二是抓出了特色亮点。建立“三·五”基层党建工作日制度，搭建了广大群众在固定时间表达合理诉求、各级党员干部在专门时间帮助群众排忧解难的双向平台，从开展活动和督导检查的情况看，态势非常好、效果非常明显。在全市深入开展非公企业和社会组织“两覆盖两增强”活动、村(社区)“红旗便民服务站”争创活动，实施流动党员“建家工程”等，打造了一批基层党建工作特色亮点。三是夯实了基层基础。全市384个软弱涣散农村党组织圆满完成整顿任务;新建村级组织活动场所447个，实现了“清零”目标;村干部工作报酬、办公经费、服务群众专项经费均达到省委要求;市县1060名驻村第一书记协调投入资金1.41亿元，发展种养殖等致富项目1735个;1299名大学生村干部实现转岗分流，超额完成省定任务;“四议两公开”工作法和县乡村三级便民服务体系不断健全完善，解决了大量村级事务和生产生活难题。四是促进了经济社会发展。在全市建立健全“马上办抓落实”制度机制，推动各级党组织充分发挥战斗堡垒作用，广大基层党员干部在大气污染防治、脱贫攻坚、城市建设等重点工作中，默默奉献、勇挑重担，发挥了先锋模范作用。总体上看，全市基层党组织是坚强有力的，基层党建工作是扎实有效的。对此，我们应当给予充分肯定。
在看到取得成绩的同时，我们也要清醒地看到基层党建工作中存在的突出问题。一是投入还不足。今年我们确实投入了比较大的精力来抓基层党建工作，但受一些主客观因素的影响，对基层党建投入的精力和时间还相对少，聚焦重难点工作不够，抓得不够细、不够实。二是保障标准低。在场所建设上虽然实现了“清零”，但实事求是讲，我市还有相当一部分活动场所设施落后，功能不全，服务质量不高;村干部工作报酬和村办公经费、服务群众支出经费仅仅达到了省委要求的下限。三是工作有短板。全市还有388名大学生村干部没有实现转岗发展任务，压力还比较大;部分基层单位基层党组织由于领导班子配备不齐没有按期完成换届工作任务;个别基层党组织党务力量薄弱，党建工作开展不力，等等。这些问题的存在，影响了基层党建工作的开展，影响了基层党组织战斗堡垒和服务功能的发挥，需要认真研究、切实解决。
下面，围绕贯彻中央精神和省委部署，对进一步抓实抓好基层党建工作，我讲几点意见。
一、持续深化认识，扛稳扛牢基层党建工作责任
强调，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒。能否扎扎实实抓基层打基础，不是一般的工作问题，而是政治责任问题，是衡量一级党委和党委书记是否履职尽责的重要标尺。我们一定要从战略和全局的高度，深刻认识到，抓好基层党建，是确保全党同以同志为核心的党中央保持高度一致的基础工作，是推动全面从严治党向基层延伸的必然要求，是执政党治国理政的重要基石，是认真履行抓基层打基础的重大政治责任。各级党委及其主要负责人要树牢抓好党建是最大政绩的理念，切实扛稳扛牢责任，强化经常抓的意识，落实经常抓的措施，形成经常抓的机制，保持“全面抓、从严抓、经常抓”的政治定力。一要摆上位置。始终把基层党建工作摆上议事日程，持续投入时间和精力抓推动、促落实，防止工作放任自流。经常听取基层党建工作汇报，经常分析研究基层党建状况，经常解决基层党建工作中的实际问题，经常深入基层实际具体指导推动，看看中央和省委工作部署落实得怎么样，基层党建工作推进得怎么样，不当“甩手掌柜”。二要落实责任。身为党委书记，我们都要清醒地认识到自己姓“党”，是党的书记，在党的建设上首当其责、责无旁贷。要增强主业意识、主责意识、主角意识，切实承担起抓党建的第一责任，把党建工作和中心工作同谋划、同部署、同考核，对基层党建重要工作亲自部署、重大问题亲自研究、重点环节亲自协调、重大事项亲自督办，抓具体、抓深入、抓到位。三要传导压力。经常性开展督促检查、考核评定，看抓党建责任落实情况、重点任务完成情况，把抓基层党建工作情况作为评先评优、选拔任用干部的重要依据，切实把管党治党责任落实到党的基层，推动全面从严治党向基层延伸。
二、持续精准发力，全面提升基层党建工作水平
推动全面从严治党向基层延伸，需要各级党组织主动适应新情况、研究新问题，以落实“三·五”基层工作日为抓手，抓住关键点、找准突破口，全要素、全方位加强基层党的建设。“三五”基层工作日制度，是我市基层党建制度的一大创新，也是推进全面从严治党向基层延伸的有力抓手。要持之以恒抓好落实“三五”基层工作日制度，抓出特色、抓出成效，推动各级领导干部深入基层、关心基层、支持基层，着力解决基层党建突出问题，夯实执政根基，打通联系服务群众的“最后一公里”。第一，要夯实支部建设这个基础。要推进党组织的有效覆盖，适应产业布局、行业分工、党员流向的新变化，因地制宜、灵活多样地优化党组织设置，着力扩大党的组织和工作覆盖面。要抓好城乡结合部、流动人口聚集地等社情复杂地域，农民合作组织等工作薄弱领域的党建工作，做到凡是有党员的地方都有党组织，凡是有群众的地方都有党的工作。要深入推进基层党组织分类定级、晋位升级活动，整顿软弱涣散基层党组织，打造过硬党组织。明年是行政村党组织换届年，要坚持高标准严要求，选“优”用“准”育“好”村支部书记，继续选派机关干部到村担任第一书记。要继续实施基层党组织书记素质提升工程，加强基层党组织书记的教育培训，使他们具备履职尽责、为民服务的“两把刷子”。要建好基层党员队伍，严把发展党员质量关、党员队伍管理关、教育培训关，着力打造高素质的党员队伍。第二，要抓住严格组织生活这个关键。要认真贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，切实把党内组织生活开展起来、严肃起来、坚持下去。要认真总结、继续坚持“两学一做”学习教育以党支部为基本单位、以“三会一课”为基本形式、以落实党员教育管理制度为基本依托的经验做法，抓实“三基本”、用好“三基本”，突出向基层组织延伸，向全体党员拓展，不断强化每个党支部自我教育、自我管理功能。要以联系指导兰考县委班子专题民主生活会为标杆，经常性地开展批评和自我批评，让“红脸出汗、咬耳扯袖”成为常态。第三，要把握发挥作用这个核心。要坚持政治功能与服务功能相统一，注重政治引领，在服务中体现党的政治优势，引导基层党员干部增强党的意识、纪律意识、责任意识，自觉维护党的形象和威信，增强基层党组织的凝聚力战斗力。当前，全市工作的中心任务就是实现又好又快跨越发展。全市各级党组织都要紧紧围绕这个中心任务，坚持走在前、干在前，充分发挥领导核心、政治核心作用，引导干部群众立足各自岗位，推进中央和省、市委决策部署在基层落地生根。要依托县乡村三级便民服务平台，加强基层服务型党组织建设，形成以党组织为核心、全社会共同参与的服务格局，在服务中贴近群众、团结群众、凝聚群众、引领群众。第四，要强化基础工作这个保障。要严格落实中央和省委各项政策规定，及时研究新情况、解决新问题，持续加大投入力度，为基层党组织发挥好作用提供坚强保障。在力量配备上，按照省委要求，县一级要配齐配强组织员，主要精力用于抓基层党建工作;乡镇党委、街道党工委已经配齐了副书记和专职组织委员，要明确职责、发挥好作用。国有企业、高等院校要规范部门设置，配齐配强专职工作人员。城市社区要结合区域化党建，推动街道工作力量下沉。非公企业和社会组织已经成为党的基层组织建设的重要领域和党的工作的重要阵地，省委已经建立非公企业和社会组织党工委，市委会也已经研究过这个问题，相关报告已经报到省委，县(市、区)要抓成立相应机构、开展工作。在经费保障上，首要的是落实村干部的工作补贴标准。按照省委要求，明年农村党支部书记的工作报酬要达到20**年当地农民人均纯收入的1.8倍，村委会主任和村“两委”成员工作报酬同步提高，村级组织办公经费和服务群众支出保障标准不低于1.08万元、0.9万元。各县(区)党委、政府要把这项工作列入重要议事日程，抓紧做好预算，执行标准可以提高，不得低于最低限。在阵地建设上，我们的场所建设目前只是完成了“清零”任务，但离“达标”还有很长的路要走。下步要在“管”和“用”上下功夫，抓好活动场所、服务设施的配套完善、日常维护和规范化管理，把活动场所建设成为融党员活动、群众议事、便民服务、教育培训、文化娱乐于一体的综合阵地。今年，省财政有针对性地加大了对贫困地区村级组织活动场所建设的补贴力度，各县(区)要抓好组织实施，切实把场所建好。
三、持续务实重效，着力推动基层党建工作落实
基层党建工作千头万绪，各县区党委书记必须坚持用严的标准、实的措施，找准症结，创新方法，确保基层党建工作实效。一要坚持问题导向。坚持问题导向，是市委抓工作的一贯立场。抓好基层就要针对基层的突出问题花大力气解决，只有把突出问题解决好，党对基层的要求才能落到实处。今天的述职会议，各位党委书记都从主、客观方面对抓基层党建工作方面存在的问题进行了深刻透彻的剖析，有“缺项”、有“短板”、有“软肋”。会后各县(区)要针对存在的问题扎实开展调研，列出问题清单，制定责任清单，建立整改台账，从存在的问题出发，深刻挖掘其产生的原因，制定切实可行的措施，务求扎扎实实的效果。二要讲究方式方法。落实任务不是空的，必须从一件件具体事情抓起，从一个个具体问题改起。要找准穴位、持续用力，因地制宜、分类指导，解决大而化之、粗而放之的问题。要积极探索推进党建工作的好办法、好举措、好载体，注重挖掘培育典型，打造一批出新出彩、有活力有影响的基层党建品牌，引领带动基层党建工作水平整体提升。要坚持高标准严要求，把党建责任落实落细，一项一项对标对表、挂图作战。要针对地区之间、领域之间、机关与基层之间的不同情况，重点解决组织设置是否合理、隶属关系是否顺畅、班子是否健全、制度是否完善、经费场所保障是否落实等问题。三要强化考核问责。要发挥考核评价指挥棒的导向作用，用好述职评议考核这个抓手，真正述出责任、评出压力、考出动力。要建立科学的考核评价体系，改进考核评价方法，突出平时考核和年度考核相结合，切实解决干好干坏一个样的问题。要强化基层党建工作问责制，对履行党建责任不到位的，要严肃批评;对问题较多、长期打不开局面的，要约谈通报;对抓党建不力、出现严重后果的，要进行组织处理，以此推动基层党建责任真正落实到位。
同志们，加强基层党建工作，事关全局、事关长远。今天的会议既是一个专题述职评议会，也是一次工作安排部署会。希望大家要认真落实中央精神和省、市委部署，进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进基层建设全面提升全面过硬，为实现商丘又好又快跨越发展决胜全面小康奠定坚实支撑、提供有力保证。
同志们：
刚才，机关各党支部书记、各分局党支部书记分别就个人思想政治状况，履行“一岗双责”、完成重点工作、落实全面从严治党主体责任等情况作了述职。从述职的情况来看，各位书记围绕党的建设和履职发展，既总结了成绩，又剖析了不足；既汇报了思想状况，又分享了个人体会。给我的感受是，各位总结工作有高度，剖析问题有“精度”，汇报思想有深度，分享体会有“温度”。可以说，X年各支部在“党建引领、助力发展”理念的指导下，不仅支部建设抓得有声有色，业务工作也是成绩斐然。在这里，我作为机关党委书记，首先向各位辛勤付出的支部书记表示感谢！下面，我主要就各支部书记的述党建情况进行点评。
20_年各支部的党建工作情况，可以概括为“四个提升、一个突出”。“四个提升”即
政治站位进一步提升。各支部书记能够不断提高自身政治站位，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”；能够正确认识支部党建工作的重要性和紧迫性，自觉按照机关党委的要求，把支部党建工作放到更加突出位置，积极组织支部开展活动，落实相关工作，切实履行了抓支部党建“第一人”责任。
理论水平进一步提升。各支部能够围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想，组织本支部党员经常性地开展学习。尤其是主题教育期间，大多数支部在时间紧、任务重的情况下，仍然能够端正态度、直面问题，坚持带着问题学、针对问题改，不断推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走。机关各党员干部对新思想的认识有了较为显著的进步。
组织生活规范性进一步提升。利用“主题党日”活动这一载体，各支部开展了经常性的党内活动，不断帮助支部党员增强自身身份意识和责任意识。“三会一课”、组织生活会、民主评议等基本组织生活制度在频率达标的基础上，程序更加规范。特别是今年的“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，从会后报来的发言资料以及各个支部反馈的情况来看，大多数各支部按照规定程序征求了意见、检视了问题，开展了批评与自我批评，达到了自我体检、自我革命、自我进步的效果。
作风形象进一步提升。各支部认真落实“抓作风、树形象”活动的相关要求，聚焦“五个有之”以及形式主义、官僚主义等作风问题，开展排查、建账、整改、销号。同时，围绕初心和使命，认真解决改革发展稳定中的热点难点问题和人民群众最急最忧最盼的紧迫问题，把学习成效体现到了增强党性、推动工作之中，有力地巩固了我局务实便民的社会形象。
“一个突出”指X年工作业绩亮点突出。在党建工作的引领下，今年我局有多项工作成绩突出，多项任务指标超额完成，许多部门的业绩与兄弟局相比名列前茅。具体成绩这里就不一一细说。
20_年的工作成绩是有目共睹的。但是，成绩不说跑不掉，问题不说不得了。在肯定成绩的同时，我们还是要清醒的认识到:我们的党建工作对照习近平总书记系列重要讲话精神，对照党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对照总局党委的部署，仍存在着一些短板，主要是：
在支部的班子设置上，部分支部还未及时调整到位。部分支部由于人员变动需要补选支部委员；部分因为新人进入，党员人数超过7人，需要设立支委会、增选委员。由于种种原因，这些支部的班子调整工作还未开展。在党员管理上，部分支部书记还存在着“老好人”思想。不敢管、不真管的现象仍然存在，对“支部委员抓的紧，对一般党员干部要求松”的现象没有完全消除，较真碰硬、大胆批评的风气还没有完全形成。在组织生活上，少数支部与其他支部存在较大差距。与大多数支部相比，还有少部分党支部开展党内组织生活的主动性和经常性不够。对于“规定动作”，仍需多次督促才能够完成。在党日活动上，活动的形式还有待进一步创新。除少部分支部结合自身特点进行了积极、大胆的尝试外，大部分支部的活动形式仍是以开会为主，严肃有余，创新不足。久而久之，会削弱党日活动的效果。
对于上述成绩和不足，大家要认真思考、辩证看待。对于成绩，要认真总结经验，努力将其固化为习惯；对于问题，要认真剖析根源，仔细做好查改。
按照台党委统一要求，现将本人今年来履行党委书记职责，抓好党建工作的相关情况作如下汇报，请予评议。
作为党建工作第一责任人，我始终从谋划企业科学发展方面着眼，从加强班子队伍建设上着手，不断提高自身和班子推动科学发展、自觉把党建工作和经济工作有机结合，互相促进，推动企业各项工作的开展。
一、以明确职责为切入点、全面落实党建工作责任，年初召开专题议党建工作会议，认真分析本支部党建工作的现状，理清思路，进行安排部署。一是制定本支部党建工作规划，提出切实可行的目标和措施，用规划总揽企业工作大局; 二是签订党建工作责任书，明确责任; 三是建立党建工作联系制度，明确党员开展党建工作的指导; 四是明确经费，为抓好本支部党建工作提供了经费保障。
二、精心布局、合理安排，确保国家卫生城市顺利验收。
影城作为东新区娱乐中心，是国家卫生城市验收检查的重点，我们支部召集所有员工积极行动起来，全员参与，营造浓厚的创建宣传氛围，在影城黄金位置，悬挂创建宣传标语，党员带头参加义务劳动，保障院内及清洁区的干净卫生。加强公共场所文明劝导工作。
三、今年以来虽然我们取得了一些成绩，但距上级党委的要求还存在一定的差距。 在今后的作中，我将严格按照台党委组织部的要求，牢固树立“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是渎职”的理念，紧紧围绕“五个好”目标要求，团结成员，创新机制，强化党员经常性教育和监督管理，积极探索党员服务群众长效工作机制，进一步推进基层党组织建设年活动，继续深化“四帮四促”活动，充分认识远程教育在党建工作中的重要作用，扎实推进发展型党组织的建设，切实增强党的基层组织服务社会的能力。
同志们：
按照县委组织部的总体安排，今天我们在这里召开支部书记抓基层党建述职评议考核工作会议，其主要目的是深入贯彻落实全面从严治党要求，促使各党支部进一步强化抓党建工作责任意识，更好地履行党建工作第一责任人职责，全面推动我乡党建工作提等次、上水平。今天的述职评议大会，既是对各支部书记落实党建工作责任制情况的一次集中展示和检阅，也是对全乡党建工作的一次集中把脉会诊，必将对提高党建科学化水平、增强我乡党建工作的针对性和实效性发挥重要作用，从而达到以述职推动工作的目的。刚才**位支部书记进行了述职，结合平时掌握的情况看，今年开展“不忘初心、牢记使命”“主题教育以来，全乡**个党支部党建工作水平有了较大幅度的提升，刚才听了大家的述职，感觉各村的工作既有共同点，也有不同点。共同点就是各村都干活了，不同点就是干的多少不一样、干的效果不一样、干的成绩不一样。比如，***村，今年各项工作均走在全乡前列，特别是党建工作以及主题教育开展，多次代表我乡迎接省、市、县的检查，获得一致好评。**村实施美丽乡村建设，完成了村街巷硬化、亮化以及排水工程……工作落实没落实，落实的怎么样，我认为关键在两委主干。通过今天的述职，我想大家心里都有一本明白帐，自己工作干的怎么样，不足在哪里，和别人比有啥差距？同样是村干部，别人的工作是怎么干的？那么怎样当一个合格的村干部、怎么才不不负党委、政府的嘱托、不负全体村民的期盼与信任，当好干部，有所作为？在这里，我想谈一谈自己的看法，也与大家一起学习和交流：
一要扛起责任。我们每次开会，提到最多的就是责任。因为责任意识是一个人干好工作的基础和保障，只有高度的责任感才不会催生强烈的使命感和事业心。今天我们在这里再次强调责任，也是因为个别村干部责任意识不强，影响了我们工作的落实，主要表现有：有些干部干劲明显减弱，得过且过混日子、混工资；有些干部老油条，遇到问题找理由，讲条件，绕着走，拖着干，往乡里推，这与全乡工作和发展大势极不合拍；有的村干部反应慢、行动慢，推推动动、不推不动等。我们村干部的责任是什么？对内保持一个村的稳定与发展，对上贯彻落实党委政府的工作部署。时值年终岁尾，我认为，最基本的要做好四件事，一是认真谋划2020年工作，早计划，早动手，年底才能交一份满意的答卷；二是关注本村弱势群体，关心低保户、贫困户，送去党的温暖；三是维护本村的安全稳定，我在乡村干部微信群里看到，***等村冒着严寒组织义务巡逻，护好一方平安，这都是负责任的表现；四是整洁村庄环境卫生，让村民干干净净过年。这些都是最基本的工作，作为一个村的带头人，这些事都应该时刻装在心里，落实在行动上。全乡**个村，为什么有的村大街小巷干净整洁，有的村垃圾成堆、污水横流。其主要原因还是村干部欠缺责任意识。同志们，有岗才有责，我们的岗位是群众投票给的，要常思量岗位的来之不易，常掂量自己肩负的责任之重。古人讲“一日三省”、“如履薄冰”，我们不要求达到这样程度，但至少应做到爱岗敬业、履职尽责。同志们，不折不扣抓落实是村干部不可推卸的责任，也是村干部作风和能力的具体体现。不论是在环境卫生整洁、项目建设、扶贫攻坚等重点工作中，还是在安全稳定、民生保障等日常性工作中，我都希望我们的村干部不讲条件，按照既定安排部署坚定不移的抓好落实。
二要强化发展。发展是硬道理，只有不断发展才会赢得群众的拥护和支持。我们绝大多数的村干部都有强烈的发展意识，依托旅游资源、农业资源、水利资源优势，开发文化旅游、发展现代农业，即使没有资源的村也千方百计争取资金上项目，呈现出了千舟竞发的良好局面。但也有一些村的村干部缺乏发展意识，看别人发展不眼红不上火，眼看着自己一步步落在后面也不着急。那么做为村干部应当如何推动本村的发展。一方面要结合本村的实际，另一方面更要与全县的大盘子进行对接，对于我乡大部分村来说，要充分发挥****引领带动作用，充分发挥***的资源优势和规模优势，积极对接***项目，按照标准化、市场化、品牌化、集约化的发展思路，狠抓产品质量，做大果蔬品牌、延伸产业链条、扩展销售网络，进一步叫响***品牌，推动农业产业融合。大家要开动脑筋、多下功夫，将资源优势变成带动全村发展的动力。
三要作好服务。村干部的基本职责就是服务。我们的村干部中有个别人服务意识不强，管理意识不弱，总认为自己是老大，群众都得围着他转。要服务农民，就要把党的方针政策宣传到位，有些干部固步自封，不学习不上进，对政策一知半解，甚至错误理解；有的村宣传措施不到位，没有广播，一年也不组织开几次代表会。由于宣传不到位，导致很多群众对方针政策不了解，甚至对干部有误解，对党和政府有微词，形成干群矛盾。要服务农民，就要做群众的代办员，要把实际困难解决到位，群众选我们当干部，我们就要为群众负责，群众有为难，就要第一时间出面解决，在为群众办事、办低保、求实救济和各种惠农工作时，要公平公正，还要做好代办服务，能以村为单位集体到乡里办理的，不要让老百姓一趟一趟地跑。
四要立好规矩。俗话说，没有规矩不成方圆。我们的村干部主流是好的，能够规规矩矩做人做事，但也有个别人说话办事不讲规矩，待人接物不守规矩。一要令行禁止，要时刻与党委政府保持高度一致。村干部要自觉遵守“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”的组织原则，维护党的领导，坚决执行党委政府的决策部署，确保政令畅通和信息畅通，不准我行我素，自行其事，不准上有政策，下有对策，不准有令不行，有禁不止。二要遵守法令，不做违法乱纪的事。要自觉加强自身修养和党性锻炼，自觉做到自爱、自重、自律，确保廉洁勤政。在村务工作中要坚持和执行民主集中制，重大问题经集体研究确定，切忌独断专行；要在社会生活中带头守法，凡是法律规定的，要认真做好，凡是法律禁止的，坚决不做。在重点工程中要洁身自好，确保不出任何问题。三是要互相尊重，乡村干部是一家，是为了共同的工作联系在一起的，要互相尊敬、互相捧台，要严禁村干部目无领导、不听乡干部的不良风气。我在这里强调，只要是为了公事，所有的乡干部都代表着乡党委政府，都代表书记、乡长，希望大家从讲政治的高度服从领导，配合工作。
同志们，苦口婆心、千言万语汇成一句话，那就是殷切希望大家认清形势，找准差距，进一步明确职责，振奋精神，从而形成人思进取、事争一流的生动局面，为实现我乡的高质量发展而携手奋斗！
临近新春佳节，在这里，我代表乡党委、政府祝愿大家新春快乐，阖家幸福，万事如意！
召开20_年度党抓基层党建工作述职评议考核大会，即是制度设计更是政治规矩。根据市委组织部抓基层党建述职评议考核要求，对做好今年基层党建工作提了明确的要求。今天我们召开这个会议，就是要通过述职压实责任，进一步强化抓基层党建的角色意识和政治自觉，使抓基层党建成为基层党组织书记的看家本领。下面就抓好基层党建工作我讲三点要求：
一、切实加强基层党建的政治自觉。
1、抓思想政治引领。当前和今后一个时期，要巩固深化“不忘初心，牢记使命”主题教育成果，在持续学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想上下功夫。今年我们打算举办基层党组织书记培训班，加强用学习新思想来指导谋划工作。
2、抓拥护核心。要进一步强化政治意识，提高政治站位，始终以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，始终与党中央与习总书记同心同德、同频共振、同向发力、步调一致。各位党组织书记要把时间和精力集中在抓落实上，一步一个脚印，把“书面”变成“地面”，把目标变成现实。
3、抓责任夯实。大家也都是自加压力开展了很多特色活动。述职本身也是一种相互欣赏，学习别人长处的过程。述职单位的书记都在讲，在座的书记都在听，哪些方面自己还有想到、哪些方面还没有做到、知道前有标兵、后有追兵，标兵离我们有多远，追兵离我们有多近，这样就产生了一种互动、激励、鞭策。压实责任方面，从“第一责任人”做起，要把抓基层党建的责任立起来、扛起来。
二、正视存在问题补齐短板。
局党组通过大家的述职和日常工作情况，总结20_年度水利系统党建工作内存在以下6方面的不足：1、党建知识学习不系统、不持久，理论水平业务素质都有待提高;2、党建工作要求标准还不够高，“两个责任”落实还不完全到位;3、监督监管机制不够健全，对学习教育工作安排布置多，监督检查少;4、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用发挥还不充分，个别党员存在规矩、纪律意识不强、执行不严、责任心不强;5、党内组织生活还存在质量不够高、针对性不够强、形式和内容创新不足，与形势的发展不能适应;6、对新知识、新技能学习掌握还不够，工作因循守旧，创新精神不足。对于点评的问题，大家要梳理认领，时刻保持头脑清醒，回去后带领所属党组织人员认真学习和整改落实。
同志们：
刚才，机关各党支部书记、各分局党支部书记分别就个人思想政治状况，履行“一岗双责”、完成重点工作、落实全面从严治党主体责任等情况作了述职。从述职的情况来看，各位书记围绕党的建设和履职发展，既总结了成绩，又剖析了不足;既汇报了思想状况，又分享了个人体会。给我的感受是，各位总结工作有高度，剖析问题有“精度”，汇报思想有深度，分享体会有“温度”。可以说，X年各支部在“党建引领、助力发展”理念的指导下，不仅支部建设抓得有声有色，业务工作也是成绩斐然。在这里，我作为机关党委书记，首先向各位辛勤付出的支部书记表示感谢!下面，我主要就各支部书记的述党建情况进行点评。
20_年各支部的党建工作情况，可以概括为“四个提升、一个突出”。“四个提升”即政治站位进一步提升。各支部书记能够不断提高自身政治站位，自觉增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”;能够正确认识支部党建工作的重要性和紧迫性，自觉按照机关党委的要求，把支部党建工作放到更加突出位置，积极组织支部开展活动，落实相关工作，切实履行了抓支部党建“第一人”责任。
理论水平进一步提升。各支部能够围绕学习习新时代中国特色社会主义思想，组织本支部党员经常性地开展学习。尤其是主题教育期间，大多数支部在时间紧、任务重的情况下，仍然能够端正态度、直面问题，坚持带着问题学、针对问题改，不断推动学习习新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走。机关各党员干部对新思想的认识有了较为显著的进步。
组织生活规范性进一步提升。利用“主题党日”活动这一载体，各支部开展了经常性的党内活动，不断帮助支部党员增强自身身份意识和责任意识。“三会一课”、组织生活会、民主评议等基本组织生活制度在频率达标的基础上，程序更加规范。特别是今年的“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会，从会后报来的发言资料以及各个支部反馈的情况来看，大多数各支部按照规定程序征求了意见、检视了问题，开展了批评与自我批评，达到了自我体检、自我革命、自我进步的效果。
作风形象进一步提升。各支部认真落实“抓作风、树形象”活动的相关要求，聚焦“五个有之”以及形式主义、官僚主义等作风问题，开展排查、建账、整改、销号。同时，围绕初心和使命，认真解决改革发展稳定中的热点难点问题和人民群众最急最忧最盼的紧迫问题，把学习成效体现到了增强党性、推动工作之中，有力地巩固了我局务实便民的社会形象。
“一个突出”指X年工作业绩亮点突出。在党建工作的引领下，今年我局有多项工作成绩突出，多项任务指标超额完成，许多部门的业绩与兄弟局相比名列前茅。具体成绩这里就不一一细说。
20_年的工作成绩是有目共睹的。但是，成绩不说跑不掉，问题不说不得了。在肯定成绩的同时，我们还是要清醒的认识到:我们的党建工作对照习总书记系列重要讲话精神，对照党的十九大，十九届二中、三中、四中、五中全会精神，对照总局党委的部署，仍存在着一些短板，主要是：
在支部的班子设置上，部分支部还未及时调整到位。部分支部由于人员变动需要补选支部委员;部分因为新人进入，党员人数超过7人，需要设立支委会、增选委员。由于种种原因，这些支部的班子调整工作还未开展。在党员管理上，部分支部书记还存在着“老好人”思想。不敢管、不真管的现象仍然存在，对“支部委员抓的紧，对一般党员干部要求松”的现象没有完全消除，较真碰硬、大胆批评的风气还没有完全形成。在组织生活上，少数支部与其他支部存在较大差距。与大多数支部相比，还有少部分党支部开展党内组织生活的主动性和经常性不够。对于“规定动作”，仍需多次督促才能够完成。在党日活动上，活动的形式还有待进一步创新。除少部分支部结合自身特点进行了积极、大胆的尝试外，大部分支部的活动形式仍是以开会为主，严肃有余，创新不足。久而久之，会削弱党日活动的效果。
对于上述成绩和不足，大家要认真思考、辩证看待。对于成绩，要认真总结经验，努力将其固化为习惯;对于问题，要认真剖析根源，仔细做好查改。
医院副院长述职述廉报告乡镇卫生院副院长述职述廉范文(通用3篇)
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