2023年度市场监管党支部书记抓基层党建工作述职报告

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　　20_年度市场监管党支部书记抓基层党建工作述职报告

　　今年以来，围绕学习宣传贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，按照中央和省委的决策部署，我始终认真履行基层党建工作职责，抓班子带队伍，把方向管全局，以服务促发展，实现了党建与经济社会发展良性互动。

　　一、强化党要管党意识，管好基层党建“责任田”

　　始终把基层党建工作摆在突出位置，坚持在围绕中心、服务大局中统筹谋划党建工作。一是理清思路定准位。紧扣上级重大部署，紧扣市委中心任务，紧扣基层工作实际，找准党建与中心工作的结合点，研究确定了全市“一定六化”党建思路(“一定”就是“定目标”，“围绕服务型党组织建设，在全省争先进位、保持前列”;“六化”：即引深创先争优活动，实现组织建设星级化;突破城乡二元束缚，推进城乡统筹一体化;顺应社会管理新要求，推行管理方式网格化;建设服务型党组织，实行服务群众常态化;提升素质能力，实行学习教育制度化;扩大社会参与，推行考核评价社会化)，为做好工作提供了重要遵循。二是履行职责走在前。注重调查研究，解决实际问题，先后跑遍全市84个乡镇(街道、办事处)、近300个农村和企业，全面掌握了基层党建第一手资料，把书记带头抓党建的要求落到了实处。三是强化措施重保障。完善常委分工负责、党建工作例会制度，先后召开6次常委会、3次协调会，专题研究党建工作;健全推进、督导、奖惩、述职等制度，实行人才、资金、技术和信息向基层倾斜，做到了基层党建有人管事、有钱办事、有章理事。

　　二、落实改革创新举措，推动基层党建上水平

　　瞄准“一定六化”目标，抓覆盖、强功能、建机制、重服务。

　　一是构筑“一张联建网”，促进基层党建全覆盖。以农村、社区、非公企业为重点，统筹推进党建工作。其中，在乡镇和农村，采取村村联建、村企联建、城乡共建等模式建强基层党组织，全面推行“四议两公开”和“文建明工作法”，促进了乡镇农村党组织战斗力整体提升。在社区，积极推行网格化管理，在网格上同步建立党组织，并为每个社区拨付8万元工作经费，促进了社区党组织晋位升级。在非公企业，采取独建、联建、挂靠和统管等多种形式，在“两个全覆盖”的基础上抓规范、抓提升，受到中组部好评。

　　二是培育“一批领头雁”，营造干事创业好氛围。结合学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和xx总书记的一系列重要讲话，对全市900多名市管干部和1200多名正科实职干部进行了集中培训，进一步提升了党员领导干部抓党建、促发展的能力和水平。围绕“争先综改、竞逐中原”战略的实施，举办了10个不同类型的专题培训班，四大班子分批次带领有关人员到中原经济区和我省临汾、运城、长治等地进行学习考察，使大家在开阔视野、增长见识中，进一步增强了抢抓机遇、加快发展、争先进位的责任感和紧迫感。积极选好用好各级领导班子和带头人，大力实施年轻干部培养工程，先后5次召开中青年干部座谈会，采用“外挂、上挂、下挂”等形式选派160余名年轻干部，到综改试验区和中原经济区挂职锻炼，到穷村乱村担任“第一书记”，为基层党建工作注入了生机和活力。围绕典型示范、标兵引领，在全市公开遴选10名“晋城特聘专家”和30名“晋城名师”并隆重表彰，形成了比学赶超的浓厚氛围。

　　三是推广“一线工作法”，实现党建服务零距离。深入开展四大班子“访知解”、“三联一住”等活动，组织市县乡三级干部到全市所有的村庄、农户等基层一线进行走访，引导党员干部把更多的时间和精力用在了抓基层、打基础上。特别是围绕建设服务型党组织，开展了“党员志愿服务在基层”主题活动，先后组建1858支党员志愿服务队进入社区志愿服务，督促全市4.6万名在职党员到居住地报到领岗，以“机关党建走在前、机关党员服务走在先”的示范带动效应，促进了各级党员干部接地气、聚民力，在服务发展、服务民生、服务群众中树立了良好形象。

　　四是坚持“一体化考核”，促进党建工作规范化。着力完善“承诺、述职、评价、问责”四位一体的责任体系，全面推行“三级联述联评联考”机制，建立健全村干部报酬逐年增长、离职补助、养老保险补贴和困难补助保障机制，持续推进后进党组织转化升级。特别是围绕加强基层农廉工作，出台了“廉洁乡村、制度乡村”建设实施意见，从制度保廉、科技助廉、监督护廉等多个方面规范管理，进一步开创了农廉工作新局面。

　　三、注重作用发挥，实现服务发展新跨越

　　在经济转型主战场、项目建设第一线、改革发展最前沿，注重发挥基层党组织的战斗堡垒和党员干部的先锋模范作用，促进了全市经济发展稳中有进、稳中提质，主要经济指标顺利实现预期目标。与此同时，“以煤为基、多元发展”步伐加快，“一村一品、一县一业”势头良好，文化旅游和现代服务业效益突显，安全生产和社会稳定持续向好，在去年荣获“国际花园城市”、全国创业先进城市的基础上，今年又荣获国家森林城市称号，被确定为全国低碳试点城市、国家智慧城市试点，第三次捧得“长安杯”，七次婵联“全国科技进步先进市”，形成了“以党建促发展、以发展强党建”良好局面。

　　尽管我们在抓基层党建方面取得了一些成绩，但与省委的要求、群众的期盼相比，还有诸多差距和不足。一是城乡、区域和农村集体经济发展不平衡，全面创建服务型党组织还缺乏更有效的手段和载体;二是部分基层党组织战斗力还不强，少数农村党支部工作还相对落后;三是一些党员干部对贯彻八项规定、改进“四风”还执行不力、落实不够等。

　　下一步，按照中央和省委要求，我们将进一步落实好基层党建工作职责，突出抓班子提素质、抓载体办实事、抓重点破难题、抓作风树形象，努力把党建优势转化为发展优势，为全省“办好两件大事”，作出我们晋城应有的贡献。

　　20_年度市场监管党支部书记抓基层党建工作述职报告

　　按照x委要求，现将20_年抓基层党建工作情况报告如下，请予评议。

　　一、履职情况

　　（一）反馈问题立行立改。针对20_年述职评议考核指出的抓党建促脱贫攻坚方面存在差距、基层党员干部监督管理有缺失、一些地方基层党建工作保障落实不到位的问题，制定整改方案，列出x条整改措施，逐条逐项整改，目前三个问题已全部完成整改。全x个贫困x、x个贫困乡、x个贫困村和现行标准下xx户xx名贫困人口全部脱贫退出，贫困发生率实现动态清零；

　　 基层干部作风明显转变；

　　 非公企业党组织“xx”党建工作经费全面落实。

　　（二）理论学习入心入脑。紧紧抓住习近平总书记考察x、亲临x的历史性机遇，主持x委理论学习中心组集中学习6次，推动习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察x重要讲话精神厚植x。把学习贯彻党的十九届四中、__精神作为重要内容，完成x处级干部培训全覆盖；

　　 依托“万名党员进党校”，培训党员x万人、比例达x%，党员领导讲党课x次，党组织书记实现100%全员轮训。开展x情新内涵大讨论，进一步完善发展思路，明确了建设“x辐射中心、x工业重镇、x高原特色农业示范区、x世界健康生活目的地、x数字经济新高地”等奋斗目标。

　　（三）管党治党尽职尽责。主持召开x委常委会议x次、党建工作领导小组会议x次，研究制定x委落实全面从严治党主体责任任务安排和责任清单，抓实x等案件“以案促改”，以“x·x”专案为镜鉴，召开全x领导干部警示教育大会，出台坚定不移全面从严治党修复净化x政治生态的意见。牵头研究制定基层党建系列方案，明确x委常委班子成员抓基层党建工作x条责任清单。实施x（x、区）党委书记抓党建工作创新项目x个，建立党委（党组）书记及班子成员党支部联系点x个，现场检查x、乡党委书记抓党建情况，召开“x委书记汇报+x委书记点评”党建工作汇报会，举办“乡镇党委书记论坛”x次。

　　（四）党建任务落细落实。以“五个一百”为抓手，统筹推进农村“领头雁”培养、发展壮大集体经济、党支部规范化建设、党建示范点创建、智慧党建工作，选树“十强支部”x个、“十佳支书”x名，抓实x、x“x基层党建示范x”建设，在全x率先制定发展党员“一意见五办法两清单”试行文件，全面完成x发展党员违规违纪问题专项整治试点工作。扫黑除恶专项斗争、抓党建促农村宗教治理、软弱涣散党组织整顿、“双整百千”四级联创等工作扎实推进。全x抓党建促脱贫攻坚推动“三个组织化”第二季度现场调度会在x召开。村（社区）“两委”换届全面启动、进展顺利。

　　（五）跨越发展见行见效。坚持围绕中心抓党建，组织x个党组织、x万余名党员干部投入疫情防控，外防输入、内防扩散，筑牢强边固防第一道防线。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展，抓实整改，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，经济社会发展稳步回升、持续向好，全x生产总值增速20_年上半年实现扭负为正、前三季度同比增长x%、预计全年增长x%左右，经济总量将突破千亿元大关；

　　 11gw单晶硅棒项目全面达产，10gw单晶硅棒项目建成投产，x万吨水电硅材高纯晶硅绿色能源项目全面开工。

　　二、存在问题及原因

　　（一）各领域党建工作推进不平衡。由于我对分类指导重视不够，有的领域党建责任没有完全压实，导致各领域基层党建存在不平衡的问题，智慧党建、机关党建、“两新”党建仍然存在短板弱项，党建质量和成效不够明显。如：虽然制定了智慧党建工作方案，但是还处于探索推进阶段，没有可推广、可复制的典型经验；

　　 在模范机关创建上，没有形成叫得响、立得住、推得开的经验做法，少数机关单位党组织负责人对党建业务学习不深、对党建工作思考不多，党建与业务结合不够紧密，存在“两张皮”现象；

　　 “两新”党建上，党组织还需进一步优化设置，党的工作覆盖质量还需进一步提升，党建工作与企业融合发展还不够紧密，园区、“两新”党支部活动不正常、不严肃。这说明我在压实党建责任，推进基层党组织建设全面进步、全面过硬上还要“再”下功夫。

　　（二）干部管理监督从严从紧不够。由于我对x长期以来形成的政治生态潜在风险隐患估计不足，过于相信干部的自我管理能力，导致党员干部教育管理存在失之于宽、失之于松、失之于软的问题，对关键岗位、关键领域的领导干部用权监督不到位。如：全x先后发生x、x及“x·x”专案等严重违纪违法案，说明对干部管理从严从紧、落细落小不够，x政治生态“污染底泥”没有完全清除，“污染因子”仍然有存在的土壤，涵养风清气正政治生态任务仍然十分繁重。这说明我在履行全面从严治党第一责任人责任上还要“狠”下功夫。

　　（三）党务干部队伍能力素质不强。由于我对党务干部的培训、管理直接指导督促不够，提要求的时候多、教方法的时候少，导致党务干部素质不高、业务不精，工作落实有差距。如：虽然全x乡镇配齐了组织委员、x个村（社区）配备了党建助理员，但因业务培训方式单一，加之人员流动较快，党务干部对党内法规学习理解把握不准，对落实党内组织生活制度、推动规范化建设等缺乏统筹安排，行动上迟缓、落实上打了折扣。基层党务干部学习意识不强，存在不懂发展党员程序和基础党务知识的现象。村（社区）党组织书记队伍建设有差距，存在年龄偏大的问题，x岁以上的村（社区）党组织书记有x人，占总数的x%。这说明我在抓基层打基础上还要“深”下功夫。

　　（四）抓党建促中心工作成效有差距。由于我在调动各级党组织和党员干部的积极性、创造性上办法措施不多，服务中心工作、重点项目上有差距，基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥不充分。如：党员领导干部围绕中心、服务大局的意识还不强，更多关注于自己的“一亩三分地”，干劲、拼劲、闯劲有所减弱，主动谋划x“十四五”发展等一些全局性、根本性问题不足，导致推动x高质量跨越发展的合力还不够强、成效还有差距。这说明我在抓党建促中心工作上还要“长”下功夫。

　　三、下步工作打算

　　（一）以庆祝建党100周年为契机，凝聚奋进“十四五”合力。谋划好、筹备好、组织好庆祝建党100周年活动，紧紧围绕爱党爱国爱社会主义主题，通过“表彰一批先进党组织和优秀共产党员、组织一次党建图片展、组织一场情境教学舞台剧、开展一次双百宣传、开展一次初心访谈”等系列活动，进一步激励全x广大党员干部和各族人民不忘初心、牢记使命、担当作为、开拓进取、奋勇争先，凝聚起强大工作合力。

　　（二）以四级换届为重点，全面加强领导班子和干部队伍建设。坚持好干部标准，以换届为契机，在精准研判、精准考察、精准用人上做足功夫，选优配强各级领导班子，尤其是党政“一把手”和村（社区）党组织书记。真正把忠诚干净担当的干部选拔出来，把愿干事、真干事、干成事的干部任用起来，尤其要大力选拔优秀年轻干部，形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向，切实通过换届换出精气神、换出新面貌、换出新气象。

　　（三）以落实新时代党的组织路线为抓手，推进党建提质创新。紧紧围绕党的__精神、“十四五”时期全x中心任务谋划党建工作，坚持系统观念，坚持一年一主题，对全x各领域各行业基层党建工作进行整体策划，着力补短板、强弱项、扬优势，创新“抓党建促乡村振兴”“抓党建促基层治理”“智慧党建”“发展壮大村级集体经济”等重点工作，构建全x有目标、行业有特点、区域有亮点、整体有提升的基层党建工作新格局，切实提高全x基层党建质量。

　　（四）以制度建设为保障，推动全面从严治党向纵深发展。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记考察x重要讲话精神作为首要政治任务，持续巩固深化主题教育成果，推进党员、干部教育培训深化转化常态化。制定贯彻落实新时代党的组织路线的实施意见、加强干部队伍建设的意见、在巡察中开展选人用人专项检查的实施意见等，进一步建立健全权力运行制约和监督体系。深入开展“净化政治生态行动”，深化“以案促改”，持续净化修复x政治生态，为全x高质量跨越发展营造风清气正的良好氛围。

　　20_年度市场监管党支部书记抓基层党建工作述职报告

　　20_年是十二五的收官之年，又是精神的落实之年，村将基层党建工作作为做好全年工作的“牛鼻子”，切实让每名党员成为村民群众中的一面旗帜，让党支部成为村民群众中的坚强堡垒。

　　一、履职工作情况

　　一是坚持党要管党，夯实基层基础。加强党员学习教育培训。严格落实党的组织生活制度，认真开展“三会一课”等活动。严格党员发展。按照把好第一关口、注重质量的原则，切实做好发展党员工作，全年吸收预备党员1名，培养入党积极分子1名。加强流动党员管理。与外出务工不能参加组织生活的流动党员及时联系，传达精神，听取意见加强困难党员帮扶。定期走访困难党员家庭，建立了困难党员帮扶机制。

　　二是创新工作思路，发挥党员作用。按“三办”工作法的要求，开展以骨干党员为核心的网格管理，全村将农户10—20户作为一个网格，做到农户家庭全覆盖。党员们在网格中发挥先锋模范作用，率先垂范，积极带头，以保证村组工作的正常开展。20_年在秸杆禁烧工作中，网格中的骨干党员包湾、包户、包田，全村未来出现一起焚烧秸杆现象。

　　三是干部身先士卒，强化督办力度。20_年度事情繁多。自来水的安装、低压电改造、一事一议项目、土地确权、秸杆禁烧、沮漳河改造、新农合、新农保、农村低保评定等千头万绪，村组干部静下心来想事，沉下身去干事，一步一个脚印，一事一个了结，认真责任兑现，各项工作没有拖后腿。

　　四是加强阵地建设，改善活动环境。20_年村投资一万余元在活动室安装了空调，不断改善工作环境。对村务、党委公开栏按季度进行公开公示，给群众一个明白，还干部一个清白。在全村各组制作社会主义核心价值观宣传牌，营造良好的村风、民风。

　　二、存在的主要问题及原因分析

　　1、现状及问题：党组织后备力量少，年轻同志大部分外出，留在家中的老弱病残，无力发挥作用;用于党建的活动经费少，很多活动又难以开展。

　　2、原因分析：首先在思想深处没有真正把党建工作放在首位，认为很难看到效果。再者由于经费不足，活动开展的少，致使部分党员宗旨观念日益淡薄。继续革命的觉悟削弱，党建工作缺乏创意，组织活动没有新鲜感。

　　三、下步工作思路和主要措施

　　党的建设事关国家的生死存亡，是一切工作之首。党建工作事关重大，刻不容缓。

　　一是创新党建管理,夯实阵地基础。切实开展“三讲四评”、“三办工作法”等工作。认真开展基层党建工作，让其真正发挥作用，产生效果。不留于形式，不突于表面。让活动凝聚党员，用管理激励组织，用创新鼓舞士气。

　　二是创新竞争机制，发挥党员作用。真正发挥每名党员的作用，让他们有一份热发一份光，力所能及地做一些工作，完成一些任务，为他们提供平台，创造环境，让他们的工作得到村民群众的认可，评党员示范田、示范院、示范场、示范户，让党员的形象、身影，在村民中看得见，让党员魅力得到彰显。

　　三是创新工作方法，提升村民素质。利用各种途径和办法在村民中倡导：做文明人、行文明事、建文明村。在各组树立“文明促和谐”的宣传广告，在显眼的地方刷制树新风、讲文明的标语。实施“法制进农家”工程，倡导村规民约，做到依法治村，达到村内和谐稳定。

　　四是创新发展理念，建成小康社会。咬定蔬菜生产，建成小康社会，搞集约经营，做定单农业。规范经营市场，畅通经营渠道，改善生产条件，优化产业结构。力争通过艰辛的努力，将村打造成：生产发展的蔬菜专业村，生活富裕的小康文明村;乡风文明的和谐平安村;村容整洁的卫生环保村;管理民主的“五好“先进村。

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