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工作计划是指在提前一定时间安排和计划工作时,在工作中制定工作计划。事实上,有许多不同类型的工作计划,它们不仅分为时间长度,而且范围也不同。 以下是为大家整理的关于乡村振兴工作计划的文章10篇 ,欢迎品鉴!
一、20_年上半年工作总结
(一)防止返贫监测和帮扶工作。将“线上”数据整合比对与“线下”走访排查有机结合,及时摸清摸准返贫风险。我局牵头整合涉及“三保障”方面的6家县直部门16类数据,形成月比对分析机制,累计发布监测信息数据3964条。将监测数据全部“点对点”反馈至乡镇进行核查,开展县级抽查300余条,对确需进一步落实帮扶措施的35户农户逐户逐人制定44项措施,已全部落实到位。此外,紧扣防止返贫核心内容,5月份已组织完成1轮“三保障”及饮水安全全覆盖大排查,未发现存在突出问题,但在排查中发现仍有水龙头损坏、房屋漏雨等方面问题78条,已完成整改。通过数据比对、“双线摸排”等方式对全县中高职在校生进行全面排查,确保不重不漏,20_年春季为872人落实“雨露计划”教育资助130.95万元。引入社会保险参与防止返贫机制,为全县34865名脱贫户购买人身意外伤害保险69.73万元。
(二)衔接资金项目工作。截至目前,全县已到位资金12835.25万元(其中衔接资金10456.25万元、政府债券资金2379万元),已安排10422万元,实施项目47个,其中5634万元用于到村到户产业项目、占专项衔接资金的70.05%。5月28日下达我县2413.25万元省级资金,目前会同农业农村局,谋划用于集中连片到村产业项目。今年以来共安排2499.4万元用于建设联村厂房,资金投入占比51.7%。
(三)稳岗就业工作。利用大数据系统,将18至75周岁有劳动能力未务工的脱贫人口信息逐一核实更新,并建立了务工就业跟踪帮扶台账,确保我县务工就业人数不低于去年。截至目前,全县脱贫人口务工就业14859人,为去年年底的100.53%。为及时掌握脱贫人口务工就业情况,持续采取“电话抽查+到村核查”方式,已完成482户脱贫户电话抽查、到村核查23次,对务工信息发生变化的121人全部完成信息维护,确保信息真实准确。持续加大公益性岗位开发力度,已投入1608.66万元用于公益性岗位开发,在岗人数1808人,超出去年年底78人。光伏收益开发公益岗位358人。截至5月底,累计发放公益性岗位财政资金568.41万元,支出进度为35.33%。
(四)档案归档工作。建立五河县脱贫攻坚档案联席会议制度,完成17家县直行业部门和14个乡镇培训,从14个乡镇选取14个重点村进行了现场督导,同时要求所在乡镇召集其他村扶贫专干到场观摩学习。并建立脱贫攻坚档案整理微信群,14个乡镇和199个村专干随时可以在群内提问咨询,及时给予解答。截至目前,全县村级和镇级脱贫攻坚档案收集整理总体完成进度分别为97.66%、94.12%。已转入数字化阶段,我局前期已同4家档案公司进行洽谈,建议乡镇根据实际情况自主选择档案公司,6月底签订合同,8月底之前完成数字化并移交县档案馆。
(五)项目资产管理工作。为加强我县扶贫资产管理,2月份完成全县50座光伏扶贫电站全部确权到村,今年来累计收益121.85万元,收益用于公益岗位工资支出85.056万元、占比69.8%。3月份我局积极会同财政、审计等部门对已登记的8096万元经营性扶贫资产开展抽查。镇村均建立了扶贫资产管理台账,全县经营性资产总体运营情况正常、收效稳定。
(六)巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查工作。6月7日县巩固拓展脱贫攻坚成果集中排查部署会后,我局立即组织对13家县直部门和乡镇进行了排查业务培训。同时,组织两个督查组对乡镇进行了12次督导。截至目前,全县入户排查工作已全部完成。此次排查发现8个方面540个问题,目前已完成整改524个、正在整改16个,于7月底前完成整改。
二、下半年工作计划
一是抓好“十四五”衔接规划编制。聘请江苏康数信息科技有限公司编制五河县“十四五”巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接规划,结合我县相关部门专项规划,3月份完成衔接规划编制调研工作,5月份文本初稿已完成,待国家和省市规划出台后再进行进一步补充完善。
二是抓好防止返贫风险防控。通过“人防”+“技防”持续加大对脱贫户、边缘易致贫户、突发严重困难户常态化监测收入、“三保障”及饮水安全状况,将教育和医疗自费支出超过10000元、人均收入低于8000元脱贫户及困难重度残疾户作为重点关注对象,每月至少开展一次随访,落实相应帮扶措施。常态化开展监测对象动态管理,进一步完善农户自主申报、镇村干部走访、部门筛查预警等监测方式,及时掌握信访、“12317”平台、舆情等信息,拓宽预警渠道,做到符合条件的农户应纳尽纳、应帮尽帮,应消尽消。做好20_年第一批监测对象识别标注工作,落实帮扶联系人,并按照“一户一方案、一人一措施”要求,开展针对性帮扶。落实“防贫保”综合保险试点工作。同时会同县民政局、县医保局、县残联等部门组织人员不定期到镇村开展暗访督导,7月底前对14个乡镇完成一轮督导,确保防返贫各项工作有效落实。
三是抓好产业项目落地见效。省级衔接资金2413.25万元于5月28日下达我县,除59.25万元定向用于少数民族发展外,其余2354万元计划全部用于实施到村产业。同时对已批复的28个到村产业项目跟进督导,对进度较慢的进行“周分析周调度周通报”。
四是抓好务工就业。紧盯毕业季,联合县人社局对即将毕业的342名大学生,做好务工就业服务。紧盯赋闲劳动力及时更新务工就业信息,持续采取不定期电话回访方式,结合到村督查及时掌握务工人员就业相关情况,并通过系统数据进行信息比对,筛选出各年龄段有劳动力的人员是否务工就业。加强与人社部门数据对接,保证数据的一致性和真实性。结合“2+N”等各类招聘活动,宣传企业用工信息,充分发挥基层就业服务平台作用,结合服务对象办理求职登记、失业登记等业务开展就业政策、企业用工信息宣传。
五是抓好脱贫人口小额信贷逾期风险防控。截至目前,全县存量小额信贷3269笔15187.8万元,均为下半年到期(其中7月份418万元、8月份397万元、9月份1002万元、10月份2511万元、11月份2294万元、12月份8500万元)。我局将成立脱贫人口小额信贷专班,联合县金融局、人行及三家主办银行强风险防范及管控,提前2个月开展监测分析,严防贷款逾期。与镇村一起全面排查136家“三合”模式新型经营主体、755户“户贷户用”贷款贷后使用情况,确保不发生逾期贷款。同时对符合放贷条件的脱贫人口和边缘易致贫人口,做到应贷尽贷。
六是抓好帮扶工作。继续保持衔接期间帮扶工作稳定,牵头组织好84家县直帮扶单位和4100余名帮扶责任人继续履行“双包”责任,每月至少开展一次入户走访帮扶,对帮扶情况进行月统计月通报。对新派驻的20支驻村工作队加强管理,配合组织部开展一轮集中培训,帮助驻村干部尽快适应角色。
做好明年工作,意义十分重大。面对新时代、新要求,我们将增强信心、保持定力,积极应对新挑战,把握新机遇,大步迈出实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的坚实新步伐。
20_年工作的指导思想是:认真贯彻党的十九大会议精神和新时代中国特色社会主义思想,大力实施乡村振兴战略,按照省委“十六字”方针和市委、县委部署要求,在镇党委的坚强领导下,面对新时代新要求,紧紧围绕全面建成小康__奋斗目标,继续大力实施“生态美镇、旅游旺镇、产业强镇、宜居重镇”的发展战略,以扩权强镇试点为契机,切实增强发展意识、机遇意识、改革意识,充分发挥我镇区位优势、产业优势和生态优势,突出特色,全面策应__旅游开发,主动对接县城发展规划,真正把__打造成为“__旅游线上的明珠、安福县城后花园”,实现镇城融合与景城融合的有机统一。坚定不移发展__蜜柚支柱产业,优化生态文明、强化民生保障,加速发展、加快脱贫,促进全镇经济社会又好又快发展,力争使全镇各项工作保持在全县、全市先进行列,加强法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府创建,提升政府服务发展能力,努力实现__由农业大镇向经济强镇跨越,为建设“开放繁荣秀美幸福新__”打下坚实基础。
20_年工作的主要目标是:到20_年,全镇生产总值达到__亿元,年均递增__%;农民人均可支配收入达到__元左右,年均递增__%以上;小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到100%;农村新型合作医疗保险、城乡居民社会养老保险全面覆盖;村务公开、财务公开率达到100%。
(一)全面落实“产业兴旺”总体要求,不断推动传统果业大镇向现代化果业强镇迈进。
1.不遗余力发展壮大__蜜柚产业。__蜜柚产业是全镇支柱产业,更是富民产业、民生工程。下一步,我镇一是要加快蜜柚产业扩容。围绕全市__蜜柚“6611”工程,加快产业整体提升,继续推进石溪万亩__蜜柚基地建设,深入实施__蜜柚“百千万”、“千村万户”老乡工程和“退橘改柚”工程,重点打造盆形、院塘、石溪蜜柚产业示范村,以点带面,不断做大__金兰柚种植规模。二是要不断提升蜜柚品质。充分发挥金兰柚果业协会引领作用,深化供给侧改革力度,实行“五统一”制度,辐射带动广大果农掌握生产技能,积极推动蜜柚质量安全示范区的GAP认证等产品质量安全认证,构建金兰柚栽培技术规范等实施生产管理的标准化,提升蜜柚整体品质。三是要构建纵深销售平台。完善蜜柚品牌化销售渠道,引导扶持家庭农场快速成长,提升蜜柚销售、加工、物流等配套体系,引入“互联网+”推广机制,把线上和线下两个市场有机结合,提升蜜柚产品知名度和品牌效应,提高附加值,让果农真正得实惠。四是要强化政府扶持力度。在土地流转、抱团发展、资金支持、农业招商及标准化生产基地建设方面加大工作力度,服务农业发展。同时,主动对接行业先锋、专家教授,积极开展种植技术、病虫防范、电子商务等方面培训,不断提升果农产销水平。积极开展“三品一标”认证工作,进一步提升产品价值。多措并举,实现金兰柚产业“一年打基础、三年上台阶、五年见成效”,使其成为真正的惠民富民产业。
2.全力以赴促进农村经济多元发展。产业兴,带动百业兴,农村就能生机盎然、活力迸发、前景美好。下一步,我镇要加快农业供给侧结构性改革,推动农业循环发展、绿色发展。一是要推进品牌建设,围绕绿色生态有机的__区域品牌,积极开展“三品一标”创建,把__镇果蔬基地建成__生态旅游产品供应基地,加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,不断提升农产品附加值。二是要发展乡村旅游,积极对接全县旅游产业发展,推动农村一、二、三产业竞相发力,培育农业农村发展新动能。三是要巩固传统产业,加快__千亩金丝楠木基地、陈山红心杉苗木基地培育,强化农业产业化招商,推进烤烟、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等现代综合种植示范基地建设,推动种植业、畜牧业、林业、农产品加工业等转型升级。四是要改善农业设施,加快农业品牌开发、农机装备、水利林业建设,建设大规模高标准农田,推进__率先实现农业现代化。五是要壮大集体经济。不断探索村集体入股特色产业发展模式,巩固传统特色产业,增强集体经济发展活力,充分运用电子商务等新手段,千方百计增加农民收入,促进农村经济多元发展。
(二)全面落实“生活富裕”总体要求,不断推动经济持续向好向全面建成小康迈进。
1.坚持重点项目引领,合力构建经济发展新引擎
我们要牢固树立开放意识,强化开放思维,主动策应吉泰走廊建设,加大招商力度,拓展开放空间,加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。一是要坚决完成县委、县政府下达的招商、招工、引税工作任务。加大招商引税工作力度,充分发挥我镇在外知名人士作用,积极引导__籍在外客商返乡创业,围绕县域主导产业,招大引强,全力推进农业产业、旅游产业等项目落户;加大园区企业帮扶力度,密切镇企关系,依托近郊区位优势,广泛宣传园区务工政策,积极引导群众入园务工;加大争资跑项力度,重点围绕交通、水利、集镇建设等方面进行包装、申报项目,建好建强产业基础,加快推进__加油站等重点工程建设,加强901林产工业园、物流产业园招商力度,不断提升镇域经济发展水平。二是要不断优化镇域企业发展环境。不断优化、简化办事程序,深化“放管服”改革,落实“降成本、优环境”专项行动任务,探索建立“容缺审批”和“重点项目并联审批”机制,加大镇域企业帮扶力度。三是要不断推进大众创业、万众创新。要树立“互联网+”思维,力推各种新兴技术快速发展,搭建创新创业新型平台,引导各种新产业、新模式、新业态不断涌现,扶持年轻人追逐梦想、施展拳脚,充分激发社会活力,释放巨大创造力,真正形成全镇干部群众创新创业浓厚的时代气息。
2.坚持精准扶贫方略,合力构建脱贫攻坚新格局
作为全县产业大镇,我们要在精准扶贫、率先脱贫上下功夫、走前列,具体就是要在“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”上想办法、出实招、见真效。一是要进一步优化配置各类资源要素,精准落实各项政策措施,统筹推进产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫等十大扶贫工程与脱贫攻坚相衔接,确保贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标。二是要深入推进“四个一”产业扶贫模式,把扶贫与扶智、扶志相结合,把“雪中送炭”与“授人以渔”相结合,利用__蜜柚、光伏发电等产业项目,不断强化贫困户造血能力。三是要扎实推进“第一书记”驻村、“帮扶干部”入户帮扶机制,真心帮、真心扶,切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。四是要发动机关干部、党员群众、在外成功人士等注册“中国社会扶贫网”爱心人士,引导社会力量认领贫困户“微心愿”,形成“人人关注扶贫、人人参与扶贫”的良好氛围。20_年,我镇要实现脱贫74户、164人,力争院塘村贫困村提前脱贫,全面完成脱贫攻坚各项目标任务,确保脱贫攻坚见人见事见成效。
3.坚持补齐民生短板,合力构建民生保障新体系
带领群众创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标,我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多、更公平惠及群众,朝着实现群众共同富裕的目标不断迈进。一是要强化就业保障,不断健全社会公共服务体系,积极搭建就业平台,探索建立政府与企业劳动力需求的常态化合作机制,建立农村劳动力信息平台,举办技能培训班和招聘会,促进农民就业创业。进一步优化返镇农民工创业环境,鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返镇农民工自主创办各种实体,引领群众致富。二是做实民生工程,不断健全和完善社会保障体系,关心、关注贫困对象,做到应保尽保,强化民生资金监管,确保每一分钱都用在贫困群众身上。三是重视教育事业,在教育资源整合的基础上,努力改善学校教学条件,推进中小学扩建和中心幼儿园新建工程,关心困难学生的成长成才,积极开展各类捐资助学活动。四是提升计生服务。加强人口计生工作,着力提高出生人口素质,稳定低生育水平,加强服务水平,转变工作作风,提高工作效率,落实“全面两孩”政策。五是深化医保扶贫。抓好新型农村养老保险、新型农村合作医疗工作,落实大病医疗保险,防止群众因病致贫、因病返贫。
(三)全面落实“生态宜居”总体要求,不断推动厚植绿色优势向实现和谐发展迈进。
1.坚守生态保护红线。生态环境是__镇一张最靓丽的名片,保护环境是党委、政府守土履职的核心责任。我们要继续狠抓大气污染防治工作,继续做好秸秆禁烧工作,严防死守,保持战果。继续抓好泸水河流域水环境保护,严守“三条红线”,河道管理实行“河长制”,明确责任主体,更有效地加强管理。坚决取缔非法采砂行为,严格把关项目建设审批。坚决落实生猪退养工作,合理规范养殖行为,加强对禁养区和限养区关停养殖场的巡查力度,防止死灰复燃;加强对可养区养殖场环保设施运行情况的巡查检查,确保达标排放;按照“控制总量、调整存量、做优增量”的发展目标,抓好规范生猪养殖管理和生态循环养殖小区建设,确保生猪产业规模化、标准化、生态化发展。我们的发展要牢固树立“生态+”发展理念,围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”,把__建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村。
2.强化美丽乡村建设。以规划设计为先导,突出“农旅”结合,主打“绿色生态”牌,围绕“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”思路,抓项目、重基础,把新农村点当景点建设,因地制宜,建设一批见山望水、民风淳朴、宜居宜游的美丽乡村示范点。到20_年,力争全镇自然村组实现新农村点基本全覆盖,形成“人与自然和谐共生”、“生态与宜居有机统一”的良好局面。
3.推进生态旅游发展。发展生态乡村旅游、增强游客吸引力、做强旅游服务产业是当前全镇工作重心,要把__打造成“__旅游线上的明珠、安福城区后花园”,不断提升三条示范长廊品位。结合寅陂桥战斗遗址爱国主义教育基地、__村民俗文化馆,不断丰富乡村旅游内涵。开展一批以山地车骑行赛、柚子节为代表的特色品牌活动,不断集聚乡村旅游人气,“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬观景”四季景致纷呈,让__真正成为全县、全市的一张生态旅游名片。
(四)全面落实“乡风文明”总体要求,不断推动满足物质需求向实现美好向往迈进。
1.要狠抓乡风治理,下大气力清除农民群众“等、散、蛮”现象。当前,脱贫攻坚工作已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,一些群众“等靠要”思想严重,缺少主动脱贫的动力,扶贫工作存在一定程度的“养懒汉”现象;在村集体公共事业中,一些群众不能紧紧团结在村党支部和村委会的周围,不求付出,只求索取,人心涣散;一些群众受社会不良风气的影响,信奉“爱哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,说理就闹,不论公德,蛮不讲理。这些不良现象和错误观念,严重影响了社会风气。在接下来的工作中,我镇要狠抓乡风治理,营造积极、向上的社会风气,通过开展争先创优评比活动、强化社会主义核心价值观宣传力度,鼓动群众干事创业、主动脱贫的热情,弘扬积极向上、热爱家乡、诚信友善的家风村风,使群众紧紧团结到党和政府的决策部署上来,合力共为,为全面建成小康社会而不懈努力。
2.要狠抓干部建设,下大决心扫除“庸、懒、贪”现象。党风政风清正廉洁,乡风民风才能淳朴和谐。下一步,我镇一是要坚持廉洁履职,深入推进反腐倡廉。认真落实党风廉政建设主体责任,严厉整治各种顶风违纪行为,推动党风廉政建设向基层延伸,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,坚定不移惩治腐败行为。二是要坚持勤勉履职,提高执行力和公信力。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强作风和能力建设,健全并严格执行工作责任制,深入完善干部职工“正向激励、逆向约束、底线管理、量化绩效”考核办法,进一步激发全镇干部担当实干工作热情,树立“争先创优、奖优罚劣、实干兴镇”的工作导向,坚决破除“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的错误观念,推动党员领导干部不断适应新常态,在新时代中不忘初心、牢记使命,为实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。
(五)全面落实“治理有效”总体要求,不断推动传统农村向秀美乡村迈进
1.全面完成__集镇综合改造提升工程。20_年我镇将继续深入推进以“5+2”为主要内容的“__集镇综合改造提升工程”。我们要始终坚持“整治环境、完善功能、提升形象、健全机制”的工作定位,把握整治与改造相统一、当前与长远相统一、局部与整体相统一。进一步做大集镇框架,做靓集镇品位,把__打造成县城向西扩展、实现镇城融合的重要区域和大力发展全域旅游,实现景城融合的重要节点。
2.持续深入开展城乡环境综合整治。我们要在过去取得成绩的基础上,推动城乡环境综合整治不断向横向铺开,向纵向深入,进一步扫除工作盲区,围绕环境污染治理、农村建房整治、市容市貌整洁、城乡基础设施建设和精神文明建设等五个方面,以县组织开展的“十个专项整治”、“两大攻坚战”和“三个长效机制”为抓手,同步推进、争当样板,确保全镇城乡面貌显著改观、旅游环境持续改善、文明素质大幅提升,着力打造“宜居、宜业、宜游”的良好环境。
3.不断完善农村清洁工程运行机制。继续在全镇广泛开展“清、净、整洁”整治活动,加大力度实施农村清洁工程,不断完善“户分类入桶、村集中收集、镇组织清运、县统一处理”工作模式,以“政府投入+项目支持+群众集资”模式,购买社会公共服务,让群众参与、投入到清洁工程中来,形成强大合力。同时,要进一步深化农村清洁工程长效运行机制,在购买公共服务的基础上,将全镇保洁员纳入清洁公司统一管理,建立“政府主导配套、村级统一收费、公司统一运营、镇村合力监督”运行模式,把清洁工程做实,使农村环境卫生面貌得到明显改善,创建全县农村生活垃圾处理标准化试点镇。
4.切实强化村庄规划建设管控力度。要坚决杜绝违规、违章建设行为,严格遵守总规、控规及村庄规划,严格执行“先规划、后建设”原则及美丽乡村建设“八不八多”原则,按照“八个禁止”、“五统一”规划审批建房,不断提升群众规划意识。要持续抓好农民建房管控工作,加大“超高超大”建房、违章建房、违法用地等行为的惩处力度和强制执行力度,不断充实综合执法队伍,强力执行国家土地政策,坚决打击违规行为,确保集镇和农村土地使用合理有序。同时,积极用好农村“空心村”整治、土地增减挂钩等农村土地政策,盘活利用闲置土地,在原有的土地项目基础上,不断新增土地利用、整治项目,不断提升人居生活环境。
5.积极创新社会管理促进社会和谐稳定。一是要推进法治建设。全面推进法治建设,促进依法行使职权、履行职责,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格规范行政执法行为,整合执法力量,健全执法问责机制、“双随机一公开”制度,成立由派出所、市场监管、农业、林业、国土、城管、安监等职能部门组成的综合执法分局,建立健全部门联动机制,以集镇市容管理、农村违章建房整治和各项安全监管为重点,大力推进综合执法工作。二是完善公共安全体系。全面落实安全生产目标责任,加强食品药品安全监管,严厉查处违法生产经营行为。积极开展矛盾纠纷隐患排查调处。加大公共安全投入力度,加强企业安全生产,健全突发事件应急管理体制,提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和处置能力。三是创新社会管理服务。不断创新社会管理,建立健全基层管理和服务体系,促进群众自治与德治、法治的有机结合。加强和改进基层组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,形成社会管理和服务合力。健全维护群众权益机制,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,正确处理新时期人民内部矛盾,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。
展望明年一年,我们充满必胜信心。__镇一定会以党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结全镇党员干部群众,同心同德,再接再厉,顽强拼搏,锐意进取,面对新时代新要求,不断有新作为新成绩,为实施乡村振兴、全面建成小康社会而不懈奋斗。
目前,大和村集体经济薄弱,民办工作能力不足,服务功能难以发挥。为了发展村级集体经济,提高村级组织服务功能,提高村党组织凝聚力、呼吁力和战斗力,实现乡村振兴,结合大和村实际制定本方案。
(一)乡村振兴,产业繁荣是重点。必须坚持质量兴农、绿色兴农,以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,提高农业创新力、竞争力和全要素生产率。通过整合土地资源、盘活集体资产、企业协作带动、扶贫政策扶持、发展壮大优势产业,增加村级自身“造血”功能,构建集体经济发展、企业壮大、农民增收的共赢格局。力争通过一年的努力,使村集体经济收入达50000元,农民收入有所增加。我村主要发展的产业有种植业以种植楠竹、杨梅、猕猴桃、水稻、勾藤等为主,养殖业以土猪、羊、牛、鱼、家禽为主,其中楠竹产业我村面积上万亩,可户平增收1000元以上。目前我村已成立了两个合作社,大和村种养专业合作社和文峰生态种养专业合作社,其中大和村种养专业合作社有贫困户参与96户,文峰生态种养专业合作社里的县兄弟生态农庄与12户条件较差的贫困户建立了利益联接,每年可为这12户贫困户增收1050元。根据优中选优的原则,我村以这两个合作社为基础,进一步发展,整合全村贫困家庭和想参加的非贫困家庭,集中精力发展藤、猕猴桃、楠竹和养猪四个产业,现在我们已经发展藤苗20亩,准备种植100亩。为了提高贫困家庭和普通大众的素质,我们计划农业局、农广学校、科技局等有关部门,定期组织农村实用技术培训,今年至少开设大型培训班4次以上,将表现突出的优秀学生送到市职业技术学院脱产学习。
村子的集体收入用浸水的耕地进入电站,每年可以成为村子的集体收入5。
元,另外还投入15万元到县兄弟生态农庄,每年可分红18000元。
(二) 乡村振兴,生态宜居是关键。良好的生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动多村自然资本加快増値,实现百姓富、生态美的统一。良好生态环境是农村最大优势和宝贵财富。必须尊重自然、顺应自然、保护自然,推动乡村自然资本加快增值,实现百姓富、生态美的统一。畜禽粪污资源化利用,果菜茶有机肥替代化肥,努力做好秸秆处理,农膜回收等工作,积极主动参与以渠江为重点的水生生物保护行动。
(三)乡村振兴,乡风文明是保障。必须坚持物质文明和精神文明一起抓,提升农民精神风貌培育文明乡风、好家风、淳朴民风,不断提高我村社会文明程度。乡风文明之根是乡村文化振兴,乡村文化振兴要以公共文化服务建设为保障。一方面要不断优化乡村公共文化服务。坚持文化惠民思想工程,加强组织建设,充分发挥基层党组织和党员干部的先锋模范与战斗堡垒作用,推动乡村文化阵地建设发展,全力打通公共文化服务“最后一公里”。另一方面要加快建设公共文化设施。基层公共文化基础设施是广大群众开展各类文化活动的重要平台和场所,对丰富群众精神文化生活发挥着不可替代的作用。要以设备齐全、服务规范、群众满意度较高为标准,构建较为完整的现代公共文化服务体系,推动村文化室、图书室等综合性文化服务中心的配套设施建设进度,真正满足群众对精神文化生活的追求。为推进乡风文明建设,今年计划在全村范围内开展一次五好家庭评比工作,以积极先进鞭策后进,以进一步推进乡风文明工作。
(四)乡村振兴,生活富裕是根本。按照抓重点、补短板、强弱项要求,围绕农民群众最关心最直接最现实的利益问题,把我村建设成为幸福美丽新家园。加强组织领导,成立大和村集体经济发展领导小组,由村支部书记任组长,村副主任任副组长,其他支委村委成员为成员的工作领导小组,派专人具体负责村集体经济发展项目落实。盘活现有资源资产。对现有的资产资源进行整合,采取承包、租赁等方式搞好经营,实现集体资产保值、增值,为集体培育稳定持续的收入来源。其次是抓好5000亩楠竹流转项目。计划采取“企业+合作社(村集体)+农户”的模式,落实好农户的5000亩楠竹林流转给康尔竹业公司经营工作。实现村级集体年收入5万元,一次性为参与楠竹流转的农户一次性增加50万元收入,利用国家抛荒复垦的政策,增加粮食种植200亩。使农村经济朝着良性发展轨道持续稳定的发展。做实做细扶贫政策的落实工作,确保四不脱政策工作落实到实处,做好因病因灾困难群众的帮扶工作,进一步巩固好脱贫成果。
实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是新时代“三农”工作的总抓手,区城管局深刻领会、吃透把准要求,按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,提升农业发展质量,推动乡村绿色发展,繁荣兴盛农村文化,夯实农村基层基础,提高农村民生保障水平,深化农村各项改革,打好精准脱贫攻坚战,推动乡村振兴战略在浉河区落地生根。结合我单位工作职责,紧密结合实际,特定如下工作计划。
20_年的工作目标:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,立足产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕五个方面,建立健全城乡融合发展体制机制,力争乡风文明更加浓厚,基础设施建设更加健全,民生保障更加有力,群众生活更加幸福,让农业更强、农民更富、农村更美。
一、打造经济发展新亮点
发展第三产业,打造特色小镇建设。加强绿化和基础设施改造提升:通过招商引资,鼓励民间资本参与开发,采取政府引导、企业主导的模式,在乡镇建设集观光、休闲、采摘于一体的农业生态旅游园,餐饮、娱乐,住宿于一体的商业综合体,着力打造山水相映,绿色相间、古色古香的旅游景区 重振“农家乐"这一特色,成立专业协会,改造提升“农家乐”基础设施和服务质量,实行提质降价、提档升级、重塑形象,吸引消费者。
二、打造乡村环境新面貌
扎实推进生态环境保护,加快推进农村人居环境整治。按照中央《改善农村人居环三年计划》及《浉河区改善农村人居环境五年行动计划》要求,扎实开展建设美丽乡村及农村人居环境工作。重点是环湖路廊道建设。严格按照环湖路综合整治的要求,对环湖路沿线进行集中整治,重点对环湖路两侧、通往乡镇政府、集镇、旅游景点、信阳毛尖核心产区道路两侧进行集中整治,达到“三无四规范一眼净”,茶节期间茶乡茶叶营销行为规范,秩序井然。“三无”即无垃圾乱丢、无杂物乱放、无污水乱流。“四规范”即规范垃圾收集处理、规范污水处理、规范卫生改厕、规范庭院环境、以及规范茶叶交易秩序。
落实河长制、湖长制。积极开展城市内河入河排污口调查摸底、规范整合、城镇生活污水整治、城市黑臭水体整治、畜禽养殖污染整治;对禁养区关闭搬迁养殖场户关闭搬迁情况进行巡查,对不关闭搬迁的养殖场进行依法拆除,对限养区养殖场户污染治理情况进行指导;对全区的河道进行实地调研,编制河道绿化方案。
三、提振帮扶乡村建设
围绕生活富裕,打赢精准脱贫攻坚战。结合本区实际,进一步夯实精准扶贫基层基础,深入落实“三个五”政策措施,注重扶贫与扶志扶智结合、救急纾困与内生脱贫结合,加强扶贫领域作风建设,全面提升脱贫实效,大力实施乡村振兴战略:一是产业扶贫带动。二是着力发展集体经济。三是积极申报危房改造项目。四是解决农村安全饮水问题。五是协调相关部门进行户户通安装。六是加大基础设施建设。七是持续整治人居环境。
近日,习近平总书记对深化东西部协作和定点帮扶工作作出重要指示,强调全党要弘扬脱贫攻坚精神,乘势而上,接续奋斗,加快推进农业农村现代化,全面推进乡村振兴。做好巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接工作是一项重大战略任务,意义重大、任务艰巨。新形势下,要立足高质量发展目标,发挥组织优势、做好产业衔接、坚持政策引领,乘势而上全面推进乡村振兴。
发挥组织优势,凝聚“红色力量”。组织振兴是乡村振兴的根本和保障。工作实践中要充分发挥党组织力量,将从事相同农业经济、乡村建设的支部党员组织起来,吸引更多群众、经济能人、行业能手在乡村振兴的舞台上大展身手,集思广益、聚智聚力。此外,要深化自治实践,成立产业种植特色党小组,推选群众基础好且了解实际经验丰富的能人制定出学习实用科技、传授实用技术、帮助群众发展致富项目、交流致富信息和经验等具有行业特色的工作职责内容,如防病虫害、市场拓宽渠道、经验讲座等,充分发挥组织优势,借助多媒体宣传、制作微信视频、淘宝销售及精包装进水果商店销售等方式拓宽销售渠道,促进产业提质增量,化被动为主动,促进乡村振兴的全面发展。
做好产业衔接,增强“主体优势”。 “产业兴旺是解决农村一切问题的前提。”产业发展是乡村振兴战略的首要任务,做大做强产业才能为乡村振兴赋能长远,为脱贫攻坚成效提供强力支撑与保障。在产业衔接上,要根据各地的资源禀赋,因地制宜发展具有市场竞争力的优势特色产业体系,形成覆盖一二三产业的全产业链,满足人民群众的物质生活需要,实现村集体和农民双增收,引流更多人才回乡发展,同步推进人才振兴。做好产业衔接还要注重产业的稳定发展,贫困地区在脱贫攻坚中虽然实现了脱贫摘帽,但依然存在发展上的弱项,影响产业发展后劲,故对脱贫地区产业帮扶不能“脱链”,要补上技术、设施、营销等短板,促进产业提档升级,激发内生发展动能,充分激发产业发展活力。
坚持政策引领,发挥“驱动效应”。做好脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接,离不开政府的推动引导。要立足现实需要、谋划未来发展,持续加强政策的后续扶持,做好政策的规划衔接,推动脱贫攻坚政策平稳转型以支持乡村振兴。要继续坚持现行的帮扶政策,将临时性帮扶政策转化为常态化支持政策,做到工作不留空档,政策不留空白,避免因政策取消而出现返贫情况;要将帮扶与发展工作纳入乡村振兴的总框架下统筹推进,坚持一张蓝图绘到底,以政策为牵引,推动社会市场协同发力;要以政策力量守牢底线,做好监管兜底衔接。群众最怕因灾因病因残返贫,因此要建立长效机制、强化兜底责任,把人民群众的幸福感和获得感兜住、兜好,健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口实施常态化监测,重点监测守护水平变化和“两不愁三保障”巩固情况,多措并行、多力齐发,做到精准施策,消除人民群众的后顾之忧。
按照县委、县政府和县委党建办确定的驻村帮扶任务,我局今年分别联系杨柳乡的白虎嘴、杨柳、中心、中山4个村,从4个村的实际情况出发,按照“千名干部进万家,真心实意解民忧”活动要求,现制定xx年驻4个村的帮扶工作计划。
一、所驻村的基本情况
1、白虎嘴村辖11个村民小组,308户,1158人,党员24人,其中:女党员1人,预备党员2人),耕地面积2430亩,其中田800亩,外出务工人员230人,xx年农民人均纯收入2300元左右。该村处于挂榜山分水岭南坡的一个狭长地带上。
2、杨柳村位于乡政府所在地,367户,1400人,党员30人,预备党员2人,入党积极分子5人,耕地面积1340亩,其中田866亩,20_年农民人均纯收入2400元左右。
3、中心村地处山谷底、两山狭长地带,210户,850人,党员19人,预备党员4人,入党积极分子4人,耕地面积900亩,其中田500亩,外出务工人员170人,xx年农民人均纯收入2300元左右。
4、中山村位于梵净山边缘,印江、石阡、思南交界处,全村辖10个村民组,230户,860人,党员15人,预备党2人,入党积极分子3人,村党支部书记由村小学校长兼任,耕地面积726亩,其中田498亩,xx年农民人均纯收入2200元左右,是一个边远而又贫困的小山村。
近年来,4个村因地制宜,制订了规划和产业发展规划。依托本地资源,优化产业结构,突破性发展特色农业,,着力改善基础设施建设,改善农民生产生活条件;推进依法治村、村民自治、民主管理,使本村呈现出“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的良好局面。
二、xx年主要工作任务
xx年是驻村帮扶工作的重要一年,也是贯彻落实党的十七届六中全会精神和迎接党的十八大召开的一年,也是加强基层组织建设的关键年,我们要落实好县委关于农村工作的方针政策,解放思想,充分运用科学发展观,搞好创建工作,增强争当农村经济排头兵的使命感和责任感,遵照县委的具体部署和工作思路,加强村级党组织建设,搞好20_年4个村今年确定的经济发展规划,不断发展壮大农户经济和村组集体经济,圆满完成各项工作任务。
(一)履职尽责抓创建,搞好村级党建工作。
一是努力健全组织队伍。按照“三个代表”重要思想、科学发展的要求,切实加强村党组织班子建设,创新基层组织设置方式,通过培训学习,切实加强村党组织班子建设,以自学的方式使支部成员加强对党的基本理论和党的农村基本政策的学习,提高政治、业务素质和领导管理水平,加强对农业技术、致富技术学习,增强带头致富的实际本领。组织现有党员开展学党章、学农业技术的活动,提高他们的政治,科技素质,充分发挥他们的本村脱贫致富建设中的先锋模范作用。开展民主评议党员活动,倡导开展批评和自我批评的风气,努力纯洁党员队伍。加大青年农民、外出务工人员、专业协管负责人、致富能手中发展党员的力度,保持本村党组织的活力,激活党员队伍。
二是积极开展村务活动。以现代远程教育站为载体,开展理论学习、实用技术培训、文化娱乐等活动。重点加强对村民的思想政治教育,增强村民的政策法制观念,提高村民的科技文化素质,围绕创先争优开展“三级联创”、“一推双争”、领导班子“五好”等活动,结合单位的职能,因村制宜积极探索农村经济发展模式,多种途径实现特色产业、项目的效益最大化,促进村级集体经济发展。
三是进一步健全制度。坚持和完善“三会一课”,党务公开、政务公开、村务公开和民主管理制度。确保集体领导和民主决策,建立领导干部联系群众制度,党员学习和组织生活制度。坚持完善党员群众服务中心工作制度、村干部无职党员定岗定责值班制度、说事制度、农家书屋管理制度、档案管理制度等;完善村干部民主自治机制,逐步实行规范化管理。
(二)求真务实谋发展,切实协助村完成年初规划任务。
1、协助白虎嘴村一是搞好今年新规划发展的集中连片的270亩规划任务;二是新发展200亩茶园种植任务;三是核桃种植计划250亩任务;四是新发展林下养鸡大户2户,养鸡3000只;五是种植辣椒300亩;六是在去年35亩食用菌培植的基础上增加到100亩食用菌的发展。
2、协助杨柳村一是新发展380亩茶园种植任务;二是种植辣椒150亩;三是发展林下养鸡大户2户,养鸡2000只;四是发展生猪800头、肉牛80头、山羊800只;五种植蔬菜150亩;六是发展食用菌50亩。
3、协助中心村一是核桃种植计划300亩任务;二是开垦茶园260亩;三是种植辣椒200亩。
4、协助中山村一是核桃种植计划170亩任务;二是40亩烤烟种植任务;三是开垦茶园220亩;四是种植辣椒200亩。
xx年,我们将以实际行动努力树立我局良好形象,勤奋务实,团结拼捕,艰苦创业,为驻点4个村早日脱贫致富奔小康目标作出新的更大的贡献。严格要求自己,廉洁自律,依法办事,为基层干部作表率,努力做好创建全县党的基层组织建设示范点工作。
度驻村工作计划范文2
按照省委、市委组织部的安排部署及复兴镇的相关要求,结合**村实际情况,就20**年3月至3月同步小康驻村工作组制定如下工作计划。
一、工作组成员分工安排
为落实好驻村工作,结合**村实际工作需要,工作组与村委按照包组帮扶原则,对工作组成员进行明确分工:**同志负责**组、**园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组、**园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组、**园组,日常事务负责协助村开展竹原料组织保障工作,统筹安排驻村工作组具体事务;**同志负责**组,日常事务负责协助村开展矛盾纠纷调解工作;**同志负责**组、**组,日常事务负责协助村开展日常工作;**同志负责**组,日常事务负责协助村开展计划生育工作;**同志负责**组,日常事务负责协助村办公室工作,负责工作组资料上报。
二、驻村工作进程
(一)20**年3月至5月,通过与村支两委交流及入户走访方式对村情座初步摸底了解,拟定具体工作方案。
(二)20**年6月至3月,深入调研,了解实情,帮助村民解决政策、法律及一般纠纷问题,着力化解矛盾纠纷;结合**村情况拓宽村民发展思路,改变村民固有的思维模式;协助村做好正在组织实施的项目建设,协助村完成发展规划和项目的编制申报工作,搞好招商引资,实现农村劳动力就地转移、就地就业。
(三)一年帮扶5户以上困难户,引进发展2个以上项目,争取资金解决**组12公里公路硬化。
三、帮扶思路及重点
逐户走访群众,重点关注贫困户、伤残户和留守儿童家庭,积极协调政府和社会爱心力量,帮助解决民生问题;积极宣传产业发展新政策、新思路,稳步推进农业产业结构调整;大力开展森林防火、地质灾害防治、水利实施安全、环境卫生、绿化打造及美丽乡村建设等宣传工作。
四、工作保障机制
1、搞好服务,强化服务意识。身在基层,心系群众,在镇党委、政府的领导下,与**村村支两委密切配合,求真务实,开拓创新,把本村民生问题放在首位。
2、探索长效帮扶机制,使**村经济可持续发展。
3、开展为困难群众送温暖活动和党员结对帮扶活动,关心困难群众的生产生活,为他们送去党和政府的关怀。
4、以派出单位为依托,结合本村实际情况,争取协调项目到村实施。
做好明年工作,意义十分重大。面对新时代、新要求,我们将增强信心、保持定力,积极应对新挑战,把握新机遇,大步迈出实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的坚实新步伐。
20_年工作的指导思想是:认真贯彻党的十九大会议精神和新时代中国特色社会主义思想,大力实施乡村振兴战略,按照省委“十六字”方针和市委、县委部署要求,在镇党委的坚强领导下,面对新时代新要求,紧紧围绕全面建成小康__奋斗目标,继续大力实施“生态美镇、旅游旺镇、产业强镇、宜居重镇”的发展战略,以扩权强镇试点为契机,切实增强发展意识、机遇意识、改革意识,充分发挥我镇区位优势、产业优势和生态优势,突出特色,全面策应__旅游开发,主动对接县城发展规划,真正把__打造成为“__旅游线上的明珠、安福县城后花园”,实现镇城融合与景城融合的有机统一。坚定不移发展__蜜柚支柱产业,优化生态文明、强化民生保障,加速发展、加快脱贫,促进全镇经济社会又好又快发展,力争使全镇各项工作保持在全县、全市先进行列,加强法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府创建,提升政府服务发展能力,努力实现__由农业大镇向经济强镇跨越,为建设“开放繁荣秀美幸福新__”打下坚实基础。
20_年工作的主要目标是:到20_年,全镇生产总值达到__亿元,年均递增__%;农民人均可支配收入达到__元左右,年均递增__%以上;小学适龄人口入学率、初中生在校巩固率保持在100%,九年义务教育普及率达到100%;农村新型合作医疗保险、城乡居民社会养老保险全面覆盖;村务公开、财务公开率达到100%。
(一)全面落实“产业兴旺”总体要求,不断推动传统果业大镇向现代化果业强镇迈进。
1.不遗余力发展壮大__蜜柚产业。__蜜柚产业是全镇支柱产业,更是富民产业、民生工程。下一步,我镇一是要加快蜜柚产业扩容。围绕全市__蜜柚“6611”工程,加快产业整体提升,继续推进石溪万亩__蜜柚基地建设,深入实施__蜜柚“百千万”、“千村万户”老乡工程和“退橘改柚”工程,重点打造盆形、院塘、石溪蜜柚产业示范村,以点带面,不断做大__金兰柚种植规模。二是要不断提升蜜柚品质。充分发挥金兰柚果业协会引领作用,深化供给侧改革力度,实行“五统一”制度,辐射带动广大果农掌握生产技能,积极推动蜜柚质量安全示范区的GAP认证等产品质量安全认证,构建金兰柚栽培技术规范等实施生产管理的标准化,提升蜜柚整体品质。三是要构建纵深销售平台。完善蜜柚品牌化销售渠道,引导扶持家庭农场快速成长,提升蜜柚销售、加工、物流等配套体系,引入“互联网+”推广机制,把线上和线下两个市场有机结合,提升蜜柚产品知名度和品牌效应,提高附加值,让果农真正得实惠。四是要强化政府扶持力度。在土地流转、抱团发展、资金支持、农业招商及标准化生产基地建设方面加大工作力度,服务农业发展。同时,主动对接行业先锋、专家教授,积极开展种植技术、病虫防范、电子商务等方面培训,不断提升果农产销水平。积极开展“三品一标”认证工作,进一步提升产品价值。多措并举,实现金兰柚产业“一年打基础、三年上台阶、五年见成效”,使其成为真正的惠民富民产业。
2.全力以赴促进农村经济多元发展。产业兴,带动百业兴,农村就能生机盎然、活力迸发、前景美好。下一步,我镇要加快农业供给侧结构性改革,推动农业循环发展、绿色发展。一是要推进品牌建设,围绕绿色生态有机的__区域品牌,积极开展“三品一标”创建,把__镇果蔬基地建成__生态旅游产品供应基地,加快现代农业产业体系、生产体系、经营体系建设,不断提升农产品附加值。二是要发展乡村旅游,积极对接全县旅游产业发展,推动农村一、二、三产业竞相发力,培育农业农村发展新动能。三是要巩固传统产业,加快__千亩金丝楠木基地、陈山红心杉苗木基地培育,强化农业产业化招商,推进烤烟、葡萄、蔬菜、大棚西瓜等现代综合种植示范基地建设,推动种植业、畜牧业、林业、农产品加工业等转型升级。四是要改善农业设施,加快农业品牌开发、农机装备、水利林业建设,建设大规模高标准农田,推进__率先实现农业现代化。五是要壮大集体经济。不断探索村集体入股特色产业发展模式,巩固传统特色产业,增强集体经济发展活力,充分运用电子商务等新手段,千方百计增加农民收入,促进农村经济多元发展。
(二)全面落实“生活富裕”总体要求,不断推动经济持续向好向全面建成小康迈进。
1.坚持重点项目引领,合力构建经济发展新引擎
我们要牢固树立开放意识,强化开放思维,主动策应吉泰走廊建设,加大招商力度,拓展开放空间,加快形成全方位、多层次、宽领域的开放格局。一是要坚决完成县委、县政府下达的招商、招工、引税工作任务。加大招商引税工作力度,充分发挥我镇在外知名人士作用,积极引导__籍在外客商返乡创业,围绕县域主导产业,招大引强,全力推进农业产业、旅游产业等项目落户;加大园区企业帮扶力度,密切镇企关系,依托近郊区位优势,广泛宣传园区务工政策,积极引导群众入园务工;加大争资跑项力度,重点围绕交通、水利、集镇建设等方面进行包装、申报项目,建好建强产业基础,加快推进__加油站等重点工程建设,加强901林产工业园、物流产业园招商力度,不断提升镇域经济发展水平。二是要不断优化镇域企业发展环境。不断优化、简化办事程序,深化“放管服”改革,落实“降成本、优环境”专项行动任务,探索建立“容缺审批”和“重点项目并联审批”机制,加大镇域企业帮扶力度。三是要不断推进大众创业、万众创新。要树立“互联网+”思维,力推各种新兴技术快速发展,搭建创新创业新型平台,引导各种新产业、新模式、新业态不断涌现,扶持年轻人追逐梦想、施展拳脚,充分激发社会活力,释放巨大创造力,真正形成全镇干部群众创新创业浓厚的时代气息。
2.坚持精准扶贫方略,合力构建脱贫攻坚新格局
作为全县产业大镇,我们要在精准扶贫、率先脱贫上下功夫、走前列,具体就是要在“扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准”上想办法、出实招、见真效。一是要进一步优化配置各类资源要素,精准落实各项政策措施,统筹推进产业扶贫、安居扶贫、保障扶贫、健康扶贫等十大扶贫工程与脱贫攻坚相衔接,确保贫困人口稳定实现“两不愁、三保障”目标。二是要深入推进“四个一”产业扶贫模式,把扶贫与扶智、扶志相结合,把“雪中送炭”与“授人以渔”相结合,利用__蜜柚、光伏发电等产业项目,不断强化贫困户造血能力。三是要扎实推进“第一书记”驻村、“帮扶干部”入户帮扶机制,真心帮、真心扶,切实解决“走读”、挂虚名、帮扶工作流于形式等问题。四是要发动机关干部、党员群众、在外成功人士等注册“中国社会扶贫网”爱心人士,引导社会力量认领贫困户“微心愿”,形成“人人关注扶贫、人人参与扶贫”的良好氛围。20_年,我镇要实现脱贫74户、164人,力争院塘村贫困村提前脱贫,全面完成脱贫攻坚各项目标任务,确保脱贫攻坚见人见事见成效。
3.坚持补齐民生短板,合力构建民生保障新体系
带领群众创造美好生活,是我们始终不渝的奋斗目标,我们必须始终把人民利益摆在至高无上的地位,让改革发展成果更多、更公平惠及群众,朝着实现群众共同富裕的目标不断迈进。一是要强化就业保障,不断健全社会公共服务体系,积极搭建就业平台,探索建立政府与企业劳动力需求的常态化合作机制,建立农村劳动力信息平台,举办技能培训班和招聘会,促进农民就业创业。进一步优化返镇农民工创业环境,鼓励和引导积累一定资金、掌握一定技能的返镇农民工自主创办各种实体,引领群众致富。二是做实民生工程,不断健全和完善社会保障体系,关心、关注贫困对象,做到应保尽保,强化民生资金监管,确保每一分钱都用在贫困群众身上。三是重视教育事业,在教育资源整合的基础上,努力改善学校教学条件,推进中小学扩建和中心幼儿园新建工程,关心困难学生的成长成才,积极开展各类捐资助学活动。四是提升计生服务。加强人口计生工作,着力提高出生人口素质,稳定低生育水平,加强服务水平,转变工作作风,提高工作效率,落实“全面两孩”政策。五是深化医保扶贫。抓好新型农村养老保险、新型农村合作医疗工作,落实大病医疗保险,防止群众因病致贫、因病返贫。
(三)全面落实“生态宜居”总体要求,不断推动厚植绿色优势向实现和谐发展迈进。
1.坚守生态保护红线。生态环境是__镇一张最靓丽的名片,保护环境是党委、政府守土履职的核心责任。我们要继续狠抓大气污染防治工作,继续做好秸秆禁烧工作,严防死守,保持战果。继续抓好泸水河流域水环境保护,严守“三条红线”,河道管理实行“河长制”,明确责任主体,更有效地加强管理。坚决取缔非法采砂行为,严格把关项目建设审批。坚决落实生猪退养工作,合理规范养殖行为,加强对禁养区和限养区关停养殖场的巡查力度,防止死灰复燃;加强对可养区养殖场环保设施运行情况的巡查检查,确保达标排放;按照“控制总量、调整存量、做优增量”的发展目标,抓好规范生猪养殖管理和生态循环养殖小区建设,确保生猪产业规模化、标准化、生态化发展。我们的发展要牢固树立“生态+”发展理念,围绕“空气清新、河水清澈、大地清洁”,把__建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村。
2.强化美丽乡村建设。以规划设计为先导,突出“农旅”结合,主打“绿色生态”牌,围绕“生态美、村容美、庭院美、生活美、乡风美”思路,抓项目、重基础,把新农村点当景点建设,因地制宜,建设一批见山望水、民风淳朴、宜居宜游的美丽乡村示范点。到20_年,力争全镇自然村组实现新农村点基本全覆盖,形成“人与自然和谐共生”、“生态与宜居有机统一”的良好局面。
3.推进生态旅游发展。发展生态乡村旅游、增强游客吸引力、做强旅游服务产业是当前全镇工作重心,要把__打造成“__旅游线上的明珠、安福城区后花园”,不断提升三条示范长廊品位。结合寅陂桥战斗遗址爱国主义教育基地、__村民俗文化馆,不断丰富乡村旅游内涵。开展一批以山地车骑行赛、柚子节为代表的特色品牌活动,不断集聚乡村旅游人气,“春赏花、夏避暑、秋摘果、冬观景”四季景致纷呈,让__真正成为全县、全市的一张生态旅游名片。
(四)全面落实“乡风文明”总体要求,不断推动满足物质需求向实现美好向往迈进。
1.要狠抓乡风治理,下大气力清除农民群众“等、散、蛮”现象。当前,脱贫攻坚工作已经进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期,一些群众“等靠要”思想严重,缺少主动脱贫的动力,扶贫工作存在一定程度的“养懒汉”现象;在村集体公共事业中,一些群众不能紧紧团结在村党支部和村委会的周围,不求付出,只求索取,人心涣散;一些群众受社会不良风气的影响,信奉“爱哭的孩子有奶吃”,遇事就吵,说理就闹,不论公德,蛮不讲理。这些不良现象和错误观念,严重影响了社会风气。在接下来的工作中,我镇要狠抓乡风治理,营造积极、向上的社会风气,通过开展争先创优评比活动、强化社会主义核心价值观宣传力度,鼓动群众干事创业、主动脱贫的热情,弘扬积极向上、热爱家乡、诚信友善的家风村风,使群众紧紧团结到党和政府的决策部署上来,合力共为,为全面建成小康社会而不懈努力。
2.要狠抓干部建设,下大决心扫除“庸、懒、贪”现象。党风政风清正廉洁,乡风民风才能淳朴和谐。下一步,我镇一是要坚持廉洁履职,深入推进反腐倡廉。认真落实党风廉政建设主体责任,严厉整治各种顶风违纪行为,推动党风廉政建设向基层延伸,坚决纠正侵害群众利益的不正之风,坚定不移惩治腐败行为。二是要坚持勤勉履职,提高执行力和公信力。增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,加强作风和能力建设,健全并严格执行工作责任制,深入完善干部职工“正向激励、逆向约束、底线管理、量化绩效”考核办法,进一步激发全镇干部担当实干工作热情,树立“争先创优、奖优罚劣、实干兴镇”的工作导向,坚决破除“干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样”的错误观念,推动党员领导干部不断适应新常态,在新时代中不忘初心、牢记使命,为实现人民群众对美好生活的向往而不懈奋斗。
(五)全面落实“治理有效”总体要求,不断推动传统农村向秀美乡村迈进
1.全面完成__集镇综合改造提升工程。20_年我镇将继续深入推进以“5+2”为主要内容的“__集镇综合改造提升工程”。我们要始终坚持“整治环境、完善功能、提升形象、健全机制”的工作定位,把握整治与改造相统一、当前与长远相统一、局部与整体相统一。进一步做大集镇框架,做靓集镇品位,把__打造成县城向西扩展、实现镇城融合的重要区域和大力发展全域旅游,实现景城融合的重要节点。
2.持续深入开展城乡环境综合整治。我们要在过去取得成绩的基础上,推动城乡环境综合整治不断向横向铺开,向纵向深入,进一步扫除工作盲区,围绕环境污染治理、农村建房整治、市容市貌整洁、城乡基础设施建设和精神文明建设等五个方面,以县组织开展的“十个专项整治”、“两大攻坚战”和“三个长效机制”为抓手,同步推进、争当样板,确保全镇城乡面貌显著改观、旅游环境持续改善、文明素质大幅提升,着力打造“宜居、宜业、宜游”的良好环境。
3.不断完善农村清洁工程运行机制。继续在全镇广泛开展“清、净、整洁”整治活动,加大力度实施农村清洁工程,不断完善“户分类入桶、村集中收集、镇组织清运、县统一处理”工作模式,以“政府投入+项目支持+群众集资”模式,购买社会公共服务,让群众参与、投入到清洁工程中来,形成强大合力。同时,要进一步深化农村清洁工程长效运行机制,在购买公共服务的基础上,将全镇保洁员纳入清洁公司统一管理,建立“政府主导配套、村级统一收费、公司统一运营、镇村合力监督”运行模式,把清洁工程做实,使农村环境卫生面貌得到明显改善,创建全县农村生活垃圾处理标准化试点镇。
4.切实强化村庄规划建设管控力度。要坚决杜绝违规、违章建设行为,严格遵守总规、控规及村庄规划,严格执行“先规划、后建设”原则及美丽乡村建设“八不八多”原则,按照“八个禁止”、“五统一”规划审批建房,不断提升群众规划意识。要持续抓好农民建房管控工作,加大“超高超大”建房、违章建房、违法用地等行为的惩处力度和强制执行力度,不断充实综合执法队伍,强力执行国家土地政策,坚决打击违规行为,确保集镇和农村土地使用合理有序。同时,积极用好农村“空心村”整治、土地增减挂钩等农村土地政策,盘活利用闲置土地,在原有的土地项目基础上,不断新增土地利用、整治项目,不断提升人居生活环境。
5.积极创新社会管理促进社会和谐稳定。一是要推进法治建设。全面推进法治建设,促进依法行使职权、履行职责,做到“法无授权不可为、法定职责必须为”。严格规范行政执法行为,整合执法力量,健全执法问责机制、“双随机一公开”制度,成立由派出所、市场监管、农业、林业、国土、城管、安监等职能部门组成的综合执法分局,建立健全部门联动机制,以集镇市容管理、农村违章建房整治和各项安全监管为重点,大力推进综合执法工作。二是完善公共安全体系。全面落实安全生产目标责任,加强食品药品安全监管,严厉查处违法生产经营行为。积极开展矛盾纠纷隐患排查调处。加大公共安全投入力度,加强企业安全生产,健全突发事件应急管理体制,提高应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、食品安全事件、社会安全事件的预防预警和处置能力。三是创新社会管理服务。不断创新社会管理,建立健全基层管理和服务体系,促进群众自治与德治、法治的有机结合。加强和改进基层组织工作,发挥群众组织和社会组织作用,形成社会管理和服务合力。健全维护群众权益机制,进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道,正确处理新时期人民内部矛盾,把各种不稳定因素化解在基层和萌芽状态。
展望明年一年,我们充满必胜信心。__镇一定会以党的十九大精神为指导,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,团结全镇党员干部群众,同心同德,再接再厉,顽强拼搏,锐意进取,面对新时代新要求,不断有新作为新成绩,为实施乡村振兴、全面建成小康社会而不懈奋斗。
根据全国、全省组织部长会议精神和《中央组织部20_年工作要点》《省委组织部20_年工作要点》《近期农村基层党建工作提示》《县委组织部20_年度农村基层党建工作要点》,镇制定了《镇20_年度农村基层党建工作计划》如下:
一、总体要求
以邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大精神和各级组织工作会议精神,坚持党要管党、从严治党,坚持稳中求进、改革创新,坚持问题导向、狠抓落实,紧紧围绕县委、镇党委的重大决策部署,紧密结合深入开展“两学一做”学习教育,抓基层、打基础,转作风、树形象,为建设临港经济重镇提供坚强的组织保证。
二、具体工作
1、压实农村基层党建工作责任。要求各村(居)党支部书记签订《党建工作责任状》,全年对各党支部进行4次定期党建巡察,并进行不定期的党建巡查,通过巡查严格党内组织生活,规范“三会一课”、主题党日,提升各党支部的组织力。对上级组织部门或镇党建巡查小组查摆出问题的村(居),对支部书记进行通报或约谈,并要求其严格整改,整改不到位的,调整撤换党组织书记,压实村级责任。
2、抓紧抓实村“两委”换届选举工作。成立以党委书记为组长,党委副书记为副组长的换届工作小组,党政班子成员下村蹲点,加强换届选举工作领导指导,推进换届选举平稳有序进行;严把人选资格条件,选优配强村“两委”班子;做好新一届村“两委”干部培训工作,每季度开展一次十九大精神轮训,积极组织新一届村干部参加上级部门安排的业务培训。
3、持续推进抓党建促脱贫攻坚、促乡村振兴。将党建工作融入脱贫攻坚、乡村振兴事业,计划在船形村打造“党建+”品牌,完善湖西村“党建+”品牌。做好驻村第一书记管理工作,进一步落实第一书记签到制度。重点整顿软弱涣散党支部、发展壮大村集体经济、严厉整治“村霸”等工作。实施乡村振兴战略,着力提升意识形态建设,让乡风“淳”起来,着力推进生态文明建设,让乡村环境“美”起来。
4、关心基层干部,展现人文关怀。进一步提高村干部工资待遇,确保村党组织书记20_年工资报酬达到4万元,其他村干部报酬相应逐步提高,达到村党组织书记报酬的70%以上。努力实现村“两委”定工干部养老保险补助全覆盖。
5、壮大集体经济,逐步击破“空壳村”。镇有9个村集体经济收入在5万元以下的空壳村,要求每个村制定详细的发展计划并交党委审批。结合脱贫攻坚,发展特色产业,建设产业基地,打造“一村一品”,成立扶贫产业合作社,增加集体经济收入,达到以产业带领贫困户脱贫的效果。争取利用三年时间,逐步消灭“空壳村”。
一、xxxx年工作总结
(一)以乡村旅游为主导,以现代农业为支撑,积极推动乡村产业振兴
近年来,从传统农业逐步向现代农业转型,以食用菌、药材、竹笋、等农产品为主导,逐步建成了食用菌生产基地、竹笋种植基地、“三木”药材种植基地。培育了以万宝食用菌种植农民专业合作社和鑫雨食用菌种植家庭农场为代表的新型经营主体,带动种植规模xxx余亩,年产量xxxx余吨;中药材以黄莲为主,种植规模xxxx余亩,年均产量xxx余吨,建成了以花溪、大坪等村为主导的中药材种植基地,同时在大坪、龙定、春芽等村高标准种植推广“三木”药材,建设高山三木药材种植区;积极发展笋用竹产业,在大坪、红山、春芽等x个村实现笋用竹有机食品认证xxxx亩。
大力推进农商文旅体融合发展,利用剩余统建房,引进优筑旅游开发公司,投资x亿元建设花溪民宿群,现已开工建设。全镇现有颐养中心x家,花海、湔江美庐、旺达瑞川熊猫等涉旅企业及农家乐xx家,旅游业已成为群众增收致富的主导产业。
加快特色镇建设,完成了xxxx年度x省“百镇建设行动”试点镇建设验收工作。
(二)以培育人才为关键,积极推动乡村人才振兴
大力培育创新创业人才,完成“育婴师”劳动技能培训x次xx人,共xx人实现就业。引导大学生返乡创业x人,完成新增农业职业农民培训xx人。
(三)以农村文化建设为抓手,积极推动乡村文化振兴
1、推进乡村文明创建。截止目前,筒西、姚家、梓柏等xx个村被命名为x市级文明村;xxxx年桥楼、x场社区被命名为x市级“三美”示范。深入开展法治宣传教育和基层法治示范创建活动。
2、深化天府文化主题活动,每月开展x次川剧座唱活动;开展“走基层”文化惠民演出x场;开展文化培训xxxx人次。
3、全面提升农村社会事业。各村(社区)已建立农村金融服务站和益农社村级公共服务中心。提档升级农村公路,完成了龙深干道xxxx米建设、崇德至羊叉道路xxx米建设、Ax线崇德段道路xxx米建设。家庭医生签约服务,截至目前共签约居民xxxxx人,签约率xx.xx%。
(四)以生态文明为引领,积极推动乡村生态振兴
一是扎实开展农村人居环境整治,积极推进农村垃圾治理、污水处理、“厕所革命”、村庄美化等,加快改善农村生产生活条件,让良好生态成为乡村振兴支撑点,以绿色发展引领乡村振兴,构建人与自然和谐共生的乡村发展新格局。xxxx年x月,x镇红山村被列为x市xxxx至xxxx城乡环境综合治理重点项目计划——百镇千村农村人居环境整治示范点。深化实施厕所革命,xxxx年改造公厕x座,完成农村户厕改造x户;深化实施农村垃圾革命,新建密闭式垃圾房x座,新增生活垃圾分类覆盖居民xxxx户;污水处理厂正常运行,全镇生活污水得到有效处理的村占比达到xx%。
二是积极创建“美丽x、宜居乡村”,达标村xx个。
(五)以党建引领三治结合为基础,积极推动乡村组织振兴
1、完善社区服务配套设施,健全党群服务中心,完成了桥楼村、花溪村、x场社区党群活动中心亲民化改造,提升了服务群众水平。
2、稳步推进平安社区建设。完成xx个村(社区)综治中心标识标牌、电视、电脑规范化建设。深化“大联动.微治理”体系,xxxx年至今网格员通过“大联动.微治理”系统上报事件xxxxx件;深化扫黑除恶专项斗争,巩固社会治安基础。
3、推动社区组织建设,大力发展社区社会组织、社工组织和居民自治组织,桥楼村共引入社会组织x个,全镇居民自治组织xxx个。
4、深入实施社区发展治理“五大行动”,巩固提升背街小巷鼓浪屿路xxx号x条;完成桥楼小游园绿化、铺装、凉亭、葡萄架建设;完成桥楼大舞台的提档升级;完成乡愁记忆馆、文化墙、桥楼标志节点等硬件建设;投资xxx万完成xxxxx余人的供水官网改造工程建设。
5、开展示范村(社区)建设,xxxx年花溪村、景山社区被命为x市乡村振兴示范村(社区)。
(六)以深化改革激活要素为动力,推进城乡融合发展
1、扎实抓好农村重大改革。深入推进土地制度改革,在农村土地“三权分置”改革基础上,深化集体资产股份化改革,农用地适度规模经营率达xx%,新增家庭农场x家。
2、深化开展脱贫攻坚巩固提升行动。持续落实x户产业帮扶户增收致富措施,落实帮扶资金x.x万元,预计能全面实现收入达当地水平的xx%以上的目标。深入开展“两不愁三保障”回头看大排查工作,全面摸清前三轮高标准扶贫开发相对贫困户涉及xxx户xxx人,和xxxx年以来新识别的x户xx人产业帮扶户,没有出现返贫等现象。
(七)xxxx年x月x日,承办四大班子主要领导在x现场办公相关工作。
二、存在的问题
各项工作都取得了突破性的进展,但我们也清醒地认识到工作还存在着一些困难和不足,主要表现在以下几个方面:一是工作开展不平衡。各村的重视程度和推进力度不同,工作成效有差别;二是x镇为山区乡镇,部分偏远村基础设施建设较为落后,村集体经济薄弱或根本没有收入;三是生态治理任务艰巨,部分村民的环境卫生意识有待进一步加强;四是农村人力资源短缺与专业人才匮乏并存,农民持续增收后劲不足等。
三、xxxx年工作计划
xxxx年,我镇将依托优美的生态环境,悠久的历史文化,丰富的资源和较强的空间承载能力等优势,抢抓成德同城和x向西向北门户发展新机遇,按照多中心、多组团和产城融合发展的理念,持续推动x区域分中心建设各项工作。
(一)强化项目建设,助力区域中心镇建设。加大存量资源的开发利用,加大项目招商引资力度,初步实现文旅产业示范带动效应。
(二)聚力宜居乡村,持续建设幸福x。持续深化省级卫生镇和省级安全社区创建工作,争创x市安全生产监管示范镇,加大生态本底投入,持续推进“增花添彩”工程,实施“三谷”美化工程,继续开展特色植物栽种。
(三)强化基础配套,持续改善民生。
(四)深化社区发展治理,打造x样板。探索总结x特色的社区发展治理模式,以“党建+”为基础,继续完善“x+x+x+N”社区治理体系工作。
(五)深化法治建设,维护社会稳定。
年以深化基层民主管理为主线,以健全基层民主制度、完善基层民主自治组织为重点,统筹推进基层政权建设,为乡村振兴战略的实施奠定了制度和组织基础,民政局联系民生最紧密、服务群众最直接,是党和政府联系人民群众的重要桥梁纽带,肩负着巩固农村基层政权、发展农村基层民主、落实基本民生保障等重要职能任务,必须在乡村振兴战略中奋勇当先、积极作为,切实履行好职责与使命,为推进乡村振兴,实现广大农民群众对美好生活的新期待贡献力量,现就我局乡村振兴工作开展情况做一简要汇报,不妥之处,请各位领导、同仁批评指正。
一、积极推动乡村治理体制机制创新。
乡村振兴,治理有效是基础。我局认真贯彻落实党的十九大精神和中央决策部署,切实加强基层组织建设。积极推动乡镇管理体制改革、乡镇政府职能转变等各项任务落实,扎实推进乡镇政府服务能力提升;建立和完善以党的基层组织为核心,村民自治和村务监督组织为基础,集体经济组织和农民合作组织为纽带,各种社会服务组织为补充的农村组织体系,突出把农村基层党组织建设成为落实党的政策、领导基层治理、带领农民致富、维护农村稳定的坚强战斗堡垒。
二、着力提高农村基本民生保障水平。
保护和改善民生是我们的奋斗目标,也是职责所系。我局全力落实社会救助兜底保障任务,进一步提高困难群众保障水平。按照“兜底线、织密网、建机制”的要求,统筹城乡社会救助体系,切实保障困难群众基本生活。强化脱贫攻坚低保兜底保障作用,突出抓重点、补短板、强弱项,通过完善制度、提高水平、加强衔接,完善最低生活保障制度,逐步缩小城乡差距,逐渐提高城乡低保标准和特困人员基本生活标准,确保不低于国家现行扶贫标准,实现全面建成小康社会不落一户、不落一人。积极推进社会救助创新发展,探索构建困难群体分类救助、急难问题综合救助的梯次救助模式。探索建立贫困状况综合评估指标体系,加强低保、医疗、教育等救助政策统筹,健全社会救助的工作协调、信息核对、受理办理、引导社会力量参与等机制,“兜牢”民生底线。
三、切实完善农村公共服务体系。
推进公共服务均等化是加快城乡融合发展的重要途径。要加快健全农村养老服务体系,加强农村养老服务设施建设,优化农村社会福利服务中心布局,推进日间照料中心、养老服务示范点建设;提高农村残疾人社会福利保障水平,进一步完善残疾人两项补贴政策,建立动态调整和可持续发展机制,鼓励社会专业康复机构、支持农村基层医疗卫生机构进入农村社区,开展残疾人医疗康复活动;鼓励和引导专业社会组织进入农村社区开展精神障碍康复工作;推进农村未成年人关爱保护工作,持续开展农村留守儿童精准关爱行动,健全农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童关爱服务体系;推进殡葬管理和服务工作,推动乡村文明、移风易俗,促进乡村绿色发展。
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