2022-12-12
2022-12-15
2022-12-12
2022-12-12
2022-12-15
更新时间：2023-09-27 20:19:59 发布时间：24小时内 作者：文/会员上传 下载docx
2022-12-12
2022-12-15
2022-12-12
2022-12-12
2022-12-15
20__年，我县国土资源工作在市国土资源局_委和县委、县政府的正确领导下，以伟大的_理论和“三个代表”重要思想为指针，全面落实科学发展观，深入贯彻中央、_关于加强土地管理和调控的重大决策和省、市国土资源工作会议精神，紧紧围绕县域经济和社会事业发展的中心，以服务大局、保障发展为主线，以保护资源、合理利用为目标，以强化职能、依法行政为准则，圆满完成了全年各项目标任务，为全县经济又好又快持续发展提供了强有力资源保障。
一、用地需求保障有力，全年供地总量突破20__亩
围绕“全岛城市化”战略目标，不断增强保障能力，积极为我县经济和社会事业发展提供优质服务。一是竭力满足指标需求。20__年上级下达我县新增建设用地总量1976亩，其中农用地转用指标1442亩(耕地1016亩)，未利用地指标534亩，指标缺口较大。为解决指标不足问题，经多方努力，从市里追加到未利用地指标275亩，从省里追加到未利用地指标200亩，并从丽水缙云县调剂指标800亩。全年共组织上报农用地转用和未利用地转用21批次，面积共2681、3亩，报批率达136%。二是全力加快供地审批。全年供地总量达2537亩，超额完成市下达20_亩供地任务。其中，工业用地供地1496亩，超额完成市下达1200亩任务;标准厂房供地188亩，保障了全县8万平方米标准厂房建设任务的顺利完成;废盐田等存量建设用地供地555、63亩。经统计，20__—20__年度和20__年度已农转用土地供地率分别为95、49%和88、71%，均超额完成上级下达的85%和75%的任务。三是着力服务重点工程。完成重庆汽车研究所玉环分所、城关李家村拆迁安置等重点工程项目的用地审批工作;完成110千伏明珠变有关未利用地转用报批工作;完成玉城中学迁建、电大玉环学院和县教师进修学校有关农用地转用、征地报批工作。四是努力推进征地改革。起草《玉环县征地区片综合地价调整方案》，重新划分征地区片，适当调高补偿标准，缩小区片间级差，加大被征地农民生活保障力度，目前方案已报送县政府审议。全年共组织征地报批21批次，面积2681、32亩，涉及项目220个，已批准17个批次，面积2199、93亩;应付征地款、补偿款共5004、19万元，已全部支付到位。
二、耕地红线保护到位，连续十二年实现耕地占补平衡
严格贯彻落实_总理提出的“守住全国耕地不少于18亿亩红线”要求，切实加大耕地保护力度。大力开展土地开发整理，完成漩门二期造田造地2152亩，完成优质园地整治209亩，完成宅基地复垦75、8亩，实现新增耕地面积2063、8亩。全年全县建成标准农田613、5亩，使近三年来的标准农田建设总量达到8370亩，超额完成上级下达的第二轮标准农田建设8200亩的指标。同时，干江镇、芦浦镇两个乡镇省级基本农田示范区建设顺利通过上级验收。至年末，全县实际耕地保有面积15、38万亩，完成市下达的15、32万亩的考核指标，连续第十二年实现耕地占补动态平衡。
三、村民建房难题攻破，超额完成县为民办实事任务指标
20__年县政府8件为民办实事中，排在第1件要办的实事就是_农村建房难，要求调剂安排300亩指标用于农民建房。我局作为解决农村建房难的责任单位，将该项实事列为工作重点，深入各村开展调查摸底，主动帮助村委会做好村民建房申请工作，并实现农村私人建房用地审批职责向基层国土所下移到位。通过近一年的努力，圆满完成这一关系民生的重大实事。全年共安排农村私人建房指标550亩，约占全年所有指标使用的20%，超额完成县政府提出的为民办实事中农村建房300亩指标任务。全年共审批农村私人建房2102户，面积523、59亩。
四、地矿管理成效显著，荣获全国地质灾害防治先进单位
一是重预防，抓治理，扎实做好地质灾害防治工作。编制20_年地质灾害防治方案和36个地质灾害点应急预案，明确重点防治对象和措施;进一步健全群防群测网络，制作发放地质灾害防灾工作明白卡40份、避险明白卡116份;积极开展地质灾害点工程治理和搬迁避让工作，完成芦浦井头村、清港鹤新村、陈屿北山头村和干江梅岭等4个灾害点的治理，完成海山乡礁头村、芦浦镇大坑村等4户13人的搬迁避让，两项工作均已完成市级下达的任务;加强地质灾害易发内工程建设项目的地质灾害危险性评估，全年共评估项目12个。台汛期间，全局上下连续奋战在抗台第一线，切实保护人民群众的生命财产安全，实现地质灾害“不死人、少伤人”的目标，被_授予“全国地质灾害防治工作先进单位”。二是重规范，抓秩序，认真开展矿产资源开发管理工作。完成《玉环县矿产资源规划》(20_—20_年)编制、送审工作。严格开展矿山企业年检，实现年检率和实地检查率达100%，并与矿山企业法定代表人签订《玉环县矿产资源开发利用管理责任书》，促进矿山安全生产、依法开采。全年办理采矿许可证延续(变更)登记14个，注销采矿许可证4个。加大废弃矿山生态环境治理力度，完成芦浦井头、城关渔岙、清港小青等3个废弃矿山的治理工作，清港鹤新废弃矿山也正在治理之中，超额完成市级下达的治理废弃矿山1个的考核任务;认真做好规费收缴工作，全年收取采矿权出让金1783、19万元、治理备用金245、98万元、矿产资源补偿费374、29万元。目前全县共有矿山26个，未超过市国土局下达的矿山指标。
五、土地市场更趋规范，出让金收缴百分百到位
严格贯彻落实国发[20__]31号文件精神，土地市场规范化管理进一步加强。一是工业用地全面实行招拍挂。起草《玉环县全面实行工业用地招标拍卖挂牌出让工作试行意见》，经县政府第3次常务会议讨论通过并正式发文实施。全年通过招标、拍卖、挂牌方式公开出让工业用地89宗，出让面积680、73亩，成交金额达22109、84万元。有关历史遗留工业用地问题也得到妥善解决。二是继续加强经营性用地招拍挂。全年公开出让经营性用地13宗，出让面积208、5亩，成交金额达31734、74万元。三是应收出让金收缴到位率达100%。全年经营性用地与工业用地公开出让成交合同金额合计53842、58万元，其中到期应收出让金46973、63万元，实收出让金46973、63万元;全年办理划拨土地转让补办出让109宗，收缴土地出让金1155、51万元，出让金收缴到位率100%。四是加强地价审核。全年共审核地价评估资料700宗，审查评估资产值达10、4亿元;办理地价评估备案289宗，备案评估地价共计6383、69万元。
六、土地监察严格执法，信访排名全市
20__年，通过继续强力推进“大发展、大建设、大环境”，致力扩大有效投入，着力提升城市综合承载力，全力加大城乡统筹，努力增强发展活力，倾力实施民生工程，大力推进生态环境建设等举措，全市的经济社会发展速度进一步加快、效益进一步提升、人民收入进一步提高、社会更加稳定和谐，多项指标创近年来水平。20_年，在市委、市政府和省厅的正确领导下，我局以科学发展观为统揽，坚持资源保护与保障并举，积极应对国家宏观政策形势，攻坚克难，开拓创新，各项工作都取得了较好业绩，为合肥现代化滨湖大城市建设和构建和谐社会作出了积极贡献。
(一)土地宏观调控政策落实较好。一是严格执行土地利用年度计划，按照有保有压的原则，科学使用了年度用地计划，合理调控增量用地，切实加大了土地资源的市场配置力度。二是报请市政府出台《关于工业用地实行招标拍卖挂牌出让的实施意见》和《关于__市工业用地出让标准及其划分范围的通知》，全面开展工业项目用地招拍挂工作，办理了符合协议出让要求的约500宗工业用地出让手续，严格按照招标拍卖挂牌方式出让工业用地157宗。三是认真贯彻《_办公厅关于规范国有土地使用权出让收支管理的通知》规定，实现了政府供应土地出让金全价款进财政，确保做到了“收支两条线”。四是切实加强了节约集约用地工作，在_文件颁布实施前，就以市政府名义出台了《关于加强土地节约集约利用工作的通知》，全年节地挖潜工作取得了明显成效。
(二)闲置土地清理工作成效明显。一是在去年上半年就报请市政府出台《关于进一步清理闲置土地实施方案》，先后采取无偿收回、收取闲置费、限期动工等方式，对22宗、1600余亩闲置土地依法进行处置。二是在市委、市政府大力领导下，采取市领导亲自抓、按周调度、按周“销号”、多部门联合督查等办法，开展了193宗应开工工业项目用地清理，保证了应开工工业项目在11月11日前全面开工建设。三是在市政府相关部门的配合下，开展了已供应房地产开发类经营性用地的清理工作。四是实施双向约束机制，促进各类用地早落地、早开工、早收益。
(三)节约集约用地水平进一步提高。一是结合合肥实际，依法完善了《国有建设用地使用权出让合同》，并将其分为经营性用地和工业用地两类，进一步明确了违法违规用地的相关责任和处罚措施。二是建立了经营性用地和工业用地动工建设“书”制度，明确了开发园区、用地单位的相关责任和义务，保证了项目按期开工、竣工，以及不按合同和书约定建设的相关处罚措施。三是建立了出让合同动态监管机制，防止出现囤积、闲置、浪费土地资源现象，促进了土地高效利用。四是积极采取措施向“空中”要地，对非工业出让土地容积率要求一般不低于3，工业出让土地容积率一般不低于1，即使是市政府“大建设”拆迁复建用地也要求建成高层。
(四)土地执法工作经受住严峻考验。去年，先后经历了国家_的土地出让及土地出让金专项审计工作，_土地执法“百日行动”、土地违法违规行为专项行动、“卫片”执法检查和土地出让金专项清理工作，市域内未出现一起恶性违法案件，未被国土部公开查处一起案件。“卫片”检查涉及土地289宗，共亩土地(含占用耕地亩)，其中，未报先用的有112宗，亩(其中占用耕地亩)，已经全部处理到位。在各项检查中，坚持从严执法，整顿规范，依法查处了各类案件，对欠缴的各类土地出让金已全部追缴到位，较好的营造了良好的国土资源法制环境和经济社会发展环境。
(五)土地开发复垦整理实现新的突破。全年完成土地开发整理项目277个，共新增耕地近万亩，超额完成年度任务的60%;正在实施包含结合新农村建设实施宅基地整理项目在内的，市级土地开发整理项目106个，预计可建成高标准农田24万亩，可新增耕地万亩;在省国土厅的大力支持下，共外购新增耕地指标万亩，已经连续8年完成了年度耕地“占补平衡”任务。通过积极争取，_批准了我市申报的5个土地整理项目，目前都在紧张实施过程之中。我市还本着“过去土地整理政策不变、过去宅基地整理政策不变”的原则，以土地整理为抓手，积极整合各级各部门支农政策和资金，打出政策和资源“组合拳”，确定实施8个土地及宅基地整理和新农村建设项目。此举，将有效推进土地整理的规模效应，全面提升全市土地整理工作水平。
(六)土地市场建设更加规范有序。一是认真执行了_39号令的相关规定，理清思路，创新方法，全市土地市场进一步公平、公正、公开。二是分别在本市和深圳举办了两次经营性用地推介会，规模之大、影响之深、效果之好前所未有。三是建立了“141”组团范围内经营性用地市土委会统一管理、市土地交易市场统一招拍挂制度。四是建立了经营性用地招拍挂统一由市国土局有拍卖主持人资格的工作人员主持制度。五是大胆创新，尝试用楼面地价测算方法管理经营性用地供应。经营性用地100%实行招拍挂方式出让，全年经营性土地出让金总价款突破百亿。
(七)年度用地保障任务全面完成。本着优先保证符合国家产业政策项目和节约集约用地程度高项目的原则，共申报建设用地7万余亩(已批3万余亩，是历年来最多的一年)，其中申报新增建设用地3万余亩;申报置换建设用地万多亩(已批3000余亩);上报占用国家和省计划的合淮阜高速公路、合宁高速公路大陇段扩建、合宁和合武高速铁路工程用地20751亩。全年全市供应国有建设用地593宗，面积约万亩(其中供应新增国有建设用地3万余亩)，其中以出让方式供应国有建设用地422宗，面积约万亩，占供应总量的，以划拨方式供应国有建设用地171宗，面积约万亩。在以出让方式供应的土地中，工业用地万多亩，占出让供地总量的47%，其中市区近万亩。
通过改革传统的用地计划分配方式，实行按项目供地，不仅有效的保障了事关民生的各类项目用地需求，而且有效的保障了工业园区发展、职教基地建设、国有企业改制、城市大交通项目、城乡基础设施项目以及重点招商引资项目的用地需求，促进了“工业立市”和“三大推进”战略的顺利实施。尤其是在保障滨湖新区各类项目的用地需求上，不仅做到了依法合规和用地的集约节约，还做到了高效快捷，保证了滨湖新区建设顺利推进，此举受到了_领导和国家_南京特派办的充分表扬。此外，通过健全土地供应台帐，加大已供应土地的监管力度，有效地促进了全市各类建设项目早落地、早开工、早竣工、早投产。
(八)各项基础业务工作成果显著。“金土工程”试点取得新突破，并作为典型经验在全国性会议上进行了介绍，国土资源信息化工作取得了新的进展。全面开展了地籍调查与测量工作，市辖区1：10000比例尺土地利用现状更新调查成果通过验收，市辖区1：1000和1：500地籍调查与测量成果通过省级验收，并获“优秀”等级，实现了市辖区地籍管理基础图件的及时更新，极大地提高了土地资源管理的科学性。按照国家和省里的部署和要求，积极做好了第二次土地大调查的各项准备工作。积极开展土地登记服务，为城市建设融资170多亿元，有力的支持了城市的建设和发展。按“区片”概念,更新建立了“141”组团约1500平方公里范围内工业、商业、居住基准地价格网体系，保证了城市土地价格的科学性和现势性。试行《国有建设用地使用权权属界线定线规则》，合理计算补办出让面积，严格管理建设用地基准价和评估价，一项就使补办用地部分的土地出让金收益增加了5倍以上。进一步深化了档案管理改革，综合开发档案信息资源，国土资源档案服务经济社会的能力日益增强。进一步加强测绘管理，开展了全市范围内测绘成果的质量跟踪监管和48家测绘企业资质年审上报工作，加快建立测绘成果共享机制。
(九)矿产管理工作任务顺利完成。一是认真编制了矿产资源整合方案，按照“重点突出、逐步推开”的原则，深入开展了矿产资源开发秩序整顿和规范工作，重点开展了__县西山驿地区石料资源(20家整合为14家)和上份叶地区铁矿资源(4家整合为2家)整合。二是完成120余家矿山企业储量地质测量，基本摸清了全市矿山资源储量家底和开采利用情况。三是开展了编制我市第二轮矿产资源开发利用总体规划的前期准备工作。国土资源局工作总结(十)地质环境管理取得优异成绩。一是编制了年度地质灾害防治方案，重点开展了汛前地质灾害调查工作，地质灾害防治工作进一步强化。二是首轮编制的《__市地质灾害防治规划》通过省国土厅审查，《地质灾害调查与区划和地质灾害预警系统》研究项目荣获了省国土厅“科技进步一等奖”。三是__市蔬菜重金属污染调查评价项目顺利完成，成果已经投入使用，该项目荣获了省国土厅“科技进步二等奖”。四是基本完成了江淮分水岭农业地质环境调查项目。五是开展了合__市地质环境调查工作，基本完成了滨湖新区三维地质结构调查，为滨湖新区建设提供了翔实的地质资料。六是地热勘探取得新突破，东部地区第二口验证井成功钻探见热。
(十一)“查摆找补创”取得实质性效果。坚持把“项目清理、窗口治理、流程再造、改进作风”作为开展“查摆找补创”的四项重点工作，全局15项行政审批由原来的71个环节减为61个，减少14%，审批时间由原来的66天压缩为30天，减少。认真落实_风廉政建设责任制，深入开展预防职务犯罪和廉政教育工作。全局干部的思想认识、理论水平和业务素质有了进一步提高，工作作风有了较大转变，一方面按照学习型机关建设要求，主动学习业务知识的多了起来，另一方面主动放弃休息、加班加点的多了起来、主动到用地单位现场办公的多了起来、主动深入群众开展工作的多了起来。全局干部职工为群众服务、为基层服务、为外来投资者服务、为用地单位服务的自觉性和责任感进一步增强。
此外，20__年我局的_、团、工、青、妇活动也开展的有声有色，整个机关团结友爱、和谐进取的风气进一步形成。尤其是开展的_员结对帮扶活动，形式很好，效果很佳。
动态巡查工作总结
为更好地维护土地、矿产秩序，及时发现和制止土地、矿产各类违法行为，根据县局的统一要求，我所本着“预防为主，全程监督”的原则，严格制定了国土资源动态巡查制度，责任到人，严防死守，较好地维护了土地、矿产管理和利用的正常秩序。现将洪山国土资源所开展动态巡查工作情况汇报如下：
一、严格制度，落实责任
洪山国土资源所以_理论和_精神及科学发展观为指针，紧紧围绕贯彻落实《_关于深化改革严格土地管理的决定》，提高预防国土资源违法的能力，建立《动态巡查责任制度》、《举报受理制度》、《信访工作制度》等各项规章制度。并设立了举报箱。及时制定了动态巡查工作实施方案，成立了动态巡查工作专班。为加强对动态巡查工作的领导，成立了国土资源动态巡查领导小组，由所长任组长，副所长任副组长，其余同志任成员。
建立土地监察体系，并聘请各村1名土地监察信息员，全镇有31名土地监察信息员。对土地利用情况实行宏观监控，形成动态土地监察系统，从组织上保证了动态巡查工作的顺利进行。这支队伍在土地执法工作中发挥了重要作用，特别是偏远乡村只要出现违法用地苗头，就可以通过监察信息员逐级反映上来，做到及时发现、及时查处。
二、及时巡查，及时处理
为进一步明确任务，落实责任，年初镇政府组织与各村（居）委会签订耕地保护工作目标责任书，根据我镇国土资源分布情况，划分动态巡查区域，将镇区、基本农田保护区域、本地重点矿区划分为一级巡查区，将集镇、县级以上公路沿线划分为二级巡查区，将其它地区划分为三级巡查区。一级巡查区每15天巡查一次，二级巡查区每30天巡查一次，三级巡查区不定期巡查，落实了巡查人员和巡查范围。严格要求全体巡查人员按制度要求作好巡查，并作好巡查记录，及时汇报巡查情况和处理意见，并在年终考核时作为依据之一，严格奖惩，如发现问题推诿不办造成群体越级上访等现象，将追究有关人员责任。
三、建立部门联动机制
（一）、采取与县执法监察局联合的形式，借助国家强制措施加强国土资源执法监察工作。对巡查中发现的重大疑难案件，请他们提前参与介入，即保证了执法的规范性，又保证了办案质量。
（二）、借助镇政府城建办、城建服务中心、城管所等城建专班力量联动巡查，开展综合执法、联合执法。
四、建立内外监督机制
一是建立监察巡查信息互报制，我所根据群众举报、信息员反映和动态巡查中发现的违法行为，及时汇编信息，转发给各巡查人员，使他们及时掌握监察动态获得巡查信息，在各自职能范围内把好关，在办理相关手续时互相沟通、协调。
二是设立违法行为举报电话和举报信箱。 三是聘请动态巡查义务监督员，凡是有违法用地和有执法人员违法违纪行为的都能够及时反映上来，形成了一个齐抓共管的良好局面。
五、建立考核奖励机制
动态巡查工作关键在于常抓不懈，必须有一系列的制度、措施来保证动态巡查的质量，提高巡查的效果。为此，我们把动态巡查中及时发现和及时制止违法行为的效果，作为考核各片工作人员的重要内容，同时我所实施动态巡查情况进行定期，不定期检查，并纳入年度考核目标。
建立动态巡查工作责任制度和动态巡查奖惩和通报制度，实行目标管理责任制。对于在巡查中认真履行职责，成绩显著的年底考核上报县局给予相应的奖励。相反对不认真履行职责，造成严重后果的还要追究其行政责任。
六、动态巡查工作的作用和效果
通过近年来的动态巡查工作的实践，效果是相当明显的，据巡查台帐统计，20XX年1-6月我镇执法动态巡查工作中，出勤69人次，共发现违法用地15起，发出停工通知书15份。截止目前发现各类违法行为数15起，其中制止违法行为数15起。对一些随时可能发生的违法占地行为得到及时处理和制止，对动态巡查中发现问题，有效制止，及时解决，使违法案件的发生率逐年下降，制止率逐年减少，土地权属争议调解率到100%以上。巡查中无徇私舞弊，故意放纵等违法行为，并将每次巡查情况如实记载，依法处理，对重大案件及时上报。
七、巡查工作中的一些问题和建议及今后打算
（一）巡查工作中的问题
1、由于缺乏工作经费，基层土地监察员一年也没有什么报酬，这就造成兼职信息员工作上不主动，不愿意得罪人，不愿意举报等现象。建议上级部门能拨出一定经费，为基层的信息员给予一定报酬，使他们无后顾之忧。对及时举报违法现象的有功人员给予物质奖励。
2、执法人员偏少，执法水平和素质参差不齐，执法巡查记录和质量尚需进一步提高。
（二）几点建议
1、建议加强执法人员的业务培训和工作交流。
2、建议提高执法人员的执法津贴。
总之，在今后工作中，我们将严格按照县局的要求，立足实际，积极主动地开展动态巡查工作，进一步发扬成绩，克服不足，创新工作思路，更好地维护好土地、矿产资源管理秩序，为洪山镇国土资源管理工作铸造辉煌。
20xx年即将过去，回顾这一年中，在局党组要求下，本股室较好的履行自己的工作职责和上级交办的各项任务，下面将本股室在20xx年中的工作情况向大家做以下汇报，请各位领导和同志们给予批评指正。
一、制定计划加强学习
年初，我股根据局党组的安排，制定了股室的工作思路和计划，并结合股室业务特点，对股室的每一位同志都进行了明确的岗位分工，各司其责，同时提出了一系列的要求，严格贯彻首问负责制，确保事事有人管，人人有事干的指导思想落到实处。同时不定期的组织全股人员对土地法及其相关法律、法规的业务知识学习，开展案例分析，对案例着重讨论办案程序和违法事实以及处罚条款如何认定与运用，有效的调动了股室人员的业务积极性和提高了执法水平。
20xx年5月1日,_《信访条例》颁布实施,我股注重学习信访的受理期限、答复时间、受理主体、受理程序等，通过学习使全体股室成员提高了理论修养，增强了法制观念，拓宽了工作思路，在处理违法案件、土地纠纷、信访案件中，严格按法律程序操作，该受理的及时受理,该答复的及时答复，该查处的及时查处，有效避免了“不作为”或“乱作为”的不正常现象。为今后的各项工作打下了扎实的基础。
二、宣传法制提高认识
根据宣国土资[20xx]14号文件关于转发《安徽省国土资源系统20xx年法制宣传教育工作重点的通知》的要求，同时进一步做好我局法制宣传工作，我股结合我县的实际，制定了旌德县国土局《20xx年法制宣传工作实施方案》，重点宣传“3・19”矿产资源宣传日、“6・25”土地宣传日、 “12・4”法制宣传日。
1、在“3・19”矿产资源宣传日当中，我股与地矿股对全县25家矿山企业进行了现场宣传，发放宣传材料一百余份，宣传材料包括《_矿产资源法》、《旌德县地质灾害调查与区划宣传专刊》、《旌德县非煤矿山安全生产宣传单》等，通过宣传，增强了各乡镇和矿山企业的法律意识和安全意识，充分认识到矿产资源管理及安全生产的重要性。
2、为了使我县土地管理工作能上一个新的台阶，我股以“”土地日为契机,
一是及时编印了《国土资源管理法规宣传手册》500余册，分别赠送给县委、县政府、人大、政协、县直各单位、各乡镇主要领导,使领导干部了解土地管理政策。
二是同时印发了旌德县第15个全国“土地日”宣传材料，重点宣传了“基本农田保护制度、农转用报批手续，什么是建设用地、宅基地的审批，乡镇企业建设怎样用地”等内容。
三是在县城繁华地段设立大型土地法律法规及矿产资源法律法规知识咨询台，发放宣传材料3000份，提供法律咨询70余人次，宣传展板8块。
四是在县城梓山广场、西马路、和平路悬挂了“节约集约用地，促进科学发展”等土地日宣传标语。
五是集中3天时间利用宣传车到全县10个乡镇及县城主要街道来回循环播放有关土地法律法规知识，_《关于深化改革严格土地管理的决定》等重要决策性文件。
六是通过旌德移动公司发送手机短信“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地是我国的基本国策”、“落实最严格的耕地保护制度，坚决遏制乱占耕地现象”和“合理开发利用矿产资源，促进矿业经济长足发展”。
七是通过旌德县电视台在黄金时间播放有关土地法律法规宣传活动专题片，并在播放赞助电视剧的时间内播放滚动字幕广泛向人民群众宣传。
为更好地维护土地、矿产秩序，及时发现和制止土地、矿产各类违法行为，根据县局的统一要求，我所本着“预防为主，全程监督”的原则，严格制定了国土资源动态巡查制度，责任到人，严防死守，较好地维护了土地、矿产管理和利用的正常秩序。现将洪山国土资源所开展动态巡查工作情况汇报如下：
一、严格制度，落实责任
洪山国土资源所以_理论和_精神及科学发展观为指针，紧紧围绕贯彻落实《_关于深化改革严格土地管理的决定》，提高预防国土资源违法的能力，建立《动态巡查责任制度》、《举报受理制度》、《信访工作制度》等各项规章制度。并设立了举报箱。及时制定了动态巡查工作实施方案，成立了动态巡查工作专班。为加强对动态巡查工作的领导，成立了国土资源动态巡查领导小组，由所长陈清华同志任组长，副所长杨波同志任副组长，王顺忠、杨定军、易宏伟等同志任成员。
建立土地监察体系，并聘请各村1名土地监察信息员，全镇有31名土地监察信息员。对土地利用情况实行宏观
监控，形成动态土地监察系统，从组织上保证了动态巡查工作的顺利进行。这支队伍在土地执法工作中发挥了重要作用，特别是偏远乡村只要出现违法用地苗头，就可以通过监察信息员逐级反映上来，做到及时发现、及时查处。
二、及时巡查，及时处理
为进一步明确任务，落实责任，年初镇政府组织与各村（居）委会签订耕地保护工作目标责任书，根据我镇国土资源分布情况，划分动态巡查区域，将镇区、基本农田保护区域、本地重点矿区划分为一级巡查区，将集镇、县级以上公路沿线划分为二级巡查区，将其它地区划分为三级巡查区。一级巡查区每15天巡查一次，二级巡查区每30天巡查一次，三级巡查区不定期巡查，落实了巡查人员和巡查范围。严格要求全体巡查人员按制度要求作好巡查，并作好巡查记录，及时汇报巡查情况和处理意见，并在年终考核时作为依据之一，严格奖惩，如发现问题推诿不办造成群体越级上访等现象，将追究有关人员责任。
三、建立部门联动机制
（一）、采取与县执法监察局联合的形式，借助国家强制措施加强国土资源执法监察工作。对巡查中发现的重大疑难案件，请他们提前参与介入，即保证了执法的规范性，又保证了办案质量。
（二）、借助镇政府城建办、城建服务中心、城管所等城建专班力量联动巡查，开展综合执法、联合执法。
四、建立内外监督机制
一是建立监察巡查信息互报制，我所根据群众举报、信息员反映和动态巡查中发现的违法行为，及时汇编信息，转发给各巡查人员，使他们及时掌握监察动态获得巡查信息，在各自职能范围内把好关，在办理相关手续时互相沟通、协调。
二是设立违法行为举报电话和举报信箱。
三是聘请动态巡查义务监督员，凡是有违法用地和有执法人员
违法违纪行为的都能够及时反映上来，形成了一个齐抓共管的良好局面。
五、建立考核奖励机制
动态巡查工作关键在于常抓不懈，必须有一系列的制度、措施来保证动态巡查的质量，提高巡查的`效果。为此，我们把动态巡查中及时发现和及时制止违法行为的效果，作为考核各片工作人员的重要内容，同时我所实施动态巡查情况进行定期，不定期检查，并纳入年度考核目标。
建立动态巡查工作责任制度和动态巡查奖惩和通报制度，实行目标管理责任制。对于在巡查中认真履行职责，成绩显著的年底考核上报县局给予相应的奖励。相反对不认真履行职责，造成严重后果的还要追究其行政责任。
六、动态巡查工作的作用和效果
通过近年来的动态巡查工作的实践，效果是相当明显的，据巡查台帐统计，20xx年1-6月我镇执法动态巡查工作中，出勤69人次，共发现违法用地15起，发出停工通知书15份。截止目前发现各类违法行为数15起，其中制止违法行为数15起。对一些随时可能发生的违法占地行为得到及时处理和制止，对动态巡查中发现问题，有效制止，及时解决，使违法案件的发生率逐年下降，制止率逐年减少，土地权属争议调解率到100%以上。巡查中无徇私舞弊，故意放纵等违法行为，并将每次巡查情况如实记载，依法处理，对重大案件及时上报。
七、巡查工作中的一些问题和建议及今后打算
（一）巡查工作中的问题
1、由于缺乏工作经费，基层土地监察员一年也没有什么报酬，这就造成兼职信息员工作上不主动，不愿意得罪人，不愿意举报等现象。建议上级部门能拨出一定经费，为基层的信息员给予一定报酬，使他们无后顾之忧。对及时举报违法现象的有功人员给予物质奖励。
2、执法人员偏少，执法水平和素质参差不齐，执法巡查记录和质量尚需进一步提高。
（二）几点建议
1、建议加强执法人员的业务培训和工作交流。
2、建议提高执法人员的执法津贴。
总之，在今后工作中，我们将严格按照县局的要求，立足实际，积极主动地开展动态巡查工作，进一步发扬成绩，克服不足，创新工作思路，更好地维护好土地、矿产资源管理秩序，为洪山镇国土资源管理工作铸造辉煌。
二Ｏ一二年七月二日
工作巡查制度（试行）
为加强公司各部门、单位及员工行为规范的监督，及时发现和解决企业管理存在的问题，不断提高办事效率和服务水平，依据本公司各项规章制度或管理办法，特制定本制度。
一、适用范围
本制度适用于公司全体员工。
二、巡查的内容
1、检查公司各项规章制度的贯彻落实情况；
2、检查公司机关工作人员履行岗位职责的情况；
3、检查一线生产安全及文明生产等作业行为的规范情况；
4、检查市场营销、采购过程中是否存在不规范的交易行为；
5、检查营销合同的执行情况；
6、检查厂内安全管理、生活区卫生文明管理的情况；
7、受理各部门或公司员工的投诉，调解各类矛盾与纠纷；
8、检查公司办公会布置的主要工作完成情况；
9、检查公司领导交办的其他工作完成情况。
三、巡查的方式
公司采取日常巡查与定期巡查、综合检查与专项检查、明查与暗查相结合的方式，据巡查对象的实际情况和工作需要
开展巡查。对重要检查事项的具体时间和具体内容，公司行政部可按照总经理的要求，提前告知巡查对象。
定期巡查：原则上安排每周一次检查；
暗查：由公司领导安排人员（可邀请客户参与）对公司重点工作环节或特殊岗位进行暗查。
四、巡查的组织与分工
1、公司成立巡查工作小组，由公司总经理任组长，公司副总经理任常务副组长，行政部经理任副组长，财务部、生产部、技术部、警卫室负责人为成员。
行政部经理具体负责巡查的组织安排，以及按照巡查工作小组的决定对检查后的整改处理措施督促相关人员落实到位。
2、公司各部门、单位及全体员工有义务配合公司巡查工作小组检查工作。
3.必要时公司可以组织其它部门经理一起参与检查。
五、巡查的工作流程
1、单位自查。在接到公司巡查工作通知后，相关单位应根据要求及时开展自查，做好接受检查的准备。必要时应准备好书面汇报材料并提前报公司行政部。
2、巡查组现场检查
（1）、听取巡查对象的工作情况汇报、查阅有关资料、视察现场；
（2）、检查人员将检查到的情况进行记录，并请责任人进行签字或口头确认；
（3）、对发现的问题进行当面指正，并协助责任人立即改正或限期进行
整改；
3、情况汇总与通报。对照巡查内容与要求，对巡查对象进行全面、准确的评价，经巡查工作小组研究确定，形成《巡查通报》，经总经理签发后，发到各部门，必要时并在公示栏张贴公示。《巡查通报》包括检查时间、检查人员、检查内容、检查依据、检查评价、检查结果的处理等内容。 对工作不达标的通报，要明确限期整改的时间，并在下次检查中对整改情况进行核查。
4、整改处理。
(1 对于发现的问题，属于巡查对象自身管理问题，责成巡查对象进行整改，必要时应向公司行政部报送有关整改材料；属于公司体制、机制性问题，充分听取巡查对象提出改进意见和建议，交公司办公会研究。
(2对于先进经验要及时总结推广，先进典型要宣传表彰。
(3对行为表现与业务工作达不到要求者，如情节轻微，以教育为主，责令改正；如有重大失职或违纪行为，造成恶劣影响、或给公司造成较大损失的，公司将按照有关管理制度进行处理；情节特别严重者公司将报请相关司法部门依法处理。
六、巡查工作的要求
1、巡查人员必须坚持原则，做到公平公正，并对巡查报告的真实性负责；使巡查工作真正起到及时发现问题、圆满解决问题、积极预防问题的效果。对不如实反映巡查情况或包庇过失行为的人员，要追究相应责任。
2、巡查对象和有关人员要如实提供有关情况，对弄虚作假，阻碍、拒绝配合巡查组工作的，将依据有关规定对相关责任人员进行处理。
3、除出现危及安全的重大隐患必须及时处理等紧急情况外，巡查工作不能影响各单位正常工作以及生产经营正常运行。
4、巡查制度是加强公司制度化建设的新举措，公司上下要统一认识，认真探索实践，不断完善巡查工作的形式，规范巡查工作程序，以形成常态、长效、科学的巡查工作机制。
七、本办法经公司总经理办公会研究通过后，自公布之日起实施。
附：公司巡查情况记录表
20_年6月26日
江西大华管桩有限公司
巡查情况记录表
巡查时间
巡查对象
巡查人员
巡查事项
（内容）
的情况
正在解决的问题或 建议
报送：公司领导、各部门及相关单位负责人
今年以来，我局在市委、市政府和XX市局的正确领导下，以认真开展学习实践科学发展观活动为契机，以“双保行动”为工作重点，全面履行职责，积极参与调控，大力开源节流，加大资源保护力度，推进节约集约利用，努力提高精细化管理创新水平，着力探索建立保障科学发展新机制，在土地利用、耕地保护、矿产资源管理、地籍管理等各个方面都取得了新的进展，各项工作取得新的成绩。
一、20xx工作完成情况
（一）突出重点，保障发展成效明显。
一是加大土地推介力度。对于XX区我们重点实施以沿河、沿路开发为主；城南新区以重点打造“一街两区”为主；无锡－新沂工业园区以国信商贸综合服务区为主，适时推出地块进行挂牌出让，同时加大小城镇经营性用地出让，今年在五个乡镇推出八个地块进入市场，都顺利推出。到目前为止，全市共挂牌出让土地33宗，成交25宗，挂牌成交土地总面积为亩，成交合同总价款为亿元；尚有8宗土地正在挂牌出让，预计今年土地出让合同总价款将达到14亿元。同时，加大对所供土地的调控和监管力度，规范市场秩序。全年共对5家拖欠土地出让金的单位进行催缴，共催缴土地出让金欠款3900余万元。
二是统筹合理安排用地计划。今年上级下达我市农用地转用指标490亩，我们通过城乡建设用地增减挂钩、单独选址及争取XX市采煤塌陷地置换指标等措施，多方争取指标1703亩。现已完成上报6个批次（三个单独选址）上报工作面积亩。计划年底前完成年初下达的各项征地计划指标，为我市经济发展提供用地保障。
三是建立用地审批服务“绿色通道”。我局率先启动了“两集中、两到位”行政审批改革工作，将土地利用、地政地籍、规划科技、地质矿产等办理的14项行政审批事项，统一集中到行政许可科，并充分授权，使审批环节进一步减少、审批行为进一步规范、审批效率进一步提高。最大限度地简化办事程序、缩短办事时限。划拨用地转让、农民宅基地审批由原先报市政府签批改由授权行政许可科直接办理；土地抵押审批及登记、划拨用地转让由原先7个工作日办结缩短至即时办结、立等可取；土地登记发证时限由原来的20日缩短至15日。截止到11月底，我局服务窗口共受（办）理各项土地业务10477宗（份），先后9次被评为红旗窗口。
（二）加大力度，资源监管水平提高
一是全力推进万顷良田建设试点工程。今年四月份，夏鸣厅长专程来我市调研“万顷良田建设工程”。五月，省组织“万顷良田建设工程”论证组对我市“万顷良田建设工程”规划进行论证，给予极高的评价，成为全省第一个通过论证的单位，9月份，安置区建设一期工程奠基，在镇区统一建设多层住宅4万平方米，项目区涉及拆迁农户1654户，将农村的土地整治与城乡建设增减有机地结合，可新增耕地亩，形成挂钩指标1017亩。
二是认真落实新增耕地目标任务。按照非农业建设占用耕地“占补平衡”并且略有储备的要求，将年度补充耕地任务分解落实到五个土地开发整理项目上，计划新增耕地面积1875亩。通过对项目库的强化管理，对补充耕地进行“定位、定量、定时”管理，保证补充耕地工作落到实处。建立了耕地后备资源备选库进行动态管理；建立非农建设占用与补充耕地储备库动态管理台帐；做好耕地占补平衡项目验收合格后补充耕地储备库管理工作；完成xx－xx年土地整理复垦开发项目在_的信息备案工作。今年4月，省政府召开全省“双保行动”工作会议，对我市给予了充分肯定，我局获得20_年度省土地整治科技创新奖。
三是土地执法“三大战役”取得显著成果。今年，我局进一步加大了违法用地的查处力度。组织实施了卫片执法检查、十日清查、违法违规用地清理等多项执法检查活动。自4月底始，重点开展了省第九次卫片执法检查工作，此次卫片共涉及276块图斑，359个地块，总面积亩，耕地面积亩。其中，违法用地143宗，总面积亩，涉及占用耕地面积亩。着重对143宗违法用地进行了处理整改，做到“五个到位”，即拆除到位、没收到位、罚款到位、案件移送到位、责任人处理到位，及时纠正土地违法行为，规范全市土地利用秩序。从11月1日开始为期30天的攻坚决战，全面整治20xx年以来新发生的违法违规用地，以达到20xx年土地执法检查“零约谈”、“零问责”的目标。共梳理出新增违法用地72宗，总面积亩，其中耕地面积1710亩。该72宗违法用地全部为非法占地。目前，已拆除违法圈占土地500亩，恢复了土地原状。实施违法违规用地清理“日报”制，各镇自11月1日起，每天上报当天违法用地清理情况，并由领导小组成员分组分片专项督导，每天到现场督查，落实整改措施，实现“天天有变化，日日有进度”。
四是继续推行和完善采矿权招、拍、挂。我们按照矿产资源管理整合要求，对新店镇侯庄天然石英砂矿进行公开挂牌出让，加大河道采砂管理，全年共收取采矿权价款178万元，保证金万元。
（三）精细管理，基础工作扎实推进
一是稳步推进二次调查工作。完成全市16个建制镇、1个工业园区、1个经济开发区、253个行政村1610平方公里，涉及1：5000图幅396幅的土地调查工作。在分别完XX县级自查和市级复核的基础上，按时向XX省土地勘测规划院提交了XX市第二次土地调查（农村部分）成果，一次性通过国家第二次土地调查核查软件核查，配合开展了省级成果预检工作，并于3月底将第二次土地调查成果上报国家土地调查办核查。按照上级有关部门，现正组织编写国家复查报告。全面实施城镇调查，共同组织了城区15个作业组，对城镇土地调查的目的、对象、范围、内容和做法统一安排和部署。
二是加快数字化进程。编制完成《XX市国土资源金土工程一期建设方案》，并顺利通过省厅和XX市局的验收；启用数字档案管理系统，实现了档案查询自动化；结合“金土地工程”推广，利用局计算机系统（内网）建立土地登记发证管理系统，实现档案管理自动化和登记信息查询自动化。在提高土地登记发证准确性和登记发证的效率的同时，更好地为群众查询土地登记结果提供方便。在马陵山所开展土地登记网上申报试点工作，为下一步在全市各基层单位全面展开打下基础。
（四）维护权益，切实促进和谐稳定
一是切实维护被征地农民利益。为了更好的保护被征地农民的利益，维护社会的长期和谐稳定发展，我局积极探索建立被征地农民基本生活保障制度，我市制定了《XX市被征地农民基本生活保障办法》（试行），自20xx年10月1日开始实施，目前该项工作正在我市北沟镇开展试点，以后将在全市范围内逐步开展。该项政策的实施为被征地农民长远生活提供了基本保障，维护社会稳定。
二是信访工作扎实有效。截至到11月底，共接群众咨询、举报电话480个，接待群众来访60起、114人次，收信48件，结案率100%，处理上级交办转办的信访案件26件，结案率100％。重点解决和处理进京赴省上访案件8件。经三级信访维持终结案件2件。将涉地信访多发镇－新安镇列入违法用地及信访工作重点管理镇，按上级要求进行自查自纠，及时对违法用地及信访工作存在的问题进行整改。通过集中整改，新安镇对苏北花木市场、城北花苑，新段村仓储市场等大宗违法用地及时进行了改正，进一步解决了群众反映的热点和难点问题。
三是地质灾害实现“零报告”。在汛前对全市矿山企业地质灾害防治工作进行全面大检查，对存在地质灾害隐患的矿山企业责令限期停产整顿，对整改后仍不合格的矿山企业将会同市安委会予以关闭；督促各矿山企业，对其矿区内地质灾害隐患进行全面排查，落实防灾责任制，编制防灾预案和应急抢险预案，并对其工作情况进行监督检查；与水利、河道管理部门联合行动，严厉打击非法河道采砂。共同执法3次，下达停采通知书10多份，下达禁采通知书20余份，关闭非法采石、采沙点3个。
（五）齐抓共管，切实加强队伍建设
一是廉政教育常抓不懈。开展机关作风和效能建设巡查，基层单位的各项开支必须有纪检员签字才得报销，每月财务公开也必须有纪检员签字。XX市政府组织党风廉政建设巡查，对我局的党风廉政建设给予高度评价。积极开展机关效能建设，成立行政许可科，规范行政服务大厅行为，强化职能和审批权限，实行责任追究，严格“一站式”服务，提高限时办结率，对2起影响效能建设和机关形象的事件予以严肃处理。
二是科学发展扎实推进。“围绕深入解放思想、推动科学发展”主题，扎实推进学习实践活动，组织大学习、大讨论、大调研。结合“全国土地日”宣传活动，开展“五个一工程”即：举办“土地利用科学观”网上论坛，印发“破难题、促发展”科学用地手册，拍摄一步“实施万顷良田工程、推动城乡经济科学发展”电视专题片、召开市镇领导座谈会和举办一个“保增长、保红线”大型文艺汇演，把科学发展观有效地结合到工作当中去，形成了贯彻科学发展的新思路、新办法。
三是扎实推进规范化建设。在去年邵店、瓦窑和北沟所被省厅评为优秀国土资源所之后，今年马陵山所又被评为省优秀国土资源所。
二、20xx年工作计划
一是进一步保障用地需求。通过规划修编、争取用地指标、盘活存量土地，缓解供需矛盾。做好各类重点建设项目供地，优先保证市政重点工程、高科技大项目和符合国家产业政策且投入产出率高的科技型、节能型、生态环保型项目用地。全面落实招标、拍卖、挂牌方式出让。
二是进一步推进“万顷良田”等重点工程工作，将“万顷良田”工程建成精品工程、样板工程、民心工程。做好第九次卫片检查的总结工作，准备迎接第十次卫片检查。继续开展“执法模XX县（市）”创建工作，争取创建成功。
三是进一步健全和完善国土资源执法监管部门联动工作机制，建立土地、矿产资源执法监管联席会议制度和信息共享制度，明确各部门职责，加强各部门之间的配合联动，将联合执法机制落到实处。
四是进一步提高依法行政水平，严格执行征地补偿制度，切实维护被征地农户的合法权益。积极探索农村土地管理制度改革，地质灾害防治能力明显增强，矿山环境得到有效整治。
五是进一步加快国土资源信息化建设步伐。落实政务公开的各项制度和措施，全面建立以公开便民为原则的行政程序，服务水平进一步提高。
xx年 ，为贯彻区政府搞好辖区城市规划控违与土地动态巡查工作,结合我从事的国土资源工作实际，进一步强化执法监察责任，认真落实动态巡查责任制，扎实开展执法监察工作，建立从源头上防范国土资源违法行为的工作机制。主要在以下几方面工作:
一是 政治上一身正气，两袖清风
本人本着“一身正气，两袖清风”的做人原则，恪守着“公生明，廉生威”的人生信条。在办事时做到公正、公平、合理，一心为公，廉洁自律，以服众人。我常常深思：“不管安排在什么岗位上，都应尽职尽责，忠于职守。在工作中为大局着想，为大家着想，在为人方面，我总是低调，在办事方面，我更是如此，一切以能发挥领导的整体效能作用为前提，从不将自己的意见强加于别人头上，凡事三思而后行，带头做出表率。
二是落实国土资源动态巡查和国土资源违法案件查处工作。
落实国土资源动态巡查和控违工作。在具体从事的执法控违工作中，为从源头上防范和减少违法建设行为的发生，按照区政府控违的文件要求，严格控违执法。促进土地管理秩序的根本好转,认真落实区政府划分到区国土局的巡查区域,开展好控违巡查，巡查中做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理。巡查时要做到有详实巡查记录，建立好台账和取证的影像资料。不为自己的工作因没有落实到位而受处分。并且在执法控违这块工作中，为大队的领导当好参谋，服好务。
三是圆满完成了卫星拍片工作。
土地卫星拍片检查是运用现代遥感技术，开展土地监管利用和执法监察的手段与措施。是第二次全覆盖的卫片执法检查，也是严格根据15号令进行问责制的第二年。做好xx年的卫星拍片工作尤为重要，年初卫片任务下达后,制订了第二次卫片执法检查方案.尽职尽责做好图斑的检查工作.第二次卫片检查我中队有36个图斑,其中铁路占18个图斑.村居民建房,建鸡场和建厂等占15个,伪变化占3个.涉及土地面积350多亩.为正确判读图斑数据的准确性和合法性.我们采取5加2:白加黑的工作方式.与将所长配合区局执法大队,对每个图斑涉及的地理位置,用地单位,土地用途,审批情况,实际变化情况按规定要求逐一进行核查和判别.按时完成了土地执法检查的核查汇总,数据统计与修正,表格填写,数据录入,情况上报和卫片档案制定等工作.
四是服从大局参与征拆工作
xx是xx的工业重镇,xx中队面对的征拆任务大,时间紧.为服从大局需要,先后参与了中联西区和常烟二期的征拆任务,为工作组出点子,为拆迁户主查漏补缺,认真核算与正确解释,将拆迁工作做得合法规范.较好的完成中联西区拆迁任务.目前正在常烟拆迁项目教育局工作组参与拆迁.力争早日完成任务.
五、今后的努力方向
回顾 xx 年这一年来的工作，我认为自己做到了政治上一身正气，两袖清风；学习上永不知足；工作上勤奋敬业，尽职尽责。
当然我也深知自己在工作中还存在着许多不足，需要领导和同志们的帮助和自己的来年努力。我想，在 xx 年的工作中，一定要努力做到以下工作： 努力学习，提高素质和工作能力，为xx中队的发展作出贡献
今后我要进一步加强学习，积极参加各种理论学习和业务培训，不断提高自己的理论水平。要争取在国土资源管理专业知识和矿产资源管理知识方面有一个较大的进步。
八十四团国土资源分局在师国土资源局党组和团党委的正确领导下，认真贯彻落实年初师国土资源工作会议精神,按照《20xx年五师国土资源管理工作要点》和《第五师国土资源局各分局绩效考核标准》要求，突出服务发展的`重点，狠抓耕地保护与节约用地两个关键，坚持规范管理，积极主动服务，全年工作取得了一定成效。
一、主要工作情况
(一)严格执行总体规划和年度计划，确保用地及时报批
严格按照已批准的新一轮土地利用总体规划(20xx--20xx年)利用土地，20xx年所有建设项目都在允许建设区。严格执行《关于进一步加强和改进建设项目用地预审管理工作的通知》(兵国土资发[20xx]174号)精神，加强建设项目新增用地预审工作。20xx年共预审建设项目8宗，面积公顷。其中农用地公顷，农用地中耕地公顷，未利用地公顷。
(二)提高审批效率，保障各类项目及时落地
规范审批程序，加快审批进度。继续实行贯彻落实兵团国土资源局《关于进一步优化建设用地报批程序提高审批供应效率的通知》(兵国土资发)[20xx]90号)精神，加快建设项目用地报批进程，提高报批速度和质量。2月至5月，积极组织开展了建设项目用地报批百日竞赛活动，集中优势力量，加强沟通联系，快捷、优质完成供地任务，确保了各类项目的及时落地。认真落实重点急需项目督办制度，提前介入，跟进服务，确保全团民生项目、基础设施项目和招商引资等重点项目用地的及时报批。已上报兵团单独选址4宗，面积公顷;批次用地1宗，面积公顷。师局审批11宗，面积公顷。其中划拨8宗，面积公顷;挂牌2宗，面积公顷;协议出让1宗，面积公顷。上缴土地出让金万元。
坚持节约集约用地。在符合规划、不改变用途的前提下，引导各类用地不占或少占耕地，内部挖潜盘活存量。今年共上报审批廉租房6宗，其中5宗共计公顷，全部在原址上拆旧建新。
加大设施农用地审批力度。进一步完善设施农用地管理，严把设施农用地范围，积极引导设施农业合理选址，加强用途管制，防止以发展设施农业为名，乱圈乱占土地。全年审批设施农用地8宗，面积公顷，其中协议出让1宗，面积公顷，出让金万元。
(三)继续落实最严格的耕地保护制度
落实耕地保护年度考核目标。及时将师下达的20xx年度耕地保护责任目标考核指标科学分解到各连队，4月，团与连层层签订目标责任书11份;落实耕地占补平衡工作。建立了耕地占补平衡台帐，及时掌握占补平衡情况。全年占用耕地项目5宗，占用耕地公顷，都及时进行了补充、报备。补充耕地全部是先补后占，补充的耕面积和质量与占用的耕地面积相同。截止20xx年11月10日，占补平衡的耕地储备剩余公顷。
大力开展土地整治工作。去年5月，84团申报了九连土地整理项目，项目区总面积公顷。今年4月，师土地整治项目实施管理领导小组组织有关专家对项目施工图设计进行了评审，并下达批复。6月，项目招标工作完成。目前正在紧张施工，定位放线已结束，土地平整已完成100%，路和林床正在紧张施工中，已完成总进度。
(四)夯实基础工作
一是继续做好土地登记发证工作，发放国有土地使用权初始登记证书8本，发证面积公顷，他项权利证明书7本，面积公顷。注销登记1本，面积公顷。新三乐绿色循环有限公司抵押登记和平房个人初始登记共计3宗初始登记已上报，待审批;积极开展宗地统一代码工作，目前已完成地籍区、地籍子区索引图的划分、84团团部宗地代码转换对照表、84宗地统一编码地籍区、地籍子区备案表及农村数据库对照表、84团宗地统一代码编制工作报告;按时完成20xx年城镇地籍变更调查工作，变更宗地20宗，变更面积公顷，测绘面积公顷;配合师局开展农村地籍变更调查工作，结合本年度建设用地和设施农用地审批，按照要求对20xx年需要在农村土地调查数据库中变更的内容进行了实地照相，实地调查填写了土地变更调查记录表共涉及宗地12宗图斑66个，变更面积公顷。二是加强地质灾害防治。认真开展隐患排查,积极争取废弃砂石料坑共计42万立方米的“矿产复绿”项目，目前自治区国土资源厅已下达招标文件，多家投标单位来团进行投标踏勘，预计明年6月开始施工。三是加强法制宣传工作，精心组织了“”地球日和“”全国土地日等主题宣传活动,共印发宣传资料500余份,悬挂横幅20条。组织团机关及基层干部进行国土知识答题活动。发放答题40份，收回40份。与团电信联合编发土地日宣传公益短信336条。积极参加兵团国土资源局组织的“美丽国土”摄影展，选送作品6件;充分利用报刊、网络、电视等媒体加大宣传力度，各媒体共刊稿27篇，其中师级27篇，兵团级6篇。四是按时完成档案资料的归档工作。永久卷25卷，30年8卷，10年40卷。对师局年中档案检查中发现的问题全部进行了整改。五是进一步规范土地出让金管理。按师局要求清空分局帐户出让金，于10月20日前注销分局收入户。土地出让金等收入收缴办法严格执行《五师国有土地使用权出让等收入缴款程序(试行)》。
(五)加强土地执法监管
加强动态巡查和重点巡查。全年共巡查29次，有效防范了土地违法违规行为和苗头的发生，保护了耕地，维护了正常的用地秩序。20_年土地卫片84团没有疑问图斑。
二、存在的主要问题
一是土地市场还需进一步规范，节约集约、挖潜增效力度还需进一步加大。二是地籍、宣传等基础性业务建设工作步伐仍需加强。三是国土资源法律法律法规宣传方式需要改进。
三、今后的工作设想
一是进一步做好用地保障工作，加大宣传，力推进节约集约用地，积极为团招商引资、发展经济提供优质服务。二是继续加强耕地保护力度，积极引导建设项目不占耕地或少占耕地。三是继续实施和完善动态巡查责任制，加强巡回检查，坚持事前防范和事后查处相结合的机制。
今年以来，我中队在局党组的正确领导和xxx国土资源分局领导的支持下，努力学习《_城乡规划法》、《_土地管理法》等有关法律法规，严格上级的有关规定，以经济建设服务作为重点，进一步强化执法监察责任，落实动态巡查责任制，扎实开展国土资源执法监察工作，建立切实可行的工作机制，严格按照法定程序严肃查处国土资源违法案件。现将全年工作总结如下：
一、土地动态巡查情况
为从源头上防范和减少违法行为的发生，促进土地管理秩序和矿产秩序的根本好转,进一步规范动态巡查职责，明确动态巡查主体，落实动态巡查责任，切实发挥动态巡查的作用。建立了动态巡查责任制，制定了巡查线路,严格按照有关规定进行巡查，巡查中做到“三个及时”，即及时发现、及时制止、及时上报并配合处理，巡查时有详实巡查记录。20xx年度开展土地资源动态巡查共出动巡查车次352次，巡查人员1408人次，送达《责令停止国土资源违法行为通知书》130份，下发xx区行城市管理政执法局xxx分局《责令改正违法行为通知书》250份，制止违法行为278件。
二、土地违法案件拆违情况
20xx年度在全镇范围内进行了强有力的拆违，其中镇政府组织的联合执法有19次，拆除面积有7760平方米；中队在平时的动态巡查过程中的拆违有80次，拆除面积有平方米。全年共拆除平方米。
三、下一步工作打算
加强队伍建设，强化国土资源执法队伍的管理水平，狠抓各项制度的落实和违法案件的查处，认真落实动态巡查责任制，坚决走“预防为主、事前防范、事后查处相结合”的方针，争取明年使我局的国土资源执法监察工作跃上一个新的台阶。
（一）认真学习《_城乡规划法》、《_土地管理法》等法律法规，结合“4〃22”世界地球日、“6〃25”全国土地日、“12〃4”全国法制日，深入持久地开展国土资源法律法规学习、宣传。
（二）加大国土资源执法监察力度，严肃查处各类违法行为。对典型的违法案件公开调查、公开处理，切实发挥惩戒和警示作用。
（三）加强动态巡查力度，严格控制土地违法行为，完善国土资源违法案件协调机制，按照土地监察工作制度和动态巡查责任制度，坚持每月巡查一个分局辖区，县辖区每季度巡查一次，及时填写土地动态巡查台帐。升级执法观念，保持文明执法、严格执法、程序规范的办案理念，立足于“预防为主，事前防范与事后查处相结合”，提高办案效率和质量。对违法行为依法严查严办，坚决查处到位，决不姑息迁就，全面遏制土地违法行为的发生。
在县局以及分局领导的正确领导下，在认真做好国土资源管理本职工作的同时，积极完成分局领导交办的各项工作，现将近半年的工作总结如下：
一、坚持理论学习，不断提高自身素质
自上班以来，在分局领导及同事的帮助下，系统学习了国土资源管理，法律法规政策选编和国土资源管理乡镇篇，通过学习不仅增强了政治和业务素质，同时也提高了土地管理水平和执法水平，充实了执法理论，增强了自身对做好国土资源管理工作的信心和决心。
二、尽职尽责，做好本职工作
半年以来，认真履行自己职责，积极协助分局领导，紧扣年初确定的各项指标任务，团结分局各位同事，使县局和分局安排的各项工作落到实处。
1、严格落实动态巡查
严格落实土地和矿产动态巡查，做到对违法用地及时发现、及时制止、及时处理，先后巡查x次，发现违法占地x余宗。对XX年下发的x余个卫片图斑进行了逐一核查，对违法用地进行了立案查处，通过处分建议函和罚款等形式进行了相应处罚。完成个人罚没款x万元。
2、落实矿产资源管理，促进矿产开发健康发展。
按照县局统一安排，对x个砖厂x个预制厂建立登记台账，定期进行巡查，完成个人规费收缴x万元，使砖厂管理逐步正规化。同时加强对石油用地的监管，定期不定期进行巡查，制止了石油开发违法用地的出现。
3、踏踏实实搞好三权发证。
在集体土地所有权以及农村宅基地使用权确权登记发证工作中，深入工作地点、现场采集数据、收集第一手资料、现场绘图、积极与村组协调，使调查工作取得较好成绩，确保了集体土地所有权确权的顺利进行。
4、积极妥善处理来人来访
切实树立服务意识，重视土地纠纷调处和信访工作。对群众来访热情接待，认真处理，依法解答，先后接待和处理了段宁社与段连社土地纠纷案、九岘林业派出所与惠红梅土地纠纷案，化解了矛盾，促进了团结。
5、切实落实耕地保护责任制度
为了加强耕地保护工作，分局和各村委会、农户签订了基本农田保护责任书，发放了基本农田保护明白卡，靠实了责任，使基本农田得到了最大限度的保护。
6、严防死守，防治地质灾害
今年汛期一到，分局高度重视，及时召开职工会议，传达学习并研究部署，指导乡镇并与乡村干部一起落实排查，及时下发各类天气信息短信，对灾害隐患点严格监测，通过分局全体的不懈努力，分局所辖四乡镇未曾出现一起地质灾害，确保了群众人身及财产安全。
三、服从领导安排，严格要求自己，真正做到学以致用
切实服从县局以及分局领导，对于县局以及分局安排的各项工作不折不扣的完成，以正确的世界观、人生观和价值观指导自己的工作实践。近半年的基层工作使我深刻认识到基层工作千头万绪，即是施展才华的的舞台，又是锻炼人的舞台。我将在这个工作岗位上认真履行自己的职责，努力踏实工作，协助领导和同事做好各项工作，谨记“为人民服务”这一宗旨，真正做到学以致用，体现自身价值，在锻炼中成长，在成长中成熟，用自己的实际行动来回报上级组织和领导的精心培养。
四、XX年工作计划
1、按照县局以及分局安排，做好XX年国土资源管理各项工作。
2、认真学习宣传党的“十八大精神”，贯彻执行好国家土地法律法规和各级领导关于国土资源管理的指示和要求，进一步做好国土资源管理工作。
3、更进一步加强业务学习和政治学习，规范遵守国家法律法规，努力推进依法行政。
按照师国土资源局要求，127团国土资源分局认真对照兵团国土资源档案管理规范，就各年度档案管理是否规范、阅卷归档是否符合规范、档案硬件设备是否齐全等方面进行认真自查，现将有关情况总结如下：
一、提高认识，切实加强对档案的管理
国土资源档案管理有着很强的现实意义。127团国土资源分局历年来各项用地数据资料都十分重要，它详细记录了各项目建设占用土地的情况，土地分类的变化及每一宗地的土地权属来源，交易变化过程，是土地确权、土地权属管理、土地利用规划、耕地保护和执法监察等国土工作的科学依据，与团场的发展和群众的生活有着十分密切的关系。因此，127团国土资源分局高度重视档案管理工作，将其纳入年度工作计划，定期听取档案工作汇报，切实解决工作中出现的具体困难和问题，并与分局各项业务工作一起部署、一起检查。
二、完善制度，建立约束机制
127团国土资源分局认真贯彻执行《XX区档案管理条例》，结合工作实际，加大给档案工作以必要的人力、财力和物力保障，设立专门档案室，由人专人负责，健全完善了档案管理、查阅等各项制度，并制定档案工作管理目标，明确档案工作责任制，切实做到了档案归档标准、及时。同时，不断加强对档案调阅工作的管理，做到调阅档案由分管领导亲自审批。通过建立健全工作职责和档案管理制度，通过参加师局组织的档案知识培训，进一步增强了大家的档案管理意识和自觉遵守档案工作制度的自觉性，使127团国土资源分局档案管理逐步走向了制度化、规范化的轨道。
三、20xx年档案立档工作
1、在师局各位同仁的大力支持和悉心帮助下，于20xx年3月全面完成了20xx年度127团国土资源管理工作中形成的各类资料的收集、整理、装订、上架和录入工作，共计整理案卷148卷，其中永久卷117卷;长期卷16卷;短期卷15卷。本着“档案不拖、及时归档”的原则，每完成一宗建设用地预审、审批手续，我分局档案管理员就及时归档相关档案资料，并由相关业务审批把关后上架存放。共计整理、录入、装订20xx年各类档案75卷。
2、继续开展127团20xx年各类档案的扫描挂接工作。共计扫描挂接315卷。
四、存在的不足和今后打算
档案管理工作虽然取得了一定的成绩，但与上级领导的要求还有差距，主要表现在两个方面：一是在开发利用方面没有深入探讨，跟踪利用效果反馈有待进一步提高，编写不到位;二是由于机构和人员等因素限制，没有按照随办随归的要求实现“同步”，快捷高效地完成归档任务。在今后的工作中，我们将再添措施、再加力度，把我分局档案管理工作推向更高的台阶。具体抓好三个方面的工作：一是进一步加强领导、提高认识，增强档案管理意识，把档案管理工作作为分局的一项重要内容抓好抓实;二是进一步加强制度落实力度，做到有章可依、有章必依、违章必究;三是进一步抓好软硬件建设，确保档案安全。
20_年我局水政河道巡查工作在上级河务局的领导下，以河道范围维权为突破口，根据本河道管辖实际情况，坚持河道巡查制度，主动出击，及时发现查处水事案件，现将我局20_年河道巡查工作做以下总结：
一、健全各项制度,大力开展水法宣传
我局水政水资源科认真执行《水政监察规范化建设》和《河道管理巡查制度》，并将制度装订上墙。水政监察大队长每月带队巡查不少于一次，水政监察人员每周巡查不少于一次并认真填写巡查记录登记表。依照《_水法》赋予的权力依法对辖区水事违法行为进行查处,依法维护河道持续，保障工程安全。
水政工作人员在第十六届“世界水日”和二十一届“中国水周”到来之际，3月22日,本局组织水政人员在县广场设立水法宣传站，围绕“涉水卫生”和“发展水利、改善民生”为主题，进行水法宣传。面向社会宣传《水法》、《防洪法》等法律知识，提高沿黄广大群众的法律意识，预防和减少水事违法行为的发生，增强了广大干部群众的法律意识。
二、河道巡查情况
（一）春季是河道违章种植案件的高发期。为杜绝黄河河道内新生片林、乱耕乱种和违章建筑的发生。坚持经常巡查、定期巡查和不定期巡查的基础上，进一步加大了河道巡查力度。3月6日，水政人员在巡查过程中，发现铁桥下凹里村民徐云亮在河道管护范围内乱耕乱种行为，我局水政人员及时制止，办理相关手续。
（二）“五一”长假来临之际，为确保节日期间河道及防洪工程设施的完整，针对春季偷盗七里村工程树木、偷盗工程地面铺设的花砖、在河道范围内非法乱垦乱占滩地行为，4月30日水政科全体人员组织了一次联合河道巡查。
（三）20_年8月17日下午，水政人员在防汛、工程巡查中，发现山西高速公路集团公司大桥管理处未经河道主管部门许可，擅自在河道管护范围内栽设电杆，架设录像监控设备时，立即进行了阻止，责令其立即停工，办理相关手续。
三、采取的措施
（一）对凹里村民在河道管护范围内乱耕乱种行为，我局水政人员采取宣传教育相结合的方式，以增强沿河群众的法制意识，提高遵守水法律法规的自觉性，使其认识到自己的违法行为，同河务局签订了滩地管护协议，服从我局统一管理。
（二）在联合巡查过程中，在沿黄村庄采取入户调查、多方打听、散发传单、说服教育等多种方法对所辖范围进行全方位的执法巡查，防止各类水事违法活动的发生。由于管辖段河道，面广线长，任务艰巨，针对管辖范围大、巡查人员少的特点，我局结合实际，一是建立以水政科为主体，运行观测等部门密切配合的巡查体系，充分调动巡查人员的积极性，分工协作，联合进行巡查。二是加大法制宣传教育力度，深入沿黄村庄宣传水法规，向当地群众发放水法规宣传资料，讲解水利法规知识，引导群众自觉遵守水法规，保护河道和防洪工程设施，检举揭发破坏水利设施的行为。三是严格按照《河道管理巡查报告制度》，加大巡查密度和次数，确保巡查到点、到位。四是认真做好巡查记录，对巡查时间、巡查范围、发现问题及处理措施等进行详细登记，及时发现，及时处理，维护节日期间辖区内正常的水事秩序。
（三）对山西运速公路集团公司大桥管理处未经河道主管部门许可，擅自在大桥南端河道管护范围内栽设电杆，架设录像监控设备，我局水政人员立即进行了阻止，责令其立即停工，办理相关手续，对方已停止了违法行为。
我局的河道巡查工作，在各级领导的亲切关怀和指导下，在有关管理部门的大力配合下，取得了一些成绩，但与上级领导的希望和要求还有一定差距，决心在以后的工作中更加努力，把我局的河道巡查工作搞得更好。
在··镇_委、政府的大力支持下，坚持以“____”重要思想为指导，认真贯彻_的__大、__届四中、五中全会精神，严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策，紧紧围绕保护资源与保障发展并重，牢固树立科学发展观，较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作状况汇报如下：
(三)加强耕地保护，确保耕地保有量指标的落实。
为切实维护全镇农业基础地位，加强耕地保护工作，今年，对··镇基本农田数据和图件进行了调整更新，结合第二次农村土地大调查，进一步明确了保护数量和地块。按照“七有”的标准建立健全档案资料，做好基本农田保护的各项基础性工作。全镇耕地保有面积··公顷，基本农田保护面积··公顷，保护率到达了··%。
(四)建立土地监管长效机制，加大国土资源执法监察力度。
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则，建立健全动态巡查职责制，实行分片包干、定任务、职责到人，定期与不定期相结合，对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作，对新增建设用地的位置、面积、审批状况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次，切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。透过一系列措施加快建立完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
(五)妥善处理土地权属争议，用心调解土地纠纷。
今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起，调处5起，涉及土地面积··亩，调处率100%。20_年·月·日—20_年·月6日，由··镇政府相关人员组成的调查组对··村一社村民反映具有争议的土地，经过走访相关知情人，查看相关资料，构成了调查汇报材料，上报分局处理，透过土地纠纷的调处，化解了矛盾，维护了社会稳定。
(六)认真开展国土资源领域廉政风险点的排查和自查自纠工作。
进一步提高认识、端正态度，认真学习国土资源领域腐败问题治理工作文件和会议精神，充分认识开展“两整治一改革”专项治理工作的重要性和必要性，切实增强开展专项治理工作的职责感和紧迫感。集中开展廉政风险点大排查，针对现行制度、关键岗位、核心业务、重点部位和环节，全面排查制度漏洞和廉政风险点，力争做到找准、找全、找实，有针对性地制定廉政风险防控措施。
三、明年工作的打算
(一)按照基本农田“七有”“五不准”的要求，加大耕地保护，个性是基本农田保护工作力度，严格落实土地管理和耕地保护职责制。
(二)加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡镇村社干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员，做到形式多样，注重效果。
(三)开展国土资源综合巡查工作，包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查，构成日常化、制度化工作机制。
(四)用心为经济建设项目带给用地保障。对贴合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地，及时办理审查报批手续。
一年来，我所的国土资源管理工作虽然取得了一些成绩，但还存在着许多的困难和问题。主要表此刻由于人员偏少，缺少交通工具和办公经费等原因，国土资源执法监察方面存在很大难度，自身的执法力度还不够大，部门之间的支持配合不够协调。在今后的工作中我们要用心争取，逐步克服，不断加强，力争把各方面的工作做好，全面完成国土资源管理的各项工作任务。
将本文的Word文档下载到电脑
推荐度：