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上半年,卫生监督工作在市、县卫生局的高度重视和正确领导下,在全所职工齐心协力、共同努力下,按照年度工作实施方案和计划,圆满完成了日常卫生监督工作、专项检查工作以及各上级部门交办的各项工作任务。现将上半年工作开展情况小结如下:
一、卫生行政许可
今年上半年共受理卫生行政许可228家,其中餐饮服务许可96家,公共场所许可132家。在受理许可的同时,严把卫生许可关,从卫生知识培训、从业人员体检,软件资料和现场审核等多方面综合评价,进一步规范了卫生许可程序,缩短了时间,提高了工作效率。并对不符合许可条件的单位下达了卫生监督意见书和整改意见书,整改达标后许可。
二、行政处罚
上半年共对11家违反卫生法规的单位实施了卫生行政处罚,已结案5家。并完成了未结案案件8起。
三、开展卫生监督专项检查
1、开展卫监1号行动
元月6日至2月12日,我所对辖区内各经营单位进行了节前卫生执法检查,重点围绕公共用品、生活饮用水等进行了检查;同时对经营单位的卫生许可*和从业人员健康*及生活饮用水消毒设施运转情况进行了检查。在检查过程中对4家检测的公共用品用具均不合格以及14家部分从业人员无健康*上岗的经营单位下达了卫生监督意见书和体检通知,责令其及时改正。2月10日至12日,我所组织卫生监督员对辖区内经营单位进行了再次督查,重点对存在卫生安全隐患的4家经营单位和从业人员健康*进行了复查督促,要求各单位要落实好各项卫生管理措施,搞好内外环境卫生,防止群体*卫生事件的发生。
2、公共场所执法检查
3月底至5月初,结合春季传染病防治工作及“五一”黄金周活动,我所组织监督人员对辖区内大型超市,旅游景点,含餐饮服务的大型宾馆,*服务场所,及人口密集的其他公共场所开展了一次公共场所专项执法检查活动。重点对公共场所经营单位的三*管理(卫生许可*、从业人员健康*和卫生知识培训合格*),经营场所内环境卫生(包括就餐环境),部分微小气候的达标情况,消毒设施的配备和使用等情况进行检查。共检查经营单位30家,抽检餐饮具和公用物品757份,合格607份,合格率80%,抽检食用植物油19份,合格19份,合格率100%,要求立即整改9家,下达卫生监督意见书9份,同时对就餐场所和消费场所的微小气候进行了现场快速检测,检测结果全部合格。检查同时要求经营单位负责人要高度重视,积极组织开展自查自纠,加强员工卫生知识培训,强化自身管理,落实好卫生管理措施。通过执法检查,进一步规范了经营单位的经营行为,提高了卫生管理水平,开展公共用品消毒质量监测,使各类传染病得到了有效预防和控制,从而保障了我县消费环境健康安全。
同时结合住宿业卫生信誉度量化分级评审工作,完成了1家a级、5家b级、19家c级单位的量化分级评审。
3、开展卫监2号行动(职业卫生督查)
卫监2号行动以每年的职业卫生宣传周为启动,今年宣传周的主题是“防治职业病,造福劳动者—劳动者享有基本职业卫生服务”。我所组织监督人员对辖区内的15家厂矿企业进行了职业卫生宣传及监督检查工作。重点检查用人单位对从事接触职业病危害因素的劳动者的职业健康监护情况,对未建档和未开展健康监护工作的厂矿企业分别下达了卫生监督意见书。并多次组织和陪同由市、县领导参加的对我县应流集团存在职业危害的工种的现场督查和健康指导工作。在开展卫生督查的同时对所检查的企业食堂的公用餐(饮)具的消毒效果和食用植物油进行了现场快速检测,共抽检公用餐(饮)具250份,合格117份,合格率;抽检的食用植物油15份,所测定的过氧化值和*价均未超标。
4、学校卫生督查
为加强学校及托幼机构的食品卫生安全和传染病防控监督管理,4月1日至4月16日对辖区内的学校和托幼机构进行了监督检查。重点对各学校的手足口病和*流等春季呼吸道传染病的应急预案、管理组织、晨检记录、培训记录和桶装饮用水的验收、登记、发放情况等进行了检查。通过检查,各学校均能确定专人负责并按要求做好各项防控措施的落实。在开展卫生监督检查的同时对所检查的学校食堂的公用餐(饮)具消毒效果及食用植物油进行了现场快速检测,共抽检了餐(饮)具225份,合格143份,合格率;抽检食用植物油12份,所测定的过氧化值和*价未超标。
5、生活饮用水督查
我所于5月份先后对辖区的1家市政供水单位和12家乡镇集中式供水单位进行了监督检查,主要检查各集中式供水单位的水源水、出厂水、末梢水和涉水产品是否符合生活饮用水卫生要求以及卫生许可*和从业人员健康*的持*情况,同时对上述供水单位的生活饮用水进行了抽检,其结果:共抽取14份水样,合格11份,合格率。
6、临床用血专项督查
根据六安市卫生局《关于开展全市临床用血专项督查的通知》和《六安市二级以上医院临床用血专项督查通报》的文件要求,我所于6月10日?6月12日组织卫生监督人员对辖区内的部分乡镇(中心)卫生院临床用血管理情况进行了专项督查。经查:各单位都能够做到规范安全用血,临床用血
均能按照_《医疗机构临床用血管理办法》(试行)要求,在指定血库采购,无私采、私供现象。各单位在输血前都能够较好的执行用血申请和审批制度,并能严格掌握输血适应症。血液的运输、储存都能按照要求专人运输,专人保管,输血前均与受血者签定《输血知情同意书》并开展输血前九项指标检查。本次检查成分输血率达到90%以上符合要求。在督查中没有发现违法用血现象。
7、消毒产品的卫生督查
根据省厅卫监秘号文件要求,我所于3月22日、25日和26日对辖区内的消毒产品生产企业和餐饮具集中消毒单位共2家进行了监督检查,主要检查内容:环境卫生、工艺流程、车间布局、标签标示、卫生防护设施和从业人员的健康*、卫生知识培训合格*等方面。
8、美容美发场所专项检查
为加强美容美发场所卫生管理,规范经营行为,防止皮肤类传染病传播与流行,6月份我所在辖区内开展了一次美容美发场所专项执法检查,重点对卫生许可*、从业人员健康*和卫生知识培训合格*、经营场所内环境卫生,空气质量的达标情况,消毒、保洁设施的配备和使用情况及化妆品使用、索*等情况进行检查和监测,目前此项工作正在进行中。
9、重大接待卫生督查
4月20至22日,我县迎来了黄芽茶文化节和首次旅游节的隆重召开,为做好两节期间会议接待工作,确保会议期间食宿卫生安全,为游客提供一个健康安全的食宿环境。我所组织卫生监督员分别对白马尖大别山庄、南岳山庄、山城宾馆、老茶人商务*、迎驾山庄、新元大酒店进行了一次卫生执法检查,就场所的环境卫生,从业人员健康*、食品原材料采购、专间(凉菜间)等重点场所和薄弱环节进行了检查,同时开展了餐(饮)具消毒质量监测、就餐场所和住宿场所部分微小气候检测工作,共抽检餐饮具219份,合格185份,合格率,公用物品56份,合格56份,合格率100%,食用植物油6份,全部合格,同时对接待单位的就餐环境和住宿环境进行了微小气候快速检测,检测结果全部合格。针对检查中发现的问题,我所分别下达了卫生监督意见书,要求接待单位立即整改到位,并上报书面整改方案。检查同时对接待单位提出进一步要求:各单位负责人要高度重视、加强领导、集中力量,做好接待工作(要求菜单实行备案制),确保与会人员吃的放心、住的安心、行的省心、游的欢心。
10、高考期间住宿与饮水安全保障
为加强高考期间住宿和饮水卫生安全监管工作,确保高考期间广大考生和考务工作人员的住宿、饮水卫生安全和身体健康,根据县卫生局的统一部署,我所于6月3日对高考接待宾馆进行了一次监督检查。在督查同时,对接待单位以卫生监督意见书的形式提出进一步要求。通过督查使广大经营单位负责人提高了认识,消除了卫生安全隐患,确保了高考期间住宿和饮水卫生安全。
今年上半年以来,我所在工作中取得了一系列优异的成绩,但是结合实际工作来看,我们距离上级的要求还有一定的差距,在下半年工作中,我们将按照上级领导的要求和*群众的意见,进一步提高行政执法水平,切实开展好卫生监督的各项工作,持续打击非法行医,加大传染病防治监督和职业病监督的执法力度,圆满完成全年工作任务和上级交办的各项工作。
20xx年四川峨眉山佛光水泥有限公司特种设备安全工作在峨眉山市技术监督局的指导、公司各级领导、安全部的领导下,坚持“安全第一,预防为主”的安全生产方针,紧紧围绕促进生产健康发展,杜绝特种设备重、特大事故,确保公司员工生命及财产安全的`工作目标,认真宣传贯彻执行《特种设备安全管理条例》及相关法规和规章,切实贯彻落实各级安全生产工作会议精神,积极认真地开展了公司特种设备安全工作。通过努力,圆满完成了全年特种设备安全管理工作,取得了特种设备全年无安全事故的较好成绩,现将全年工作总结如下:
一、加强领导,落实责任
一年来,公司领导在抓好新线安装调试工作的同时,兼顾特种设备安全工作,并及时将特种设备安全生产目标任务分解到各车间部门,使特种设备安全责任落到实处。
二、积极宣传特种设备安全法规,提高全员安全意识
进一步加大特种设备安全法律、法规及规章的宣传力度,利用各种学习、安全会议,大力宣传特种设备安全法律、法规及规章,提高特种设备安全的全员关注程度和认可程度。
三、强化操作技能培训、保证持证上岗
为配合新线特种设备的安装、调试、使用,除原有上岗人员外,公司组织人员向乐山市技术监督局技术培训学校申请专业人员学习培训锅炉操作人员4人、叉车操作人员2人,并取得相应操作证。
四、认真完成特种设备办证工作
由于公司新线特种设备都属于新安装设备,所以公司派专人对该批设备进行了检验、申报、办证等全部工作。所有设备(除尚未安装完成的起重设备外)已全部检验完毕,并经确认合格后使用。
五、明年工作计划
(一)进一步加大特种设备安全法律、法规及规章的宣传力度,不断提高特种设备管理使用人员的专业水平、安全意识和法律意识。
(二)认真落实特种设备安全责任,进一步强化部门、车间的安全责任意识。
(三)进一步完善特种设备档案,加强特种设备动态管理,做好设备安装、改造、维修、报停、报废、备案等日常管理工作,及时办理各种设备的检定、检验、换证工作,及时更新设备数据库。
(四)加大对特种设备违法、违规行为的检查力度,规范设备安装、改造、维修、使用特种设备的行为,杜绝特种设备事故发生。
(五)进一步做好特种设备操作人员的培训考核工作和特种设备的检验、检测工作,确保设备安全运行、安全使用。
(一)加强领导,部署科学
接到“银川市人民政府安全生产百日专项整治行动通知”和“自治区质监局特种设备百日专项整治行动通知”后,我局领导高度重视,立即召开了专题工作会议,部署在我市开展“特种设备百日专项整治行动”。成立了整治机构,明确了整治目标任务、整治重点、整治方法,细化了工作安排,提出了工作要求,将工作任务分解到各单位,将责任层层落实到人,构建了主要领导全面抓,分管领导归口抓,部门领导靠前抓,特种设备生产使用单位领导具体抓的,齐抓共管工作格局。市局组织特种设备检验检测机构,各县(市)区市场^v^分管领导、特设科、稽查队,特种设备监管人员和各市场监管所负责人,特种设备生产、使用单位的代表112人召开动员培训专题会议,统一思想,强化认识,全面部署专项行动。
(二)统筹兼顾,搞好结合
“特种设备百日专项治理活动”点多、线长、面大、时间紧,为确保“特种设备百日专项治理活动”不走过场取得实效,我们始终牵住安全隐患排查治理这个牛鼻子,将“三落实,两有证,一检验、一预案”的工作重点,贯彻于“特种设备百日专项治理活动”中,严格督促特种设备生产使用单位落实安全生产主体责任。
一是把“特种设备百日专项治理活动”与特种设备安全生产年活动结合起来,深入落实特种设备监管权力清单、责任清单,全面落实监管责任,查找监管漏洞和盲点,补齐监督指导安全隐患整改的短板。安排部署2269家单位开展特种设备安全隐患自查自纠工作,针对发现的安全隐患,进行梳理、登记造册,并落实安全隐患整改监管责任人;紧紧依靠当地政府,组织专家、专业技术人员,帮助指导企业制定整改方案,督促企业落实整改资金、整改措施、整改责任人,认真实施整改,及时消除安全隐患;对逾期不整改安全隐患的16家特种设备生产,使用单位,依法严厉查处。
二是把“特种设备百日专项治理活动”与电梯安全攻坚战结合起来,对前期发现的926台存在安全隐患的电梯,在登记造册的基础上,加强监察督办力度,责成各监察机构,监督指导隐患单位,针对其存在的安全隐患有针对性的制定整改方案,落实整改资金,积极组织取得许可的单位及时进行整改,协调检验机构开通绿色通道,保质保量完成技术把关,目前已完成917台电梯的安全隐患整改,还有阅海万家D区存在安全隐患的9台电梯,由我局牵头协调市住建局、自治区机电安全检验所、电梯安装、使用单位及楼房的开发建设单位等,制定了整改方案,通过了专家论证,现正在整改落实中。
三是把“特种设备百日专项治理活动”与节假日和重要活动保障工作结合起来,特别是针对大型游乐设施,开展安全隐患排查治理和事故应急救援预案完善及演练工作,对我市在用的75台(套)大型游乐设施,进行了全覆盖监督检查,组织使用集中的中山公园、阅海欢乐岛等六家单位,进行了事故应急救援演练,通过演练进一步完善了救援措施,补充了应急救援设备设施的不足,规范了救援行为。
州局特监科:
为加强我市卫生健康系统特种设备安全监管工作,规范特种设备使用管理,按照甘安办〔20_〕11号文件要求,康定市市场监督管理局认真开展全市医疗卫生机构特种设备安全专项整治,加强隐患排查治理,确保我市医疗卫生机构特种设备安全运行。现将医疗机构特种设备专项整治工作情况总结如下:
我段现有起重机械9台;压力容器4台;电梯1台;内燃平衡重式叉车2台;共计16台特种设备。现将20xx年特种设备管理情况总结如下:
一、整章建制,规范检修项目
1、起草《重庆供电段特种设备管理实施细则》明确了段各类人员在特种设备用管修的职责,明确了特种设备全过程管理遵循的规章制度和要求。
2、规范了起重机小修的作业范围,在检修记录单上反映,避免检修特种设备的随意性和简化作业的发生。
3、建立了单台特种设备履历簿,并实时更新。
二、加强特种设备的注册管理
对于新购置的特种设备,及时对相关资料进行审查,及时检验、注册。今年注册CPCD60内燃平衡重式叉车1台。
三、开展特种设备的定期检修和故障处理工作
1、我们根据管内特种设备的技术状态,把特种设备的检修计划纳入段的月度生产计划中,并对实施的规程进行管理。共检修特种设备16台次;处理故障10台次。
2、加强电梯的管理,与电梯厂签订每月定保的合同,并实施。保证每月对我段食堂电梯每月定保2次(相隔15天),并认真记录。
四、开展了特种设备的定期检验工作
1、在每年的11月份,上报路局特种设备检验计划,20xx年的特种设备检验计划已完成上报。
2、特种设备检验前1个月,积极与路局特种设备检验检测所和重庆市特种设备检验检测中心申请,请求安排检验。
3、20xx年,我段共完成7台起重机械的检验;4台压力容器的检验;1台电梯的检验;1台内燃平衡重式叉车的检验;共计13台。
五、开展特种设备的检查
由于我段特种设备分散,管理人员身兼数值,我们把特种设备与轨道车辆、汽车等设备一并检查,发现问题,立即处理。做到每台特种设备的检查,每月不少于一次。
六、开展特种设备作业人员的培训工作
1、根据特种设备管理的新要求,积极参加路局组织的特种设备管理人员的培训工作,供送培4人。取得了起重机械、压力容器、电梯的管理资格证。
2、积极对到期的作业人员的资格证进行送配复审。共复审7人次。
3、段管理人员在特种设备现场,对其操作人员进行了适应性的培训,取得较好效果。
七、加强了特种设备更改的管理
积极配合安装单位,对7台起重机械加装好了QCX-BY型起重量限制器。
一是专题部署特种设备安全隐患排查与整治工作
按照市政府《20_年钦州市预防非职业性一氧化碳中毒专项整治行动方案》,同时我局分别制定实施了《钦州市电梯安全专项整治工作实施方案》、《20_年全市锅炉压力容器工业管道专项安全隐患排查和治理的实施方案》、《深入开展特种设备安全隐患大检查大排查大整治实施方案》、《钦州市燃气安全生产专项整治工作方案》等一系列专项排查与整治方案,并专门出台我市《20_年“质检利剑”特种设备专项执法行动工作方案》,做到早计划、早安排、早落实,为全面开展特种设备专项执法行动提供制度保障。
二是组织开展电梯安全专项整治行动
针对电梯维保市场较为混乱的情况,召开了全市电梯维保单位安全管理工作会议,监督落实电梯维护保养、应急演练等方面工作,组织行政及执法人员开展对电梯维保单位的专项检查,检查电梯维保单位32家,对检查不符合规定的责令限期整改,对未按规定整改的坚决依法从严处理,立案查处了3家不按照安全技术规范要求进行电梯维护保养的单位。通过开展电梯安全专项整治,有效提高我市的电梯维保质量。
三是组织开展锅炉压力容器工业管道专项整治行动
根据自治区质监局、钦州市安委会的部署和要求,开展锅炉、压力容器、工业压力管道、长输油气管道专项安全隐患排查和治理。对易燃易爆、危险化学品生产、仓储企业的特种设备进行安全大检查,同时对有关使用特种设备的储运企业进行了专项检查,强调企业安全主体责任,督促企业严格按“三落实、两有证、一检验一预案”的要求管理相关特种设备,确保特种设备的安全运行。
四是组织开展液化石油气钢瓶专项整治行动
先后对辖区内气瓶充装单位进行执法检查,对存在问题的单位提出了限期整改意见,联合市市政局对两县开展燃气充装站专项检查,进一步提高气瓶充装站、检验站许可率、充装和检验人员持证率、气瓶使用登记率、定期检验率。同时联合企业开展预防一氧化碳中毒知识宣传。开展特种设备专项执法行动以来,共检查充装单位27家次、检验站4家次、其他经营单位5家次,督办两县局对不符合安全技术规范要求的气瓶进行充装的单位进行立案处罚3起。
五是组织开展重大节庆重大活动特种设备安全排查
组织开展了中秋节、“两会一节”、国庆节期间特种设备安全生产大检查,由局领导亲自带队,对重要公共场所如商场宾馆电梯、景区大型游乐设施及观光车辆等进行检查,督促企业落实安全主体责任,保证特种设备安全。逢市级重大接待活动,指定专门机构及人员值岗,做好相关场所的特种设备安全。加强节假日值班和安全信息监控,发现情况能做到快速响应。
六是组织开展服务企业年活动
在开展特种设备专项执法行动中,做到监督与服务并重,坚守安全底线,服务企业发展。在安全隐患排查与整治工作中,主动指导和协助企业消除安全隐患,得到企业的普遍认可。
我公司是一家民营企业,公司成立于20xx8年x月,注册资金为xxxx万元人民币,主要从事医药中间体的生产和销售,公司位于xxxxx化工园区,总占地面积xxx平方米,约36亩。公司目前主要产品年产xxx涉及的危化品主要是xx、xx、xx,在生产过程中不涉及危险工艺操作步骤。
一、特种设备管理机构及架构;
公司为更好的提升特种设备安全管理水平,更好的服务于生产,20xx年初,经公司安委会会议决定,将特种设备管理从设备部门分开,专门成立特种设备管理部门,由总经理助理直接分管特种设备管理,下设专职特种设备管理人员一名。
二、特种设备类型及数量;
公司目前拥有特种设备xx台次,其中反应釜xx台次,运行的在新车间xx台,一车间1台,报停的有一车间x台。容器类x台,厂车(叉车)两台。
三、20xx年度特种设备管理工作的开展情况;
回顾即将过去的20xx年,在局领导的大力关怀和督导下,我公司的特种设管理逐步走上了轨道。特种设备软件资料建立完善了一台一档,日常维保随修随登记。
发动生产系统的每位员工,号召鼓励全员必须懂得使用的同时做到会维护保养,特种设备持证操作人员必须做到每日一查一登记一总结。
建立完善安全附件档案,建立台账跟踪系统,必须做到期前必检,必须保障每个安全附件在有效期内安全使用。
今年年初在局领导的关怀下指导下,我公司在特种设备上将以前遗留的一段未落户的蒸汽管道、蒸汽分配缸的移装资料落实到位,并补齐补全所有使用登记资料,完善了手续。
在20xx年的5月份和xx月份,公司分别组织了持证工人和部分未持证工人学习《压力容器使用管理规则》,以及各压力容器的正确操作程序。积极安排人员参加特种设备操作考证取证。
四、设备管理目前存在的不足之处;
虽然建立各项设备管理制度,但在车间级推行管理力度不够,车间管理人员未能很好的执行制定的制度。
软件管理台账建立不过细化,比如近期的特种设备检查中就发现了日常检查工作没有深入下去,隐患整改台账不健全等不符合项。
设备考核制度没有建立等一系列问题。
五、我们设备管理的改进提升目标;
针对目前管理上面存在的不足,近期制定了下一步的工作计划,进一步完善细化设备管理体系。完善基础管理建立了相关设备管理卡、设备固定资产台帐,在用设备清单,设备日常保养跟踪,保养计划,设备病历卡,故障维修记录。保养计划、保养记录和日常点检表等,通过这些措施,保障公司生产设备不出现重大问题。
加强设备巡检与维护,大修以及跟换记录跟踪,重视日常润滑保养,做到每次保养有生产主管和设备主管检查确认,跟踪到底。
关键设备已全部建立档案,进行预防性和预见性维护,并配置了易损件最低库存量,保证设备正常运行,最大限度地确保生产有序进行。
六、未来期望
在即将到来的20xx年,公司的设备管理工作中还存在着不少问题和缺陷,需要我们努力改进和逐步提高管理手段,克服制约设备安全运行人为因素的影响,加强设备管理,提高设备利用率,使设备管理更上一个台阶。必须在特种设备平时维保方面的工作做的更细致点,不留死角。做所有的特种设备正常运行。
一是按照自治区质监局《关于开展20_“质检利剑”特种设备专项执法行动的通知》(桂质监发〔20_〕51号)的要求,结合《关于印发〈广西壮族自治区成立60周年庆祝活动期间特种设备安全保障工作方案〉的通知》(桂质监办发〔20_〕44号)、《关于在全区开展气瓶充装站、检验站安全专项整治工作的通知》(桂质监发〔20_〕87号)、《广西壮族自治区安全生产委员会办公室关于印发自治区成立60周年庆祝活动安全生产工作方案的通知》(桂安委办〔20_〕108号)等文件部署,持续深入开展特种设备专项执法行动,确保全市特种设备安全。
二是继续做好各种隐患排查工作,特别是重要场所、重要设备的排查,确保安全隐患及早发现、及时整治。
三是突出抓好电梯行业监管工作。随着钦州经济快速发展,电梯数量增长较快,电梯安全问题越来越受到社会的关注,下一步继续将电梯的安全监察作为重点工作来抓。
四是继续做好优化营商环境,开展服务企业年活动。对落户钦州的重大项目,继续做好提前介入、宣传指导、服务跟进,确保项目特种设备的告知、监督检验、使用登记、作业人员培训等工作顺利推进,避免先上车后补票的现象发生,为本地经济发展做好服务工作。
五是加强对检验检测机构、获证单位以及考试机构的监督检查,规范其工作,真正发挥技术支撑作用。
为深入贯彻落实全省“创安20_^v^执法专项行动暨“五一”劳动节期间安全防范工作部署视频会议和州委常委(扩大)会议暨森林草原防灭火专项整治领导小组会议精神,按照《州安委会办公室关于开展全州“五一”劳动节前暨汛前安全生产大检查的通知》(凉安办[20_] 34号)、《州安委会办公室关于做好“五一”劳动节期间全州安全生产工作的通知》(凉安办函[20_]58号)要求,并结合正在开展的“特种设备安全专项整治三年行动”、“汛期前特种设备安全检查”和《凉山州市场监督管理局办公室关于加强“五一节”期间安全监管工作的通知》(凉市监办[20_] 76号)我局认真开展了特种设备安全大检查工作,现就工作情况简要总结如下:
根据同煤经安字【20xx】678号文件《关于立即开展特种设备安全生产百日大检查的紧急通知》精神,为确保安全生产百日安全大检查工作的顺利进行,项目部成立了以生产副厂长为组长的百日安全大检查领导小组,各部门成立了以部长为组长的安全大检查工作小组。各部门领导根据部门的实际情况,对于检查重点内容进行分工,落实责任人,并组织检查,将百日安全大检查工作落到实处。对各项工作进行对标检查,对所辖特种设备隐患进行了摸底性检查,对检查出的管理漏洞、设备隐患等进行了有效整改。由于各级领导的高度重视、发动组织工作得力、全员的共同努力,安全大检查工作能够按计划、有重点地开展,达到了预期的目的,提高了特种设备的健康水平,设备状况、特种设备管理等各方面都有了较大改善。
为使本次大检查工作顺利开展,充分调动每位员工的积极性,安监部组织有关单位进行了仔细的研究讨论,对各项检查内容按照各部门的管辖范围进行了合理分工,并对每项检查内容明确了责任部门,对查出来的各项问题列入整改计划,并将整改内容和结果上报安监部,由安监部对相关内容进行重点检查,确保查出问题都能得到落实。现将检查情况汇报如下:
1、压力容器及压力管道检验及工作安排情况
塔山发电公司注册登记压力容器151台,运行期三年,依据《压力容器定期检验规程》在#1机组检修中委托山西电力研究院锅检中
心对26台压力容器进行全面检验,其余125台压力容器已委托山西电科院锅检中心在#2机组检修中进行全面检验【9月26日开始】。在三年的压力容器运行期间,张电项目部每年组织进行压力容器年度检查,已进行了两次检查,检查发现问题已经在今年检修中进行整改。
压力管道检验工作,每次结合小修,重点对机炉外管分系统进行全面检验,计划五年内完成全部机炉外管的检验工作,今年重点完成了高压管道疏水管和油系统管道的检验并开始对四大管道进行检验。
2、锅炉定检情况
锅炉定期检验工作根据隶属关系,由山西电科院锅检中心承担检验任务,由于未进行过机组大修,#1炉进行两次全面检验,#2炉进行一次全面检验并每年进行一次锅炉外部检验。
本次安全检查共检查了锅炉1台,电梯4台,压力容器26台,过热器连接管、再热器连接管、一级减温水管、二级减温水管、再热减温水管、吹灰蒸汽母管、排空管;主汽检验3个弯头、6道对接焊缝;再热热段检验3个弯头、6道对接焊缝;再热冷段检验1个弯头、2道对接焊缝;主给水管检验1个弯头、2道对接焊缝;压力容器压力表36个,温度表11个,使用的气瓶8只。
从本次检查的情况来看,大部分特种设备使用安全管理工作较规范,规章制度较齐全,应急救援预案健全,能够及时进行特种设备定期检验,坚持作业人员持证上岗制度,并能严格按照安全技术规范要求进行作业,其中,发电部开展了一次应急救援演练,提高了员工的应急救援能力,进一步验证了应急救援预案的可操作性,并根据存在
的不足,及时完善了预案。
3、存在的问题
(一)气瓶附件(如软管)有破损的情况,已责令定期整改。
(二)部分储气罐(仪用储气罐Ⅰ#2、除灰检修储气罐、除灰仪用储气罐、新增#1、#2除灰储气罐)的压力表与储气罐之间未装设三通旋塞或针形阀;仪用储气罐Ⅰ#1的压力表盘正对墙,无法观察。
(三)新增除灰储气罐(北)下封头有一处面积约为700mm×300mm的区域凹陷变形。
(四)#1机除氧器内部蒸汽分配管有4个管座断裂,1个开裂。
(五)个别容器的安全阀、压力表、温度表未贴校验合格证。部分电梯使用单位操作员没取证(如同雁公司无证),部分电梯钥匙登记不全。
(六)电弧芦操作按钮存放盒锁子坏。
(七)外包队伍有无证操作电弧芦的现象。
4、整改措施
(一)严格电梯钥匙借用登记管理,加大处罚力度,严禁无证人员操作。
(二)对该储气罐在运行中加强监督检查。
(三)定期校验,校验合格后要贴校验合格证。
(四)加强外包队伍的特种设备操作证管理。
(五)通知相关单位及时更换电弧芦操作按钮存放盒锁子。
一是结合前期摸底排查和自查自纠情况,对辖区内医疗卫生机构特种设备开展地毯式全面检查,重点对医院特种设备“三落实、两有证、一检验、一预案”情况进行检查,督促医院建立健全特种设备安全管理制度,对检查出的隐患提出整改要求,下发监管文书限期整改。二是指导百草堂专科医院认真开展电梯应急演练,宣传特种设备安全知识,进一步提升使用单位应急处置能力。三是对整治阶段发现的隐患组织开展“回头看”,督促医院及时整改存在问题,针对检查中个别医院存在的问题,已下发监管文书4份,要求限期整改。目前2家医院已完成整改,其余正在整改中,整改完成时限6月中旬。四是结合日常监管和专项整治活动,积极向医疗卫生机构宣传特种设备安全知识和相关法律法规,要求医院加强特种设备管理,确保辖区内医疗卫生机构特种设备安全运行,进一步提高了医疗机构安全使用特种设备的意识。
为保证工作落到实处,我局及时召开会议传达了《州安委会办公室关于开展全州“五一”劳动节前暨汛前安全生产大检查的通知》(凉安办[20_] 34号)、《州安委会办公室关于做好“五一”劳动节期间全州安全生产工作的通知》(凉安办函[20_]58号的文件精神,并立即成立了以局长余友宏同志为组长,分管副局长刘涛同志为副组长的局特种设备安全大检查工作领导小组,深入分析突出问题和薄弱环节,制定了《布拖县市场监督管理局特种设备安全大检查工作方案》,有针对性的安排部署工作。会上要求各市场监管所、各责任股室要牢固树立红线意识,强化责任落实,细化工作措施,迅速行动,抓紧治理安全隐患,严惩违法违规行为,有效防范遏制各类事故发生,确保特种设备安全。
为进一步做好特种设备安全监察工作,保障全区特种设备安全生产百日督查专项行动开展得扎实有效,根据省市局开展特种设备安全百日督查专项行动的要求,我们高度重视,组织有关人员认真学习了文件精神,结合我区特种设备的实际,成立了由局长任组长的特种设备安全百日督查和奥运期间特种设备安全领导小组,并制定了《质监分局开展特种设备安全百日督查专项行动实施方案》和《质监分局特种设备百日督查办法》,明确督查的责任目标,建立了相关的制度和措施,并完善组织纪律及目标考核,对辖区内特种设备生产、使用单位进行了督查,现将有关工作情况汇报如下:
一、活动部署开展情况
这次活动重点检查了在用特种设备的注册登记、检验情况,特种设备作业人员持证上岗情况,事故应急救援措施及演练情况,督促特种设备生产、使用单位认真落实安全主体责任,严格做到“三落实、两有证、一检验、一预案”。在深入企业检查的同时,我局还广泛开展了特种设备安全宣传教育活动,出去宣传车在市区主要街道进行宣传,印发宣传材料,通过在企业办黑板报、安全知识答卷等形式,普及特种设备安全知识,提高全社会人员的特种设备安全意识。同时,为保证特种设备安全运行,进一步督促特种设备单位按照管理要求使用特种设备,分局对辖区内在用特种设备实行实时监管,通过在街办、村居聘请的特种设备协管员、联络员,加强了基层特种设备安全监察网络的建设,不断采集更新在用特种设备的安全状况数据,及时规范特种设备使用单位的操作和管理。
二、督查检查单位的情况
在检查活动中,分局认真查看了特种设备单位安全管理规章制度的建立情况,特种设备报检情况,事故隐患的整改情况以及具体的防范措施落实情况,应急救援预案的编制、演练情况,安全法规和安全常识宣传教育,专业人员培训考核情况等。
在特种设备安全百日督查指导阶段中,分局共出动检查人员218人次,检查了使用单位147家,设备327台,下达特种设备安全监察指令书9份,消除安全隐患18条,判废不合格设备5台,举办特种设备作业人员培训班2期,共培训起重司机和锅炉操作人员58人。检查中发现大部分特种设备使用单位能按照安全管理要求进行管理,设备进行了注册登记,作业人员能够持证上岗,并制定了事故应急救援预案或事故防范措施。
三、存在的问题和下步采取的措施
在检查中发现主要存在以下问题:一是特种设备安全技术档案资料未按规定建立,管理制度不健全,二是使用单位申报检验意识淡薄,三是设备维修、更新、停用、报废等环节未及时办理有关手续,四是事故应急救援预案不规范,五是个别单位存在操作管理人员无证或超期未复审现象等。
针对存在的问题,我局采取如下措施加以解决:
一是继续认真落实设备隐患整改工作,对在检查中发现的设备隐患,责令单位采取有效的措施进行整改,对存在安全隐患、逾期不整改使用的单位,全部进行立案处理,决不手软。
二是加强作业人员培训工作,通过培训进一步提高管理人员和操作人员的管理水平,减少不安全因素,促进特种设备的安全运行。
三是加大宣传服务力度,积极宣传有关特种设备的安全法律法规知识,帮助单位提高安全管理水平。通过帮助单位建立特种设备台帐、作业人员台帐,完善安全管理制度、事故应急救援预案等,进一步促进特种设备管理的规范化,使用的合法化。
四是组织好《省特种设备安全监察条例》的学习宣贯工作,通过举办学习培训班,印发宣传材料等形式,使特种设备单位及时掌握最新的特种设备法律知识,提高特种设备安全意识。
隐患排查治理是一项长期、艰巨的任务,我们努力探索建立隐患排查治理的长效机制,建立了“六个结合”。
一是坚持隐患排查与专项整治相结合,解决薄弱环节和突出问题;
二是坚持隐患排查与季节性安全大检查相结合,根据季节特点,有针对性检查特种设备安全隐患;
三是坚持隐患排查与技术服务相结合,对影响特种设备安全运行的各种指标进行技术分析、排查,制定措施,统筹安排,积极协作,彻底根治各种不安全隐患;
四是坚持隐患排查与规范日常安全管理相结合,严格落实企业规章制度,规范日常管理,加强现场监督检查;
五是坚持隐患排查与推进特种设备安全运行标准化相结合,加大安全投入,推进安全技术改造,规范作业现场行为,夯实安全管理基础;
六是坚持隐患排查与加强应急管理相结合,建立健全应急管理制度,完善事故应急救援预案体系,全面推动特种设备使用单位应急预案的制定、落实和演练工作。
根据xx市质量技术监督局及县委、县镇府关于春节安全检查生产工作的安排,为切实保证全县在用特种设备安全运行,保障春节期间安全生产形势稳定有序,维护广大人民群众生命财产安全。我局组织执法人员对全县在用的特种设备进行了全面检查,此次检查截止目前共出动执法人员45人(次),出动执法车辆15辆(次),检查特种设备使用单位37家,检查设备63台,发现问题15个,下发指令书12份,现将检查情况总结汇报如下:
虽然全年工作任务基本完成,但工作中存在许多不足和需要改进的方面,主要包括以下方面:
1、压力容器安全监察工作存在不足
辖区压力容器数量较多,类型繁杂,分布较为广泛,且多为中小企业使用,通常为了节省管理成本,常一个身兼数职,以设备不常用为由,不按要求配备特种设备操作人员,且管理人员和企业负责人的安全意识普遍不强,依靠经验操作的行业仍未彻底杜绝,因此安全隐患较大。
2、与各市场监管所联合执法力度不强
存在自忙自嗨现象,送法下基层力度不够。下一步将加强与基层市场监管所及街道办的作用,加大排查管理力度,带领基层监管所干部在学中干、干中学,加强基层监管干部的法规水平和执法能力,将安全监管防患于未燃。
为了认真执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针我站对工作人员全面进行了重组分立,在站领导的管理下,在特种设备管理人员的共同努力下,特种设备管理工作取得了很大的进步,我站建立了完善的特种设备管理网络,开展了札实有效的管理工作,初步形成了特种设备管理体系。具体总结如下:
我站目前有特种设备:氧气瓶:1631个,氩气瓶:200个,工业用氧储槽缶30M3一个,氩气储槽缶10M3一个,安全阀4个,压力表4个,特种设备作业人员9名,持证及有效率为100%。
建立完善特种设备组织机构,明确工作职责。
充装车间作为特种设备重要的组成部份,分为三级管理模式,本公司站长为最高管理层,负责组织落实国家和本公司的特种设备法规、和规则;车间班长为管理员,负责按国家、本公司的法规、规则开展本公司特种设备的全面管理工作;车间员工作为设备的第三层管理,负责按公司的要求操作设备和管理设备的工作,且每半年都要开一次设备管理总结会议。
近年来的特种设备管理状况。
本公司在国家、市质量监督局的正确领导下,严格按《特种设备监察条例》《气瓶安全监察规程、规定》等安全监察管理条例执行。设备运行平稳、安全状况良好、具体做了以下几方面的工作:
一、公司严格要求每位特种设备管理员及操作工都必须持证上岗,并在20xx年公司再次全员组织参加了市质量技术监督局开办的特种设备管理及作业人员的课程:学习了《特种设备安全监察条例》《气瓶安全监察规程、规定》《压力管道安全管理与监察规定》《特种设备目录》的通知等国家对特种设备的管理方针,通过学习员工的安全生产意识得到了很大的提升,工作变得规范化和制度化。
二、特种设备运行的资料管理,要求每次在操作特种设备时都必须做台账登记,气瓶充装、充装前后的检查记录,其它设备的使用期限,及时按要求检验,通过台账登记的资料管理,我公司去年气瓶检验了:380个,报废了气瓶20个,安全阀,压力表、低温储缶及时检验。从而杜绝了过期气瓶和设备的超期使用。
三、公司定期组织设备操作与防火防盗的安全知识培训,并于去年12月份组织了小规模的应急救援演练,让每位员工都学会在紧急情况下该如何的做出应对工作,并提升了特种设备现场管理的水平。
今后的工作思路及目标:
继续加强培训及取证的工作,不断提高特种设备管理人员的水平,按照《特种设备的安全监察管理条例》《气瓶安全监察规程、规定》的要求,加强公司现有特种设备的管理,杜绝违规操作,排除所有不安全隐患,做好安全生产的工作。
年初,根据市局全年工作安排,以及区域经济特点,结合实际,制订了全年的工作计划,并与特种设备安全监察科签定了目标管理责任书。通过这一年来的努力,基本落实并完成了市局的工作目标及下达的各项任务,为确保地方经济安全,创造良好发展环境做出了一定的贡献。现将全年工作总结如下:
一、完善监察网络构筑安全防线
分局特种设备安全监察科的成立以及各镇、街道相对稳定的安全管理员的确立,构筑了我区的安全监察网络体系。我们制定了安全管理员工作职责,坚持每个季度召开一次安全例会。通过例会,我们互通信息,交流总结经验,使特种设备安全监察工作能在镇、街道一级政府部门也得到较好的落实,提高了工作的有效性,同时,也弥补了分局安全监察工作面广、量大、人少的不足。平时,我们与镇、街道积极配合,检查特种设备安全工作,防患于未然。到目前为止,我区未发生一起因特种设备引起的重大安全事故。达到了市局对我分局考核的事故控制指标任务。
二、整治巡查结合确保设备安全
根据市局的统一部署,我们结合实际,有针对性地开展了一系列特种设备的专项整治。
3月份,开展了建设工程安全生产大检查。通过检查,规范了一批建筑工地所使用的特种设备,以及作业人员的持证上岗问题。消除了存在的事故隐患,保证了建筑工地的安全生产。
全年先后两次对辖区内中小学校使用的特种设备进行了安全监察。6月份和9月份,分局与区教育局联合,对辖区内的10家使用锅炉或电梯的中小学校进行了检查。通过检查,学校的安全意识明显增强,设备都能按时检验,作业人员也基本做到了持证上岗。个别学校使用的餐梯没有维保单位,我们主动帮助他们联系、落实了维保单位,使他们的设备能够得到正常的维护保养,而且,我们还针对学校锅炉运行记录不规范的问题,专门设计了《学校锅炉每日运行记录表》,统一了格式,规范了操作记录,得到了学校的好评。
6月份,开展了电梯安全专项整治。5月28日,分局召开了由各镇、街道及有关部门安全管理员参加的特种设备安全工作会议,布置了对电梯使用单位进行核查摸底的任务。经过近一个月的调查,在我们及镇、街道安全管理员的共同努力下,完成了摸底调查工作。查清我区共有电梯使用单位91家,电梯251台(件)。并督促指导企业与维保单位签订维保协议,使每台电梯都落实了维保单位,得到了正常的维护保养。
9月份,开展了起重机械的专项整治。共出动检查人员35人次,对我区13家起重机械使用单位进行了检查。对其中属于自制的起重设备都发出了安全监察意见书,要求使用单位停止使用自制设备。
10月份,开展了气瓶专项整治。对我区4家液化石油气经销单位进行了检查,共检查气瓶150余只,未发现超过定期检验周期的钢瓶。
11月份,对化工企业使用的压力容器开展了安全大检查。出动检查人员10人次,检查化工企业5家。存在的问题主要是压力容器未经检定,对存在问题的企业,都发出了安全监察意见书。
11月到12月底,开展冬季锅炉安全大检查和查禁无证伪劣锅炉的行动。冬季是锅炉安全事故高发季节,一些无证伪劣锅炉和自制土锅炉都开始违法运行了。针对这一情况,并根据市局的统一部署,我们作出了具体安排,以区政府的名义,下发了开展冬季锅炉安全大检查和查禁无证伪劣锅炉活动的通知。要求各镇、街道和有关单位先开展自查,12月份,我们将组织有关人员进行抽查。
现在,我们正在开展气瓶普查工作。我区共有工业气体充装单位2家,瓶装液化石油气经销单位6家。根据市局的要求,2家工业气体充装单位气瓶雕刻,数据录入计算机的工作正在有序开展,进度正常,能够按时完成普查工作。6家液化石油气经销单位我们正在督促他们与充装单位签订气瓶托管协议,定点充装。下一步,我们将开展对液化石油气经销单位的安全注册工作。
除了完成上述市局布置的任务以外,我们还根据我区的实际情况开展了一些专项整治。如针对特种设备作业人员持证上岗率低的问题,在6月份,结合安全生产月活动,开展了对全区特种设备作业人员无证上岗情况的调查整治。专门设计了《拱墅区特种设备作业人员无证上岗情况调查表》,利用各镇、街道安全管理员对自己辖区内企业情况比较熟悉的特点,对无证上岗情况开展调查、摸底、汇总,然后上报到我分局,根据上报情况,逐一进行了核实。并将无证上岗的人员名单报至锅检和特检两个中心,根据两个中心的安排,参加上岗培训,取得上岗证。通过这次整治,使我区持证上岗率达到了规定的比例。
在开展专项整治的同时,我们加大日常的安全检查。全年分局共出动检查人员216人次,检查企业130家,特种设备850余台(件),发出安全监察意见书21份。
三、确定重点监控单位探索动态管理模式
根据省、市局的通知要求,我们确定了“三里洋港口装卸有限公司”等八家企业为我区的特种设备重点监控单位,并积极探索动态管理模式。主要做了以下工作,也取得了一定的成效。
1、设计了《拱墅区特种设备管理台帐》,台帐内容包括企业的基本信息、管理人员信息、设备状况信息以及作业人员持证信息等。各重点监控单位将台帐填写完后,企业自己留档一份,所属镇、街道留档一份、我分局留档一份,使企业和管理部门都能准确掌握设备状况。企业也可以根据台帐记载的情况,将到期设备及时向两个中心报检。避免了漏检、不检的情况发生。检验合格后,及时通知管理部门更改数据,使三方数据保持一致。
2、对于企业新增、转让、报废特种设备的情况,我们专门设计了《新增、转让、报废设备登记表》。企业如发生设备新增、转让、报废情况的,应填写登记表报管理部门备案,让分局也能及时掌握情况。
3、建立重点监控单位例会制度。原则上每个季度召开一次例会,分局在例会上传达上级有关文件精神、通报信息,企业也将有关情况进行交流,从而使企业能及时了解有关的政策动态,分局也能够了解企业的一些困难与问题,以便于帮助企业解决。
4、建立定期检查制度。我们定期对这些重点监控单位实施安全监察,发现问题及时纠正,确保他们所使用的特种设备的安全运行。
5、建立年终考核制度。年底,我们将组织人员,对重点监控单位全年的工作进行考核,并作出综合评价。
四、搞好宣贯培训工作杜绝违章作业事故
《特种设备安全监察条例》和《浙江省特种设备安全管理条例》分别于6月1日和9月1日开始实施,为认真学习贯彻执行,我们订购了1000册《特种设备安全监察条例》,向区四套班子领导和企业及有关单位、个人发放。并在《拱墅通讯》上全文刊登了“条例”,使广大企业和群众了解、掌握了“条例”内容和精神实质。另外,我们还编印了《特种设备安全监察资料汇编》,将两个“条例”以及“杭州市电梯安全管理办法”、“杭州市质量技术监督局拱墅分局特种设备重特大事故应急处置预案”和“拱墅区特种设备安全重点监控单位监督管理工作意见”作为基本内容,用于培训班的学习资料。
根据“条例”规定,我们及时修订了《拱墅区特种设备重特大安全事故应急处置预案》,在11月上旬,召开了各镇、街道安全管理会议,对应急预案的处置进行了专题研讨,确定了处理突发事件工作流程,收到了一定的效果。
今年,我们举办了司炉工和电梯安全管理员两个培训班,并及时将一些零散的培训人员名单报至两个中心使他们能及时领取上岗证。全年,共培训管理、作业人员 140余人次。
五、配合两个中心完成定检任务
与锅检、特检两个中心密切配合,提高我区特种设备定检率。截止11月底,我区已基本完成定检任务。锅炉和起重设备的定检率均超额完成。
六、及时处理投诉举报让人民群众放心
对于特种设备的投诉举报,我们都能及时进行调查处理,并回复投诉(举报)人。今年7月,左家新村14幢高层建筑的电梯发生困人事故,接到投诉后,我们立即赶赴事发地点,在市局和特检中心的指导、配合下,对事件进行了调查,并将调查结果向举报人做了反馈,举报人对调查结果表示满意。
七、防患于未然开展突发事故演习
分局对电梯困人和锅炉爆炸事故进行了演习。这次演习得到了米市街道和星都宾馆的大力配合,特别是星都宾馆,在分局的指导下,制定了企业自己的特种设备重特大安全事故应急处置预案,并根据预案制定了“电梯困人”及“锅炉爆炸”事故的演习方案。
11月6日下午2点,星都宾馆发生“电梯关人”事故和“锅炉爆炸”事故,宾馆上下全体动员,各部门分工合作,按照《应急处置预案》的规定,有条不紊地展开了救援和处置,到下午4点,演习结束,演习圆满成功。
通过“实践”演练,星都宾馆各只能部门及有关人员熟悉了解了突发事件的处置过程,提高应变与快速反应能力。我们还将星都宾馆演习情况分别在各镇、街道安全工作会议及安全管理员培训班上进行了交流汇报,收到了较好的效果。
今年来,分局对特种设备安全监察工作做了大量的工作。也摸索了一些安全检查、管理方面的工作思路,取得了一定成效。但也存在一些问题,如对特种设备数量上缺乏及时掌握,注册、注销情况不明;定检情况体制上还有待理顺;安全监察检查力度有待进一步加大。针对特种设备安全监察量大、面广、要求高等特点,要作好这项工作,明年主要从以下几方面加大力度:一是加大对两个“条例”的宣贯力度。要采取多种形式,利用一定的载体,加大宣传,使群众了解,使用单位认真执行。二是加大安全监察的检查力度。加强日常检查,发现问题及时发出安全监察意见书,对责令不改的该处罚的决不手软,力争办几件有一定影响的违规案件。三是摸索一套特种设备安全监察管理模式,做好对重点监控单位的“试验田”工作。四是加强对作业人员培训及设备年检,使持证上岗率、设备定检率达到上级要求。
一、基本情况
XX年,特种设备安全工作继续以贯彻《特种设备安全监察条例》为主线,坚持安全监察工作向基层延伸的政策,县级安全监察工作得到明显加强,对消除安全管理盲区及工作上的空白点起到了决定性作用。动态监管体系建设初见成效,全省初步启动了以安全监察机构、检验机构、设备用户、基层组织为基础的安全监察网络,一个新的监管机制正在形成。加大了现场安全监督检查力度,本年度共检查单位2225xxxx、设备64055台、发现安全隐患13763处,对违法行为和安全隐患均进行了有效查处。建立了安全监管责任制,省局与市局、市局与县局层层签订了安全目标管理责任书,明确了安全工作目标,完善了考核奖惩机制,安全监察、技术检验等方面的责任得到落实,今年共检验设备59624台,监督检验17978台。完成了28条客运索道的专项整治任务,气瓶专项整治和压力管道普查登记工作进展顺利,共整顿充装站118xxxx,各类气瓶合计1408929只,登记压力管道使用单位229xxxx,普查累计长度5478公里。另外,在节假日及重大活动期间,对特定条件、特定环境中的特种设备进行了专项整治,确保了节假日期间的设备安全。技术机构事业发展迅猛,技术支撑能力在不断加强,全年技术检验设备近xxxx余台,新增固定资产总额达到123xxxx元,其中仪器设备投入达到58xxxx元,技术检验工作质量在不断提高。特种设备事故起数与死亡人数比去年同期分别减少3xxxx和7xxxx,万台事故起数为,安全形势趋于好转。
为认真贯彻市安委、省局有关开展安全生产月活动精神,我局高度重视,精心组织,加强领导,狠抓落实,在以往经验基础上进一步创新形式,丰富内容,增强实效,真正做到以月促年的目的,共出动人员129人/次,对42家单位,354人进行宣贯,发放宣传单2万份,检查单位126家,排查安全隐患211处,下达安全检查指令书37份,主要做了以下工作:
一、加强领导。
市局成立了以分管领导为组长,特设科所有人员为成员的安全生产月活动领导小组,统一领导协调安全生产月活动的工作。
二、注重宣传。
(1)开展了安全咨询日活动。6月16日参加了市安委办统一部署的安全咨询日,在五岭广场摆放展板,现场讲解有关特种设备安全知识,发放特种设备安全知识宣传单。
(2)6月24日,我局特设科组织电梯维保单位开展了“特种设备安全知识进社区”活动,在社区通过现场咨询、有奖问答、应急演练等方式进行宣传,取得了良好的效果。
三、严格检查。
根据活动的方案要求,重点督促电梯维保、使用单位、气站开展自查自纠和隐患排查整改,督促企业进一步完善安全管理制度、应急救援预案、救援装备,提高安全管理水平。
四、组织应急救援演练。
指导苏仙岭风景区、南塔公园开展客运索道、游乐设施应急救援演练,查找应急救援薄弱环节,提高应急救援实战能力。
通过这次安全生产月活动,宣传了特种设备相关法律法规和安全知识,提高了群众特种设备安全意识;开展了安全整治,清查了安全隐患;组织应急救援演练,提高救援能力,同时也锻炼了特种设备安全监察队伍,将有利推动今后的特种设备安全工作。
一、检查时间
由6月初至8月中旬,开展了为期2个多月的特种设备安全隐患排查治理专项行动
二、隐患排查范围
本次专项行动包括了全县11家使用单位所有登记在用的特种设备19台(不含气瓶)。
三、隐患排查的内容
本次专项行动中重点检查了以下6点:1.使用非法生产特种设备的;2.超过特种设备的规定参数范围使用的;3.缺少安全附件、安全装?,或者安全附件、安全装?失灵而继续使用的;4.使用应当予以报废、经检验检测判为不合格或未经检验检测的特种设备的;5.使用有明显故障、异常情况的特种设备,或者使用经责令改正而未予改正的特种设备的;6.特种设备发生事故不予报告而继续使用的。
四、排查重点
这次安全隐患排查治理专项行动结合特种设备使用特点和实际情况,开展重点行业(医疗、电力行业)、重点环节(使用环节)、重点区域(人员密集公共场所)的安全隐患排查。隐患排查首先从宾馆、学校、医院等公众聚集场所的特种设备查起,对上述场所的锅炉、压力容器、电梯等特种设备逐台逐项进行了排查。
开展了针对气体充装单位和气瓶检验单位的安全检查,检查气体充装单位安全责任制落实情况及充装环节安全管理情况;检查气瓶定期检验和维护保养情况;检查气瓶是否粘贴充装标签、安全警示标签和安全使用注意事项标签,废弃气瓶是否妥善处理;已到报废期的气瓶是否依规得到处理。
除以上检查重点外,要对安全意识、法律意识淡薄,对检查工作采取搪塞、拖延不配合的单位,进行全面细致检查。
五、排查方法
1、企业自查与我局检查相结合。要通过媒体和现场督促等方式,向有关单位通知特种设备安全隐患排查,告知检查内容,请企业先行自查,企业负责人要切实履行安全生产第一责任人的责任,要领导到位,尽职尽责,对本单位的`隐患排查负责,要认真组织开展排查治理各类事故隐患。并将本单位排查出的较大、重大事故隐患和重大危险源予以建档、登记,上报备案。
2、排查隐患与整改相结合。要坚持边排查边整改,以检查促整改。发现问题和隐患要即时记录,即时责令整改,通过整改指令书责令其限时整改。企业要写出整改计划,明确整改时间、责任人和整改措施,确保整改到位。对一时不能完成整改的,要制定并落实监控措施。
六、排查效果
本次行动共出动执法人员32人次,车辆10台次,排查了全县11家单位19台登记在用特种设备,停用隐患电梯1台、锅炉1台,下达《特种设备安全监察指令书》3份。对存在严重隐患且难以整改的,依法停止使用;对责令停止使用,未经复查和验收的,坚决不准启用和作业。
通过本次专项行动,排查了安全隐患,确保了我县特种设备的安全平稳运行,进一步增强了特种设备使用单位的安全意识、正确使用及维护保养意识,保障了广大人民群众的生命财产安全,提高了我县质监系统对特种设备的监管能力,为我县经济社会健康发展提供了有力保障。
特种设备安全涉及方方面面、各行各业,隐患排查治理工作情况复杂、任务艰巨。我们在政府的统一领导下,加强与有关部门的沟通和协调,形成以我为主、责任明确、各方联动、齐抓共管、综合治理的工作格局。建立了特种设备隐患排查治理工作领导机构,健全了工作机制,周密部署、明确目标、落实责任。我们还借鉴和发扬去年专项整治的好经验、好做法,针对本地区突出问题和薄弱环节,采取行之有效的排查措施。我们利用xx日报、xx市电视台等各类新闻媒体,加大隐患排查治理工作的宣传力度,推动全社会关注、支持、参与特种设备隐患排查治理工作。
根据区应急局《关于加强特种设备安全监管工作每月信息报送的紧急的通知》文件要求,并结合欧洲产业城实际,我委在辖区范围内全面开展特种设备安全监管工作,现将6月工作开展情况总结如下:
一、工作开展情况
1、扎实推进特种设备规范化管理。梳理、更新了辖区内特种设备种类、数量等信息,建立健全了辖区特种设备管理台账。
2、深入开展特种设备隐患排查治理。重点加强了建筑施工起重设备、塔吊以及场内电梯、叉车、气瓶等特种设备的安全检查,检查内容包括管理制度、操作人员持证情况、注册登记及检验检定以及人员持证情况、特种设备的安全使用等情况,共查出特种设备安全隐患2条,完成整改2条。
3、督促使用单位按照“三落实、两有证、一检验、一预案”的要求,落实好安全防范主体责任,按期对特种设备及其安全附件完成定期检验、校验及维护保养工作,加强风险管控和隐患排查治理,全力保障特种设备使用安全。
二、存在主要的问题
1、个别企业锅炉房天然气管道无静电跨接线;
2、个别企业特种设备安全措施不足、管理方案不完善。
三、下一步工作计划
1、持续完善特种设备台账,根据企业建设情况及进度实时更新。
2、进一步加强特种设备检查。根据特种设备安全运行的季节特点及使用情况,不定期开展各类安全大检查。督促企业按时进行特种设备安全检测。
3、责令整改并加大督促落实。督促企业落实主体责任,明确特种设备安全使用责任人和整改责任人,对于发现的安全隐患,要求企业必须限期整改,消除事故隐患,及时跟踪检查隐患整改情况。
今年六月是全国第十三个“全国安全生产月”,为切实抓好全国安全生产月活动,抓好《特种设备安全法》等法律、法规的宣贯工作,根据国家、省、市《关于开展20_年“安全生产月”活动的通知》文件精神,我局精心组织,认真开展活动,取得了显著效果。现就工作开展情况总结如下:
一、健全机构,加强领导,及时部署
为切实加强特种设备安全工作的领导,认真抓好安全生产月活动,我局于20_年5月底召开了全局职工大会,专门成立了以局长同志为组长,分管副局长同志为副组长、各股室负责人为成员的“安全活动月”活动领导小组。印发了《关于开展20_年“全国安全生产月”活动的通知》,对““安全活动月”进行了全面安排,并对各阶段的工作提出了具体要求。
二、抓宣传,把活动引向深入
为切实做好“安全月”活动,营造良好氛围。20_年6月19日,在县安全生产办公室的统一安排下,我局出动宣传人员4人,在县政府大街进行了设点宣传。宣传活动_发放特种设备安全知识问答资料600余份,设立宣传、咨询服务点,接待咨询人员60余人次。与此同时,通过本县电视台对特种设备安装、使用、管理等进行了宣传,把活动引向了深入,做到家喻户晓、人人皆知。
三、认真开展特种设备安全检查,确保特种设备安全运行
为切实抓好安全月活动,进一步深化特种设备隐患排查治理。6月10日至25日,我局组织精干队伍对县内的宾馆、医院、液化气充装站、旅游景区、学校等种设备重点使用单位的安全责任制和规章制度的建立和执行情况,特种设备安全管理机构、管理人员的完善和运行情况,在用特种设备和安全附件、保护装置、测量调控装置、附属仪表是否在定期检验或校验有效期内以及检验检测中发现的问题是否整改,特种设备使用单位是否建立事故应急救援预案,特种设备作业人员是否持证上岗,特种设备是否使用登记等进行了检查和隐患排查。检查_发现各种安全隐患5处,现场督促整改4处,责令限期整改1处,共发出安全指令书1份。同时,对前期发现的安全隐患进行了复查,认真落实好排查治理工作,真正做到发现一处消灭一处。
经过全局职工共同努力,做了大量卓有成效的工作,达到了预期目标和效果,在下一步的工作中,我们将巩固成果,紧紧围绕“强化红线意识、促进安全发展”这一主题,宣传安全生产法律、法规和安全生产知识,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步增强各级领导和广大群众的安全意识,落实安全生产责任制,消除事故隐患,遏制事故发生,为构建“和谐”创造安定祥和的社会环境。
20_年主要完成18家气站年度监督检验、28台供暖季锅炉安全监察、辖区快开门式压力容器专项检查、4家液化气石油气瓶充装单位专项整治、13家加气站专项检查、20_年度特种承压设备双随机抽查、燃气使用安全隐患排查、50余家特种设备使用单位主体责任落实督导检查、废旧气瓶联合检查、危险化学品攻坚行动、配合市开展20_年特种设备抽查工作、特种设备使用单位主体责任落实督导检查等多项安全专项整治活动。同时完成特种设备安全宣传、特种设备重点监控单位安全管理规范宣传、多个重要节日期间承压类特种设备安全监察值守,以及6起承压类特种设备举报查处等工作。
20_年,科室全体人员在建立检查台账的基础上,克服人员变动、业务交接、上半年检查机会少等困难,下半年增加执法力度频次,到目前为止共检查监管单位109家次,出动240余人次,同期环比增加20余次。在保证完成各项专项检查同时配合区应急局、区城管局、区建设局及局各科所队开展“安全生产月”“质量月” 、“群众满意度”、“法规宣传日”等宣传活动。同时在工作中注重学习积累,建立了日常检查台账,使得再次检查时能结合上次检查情况更有针对性。全年无特种设备安全事故发生。
1、供暖季锅炉安全大检查工作
上半年对供暖期锅炉开展安全大检查,累计对4家供暖企业和4家集中供暖小区总计28台锅炉进行安全检查。下半年自11月15日供暖以来,已对辖区3家供暖企业及1家集中供暖小区共计21台锅炉进行安全检查。
工作成效:确保了辖区供暖季特种设备安全运行。
2、完成充装站年度监督检查工作
1月15日,召集18家充装单位召开年度监督检查工作会议,安排部署年度监督检查工作,并联合省特种设备协会2名专家和工商所人员组成检查组,对18家充装站开展年度监督检查工作,主要对充装单位七大项共计23条内容逐项检查。目前18家单位已全部完成整改及复核工作,并对充装单位充装证副本进行年审盖章并全部发放原充装单位。针对此次年度监督检查发现的共性问题,制订了工作计划,已在下半年的工作中予以长期强调和重点检查,使各各充装单位特种设备安全管理水平有了很大提升。
3、完成“XX有限公司使用未经检验锅炉案”行政处罚决定及协助锅炉质量鉴定工作
XX有限公司违法使用锅炉案调查终结,下达行政处罚听证告知、举行听证会、5月26日正式下达处罚决定书,根据局长办公公案件审议结果,5月27日,向有限公司发出送达《行政处罚决定书》。
根据XX产业园管理办公室来函请求协助完成锅炉质量鉴定要求,协助联系多家特种设备检测机构,最终由XX办公室确定XX省特种设备检验检测院,5月15日陪同XX特检院2名专家对XX有限公司锅炉进行初步勘察,已对该企业进行了行政处罚,并责成其如期缴纳了罚款。下半年经多方协调,已确保XX有限公司相关设备完成安全隐患排查、安装监督检验、锅炉房验收等手续。
工作成效:在严格执法的同时筑牢了我区XX园区万平米、3000余用暖居民、企业的特种设备安全监管防线。
4、督促协调公用管道及油气长输管道检验工作
上半年对辖区4家供暖单位供暖压力管道、1家燃气单位长输管道鉴别统计,并上报市局。下半年通过公用管道抽查工作,已配合市局对XX天然气股份有限公司的6公里燃气管道完成抽检,为企业节省检测费用万元。
工作成效:为我区公用管道及油气长输管道检测检验工作积累了经验,为公用管道的定期检验检测开了个好头。
5、疫情防控期间特种设备监察工作
(1)采取微信、QQ及电话联系等方式,不间断推送特种设备安全工作注意事项、要求,累计发送工作要求30余条,督促企业严格落实各项特种设备安全管理制度,并及时要求企业场所进行消杀,确保疫情防控期间特种设备安全。
(2)加强特种设备现场检查,支持保障企业复工复产。加强与科所队协作力度,累计对6家生产企业锅炉,8家充装气站进行检查,主动对保障民生食品医药企业锅炉、压力容器检查服务,出动人员30人次。累计检查15台锅炉、40余台套压力容器、协调检验机构完成2家单位特种设备报检检验等工作,为企业安全生产提供支持保障。
(3)抗击疫情期间,在确保特种设备依法依规运行同时,贯彻落实相关优惠政策,使中省市各项优惠政策惠及企业,促进企业复工复产。协调检验机构完成XX天然气股份有限公司XX加气站4台气井定期检验工作,协助企业完成减免检验费用有关事项申报,最终减免检验费用万元,减轻了企业负担,扶持企业共同渡过疫情,同时进一步优化营商环境,为经济发展创造良好环境。
(4)开展疫情期间复工复产政策宣传
春节期间抗击新冠脑炎疫情期间,根据XX区疫情防控指挥部工作要求,在加强特种设备安全监察工作同时,积极配合宣传复工复产有关政策,提醒各单位加强“一码通”推广使用,在确保设备安全同时,加强人员安全管控,传递监管信息,为提升监管奠定群众基础。
6、开展废旧气瓶联合检查
根据《XX区规范管理再生资源回收体系建设工作领导小组办公室关于XX街办废品回收站联合检查发现问题集中交办整治的通知》,联合XX工商所、协调XX街道办对5家废旧物资回收单位的27只废旧液化气瓶依法进行查扣,送交检验检测机构进行无害化处理,消除废旧液化气瓶安全隐患。
7、开展快开门式压力容器专项检查
自10月13日至21日利用一周多时间,出动检查人员24人次,对辖区从快开门式压力容器底数、存在的安全隐患类别、隐患治理情况等方面进行检查督导。目前共检查我区快开门式压力容器使用单位10家,共有快开门式压力容器32台,其中:热压罐2台、浸渍罐3台、气压釜2台、液压釜2台;灭菌锅共有24台(9台在用、15台停用),均在有效检验期内,未发现重特大安全隐患。
工作成效:积极排查辖区特种设备安全隐患,为XX的顺利召开奠定了基础。
8、开展特种设备使用单位主体责任落实督导检查
7月1日召集50余家特种设备相关单位召开了《特种设备相关单位主体责任落实工作推进会》。并要求各街道办负责安全生产工作人员参会。在成立检查督导机构的基础上走进企业,结合工作实际,对具体检查督导工作进行分工,持续开展特种设备主体责任落实、安全隐患自查自改专项检查督导。目前已有90%的特种设备相关企业完成自查自改工作。
工作成效:进一步推动了特种设备相关单位的主体责任落实从“要我做”向“我要做”的初步转变,为今年特种设备使用单位主体责任落实打下坚实基础。
9、开展燃气使用安全隐患排查等工作
自20_年6月17日开始6月30日结束,对4家液化气加气体站、2家工业加气站和11家汽车加气站进行全面检查。共出动检查人员30余人次,检查车辆16台次。通过检查规范各充装单位均能做好对登记在册的压力容器、压力管道定期检验、设备维护保养、安全巡查记录、操作人员持证上岗。同时在日常运营也能把保安全放在工作的首位,加强特种设备安全巡查,确保在用压力容器、压力管道处于安全有效工作状态。全年共处理3起举报投诉处理,2起集中供暖锅炉投诉,1起生产锅炉投诉处理,拆除1台违法安装锅炉。全部按照程序及时回复、妥善处理。向市局、区安委办、燃联办等部门上报各项专项整治、数据统计、征求意见回复等材料50余份,全年共完成工作美篇60余篇。圆满完成XX区防灾减灾宣传活动、创文宣传等特种设备安全保障等工作。
针对此次专项检查的情况,我局将从以下几个方面开展工作:
(一)对此次专项检查中存在问题的使用单位及时进行复查,形成监察“闭环”,督促使用单位将问题进行整改,确保安全隐患得到及时解决。
(二)进一步完善特种设备使用单位的设备台帐,及时掌握特种设备使用单位的设备、安全附件的检验周期和作业人员证件的有效期,在检验周期届满前一个月对特种设备使用单位进行电话通知,督促使用单位及时对设备、安全附件进行检验。按照市上的培训安排,及时通知使用单位组织人员进行培训,确保作业人员持有效证件上岗作业。
(三)进一步增加特种设备使用单位检查的频次,加大对使用单位的服务指导力度,提高对新增特种设备使用单位的前期服务,力争将安全隐患消除在萌芽状态,营造一个安定祥和的发展环境。
20_年,特种承压设备安全监察科全体工作人员在局党委领导下,切实履行承压类特种设备监察工作,加强辖区锅炉、压力容器及压力管道安全监察,未发生特种设备重特大安全事故,现将全年工作的开展情况汇报如下:
特种设备百日专项整治行动累计出动执法人员2444人次,检查特种设备生产经营使用单位1058家,共检查特种设备4661台(套)(其中电梯4586部,大型游乐设施75套),气瓶20_3只;发现一般安全隐患520处,已整改496处,整改率,发现重大安全隐患15处,已整改15处,整改率100%,投入安全隐患整改资金160余万元;累计查处特种设备生产、经营、使用单位存在未取得许可、设备未使用登记、作业人员无证上岗、未建立健全安全管理制度或未严格落实安全管理制度等违法违规行为的单位89家,下发《特种设备安全监察指令书》89份,对逾期未整改安全隐患的16家单位进行立案查处,强制送检1060只,没收各类气瓶209只,累计予以万元的处罚。
排查并发现隐患,是隐患治理的前提。我们在去年特种设备隐患排查治理和起重机械专项整治的.基础上,分析本地实际情况,巩固去年工作成果,实施全面推进,不留盲区,不存死角。重点检查特种设备使用单位落实安全管理主体责任情况,是否做到了“三落实、两有证、一检验”(“三落实”即落实管理机构、落实责任主体、落实规章制度。“两有证”即设备有使用证,作业人员有上岗证。“一检验”是必须对设备依法申报检验);是否建立了应急救援预案并定期进行演练;所使用的特种设备是否存在安全隐患,隐患是否得到有效治理。
我市现有锅炉144台,压力容器563台,起重机械218台,游乐设施14台,电梯70台,压力管道16755米,气瓶41350只。目前已经实现了在用特种设备使用登记率99%;在用锅炉定检率100%;在用压力容器定检率95%;在用电梯定检率100%;在用起重机械定检率96%;在用大型游乐设施定
检率100%;特种设备作业人员持证上岗率达95%;连续多年未发生特种设备死亡事故。按照《关于做好“产品质量安全监管示范点”准备工作的通知》(质监办[20xx]85号)要求,现将我局特种设备监管示范点准备工作相关情况汇报如下:
一、初步建立了特种设备安全监管体系,并落实了特种设备安全责任。
1、借用镇乡安全生产管理办公室这一平台,组成由镇乡分管安全的副镇长为组长,镇乡安全员为成员的镇乡特种设备安全协管体系,充分利用其对辖区安全生产状况熟悉的优势,及时了解在用特种设备的动态信息,将特种设备安全监管延伸到镇乡一级,既节约了监管成本,解决了监管人员少的难题,又实现了对特种设备的有效动态监管。
2、同特种设备使用单位逐一签订《特种设备安全管理责任书》,落实企业安全主体责任、明确监管义务,促使镇乡企业主动搞好特种设备管理。
二、股所联动,共同推进特种设备安全监管工作。
我局特种设备监管,通过行政监察与检验机构密切配合,实现监察检验信息共享,有效联动,每年XX市特检所开展定期检验时均指派一名监察员全程配合,这项工作也是贯穿我们日常监管始终的一个重要举措。一是搭建信息平台,通过信息平台,实现监察、检验机构信息互通,监察机构和检验机构及时了解相互的工作进展,工作中发现的问题,便于及时采取措施,现场处置,共同推进特种设备监管工作;二是监察机构开路和护航,检验机构及时提供技术支撑。监察机构通过强化日常监管,主动为检验机构的检验工作开路,并充分运用国家机关法律、法规为检验机构的检验工作保驾护航,推进在用特种设备的定期检验工作,检验机构充分利用技术优势,及时协助解决监察中发现的技术难题,为监察工作的顺利推进提供强有力的技术保障。
三、建立“一企一档”,把握重点监控。
为了充分利用现有的监察力量,预防一般特种设备事故,杜绝重、特大特种设备事故。我局根据设备的危险性、发生事故可能造成的危害程度及社会影响力,确定了20家重点监管单位和重点监控设备进行重点监管,并对其实行“一企一档”管理,档案内容包括:设备使用单位全称、详细地址、法定代表人、特种设备分管领导、安全管理人员、设备类型、数量、作业人员人数、是否建立健全特种设备事故应急救援预案并予以演练、特种设备使用登记情况及相关台帐、设备定期检验情况等内容。对这些重点监管单位和重点监控设备明确监管单位的主体责任和_门的现场监督检查次数,定期分析基本安
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