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党风廉政建设一般指党风廉政建设责任制。党风廉政建设责任制,是指各级党委(党组)、政府(行政)及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。以下是本站分享的党风廉政建设工作计划,希望能帮助到大家!
20_年是中国共产党成立100周年,是“十四五”开局之年,是企业转型升级迈向高质量发展的关键一年。为承接落实上级党建工作会议精神,结合企业实际,制定本计划。
一、20_年党建工作思路
企业党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九届五中全会、中央纪委五次全会精神,持续加强党的全面领导,全面推进党的建设,全面从严治党,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”;以党的政治建设为统领,围绕“学党史强党性、干部队伍建设、净化政治生态”核心任务,着力深化理论武装、夯实基层基础、推进正风肃纪;牢固树立“抓党建就是抓生产力”的理念,大力推进党建工作与业务工作的深度融合,切实提高党的建设质效,更好地服务和保障企业“十四五”高质量开局。
二、工作计划及实施要点
(一)把握时代定位,发挥领导核心作用
1.围绕“新发展阶段、新发展理念、新发展格局”,统筹谋划编制《20_年党委中心组学习计划》;坚持“理论学习+专题研讨+实践体验”的方式,每月定期组织中心组成员集中学习研讨,用新时代新思想武装头脑。
2.坚持“把方向、管大局、保落实”的工作定位,研究党委领导与企业治理结构的有机融合。优化党委会讨论“三重一大”前置程序,切实发挥党委领导作用。
(二)压实履职责任,推进全面从严治党
3.进一步夯实各责任主体管党治党责任。组织编制实施《企业党委落实主体责任管理规定》《企业纪委落实监督责任管理规定》《企业各级党员领导干部落实“一岗双责”管理规定》等。
4.建立党支部管党治党效果评估机制。细化支部书记、组织委员、宣传委员、纪检委员履职责任清单内容,优化党支部书记“述、评、考”的工作流程,将支部书记考核结果与绩效薪酬挂钩。
5.积极推进政治巡察向基层党支部延伸。组织对XX党支部、XX党支部、XX党支部等7个党组织开展政治巡察,对XX党支部、XX党支部等3个党组织开展巡察问题整改“回头看”。
(三)注重加强学习,深化理论武装头脑
6.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。面向科级以上领导干部举办“党的十九届五中全会精神学习研讨班”,面向纪委委员、基层纪检干部举办“十九届中央纪委五次全会精神研讨班”,为全体党员配发《习近平谈治国理政》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》等读本,并建立相应的考评机制,保障学习实效。
7.严格落实意识形态工作责任制。优化意识形态工作责任链条,明确基层部门主要负责人、科室班组长、党小组组长责任,各级党组织每年至少2次研究管辖范围内意识形态工作。党委宣传部要加强网络舆情监管,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。
8.推动理想信念教育常态化制度化。持续深化“两学一做”学习教育长效机制,巩固“不忘初心 牢记使命”主题教育成果,认真策划开展“学党史强党性”主题活动。编制实施《企业党委“学党史强党性”主题活动工作方案》,通过学党史、新中国史、企业发展史深化爱党、爱国、爱企教育。
(四)夯实组织建设,推进党建融入业务
9.严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、发展党员、组织生活会、民主评议党员、党员领导干部过双重组织生活、党委委员联系点等制度。坚持党员领导干部讲党课制度,每年各级领导干部在分管领域部门至少讲授2次党课。
10.全面充分发挥党员先锋模范作用。建立党员建功立业工作激励保障制度,编制实施《在企业党员中开展“亮身份、亮承诺、亮成效”工作实施方案》,通过建立党员先锋队、党员示范岗、党员志愿者等方式,着力解决企业发展中的重点、难点和焦点问题。
11.探索党建与业务深度融合工作机制。由党委组织部门牵头成立课题研究组,专题研究如何将党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势转化为破解业务工作和队伍建设难题,研究党建与业务深度融合的科学方法和有效路径,并根据研究进度试点运用。
12.不遗余力推进干部队伍建设。对标干部队伍建设五大体系,优化完善企业干部管理制度,稳步施行干部全体解聘再竞聘上岗,探索干部任期制管理,实现“干部能上能下,能进能出”,激发广发干部担当作为。
(五)坚持正风肃纪,推动作风持续好转
13.持续保持惩治腐败高压态势。企业纪委要持续一体推进不敢腐、不能腐、不想腐机制建设,坚决查处党的十八大以来不收敛不收手的腐败问题,紧盯重大节假日违反中央八项规定精神及其实施细则的人和事;以上级纪委监委通报的形式主义典型案例为反面教材,纵深推进“三个以案”警示教育,持续净化企业政治生态。
(六)发挥引领作用,提升工团工作水平
14.企业党委要引导基层党支部充分认识到工团工作“外树形象、内聚人心”的作用。各级党支部要积极抓好党建带工建、团建工作,定期研究部署工建、团建工作任务。大力支持工团组织依据各自章程开展各项活动,重点全力配合工会开展全国劳模、省五一劳动奖章工人先锋号申报工作,重点全力配合共青团开展全国及省市青年五四奖章申报工作,重点全力配合妇联开展三八红旗手申报工作。
15.企业党委要协调、督促行政班子组好工团组织经费保障工作。指导工团组织筹划建立“员工之家”“青年之家”活动场所,力争年底前向广大员工开放,提升员工自豪感、荣誉感、归属感和幸福感。
20_年台党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话、中省市纪委全会精神,进一步夯实党风廉政建设主体责任和监督责任,结合实际,现制定渭南广播电视发射台《20_年度党风廉政建设工作计划》如下:
一、夯实两个责任,全面从严治党
(一)建立完善党风廉政工作主体责任台账。构建科学规范的责任体系,分层签订党风廉政建设工作目标责任书,坚决落实党风廉政建设“一岗双责”,把党风廉政建设与中心工作同部署、同落实、同检查、同考核。
(二)深入贯彻落实党风廉政建设责任制。完善班子成员主体责任清单,明晰责任内容,划清责任边界,根据工作分工对各自职责范围内的党风廉政建设负领导责任。
二、加强学习教育,构建纪律防线
(一)严明党的纪律规矩。充分利用“三会一课”“党员活动日”、组织生活会、民主评议党员等制度,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,重点学习《党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党纪党规,充分领会精神实质,坚定理想信念,引导全体党员牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”,进一步增强党员干部廉洁从政的思想自觉和行动自觉。
年内积极开展党风廉政建设宣传月、纪律教育学习宣传月等活动,每位班子成员给支部党员至少上1次廉政党课,进一步增强党员廉洁意识和纪律意识,营造支部清正廉洁的发展氛围。
(二)完善廉政教育管理。一是依托渭南互联网党建云平台、学习强国APP、渭南广播电视发射台微信公众号、钉钉等网络载体,抓好党员党规党纪自主学习;二是发挥典型案例的警示、震慑、教育作用,以党小组为单位,每季度组织党员开展一次以违纪党员干部为镜鉴,学习、观看党员领导干部违纪违法案例警示教育片活动,筑牢拒腐防变的思想防线;三是加强传统教育,结合实际,年内计划分别开展1次参观红色教育基地活动和重温入伍誓言活动,引导党员、职工学习革命先辈的先进事迹和优良品质,自觉传承革命文化和先进文化,厚植廉政思想基础。
三、深化正风肃纪,强化节点监督
认真贯彻落实中央八项规定实施细则。支部班子成员坚持身体力行,以上率下,形成“头雁效应”。
(一)整治“四风”问题新表现。对照习近平总书记在重要批示中指出的10个方面具体表现,切实查找解决少数党员干部存在的表态多调门高、行动少落实差、以文件落实文件,回避问题、慵懒无为等现象,下大力气解决形式主义、官僚主义,严肃查处不作为、慢作为、乱作为等漠视侵害职工利益的问题。
(二)强化节点监督。抓住春节、端午、中秋、国庆、元旦等重要时间节点,加强纪律监督,深化推进违规收送礼品礼金工作成果,规范党员干部操办婚丧喜庆事宜,坚决纠正大操大办、铺张浪费和借机敛财等不正之风,狠刹隐形变异问题,坚决防止“四风”问题反弹。
四、强化民主监督,维护政治生态
(一)充分发挥先锋模范作用。一是年初开展党员公开承诺活动,所有党员从日常行为、工作态度、岗位职责、廉洁自律等方面自我约束;二是年末全体党员对照年初承诺开展述职述责述廉及践诺活动,深入开展批评与自我批评,自觉接受党员群众监督,激发党员干部内在动力;三是开展“党员先锋岗”评选活动。每季度末,全体党员按照《党员积分量化考核办法》从组织生活、履行义务、服务群众、发挥作用等方面客观实际的进行自我评价,并通过个人自评、党员互评相结合的方式评选优秀党员,激励先进、鼓励后进。
(二)认真开好专题组织生活会。年内至少召开一次专题组织生活会。全体党员对照《党章》、《准则》和《条例》,认真检视自己存在的问题,严肃认真开展批评与自我批评,并作出整改承诺。
五、完善预防监督制度,构建惩防体系
(一)坚持民主集中制和重大事项报告制度。在人事变动、物品采购、事业建设、较大资金使用等方面必须经过党员大会集体讨论通过,并向上级党组织报备。
(二)认真开展纪律审查。贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》,严格执行招投标法规,加强对人才招录、职称评定、评优评先等关键环节的监督和公开,确保权力在阳光下运行。
(三)严管与厚爱并重,强化干部队伍建设。坚持零容忍、全覆盖、无禁区,坚决遏制腐败蔓延势头,同时客观公正对待每一位党员,把好力度火候,发现问题及时谈话提醒、批评教育,防微杜渐,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,实现监督执纪问责常态化,使党员干部在法纪面前不敢乱作为,在事业面前大有所为。
该方案自印发之日起开始实施。
今年以来,县XXX积极贯彻落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神及十九届中央纪委三次全会部署,按照省纪委十四届二次全会、市纪委八届二次全会及县委十四届三次全会要求,坚持党要管党、全面从严治党,从强化内部管理、加强学习教育、加强作风建设、强化工作落实和完善制度机制入手,采取切实有效的措施,积极构筑反腐倡廉防范体系,狠抓工作落实,切实把全面从严治党主体责任落到实处。经过半年的努力,党风廉政建设工作成效明显,现将我委落实情况及下半年工作计划汇报如下:
一、20_年党风廉政建设工作开展情况
(一)明确责任抓落实1.健全组织领导。制定《xx县发展和改革委员会20_年党风廉政建设工作要点》、《xx县发展和改革委员会20_年度党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》,进一步明确分工、齐抓共管,不断推进我委的党风廉政建设和反腐败工作主体责任的执行落实,坚持做到把党风廉政建设和反腐败工作与发改工作同规划、同部署、同落实。
2.强化责任落实。党组牢固树立党风廉政建设主体责任的意识,严格落实党风廉政建设主体责任、“第一责任人”责任及“一岗双责”职责,分类列出年度党组党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工清单,明确年度工作任务,层层压实责任,切实担负起组织领导之责、教育管理之责、检查考核之责、责任追究之责。一是发挥党组书记“第一责任人”作用。年初召开党组会,专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作,上半年共听取2次党风廉政建设工作汇报,切实推动党风廉政建设工作落到实处。二是强化班子成员“一岗双责”。党组班子成员在抓好业务工作的同时,定期与科室长进行谈心谈话,排查业务领域的廉政风险点,发现问题及时整改,抓好分管领域党风廉政建设工作。三是层层签订责任书。年初,委主要领导与班子成员、班子成员与各科室(事业单位)负责人、科室(事业单位)主要负责人与科室成员之间层层签订20_年度党风廉政建设责任书,确保责任上肩。在委党组带领下,我单位按照上级部署与要求,定期分析研究职责范围内的党风廉政建设工作推进情况,确保反腐倡廉工作与经济发展协调推进、同步发展。
3.严格考核规范。将党风廉政建设列入全委年度考核目标之中,并将考核检查的结果作为干部职工业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。同时,实行党风廉政建设“一票否决”制,因党风廉政建设存在突出问题受到通报批评或立案查处的,取消年底一切评优资格,确保全委党风廉政建设工作监督到位。
(二)强化教育筑防线
1.积极营造氛围。积极参加县纪委组织的20_年xx县全面从严治党专题培训班。利用党组会、周一夜校、理论学习中心组、“三会一课”、党纪教育一刻钟等平台组织开展专题学习活动,对《中国共产党问责条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《落实中央八项精神文件规定汇编》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、“勤廉xx”信息专刊等内容进行了深刻学习,提升了党员干部廉洁自律意识。
2.丰富教育主题。为使反腐倡廉教育活动生动活泼,富有吸引力、说服力、感染力。围绕勤政廉政、拒腐防变等主题,组织党员干部认真开展“观看廉政教育片”、“廉政谈心谈话”等一系列教育活动。
3.注重警示教育。为进一步增强我委干部的廉洁自律意识,筑牢抵御腐蚀的思想道德防线,我委围绕重点项目推进、“最多跑一次”改革、服务业项目发展、能源项目推进等廉政风险高危领域,组织干部进行了警示教育学习。通过学习《关于7起扶贫领域腐败和作风问题典型案例的通报》以及中共xx县纪委、xx县监委印发的《关于“强落实、正作风、优环境”专项整治行动的实施方案》等文件精神,我委干部职工进一步树立了正确的权力观、地位观和社会主义荣辱观,增强了勤政为民、廉洁奉公的意识,确保实现我委各项工作的“全年红”。
(三)加强作风树形象
1.加强党建制度建设。半年来,班子成员及全委干部职工坚持从严从实,按照“机关党建走在前、作表率”要求,研究制定《20_年县XXX机关党建工作年度计划》,加强党组班子和干部队伍自身建设,强化学习,提升素质,解放思路,勇于创新。坚持“三会一课”、理论中心组、党组织主要负责人上党课等制度,扎实开展主题教育,不断深化“三个一”活动,深入推进“两学一做”学习教育常态化,提升制度建设规范化、科学化水平。
2.加强干部作风建设。年初,为加强对全县经济社会发展重大问题的调查研究,经党组会研究决定,在全委开展重大课题调研活动,采取“领导领衔、科室承办”的调研方式,共安排重大课题8项。同时,结合“亩均论英雄”、“xx精神”等内容,各位干部及时提出相关对策建议,进一步提出了8项调研课题。通过深入调查研究、主动建言献策、积极主动作为,进一步形成了我委干部职工勇于担当、争先创优、团结协作、求真务实的良好工作作风,打造了一批有创新意识,主动服务基层、服务企业、服务大局的干部队伍。
3.突出干部廉洁形象。突出重大节日的廉洁自律。抓住元旦、春节等节日,不失时机地以多种形式、多管齐下,比如通过OA电子公告、微信工作群等形式,及时提醒,告知领导干部切实抓紧抓好廉洁自律工作,要求全体干部职工自觉接受监督,确保过好“廉节”,营造了风清气正的干部形象。
(四)认真履职助发展。一是扎实开展谋划引领专项行动。我委牵头制定出台《xx县重大平台项目准入管理实施细则》(X发〔20_〕X号)《全县工业平台边界划分的实施意见》(X发〔20_〕X号)等文件,提高项目准入门槛,优化县域生产力空间布局,加快形成空间合理开发、产业集聚发展、要素高效利用的新模式。二是认真开展深化改革专项行动。今年以来起草下发《xx县企业投资项目承诺报备制改革试点方案》等多个文件,实现企业投资项目自签约之日起3个月以内完成开工前审批任务。全县经济体制改革有序推进,事业单位公车改革工作有序推进,特色小镇和小城市试点工作稳步推进。三是积极开展优化投资专项行动。我委着力抓好重大项目建设,进一步加大停缓建项目盘活力度,对上争取成绩也较显著。四是大力开展质量提升专项行动。切实履行全县服务业管理职能,牵头制定《xx县20_年现代服务业发展工作要点》、《关于加快服务业发展的若干政策意见》等政策文件,协调推进商贸业、金融业、旅游业、文化创意产业、健康产业、军民融合等重点行业加快发展。五是大力开展绿色发展专项行动。我委切实发挥生态文明先行示范区建设职能,制定20_实施方案、考核办法等相关文件,将生态文明建设各项工作任务分解落实到位,积极推进开展绿色出行专项试点,及时总结经验亮点并做好宣传推广。深入推进“百万家庭屋顶光伏工程”,重点推进居民光伏。六是深入开展开放合作专项行动。对外合作工作今年比往年多了大量的工作,对口支援交流互访增多,今年新增了吉林省临江市。区域发展战略对接频繁,我委主动接轨上海、积极参与长江三角洲地区的交流与合作,进一步提升接轨沪杭、联通苏皖的能力和水平。互联互通基础设施建设也在积极对接,完善铁公水、大通关一体化物流体系。七是全面开展服务民生专项行动。上半年基本公共服务均等化大力推进,政策性农业保险工作稳步推进;物价工作成绩显著,对城市道路实行分地段或分区域定价。按照县委县府深化“亩均论英雄”改革意见,制定用电、用水、用气及污水处理收费差别化价格。认真做好价格认定案件、受理价格投诉举报案件。八是大力开展队伍建设专项行动。将党风廉政建设工作纳入到队伍建设专项行动中,严格落实中央八项规定实施细则精神,严格执行“三大纪律、八项注意”廉政操守规范,持之以恒正风肃纪,驰而不息纠正“四风”,不断增强干部“不想腐”的内在自觉、“不触线”的行为自觉。
(五)严格制度重监督
1.不断健全权力运行制约和监督机制。严格执行《关于进一步加强领导班子自身建设的若干意见》、《党风廉政建设责任制实施细则》、《中国共产党廉政准则》等党内法规。以制约和监督权力运行为核心,强化对各科室(事业单位)权力运行的监管,督促其严格依法行政,规范重要事项执行程序流程,逐步理顺各项业务流程,制定办事标准和法定文本,使全委各项业务制度化、标准化、规范化,力求过程公开、公平、公正。
2.完善廉政风险防控制度建设。从本委工作实际和特点出发,对重大资金安排、专项资金使用、重大项目审批、政府采购项目、干部人事管理等重点领域和关键环节进行重点风险排查,针对存在的风险点,及时分析研究,找准痛点,对症下药,研究完善防控措施。深入开展廉政风险防控项目化管理工作,实行领导干部领办廉政风险防控重点项目。延长补齐廉政防控链条,建立完善“1+1”纪检防控机制,形成派驻委纪检组—委机关纪委廉政监督体系,定期汇报交流各类情况,切实做到早发现、早提醒、早报告、早处置。
3.健全完善内部管理制度和监督机制。修改完善内部管理各项规章制度,以建章立制促进作风建设常态化、长效化,认真做好涵盖人、财、物、事制度的“废、改、立”工作,建立健全便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。尤其是在公务接待、公务用车、内部审计、工会经费以及差旅费报销等方面遵循制度要求。建立健全日常作风和工作纪律督查机制,专门研究制定内部检查督查方案和计划,明确一名班子成员为主管领导,委机关纪委为承办责任单位,具体负责对委内党员干部和职工日常执纪检查和工作督查,切实把各项制度的落实和纪律的执行贯穿于日常工作,力求使之成为每个人的行为习惯和准则,对出现的问题要进行责任追究。
二、20_年工作打算
党风廉政建设工作是党组的重点工作,所以党风廉政建设工作必须始终围绕党组的中心工作展开,党风廉政建设工作的最后落脚点是为经济社会发展保驾护航,为基层提供高效服务。
(一)继续强化责任意识。一是发挥党组书记“第一责任人”作用。领导干部要加强对廉洁自律工作的领导,20_年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作至少2次以上,每季度定期听取1次党风廉政建设工作汇报,解决工作中存在的突出问题。二是强化班子成员“一岗双责”作用。党组班子成员在抓好业务工作的同时,继续抓好分管领域党风廉政建设工作,发现问题及时进行提醒、谈话。三是加强制度建设作用。大力推进谈心谈话、述职述廉、个人重大事项报告等制度,切实承担起党风廉政建设主体责任。
(二)继续筑牢思想防线。一是突出党纪党规学习。20_年,我委将结合党组会、理论学习中心组学习、支委会等载体,继续开展党风廉政教育活动,每月至少开展一次“党纪教育一刻钟”教育活动,结合廉政案例剖析,引导党员干部深刻领会《党章》、《准则》和《条例》等一系列党纪党规,增强党员干部廉洁勤政意识。二是丰富廉政教育形式。结合纪念改革开放40周年和七一、八一、国庆等重大节日,组织开展红色革命传统和廉政警示教育活动。下半年将组织党员干部前往党风廉政建设警示教育活动基地南湖监狱进行参观学习。同时,本月底前将开展一次“学习红船精神、践行xx精神、争当发改铁军”主题党日活动。通过重温入党誓词、领导干部上党课、参观革命纪念馆、瞻仰南湖红船等现场教育活动,学习革命先烈的先进典型事迹,引导党员干部坚定理想信念,筑牢拒腐防变思想防线。三是打好廉政教育结合牌。将廉政思想同习近平新时代中国特色社会主义思想相结合,同“大气开放、实干争先”的“xx精神”相结合。下半年将开展一次科长论坛,结合业务工作,将廉政思想转化成实际行动、落实到具体服务上来。
(三)继续提高工作效能。一是严纪律。严明政治纪律、政治规矩和组织纪律,强化“四个服从”,不折不扣贯彻执行中央和省、市、县委的重要决策部署、重要决议,坚决防止上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为,打造一支“风清气正敢担当”的干部队伍。二是纠“四风”。严格执行机关正风肃纪的有关规定,做好xx月巡察的前期准备工作,针对巡查的反馈意见,坚持问题导向,加强研究,严格按照整改意见和要求,切实推进“四风”问题的解决,不折不扣抓好整改落实。20_年,继续紧盯中秋、重阳、国庆、元旦等节庆假日重要节点,节前通过微信工作群、政务通做到及时提醒,节中要做好监督,关注新动向,坚决杜绝“隐身”的享乐主义、奢靡之风,严防公车私用、公款吃喝、公款送礼、公款旅游和违规发放津补贴等问题。三是强监督。委纪检小组继续紧盯“双提十攻坚”项目推进攻坚行动和“最多跑一次”改革等重大决策部署,结合科室(事业单位)及干部职工绩效考核办法,加大对各科室、事业单位履职情况的自查自纠。同时,配合好纪委正风肃纪督查,对照纪委具体要求,对我委贯彻落实民主集中制、“三重一大”集体决策制度、干部个人重要事项报告、大额资金使用、政府采购等重点领域、重点环节进行自查,发现问题自觉整改。
总之,在下一年的工作中,我委将继续发扬优势、克服不足,狠抓“两个责任”的贯彻落实,以更加坚决的态度,更加务实的作风,更加扎实的举措,在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线,不断开创我委党风廉政建设工作的新局面。
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