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2022-11-19
2022-11-22
更新时间:2023-06-05 12:03:40 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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报告是一种正式文件格式,具体指陈述调查本身或调查得出的结论,反映工作的基本情况、经验教训、存在的问题和今后的工作思路。 以下是为大家整理的关于20_年河长制述职报告的文章16篇 ,欢迎品鉴!
根据XX市全面深化河长制工作领导小组《关于开展河湖“三乱”整治督查的通知》(东河发〔20_〕3号)要求,结合“一河一策”行动计划实施方案,现将XX河河长制工作情况汇报如下。
一、河流基本情况
XX河(含东延段)西起 ,东至 ,全长 公里,XX河沿线涉及 等6个镇区、1个省国营农场、2个工管单位,流域面积442平方公里。XX河是我市 重要骨干河道,河道等级5级,航道等级7级。同时,XX河也是省级重点水功能区。
二、组织机构建立情况
XX河已建立起市、镇、村三级河长体系。河长为市委常委 ,河长助理为 。河长助理的主要职责为执行河长决定,协助河长工作,组织推进河长制工作。
沿线涉及镇区、农场均按上级要求统一制定了全面深化河长制工作方案,成立了工作领导小组,组建了镇区、农场河长制办公室,河长制办公室人员、办公场所、设施等已全部落实到位,树立了河长制公示牌。
三、河长制工作开展情况
(一)调查研究,制定计划
全面落实河道巡查机制,常态化开展巡河检查。今年,XX河共组织巡查调研4次,通过调研,摸清了XX河基本情况、存在的主要问题、河长制领导小组各成员单位和沿线各镇、区、场河长制工作开展情况。在此基础上,制定了XX河河长制联席会议、三级河长巡河、定期检查督查等相关制度。根据河长制工作任务,组织编制《XX市XX河“一河一策”行动计划》,明确了河道治理的年度任务目标和具体工作方案。
(二)召开会议,组织实施
1-8月份,XX河市级以上河长巡河共10次,召开河长制工作会议10次,对“一河一策”中问题整治任务清单明确的问题和巡查发现的问题进行现交办,明确整改目标,逐一落实任务。组织开展XX河“三乱整治”,对河道沿线存在的河道乱占、乱建、乱排等问题进行集中清理整治。
(三)督查考核,统筹推进
每月15日前、28日前到现场督查,逐河道、逐项目进行检查销号。镇区上报随时到现场销号,发现问题立即交办各镇,督查情况及时汇总上报市河长办,真正做到问题发现及时、交办整改及时、整治销号及时。在整改问题销号时,严格把关,经现场确认达到整改标准后,方同意上报市河长办;对不达标准的问题,提出整改意见,明确时间节点等各镇整改达标后再次现场验收,问题全面整改合格后,审核同意报市河长办。
XX河共有销号问题191个,至目前已销号153个,销号率80.1%。具体沿线单位、镇区、农场销号情况如下:
加强与市河长办及河长制成员单位的联系,为各镇问题整改、达标销号提供技术支持和资料保障。邀请相关部门的专家领导进行现场指导,帮助解决问题。
四、廉洁廉政情况
本人始终保持共产党员的责任意识、自律意识和防范意识,保持拒腐防变和抵御各种风险能力,时刻将廉政的利剑高悬于顶,时刻保持廉政警惕性,牢记作风建设永远在路上,永远没有休止符。
在督查销号工作中,保持廉洁自律,以廉兴水,不在被督查单位、镇(区、场)吃工作餐,保证督查考核工作的独立性和公正性。
五、下一步打算
XX河河长制工作取得了一定的效果,但是还存在部分问题。
一是坚持落实河长制。保持XX河河长制工作的常态化和长效性。落实长效管护,杜绝新增违章,定期组织日常巡查,不定期组织专项整治。
二是加强督查考核。督促未销号镇、区、场加快销号问题整改推进力度,确保按照时间节点要求整改销号到位。同时对XX河XX镇集镇段的21处河坡平台进行重点督查推进,召集XX镇研究整改方案,明确具体时间节点,帮助及时整改到位。
三是积极配合河长工作。履行好河长制助理工作职责,配合河长工作,发挥部门优势,加强沟通交流,为XX河治理工作献计献策。
县委、县政府:
根据习总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的战略思路,郑坑乡党委政府高度重视自然生态保护和河长制工作,秉承让“山更绿、水更清、林更茂”的发展理念,坚决落实省市县关于“河长制”工作部署要求,迅速行动,扎实推进河长制工作,认真呵护一方碧水青山,为决战脱贫攻坚,决胜全面小康提供更加坚实的生态保障。
一、20_年主要工作做法和成效
(一)加强组织领导
加强领导,健全机构,确保责任落实。乡党委政府对“五水共治”召开了多次专题工作会议,对河长制工作进行全面细致部署。今年以来,郑坑乡继续将“五水共治”作为全乡主要工作,以乡党委副书记、乡长担任组长,“五水共治”分管领导副乡长为副组长,住村干部、村主要负责人、各工作站站长为组员的领导小组,全面深入领导开展治水工作。明确了由乡党委书记熊焕同志担任乡级总河长,乡长何伟平同志、党委副书记陈叶敏同志为乡级河长,各村主任为村级河长,形成了乡、村两级齐抓共管的工作局面。
(二)认真摸底调查
实地调查,细致摸底,明确工作任务。全面对境内的水资源、水环境、水生态状况进行调查,发现并建立目标、问题、任务、责任四个清单,根据建立的问题清单制定相应的责任单位和责任人。经查,我乡乡域范围内共有三条主要河流,分别是郑坑村马湾坑河段、吴布村吴布坑河段、张坑下村外河坑河段,以及38条小微水体。均已建立一河一档治水档案,编制一河一策方案,形成了问题台账,细化具体工作措施,明确今后工作目标,为河长制工作推进奠定了坚实的基础。根据各村实际情况,选定需要整治的卫生死角、陈年垃圾、池塘沟渠等,以召开现场工作会议的形式,分别制定整治方案,倒排时间表,明确整治效果,落实具体责任人与整治期限。
(三)制定工作方案
为扎实开展河长制工作,乡治水办细化工作要求,明确职责分工,加强资金保障,确保“治”出成效,继续推行一系列管理制度(督导巡查制度、例会制度、倒扣分制度、奖罚制度),从制度层面确保“五水共治”开展的常态化。建立了乡、村两级河长责任体系,制定了郑坑乡河长制工作实施方案、工作方案及相关河长制工作,明确了工作制度,细化了工作目标,明确了工作措施,为河长制工作的开展提供了指导性意见。此外乡治水办与乡纪委形成巡视督查联动,确保治水行动的实施进度与质量。
(四)扎实开展工作
1.落实工作责任,组织开展巡河。由乡党委书记熊焕、乡长何伟平同志牵头,组织相关人员及村级河长多次开展巡河检查,形成巡河记录,对查出的问题立即整改。乡级河长做到了十天一巡河,各村河长做到了一周一巡河,认真上报巡河记录,同时做到了发现问题及时汇报、及时处理,岸边保洁做到了基本常态化。截止目前,共组织乡级河长日常巡查103次村级河长巡查132次,村级河长河长培训2次,解决问题10个,同时积极参与县治水技能业务竞赛活动,把治水工作不断推向纵深和更高水平。
2.强化宣传政策,树立增强环保意识。召开河长制工作会议积极学习上级相关文件精神和培训巡河软件的使用方法,有条不紊的推进河长制工作。通过村级广播、定期巡河和进村入户等方式向群众宣传环保意识,河流爱护责任意识,并及时报送治水信息。由其是通过“无进五个一”工作,进一步营造了浓厚的治水宣传氛围,切实提高广大群众对“五水共治”(河长制)的知晓率、参与率,增强群众幸福感和获得感。
3.发动群众力量,进行河道清理。由各村组织人员150余人次,就辖区河道岸边垃圾进行清理。积极推广畲乡治水公众号的“绿水币”制度,发动广大群众参与治水,让治水行动成为常态化。一方面由住村干部带头上门,将村民卫生公约和农户门前“四包”制度发放到村民手中,提升村民自我保洁意识;另一方面由乡政府牵头,组织妇联召开各村妇女代表会议,强化洁净意识,充分发动各村妇女“半边天“的作用,开展“村情通+垃圾分类”入户宣传活动,与每户签订卫生保洁承诺书。开展不定期的抽查,就4个行政村的检查情况予以排名,对每月进度排名末尾的行政村进行通报,督促其抓紧时间,并对连续两次排名末位的行政村负责人由乡主要领导进行约谈。
4.开展污水整治,坚持立行立改。排查农村黑臭水体,防止污水直排入河,乡政府一方面在积极宣传号召村民们改变随意倾倒生活污水、垃圾的习惯,督促他们将污水、垃圾倒入固定的废水池和垃圾池。一方面加强农村生活污水的截污纳管改造工程,减少水污染物排放,保护水环境质量,保障群众身体健康,促进持续发展,全乡共建成污水管网长度8963米,日处理污水50吨的污水处理系统有效提升农村河道环境。其次养殖排污问题,在家村民历来有养殖畲家年猪的习俗同时也是村民增收的重要来源,为了生态养猪与零排污有效结合将全乡养殖场进行网格化管理,探索“移栏出村”模式由乡政府投资建设环保栏舍集中养殖科学处理养殖排污问题。经过乡村两级的共同努力,全乡五水共治工作取得了非常明显的成效,三条河流水质明显改善,全乡出境水水质均达到Ⅱ类及以上,人居环境明显提升群众满意度明显提高。
5.落实河道保洁人员。由沿河各村聘请河道保洁员对河道进行定期对河道水生杂草集中的水域进行突击清理,改善了河道水面环境卫生。今年累计开展突击行动5次,累计清理各类水生杂草十余吨。
(五)存在的问题
1.村民积极性还要再调动。随着“五水共治”工作的全面推行,部分村呈现良好的卫生、水环境,同时也有少部分村的巩固工作开展不理想,随着时间推移对“五水共治”的监管逐步放松,村内缺乏监督,村庄保洁员清运不及时、河道保洁员治水不彻底,投放点垃圾成片堆积、河道内垃圾时有漂浮,致使村内的卫生改善不明显。
2.长效机制还要再落实。一是经费保障不足。经调查,保洁工作的经费投入主要包括垃圾桶、垃圾袋、投放点以及保洁人员,缺少专项经费由行政村自行解决,对于集体经济薄弱甚至匮乏的村来说,负担较重,不利于长效运行。二是村民的卫生意识和保洁习惯有待提高。当前部分农户对卫生保洁的意识仍然薄弱,特别是公共场所随手扔垃圾的现象还比较普遍,同时,有些农户对开展“五水共治”工作的认识不到位,对于小微水体整治等工作不理解。
3.是农业面源污染治理难度大。郑坑作为一个典型的山区农业乡,农业面源污染防治任务繁重,同时缺乏成熟治理技术的支撑,特别是禁用剧毒农药,施用化肥方面源头难以控制,群众意识一时难以转变还需要一个过程。
二、20_年工作思路
一是加强宣传引导势头。以村为单位,以村民为载体,做到全面参与,多形式、多角度积极做好宣传引导工作,增强居民爱河护河的自觉性,让群众及时了解河长制工作及其重要性。大面积的发动基层党员、群众参与治水、治污,转变思想意识,改变行为习惯,从根本上解决长效问题。
二是深化河长制工作机制。继续按照县治水办相关工作要求,积极思考,深入谋划,进一步完善相关制度,创新工作思路,确保河长制工作落到实处。责任化网格,确保领导力量到位。全面落实“河长制”,建立“乡、村”两级网格化监管体系,进一步完善治水工作常态化监管机制,突出做好已整治河道及农村生活污水的长效监管。
三是加大河流治理力度。加大力度开展农业面源治理、农户养殖、生活污水治理,大力推进洁水养鱼项目,切实减少农业污水对环境污染。继续加大力度开展农村生活污水截污纳管工程,确保工程保质保量完成,达到治理的效果。加大投入,从设施和资金上给予保障。着力整治垃圾入河、河岸违法建设等问题,确保水生态环境持续改善。
四是加强与上级部门以及其他相关部门的业务联系,及时掌握五水共治的相关情况,做好前后工作对接,充分发动各村党员干部队伍,加强村庄卫生保洁力量。
五是继续补齐短板。针对郑坑乡村级河长工作的实际情况,进行再动员,再部署,查漏补缺。及时跟进学习相关软件操作,做好做优日常巡查工作。
今年以来,我积极主动履行好县级河长助理的职责,协助县级河长开展认河、巡河、治河、护河等工作;开展责任河道年度工作任务及镇级河长履职情况检查督查;协助县级河长组织开展责任河道巡河调研工作,负责县级河长巡查调研的方案制订、路线安排。20_年度协助县级河长到战备**段沿线镇区巡查调研8次,发现问题及时落实镇级河长整改到位。现将一年来相关情况述职如下。
完善机制,严明责任
协助县级河长重新修订完善了河道沿线镇区“河长制”工作方案和20_年河道治理计划。一是明底数。战备**段南起黄沙港,北至八丈河,途经黄沙河、运棉河、小洋河、新民河、射阳河、三乡河、八丈河等河道,河道全长35.4km。二是明职责。协助打造了河道沿线四个镇区一把手负总责、亲自抓的工作格局,构建好管理有效、协调有序、保护有力的河道管理保护机制,确保河道保洁责任到人,落实到位。三是明任务。进一步明确了镇级河长主要工作职责,镇级河长必须全面了解水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域流向情况;要强化宣传教育,努力营造氛围,积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民及企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督河道整治和管护工作的良好氛围。镇村河长要对辖区范围内的河道定期进行实地巡查,实地查看河道蓄水、河流水质、河道周边环境卫生整治工作。
一年来,在县河长办的正确指导下,在乡党委政府的坚强领导下,认真贯彻上级关于全面推行河长制工作部署,坚决落实巡河相关制度要求,严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖、乱倒垃圾等不良现象,成效较为明显。现将一年来的履职情况汇报如下:
一、基本情况
坑口乡位于歙县城东南约18公里处,新安江畔,南深公路横贯境内。总面积42.96平方千米,东与深渡镇漳潭村接壤,南与小川乡相连,西靠雄村镇,北连徽城镇南源口。新安江坑口乡金龙潭村水域段全长约7.5公里,江岸两侧房屋、人口密集,乱搭乱建,乱采乱挖,垃圾随意倾倒等现象时有发生,生活垃圾和水污染是这一水域段的历年顽疾。尽管我乡严格落实每月不少于3次的巡河巡查制度,但仍会出现防不胜防,被人偷到垃圾、乱占滩涂地等不良现象。
二、河长制工作履职情况
一加强组织领导。明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,成立坑口乡河长制办公室,同时成立综合组、宣传组、督查组等专项组。确保各项任务责任到人,落实到位。河道治理和其他工作举措相辅相成,共同推进。二是实施“一河一策”。严格按照县河长办河长制相关要求,制定完善了《坑口乡一河一策方案》,明确任务,责任到人。三是开展卫生长效管理。坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,以巩固环境卫生长效管理为突破口,坚持综合施策,多维整治,持续发力。一方面,营造氛围,全民动员。结合“世界水日”“环保宣传日”,充分利用横幅标语、宣传单、电子显示屏等多种形式广泛宣传河长制工作的重要性和必要性,并制作了河长制公示牌,接受社会的全面监督。另一方面,细化责任,狠抓落实。实行乡、村、组网格化管理机制,以各村为主体,研究和解决河长制落实工作中的突出问题,制定周密的工作方案,细化工作责任和目标,明确工作时限要求,把水环境整治的各项工作落到实处。四是严格河长考核机制。作为坑口乡“河长”,多次在全体乡村干部大会上安排部署各阶段“河长制”工作,结合实际,围绕省市县河长办考核要求,制定并印发坑口乡治水目标考核办法。同时,推行交叉考核和巡查整改考核机制,且考核结果与村干部年终奖金报酬相挂钩。五是坚持全程徒步巡河。严格按照河长包河治水责任要求,切实履行河道治理监督工作,坚持每月全程徒步巡河,实地查看河道环境卫生、水质等情况,向村级河长详细了解河道垃圾处理、排污治污和“河长制”工作履职情况,全面掌握河道整治工作进度,就治水工作中存在的重难点问题开展交流探讨,制定方案限期整改,并落实长效保洁,确保整治问题不“反弹”。
三、河长制工作主要工做法和经验
一是落实巡河制度。各村级河长每月按照要求完成巡河任务,对所负责的河流和妹滩大坝进行认真细致摸排。一旦发现河道垃圾,立即组织人员整治清理。二是生态绿化建设。我们坚持生态优先、绿色发展理念,积极开展退耕还林和河道水系绿化工作。我乡共实施退耕还湿297亩,其中妹滩节点绿化,沿河种植中山杉600根,垂柳1000株;建设沿江完备高质量的森林生态网络。三是面源污染治理。积极推广有机肥替代工程、生物统防统治(黄板、杀虫灯等),力争新建有机肥替代化肥面积2000亩,减少农业面源污染。四是认真开展秸秆禁烧。落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,强化大气污染综合治理,认真抓好秸秆禁烧和综合利用,继续实施农产品加工燃煤替代工程,确保空气持续优良。五是畜禽养殖场关停。大力推广生物发酵床等技术,启动瀹岭坞两户规模养猪场关停搬迁工作。加大“散乱污”农家乐、农村加工作坊等的专项治理后督查力度,严厉打击非法生产经营等活动。六是落实退捕禁种。今年来共计完成退耕易淹地123亩,收缴船舶283艘、渔网60吨,针对221户退捕渔民分别制定一户一方案,以干部帮联方式实现稳定上岸,为水生生物多样性创造更多空间。
四、存在的主要问题及有关建议
一是日常保洁工作难度大。岸线长,两岸的村民治水护河的意识还不强,配合“河长制”工作及整治的热情和积极性不高,参与度不高,向河里乱倒、乱排等现象仍然存在。二是日常监管难度大。乡域河流分布多、流域广,加之旅游旺季到来,游客数量较多,河道嬉水、钓鱼、游玩等不文明现象给工作带来了一定的难度。三是知识水平较低,缺乏专业人才。目前村级河长一般由村书记或是村主任担任,对水利知识了解较少,主要任务是巡河和清理河道垃圾,如若辖区内流域发生洪水灾害或水污染事件,河长就无法及时应对以及提供紧急措施。
五、述职主要结论
20_年坑口乡境内,全年无新增入河排污口,改造污水管网5公里,沿线村庄实现70%的截污纳管率。新建金滩污水处理站一处,12月份又修建坑口、瀹潭农村生活污水终端池4座。新安江河道水体持续保持Ⅱ类水质。
六、下一步工作安排
一是坚持落实“河长制”,强化长效保洁。我乡将以强化落实“河长制”为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。二是加强统筹协调、组织指导和监督。进一步发挥好牵头、组织、协调、指导及督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,形成联动机制,形成工作合力,推进治水工作。三是强化宣传教育,努力营造氛围。积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河村民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。各村党组织通过党员大会和村民代表大会,积极宣传河长制工作的重要性,号召党员和村组干部带头参与到河长制工作中。每月10日主题党日活动,各村组织由党员、村组干部和群众等志愿者队伍,开展河道清漂。在党员干部的示范引领下,河长制工作得以顺利开展,广大群众的环保意识也得到了一定提升,往河道乱倒垃圾等现象日渐减少。我们也将继续发挥党员模范带头作用,进一步深化完善“河长制”工作,常抓不懈,不断巩固和扩大治理成效。
市河长办:
xxxx年以来市河长办悉心指导下,我街道紧紧围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作,强化使命担当,坚持问题导向,狠抓任务落实,坚决打好水生态保护攻坚战,切实抓好河长制工作,现将相关情况汇报如下:
一、工作推进情况
(一)河湖长制工作推进情况。
1.强化河长履职尽责。成立了以党工委书记和街道办主任为总河长的工作领导小组,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,同时下设河长制办公室,由水务科科长负责办公室日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。制定并安装河长制标志牌xx个,公布了河长姓名,举报电话,接受群众督促。
2.完善了街道、村(居)两级河长体系。根据市上统一安排,结合我街道实际,所辖河流由街道书记主任总河长,党委班子成员任河长,村(居)一级由村(居)支部书记任河长,开展街道、村(居)河长“多走一公里”专项工作,同时健全了村规民约,建立了村(居)民水环境自治机制,组织村(居)民开展村域x河湖库(渠、塘、堰)水环境治理、日常保洁及下河排水口排污巡查等工作。
3.制定完善河长工作考核机制。印发了《东溪街道河长制管理工作季度考核实施方案》的通知。根据x市和简阳市河长制工作相关要求,经街道党工委政府研究特制订我了东溪街道河长制管理工作季度考核实施方案,对我街道河长制工作做了详细的安排部署,明确了目标,细化了措施,为河长制工作开展指明了前进的方向。
(二)水污染防治治理工作推进情况。
1.加强集居点建设与管理。常态化开展一体化污水处理设施日常运行巡查,确保运行有效正常。
2.清理整顿工业企业和农业排污。联合社区发展办对排污企业进行专项治理,处理好三废排放。排查各企业排污相关手续是否齐全,对证照不齐的发放了整改通知书;会同农业部门开展畜禽养殖、水面养殖等污染排查x次;结合人居环境整治开展农村涉水领域垃圾全面清理;各村(居)对主要河道沿线的偷倒垃圾进行了清理。
3.大力整治洗车场、农贸市场、“小散乱污”等违法排污行为。严禁河道及水库周边进行洗车活动并在农贸市场设置了截污井处理生活污水;对乱排乱放的“小散乱污”发放整改通知书,禁止向河道直排污水。
(三)大力推进流域水生态治理。以东溪街道政府牵头,水务科、社区发展办相互配合。全街道xx个村(居)齐心协力,截至目前,先后出动xx人次,对各自领域的水环境及岸坡进行治理。打捞水上漂浮物x.x吨,清理岸坡垃圾x.xx吨。同市级相关部门规划了江南场镇雨污分流和龙溪河黑臭水体治理,拟今年实施。
(四)督促河长履职尽责。在建立了各项制度与方案的基础上,把河长制管理纳入村居、部门年终目标考核,自上而下;进行定期每季度不定期督导考核,每月定时报表。明确街道河长每月至少巡河三次、各村(居)“河长”每周至少巡河x次的工作制度,对于落实不力、作风不实的村(居)河长启动红黄牌预警机制,确保河湖管护工作落实到位。截止到xxxx年x月上旬,我街道河长巡河xxx次,村级河长巡河xxxx次,建立了巡查台账。市河长办下发的督办交办函,我街道都在规定的时间内完成整改,完善资料。
(五)加强监管力度和宣传培训。为依法严厉整治河湖非法排污的行为,促进我街道水环境质量的持续改善,xxxx年上半年在全街道范围开展了多形式、多方位、持续深入依法严厉整治河湖非法排污宣传活动。一是通过在场镇、学校、医院、各村(居)聚居点、河湖沿岸等地发放河长制宣传资料,积极营造群众关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围;二是通过在村(居)广播播放通告内容,实现家喻户晓,动员群众参与监督;三是各村积极开展“整治河湖非法排污”宣传动员活动,积极主动查找问题,自查自纠,在全街道范围内掀起以整治乱倒乱排、防污治污等为重点的河湖环境保护的热潮。
二、亮点特色工作
一是坚持“党”字引领一步到位。以“党建+河长制”为模式,发挥xx个村(社区)党组织和广大党员先锋带动作用,集中开展环境整治,参与河道清淤、垃圾清除,美化河流环境。二是扭住“宣”字引导一步到位。以“宣传教育+舆论引导”为目的,丰富活动载体。借助xx幅标语、xxxx张传单、xx条广播、xx个宣传栏、xxx条微信等传统媒体与新媒体形式,大力宣传河长制工作。三是推进“脱”字创新一步到位。以“河长制+生态脱贫”探索实践,聘用x名贫困户为河道保洁员,全面负责所辖河湖保洁巡查,同时让贫困户收获“生态红利”。四是抓牢“点”字示范一步到位。以“城乡并治+全民齐治”为主线,打造点位示范。结合农村人居环境治理工作,鼓励动员各村(社区)选取一段水域打造示范水域,做到干净卫生,无漂浮物。
三、下一步工作打算
东溪街道将进一步明确目标、攻坚克难、狠抓落实,深化和完善“河长制”工作。一是严格做好日常巡河、问题督办、情况通报、责任落实等工作,深入推进排污口整治、河道综合治理、河堤垃圾整治“回头看”。二是按照《x市总河长制办公室关于进一步认真履行河长制工作职责的通知》,加固农村面源污染整治工作重点,加大黑臭水体治理力度、加强沱江东溪段沿线排污巡查。三是以问题为导向,以基层河长“多走一公里”为抓手,全面动态掌握辖区水生态实情。四是按照“一河一策”管理保护方案,建立问题、目标、措施、责任“四张清单”,做到因河施策,因河施治。五是严格奖惩考核机制,突出结果导向,施行红黄牌预警机制,推动河长工作落地见效。
今年以来,我区全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,认真学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,牢固树立绿水青山就是金山银山理念,按照市委、市政府关于林长制工作的部署和要求,紧紧围绕“增绿、护绿、管绿、用绿、活绿”目标任务,持续加快国土绿化步伐,加强生态保护修复,优化林业发展环境,不断推动林长制改革向纵深发展。
一、20_年主要工作
(一)健全和完善林长制改革工作机制,严格落实各级林长责任。
不断健全和完善林长制改革工作机制,充分利用林长制“五个一”服务平台功能,积极发挥各级林长统筹协调、组织实施、督察指导、跟踪调度等作用。区委、区政府高度重视深化林长制改革工作,多次听取林长制改革情况汇报,定期召开全区林长会议,研究制定繁昌区20_年林长制改革工作要点,进一步明确各级林长职责,推动各级林长履职尽责、担当作为。今年以来,全区各级林长深入林区开展巡林共计500余次,重点检查森林资源的管护情况及林区防火队伍应急能力、森林火情处置措施和人员物资储备情况,林长巡林履职步入常态化。
(二)推动林长制改革示范区建设,示范引领取得实效
制定创建林长制改革示范区行动方案,充分发挥林业产业化龙头企业示范引领作用,创建森林旅游和青梅产业发展示范区,以点带面,推动示范区建设取得实效。一是以马仁奇峰森林旅游为依托,结合中分村红色教育基地、八分村美丽乡村、途居马仁山房车露营地等一批优质旅游项目,按照“慢调生活、健身休闲、农耕体验、美食养生”的理念,沿淮九线精心打造省级“江南慢谷”旅游度假区,大力发展全区森林旅游事业。二是加快推进全区特色经济林建设,发挥林产品加工基地优势,突出主导产业发展。出台《繁昌区加快青梅产业发展实施意见》,创建500亩的青梅种植标准化示范园,同时,积极探索“产业+金融+科技”新模式,进一步做大做强休闲食品产业板块,发挥青梅的生态、观赏等功能,统筹规划、分步实施。举办青梅种植技术培训班,扩大种植基地规模,促进一二三产融合发展。到12月底,全区青梅种植达5000亩。预计全年林业产值超15亿元,增长10%以上。
(三)深化“五绿并进”体制机制,林长制改革再上新台阶
1.聚焦“增绿”优生态。结合乡村振兴战略,大力开展“四旁四边四创”国土绿化行动,全年完成造林2619.4亩,退化林修复3000亩,森林抚育30000亩,创建省级森林村庄5个,义务植树近30万株。全面启动长江岸线绿化“建新绿”工作,完成补绿、植绿800亩,基本做到岸线1公里范围内应绿尽绿。
2.聚焦“护绿”守红线。进一步提升自然保护地保护力度。积极开展勘界立标和自然保护地整合优化工作。按照国家批复的森林公园和地质公园的坐标,重新进行了自然保护地的勘界立标工作。同时,对全区的自然保护地进行了整合优化,将安徽马仁山国家森林公园和安徽繁昌马仁山省级地质公园整合优化为1个国家级森林自然公园,保护面积1128.12公顷。进一步加强湿地管理,新设立繁昌区孙村镇五连圩和荻港镇板子矶湿地保护小区,新增湿地保护面积882.81公顷,湿地保护率达52.62%。
加强生态公益林的保护,对全区115株古树名木进行挂牌保护。持续加大林业有害生物防治力度,组织开展松材线虫病疫木检疫执法专项行动,防治面积共1200亩。深入开展森林防火宣传,不断加大巡护力度,护林员队伍增至100人;进一步强化森林防火的管控工作,严格开展监督检查,严控野外火源;加强森林防火基础设施建设,投入50万元新建森林消防器材室,购买森林消防器材10万元,建设19公里森林防火道路,变被动防火为主动防火,充分发挥森林火灾阻隔能力,全年实现零火情。
认真贯彻《全国人民代表大会常务委员会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》。根据国家和省、市关于妥善处置禁食野生动物工作的部署要求,完成了所有在养野生动物的处置工作,发放野生动物养殖企业退出补偿金6830696元,出台区禁食野生动物人工养殖企业退出转产工作方案,大力支持野生动物养殖企业转型转产。
3.聚焦“管绿”严监管。全面推进森林资源管护。完成13万亩国家和省级公益林区划落界工作。加强林业行政执法,严格林地定额管理,严守使用林地审核审批制度,严格执行林木限采伐制度,充分发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益。全年办理林木采伐49宗,采伐面积8326.2亩,采伐蓄积2327.63立方米。办理林地征占用12宗757.26亩。持续开展森林督查,构建最严格的督查工作机制,全年完成240个森林督查及长江经济带遥感即时监测判读图斑核实,对10个非正常图斑进行查处,按照“边查边改”原则,落实整改措施,做到发现一起,查处一起,整改到位一起。
4.聚焦“用绿”兴产业。继续加大对林药、林菌、森林旅游等特色林下经济扶持力度,打造了一批高效林下经济示范点。全区拥有全国森林休闲康养基地1家、省级林业龙头企业4家,省级农民林业专业合作社示范社1家,省级森林旅游人家17个,市级林下经济示范点8家。
5.聚焦“活绿”增动能。开展林权制度改革工作,指导林业经营主体规范林权流转。积极开展“五绿兴林·劝耕贷”业务,已实现林权抵押贷款280万元。确定意向贷款企业6家,融资金额近240万元。
二、20_年工作安排
一是继续完善“五个一”平台建设。进一步落实全区林长制改革示范区实施方案和森林经营规划,强化示范带动作用,做到统筹山水林田湖草系统治理,积极探索绿水青山转化为金山银山的实践路径。
二是科学开展生态修复。持续巩固长江岸线整治成果,全力推进生态复绿向长江支流延伸,大力开展植绿补绿护绿,巩固拓展整治成果,确保生态优先一寸不让、绿色发展半分不减。坚持集约节约、合理高效发展森林资源,围绕乡村振兴,圆满完成林业增绿增效行动,通过四旁四边造林绿化方式,探索开展“百村千树”工程,解决造林绿化与空间供给的突出矛盾,将生态修复、生态保护、村庄绿化美化融入林业发展全过程。
三是加大森林资源保护力度。全面建立古树名木保护修复制度,对全区古树名木重新进行鉴定、挂牌保护。严格执行采伐限额管理和凭证采伐制度,限制天然公益林更新采伐,强化松材线虫病除治等重大灾害采伐限额保障力度,推进森林科学经营,实现森林资源“越采越多、越采越好”。
四是探索自然保护地动态监测。整合先进监测手段,尝试自然保护地环境、生态、资源等各类数据的高密度、多要素、全自动采集。进一步加大湿地保护力度。
五是推进重大林业有害生物防控。落实重大林业有害生物防治目标责任制,压实各级林长特别是镇村两级林长的责任,实行防控网格化管理。加强林业有害生物“监测预警、检疫御灾、防治减灾”三个体系建设,推进联防联治、社会化防治和无公害防治,强化美国白蛾等食叶害虫防控工作,坚决遏制松材线虫病扩散蔓延。
六是加快森林防火基础设施建设。加强森林防火重点区域森林防火应急道路和林火阻隔系统建设。在充分利用自然阻隔带和现有工程阻隔带的基础上,推进重点区域林区道路建设,形成阻隔功能较强的林火阻隔体系,降低重、特大森林火灾发生几率。
七是推动林业产业高质量发展。发挥龙头企业、合作社带动效应,大力发展青梅等特色产业,积极培育生态旅游、森林康养等新业态新模式,推进生态保护修复与林业产业协调发展,努力实现生态效应、经济效应、社会效应相统一。
八是继续跟踪林业改革与发展、科技推广、林长制改革示范区建设等项目。开展林业贷款贴息、森林保险等一系列惠民项目,新建一批林业产业示范基地。
9月以来,按照市河委会及市级河长的总体部署和要求,我们勠力同心,积极推进浏阳河流域综合治理工作,全力维护浏阳河碧水清波。现将有关情况汇报如下
一、基本情况
(一)浏阳河水质情况。9月,浏阳河流域开福区段2个地表水水质自动监测站运行正常,监测频次为每周一次,黑石渡省控断面、三角洲国控断面监测结果显示水质达标,稳定保持Ⅲ类。
(二)泵站流量情况。本月以阵性降雨为主,暴雨(24小时降雨量50至99.9mm)1天、中雨(24小时降雨量10至24.9mm)2天、小雨(24小时降雨量小于10mm)4天,泵站服务区内未出现大面积长时间积水情况。截止xxxx年9月23日,泵站污水总提升量1109.74m3,排渍泵站无排渍。
二、主要工作措施
(一)明晰责任,勠力同心攻难关
9月5日,中共长沙市开福区委副书记、区长刘拥兵主持召开全区xxxx年污染防治攻坚战暨河长制工作调度会。会议充分肯定河长制工作,同时强调,当前水污染防治和河长制落实工作与群众期待还有较大差距,要进一步明晰河长职责,对河长“谁来干、干什么、怎么干”要做到心中有数;要抓住重点、攻克难点,建立科学的监测体系,突出抓好水污染防治、水域岸线管护、执法监管等工作;要进一步提高工作水平,发动全民参与,以群众满意为目标,以全面落实河长制为抓手,系统治水、科学治水,打赢水污染防治这场攻坚战。
(二)牢固制度,求真务实抓整改
9月11日下午,采取”四不两直“的方式开展巡河工作,实地察看了相关排口运行及河堤河面保洁和市容秩序情况。对巡河时发现的相关问题,当即要求相关部门和街道要坚决守住底线,杜绝污水下河;
要对两岸垃圾及时做好清理,确保整洁;
要加强对岸边垂钓者的宣教,及时进行疏导。下一步,开福区浏阳河河长办将继续严格落实“x、x"主题教育的精神要求,狠抓浏阳河河长制工作,切实保障浏阳河水清岸绿景美。
(三)加快进度,快马加鞭促建设
一是田心港排渍泵站水质自动监测站建设,总投入约150万元,结合开福区自建的水站一起拟定建设方案,已完成立项,中介设计委托,现阶段正在走地勘,下一步将完成田心港与自建水站的设计报住建施工图审查。
二是开福、金霞污水处理厂扩容提标。开福扩容提标:项目环评、水土保持、防洪等报批资料已入窗,现正等待相关市直部门批复;
项目设计、施工总承包招标方案已编制完成,现正等待市人民政府召开会议审查;
项目全过程咨询招标、管道迁改及安装、紫外线消毒池和出水提升泵站设备采购及安装工程、出水泵站及紫外线消毒部分基坑支护已开标。金霞扩容提标:目前该单位正在等待市住建局完善市政府相关批示文件要求后开展项目国土收回手续办理工作;
项目环评、安评(预评价已完成)、水土保持、防洪评价、排污口设置论证等手续正在积极推进中。
三是月湖大市场、朝正垸片区雨污分流。主要对片区排水管网错接、漏接、损坏、淤塞等问题进行整改排查。8月份,月湖大市场进场施工,目前已开挖沟槽7496米,铺设污水管1337米,铺设雨水管4161米,新建房屋落水管749米,新建污水井32个,新建雨水井62个,新建雨水口136个,新建化粪池9座,新建隔油池6座,现已完成总工程量的40%;
朝正垸片区雨污分流项目,已开挖沟槽3796米,铺设污水管1576米,铺设雨水管1046米,新建房屋落水管704米,新建污水井30个,新建雨水井22个,新建雨水口84个,新建化粪池4座,新建隔油池6座,完成总工程量的20%;
按照考核要求,两项目整体于xxxx年12月全部完工。四是科大景园社区危房拆除及周边整治。6月危房拆除,同时对该段岸线进行挡土护坡修复、护坡复绿、周边水系修复等后续整治工作,8月进场施工,各项工作按计划进度推进。
三、存在问题
田心港、金霞泵站扩容改造。项目施工招投标手续已完成,已组织施工单位进场实施,其中田心港泵站的临时配电间已经实施完成,目前正在进行基坑护桩、止水帷幕及老配电间拆除工作,土建主体部分预计可以在11月底前实施完成;
金霞泵站改造受地块权属纠纷影响,制约建设进度。
四、下一步工作计划
一是继续推进治理建设工程。我们将进一步加强基础设施建设,加快水质自动监测站建设,加快泵站信息化建设,加快推进雨污分流项目进度,同时积极协助金霞、开福污水厂提标扩容工程,努力让浏阳河整体水质再上一个新台阶。
二是继续坚持常态调度机制。以河长制工作为重要抓手,发挥各级河长和各部门的主观能动性,紧密配合,积极协作。严格坚持落实定期巡查调度、河道河滩保洁、信息报送等常态机制,确保浏阳河流域综合治理工作常态化。
三是继续坚持多角度全方位宣传。通过电视、广播、网络、户外广告等宣传媒介,全方位,多角度宣传,动员全社会参与治水工作。形成政府主导、部门联动、社会各界广泛参与的全民治水良好氛围。
根据《关于报送20xx年度新安江流域“河长制”工作总结的通知》(黄河长组办[20xx]8号)要求,现将我局20xx年新安江流“河长制”工作总结报告如下:
一、20xx年度工作总结
(一)编制完成《新安江城区段22公里整合规划》
围绕中心城区新安江两岸滨水地区开发和河道综合治理,组织编制完成了《新安江城区段22公里整合规划》,分上游段、城区段、下游段三个片区,分别对滨水两岸用地布局、河道岸线、驳岸、栈道、码头、绿地、公园、重要节点、业态安排进行了整合系统规划,提出规划控制和改造提升标准,是中心城区滨水两岸有序开发建设的系统性规划。
(二)全面落实村镇规划管理
1、加强县城以及村镇规划编制工作。一是开展县城总体规划优化工作,以《县城规划编制标准》为依据,全面优化县城总体规划。截至11月上旬,各县已委托设计单位,基本完成县城总体规划优化方案。二是督促乡镇总体规划编制工作,全市95个乡镇已完成总体规划编制49个,其它基本完成规划方案初稿。三是编制完成省级美好乡村中心村建设规划,20xx年全市55个中心村规划方案已于6月底之前全部完成,并于9月份通过省住建厅规划专家评估,全部完成中心村建设规划方案优化工作。在这些规划编制工作中,进一步完善工程管网系统规划以及污水、垃圾收集和处理设施,明确了绿地和水利保护的绿线和蓝线。
2、建立乡村建设规划许可证制度,市规划局于4月初制定出台《关于实施乡村建设规划许可证制度的通知》(黄城规[20xx]50号文件),坚持“先审批、后建设”原则,未依法办理规划审批手续的,不得动工兴建。农民建房和乡村建设必须严格依据村庄建设规划和农民建房规划,建筑风格必须符合徽派建筑的特点和要求,进一步规范和加强村镇农民建房工作。截至目前,其中黄山区、徽州区积极响应,已全面建立落实乡村建设规划许可证制度,其它区县正在开展试点工作,逐步规范和完善村镇规划管理工作。强调:项目设计方案中要统筹安排垃圾、污水收集、处理以及排放的设施,确保污水进入管网。
(三)加快改徽建徽,加强控违拆违,绿化改造。
1、深入推进改徽建徽工作。年初出台了《黄山市20xx年度改徽建徽工作方案》,绘制“改徽建徽工作示意图”,结合全市“三线三边”整治,20xx年改徽任务为2215幢房屋,其中属于新安江流域的有1750幢左右,截止目前已全部完成,占年度任务的100%。
2、强化控违拆违和环境整治工作。强化控违拆违和环境整治工作。制定出台“动态巡查、零报告、举报奖励、违建处置”四项工作制度的指导意见,指导区县出台四项制度,摸排出128幢历史遗留违法建设。目前全市共控违830处5.4万㎡,拆除违建设610处4.7万㎡,其中新安江流域控违690处4.5万㎡,拆除违法建设520处4.3万㎡,始终保持控违拆违高压态势。同时,结合环境风貌整治工作,切实加强村镇道路硬化、街面整治、垃圾处理、环卫设施以及污水处理设施建设等工作,利用一切空闲地、边角地,进一步美化、绿化和亮化,确保营造新安江流域山青水秀的良好环境。
二、20xx年度工作计划
积极做好新安江流域保护工作,协助市有关部门开展新安江流域重要节点的整治、改造和提升工作,指导区县进一步加强村镇规划编制和管理工作,全面深化新安江流域综合规划,落实保护措施,确保完成市委、市政府提出的工作任务和目标。
今年以来,我积极主动履行好县级河长助理的职责,协助县级河长开展认河、巡河、治河、护河等工作;开展责任河道年度工作任务及镇级河长履职情况检查督查;协助县级河长组织开展责任河道巡河调研工作,负责县级河长巡查调研的方案制订、路线安排。20_年度协助县级河长到战备**段沿线镇区巡查调研8次,发现问题及时落实镇级河长整改到位。现将一年来相关情况述职如下。
完善机制,严明责任
协助县级河长重新修订完善了河道沿线镇区“河长制”工作方案和20_年河道治理计划。一是明底数。战备**段南起黄沙港,北至八丈河,途经黄沙河、运棉河、小洋河、新民河、射阳河、三乡河、八丈河等河道,河道全长35.4km。二是明职责。协助打造了河道沿线四个镇区一把手负总责、亲自抓的工作格局,构建好管理有效、协调有序、保护有力的河道管理保护机制,确保河道保洁责任到人,落实到位。三是明任务。进一步明确了镇级河长主要工作职责,镇级河长必须全面了解水资源保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复、水域流向情况;要强化宣传教育,努力营造氛围,积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河居民及企业的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督河道整治和管护工作的良好氛围。镇村河长要对辖区范围内的河道定期进行实地巡查,实地查看河道蓄水、河流水质、河道周边环境卫生整治工作。
今年以来,xxx各级党委、政府认真学习贯彻省、市林长制改革会议精神,按照省委、省政府的决策部署,聚焦“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务,推深做实林长制改革,优化林业发展环境,取得明显成效,现将xxx林长制改革推进情况总结如下:
一、林长制改革推进情况
(一)坚持高位推动,完善林长制改革的组织体系。xxx高度重视林长制改革工作,主要负责同志多次听取林长制改革情况汇报,定期召开县级林长会议、县级林长专题会议等,研究部署xxx贯彻落实省、市林长制改革会议精神,并结合xxx实际,制度出台《xxx建立林长制的工作方案》,明确建立林长制的指导思想、基本原则、组织体系、目标任务和保障措施等,各乡镇(开发区)、村(社区)严格按照省、市、县三级林长制工作方案要求,结合实际,分别制定林长制工作方案,并逐步将林长制改革推深做实。截止目前,全县已建成县、乡镇(开发区)、行政村(社区)三级林长制组织体系,成立县、乡镇(开发区)林长制办公室,设立三级林长478人,其中县级总林长2人,副总林长2人,县级林长13人;乡镇级林长59人;村级林长404人。
(二)坚持协助联动,明晰林长制改革的责任体系。xxx为进一步压实县、乡、村三级林长责任,强化三级联动,部门协同,划清责任边界,明细责任内容,根据xxx森林、湿地资源现状和生态区位状况,一是划分13个县级林长责任区。分别由13名县委、政府负责同志担任县级林长和所在乡镇、行政村主要负责同志担任乡级和村级林长;二是划分29个乡级林长责任区。分别由各乡镇主要负责同志担任乡级林长和所在行政村主要负责同志担任村级林长;三是除县、乡两级林长责任区外的所以森林、湿地资源设立村级林长。此外,印发了《县级林长会议成员单位职责》,明确各成员单位承担林长制改革的具体职责。按照“分级负责、协助联动”原则,构建县乡村三级林长制体系,各级林长负责督促指导本责任区内森林资源保护发展工作,协调解决森林资源保护发展重大问题,依法查处各类破坏森林资源的违法犯罪行为。今年以来,各级林长开展巡林调研活动,诸多影响和制约森林、湿地资源保护发展的问题得以进一步解决,“林有人管、事有人做、责有人担”的网格化管理格局已经形成。
(三)坚持规矩意识,健全林长制改革的制度体系。按照省委、省政府统一部署,结合xxx实际,xxx研究制定了林长制县级会议制度、林长制工作督察制度、林长制县级考核制度、林长制信息公开制度等配套制度,县林长办印发了《xxx林长巡查制度》、《xxx林长制改革“一林一警”责任制度》,全县林长制改革制度体系已基本健全。
(四)坚持目标导向,精准林长制改革的任务体系。严格按照“扩总量、促质量、增效益”的总体要求,聚焦森林覆盖率、森林蓄积、林地面积、林业效益等核心指标,坚守“防控森林火灾、防治林业有害生物、防范破坏林业资源行为”等底线,高质量完成“护绿、增绿、管绿、用绿、活绿”五大任务。一是聚焦增绿,扩面提质。坚持工程化造林与社会化造林相结合,成片造林与四旁植树相结合,人工造林、封山育林与义务植树相结合,积极拓展增绿空间,大力开展植树造林。去冬以来,全县各乡镇结合林业生态扶贫,完成造林8699亩,占省市下达任务(6000亩)的145%;完成森林抚育12000亩,占全年任务的100%;新增创建1个省级森林城镇和4个省级森林村庄。二是聚焦护绿,固本强基。积极开展森林资源管护和生态修复,加强生态公益林和古树名木保护,严守生态红线;开展林业有害生物防治,做好病虫害预测预报工作,并全面完成美国白蛾工程化飞机防治工作;坚持森林防火24小时值班制度,重点林区未发生一起森林火灾;结合精准扶贫,在建档立卡贫困户中选聘200名生态护林员。三是聚焦用绿,多措并举。坚持绿色发展、改善民生、精准扶贫和综合利用,大力发展木材加工、家具制造、苗木培育和林下经济等林业产业,充分发挥森林资源的多重功能与多种效益,全方位拓宽“用绿”途径。四是聚焦管绿,守土护源。进一步加强林业执法,严格林地定额管理,严守使用林地审核审批制度,依法查处非法侵占林地行为;严格执行林木采伐限额制度;大力宣传,积极推广优良乡土乔木树种,扩大商品用材林资源,不断提升森林质量,提高森林生态效益。五是聚焦活绿,深化改革。20_年,xxx为贯彻落实省林长制改革会议精神和《关于推深做实林长制改革优化林业发展环境的意见》,针对xxx实施的薄壳山核桃基地建设和省县道两侧绿化提升工程,采取“包、保、联”的方式,由县财政包干土地租金和苗木采购费用,中标绿化公司保证造林成活率,经营主体联合有经营能力和管理经验的社会力量签订经营托管合同,采取投入入股的方式融入社会资本,注入林业发展的动力和活力。
为切实增强林农抵御自然灾害能力,降低林业经营风险,让各类经营主体共享改革发展红利,xxx积极开展森林保险工作,对全县502314亩的商品林和23431亩的省级公益林全部进行投保,协助保险公司对因水灾、虫灾等自然灾害造成受损的林木进行定损理赔,20_年,保险公司共受理森林保险理赔案件50余宗,理赔资金近百万元。
(五)坚持舆论引导,拓展林长制改革的宣传体系。为营造良好的舆论氛围,xxx积极拓展宣传渠道,加大宣传力度,通过报刊、今日头条、工作简报、手机短信、宣传标语和林长制公示牌等形式进行广泛的宣传。今年以来,在宣传媒体宣传林长制改革工作10余次,编发林长制工作简报2期,全县范围内群发短信1次,树立三级林长公示牌503块,其中县级林长公示牌49块,乡镇级林长公示牌116块,村级林长公示牌338块,并通过扫描公示牌二维码浏览县政府信息公开平台的方式向社会公开林长制改革相关信息。
二、林长制改革中存在问题
虽然xxx林长制改革总体上呈现出进展快、步子稳、效果好的工作局面,但仍存在一些困难和不足。
(一)技术力量薄弱。林长制改革工作作为党委、政府一项重要改革,涉及组织、宣传、编办、发改、教体、公安、财政、人社、国土、环保、城管、水利、林业等23家部门和单位,涵盖了全部林业工作,林业部门承担着组织、协调和绝大部分工作的落实任务,但xxx林业局直属事业单位仅3个,编制共13人,在岗人员仅6人,乡镇也缺少负责林业管理的独立机构,现有人员难以组建推深做实林长制改革专业队伍,将会在一定程度上影响林长制改革的整体推进。
(二)林长制改革总体推进力度不大。xxx虽然出台了县、乡、村三级林长制工作方案,建立了林长制体系,但一些乡镇和单位,对确定的林长职责、目标任务和责任区域的森林资源情况了解不深不透,对责任区域进行定期巡查和开展宣传工作开展的不及时,各乡镇、村还未制定推行林长制改革的具体措施。
(三)改革经验不足。由于林长制改革是我省在全国率先推行的一项重大改革,没有前车之鉴,只能自行摸索,势必会在林长制改革过程中走弯路,出错误。
三、下一步打算
一是协调解决人员编制不足问题。建议xxx根据xxx林情现状,协调恢复乡镇林业站建制,增加基层林业站人员编制,同时通过人才引进、招录等方式配齐配足基层林业站和局直事业单位的人员缺口。
二是编制林业保护发展规划。根据xxx森林资源现状,聘请有资质、有实力的林业规划设计单位编制县级林长责任区“一林一策”实施方案,制定全县林业发展的近、中、远期规划。
三是进一步优化林业发展环境。根据省、市有关文件精神,研究制定《推深做实林长制改革优化林业发展环境实施意见》,进一步优化林业发展环境,不折不扣完成林长制“五绿”目标任务,真正把灵璧好山好水保护好,把绿色富民产业发展好,开辟林业成为全县林农增收致富的新渠道。
一年来,在县河长办的正确指导下,在乡党委政府的坚强领导下,认真贯彻上级关于全面推行河长制工作部署,坚决落实巡河相关制度要求,严厉打击乱搭乱建、乱采乱挖、乱倒垃圾等不良现象,成效较为明显。现将一年来的履职情况汇报如下:
一、基本情况
坑口乡位于歙县城东南约18公里处,新安江畔,南深公路横贯境内。总面积42.96平方千米,东与深渡镇漳潭村接壤,南与小川乡相连,西靠雄村镇,北连徽城镇南源口。新安江坑口乡金龙潭村水域段全长约7.5公里,江岸两侧房屋、人口密集,乱搭乱建,乱采乱挖,垃圾随意倾倒等现象时有发生,生活垃圾和水污染是这一水域段的历年顽疾。尽管我乡严格落实每月不少于3次的巡河巡查制度,但仍会出现防不胜防,被人偷到垃圾、乱占滩涂地等不良现象。
二、河长制工作履职情况
一加强组织领导。明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,成立坑口乡河长制办公室,同时成立综合组、宣传组、督查组等专项组。确保各项任务责任到人,落实到位。河道治理和其他工作举措相辅相成,共同推进。二是实施“一河一策”。严格按照县河长办河长制相关要求,制定完善了《坑口乡一河一策方案》,明确任务,责任到人。三是开展卫生长效管理。坚持绿水青山就是金山银山的绿色发展理念,以巩固环境卫生长效管理为突破口,坚持综合施策,多维整治,持续发力。一方面,营造氛围,全民动员。结合“世界水日”“环保宣传日”,充分利用横幅标语、宣传单、电子显示屏等多种形式广泛宣传河长制工作的重要性和必要性,并制作了河长制公示牌,接受社会的全面监督。另一方面,细化责任,狠抓落实。实行乡、村、组网格化管理机制,以各村为主体,研究和解决河长制落实工作中的突出问题,制定周密的工作方案,细化工作责任和目标,明确工作时限要求,把水环境整治的各项工作落到实处。四是严格河长考核机制。作为坑口乡“河长”,多次在全体乡村干部大会上安排部署各阶段“河长制”工作,结合实际,围绕省市县河长办考核要求,制定并印发坑口乡治水目标考核办法。同时,推行交叉考核和巡查整改考核机制,且考核结果与村干部年终奖金报酬相挂钩。五是坚持全程徒步巡河。严格按照河长包河治水责任要求,切实履行河道治理监督工作,坚持每月全程徒步巡河,实地查看河道环境卫生、水质等情况,向村级河长详细了解河道垃圾处理、排污治污和“河长制”工作履职情况,全面掌握河道整治工作进度,就治水工作中存在的重难点问题开展交流探讨,制定方案限期整改,并落实长效保洁,确保整治问题不“反弹”。
三、河长制工作主要工做法和经验
一是落实巡河制度。各村级河长每月按照要求完成巡河任务,对所负责的河流和妹滩大坝进行认真细致摸排。一旦发现河道垃圾,立即组织人员整治清理。二是生态绿化建设。我们坚持生态优先、绿色发展理念,积极开展退耕还林和河道水系绿化工作。我乡共实施退耕还湿297亩,其中妹滩节点绿化,沿河种植中山杉600根,垂柳1000株;建设沿江完备高质量的森林生态网络。三是面源污染治理。积极推广有机肥替代工程、生物统防统治(黄板、杀虫灯等),力争新建有机肥替代化肥面积2000亩,减少农业面源污染。四是认真开展秸秆禁烧。落实《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,强化大气污染综合治理,认真抓好秸秆禁烧和综合利用,继续实施农产品加工燃煤替代工程,确保空气持续优良。五是畜禽养殖场关停。大力推广生物发酵床等技术,启动瀹岭坞两户规模养猪场关停搬迁工作。加大“散乱污”农家乐、农村加工作坊等的专项治理后督查力度,严厉打击非法生产经营等活动。六是落实退捕禁种。今年来共计完成退耕易淹地123亩,收缴船舶283艘、渔网60吨,针对221户退捕渔民分别制定一户一方案,以干部帮联方式实现稳定上岸,为水生生物多样性创造更多空间。
四、存在的主要问题及有关建议
一是日常保洁工作难度大。岸线长,两岸的村民治水护河的意识还不强,配合“河长制”工作及整治的热情和积极性不高,参与度不高,向河里乱倒、乱排等现象仍然存在。二是日常监管难度大。乡域河流分布多、流域广,加之旅游旺季到来,游客数量较多,河道嬉水、钓鱼、游玩等不文明现象给工作带来了一定的难度。三是知识水平较低,缺乏专业人才。目前村级河长一般由村书记或是村主任担任,对水利知识了解较少,主要任务是巡河和清理河道垃圾,如若辖区内流域发生洪水灾害或水污染事件,河长就无法及时应对以及提供紧急措施。
五、述职主要结论
20xx年坑口乡境内,全年无新增入河排污口,改造污水管网5公里,沿线村庄实现70%的截污纳管率。新建金滩污水处理站一处,12月份又修建坑口、瀹潭农村生活污水终端池4座。新安江河道水体持续保持Ⅱ类水质。
六、下一步工作安排
一是坚持落实“河长制”,强化长效保洁。我乡将以强化落实“河长制”为切入口,从突击治水向制度化治水推进,实现治水工作的常态化和长效性。定时组织日常巡查,定期召开工作例会,定期组织联合整治,水岸齐抓、标本兼治、治管并举,同时根据日常巡查中发现的急需解决的问题,不定期开展专项整治。二是加强统筹协调、组织指导和监督。进一步发挥好牵头、组织、协调、指导及督查作用,及时掌握工作进展情况和存在的问题,形成联动机制,形成工作合力,推进治水工作。三是强化宣传教育,努力营造氛围。积极运用各种平台和形式,加强对治水护河工作的宣传,着力提高沿河村民的意识,努力引导群众关心、支持、参与、监督“河长制”工作的良好氛围。各村党组织通过党员大会和村民代表大会,积极宣传河长制工作的重要性,号召党员和村组干部带头参与到河长制工作中。每月10日主题党日活动,各村组织由党员、村组干部和群众等志愿者队伍,开展河道清漂。在党员干部的示范引领下,河长制工作得以顺利开展,广大群众的环保意识也得到了一定提升,往河道乱倒垃圾等现象日渐减少。我们也将继续发挥党员模范带头作用,进一步深化完善“河长制”工作,常抓不懈,不断巩固和扩大治理成效。
市河长办:
xxxx年以来市河长办悉心指导下,我街道紧紧围绕水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复等工作,强化使命担当,坚持问题导向,狠抓任务落实,坚决打好水生态保护攻坚战,切实抓好河长制工作,现将相关情况汇报如下:
一、工作推进情况
(一)河湖长制工作推进情况。
1.强化河长履职尽责。成立了以党工委书记和街道办主任为总河长的工作领导小组,明确了一把手负总责、亲自抓的工作格局,同时下设河长制办公室,由水务科科长负责办公室日常事务处理,确保各项任务责任到人,层层压实了责任,建立了强有力的组织结构体系。制定并安装河长制标志牌xx个,公布了河长姓名,举报电话,接受群众督促。
2.完善了街道、村(居)两级河长体系。根据市上统一安排,结合我街道实际,所辖河流由街道书记主任总河长,党委班子成员任河长,村(居)一级由村(居)支部书记任河长,开展街道、村(居)河长“多走一公里”专项工作,同时健全了村规民约,建立了村(居)民水环境自治机制,组织村(居)民开展村域x河湖库(渠、塘、堰)水环境治理、日常保洁及下河排水口排污巡查等工作。
3.制定完善河长工作考核机制。印发了《东溪街道河长制管理工作季度考核实施方案》的通知。根据x市和简阳市河长制工作相关要求,经街道党工委政府研究特制订我了东溪街道河长制管理工作季度考核实施方案,对我街道河长制工作做了详细的安排部署,明确了目标,细化了措施,为河长制工作开展指明了前进的方向。
(二)水污染防治治理工作推进情况。
1.加强集居点建设与管理。常态化开展一体化污水处理设施日常运行巡查,确保运行有效正常。
2.清理整顿工业企业和农业排污。联合社区发展办对排污企业进行专项治理,处理好三废排放。排查各企业排污相关手续是否齐全,对证照不齐的发放了整改通知书;会同农业部门开展畜禽养殖、水面养殖等污染排查x次;结合人居环境整治开展农村涉水领域垃圾全面清理;各村(居)对主要河道沿线的偷倒垃圾进行了清理。
3.大力整治洗车场、农贸市场、“小散乱污”等违法排污行为。严禁河道及水库周边进行洗车活动并在农贸市场设置了截污井处理生活污水;对乱排乱放的“小散乱污”发放整改通知书,禁止向河道直排污水。
(三)大力推进流域水生态治理。以东溪街道政府牵头,水务科、社区发展办相互配合。全街道xx个村(居)齐心协力,截至目前,先后出动xx人次,对各自领域的水环境及岸坡进行治理。打捞水上漂浮物x.x吨,清理岸坡垃圾x.xx吨。同市级相关部门规划了江南场镇雨污分流和龙溪河黑臭水体治理,拟今年实施。
(四)督促河长履职尽责。在建立了各项制度与方案的基础上,把河长制管理纳入村居、部门年终目标考核,自上而下;进行定期每季度不定期督导考核,每月定时报表。明确街道河长每月至少巡河三次、各村(居)“河长”每周至少巡河x次的工作制度,对于落实不力、作风不实的村(居)河长启动红黄牌预警机制,确保河湖管护工作落实到位。截止到xxxx年x月上旬,我街道河长巡河xxx次,村级河长巡河xxxx次,建立了巡查台账。市河长办下发的督办交办函,我街道都在规定的时间内完成整改,完善资料。
(五)加强监管力度和宣传培训。为依法严厉整治河湖非法排污的行为,促进我街道水环境质量的持续改善,xxxx年上半年在全街道范围开展了多形式、多方位、持续深入依法严厉整治河湖非法排污宣传活动。一是通过在场镇、学校、医院、各村(居)聚居点、河湖沿岸等地发放河长制宣传资料,积极营造群众关心、支持、参与和监督河湖管护的良好氛围;二是通过在村(居)广播播放通告内容,实现家喻户晓,动员群众参与监督;三是各村积极开展“整治河湖非法排污”宣传动员活动,积极主动查找问题,自查自纠,在全街道范围内掀起以整治乱倒乱排、防污治污等为重点的河湖环境保护的热潮。
二、亮点特色工作
一是坚持“党”字引领一步到位。以“党建+河长制”为模式,发挥xx个村(社区)党组织和广大党员先锋带动作用,集中开展环境整治,参与河道清淤、垃圾清除,美化河流环境。二是扭住“宣”字引导一步到位。以“宣传教育+舆论引导”为目的,丰富活动载体。借助xx幅标语、xxxx张传单、xx条广播、xx个宣传栏、xxx条微信等传统媒体与新媒体形式,大力宣传河长制工作。三是推进“脱”字创新一步到位。以“河长制+生态脱贫”探索实践,聘用x名贫困户为河道保洁员,全面负责所辖河湖保洁巡查,同时让贫困户收获“生态红利”。四是抓牢“点”字示范一步到位。以“城乡并治+全民齐治”为主线,打造点位示范。结合农村人居环境治理工作,鼓励动员各村(社区)选取一段水域打造示范水域,做到干净卫生,无漂浮物。
三、下一步工作打算
东溪街道将进一步明确目标、攻坚克难、狠抓落实,深化和完善“河长制”工作。一是严格做好日常巡河、问题督办、情况通报、责任落实等工作,深入推进排污口整治、河道综合治理、河堤垃圾整治“回头看”。二是按照《x市总河长制办公室关于进一步认真履行河长制工作职责的通知》,加固农村面源污染整治工作重点,加大黑臭水体治理力度、加强沱江东溪段沿线排污巡查。三是以问题为导向,以基层河长“多走一公里”为抓手,全面动态掌握辖区水生态实情。四是按照“一河一策”管理保护方案,建立问题、目标、措施、责任“四张清单”,做到因河施策,因河施治。五是严格奖惩考核机制,突出结果导向,施行红黄牌预警机制,推动河长工作落地见效。
20_年,镇河长制工作在县委、县政府统一部署下,深入推进河湖治理和保护,河长制各项工作取得了扎实成效。为全面总结河长制工作,督促我镇工作落实,现根据省河长制办公室文件《省河长制办公室关于进一步做好河长制湖长制有关工作的通知》,要求,现将镇20_年度河长制工作总结报告如下;
一、河湖“清四乱”常态化、规范化推进情况
1、河湖“清四乱”问题:年初河长制工作会议明确规定各级河长、各村工作内容、工作目标、责任人。坚持强化监督,依法治水管水,按照“清四乱”专项行动方案。全年共清除“清四乱”问题.:乱堆乱放13处、彩钢房3处、河边违建房1处、现已全部销号。“雷霆护水”专项行动,查出违法违纪问题4项,当场下整改告知单。现已全部销号。
2、常态化规、范化管理、河道管理常抓不懈,要求各村逐河建立问题清单。对发现的违法、违规问题及时清理整治。问题要细化,建立河道垃圾台帐、明确清理整治目标、具体措施、进度安排,对照问题清单按时间节点逐个销号,对整治不力的村屯,督促加快进度,确保问题清理整治到位,以防整治后出现反弹等问题。此外,为做好河道越冬保洁,镇委、政府要求各村保洁人员在辖区范围内对汛期洪水过后刮挂在树枝上的白色垃圾进行大清理,保证在上冻入冬之前将垃圾清理干净,为让全镇从青山绿水转变成银装素裹做好准备。
3、完善制度、细化责任。该镇建立健全河长制工作会议、巡查、督查和考核等制度,深化河长制责任体系建设,拓展管理范围,细化延伸管理层次。建立辖区内各河流及河道保洁员管理档案、修订河道治理及河道保洁实施方案,实行镇、村两级河长管理责任体系,全镇设总河长2个,二级河长8个,三级河长18个,辖区内的河道全部实行分级分段管理,切实明确了各级河长的责任区域。为全镇“河长制”工作有序运行提供保障。
4、及时更换“河长制”公示标识。为确保河道长效保洁,真正做到责任到位、管理透明,该镇拆除风化陈旧的老牌子,重新在全镇18个行政村20平方公里以上的6条河流,全部更换“河长制”公示牌,公示栏上清楚列出河流简介、管理责任人、举报电话、二维码等信息,如发现污染或治理存在问题便可举报,督促河长跟进整改。
二、河道垃圾清理及保洁工作开展情况
1、河道、堤防垃圾清理情况:
镇辖区内共18个行政村,4个森工林业局林场、1个苗圃,流经主要河流,支流众多,水资源丰富,管理区域面积较大,那尔轰河流经7个村清理河流长度52公里,清理生活垃圾32余吨,建筑垃圾8屯;西南岔河流经5个村,清理河流清理长度38公里,清理生活垃圾19吨、建筑垃圾4吨。大西北岔河流经4个村,清理河流长度24公里,生活垃圾15吨、建筑垃圾8吨。小西北岔河流经1个村,清理河流长度12公里、清理生活垃圾8吨、建筑垃圾3吨、;阳岔河流经1个村、清理河流长度13公里,清理生活垃圾5吨、建筑垃圾3吨、五里河流经1个村,清理河流长度8公里、清理生活垃圾4吨。截止目前为止,全镇18个行政村每月进行2次大规模河道清理,共清理河流长度147公里,清理生活垃圾83吨,建筑垃圾26吨。出动钩机36次、铲车72次、四不像车134次。
2、规定河道保洁职责、签订保洁员协议:
各村和保洁员签订协议,要求保洁人员每天都要巡河、2次、清理白色垃圾、做到水面无漂浮。加强对河道的管理,严禁河道内乱占、乱挖现象,制止任何单位和个人在河坡上占地建房、取土、垃圾填河、河道内违法挖沙等现象。管理公示牌、水利设施等,发现问题及时上报。河道保洁人员经过两年来的工作经验现都能认真地完成,清理垃圾比较到位,各村保洁人员现都在有序地开展工作。
3、农村生活垃圾治理推进情况
各村成立垃圾无害化处理领导机构,负责本地农村垃圾无害化处理工作。建立专业的保洁队伍,保洁员清理垃圾放到指定的垃圾箱,由县中转公司负责生活垃圾定点定时收集和转运,基本做到日产日清。大大的杜绝沿河群众向河道内随意倾倒垃圾现象。制做禁止向沟渠内倾倒垃圾警示牌。制定河道保洁监管机制度,保证河道环境卫生整治工作良好进行
三、全面开展“河长制”宣传教育工作。为营造“河长制”浓厚的宣传氛围,镇通过微信公众平台出动“河长制”宣传车、分发宣传手册、悬挂横幅利用村LED显示屏、等方式,对“河长制”工作进行多角度宣传,全方位普及“河长制”相关知识。截至目前,乡镇出动河长制工作宣传车5次,分发宣传手册200余册,悬挂宣传横18余幅,极大地提高了广大群众爱护生态环境、守护一方碧水的责任意识和参与意识。
四、河长培训、巡河检查工作。我镇严格按上级要求,召开河长培训会议、认真培训河长利用手机APP软件巡河上传,确保巡河记录真实有效。要求镇级河长每月巡河4次、村级河长每月巡河8次,每月1号在镇河长制工作群中发布巡河次数,全年镇级河长累计巡河332次、村级河长累计巡逊河1053次、镇村两级河长共累计巡河1385次。河长督促河道保洁人员每天上岗巡查河道,做到垃圾日产日清。对保洁人员进行绩效考核制度,河长认真填报巡河记录和图片收集,以此强化各级河长的责任心和巡河频率。
20_年工作计划
按照上级精神认真做好河长制工作,充分发挥各级河长作用,履行“河长制”工作职责,强化多项举措,推进“河长制”工作常态化规范化管理机制。
一、重点工作
1.认真执行考核制度、各级河长分级、分段承包河道管理,河长之间监督各项任务落实。实现镇域内河道整治全覆盖。实行公开考核制度。信息上报及时准确,宣传工作到位分、按时开展河长制培训。
2.、严厉打击涉河违法犯罪。管理好本辖区的各采砂点,严厉打击非法采砂、杜绝河水污染,做好“清四乱”反弹工作。配合有关部门严厉打击涉河违法犯罪行为。
3、建立河道整治长效机制。按照《镇“河长制”实施方案》各级河长要明确责,保证我镇生态环境整治工作常态化、规范化、社会化、保证所管护的河段达到河岸整洁、河面清洁、河流畅通。清理及时、运转高效。
4.加强“四乱”问题处理。因河流,支流众多,水资源比较丰富,辖区内18个行政村主河、分属河道全部加强管理,对违法违规行为清理不听告知及时移交上级部门依法处理。
二、工作目标
1、建立健全各项工作制度。为让全镇的河长制工作方案贴近实际、便于操作,修订河道治理及河道保洁实施方案,健全河长制工作会议、巡查、督查和考核等制度,切实做到了措施更为具体、责任更加明确,为全镇“河长制”工作有序运行提供了强有力的保障。
2、严格落实河道保洁制度。深化河长制责任体系建设,拓展管理范围,细化延伸管理层次,实行镇、村两级河长管理责任体系,做到四乱问题早发现、早处理明确河道保洁方案,建立常态化保洁制度。
3、严格落实河长巡河职责。严格按上级要求,利用手机APP软件上传巡河资料,确保巡河记录真实有效。认真填报巡河记录和图片收集归档,
三、工作措施
1.建立长效管护机制。镇村两级河长按时巡查河道,通过现场巡河及时掌握水质变化,对巡查发现的问题及时整改,监督保洁员对河道的清理与管护工作。
2.实施考核问责制。建立健全河长制巡查制度、督查考核等制度,辖区内的河道全部实行分级、分段管理,明确各级河长的责任区域。深化河长责任,拓展管理范围,细化延伸管理层次。镇村两级河长互相监督,对工作不认真完成河长实施考核问责。
3.加强“河长制”工作宣传。利用微信、网络媒体宣传河长制有关要求。在重点部位挂宣传条幅、河道口设置警示牌,严禁河道内倾倒垃圾。通过LED显示屏、横幅、宣传单、“村村响”、等形式加强河长制相关知识的宣传,引导群众认识、了解河长制工作并自觉参与到水环境保护和治理的行动中来,营造“群众参与,群众保护”的良好治水氛围。
县委、县政府:
根据习总书记提出的“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的战略思路,郑坑乡党委政府高度重视自然生态保护和河长制工作,秉承让“山更绿、水更清、林更茂”的发展理念,坚决落实省市县关于“河长制”工作部署要求,迅速行动,扎实推进河长制工作,认真呵护一方碧水青山,为决战脱贫攻坚,决胜全面小康提供更加坚实的生态保障。
一、20_年主要工作做法和成效
(一)加强组织领导
加强领导,健全机构,确保责任落实。乡党委政府对“五水共治”召开了多次专题工作会议,对河长制工作进行全面细致部署。今年以来,郑坑乡继续将“五水共治”作为全乡主要工作,以乡党委副书记、乡长担任组长,“五水共治”分管领导副乡长为副组长,住村干部、村主要负责人、各工作站站长为组员的领导小组,全面深入领导开展治水工作。明确了由乡党委书记熊焕同志担任乡级总河长,乡长何伟平同志、党委副书记陈叶敏同志为乡级河长,各村主任为村级河长,形成了乡、村两级齐抓共管的工作局面。
(二)认真摸底调查
实地调查,细致摸底,明确工作任务。全面对境内的水资源、水环境、水生态状况进行调查,发现并建立目标、问题、任务、责任四个清单,根据建立的问题清单制定相应的责任单位和责任人。经查,我乡乡域范围内共有三条主要河流,分别是郑坑村马湾坑河段、吴布村吴布坑河段、张坑下村外河坑河段,以及38条小微水体。均已建立一河一档治水档案,编制一河一策方案,形成了问题台账,细化具体工作措施,明确今后工作目标,为河长制工作推进奠定了坚实的基础。根据各村实际情况,选定需要整治的卫生死角、陈年垃圾、池塘沟渠等,以召开现场工作会议的形式,分别制定整治方案,倒排时间表,明确整治效果,落实具体责任人与整治期限。
(三)制定工作方案
为扎实开展河长制工作,乡治水办细化工作要求,明确职责分工,加强资金保障,确保“治”出成效,继续推行一系列管理制度(督导巡查制度、例会制度、倒扣分制度、奖罚制度),从制度层面确保“五水共治”开展的常态化。建立了乡、村两级河长责任体系,制定了郑坑乡河长制工作实施方案、工作方案及相关河长制工作,明确了工作制度,细化了工作目标,明确了工作措施,为河长制工作的开展提供了指导性意见。此外乡治水办与乡纪委形成巡视督查联动,确保治水行动的实施进度与质量。
(四)扎实开展工作
1.落实工作责任,组织开展巡河。由乡党委书记熊焕、乡长何伟平同志牵头,组织相关人员及村级河长多次开展巡河检查,形成巡河记录,对查出的问题立即整改。乡级河长做到了十天一巡河,各村河长做到了一周一巡河,认真上报巡河记录,同时做到了发现问题及时汇报、及时处理,岸边保洁做到了基本常态化。截止目前,共组织乡级河长日常巡查103次村级河长巡查132次,村级河长河长培训2次,解决问题10个,同时积极参与县治水技能业务竞赛活动,把治水工作不断推向纵深和更高水平。
2.强化宣传政策,树立增强环保意识。召开河长制工作会议积极学习上级相关文件精神和培训巡河软件的使用方法,有条不紊的推进河长制工作。通过村级广播、定期巡河和进村入户等方式向群众宣传环保意识,河流爱护责任意识,并及时报送治水信息。由其是通过“无进五个一”工作,进一步营造了浓厚的治水宣传氛围,切实提高广大群众对“五水共治”(河长制)的知晓率、参与率,增强群众幸福感和获得感。
3.发动群众力量,进行河道清理。由各村组织人员150余人次,就辖区河道岸边垃圾进行清理。积极推广畲乡治水公众号的“绿水币”制度,发动广大群众参与治水,让治水行动成为常态化。一方面由住村干部带头上门,将村民卫生公约和农户门前“四包”制度发放到村民手中,提升村民自我保洁意识;另一方面由乡政府牵头,组织妇联召开各村妇女代表会议,强化洁净意识,充分发动各村妇女“半边天“的作用,开展“村情通+垃圾分类”入户宣传活动,与每户签订卫生保洁承诺书。开展不定期的抽查,就4个行政村的检查情况予以排名,对每月进度排名末尾的行政村进行通报,督促其抓紧时间,并对连续两次排名末位的行政村负责人由乡主要领导进行约谈。
4.开展污水整治,坚持立行立改。排查农村黑臭水体,防止污水直排入河,乡政府一方面在积极宣传号召村民们改变随意倾倒生活污水、垃圾的习惯,督促他们将污水、垃圾倒入固定的废水池和垃圾池。一方面加强农村生活污水的截污纳管改造工程,减少水污染物排放,保护水环境质量,保障群众身体健康,促进持续发展,全乡共建成污水管网长度8963米,日处理污水50吨的污水处理系统有效提升农村河道环境。其次养殖排污问题,在家村民历来有养殖畲家年猪的习俗同时也是村民增收的重要来源,为了生态养猪与零排污有效结合将全乡养殖场进行网格化管理,探索“移栏出村”模式由乡政府投资建设环保栏舍
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