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更新时间:2023-09-28 21:07:05 发布时间:24小时内 作者:文/会员上传 下载docx
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__年以来,我环保局在县委、县政府和市环保局的正确领导下,认真贯彻落实《_关于落实科学发展观加强环境保护的决定》以及省、市、县环保大会精神,以__大精神为指引,坚持以落实科学发展观,实施可持续发展战略为出发点和立足点,团结带领全局工作人员,以加强环境保护、促进项目建设为宗旨,切实加大环境执法力度,着力解决突出环境问题,服务全县经济发展,圆满完成了市、县下达的各项工作目标。
__年工作完成情况
主要指标完成情况
1、主要污染物排放总量削减。cod消减吨,so2削减吨,分别比市下达的削减任务多完成吨和吨。
2、污染控制。城区空气质量全年二级以上天数达335天,比去年增加1天。市级以上重点工业企业污水排放稳定达标,未发生污染事故。工业固体废物综合利用率达到94以上。
3、环境基础设施建设。永清县环境监测中心落成并投入使用,城区污水处理厂已开工建设,垃圾处理场规范运行,北矿、北染、卓然、诺尔信和龙泉助剂等企业污染治理设施正常运行,并通过市局验收,大田化工污水处理厂已建成并投入试运行。
4、推进生态县建设。对全县生态状况进行了全面调查,起草了生态县建设实施方案,与河北师大资源与环境研究所签订了编制合同,征求意见稿已完成,并通过了专家论证,目前正在修改。
5、环境保护创建工作。完成了“五绿”(绿色学校、绿色社区、绿色机关、绿色医院、绿色饭店)及省级环境友好企业和环保先进企业创建任务。
6、iso14001环境管理体系运行工作。制定下发了《__年永清县iso14001环境管理体系运行保持工作安排计划的通知》,确保了环境管理体系的持续改进,并通过了中环认证中心和市政府组织的审核。
重点工作落实情况
一、建设项目环保审批工作。
__年,我局共计审批建设项目78个,(其中省局审批6个,市局审批12个,县局审批60个)已办理咨询备案正在进行环境影响评价的7个。为确保项目审批及时、规范,我们重点做了以下几方面工作:
1、继续发挥项目环保咨询服务台的窗口作用。有效利用项目咨询服务台促进全县项目建设工作,确保项目选址合理,符合国家产业政策,并在项目落地前,为建设单位提供环保法律政策咨询服务。今年,我局共受理环保业务咨询50余人次,建立咨询服务档案24个。
2、制定流程,简化审批手续。我们先后制定了《永清县环境保护局关于规范项目审批的意见》、《永清县环境保护局项目审批流程图》和《企业日常管理流程图》,使建设项目审批工作更加规范、简便,县级审批的登记表、报告表由原来的5天、15天缩短为2天、5天。
3、服务当先,急事急办,特事特办。对于县局权限范围内的项目,坚持急事急办、特事特办原则,不推、不托、不卡、不压,随来随办;对需省、市审批的项目,责成专人负责,全程跟踪服务,确保项目按期建设、投产。
二、污染控制工作。
今年以来,我局对重点区域、重点企业和部分超标的老污染源加大了污染治理力度,并取得了较好的成效,有效的降低了污染物的排放量,改善了区域环境,优化了发展环境。共治理12家企业,治理内容包括废水、废气、噪声。治理投入资金达2200多万元。
1、重点区域的治理。我县污染治理的重点区域是永津渠、中干渠。针对“两渠”的排污现状,我们加大了对大田化工、北矿冶金、卓然化工、北京染料、天成木糖和龙泉助剂化工公司的监管和治理力度,在市环保局和县政府的大力支持下,上述6家企业污染防治设施全部落实到位,其中北矿、北染、卓然和龙泉等四家企业的治理设施通过了市局验收,使“两渠”的水质得到明显改善。
2、工业园区企业的治理。工业园区是展示永清形象的窗口,为把工业区建设成为管理规范,环境优美的高标准园区,我们从环保角度出发,严把建设项目入园关,对入园项目提前介入,从选址到项目投产全程实施监管。目前,园区内66家企业办理了环保手续,投产的24家企业全部落实了“三同时”制度。其中,诺尔信公司投资200万元,治理了废气和废水,今年10月份通过了市局验收,并率先在我县安装了污染源在线监控装置与市局联网。
3、积极推进清洁生产工作。我局按市要求在两超、两毒企业中推行清洁生产审核工作。今年,大田、龙泉、维圣、盛田4家企业推行了清洁生产审核工作,目前,大田、维圣、盛田3家企业已通过市局验收,省级审核单位龙泉公司的验收申请和清洁生产审核报告已报省发改委和省环保局,待验收。
三、环境监察工作。
1、认真细致,做好排污申报统计及档案管理。为把排污申报工作搞好,确保申报数据准确无误,我们充分发挥主观能动性,不等不靠,利用监测数据以及工商、水务等部门的相关资料和数据对排污单位填报的申报数据进行严格审核,并深入排污单位进行现场调查核实,把相关数据登记在册。今年共收到各类企业申报58份,并录入了电子版,及时向市局咨询,无一错漏。
2、加大环境监管力度。我局不断强化环境监管职能,坚持严格执法,增加了对企业监察频次和监管力度,做到重点企业每月监察一次,非重点企业每季度监察一次,重点检查环保手续履行情况和污染治理设施运转情况,有效地打击了企业偷排偷放行为。
3、认真开展环保大检查和专项行动。4月16日至5月15日,我局协助市局督导组对全县企业进行了环保大检查,共检查各类企业68家,发现问题130余处,填写各类表格及法律文书280份,对10家违法企业进行了处罚,并已全部结案。同时,为贯彻落实国家和省、市“整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动”电视电话会议精神,我局于6—11月份在全县开展了以集中整治工业园区和重点行业环境违法问题的专项行动,共出动人员累计620余人次,检查相关企业63家,其中,按照环保要求,认真落实环境影响评价制度的企业28家(通过环保验收的6家,未按时进行环保验收的企业22家),其余35家正在建设中。检查后,我局对此次检查进行了分类汇总,建立了电子版档案,并对涉及环保违法的企业作出了相应的处理。
4、加强环境信访工作,解决突出问题。我们坚持群众利益无小事的原则,认真解决每一宗环境信访问题,通过深入调查耐心处理,使12件群众反映强烈的环境问题得以妥善解决,信访案件办结率达100。
四、环境监测工作。
为提高环境管理的科学性,我局不断强化环境监测工作,努力增加监测项目,提高工作人员业务技能,做到持证上岗,监测水平不断提高,较好地完成了环境监测任务。编制了__年度永清县环境质量报告书,坚持做好空气质量周报tsp和降尘监测工作,并及时公布与上报。今年以来,我局共进行环境监测91次,其中:企业验收监测13次,排污许可证监测14次,配合监察大队实施突击检查监测2次,配合市站本底监测6次,重点污染源监测12次,企业验收监测7次,调处污染纠纷监测1次,配合市站开展土壤污染状况调查监测36次,为环境管理的科学公正提供了可靠的依据。
五、iso14001环境管理体系运行工作。
__年以来,永清县iso14001环境管理体系运行情况良好,得到了持续改进,取得了显著的环境绩效。通过对__年体系运行工作进行认真汇总,严格规范各认证部门运行记录,配合完成了全市内部审核和监测与测量工作,并通过了中环认证中心的外审;在全县开展了iso14001环境管理体系监测与测量工作,查找了体系运行中存在的问题,促进了持续改进;分层次加大了体系知识培训力度,举办培训班5期,培训内审员260人次,为提高体系运行质量奠定了基础。
六、创建工作。
1、iso14000国家示范区创建目标得到进一步落实。为确保创建目标的完成,经环保局申请县人大已把这项工作纳入审议议程,加大了行政监督力度。目前,示范区规定的城区绿化率、城区气化率、秸秆综合利用率等9项指标全部达到目标要求,硬件设施也在不断完善,城区垃圾处理厂规范运行,环境监测中心已投入使用,城区污水处理厂正在建设中。
2、“五绿”创建质量明显提高。为圆满完成绿色创建工作,制定了《永清县关于创建“五绿”工作的实施方案》,召开了有关部门联席会议,进行安排部署。并多次深入到相关部门,结合创建标准和具体要求,深入实地,积极指导,现已全部完成“五绿”创建任务。
3、创建保护臭氧层友好城市工作。我局组织开展了执法检查,完成了工作报告、调查报告等,确认了辖区内不存在生产、销售和使用规定要求的消耗臭氧层物质的企业(单位)的产品。
七、机关自身建设
1、加强行风建设,塑造服务型机关。我局领导班子成员按统一协调、分工负责的原则,在带头遵守各项廉洁自律规定的同时,着力抓好分管科室的行风建设工作;局党组与科室签订行风建设责任状,由科室长负责落实纠正行业不正之风的各项规定,加强本科室行风建设;由纪检组长牵头对执法科室进行行风建设督导,今年以来共深入企业40次,发放征求意见卡140份,经统计,企业对环保部门行风评议的满意率达95以上。
2、强化能力建设,提高工作水平。今年以来,我们有计划、有步骤地深入开展了以“三项学习”(学政治、学道德、学法律)为主要内容的学习培训,领导班子成员分头备课讲课,集中学习了法律、法规,全局组织集中授课60多课时,使广大干部职工对新的法律、法规有了深刻的认识,提高了广大干部职工的依法行政能力;从现场检查到行政处罚以及立案归档都进行了规范,严格按照执法程序办事,在环境执法中未出现执法过错现象,编写了环保应急预案,建立了组织机构,配备了人员、器材和车辆,并在龙泉助剂公司进行了污染事故应急演练,增强了处置突发事故的应急能力。
3、完善基础设施建设,改善办公条件。我局于__年3月启动了环境监测中心工程建设,历时8个月建成,已于__年10月正式投入使用,总投资440万元,解决了办公难、开会难、搞活动难的实际情况,极大的鼓舞了环保职工的工作热情和积极性,促进了我县环保工作的上档升级。
工作中存在的主要问题
通过一年的努力,我们虽然做了大量的工作,也取得了一些成绩,但也发现了工作中存在的问题。
1、建设项目“三同时”落实率须进一步提高。检查中发现,个别企业未严格按照环评要求执行“三同时”制度;企业未批先建现象依然存在,有些项目在环保手续待批或未批时就开工建设;有的企业不能严格按环评要求落实环保投入资金。
2、环境执法力度薄弱。由于环保执法手段不强,执法措施不硬,造成对企业监管难、征收排污费难、落实监管程序难。
3、污染源难以得到全面控制。仍有个别企业不按要求全面落实污染治理措施,治理设施运转不正常,偷排偷放现象屡禁不止。另外全县煤炭管制工作未完全管理到位。
4、基础设施不完善(污水处理厂尚未投入使用)。造成生活污水因不能得到妥善处理而随意排放,导致中干渠污染不能根治。
5、自身能力建设需进一步加强。由于环保队伍人员素质偏低和环境管理资金匮乏,环境监察监测的能力和手段还比较落后,难以适应新形势下环保工作的需要。
今年以来,在市委市政府的坚强领导下,全市环保系统认真贯彻落实党的_大和__届_中、_中全会精神,积极适应经济发展新常态,以改善环境质量为目标,着力解决影响科学发展和群众健康的环境突出问题,攻坚克难,锐意进取,各方面工作取得了积极进展。
一、上半年工作情况
(一)不断深化大气污染防治工作。研究确定了“调结构、控燃煤、抑扬尘、治尾气、消减VOC”的整体工作思路,以治霾为核心,实行多污染物协同控制,综合运用法律、经济、科技、文化和行政等多种手段持续推进大气污染防治工作。深入落实去年出台的“四禁两补”等系列治霾政策,制定实施了年度大气污染治理工作措施和实施计划,研究实施了25项重点治理任务,每月调度、督查、考核、通报。进一步完善了环境空气质量生态补偿机制,将考核范围由市内六区扩大到全市,考核频次由年度考核增加为每季度考核,考核指标由2个扩大到4个,强化对地方政府治理大气污染的激励引导作用。
在____电厂、____开展了清洁排放改造试点,开展了大气污染源清单编制工作,编制了《__市重点行业挥发性有机物污染治理技术导则》,为深入推进大气污染防治工作提供技术支撑。上半年,全市共淘汰燃煤锅炉20台;完成燃煤锅炉废气治理项目20个,在建31个;完成工业扬尘治理项目13个;实施“黄改绿”车辆1027辆,审核报废黄标车6129辆;全市车用柴油全面升级到国IV标准;完成工业有机废气治理项目8个以及60家餐饮单位油烟、9家汽修企业的喷漆废气治理;推动在泊位码头、港口物料堆场建设防风抑尘网工程。近两年实施的大气污染治理工程效果逐步显现,我市采暖季二氧化硫平均浓度首次达到国家二级标准,采暖季和非采暖季空气质量差别不明显。1-6月份,全市环境空气质量全面显著改善,市区、PM10、二氧化硫、二氧化氮平均浓度同比分别改善、、、;首次出现全月达到__省“蓝繁”标准,5月份市区“蓝繁”天数31天,列全省第一。我市获得省一季度生态补偿考核奖励455万元。
二、全力攻坚流域污染治理。
继续推进重点治污工程建设,确保___、___、___流域已开工的污水处理厂、泵站等项目年内建成投运。加快推进河道生态修复工程,力争在___、___流域建成部分示范项目,在中心城区部分河段实施中水调蓄。严格考核奖惩,促进“河长制”等制度措施落实,强化辖区治污主体责任。
三、继续加强环境监管执法。
充分运用新《环保法》赋予的停产整治、查封扣押等强制手段,严历打击环境违法行为;深入开展环境保护大检查和环保专项执法行动,强化行政执法与刑事司法联动;开展环境监察稽查,提高环境监管执法效能和水平。加强风险评估、隐患排查、事故预警和应急处置等工作,保障全市环境安全。
四、加快推进农村环保与生态市建设工作。
推动__区、__国家生态区和即_市、__市省级生态市创建验收工作,指导__市、__市争创省级生态市。加强农村环境连片整治示范项目建设。进一步落实《__市土壤环境保护和综合治理工作方案》,加快推进土壤环境保护和污染治理。
五、进一步改进环境管理方式。
平衡和处理好经济发展与环境保护的关系,既守住生态保护红线、严格环境准入、全面做好主要污染物减排工作,又落实环保标准,严格环境准入以源头控制推动产业优化升级和布局优化。认真落实简政放权提速增效服务发展的部署要求,进一步深化行政审批制度改革,更好的方便企业和群众。做好市委生态文明体制改革专项小组日常工作,协调推动完成列入市委20__年度改革工作要点的生态文明体制改革工作任务;完成全局重点改革事项。
一年来,在市环保局的指导下,我局紧紧围绕《年环境保护工作要点》和《环境目标责任书》,以科学发展观为指导,进一步解放思想,转变观念,扎实推进我区环境保护工作,不断改善区域生态环境和人居环境,顺利实现了全年目标。现将我局工作情况汇报如下:
一、工作情况汇报
1、加大宣传,营造浓郁氛围
为全面落实我区“负重转型、绿色崛起、统筹城乡、科学发展”的总体要求,我们积极开展环保宣传,形成环保氛围,实现环境保护和经济建设的同步、协调发展。一是按照市局开展的环保“六进”活动,广泛宣传发动各个层面的力量,共同参与环境保护,形成人人参与环保的机制;二是以“六五世界环境保护日”为契机,通过印发宣传资料、悬挂条幅等多种形式进行宣传;三是结合ISO14001环境体系认证的时机,在全区宣传和倡导节能降耗。通过形式多样、声势浩大的宣传发动,真正营造起了良好的舆论氛围。
2、严格审批,促进绿色发展
今年是“十二五”规划的开局之年,按照市局要求,我们按时报送了“十二五”规划的实施方案。项目管理上,一是从源头上规范,严把环保第一审批关,认真落实《建设项目环境保护管理条例》和《环评法》精神,对引进的项目认真分析,科学分类,严格审批;二是在项目实施中认真落实“三同时”制度,确保建设单位真正落实环保设施与主体工程同时设计、同时施工,同时投入使用。全年,共有建设项目9个,上报市局审批5个,上报市局完成竣工环保验收项目6个。
3、加强监管,提升环境质量环保局工作总结在严格执行“环评法”、“三同时”制度的同时,我们加大力度,加强力量,按照区域环境影响评价要求,组织城建、城管、工商等部门联合执法,形成合力,对区域内的企业进行检查。全年共组织联合检查67次,深入企业56家,全区全年没一例违纪违法现象,未发生一起环境污染事故。与此同时,按照市局关于开展医药行业等专项检查的部署,积极开展环保专项整治行动,对区内生产企业不符合环保要求的进行整改。
4、处理信访,服务群众近年来,随着社会公众环境意识和维权意识的增强,涉及到环保问题的信访案件日益增多,我们今年共处理了各类涉及环保问题的信访、举报案件37件,经过及时调查、处理,有效地维护了信访人的权益,维护了社会稳定。
二、下年工作打算。
我们重点做好以下几项工作:
一是严格环境影响评价制度,把好建设项目审批关。以科学发展观为指导结合我区经济发展实际情况,充分发挥环保部门在发展规划、经济决策中的主动性和能动性。新建项目严格执行“环评”和“三同时”制度,保证建设项目“环评”和“三同时”的执行率。
二是加强环境监察和监督,依法查处环境违法行为。继续深入开展各环保专项行动,积极与各部门协作,充分发挥联合执法的优势,坚决查处各种环境违法行为。做到有案就立、立案即查、查而有果、及时反馈。
三是提升能力建设和自身建设。加大能力建设,积极争取能力建设专项资金和配备环境执法设备并正常开展工作,全面提升环境监察能力。
20xx年,我国经济社会发展经受了多方面严峻考验,国际金融危机给环保工作带来了巨大的挑战,但我大队在分局党组的正确领导下,在市环保局环境监察支队的支持指导下,按照全市环境保护工作确定的目标、要求,结合区政府的环保工作任务,坚持突出重点,全面推进的原则,认真履行环境监察职能,全队人员克服金融危机等各种困难所带来的负面影响,在时间紧、任务重、困难多的情况下,求真务实,团结一致,全方位地开展各项工作,尽力确保各项工作任务的完成。确保全区环境安全和社会稳定,一年来,分局按照上级要求并结合辖域污染源分布情况和特点开展了一系列的工作:
今年各项工作完成情况:
一、排污申报情况
排污申报登记工作。去年以来,省、市环保局对排污收费企业的排污申报工作要求日益严格。按照国家法规的有关规定除放射性废物、生活垃圾外,其余缴费排污企业均需申报,在上级要求严、工作量大、经验缺乏的情况下,我们采取走出去请进来的办法,边学习边工作。经过多次与市局支队协商、解释,通过筛选按最低要求,我区至少有21企业需要申报,目前仅13家前来领表,完成申报的只有4家,此项工作目前仍然面临较大困难。
二、环境监察情况
1、按照市局监察支队有关要求,及时制定了20xx年主要污染物减排项目监察方案;对5个区级污染减排重点项目减排进度进行了监督检查,各减排企业污染防治设施运转正常,并按要求上报了相关情况和报表,同时,配合市局监察支队对金贵有色金属有限公司、裕湘面业有限公司、新田岭钨业有限公司等企业进行了多次现场环境监察,还根据区政府要求,配合安监、国土等相关部门及相关乡镇开展了5次非法小沙场综合整治行动,整治中出动人员300余人次,车辆40台次,拆除厂棚120平方、电力线路1000米、设备32台。
2、加大建设项目环境监察力度:今年上半年根据企业提出的试生产申请和分局领导的有关安排,共派出8人次先后对4家企业的污染治理设施建设情况进行了试生产前的现场环境监察,并针对存在的问题及时提出监察意见,督促其整改。
3、进一步加强后监察工作,加大违法建设项目依法查处力度,对涉及政府督办、关闭、未批乱建、未经环保验收且已投入生产或使用建设项目的环境保护“三同时”执行情况以及城区医院进(行了重点清查,按照目前“首犯不罚”的要求,通过限期整改的形式,要求建设单位落实“三同时”制度,并向环保部门申请验收,对整改不力的予以查处
三、重点污染源环境监察情况
针对20xx年重点污染源环境监察计划的有关要求,按照重点污染源环境监察制度规定的“每月现场环境监察不得少于1次”的规定,对列入市级重点监管计划的5家重点污染源单位进行了现场环境监察;对群众反复投诉的3家污染危害严重的企业开展了现场调查,并及时向市局报送了调查处理意见;对5家有环境保护违法行为的排污企业进行了查处。
四、应急工作情况
做好预案,确保及时处置突发事件,保障环境安全。积极主动,扎实认真地组织开展了环境污染隐患排查工作。为准确掌握全区环境保护工作的新动态,防止辖区内的重点行业可能存在的环境安全隐患和环境污染事故的发生,把饮用水源地、化工、洗选行业、矿山尾矿库、放射源涉源单位、运输危险化学物品等易出现环境污染问题的对象作为监管重点,逐一进行认真排查。同时还按照省、市人民政府关于开展环境安全隐患排查严防环境污染事故的通知要求,协同安监、国土部门对全区30家矿山企业及时开展了检查,有效防止了环境安全和污染事故的发生。据不完全统计,排查工作中大队共出动排查人员160人次,排查相关企业和隐患源点30家(处)。
按照金阳新区20xx年依法治区工作要点的'安排部署,为深入贯彻落实依法治区工作,做好法制教育宣传及开展行业依法治理工作,有效查处环境违法行为及解决群众反映热点难点问题,依法治理环境问题促进新区发展。现将工作总结如下:
一、环境保护法律法规宣传工作。
二、依法治理群众关注的环境问题,加强环境监管力度。根据群众所反映的环境污染问题,我局组织召开座谈会10余次,讨论解决相关热点、难点问题并制定相关制度,提高行政执行力、切实处理好群众反映的环境问题,通过现场进行勘察,严格对照环境保护法律法规进行受理。对不符合法律法规的当即否定,符合法律法规的经严格的现场监察、局办公会召开讨论、主要领导的认定,通知相关单位编制环评,通过技术评估给予审批。通过大力开展依法治理活动,今年以来共解决环境投诉件,有效解决了贵州移动公司空调机房噪声污染问题、百花湖饮用水源保护工作、砖厂及建材厂大气污染等方面环境污染问题,切实为群众解决所反映的问题。
每月开展朱昌镇百花湖水源保护区人工湿地、石硐煤矿治理工程项目督查工作,加快工程建设进度确保工程在时限内完成;委托有资质单位制定百花湖水源保护区搬迁的相关工作及金阳新区13家关闭煤矿的后期煤矿废水治理工作,委托市环境监测中心站对饮用水源及废弃煤矿废水进行监测;牵头区质监局、区卫生局、金阳街道办事处、阳关村委等部门对阿哈水库保护区内的小作坊进行取缔,对大关村农村生活污水沟进行清理,解决百花湖周边村寨存量垃圾清理湖面垃圾打捞等工作,依法治理“两湖一库”确保饮用水水源的安全。
20xx年至今我局加大对新区的污染源单位进行监管,共检查污染源单位170余次,督促污染源单位的污染防治设施正常运行,对环境违法的企业单位下达限期搬迁、拆除执法通知,并做好日常督促监管工作,对辖区内的重点工业企业做到每月2次的督查,确保了辖区内重点工业企业污染物稳定达标排放,使得新区保持良好的环境空气质量。配合管委相关部门对项目建设期间的扬尘、噪声等防治措施加强监督管理,有效降低了污染物对区域环境质量的影响。
今年,在局党组的领导下,在领导和同志们的理解、支持、帮助下,认真履行部门的职能,较圆满地完成了局党组和市纪委、市监察局、市委党廉办、市“纠风”办、市“改善”办、市直机关纪工委、省环保局纪检监察等部门下达的各项工作任务。现根据考核通知的要求,将一年来部门工作任务完成情况和本人学习及廉洁自律情况简要总结
一、党风廉政建设和反腐败工作
一是拟定工作任务。按照市纪委第三次全体会议精神和省环保系统反腐倡廉工作安排,围绕局党组的中心工作,制发了《局党风廉政建设和反腐败工作要点》,对本年度局系统反腐倡廉工作进行整体规划,做到了定位准确,涵盖全面。二是分解目标责任。按照“一把手”对党风廉政建设工作负总责、“谁主管,谁负责”、“一岗双责”的原则,制定了《局党风廉政建设和反腐败工作任务责任分解意见》,将党风廉政建设和反腐败重点工作科学分解为五大类二十项,分别落实到党政领导班子成员和相关的职能部门,同时,组织机关各处(室)和局属各单位负责人与局党组书记和分管局长签定了党风廉政建设目标责任状,做到了目标明确,任务具体,责任明晰。三是落实工作任务。分别召开了机关各处(室)和局属各单位反腐倡廉工作会议,对全年的工作进行了部署和安排,年中组织局属各单位对反腐倡廉工作进行了自查。四是贯彻落实中央《建立健全教育、监督、制度并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》。按照市委和省环保系统对贯彻落实《实施方案》的总体要求,结合我局实际,制发了《局建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施方案》和贯彻落实《实施纲要》工作责任分解意见,对近三年的工作进行了统筹安排,为进一步全面贯彻落实《实施纲要》奠定了基础。
二、深化宣传教育工作
利用“田、韩、马”等违纪违法案件为反面教材,在局系统开展了《警示教育》专题活动,制发了活动方案和活动日程推进表,组织完成三个阶段的活动任务。组织机关干部观看了《怀忠两面人生》、《立党为公、执政为民》先进事迹报告录象片、反腐倡廉龙江剧《路》、《唱响正气歌》文艺晚会等,参观了省反腐倡廉警示教育展,参加了省《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为主要内容的知识测试活动,印发了廉政建设学习手册,在局内网建立了警示录栏目,登载廉政粹语33条。
三、强化廉洁自律工作
一是进一步完善规章制度。制定了《局系统党风廉政建设责任制报告制度》、《局系统党政主要负责人包案责任制》等5项加强反腐倡廉工作的规章制度。二是认真执行各项规定。严格执行市纪委、监察局关于廉洁过好“两节”的规定,重申了纪律,对工作人员和局属单位提出了具体要求。认真落实不许借子女升学就业之机摆宴、敛财通知精神,对局系统党员干部子女升学情况进行了摸底调查,组织有升学子女的党员干部进行了严格执行廉洁自律各项规定的承诺。认真执行“三必谈”、“三必做”制度,对今年提拔的10名处级及3名科级党员干部进行了任前廉政谈话,保证新任职干部的廉政教育到位;认真执行纪委负责人同下级党政主要负责人谈话等项制度,随时了解各部门和单位党风廉政建设工作情况。三是强化监督检查。对机关工作人员入股煤矿问题进行了检查,没有违禁问题发生;对局机关和局属单位办班、收费、发证情况进行了检查,无违纪现象发生;组织机关和局属单位班子成员对局班子和班子成员廉洁行政等情况进行了民意测评;先后两次征求机关干部、市直有关单位、部门及部分服务对象对我局领导班子、干部队伍在思想、组织、作风及工作的意见和建议。
四、开展“端正政风行风,优化经济发展环境”最佳最差单位评议活动
一是制发了切实可行的实施方案,对活动的指导思想、内容、方法、步骤进行了周密的计划和合理的安排,提出了具体的要求。二是以“搞好三个服务、促进环境与经济社会的协调发展”为题,通过新闻媒体向社会进行了承诺。三是制发了《哈尔滨市环保系统办理事项监督评价制度》,加强了系统内的层级监督,市纠风办以“哈尔滨市环保局出台办理事项监督评价长效机制加强系统行风建设”为题,在“环境与行风热线”专刊上发了简报。四是出台了《哈尔滨市环境保护行政执法过错责任追究办法(试行)》,进一步强化了工作人员的行政责任。五是开办了环保系统“行风热线”专题节目,组织污控一处、监察队、监测站、七区环保局参加热线直播,播出节目10期,回答、解决问题24个。市纠风办以“市环保局开办系统‘行风热线’服务群众”为题,通过“环境与行风热线”专刊宣传了我们的做法。六是组织有关人员参加省、市纠风办主办的行风热线专题节目3期,参加了政府与百姓面对面,环境与行风热线进社区活动,向纠风办反馈听众反映的77个环境污染问题的处理情况。七是开展了为企业“解难题,办实事”活动。对活动进行了计划和安排,在局外网设立了解难办事网页,随时了解、督促相关部门解决企业反映的问题。八是办好外网的行风建设网页,登载政风行风建设文件、规定等信息19条。
今年,在市委、市政府的正确领导下,在上级环保部门的精心指导下,全局干部职工坚持以十八大精神为指导,紧紧围绕市委、市政府中心工作,以“三城”同创为重点,把改善环境与促进经济健康发展、实施环境整治与推进生态创建、提升监管能力与保障民生有机结合起来,强化源头控制,狠抓过程监管,着力末端治理,环境保护各项工作取得了一定的成效,为福清经济社会科学持续发展提供有力保障。
一、环境质量明显改善
1-11月份,城区环境空气质量继续保持良好,api指数为52,空气优良率达到;降水ph值平均值为,较上年同期下降了个单位,酸雨率;龙江省控断面、市级集中式生活饮用水源地、乡镇饮用水源地、入海河口(海口桥)、、近岸海域海水等水质达标率分别达到、、、100%、100%,分别较提升了、、、、;城市功能区昼间噪声达标率为100%,夜间噪声达标率为100%。
二、生态建设全面铺开
一是健全工作机制。市委、市政府成立了由书记任组长、市长任第一副组长、市分管领导任副组长、相关部门和镇街主要领导共同组成的国家环保模范城市、国家级生态市创建工作领导小组,下设相应办公室及六个工作组,抽调专门工作力量,统筹推进国家环保模范城市、国家级生态市创建工作;市委常委会、市政府常务会议经常听取创建工作相关情况汇报,并定期召开生态建设推进会,研究部署各项具体工作,协调解决工作中遇到的困难和问题;各镇(街)及相关部门也紧紧围绕创建目标,成立了相应的领导机构,形成了全市上下共同参与生态建设的良好工作格局。二是细化任务分解。年初,市委市政府即组织召开国家环保模范城市、国家级生态市创建动员部署会议,明确创建任务、落实创建责任。三是强化督促检查。国家环保模范城市、国家级生态市创建效能督查组定期对照创建任务分解表进行检查通报,督促各单位加大创建工作力度,创造条件推进各项任务落实。
截至目前,全市共创建22个省级生态镇街、20个国家级生态镇街和367个福州市级以上生态村;省级生态市创建已通过验收并命名;国家级生态市创建于7月份通过省级预审核,10月27日通过环保部技术评估。《福清市创建国家环保模范城市规划》于9月份通过环保部专家评审,已由市政府颁布实施;11月26-27日,通过省环保厅对我市创模技术预评估。
三、污染减排深入开展
20xx年,我市共安排减排项目89项,其中畜禽养殖减排项目57项。年初,市政府下达了《关于印发福清市20xx年主要污染物总量减排计划的通知》,将年度减排指标与项目逐一分解到各相关部门。
1.严格控制总量调剂。加强对建设项目主要污染物总量指标的审核与管理,严格控制新增污染物排放量,对造纸、印染、化工等重点排污行业,实行全行业排污总量控制。截至目前,共办理了20家新、扩建项目的总量调剂,共调剂化学需氧量吨、二氧化硫吨。
2.着力淘汰落后产能。淘汰了泓发啤酒一条生产能力8000瓶/时的玻璃瓶啤酒灌装生产线,关闭了福农生化和金太化工等2家企业,淘汰对象的主要生产设备均已拆除。
3.大力实施深度治理。积极推动企业开展清洁生产审核,洪良染织、乾丰纺织、福隆针织等48家企业已通过清洁生产审核,其中福耀玻璃、福隆针织等10家企业已通过审核验收。督促丰泽农牧、星源农牧、宏宝露东阁奶牛场等6家畜禽养殖场实施全过程治理,东丰农业、文华实业等5家畜禽养殖场全过程治理档案材料已上报环保部待减排核查。
4.加快推进工程建设。融元、江阴等2个污水处理厂实现稳定运行,日均污水处理量分别达万吨、万吨;龙田污水处理厂已开工建设;元洪污水处理厂配套管网逐步完善,污水处理量较年初大幅提升;第二污水处理厂一期工程已通过环评审批,渔溪、高山镇污水处理厂目前正在办理环评审批,高山镇污水处理厂将于近期开工建设。福耀玻璃3#生产线于8月份完成油改气工程,全部使用天然气;1-3#烟气脱硝工程于9月1日开始土建施工,现完成基建施工,项目总进度已完成约90%,正在着手设备安装和调试运行工作。
同时,进一步建立完善污染减排联席会议制度,定期通报减排项目进展情况,对进展缓慢的重点减排项目,及时约谈相关责任人。加强减排监测体系建设,开展自动监测设备数据有效性审核和强制检定工作。落实新增国控重点污染源在线监控设备安装和联网工作,对重点减排企业实行自动监测监控,对发现的问题及时责令整改。定期开展总量核查和治理设施巡查,确保污染治理设施正常运转。
今年上半年,环境保护分党组紧紧围绕城市三年升级战略目标,全面按照三月份市、区两级环保工作会议的部署,全力以赴落实“十二五”减排任务,推动各项工作顺利高效开展,现将半年工作情况总结如下:
一、重点工作落实情况
(一)全力落实大气环境质量整治任务
一是不断增强空气质量监测能力建设。当前我区三个大气自动站的监测项目基本涵盖了、臭氧和一氧化碳等6个项目。从监测数据来看,各监测项目基本符合新的《环境空气质量标准》(gb3095-20xx)要求,监测数据更具代表意义。
二是锅炉整治工作顺序如期推进。我区小锅炉整治工作自3月20日启动以来,现已取得了实质性进展。目前,提升类企业已经进入施工阶段,近六成企业工程进度超过50%。
三是顺利推进陶瓷企业烟气和餐饮业油烟在线监控系统安装工作。目前,我区18家陶瓷企业均已安装了一套在线监控系统;25家餐饮机构已率先完成油烟在线监控的安装。
四是基本完成淘汰黄标车基础性工作。建立了XX区淘汰黄标车工作联席会议制度,制定了淘汰黄标车工作方案和分工表,召开了首次XX区淘汰黄标车工作会议,完成了全区公务类黄标车的统计,淘汰工作正稳步进行。
(二)积极开展各类专项治理工作
一是vocs治理方面,我区需在今年完成治理的7家企业中,已有4家完成治理。二是清洁生产方面,目前,需于今年完成清洁生产改造的大部分重点企业已签订了治理合同。三是汾江河整治方面,目前已有6家基本完成整治任务。
(三)认真做好减排和各类考核基础性工作
一方面,完成了《XX区“十二五”主要污染物总量控制规划》的修编,为我区顺利完成“十二五”主要污染物减排任务提供了行动指南;另一方面,切实抓好环统各项基础性工作,为有力支撑总量减排和各项环境管理工作奠定了基础。此外,不断夯实各类考核工作基础,拟定了我区20xx年-20小学年创模工作计划,协调落实了责考数据报送制度。
(四)不断加强环境安全监管力度
明确了区、镇(街)两级监察机构定位和职能分工。上半年我分党组全面加大监管力度,共出动环境监察人员1150人次,检查企业400多家。一是及时、妥善处置突发事件和敏感问题。二是认真抓好重点、难点信访问题处理工作。今年上半年全区环境信访投诉共接诉566件,处理办结505件。三是深入开展环保专项执法行动。开展了石湾镇街道“8k”不锈钢镜钢磨砂企业专项执法行动;加大对市级粮食储备库周边违法企业的打击力度。四是切实加强危废和放射源安全监管。上半年依法转移危废吨;同时积极做好危废管理培训和辐射工作人员培训工作,确保环境安全。
(五)进一步强化环评审批服务
一是加强创新,为城市升级三年行动计划提速护航。采取提早介入的方法,安排专人跟进城市升级项目表;拓宽绿色通道,加强对重点项目的服务和指引。此外,全力支持我区建设工程项目竣工联合验收工作,验收时间由以往2-3个月大幅压缩到最长13天完成。此外,争取到工商部门支持,将餐饮业的环评审批前置,对该行业的监管能力得到加强。二是进一步完善事权下放调整工作,兼顾效率与规范。根据事权下放以来各镇(街)的实际操作情况,对20xx年第一批事权下放进行调整,使得涉及工程报建和并联审批项目的环保审批和验收事项统一由区环保服务窗口受理和发证,确保“一站式”服务,便于加强前置监管,严格限制与城市、产业发展不相符的产业进入;优化审批流程,调整初审环节,使镇(街)分局在项目选址提早介入,提高审批效率。
(六)环保宣传工作取得新的突破
今年上半年,我局不断强化环保宣传对日常工作的推动作用,选取全区环保工作会议、小锅炉整治、和“世界环境日”等重大事件和群众关心的热点问题为 “新闻点”,等经过周密部署和精细策划,在各类媒体上推出了大篇幅、广范围的专题报道,取得了良好的宣传效果。特别是邀请市话剧团精心筹备、演出了“六五世界环境日”大型公益晚会,利用有限的资金充分整合了市、区、镇三级资源,取得了良好的宣传效果和社会效益,使我区环保宣传工作取得新的突破。
二、当前工作面临挑战和下半年工作思路
当前,我区环保工作面临着诸多挑战,最突出的问题就是人民群众日益增长的环保诉求给我们的污染防治特别是大气污染防治和环境监察执法工作提出了新的要求。目前,机动车尾气、挥发性有机污染物等污染问题日益突出,随着国家将、臭氧等指标纳入空气质量测评体系,对我们的大气污染防治工作提出了更高的要求:我区的环境专项治理工作力度和范围有待进一步扩大,环境监察和环境信访投诉处理力度也有待进一步增强。
破解上述问题,关键是要抓好“民生环保”和“科技环保”建设;今年下半年,我分党组要继续按照年初制定的工作思路,继续抓好如下两项工作:
(一)抓好“民生环保”建设
以提升市民环境幸福感为目标,稳步提高我区的环境质量水平。
一是努力提高行政服务质量,促产业转型升级和城市提升。全力配合城市三年提升计划,一方面,继续强化提前介入、开辟绿色通道、联合验收等手段,不断优化环评审批服务,为城市提升项目加快推进提供保障;另一方面,不断完善行政审批制度改革和事权下放内容调整,从严从紧把好准入关,引导、支持、推动我区产业结构不断优化提升。
二是继续抓好五大整治和黄标车淘汰工作,推动环境质量持续提升。落实锅炉废气、vocs、重金属、餐饮业油烟和清洁生产5大专项整治工作,推动我区环境质量持续提升。以加强控制为重点,努力抓好锅炉治理和黄标车淘汰工作:协调各镇街分局督促企业落实整改和淘汰,确保按期完成治理任务;加快推进黄标车淘汰工作,加大经费落实力度和宣传力度,开好头,起好步。
三是进一步强化监察执法,确保环境安全。做好环境信访、投诉的处理工作;加强对各分局执法工作的督促和指导,切实增强基层环境监察力度,增强环境监管力度和环境应急案件快速响应能力,做好饮用水源保护和固废、放射物、危废监管工作,保障环境安全。要进一步加强队伍廉政建设,树立环境执法队伍“公正敢管,干净干事”的氛围,坚决做到依法办事,廉洁执法。
(二)抓好“科技环保”建设
一是进一步完善“数字环保”建设工作。加强、重金属等事关民生的污染因子监测力度;尽快完善环境监测应用示范平台的应用,提高数据共享程度和快速综合决策水平,不断提高环境监测信息化水平;按计划推进第二阶段餐饮企业的油烟在线监控设备安装工作。
二是积极推动环保产业发展。在完成我区环保产业调研报告的基础上,积极配合有关部门,进一步加强环保产业的引导、扶持力度,为我区企业开展治理工作提供技术和服务支撑,推动我区产业转型升级和绿色发展。
(三)抓好环保队伍能力建设
不断加强学习,提升环保队伍能力建设:机关各科室和监测站、防治所工作人员都要到工厂、企业等执法最前线和污染物监测采样点进行现场学习、体验,了解基层工作的艰辛,掌握基层工作的流程,便于进一步加强科室、部门之间的理解和协调,提高工作效率。
林保办在局领导的关心和支持下,经过全股室人员的共同努力,林保工程建设取得了一定的成绩。经过认真总结,现将一年来的工作情况汇报如下:
一、加强组织领导
为了实施好今年我县的天然林资源保护工程,深化林业机制改革,确保工程任务完成,提高工程质量和生态效益。在我县林保工程领导小组的领导下,林保办负责全县林保工程全面工作,各实施单位在林保办的指导下,完善各项规章制度,制定各项考核管理办法,健全组织管理机构。层层签订责任书、层层落实责任。把工程任务落实到人和山头地块。
二、工作情况
(一)、森林管护方面:
对全县20xx年林保工程森林管护面积122584公顷,5个管护实施单位;10个管护哨卡;19个管护站;323个管护人员进行了层层签订管护责任书。所有管护人员于元月份实行了森林管护培训考核、持证上岗。
2、完成二郎山经营所20xx年度森林抚育补贴试点400公顷的检查验收,此次验收共涉及5个作业区12个林班33个小班。核实面积400公顷,作业合格面积400公顷,作业质量基本合格。
3、完成20小学年林保工程实施情况26个表;四到县考核情况汇报及林保工程报表。
4、对20xx年新增重点公益林生态补偿项目公顷,管护任务也进行了层层入签订责任书,涉及4个实施单位,13个管护人员。目前所有管护人员经培训后已全部落实到山头地块。
5、20小学年改革发展奖励资金35万元,经局务会研究,在白沙河公司和二郎山经营所发展冷水鱼养殖产业,上,到今年12 月底完成约1500m2鱼池建设,明年春正式放鱼养殖。
6、灾后重建工作:一是林区供水目前已完成总工程量的60%,力争在今年年底全面完成。二是协助设计单位完成猫栖息地修复、基因交流走廊带建设、震损林地植被恢复项、小熊猫保护、横斑锦蛇保护、光叶蕨极小种群拯救保护、香果树极小种群拯救保护、四川润楠等珍稀林木种质资源保存库项目的外业调查工作。现各个项目正在施工,力争到20xx年底各个项目完成部工程量的60%以上。
(二)林保工程信息、档案:
1、林保工程信息和报表按时间、按要求上报市局保办。其中在第一、第二季度,有2篇林保工程信息被四川省林保中心采用。
2、完成20小学年林保工程档案收集、整理、编目、装盒等,对不完善的材料及时进行了补充完善。
三、存在问题:
1、有个别实施单位工作责任心不够强。
2、由于管护人员工资差异大,造成部分管护人员工作未尽心尽职,工作懒散对林保工程发展有一定的影响。
四、明年的工作打算
1、完成20xx年林保工程森林管护、生态补偿等实施计划及检查验收工作。
2、指导督促灾后重建项目实施工作,力争灾后重建项目早日保质保量的完成。
3、在总结一年工作中不足的基础上,提高认识,加强业务学习,规范工程管理,保证全面完成今年各项工作。
20XX_年,在区委区政府的正确领导和市环保局的大力支持下,区环保局领导班子和全体干部职工始终保持奋发有为的精神状态,以贯彻落实党的十八大精神为引领,围绕“创新驱动,转型发展”大局,不断加强环境管理,严格环保执法,改善环境质量,积极推动我区生态文明建设。
一、工作总结
(一)积极推进生态文明建设,以环境保护优化发展。
贯彻落实生态文明建设要求,把推进环保三年行动计划和污染减排作为优化发展、促进转型的主要载体和工作平台。
一是加快推进第五轮环保三年行动计划。今年是第五轮三年行动计划实施的关键一年,为加快项目推进,区政府每季度召开专题会议,对重点难点项目和未按节点目标推进的项目进行梳理,加强了跟踪督查力度。XX_市下达给我区第五轮环保三年行动计划任务共 46个项目(原47个项目,1项已调整取消),其中建设项目11个,管理型项目35个。截至20XX_年底,总体开工或启动率为89%,其中,17个项目已完成,24个项目正在实施中,5个项目未开工或启动。
二是狠抓污染减排重点工程实施。重点落实XX_市重点污染减排项目,全面开展污水厂改扩建和污泥处理工程建设,加快开展城镇污水管网建设和污染源截污纳管工作,加大锅炉清洁能源替代和清洁生产审核,扎实推进农业源污染减排,切实把污染减排措施落实到环保重点工作中。
三是深入推进金山卫化工集中区域环境整治。根据《金山卫化工集中区域环境深化整治实施纲要》要求,整治项目共有9大块108个项目,根据实际情况新增12个项目,实际整治项目120个,涉及监测溯源、结构调整、环保治理和清洁能源替代等内容。经统计,20XX_-20_年纲要内需完成73个项目,已经完成46个;完成新增项目10个,提前完成18个20XX_年度项目,目前共计完成74个项目。监测数据表明,该区域环境空气质量整体得到改善,常规因子基本达标,特征因子总体有所下降。
四是严把建设项目环保准入关。提高行政审批效率,严格实施“批项目,核总量”制度,以实施规划环评和严把环保审批关为主要手段,充分发挥环保参与宏观调控的倒逼作用,对涉及主要污染物排放的新、改、扩建工业项目实施严格的总量控制。20XX_年共审批环评文件1246份,审批涉及新增污染物排放总量的新、改、扩建项目25个,否定不符合产业和环保要求的项目45个。
(二)严格加强环保监管力度,着力改善民生。
一是开展环境安全大检查专项行动。为保障城市运行安全,根据市环保局和区安委办工作要求,开展了环境安全大检查专项行动。共出动执法人员427人次,监察企事业单位391户次,对148户次存在隐患的企业发出整改通知,约见各类排污企业20户次,对8家违法排污企业做出行政处罚。通过执法检查,切实消除了一批环境风险隐患,有效提高了我区环境安全管理水平。
二是进一步加大环保执法力度。根据群众反映的环保重点、难点问题,不断提高信息化执法水平,加强市、区环保执法部门联动,建立夜间、双休日和特殊气候条件下的“飞行检查”工作机制。20XX_年共收到环境信访件20XX_件,同比增长28%;处置环境污染事故25起,开展错时执法检查23次,环保专项行动27次;出动环境监察批次879批,人员3503人次,同比增长;对749家存在环境污染问题或隐患的企业发出整改通知书,同比增长52%,严厉打击了违法排污企业,有效缓解环境信访矛盾。
三是提升环境监测能力建设。围绕环境管理中心任务,对全区101家废水重点监管企业和55家废气重点监管企业开展监督性监测。提升监测数据综合分析能力,定期编制环境质量周报、月报、季报、年度报告和监测专报、快报等各类综合报告,分析汇总区域环境质量状况及变化趋势。加强环境自动监测数据和重点污染源在线监控数据的审核,建立在线监测超标报告流转制度,推动在线监测数据的执法应用。加强环境应急监测,开展污染事故应急处置演练,开展污染事故模拟桌面推演,进一步完善应急处置流程。
(三)持续巩固党风廉政建设,有效改进工作作风。
认真贯彻落实中央八项规定及厉行勤俭节约制止奢侈浪费要求,围绕环保重点工作,切实改进工作作风,在日常工作生活中自觉抵制和反对铺张浪费行为,坚决做到有令必行、有禁必止。制定了《XX_区环保重点企业监管联系负责人工作制度》,加强了对重点企业的联系和指导。精简各类会议,坚持开短会、讲短话,力戒空话、套话,切实改进会风。发文全部实行电子政务平台签发,减少了纸张的使用,20XX_年共印发公文47份,数量同比减少13%。
二、工作计划
(一)加强环境风险管理,保障区域环境安全。
一是强化环境风险源的掌控。坚持预防为主,全面摸清环境风险源底数,对沿江沿河、省际交界区域等重点地区,涉重金属、核与辐射、危废产生与处置、污水处理厂等重点行业以及重点企业,完善环境风险源数据库,逐步实行等级分类管理。探索建立环境管理云平台,完善管理信息,严格监管措施,保障环境安全。
二是加大环保执法力度。探索在重点地区引入第三方监管模式,创新执法手段。深入推进专项整治活动,在做好日常环保执法工作的基础上,加强市、区联动,区、镇联动,突出日常监督与突击抽查相结合,特别是夜间、双休日等错时“飞行执法检查”,增加突击抽查的频次。建立环保“黑名单”和环境违法举报奖励制度,强化环保与检察院、公安等部门联动,加大环境执法透明度,依法严惩各类环境违法行为。
三是建立完善突发环境事件应急体系。进一步强化危机意识,着力构建以“主动预防、快速响应、科学应急、长效管理”为核心的环境应急管理体系,重点关注重点区域、重点行业、重点企业的应急体系建设和监管基础资料,深入开展环境风险评估和隐患排查整治。加强环保24小时值班制度,做到发生突发环境事件后能在第一时间内作出反应。完善各类环境应急预案,加强环境污染事故应急演练,不断增强处置能力。
四是加强环境监测能力建设。加大投入力度,重点提升化工行业废气有机物特征因子监测和近岸海域海水监测的能力,不断增强突发环境事件中的现场快速响应和应急监测能力,切实保障应急监测在污染事故处置中发挥更大作用。继续加大重点监管企业监督性监测力度,深化在线监测数据在环保执法中的应用。对全区空气质量在线监测点位进行优化调整,启动新增廊下和枫泾空气质量自动监测点位,尽快发布空气质量aqi 信息。
(二)促进转型发展,推动生态文明建设。
一是强化源头控制。严把项目审批关,逐步提高环保准入门槛,对能耗、环保、安全不达标的项目坚决执行环保“一票否决制”。深入分析环境承载能力,把主要污染物总量指标作为环评审批的条件,严格实施“批项目,核总量”制度,倒逼产业结构调整和加快环保设施建设。探索组建环境保护决策咨询专家组,严把环评文件审批技术关。积极支持经济发展,在坚决支持项目建设和依法依规环评源头控制间找准定位。
二是加快结构调整。加快推进产业结构调整三年行动计划,聚焦化工、印染、重金属四大行业企业,不断提升产业能级,优化企业产品结构,开展企业清洁生产,加快落后产能淘汰进度,提高环保治理水平,促进环境保护与经济社会协调发展。
三是开展规划环评。根据工业企业布局现状和产业发展需要,继续推进金山工业区等重点区域开展规划环评,抓好布局,优化结构,控制总量,为区域发展提供有效保障。
(三)强化污染减排,持续改善环境质量。
一是要落实工程减排,加强环境基础设施建设,按时完成XX_市重点减排项目,加快污水厂升级改造,完善污水管网建设,扎实推进污水截污纳管。
二是要加强管理减排,加强企业环保治理措施,加强污水纳管企业预处理设施监管力度,确保企业废水达标排放。加强污水处理厂运行监管,确保污染减排设施高效运行,污染物达标排放,切实发挥减排效益。
三是要着力结构减排,加大产业结构调整力度,开展锅炉清洁能源替代和清洁生产审核,扎实推进农业源污染减排,切实把污染减排措施落实到环保重点工作中。
(四)继续推进环保三年行动计划,提升环保工作水平。
20XX_年是第五轮环保三年行动计划的收官年,要进一步加大推进力度,加强环境基础设施建设,有效增强防范环境风险能力。深入开展金山卫化工集中区域环境深化整治,加快环境保护监测、监察等标准化建设。进一步落实工作责任,对重点项目加强协调,加强跟踪督查力度,着力推进污水厂升级改造、污水纳管、污水管网建设、清洁能源替代、污泥处理工程等重点工作,全面完成第五轮环保三年行动计划任务。启动完成第六轮环保三年行动计划的编制。
(五)优化环保机制,完善“三级”管理体系。
一是健全组织机构。完善环保区、镇、村“三级”监管体系,各镇、工业区配备3至5名专职环保工作人员,村(居)明确1名干部负责环保工作。壮大环保志愿者队伍,协助环保部门监督和纠正各种环境违法现象,针对环境热点问题提出建设性意见和建议,共同维护公众环境权益。
二是强化监管职责。着力巩固“大环保”机制,进一步厘清明确区政府各职能部门以及区、镇、村 “三级”环境监管职责,做到界面清晰。强化企业主体责任,对环境风险源实行区、镇、村“三级”管理,横向到边,纵向到底,分层次加强日常监管。各街镇(金山工业区)根据属地监管职责,切实整合现有行政资源,行使对辖区内环境保护工作的管理职能,村(居)强化“守土有责”意识,加强日常巡查。
三是完善考核体系。完善区级职能部门、各街镇(金山工业区)和村(居)环保目标责任考核体系,细化环保考核指标,根据工作职责明确考核内容,督促街镇(金山工业区)和村(居)行使属地管理职能。进一步明确职责分工,强化基层环保工作人员考核和问责,并做好经费保障和考核激励。
四是加强业务培训。组建并切实发挥区环保协会组织作用,分阶段、分重点开展区、镇环保工作人员业务培训和重点企业分类培训,全面掌握环保法律法规要求,提高依法行政水平和企业环保法律意识。
(六)注重团队建设,强化工作执行力。
一是开展实践教育活动。以群众路线实践教育活动为抓手,切实转变工作作风,全面加强领导班子和干部队伍建设,提高做好新形势下群众工作的能力。
二是不断增强责任大局意识。服从服务于全区经济社会发展大局,找准工作位置,充分履行职责,切实提升工作执行力,努力打造一支高素质的环境保护干部队伍,不断增强工作的预见性、主动性和创造性,以高度的责任感和过硬的工作作风切实提升环保工作水平。
三是加强团队文化建设。努力构建环保特色团队文化,营造真诚、守信、善思、协作的团队工作氛围,提升坚强、担当、严谨的优秀工作品质,在推动金山环保事业科学发展的实践中引领团队共同成长。
(一)环境管理工作进一步规范
1、环境审批方面,我局共审批建设项目350个,无越权审批和违规审批现象,审批率达100%。发放排污许可证140本。做到了申报材料齐全,审批、验收手续到位,档案做到一企一档。今年3月,由县纪委牵头,组织各相关单位对报建审批流程进行梳理和优化,我局对办理流程进一步优化,对行***审批事项进行全面梳理,压缩审批时限,优化办事程序,简化办事手续,提高办事效率,最后确定报建项目办理承诺时限为:报告书、报告表3个工作日(受理1天、踏勘1天、审批1天,建设单位报告修改时间不计入审批时限),登记表立即办结。
2、“三同时”验收方面,严格执行环保“三同时”制度,对 “三同时”进展情况实行跟踪管理,严格验收质量,共现场查看建设项目146个,审核通过“三同时”验收的项目113个,正在整改和办理中的项目有33个。
3、排污权交易方面,根据省环保厅《关于开展主要污染物排污权初始分配核定工作的通知》(湘环函【20xx】143号)文件精神和xx市《关于开展第二轮主要污染物排污权初始分配核定工作》的通知,我局于今年5月进行我县共421家企业单位的第二轮主要污染物排污权初始分配的申报工作,至今,共计收缴经开区和我县100家企业初始排污权使用费万元,征收6个新、扩、改项目排污权有偿使用费万元。
4、清洁生产方面,按照《清洁生产促进法》和《关于进一步加强重点企业清洁生产审核的公告》精神,对“第一类重点企业”、“第二类重点企业”依法实施强制清洁生产审核。根据市局要求,上报xx南方钽铌有限责任公司,5月省市最终确定为我县今年强制性清洁生产单位。
(二)污染减排工作进一步落实
(三)环境监测进一步提升
我局环境监测站今年共获取各类环境质量监测数据20xx多个,为环境监督管理提供了详实的数据支撑。一是水环境质量监测。对县域内16个乡镇出、入境交界断面所属水系进行了采样分析,分析项目主要为化学需氧量和氨氮,并及时出具监测报告,共提供有效数据292个。二是城市环境空气质量监测。根据自动监测数据,按时编报城市环境空气质量周报,为***府和有关部门及时掌握星沙空气质量变化动、开展扬尘治理行动提供了可靠的数据保障。截止到11月12日,我县经开区空气优良率为,在全市10个空气自动站点中排名第二,县***府后山空气自动监测站从今年9月份开始运行到11月12日,累计优良率为。三是饮用水源地水质监测。对3个自来水厂上游1000米的饮用水源控制断面进行每月1次共28个项目的监测,共9次监测月报工作,对县、市4个交界断面逢双月监测的4次采样监测工作,并及时出具相应报告。共出具有效数据811个,集中式饮用水源地水质达标率为100%。
(四)生态建设进一步推进
一是完成了去年连片整治工程项目的验收工作。我局联合县生态办、县财***局、县监察局组成联合验收组,对去年连片整治村的四池净化池项目逐户进行验收。验收中肯定了成绩,也发现了不足。其中金井镇的沙田村、金井社区;白沙镇的锡福村,池子数量不少,质量合格,污水管道安装到位,验收合格。但其他的5个乡镇9个村都或多或少的存在一定的问题,根据验收中发现的问题,我局按照县领导要求,已对验收不合格的村进行了督查和整改。
二是农村环境综合整治整县推进工作有进展。本项目去年11月完成了项目的立项,环建投就项目的实施方案启动招标程序,县***府成立了以^v^县长为组长,黄粱、国良县长为副组长及相关部门为成员单位的领导小组,领导小组办公室设在局一楼,由王建***副局长担任办公室主任。编制了《湖南省xx县农村环境综合整治整县推进项目实施方案》及各项目村实施方案并通过了省环保厅评审,7月5日县长办公会上讨论了今年整县推进工作先行试点,明年再大面积铺开。目前已制定试点工作实施方案,印发了各部门职能职责分工,启动了试点工程的招标程序。10月已召开试点工程动员大会,启动工程项目建设。
三是各级生态创建工作成效显著。今年10月我县全国生态县创建获国家环保部技术考核验收通过,标志着我县已成功创建国家生态县,实现了我省生态县零的突破。后段我县将向国家生态文明县方面努力。今年在宣传推进生态创建的基础上,县财***拿出365万元表彰奖励了去年命名的6个国家级生态乡镇、1个省级生态村、80个市级生态村,取得了较大的社会效应,镇村生态建设的积极性有较大提高,环境保护氛围也逐步扩大。
(五)打击不法排污进一步严格
为了防止企业偷排,通过突击检查、明查暗访,加大巡查频次等方式,督促企业提高环保设施运行达标率,严厉打击环境违法行为。今年来根据我县企业排污情况,县环保局与行******大队加大沟通协调,***大队共计监察、巡查企业793次、出动***人员834人次、***车辆276台次,开展各类专项行动8次、联合行动12次;下达环境监察文书829份、《环境违法行为限期改正通知书》18份;立案查处环境违法行为3起,已办结3起,到位罚没款累计万元,关停生产项目2起。重点打击、开展多部门联合整治行动,今年县、区环保局、县城管局、县城乡建设行******大队等部门***人员,分三组开展联合整治行动。主要针对重点涉水企业、污染源、有毒有害危险化学品生产、贮存、销售、使用单位环境监管情况及水污染防治设施运行情况进行全面的***检查,清查环境安全事故隐患。共计检查相关企业142家,出动***人员29人,出动***车辆66台次。对在清查、检查中发现的_问题,及时督促进行整改;对发现存在违法行为的企业,切实加大依法处罚力度。
近年来,按照省、市、区委和政府的决策部署,我镇把实施“环境优美示范工程”作为深入推进城乡环境综合治理的重要抓手,加强领导,落实责任,广泛动员,全力推进,镇、村、组三级进一步巩固和深化“五乱”治理,以德中公路新中段、场镇出入口为重点,加强51个灾后重建聚居点、7个村(居)阵地周边及境内水域环境治理,全力以赴抓好境内的“绿、靓、净、美、畅”工程项目建设,全面实施以庭院绿化为主的村容村貌和路容路貌整治,以及场镇基础设施改造和千余户房屋风貌改造建设。同时继续深入推进“七进”活动,建立健全日常保洁和垃圾清运队伍的长效机制,做到垃圾池每天清运,公共场所时刻保持洁净、美观,全面推进创建工作,圆满完成了创建工作的各项目标任务,进一步改善群众的生产生活条件,改善群众的生活质量。
一、领导重视,强化职责
为确保此项工作顺利开展,我镇及时召开“环境优美示范镇”创建工作会,要求各级干部高度重视、明确任务、强化职责促落实。成立了以镇党委书记、镇长为组长的新中镇“环境优美示范镇”创建领导小组,将此次示范创建工作纳入镇、村(居)、组干部绩效考核,并与各村(居)两委签订目标责任书,确保工作责任落到实处。
二、统筹兼顾,做好创建工作规划
对全镇具体情况进行了分析研究,深入场镇、村、组进行情况摸底,多次请专家现场察看,先后做好了新中镇创四川省《生态镇建设规划》、《新中镇新农村建设规划》、《新中镇灾后重建聚居点规划》、《新中镇旌东示范片产业发展规划》和《新中镇“环境优美示范镇示范工程”创建方案》,对全镇区域进行了责任划分;建立经费保障机制,落实示范创建专项工作经费,保证此项工作的开展。
三、广泛宣传,营造氛围
为营造好此次示范创建活动的氛围,提升民众对此次示范创建的认知度和参与度,我镇充分利用各种环境综合整治宣传载体进行示范创建活动宣传:一是在镇、村、组三级召开示范创建动员会,充分发挥村民“一事一议”会议作用,体现“公平、公正、公开”的原则,组织召开村民大会、代表大会、党员干部会210余次,明确创建目的意义,提高重视度;二是在镇内主要干道、场镇、各村村委会驻地等重要要位置悬挂、张贴宣传横幅、标语360余条;三是充分利用村公务栏、板报等定期对相关示范创建工作的意义、目标和具体要求进行宣传,共创办板报、公示栏30余期;四是开展“宣传下村”活动,向全镇群众散发示范村创建宣传资料共计36000余份,文化下村宣传活动40余次,进一步提高此次创建活动的知晓度,形成全民参与的舆论氛围,达到广大群众深入了解、积极支持示范创建活动,努力推进此项工作顺利开展。近年来,群众参与环境卫生综合治理及公益性活动达13200余人次。据测评,全村群众的认知率和参与率分别达到100%和90%。
四、健全队伍,狠抓落实
在镇领导小组领导下,按照专群结合,广泛动员,形成合力的原则,各村成立专门的工作队伍。
(一)镇党委、政府从工作用车中抽调一辆作为环境综合治理宣传车,走村串户,宣传“环境优美示范镇示范工程”环境治理工作的重要性,做到人人知晓,全面参与。
(二)每个村两委组织5-7人以上的清扫保洁队伍,实行定期清扫,垃圾清运,随时保持道路、院落附属设施清洁卫生;全镇各组成立2人以上的清扫保洁队伍,村道及公共场地附属设施。
(三)镇村两级成立联合督查组,对场镇、村部、村道、各聚居点及院落等进行不定期检查,检验环境整治成果。对不文明行为、不卫生习惯进行通报,引导群众自觉遵守,互相监督。
(四)镇团委组织青年志愿者成立文明劝导队,在场镇、村部周边劝导居民的不文明行为,力求全镇环境更加整洁。同时,镇团委联合学校开展“小手拉大手”活动,由学校动员学生劝导家长自觉遵守“文明公约”。
五、深入开展,努力创建
按照区城乡环境综合治理总体部署,结合新中实际,镇、村干部共同带头开展环境卫生治理,全面发动民众,搞好镇容镇貌、村容村貌整治和创建项目建设工程:
(一)加强村环境卫生基础设施和环卫队伍建设
1.进一步完善农村环卫设施,推进“户集、村收、生态填埋”方式。
2.进一步扩充了村环卫队伍,添置垃圾清运车辆、洒水车、清洁车各一辆,确保主要干道、各组有专人负责卫生打扫。目前,全镇有环卫工人210余人。
3.实行垃圾无害化处理和生活污水规范化处理,突出抓好小型供水、生活污水处理和垃圾设施建设,重点治理污水乱排和清理沟渠塘堰污泥.
4.进一步完善交通标识、标线等交通管理设施和照明设施,合理设置车辆停放区域,整治无序占道停车;做好绿化和重点区域的照明工作。
5.通过“镇村整洁工程”,进行农房配套的“两建”(建庭院经济、建沼气池)和“四改”(“改厨、改厕、改圈、改危房”)工作,逐步完成“五通”(通水、通电、通路、通电话、通电视)工作任务,并对农村道路进行硬化。
(二)集中开展环境卫生综合整治
1.积极开展清洁行动。结合社会主义新农村建设要求,围绕控制农村面源污染,改善农村人居环境。一是突出抓好“四清”(即清垃圾、清污水、清杂物、清污泥)中的“清垃圾、清杂物”工作,重点清理房前屋后的污泥,清理道路、河道、沟渠中的杂物;有条件的农户开展“一池三改”建设,即建沼气池、改厕、改厨、改善农村居住环境卫生。二是对村庄道路、场地、房前屋后、厕所定期清扫,重点整治环境卫生,保持村庄整洁。三是规范家禽、家畜饲养和清洁卫生管理,减少畜禽粪便污染。四是开展庭院环境整治工作,着重治理乱搭乱建、乱堆乱放问题。截止目前,我镇在此次示范创建工作中,累计清运垃圾1400余吨,清除牛皮癣900余处。
2.着力做好道路交通环境、容貌环境等专项治理工作。结合“合理规划、优美整洁、井然有序、安全消费”的工作主题,配合好区、镇有关部门对沿路沿街为市小商小贩、乱搭乱建进行了专项整治,共撤除乱搭乱建18处,占道经营26处,清理流动摊点34处。认真开展道路交通环境治理工作,对德中公路、新柳路可视范围内的环境卫生进行了彻底清扫,治理了车辆乱停乱放的现象。并加强对沿路住家人户的教育引导,增强爱护环境卫生的意识。对沿路乱贴乱放现象进行突击检查,对违规行为严格问责,确保治理效果长久保持不反弹。
3.通过创建典型,发挥先进示范作用,实现“以点带面,共同进步”的作用,广泛开展“环境卫生示范户”、“示范个人”等评选活动,树立群众争创意识,提升群众参与环境治理和示范创建积极性。目前先后开展各类示范文明评选26次。
(三)重点项目工程推进情况
按照创建达标要求,镇党委、政府高度重视,认真调研,充分听取干群意见,搞好规划设计,极力向上争取项目,整合资金,通过努力,基本实现了以“绿、靓、净、美、畅”的示范镇达标要求。
一是实施土地挂钩项目和灾后农房重建,投资万元完成农房重建3892户,其中建农房聚居点51个,全面消除了土坯房;二是实施土地整理和扶贫村项目,投资728万元,完成组道硬化104公里,硬化率100%,彻底解决了村民出行难问题;三是实施清洁能源和聚居点基础设施项目投资万元,其中完成沼气池、卫生厕所建设2300户,建污水净化池72口,雨污沟、排洪沟42699m,建垃圾收集池238口,垃圾填埋场7处,购垃圾清运车8辆。通过项目的实施,基本改变了过去清洁卫生脏、乱、差现象,达到了卫生厕改造率100%,污水净化率90%以上。四是实施水利设施建设项目,投资万元建人饮工程30处,修整河流、沟渠218m,有效解决了人畜饮水清洁卫生,河道整洁畅通。五是实施风貌改造和绿化项目,投资1850万元,对全镇实施风貌改造,建标志性牌坊2座,栽植优质核桃7000亩,对聚居点庭院及公共地带进行绿化和景点打造,新增绿化面积1060500m2,使全镇绿化覆盖率达到,绿地率达到95%以上。六是实施旌东示范片产业及社会事业项目,投资728万元,规模种植莲藕基地建设现已落实到户,完成80亩钢架大棚建设,生态养殖及特色养殖大户26户3400平方米标准化圈舍改造及龙居村广播设备设施建设已全面竣工。七是场镇风貌改造已全面完成,背街小巷排污管道治理基本完成,两个生态休闲公园已完工,街道改造顺利推进,德中路沿线和43个聚居点绿化工程已基本完成。八是龙居村总投资100万元的新柳路沿线120户农房风貌和庭院改造、修建公厕2座工程建设已完成。九是桂花村总投资200万元的全面实施以庭院绿化为主的村容村貌、路容路貌整治和在全村实施300户农房风貌和庭院改造工程建设已完成。
六、“环境优美示范镇”创建综合整治成效显著
(一)在镇党委、政府、各村(居)两委的不懈努力下,采取多种形式宣传普及文明、卫生常识,大力倡导健康文明行为方式和良好卫生习惯。通过制定村规民约来推进村庄环境治理,全村上下形成了讲文明、爱卫生的新风尚,群众意识显著提高,行为进一步规范。
(二)粉刷墙壁,清理河道沟渠、路边杂草,统一了镇村(居)风貌。“五乱”现象明显减少,乱堆乱倒现象甚至绝迹。按照打破“夹皮沟”、“军营式”要求,着力提高村庄的规划水平和布局水平,坚决杜绝在新建公路两侧夹道修房,充分利用自然地形进行村落规划,切实做到错落有致。
(三)通过组织开展各类专项活动,不断巩固深化治理成果。镇党委、政府制定了文明公约,并建立长效机制,村(居)民严格遵守,形成了良好的社会氛围。
(四)群众精神生活得到丰富。通过“环境优美示范镇”示范创建综合整治。大力宣传城镇环境综合治理人人参与的重要性,积极组组了各种丰富多样的活动,先后开展了“除陋习树新风”活动、持续治“七乱”整治迎“五一”活动,“环境优美示范镇”创建工程知识有奖问答活动,“环境优美示范镇工程”清洁之家示范户评比活动,“环境优美示范镇工程”卫生之家示范户评比活动等,通过大量的生动有趣的活动,使群众的精神生活得到了丰富。同时使“环境优美示范镇”的.创建工作效果得到了进一步的提升。
七、存在的问题
一是部分群众环境意识淡薄,存在乱丢乱放、乱牵乱挂、乱摆摊设点、乱停乱放等不文明现象。二是目前农贸市场未建好以前,逢场天以街为市,按规划地点摆摊设点,管理难度大。三是场镇已建成多年,过去缺乏统一的规划,街道不规范,建筑凌乱,外观五花八门,治理有一定难度。四是受地理条件的限制,规划较规范的停车点并满足停放目前有很大难处。
______年监测站在局党组的正确领导和各处、各部门的大力支持下,全面完成了各项工作任务。通过开展保持_员先进性教育活动,使我站全体党员干部政治觉悟和思想素质得到了全面提升;通过完善各项规章制度,使我站管理水平得到了进一步提高;通过继续深化和拓展监测业务,使我站监测能力得到了稳步加强。正是由于我们狠抓队伍建设并取得成效,使监测站在松花江重大水污染事故应急监测工作中经受住了考验,及时、准确地为市政府和有关部门提供了科学可靠的决策依据,为哈尔滨市抗击水污染灾害做出了突出的贡献
一年来,我站全面完成了地表水环境质量、环境空气、声环境质量等例行监测任务,完成了饮用水源地及城市考核监测工作任务,共获监测数据6万余个。完成污染源监测任务,共完成排污申报监测、监督性监测、“三同时”验收监测、委托监测1800家,锅炉270台,获监测数据2万余个。开展了六大生态系统监测工作,部署、指导县(市)网络站环境监测工作,及时完成数据上报和综合分析工作。圆满完成各项应急监测任务,质量管理体系持续改进,环境科研工作取得较大进展。
工作任务的圆满完成,荣誉成绩的取得,得益于站班子的正确领导,狠抓队伍建设、制度建设、能力建设和廉政建设,使得监测站的各项事业得到全面发展。
一、队伍建设
在队伍建设方面,首先注重班子建设。我作为班长,在决策上,充分发扬民主,依靠集体的智慧,做出科学的决策。班子成员分工明确,各尽其职,同时又做到分工不分家,密切配合,形成了强有力的领导核心。其次注重对中层干部的选拔和培养。通过机构改革,一方面我们对科室主任进行轮岗,通过不同岗位的工作锻炼,使中层干部得到了全面的发展。另一方面大胆地提拔任用了一批年轻有为、技术能力强的业务骨干为科室主任,增强了干部队伍的活力和工作热情。年初,我们以开展保持_员先进性教育为契机,狠抓职工政治思想教育,牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和_员的先锋模范带头作用,广泛培养求真务实、攻坚克难、顽强拼搏、无私奉献的工作作风。通过加强队伍建设,一年来监测站在保质保量完成各项工作任务的同时,经受住了松花江重大污染事故监测的严峻考验。
二、制度建设
规范的、高效的工作来自健全的管理制度。在原有制度的基础上,进一步建全和完善我站的规章制度,规范了工作程序。新颁布实施了《计算机管理制度》、《科研工作管理办法》等九项管理制度。使我站的各项工作都在规范、有序地进行,提高了监测效率和质量。
20xx年,我市环保工作在市委、市政府的正确领导下,在上级环保部门的业务指导下,在市人大、市政协的监督下,在全市各级各部门的支持下,深入贯彻落实党的十八大精神,以科学发展观为统领,以创建国家环保模范城市和建设国家生态市为载体,以改善环境质量、保护群众健康为根本出发点,以污染物总量控制为主线,加大污染防治和生态环境保护与建设力度,大力推进生态文明建设,为全市经济社会的可持续发展提供有力的环境支撑,较好地完成了年度各项工作目标任务,现将20xx年工作开展情况总结如下:
一、依法履行职能,维护群众环境权益
1、严格项目环保审批。一是提高审批效率。认真落实网上审批工作,严格执行两单制和ab岗制;提前介入,跟综服务,对建设项目特别是重点建设项目在可行性研究和选址阶段,积极主动配合工业区和有关职能部门做好服务工作。二是落实审批权限下放。根据省、福州市环保部门环保豁免审批、下放审批权限有关文件精神,认真落实环保豁免审批、下放审批权限工作,涉及城市基础设施建设、社会事业与服务业等5大类42个建设项目类别。三是加强项目把关。对违反国家产业政策和选址不当、达不到环境保护要求的项目坚决予以否定;对位于敏感区域、可能对环境造成重大影响或直接影响居民生活的项目从严把关,执行审批公示、听证制度,防止新建项目污染。20xx年共审批173个建设项目。四是做好工业区规划环评工作。20xx年3月完成《福州市滨海工业集中区规划环境影响报告书》,并通过福州市环保局审查。五是落实“三同时”制度。加强在建重点项目的现场检查,确保重点项目“三同时”工作的落实,20xx年共验收61个建设项目。
2、加强环境监察工作。一是制定污染源监管计划。制定了《20xx年重点污染源监管计划》,定期不定期开展现场检查。二是开展环保法律知识宣传。举办“两高”司法解释培训班,下发《预防环境污染犯罪宣传手册》、《“两高”关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》共计200余份,通过环保法律知识培训和宣传,进一步提高企业法律意识。三是加大环保违法行为处罚力度。对日常检查中发现偷排、漏排、超标排放和不正常使用污染治理设施的违法排污行为,及时予以处罚。20xx年共查处违法排污企业15起,处罚金额万元。四是加强在线监控管理。完成了国控企业在线监测设备验收和现场有效性审核工作,进一步完善监控中心系统是使用和管理,举办了2期印染企业在线监测设备管理人员业务培训班,同时督促企业做好在线监测设备日常维护,完善管理制度和台帐。五是开展排污费征收工作。20xx年对225家排污单位进行了污染物排放申报登记、核定,征收排污费万元。六是做好信访查处工作。畅通信访渠道,妥善处理信访案件,及时跟踪回访,切实维护群众环境权益。20xx年共受理各类环保信访投诉件609件,案件处理率100%。
3、加强环境安全监管。一是制定环境应急预案。制定《长乐市环保局突发环境应急预案》,落实好节假日突发环境事故应急安排。结合创模工作,督促印染、电镀、钢铁、危险化学品等重点行业企业按照新标准制定或修订《突发环境应急预案》,12家国控企业按规定完成应急预案编制并上报上级环保部门备案,39家省市控和较大
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