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化耕地保护责任,实现了全市耕地总量动态平衡。一是健全基本农田保护体系,做到制度到位。各地普遍建立了《基本农田保护责任制度》,对基本农田采取了最严格保护措施。进一步完善了基本农田保护责任体系,落实了保护地块,明确了保护责任,全市共签订保护责任状4218份,向农户发放明白卡126万份。基本农田保护情况已经成为村务公开的重要内容。武穴市政府与各乡镇场签订了基本农田保护责任状,把保护情况列入年终考核重要内容,与计划生育工作一样,实行“一票否决”。二是狠抓基本农田保护硬件建设,做到基础到位。对全市2407个永久性基本农田保护标志牌进行了整修维护,落实基本农田保护地块11843块,做到了有片块面积、有片块图形、有保护责任人、有举报电话、有基本农田保护“~准”规定。三是推行基本农田保护预警制度,做到网络到位。全市建立了市、县、乡、村四级基本农田保护网络。全市共聘请兼职监察员385人,聘请信息员7200多人,定期逐级报告基本农田保护巡查情况。蕲春局向农民发放耕地保护通知单16746份,培养全民保护耕地意识。四是积极开展土地后备资源开发整理,做到挖潜到位。加大建立土地储备库工作力度,积极推进项目开发整理,实现新增耕地面积公顷,确保了耕地动态平衡。五是严格农用地转用审批,做到控制到位。认真执行利用规划、年度计划,共审核不合理用地面积88公顷,其中耕地65公顷。今年已报批农地转用190公顷,其中耕地转用110公顷,在保障供给的前提下,做到了有效控制。
第二、保护矿产资源。我们根据xx28号文件要求,按照因地制宜、发挥优势、突出重点、规模开发、鼓励勘查、集约利用、宏观调控、和谐发展的思路,以市场为导向,以资源为基础,以矿产后续加工产业为依托,整合矿产资源和优化矿山布局。一方面,根据黄冈市社会经济发展的需要,结合两种资源、两个市场情况来稳定和新建一批矿山企业;另一方面,采用关、停、并、转的手段,按照下降35%的指标,逐年减少矿山数量,做到了一个矿产地只设一个矿业权,一个矿区只设一个矿业权,一个矿体只设一个矿业权。重点对四种矿山予以关闭:一是关闭一矿多开、大矿小开和多、小、低、散、差的矿山企业;二是关闭三率指标达不到设计要求的矿山企业;三是关闭粗放型和矿产资源利用率低的矿山企业;四是关闭环境破坏严重、安全隐患重大的矿山企业,将现有819家采矿权整合为563家。
第三、保护农民合法权益。一年来,我们坚决贯彻落实省、市关于农民征地补偿的有关政策,切实维护农民群众的合法权益。一是合理确定了征地最低年产值标准。二是充分尊重农民的知情权与参与权。对征地补偿实行听证制度、公示制度。全市共进行征地补偿听证29次,参加的农民代表270多人,通过听证会,宣传了法律法规,缓和了管理者征地者与被征地者之间的关系,提升了国土部门的形象。同时,对拖欠补偿费的问题进行了跟踪督办,做到补偿不到位的项目不准开工建设。三是探索了被征地农民的安置途径。提出了安置农民的土地补偿不低于征地费总额的70%,各地在征地过程中,对被征地农民的青苗补偿、附着物补偿做到了让农民签字认可。四是认真做好信访工作。一年来,全市共处理各类信访件402起,接待来访893人次,其中,部、省和市委、政府交办的信访件43起,基本做到了件件有答复,事事有回音。蕲春县蕲州镇李伯海为土地证问题上访5年之久,一度成为省、市、县上访的老大难,今年我们通过多方做工作,采取行政、经济等手段,使这个信访难题得到了妥善解决。
四、推进“四项建设”,全面提升国土部门形象
第一、加强党风廉政建设。一年来,各地认真总结过去国土部门在廉政建设上的经验教训,以案说法,警钟长鸣。市局年初制订并下发了《~年全市国土资源系统党风廉政建设的工作意见》,市局与县市局机关科室及局属各单位逐一签订了党风廉政建设责任状,全市聘请了116名党风廉政建设监督员,建立了教育、制度、监督并重的工作机制。各县市局在廉政建设方面都出台了相关的管理规定,落实了责任,强化了措施,努力从源头上遏制~行为的发生。~年红安局为了严肃党纪政纪,撤销了一名乱收费的所长,处理了5名不作为和乱作为的干部,罢免了5名工作绩效差的中层干部。通过加强党风廉政建设,全市廉政建设取得了初步成效,廉政意识发生了根本的变化,“十项措施”、“五条禁令”、“两个条例”、“八个不准”得到了贯彻执行。~年5月,市局和罗田县局分别在省厅召开的党风廉政建设工作会议上作了典型发言和书面交流。
第二、加强基层国土所建设。全市10个县市(除龙感湖外)117个乡镇国土所,落实编制468个。结合乡镇综合配套改革,积极推行重岗分流工作。麻城市为充实乡镇国土所配备土地、矿产执法人员76人,每所定编为8人为全省全市提供了经验。武穴局12个乡镇国土所共247人参加乡镇国土所机构改革,全部实现平稳着陆,办理退休和提前退休的有6人,离岗退养的有87人,一次性买断置换身份的有35人,过渡期分流的有71人,重新上岗的有48人;团风局对20_年改革后原乡镇土管所留用人员和暂缓分流人员53人实行公开招考录用,根据招考对象综合总分从高到低择优录取44人,富于人员买断后经过公正全部分流到位。
第三、加强领导班子建设。今年,我们结合国土系统干部体制管理的新特点,及时制订了《黄冈市国土资源局人事教育管理办法》,明确了领导班子和干部职工队伍的管理措施,干部的考察、提拔、任免由党组集体讨论作出决定。一年来,市局对部分县市的领导班子进行了考察,调整县处级干部2名,调整县级干部26名,调整股级干部38名。通过调整改善了班子年龄和文化结构,解决了干部的职级待遇,充分调动了干部的主动性、积极性和创造性。
第四、加强机关建设。一是全系统全面开展了文明系统,文明单位的创建活动。通过创建全市有2个县市局达到了省级文明单位,有6个县市局达到市级文明单位,有1个局达到了县级文明单位。二是机关信息化建设全面启动。各县市都注重了机关电子信息化建设,加大了机关电子政务建设的投入力度。麻城市投资30万元,采用最新最流行的alp技术,建立起一流国土资源网站,网站建设位于全市领先地位。三是完善了内部管理制度。市局修订完善了机关考勤、公务用车、加强了农民建房管理。按照国发[~]28号文件要求,为进一步加强农村宅基地管理,正确引导农村村民住宅建设合理、节约使用土地,今年,全市在浠水县召开了农民建房管理研讨会,总结推行了浠水县在办好农村集体土地管理试点的基础上,摸索出了创严格适用的管理机制,创贴近实际的管理办法,创显而易见的管理效果,实现无违法批地、无违法管地、无违法用地目标的“三创一达标”的管理模式。从规划、审批、节约集约到宅基地收费、村民建房用地责任等方面作了具体的规定。为逐步规范农民建房管理工作,提出了切实可行的意见。
第六、健全了地灾监测防治工作。全市加强了对1个省级地质灾害监测点、14个市级地质灾害监测点、56个县级地质灾害监测点的监控,推行了月报、季报制度,地灾易发县(市)编制了地质灾害防治规划和应急预案,成立了应急分队14个。完善了汛期值班制度、险情巡视制度和灾情快报制度,建立了地灾监督预警网络。全市各重点监测点~年度没有地质灾害亡人事故发生,也没有因地质灾害而造成重大财产损失和环境破坏。
回顾~年,全市国土资源工作之所以取得这些成绩,我们认为坚持科学的发展观是做好国土资源工作的前提;坚持依法行政、以人为本是做好国土资源工作的基础;坚持市场配置,全面推进招拍挂是做好国土资源工作的重点;坚持先进性教育,开展完善体制提高素质活动是做好国土资源工作的保障;坚持克难奋进,求真务实、开拓创新是做好国土资源工作的动力;坚持争取领导重视和部门配合是做好国土资源工作的关键。
一年来,全市国土资源工作虽然取得了很大的成绩,但形势不容乐观,国土部门面临的困难和问题十分艰巨,十分复杂。在新的一年里,我们要以科学的发展观为统领,更加团结进取,更加奋发有为,努力把我市国土资源管理提高到一个新的水平,为全市经济发展作出新的更大贡献。
一、工作总结
(一)用地保障
1.加强规划。完成《__区土地利用总体规划(20__-20__年)》数据库报部备案;11个镇土地利用总体规划成果获得市政府批复,新都、三河两个街道土地利用总体规划成果已上报省政府待批;《__市__区农村土地整治规划》成果已分别上报省国土资源厅、市局备案并实施;已形成“两规合一”初步分析成果,为优化城乡空间布局奠定基础。
2.加强土地报征。截至目前,共获得批准面积亩,其中:20__年上报20__年批准批次面积亩;20__年组建23个批次,总面积亩,批准15批次,批准面积亩,有力保障了工业__区、家具园区、泡菜园区、农机产业园、物流园区、北部商城及城镇发展用地需求。
3.做好征地拆迁。一是强化土地征收管理,做好征地批后实施监管指导,严格审查征地补偿安置方案,共办理参保4841人。二是有序推进历史遗留问题解决。
(二)耕地保护
全面完成万亩的耕地保有量和万亩的基本农田保护面积,不减少目标任务。一是严格落实耕地保护目标责任制。与13个镇(街道)签订了耕地保护目标责任书。二是开展永久基本农田划定工作。三是做好耕地保护基金的发放,预计年底前全面完成发放。四是开展农村土地综合整治,全面完成万亩高标准基本农田建设。
(三)农村土地综合整治
1.农地整理项目。全年共实施7个项目:马家镇双龙村、林泉社区、石坝社区项目;木兰镇分水社区、永宁社区、石马社区项目;新都镇督桥村、甘露村、高架村、五里村、城守村、王山村项目;新都镇茶店子村、天官村、封赐村项目;新繁镇大墓山村、倡仪村、同心村、花红村项目;新繁镇蓟家村、士丰社区项目;新繁镇清白街村、和平村、李园村项目,土地整理规模万亩,实现新增耕地万亩。
2.挂钩项目。全年共实施9个项目(续建6个,新开工3个):清流黄龙村项目,马家北星村项目,军屯郭家、东岳村项目,新繁汪家、高院村项目,石板滩园林、石桩村项目,石板滩黄果、长林村项目,马家镇锦城村项目,新民镇石庵村项目,斑竹园檀木、竹友、回南项目。其中清流镇黄龙村项目,马家镇北星村项目,军屯镇郭家、东岳村项目等3个项目,正在做竣工验收前准备,其余6个项目正在加紧进行建设。
3.农民集中建房整理项目。已完成竣工验收项目1个,为新繁镇同裕村项目,可使用产业发展预留指标亩。国土资源局工作总结(四)农村产权制度改革
1.深化确权颁证。开展确权颁证“查漏补缺”和“复核纠错”工作,完成宅基地确权颁证2272宗,完成宅基地使用权变更580宗(含纠错)。
2.推进集体建设用地流转。协助马家镇锦城村约34亩集体建设用地流转挂牌,做好马家镇石坝社区亩、石板滩镇优胜砖厂30亩等相关集体建设用地流转前期政策指导。
(五)土地经营
截至目前,共实现土地收益亿元,超全年目标任务(目标任务43亿)。共出让土地53宗,成交面积亩,成交金额亿元。其中:经营性用地出让20宗,成交面积1814亩,成交金额亿元;工业用地出让33宗,成交面积亩,成交金额亿元。
(六)执法监察
做好20__年卫片执法检查工作,确保实现零约谈零问责。做好20__年新增违法用地的查处工作。
(七)“两项”建设
1.加强建章立制,先后制定完善《__区国土资源局加强中层干部的管理办法》、《改进工作作风严格廉洁自律八项规定》、《加强机关作风建设有关规定》、效能建设工作制度等,增强制度的操作性和实用性;严格落实“三重一大”集体决策制度,业务会审制度,领导谈心谈话制度等扎实推进“两项”建设。
2.积极管理业务,政务公开等电子政务建设,以规范权力运行为核心,优化业务流程,对管理任务进行分解和规范,明确工作环节的办理时限,实行网上运行;推进行政办理事项向_大厅窗口集中,通过对大厅服务窗口、业务办件情况的在线电子监察,及时发现并纠正问题,强化对受理、审核、批准、办结等权力运行的制约和监督。
3.提高领导班子民主生活会质量,重点针对“两项”建设推进中的问题开展剖析,研究整改措施,抓好整改落实。
(八)“北改”工程
1.蓉都大道新都城区改造范围内涉及的27宗国有土地拆迁,已完成26宗,剩余1宗正在协商拆迁过程中。
2.加快推进大天路(连接金牛段)、北三路东延线道路建设,预计于20__年12月底建成通车。
二、20__年工作安排
(一)加强相关土地政策和实际问题的研究
1.深入学习领会党的十八届三中全会精神,研究省、市、区近期出台的关于新型城镇化建设、“”芦山地震灾后重建、低效闲置土地再开发利用等土地政策,积极向上争取相关政策尽快实施。
2.深入推进征地补偿问题研究。研究并解决好土地征收(含道路建设以租代征)“三补一保”到位及拆迁安置房_等问题。
(二)用地保障
1.规划保障。积极向上争取将我区纳入20__年规划评估试点区(市)县,为尽早开展土地利用总体规划修编打下基础。
2.强化用地指标保障。积极向上争取年度计划指标,用好“转征与实施分离”政策,落实“”灾后重建指标,做好土地报征。
3.合理编制20__年度供地计划。积极主动加强与发改、经信、园区(管委会)及镇(街道办)的协调衔接,确定项目供地计划。
4.做好项目用地跟踪服务。建立“台账”,做好对已供地、拟出让地用地手续完善收尾,解决因土地问题影响项目开工率的问题。
(三)耕地保护
确保完成市政府下达的全年耕地保有量和基本农田保护面积目标任务。
1.完成20__年耕保金发放任务。
2.完成年度高标准基本农田建设目标任务。
(四)农村土地综合整治
1.加快项目立项。一是加快挂钩项目立项,拟立项13个挂钩项目,力争20__年底取得立项批文。二是加快开展项目立项申报,结合各镇(街道)对辖区内具备立项条件暂未立项的村(社区),在充分尊重农民意愿的前提下,提前开展村庄规划的编制,确保及时开展项目立项申报工作。
2.加快推进正在实施项目进度。对正在实施的新繁镇汪家村、高院村,石板滩镇黄果村、长林村,石板滩镇园林村、石桩村,马家镇锦城村,新民镇石庵村,斑竹园镇檀木社区、竹友社区、回南社区6个挂钩项目,严格按项目需求开展拆旧地块和农民集中居住区变更工作,进一步加快农民集中居住区建设和拆旧地块的拆迁复垦,力争20__年分批完成项目验收工作。
3.积极启动实施9个新项目。一是启动5个挂钩项目:新民镇高祖社区,石板滩镇解放村、金三角社区,石板滩镇翻身村、友谊村,三河街道龙伏社区,新都镇红星村、崇义村、万和村、桂林村、黄河村、君跃村;二是启动4个农民集中建房整理项目:新繁镇李元村、和平村,新繁镇倡议村,木兰镇分水社区、永宁社区、石马社区,木兰镇天宫社区项目。
20xx年,是充满希望的一年,是充满机遇与挑战的一年,我们将把20xx年定为全市出租汽车行业“信息化管理年”。深信,在市交通局党委的坚强领导下,紧紧围绕行业“八起来”目标,以“创新管理模式、建立长效管理机制”为出发点,以“目标管理”为手段,统筹兼顾、突出重点、开拓进取,狠抓落实,进一步加强出租汽车行业管理,促进出租汽车行业规范、有序和健康发展,着力做好以下几项工作。
(一)完善出租汽车管理地方性法规和规章,建立健全相关制度,进一步加强规范出租汽车行业管理。
(二)加强信息化建设,提高管理和服务水平。
一是积极开展出租汽车税控计价器自动打票机的安装工作,解决多年来使用的手撕票问题。
二是待条件成熟后,稳步推广使用出租汽车gps定位系统,建立车辆调度、安全防范、信息采集和行业管理等“四位一体”监控系统。
三是完善出租汽车的远程监控系统。
四是完善出租汽车和驾驶员基本信息查询系统,及时了解和掌握其基本情况。
(三)健全组织,强化管理层级。
一是充分发挥四区运管所和稽查大队的职能。进一步加强对出租汽车行业的市场监管,维护合法经营,打击非法经营。
二是积极筹建“xx市出租汽车行业协会”。搭建政府与企业、企业与企业交流平台,充分发挥行业自律作用。
三是建立健全出租汽车行业中党的基层组织和工会组织。为建设和谐行业,维护从业人员的合法权益。根据上级要求,积极引导和督促出租汽车企业逐步建立中国_基层组织和工会组织。
(四)加强制度建设,建立长效管理机制。
一是为进一步明确责任,层层签订责任书,近期,将签订20xx年度目标管理责任书:
1、市运管处与出租汽车企业签订《目标管理责任书》;
2、企业与车主签订《目标管理责任书》;
3、企业与车主、驾驶员三方联合签订《目标管理责任书》;
4、车主与驾驶员签订《目标管理责任书》;
5、驾驶员签订《上岗承诺书》。
二是建立违章行为定期通报制度,对企业、出租汽车和驾驶员违章情况每月通报一次。
三是建立目标管理责任考核制度,20xx年末,将对企业、车主和驾驶员目标管理的情况进行考核。
(五)加强对驾驶员管理,建立准入和退出新机制。
一是严把驾驶员的准入关,初次培训和复训的,都必须严格审核,凡不符合条件或有不良记录的,一律不得批准参加培训,从源头上提高驾驶员队伍的整体素质。
二是实行驾驶员岗位培训常态化,凡《服务资格证》到期的,应及时培训,改变过去定期集中培训方式。
三是建立驾驶员星级管理制度。制定《xx市出租汽车星级驾驶员管理规定》,切实加强行业文明建设,提高驾驶员综合素质,逐步形成一支职业化队伍,进一步提高服务质量和管理水平。
四是进一步加强企业的班组长建设,适时召开第四次班组长经验交流会,表彰优秀班组长,充分调动班组长的工作积极性,发挥骨干和模范表率作用,加速推进措施交接班制度。
五是建立黑名单制度,凡年违章3次以上、情节严重、或被媒体通报并造成恶劣影响的驾驶员,应依法吊销《客运资格证》,3年内不得从事出租汽车营运。
六是定期或不定期在“合肥运政网站”和《的士之窗》发布违法违规和违章信息,接受社会监督。
(六)加强对出租汽车管理,亮化出租汽车车容车貌。
一是继续加强对xx市出租汽车坐垫套服务中心的管理,使出租汽车坐垫套隔日一清洗,随脏随换的目标常态化、制度化和规范化。
二是采取措施解决后备箱、脚垫卫生差等问题,进一步亮化车容车貌。
三是进一步规范出租汽车市场经营秩序,着力打击非法营运和异地经营,从严查处欺斩客和其他违法违规经营行为。
四是充分发挥机场、新站和西站出租汽车管理部门职能作用,坚持全天候现场监督管理,坚持向乘客发放服务监督卡,确保连续实现零投诉。
(七)继续开展文明创建、优质服务活动,进一步提高文明服务水平。
继续开展第七届“_员示范车”活动。继续开展第七届“见义勇为、拾金不昧”评比表彰活动。08年,奥运会将在北京举行,同时,我市将争创全国文明城市,为此,我们将继续加大对出租汽车行业的管理,进一步提高文明服务水平,擦亮窗口形象。
(八)积极开展出租汽车市场调研。
及时掌握行业动态,撰写调研报告,为上级领导科学决策提供参考。
(九)进一步完善应急机制完善。
各项应急预案和制度,提高快速处置突发事件能力,做到防范于未然。
20__年来,在省、市国土部门和县政府的领导和指导下,我局领导高度重视,认真贯彻落实《_政府信息公开条例》,按照《云南省国土资源信息化建设总体方案》提出的目标任务,规范公开程序、完善公开内容、明确公开重点、创新公开形式,保证政府信息公开内容的全面性、及时性和准确性。结合部门业务工作实际,我局网站建设紧紧围绕国土资源中心工作,在网上宣传国土资源知识和政策法规,发布国土资源土地利用、矿产勘查与开发以及地质灾害预警与预报信息,公开县局工作动态,为建设阳光政府、效能政府建设了信息服务平台,进一步提升了_门的形象。
现根据云国土资办〔20__〕152号文件、昭市国土资办〔20__〕64号关于开展20__年全省国土资源网站应用情况检查通知的要求,部门信息工作领导组和办公室认真进行自查,现将情况报告如下:
一、国土资源政务信息网上公开总体情况
(一)健全机构,落实方案。为了认真贯彻落实《条例》,我局成立了由办公室、政策法所、和各股室、所中层干部为成员的信息工作领导组,领导组负责对信息工作的领导和指导。同时成立了信息工作办公室,明确了李兴才同志为信息办主任,专门负责信息技术工作,负责国土信息的收集、整理、上传工作,确保专人专岗。制定了工作实施方案,明确了每个阶段的任务,标准和完成时限。年初有计划,年终有总结,做到了信息管理工作的系统性,资料的完整性。
(二)领导重视,保障有力。为进一步发挥门户网站的宣传报道作用,提高服务社会、服务大局的能力,局领导班子高度重视我局网站建设的后勤保障。明确了局办公室一名业务精,技术熟,具奉献精神的年轻同志专门负责网站建设工作。在办公经费紧张的情况下花10万余元购置了专业摄像机、照像机、高性能电脑、宽幅彩色打印等设备。为提高网络转输速度,专门与电信公司联系布置有光纤网络,提高办公效率。为了把政务信息公开工作做好,我局把政务信息公开工作列入对局办公室的目标责任制管理和绩效考核,进一步加强了政务信息公开的可执行性。
(三)网站建设内容详实,服务群众到位。坚持以__为指导,严格贯彻落实_和《_政府信息公开条例》,全面推行政务公开,有效地促进了我局工作的顺利开展,达到了“给群众一个明白,还干部一个清白”的目的。通过政务信息公开,进一步加强和改进了机关工作作风,促进了机关效能建设,推进了依法治县活动。
20__年1月-11月,我局主动公开政府信息共693条,网页总信息流量1000余条。业务管理类信息内容主要包括:土地招拍挂公告和结果、征地公告、建设用地审批、土地登记、使用权收回及注销公告、地价信息、测绘信息和违法案件查处等;政策法规类的信息内容包括:房屋、土地、地质矿产管理方面的法律、法规、规定及政策解读等。包括阳光政府、效能政府四项制度,_、创先争优活动等活动,社会治安综合治理、挂钩扶贫、挂钩移民等方面的信息、工作动态。
1.主动公开政府信息情况。在主动公开的信息工作中,为方便公众了解信息,在采用主动公开政府信息的形式上做了如下工作:一是凡是主动公开的政府信息,全部在网站公开。二是部分重要的主动公开信息在网站公开的同时通过报纸、杂志、广播、电视等公共媒体及新闻发布会予以发布。三是编制政府了信息公开目录和公开指南,同时通过我局门户网站进行公开,供公众查询。
2.依申请公开和不予公开信息情况。按照《_政府信息公开条例》的要求,没有收到依申请公开请求。
严格执行信息公开保密审查制度,对危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定等不予公开的信息坚决没有公开,确保国家信息安全,社会稳定。
3. 部门公开信息没有任何一项属收费信息,不存在减免情况。无因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况。
(四)通过政务信息网上公开,落实阳光政府四项制度长效机制。建立健全了落实阳光政府四项制度长交机制,明确了责任股室,由局办公室主要负责重要事项公示制度、重点工作通报制度和政务信息查询制度的整体推进,政策法规所负责重大决策听证制度的整体推进。确定局办李兴才同志为系统管理员和信息发布员。
认真实施重要事项公示制度。对土地整理项目工程、征地工作,土地招标、拍卖事项都进行通告、公示。认真实施重点工作通报制度。局机关定期不定期通报土地开发整理进展情况、涉及部门重点工作完成情况、固定资产投资进展情况、人大代表建议政协委员提案办理情况、学习实践活动进展情况、服务承诺事项的贯彻落实情况等在门户网站上进行通报。
(五)加强保密审查,确保信息安全。我局在注重信息量的上传力度的同时,加强保密审查。成立了以局长为组长,分管副局长为副组第,各中层干部为成员的信息保密审查领导组。成立信息保密审查领导组办公室,明确李兴才同志为注任,负责处理日常工作。坚持涉密不上网的原则,正确处理好信息公开与保守_的关系,对一些敏感题,党和国家的机密,一些工作机密,一些涉及敏感事件的机密,甚至一些能够引发不安定因素的机密,一定要严格审核,严格把关,确保涉密信息不从网站上泄露。每一条信息上传之前,都要以纸质文件,经局领导审批同意后,签批“同意上传”,经领导签字的纸质文件存档,电子文件上传网站。
二、国土资源政务信息网上公开自查情况
根据省、市国土部门的统一按排布置,我局信息工作领导组办公室及时对今开展政务信息网上公开工作执行情况进行自查。我局网站有公开目录、信息专栏、采矿权审批结果公告、人事信息等37栏目,信息总量693条,重点是在阳光政府四项制度、县局动态政务等栏目。网上信访、热线电话、统计数据等栏目无信息。
根据《州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查内容表》逐项对照检查,自评分95分。详见附表。
通过自查总结,我局网站工作存在问题:
一是网站内容不够充实,宣传不全面,不能让群众理解更多的国土资源任务情况。二是网站自身宣传不到位,大部分群众还不知晓县局国土资源网站地址不知道上面可以查阅相关国土信息。
改进方法:一是为了使网站的内容丰厚多彩,让群众理解更多的国土资源工作情况,要进一步强化年初局领导与各中层干部签订的《目标责任书》,要求系统各干部职工确保全面完成信息任务,及时提供信息源,使网站内容及时得到补充,得到更新,让群众有可看之处。二是要加强网站自身宣传,特别是当前我县面临大建设、大移民,广大群众更迫需要了解国土工作动态,学习国土资源政策法规,减少违法用地,促进社会和谐。在群众聚集的地方,设立网址宣传广告,提高网址的知晓率。
三、对国土资源政务信息网上公开执行情况工作的意见和建议
省市下发的《州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查内容表》是对州、(市)级国土资源政务信息网上公开检查考核详细指标,内容详实,覆盖广。我们以此为指导,建设国土资源网站,基本能做到,应公开尽公开,服务群众,宣传国土。无改进建议、意见。
因技术力量不够,一些栏目,如在线咨询等,没有投入使用,受群众要求,建议省市下步加强培训,使网站功能真正做到全方位群服务群众。
根据省国土资源厅、省监察厅《关于开展国土资源综合执法检查的通知》(皖国土资〔20__〕206号)文件要求,今年9月下旬至10月上旬,县国土局、县监察局联合开展了国土资源综合执法检查,现将自查情况报告如下:
一、自查的基本情况
经营性用地招标拍卖挂牌出让情况
我县土地收购储备中心自20__年7月30日成立以来,共挂牌出让经营性土地5宗,面积25197平方米,总成交价万元,土地纯收益209万元。其中商住综合用地2宗,面积7287平方米,成交价246万元,加油站用地2宗,面积6846平方米,成交价万元,宾馆餐饮业用地1宗,面积11064平方米,成交价万元。
经营性用地招标拍卖挂牌出让制度在我县得到全面落实,但由于我县土地市场较小,全面形成土地市场的激烈竞争机制还需做很多的工作,任务还十分艰巨。
土地出让合同或划拨决定书履约执行情况
近年来,我县土地出让合同或划拨决定书履约执行情况总体较好,除行政办公等符合划拨用地目录的项目用地外,其他用地均实行有偿有限期使用,对划拨土地改变用途的一律签订土地出让合同,报政府批准,对存量划拨土地随房交易补办出让手续的,因其面积较小,部分未签土地出让合同但在办理土地出让登记手续时均已报请县政府审批。土地出让合同签订后,要求土地使用者严格按土地出让合同约定开发利用土地,不允许擅自改变出让合同约定而使用土地。在基准地价覆盖的范围内,土地出让金征收标准皆不低于基准地价的40%,基准地价覆盖范围外按评估地价的40%收取土地出让金。政府为支持企业发展,对部分工业企业用地出让金暂时缓征,但要求企业不得改变土地用途或变更权利人。
土地清理情况
为贯彻落实_关于《深化改革严格土地管理的决定》(国发[20__]28号)文件精神,巩固治理整顿土地市场秩序成果,妥善处理和解决历史遗留问题,根据_《关于严明法纪坚决制止土地违法的紧急通知》(国土资电发[20__]22号)及省、市等规定精神,我县及时对违法用地情况进行了清理。
1、违法用地基本情况
我县企业违法用地共59宗,其中20__年7月30日之前违法用地43宗,面积公顷;20__年7月30日之后违法用地16宗,面积公顷。
2、违法用地处理情况
经报请县政府批准同意:
(1)对占而未用,闲置撂荒的,限在接到责令整改通知书30日内组织复耕,退还原集体经济组织。
(2)对已经占用并符合土地利用总体规划的,在按照《_土地管理法》第七十六条的规定依法处以10元/m2的罚款后,补办土地报批手续。
(3)对已经占用但违反土地利用总体规划的,按照《_土地管理法》第七十六条的规定依法没收或拆除处理。
(4)对不主动接受处罚的非农业建设项目的单位或法人,按照《_土地管理法》、《_土地管理法实施条例》的有关规定追究相关责任人责任。构成犯罪的,依法追究刑事责任。
目前,此项工作正在实施当中。
群众权益维护情况
1、征收农民集体所有土地及征地补偿情况
1999年至20__年,我县33个建设项目共征收农民集体所有土地总面积公顷,其中耕地面积公顷。征收土地全部经过省政府批准。三费补偿总额万元,已及时足额发放到农民手中,不存在拖欠情况。
为切实解决被征地农民的生产生活困难:一是对从事个体经营者在一定期限内免征相关税费;二是对从事农用车、达雅机的个体户按下限征收交通规费和减半征收城市建设费;三是实行失地农民再就业优惠证制度;四是政府已在着手制定失地农民社会保障相关政策规定。
2、国有企业改制划拨土地使用权处置后职工安置落实情况
为妥善安置我县企业改制中的职工:一是对资不抵债,不能清偿到期债务和符合其它破产条件的企业由地税部门按破产企业的等值资产抵交所欠交的职工养老、失业和医疗保险金。二是由企业职工自愿入股,以入股资金作为注册资本,注册新的股份合作制企业,租赁或买断原企业生产经营的主业或副业,职工在原企业下岗,但身份不变养老统筹等不变,再在新企业竞争上岗工作。三是对适合租赁的企业发放下岗职工生活费,代交下岗职工养老保险金,失业保险金和医疗保险金。四是对国有企业下岗职工从事个体工商经营的免收注册登记费;创办私营企业的减半征收注册登记费,并从投产之日起,第一年企年所得税的全部,第二、第三年企业所得税的一半,经税务、财政部门审核后,用于扶持企业。
供地备案制度落实情况
挂牌出让信息均在网上发布,挂牌成交后,及时将有关挂牌资料装订成册存档,做到备案数据客观、准确、全面、可靠。
土地违法问题处理情况
国发[20__]28号文件下发以来,我县加大了土地执法检查力度,做到“发现一宗、制止一宗、查处一宗”。20__年共查处制止违法占地12宗,面积亩;20__年,与县建委建立了联合执法制度,立案2宗,面积亩,全部依法处理完毕,其中恢复土地面积亩,收回土地面积亩,退还土地面积亩,罚没款20__元人民币;查处矿产违法案件2宗,结案2宗。20__年10月前,查处土地违法案件2宗,面积亩,罚没款1600元;查处矿产违法案件1宗,罚没款元人民币,经依法处理后,全部结案。
治理商业贿赂专项工作开展情况
根据省、市主管部门和县委、县政府的统一部署和要求,我县国土资源系统扎实开展了治理商业贿赂专项工作:一是成立领导小组,制定实施方案,明确总体要求、指导原则、治理范围、工作任务和工作要求等。二是召开动员会议,对全系统的治理商业贿赂专项工作进行了全面动员和部署。三是认真组织学习《中国_纪律处分条例》、《开展国土资源领域不正当交易行为自查自纠及依法查处商业贿赂案件实施意见》等内容,观看了《蜕变的人生》等反腐倡廉警示教育片,营造浓厚氛围。四是在政务公开栏橱窗设置了宣传栏,在局网站开辟了专题,设立了举报箱,公布了举报信箱和举报电话。五是自查自纠,狠抓落实。根据上级要求的治理范围和自查自纠的重点,将专项治理工作与反腐倡廉警示教育活动相结合,与“完善体制、提高素质”活动相结合,对20__年以来办理的国土资源审批情况进行了全面的清理和自查。
二、今后工作思路
全面贯彻落实《关于进一步规范经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作若干意见的通知》文件精神,落实中央、_关于加强土地调控有关政策的要求,加大土地清理力度,规范用地行为,激活合法的土地市场。
规范管理。一是制定完善《建设用地审报流程表》、《土地登记发证审批流程表》和《采矿许可证审批流程表》等工作流程,及时受理办事单位和群众的报件,确保公正透明、优质高效。二是加大土地动态巡查力度,制定巡查路线,加大巡查范围,严格贯彻落实基本农田“五不准”的要求,对当场发现的问题,就地依法制止解决。三是坚持县国土、城建监察大队联合巡查执法制度,进一步加大执法力度,形成执法合力。五是严格按照《_土地管理法》和《深化改革严格土地管理的决定》的有关规定依法用地,对新出现的各类非农业建设项目违法占用土地的,将依法严肃查处。
加强各类非农业建设项目用地管理,规范项目用地行为,严格执行土地利用总体规划和年度土地利用计划。凡不符合土地利用总体规划、没有农用地转用计划指标的建设项目,一律不得通过用地预审。没有国土资源既用地预审意见或预审未通过的,县发改委、县工业发展局等部门不得核准或批准建设项目。
切实解决失地农民生活保障等问题:一是严格依法行政,补偿资金足额及时兑现,确保农民合法利益;二是解决用地安置,实现农民自然转产。可留一部分经商用地,确保被征地农民不因失地而失业,实现被征地农民平稳过渡,自然转产;三是落实养老和医疗保障制度,建立社会保障体系。解决失地农民的根本出路,是对失地失业农民进行养老和医疗保险,使其老有所养、老有所乐;四是寻求多种途径实现失地农民再就业,应对失地农民进行免费再就业培训,使其掌握再就业技能,平稳过渡,鼓励发展二、三产业(对发展二、三产业的可参照下岗人员相关政策减免税费。
20__年,东联国土所在县局的领导下,在乡党委政府以及村,部门的大力支持下,坚持“科学发展观、构建和谐社会”重要思想为指导,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策,坚持保护资源与保障发展并重,紧紧围绕乡党委政府工作中心,尽职尽责积极做好各方面的工作,现将本年度工作报告如下:
一、加强宣传,强化保护耕地节约用地意识
增强“守土有责”工作责任心,对全所人员统一依法管地的思想认识,贴近农村实际落实管理措施。大力开展普法活动,利用6、25全国土地日和12、4法律宣传日契机,悬挂宣传横幅4条,发放《国土资源法制知识》手册100多份。大力宣传国土管理法律、法规,特别是耕地保护方面的政策规定,利用宣传栏面向广大群众宣传国土知识。
二、坚持保护与发展并重原则,积极做好土地利用规划修编工作
京福铁路、高速接线、朱永路、淮上线安置点等重点工程以及美好乡村规划建设,一是做好土地利用规划调整修编工作。二是村庄整治规划编制工作。重点对淮上线安置点、永丰安置点、毛桥街道等片区的建设规划做了修编和调整。
三、认真做好用地报批和卫片执法检查工作
20__年卫片检查东联乡涉及京福铁路和旋力特钢、流潭中学等9个图斑。为确保卫片检查顺利通过,我们及时对接用地单位组织报批资料,完善用地报批手续,顺利通过了卫片执法检查验收工作。
四、做好土地开发复垦和增减挂工作
我乡实施土地复垦共72亩,主要涉及玉楼57亩、合兴15亩。增减挂共44亩,主要涉及长河21亩、东埂13亩、西埂10亩。另外,积极与县局对接,争取了复兴村软基地面地质灾害点搬迁项目资金58万元。
五、做好高标准基本农田建设
20__年东联乡高标准基本农田建设项目主要分布于东联乡东埂、西埂、永丰三村,项目区总面积为7000亩,经过改造建设,可建成4300亩高标准基本农田,目前项目正在实施过程中。
六、规范程序,切实做好农民建房管理工作
坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则,我所对辖区内农民建房实行严格管理,一是注重加强土地管理法律法规宣传,坚持“三到场”(审查到场、放线到场、验收到场),规范工作流程,提高办事效率;二是积极与村委会保持联系,发挥村级监管职能。对辖区内需要建房的农户,必须做到先提交申请报告,经所审查后符合建房条件的,由乡农民建房领导小组审核后报经县政府审批,严格把好建设用地审查关;三是从工作方面做到勤、快、实,简化办事程序,为广大群众做好服务。截止12月16日,我所共收到农民建房报告178份。审核上报了4个批次138户农民建房。
七、服从大局,积极配合政府做好征地拆迁工作
我所在做好本职工作的同时,紧密围绕乡重点中心工作,积极配合征地拆迁工作。参与了高速接线、朱永路土地房屋征收工作,发挥国土所土地房屋方面政策优势,做到公平公正透明,妥善处理拆迁工作的难点问题,化解拆迁工作突出矛盾。到目前为止,没有因为拆迁工作而引发群众上访事件。
存在的问题:
一、所正式工作人员少,承担的工作任务比较重,没有专门的执法巡查队伍,土地执法巡查工作仍存在不足之处,违法案件查处不够及时到位,存在着少批多占、未批先建的现象。
二、平时忙于事务,学习主动性不够,全所没有开展经常性的理论学习和培训,业务素质和工作能力存在不足。
20__年工作计划:
一、组织实施14年高标准基本农田施工,确保15年2月底完成;
二、组织实施长河、东埂、西埂增减挂项目;
三、开展20_年土地变更调查与遥感监测工作;
四、做好高速接线和淮上线安置点的土地报批工作;
五、结合毛桥街道规划建设,盘活土地资产,拟出让2-3宗地块;
六、严格管理,进一步做好农民建房的规范管理,加强地籍动态常态化管理。
七、坚持预防为主的原则,进一步做好土地执法巡查工作。
国土资源人员工作总结
一年来,我所在镇党委政府的正确领导下,在县国土局的业务指导下,经过全所人员的不懈努力,锐意进取,开拓创新,做了一定的工作,现将我所一年来工作情况总结如下:
一、认真开展学习
深入学习科学发展观,按照县国土资源局、乡党委政府的工作安排和部署,认真贯彻落实“最严格的耕地保护制度”和“最严格的用地节约制度”,认真贯彻落实“保增长、保红线”的大政方针,坚持节约资源和保护环境的基本国策,全面落实土地用途管制,保持耕地总量动态平衡,提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力;努力提高政治和业务素质,提高土地管理和土地监察执法水平,认真听取群众意见,接待和处理好群众来信来访,抵制不正之风,倡廉反腐、勤政廉政,全心全意为人民服务,兢兢业业做好土地管理工作,努力做到政府、群众双满意。
二、工作上做到了快节奏、高效率、严谨细致。
深入贯彻落实科学发展观,坚持节约资源和保护环境的基本国策,全面落实土地用途管制,保持耕地总量动态平衡,提高土地资源对经济社会可持续发展的保障能力。努力提高政治和业务素质,提高土地管理和土地监察执法水平,认真听取群众意见,接待和处理好群众来信来访,抵制不正之风,倡廉反腐、勤政廉政,全心全意为人民服务,兢兢业业做好土地管理工作,努力做到政府、群众双满意。现将主要工作业绩汇报如下:
1、坚守“十分珍惜和合理利用每一寸土地,切实保护耕地”的点逐一登记造册,建档立卡,发现问题立即上报并及时处理,最大限度降低各种地质灾害的发生和减少人民群众的生命财产损失。
三、县重点工程
配合县政府搞好东区、西区改造协调工作,今年东区珍河路东延伸段30余户附着物普查已结束,路基已开工建设;配合县西区开发建设指挥部对江庄七里站、王庄城中村进行改造,完成了群众的门面房、生活安置、宅基地附属物普查、地基的处理工作以及略河路西延伸段的协调工作。
四、20_年工作打算
1、深入学习科学发展观及有关土地管理的法律,法规提高全所人员的业务水平,从而更好的服务群众。
2、努力完成党委、政府布置的各项责任目标。
3、做好涉土信访工作。
4、完成“三项治理”400亩。
5、配合县重点工程的协调工作。
6、认真完成国土资源局布置的各项业务工作。
7、做好镇中心工作。
8、认真完成领导交办的临时工作。
(一)抓好土地利用总体规划修编前期准备工作。
做好土地利用总体规划修编前期准备工作。抓住新一轮土地利用总体规划修编的机遇,吸取上一轮规划实施的经验教训,着力兼顾基本农田保护、用地规模和各行业规划的衔接。做到科学规划、合理调控、保护、保障国土资源的科学利用。完成了《xx县土地利用背景与战略研究报告》等七个专题报告和《xx县土地利用总体规划修编前期“四查清、四对照”工作报告》、《xx县土地利用总体规划实施评价报告》,及时上报省、市,并通过了上级验收。为新一轮土地利用总体规划修编的开展做好前期准备。
(二)抓好项目用地报批、会审工作,为县经济发展提供用地保障。
一是以县委、县政府“招商引资”工作为中心,完成了工业园用地的农转用报批,为县经济发展提供了用地保障;二是继续抓好基本农田保护责任制的落实,印发了xx县镇级人民政府耕地保护责任目标考核办法,确保我县耕地占补平衡、总量动态平衡;三是做好农村私人建房用地会审日常工作。
(三)全面加强国土资源市场体系建设,规范交易行为。
抓好土地有形市场建设,进一步规范矿业权市场建设。严格执行省厅《关于进一步规范矿业权市场建设的若干规定》,建立公开、公平、公正的矿业权交易机制,实现矿业权招拍挂出让的根本性突破。
(四)加强征地管理,认真落实_三句“硬话”,坚决维护被征地农民的合法利益。
1、积极会同有关部门结合实际,研究探索制订征地安置补偿方式,着力指导被征地农民转产转业,解决失地农民的生产生活出路问题。为扩社会各界对征地工作的知情权、参与权,进一步做好征地补偿安置工作。
2、全面推进征地补偿款预存制度、实名支付制度和听证制度。对没有预存征地补偿款的,一律不予受理征地报批。继续贯彻落实上级主管部门《关于进一步纠正侵害农民利益问题的通知》精神,搞好我县征地中侵害农民利益专项治理工作。在建立征地补偿款实名支付制度的基础上,进一步建立了预存征地补偿款制度、征地公告和听证制度,全面建立了征地补偿工作长效机制,防止发生新的侵害农民合法权益的行为。
(五)整顿和规范矿产资源开发秩序,促进矿山依法有序开采。
1、重点抓好矿山整合工作。通过整顿和规范工作,一是基本遏制了无证非法开采、乱采滥挖行为;二是矿产资源开采的秩序明显好转;三是规范了矿山开采行为。达到了整顿方案中提出的“秩序良好、经营规范、安全高效”的目的。
2、加强矿山生产检查工作。一是做好节日期间的矿山生产检查工作,1—10月,会同有关部门共组织60多人次对全县矿山进行生产检查。二是对持证矿山和无证矿点在日常监控中存在的问题认真排查,确保无死角。同时抓好持证以采养治临时采石场的检查,对存在问题的发出责令整改通知、整改指令或责令停产等。三是实行定期检查制度。对重点矿山实行二个月检查一次,建立检查工作账,把责任落实到个人,为矿山的生产安全打下较好的基础。
3、认真抓好石矿场规范化开采、采石场关闭和复绿工作。按照“控制总量、提高质量、上关小、规模办矿”的思路,严禁开办年产10万立方以下建筑用石料矿场,坚决取缔规模小、经营粗放、严重破坏和污染环境的小矿山。目前我县采石场数量已整合为9个,符合上级下达的控制数量要求,并且基本实现了台阶式开采。并按照市国土资源局及县委的部署,认真抓好全县石矿场的复绿工作,复绿面积达100002,目前长势良好。
4、做好矿山日常工作。一是完成了全县矿山的年检工作;二是依法依规收取矿产资源补偿费;三是积极服务于招商引资工作。
(六)坚持以人为本,切实落实监控责任做好地质灾害防治工作。
认真编制了《xx县20xx年度汛期地质灾害防治预案》。进入汛期以来,积极主动落实县委、县政府的工作部署,确定了重要和较重要的地质灾害防患点,落实好监测责任人。按照“预防为主,避让与治理相结合”的原则,组织好汛期的地质灾害巡查,进一步完善群防监测体系,确保潜在的地质灾害隐患得到及时勘查和治理。加宣传力度,向各镇分发了《地质灾害防治知识科普宣传片》光盘、地质灾害防治宣传画,并向受险情威胁的农户分发了地质灾害防治小册子、发放防灾避险卡,落实了地质灾害防治责任。在“珍珠”“碧利斯”“格美”台风期间,由于充分做好了地质灾害防范工作,取得了抗灾的初步胜利。
(七)加执法监察力度,维护国土资源管理秩序。
1、加无证非法开采行为及土地违法案件的查处力度。一是对全县矿产资源禁采区、已关闭的无证矿点和无证非法开采易发区进行定期、不定期的巡查监控,严格控制私挖滥采、无证开采铁矿、建筑石、粘土、稀土矿等矿产资源的违法行为发生。二是加土地违法案件的查处力度。
2、继续落实好国土资源动态巡查监控工作。以“预防为主、事前防范和事后查处相结合”为原则,重点加强对国省道沿线、城乡结合部及基本农田范围内农村宅基地的巡查监督,及时发现和制止各类土地违法行为,把土地违法案件消灭在萌芽状态。
自开展反腐倡廉警示教育活动以来,我局按照市局党组的统一部署和要求,高度重视,精心策划,周密部署,扎实开展,采取一系列措施,抓学习、抓查摆、抓落实,较好地完成了各项工作任务,现将活动开展情况总结如下。
一、 成立领导小组,制定实施方案
4月30日,召开了党组会议,专题研究部署警示教育活动。成立了以局长为组长,党组书记、纪检组长为副组长的反腐倡廉警示教育活动领导小组,领导组下设办公室为具体办事机构,负责教育活动的具体工作。结合我局工作实际,研究制定了《开展反腐倡廉警示教育活动实施方案》,明确了开展警示教育活动的指导思想、目的意义、对象和内容、实施步骤以及保证措施等,对整个活动作出了周密的安排和部署。
二、 召开动员大会,进行全面部署
5月9日,我局召开了由局机关全体干部职工和乡镇土管所负责人参加的反腐倡廉警示教育动员大会,邀请了县纪委领导到会指导。会议传达了全市反腐倡廉警示教育动员大会精神,学习了李衍局长在会议上的重要讲话,通报了我市国土系统近期发生的几起腐朽典型案例,并对全系统的警示教育活动进行了全面动员和部署。倪明芳局长作了动员讲话,对我局的反腐倡廉警示教育活动提出了具体要求:一是在思想上,要充分认识开展教育活动的重要性和必要性,真正把思想统一到局党组的部署和要求上来,加强思想品德修养,构筑拒腐防变的牢固思想防线;二是在实际工作上,要提高抵御各种诱惑和考验的能力,进一步完善工作流程和制约机制,从具体的业务入手查摆存在的问题,并切实加以整改,达到通过活动促进工作的目的。
三、 营造浓厚氛围,认真组织学习
为使警示教育活动取得实效,我局创新方式,营造浓厚的学习氛围,增强活动的效果。
一是利用信息资源优势,在局网站上开辟了警示教育活动专栏,将上级有关活动的要求、学习材料、工作动态以及制度建设等内容收集在此栏目中,既便于每位干部随时查阅学习,同时也及时对外宣传我局活动的开展情况。
二是利用政务公开栏橱窗开辟了反腐倡廉警示教育活动宣传专栏,将“八荣八耻”、目标要求、活动原则以及“六个禁止”、“五个不准”等内容张贴在专栏内。
三是分别在局网站和本局设立了反腐倡廉警示教育征求意见箱。
采取集中学习和个人自学相结合的方式,组织全体干部职工学习了“八荣八耻”社会主义荣辱观、《实施纲要》以及《安徽省反腐倡廉警示教育读本》等篇目。每位干部职工都能端正学习态度,合理安排时间,认真学习有关党风廉政建设和反腐朽工作的论述,结合自身工作实际撰写了一篇心得体会,谈思想,谈认识,谈体会,达到了预期的学习效果。 四、 认真查摆问题,切实落实整改
为找准在党风廉政反腐倡廉工作中存在的问题,我局坚持做到组织查摆和个人查摆相结合、开门纳谏查摆与自查自摆相结合。一是组织被征地农民、办证服务对象等群众代表召开了征求意见座谈会,听取群众对我局机关工作人员廉洁自律方面的意见和建议,与会人员既充分肯定了我局在反腐倡廉方面取得的成绩,也从进一步加强党风廉政建设、规范办事程序、提高工作效率等方面,提出宝贵的意见和建议。二是通过发放征求意见表、设置投诉意见箱、公布投诉电话等形式,全方位广泛征求意见和建议。三是各股室根据实施方案确定查摆剖析的6个方面,对近两年的业务工作开展情况进行了全面细致地统计、调查摸底,认真地查摆了存在的问题和不足。
经过梳理,共查摆出存在的问题3条:一是少数干部对党风廉政建设和反腐朽工作重要性的认识还不够深,认为廉政建设和反腐朽工作是针对领导机关和领导干部的,与自己无多大关系,因此,抓学习不主动,执行制度也缺乏耐心;二是在执行省厅“六条规定”方面,存在少数干部偶尔出现工作日中午饮酒现象;三是机关党风廉政反腐倡廉制度有待进一步健全和完善,深入规范管理,不断加强以制度管人管事。针对存在的问题和不足,本着突出重点、促进工作、真正解决问题的原则,制定了切实可行的整改方案,并切实落实整改。一是建立和完善思想教育机制,构筑拒腐防变的思想道德防线;二是建立和完善制度规范机制,从源头上防治腐朽;三是建立和完善监督制约机制,加强对权力运行的监督。同时,撰写了局领导班子廉洁从政承诺书,与各下属单位签订了廉洁从政目标责任书,建立了反腐倡廉的长效管理机制。
五、 取得的成效
通过反腐倡廉警示教育活动的开展,我局全体干部职工对开展反腐倡廉警示教育活动重大意义的认识有所提高,都能积极主动地参加学习培训和查摆问题,进一步提高了全体干部职工对当前反腐朽斗争形势的认识,深化了立党为公、执政为民和全心全意为人民服务的理念,增强了拒腐防变的能力和求真务实的自觉性,机关工作作风得到进一步改进,党组织的凝聚力、战斗力进一步增强,为推动我县国土资源管理事业的健康、有序发展提供了坚强的保证。
一年来,我所在局党组的正确领导下,认真学习_精神,以切实保护国土资源为重点,以增强经济发展的保障能力为目标,以科学发展观为统领,以服务经济发展为中心,认真履行国土资源管理职能,全面贯彻落实国土资源法律法规和各项政策。坚持保护与利用、服务与管理并举,内强素质,外树形象,进一步转变观念,创新思路,完成了__年年各项工作,被区政府评为先进国土所,被_镇、梧台镇评为支持地方建设先进单位,为下一步更好抓好国土工作,现将__年年工作汇报如下:
一、加大宣传力度,将耕地保护落到实处
在辖区广泛深入开展了土地法制宣传教育,广大农村广泛刷写耕地保护标语,让广大农民群众对耕地保护政策有充分了解,特别是基本农田保护“五不准”规定做到了家喻户晓,使辖区内的基本农田保护区标志牌达到完好无损;认真抓好土地日主题宣传活动,在辖区内形成了耕地保护的强大声势,营造了浓厚的耕地保护气氛,有效促进了全民保护耕地意识的增强;积极参加了区局组织的各项宣传活动,配合镇政府积极探索旧村改造的新路子,其中梧台镇温家村、_镇朱东村总体规划已完成,正在实施过程中_生活区正在扩建中,大大提高了村民的居住水平,使小城镇初具规模。
二、矿产资源管理与地证管理工作
一是加强本辖区内矿产资源的管理工作,积极配合区局抓好矿产资源开发秩序整顿工作,辖区粘土砖厂关停15家、沙场4家;对辖区内无手续勘探进行全面查处。对辖区铁矿实行按期汇报、汇总,杜绝超层越界及各项安全事故的发生。二是加强本辖区内存量土地管理工作,对本辖区的存量土地进行全面调查,积极配合区局在管好存量土地的同时,探索存量土地管理的新路子。对辖区内__年、__年的违法占地情况进行了摸底调查、工业项目及低效闲置用地进行了调查、测量,实事求是的填报了有关统计报表。为各级政府提供了可靠的依据。
三、规划用地工作
现场勘察了_镇陈营村、朱西村、薛家村土地复垦材料、照片、图纸等,三个村需要复垦的土地面积11亩,并按要求上报了有关材料;根据法律法规和国家政策要求,配合用地科做好建设用地的初审工作,协助污水处理厂、齐峰集团等六个单位完成了手续办理工作,确保项目用地资料真实、齐全、上报及时。
四、地籍管理工作
对__年10月至__年年10月以来辖区内的土地变更情况进行详细调查,并及时上报了调查表;协助区局地籍科、审批大厅等对大夫村砖厂、王营村砖厂进行现场勘察。配合测量公司在梧台镇开展了小城镇地籍调查试点工作。配合区局地籍科处理了朱东村和朱西村边界纠纷及其他日常工作。
五、监察信访工作
今年来,我们进一步加大了土地执法监督力度,有效打击了各类土地违法行为;建立和落实了土地执法动态巡查制度,矿业监察巡查责任制,建立矿业巡查档案,做到对违法案件及时查处、限期结案、有效打击;认真开展土地执法巡查,及时查处土地违法行为;加大土地巡查力度,建立巡查制度,作好巡查记录,每周做到星期一、星期三、星期五、安排三天巡查。针对违法占地心理问题,星期六、星期天、节假日安排专门值班人员,对重点部位重点村进行专项巡查,做到三及时,及时发现、及时制止、及时处理,有效的控制了违法占地的发生,违法占地查处率100%。加大信访排查处理力度,做到有信访案件热情接待,及时处理,按时结案,对区以上转办案件认真调查及时落实,今年共接信访案件15起,结案率达98%以上,确保辖区内信访案件压到最低。
六、宅基地管理工作
一是严格按法定程序好审批事项予以审批,及时下发了宅基地审批管理办法,对申请宅基地必须现场勘察、放线,上报资料严格把关。__年年无宅基地上访案件,及时处理一遗留问题,将方案及时上报,搞好宅基地确权发证前准备工作。
七、财务管理工作
严格执行财务管理制度,专项资金做到专项使用,杜绝违规违纪现象,未发生越权收费、超标准收、超范围收费现象。
八、测绘管理工作
积极配合区局测绘工作人员进行外业审核,对辖区内的测量标志定期巡视检查,确保点位完好。
九、档案管理工作
建立了档案管理制度和档案查阅制度,落实了档案管理人员,建立了档案目录,做好了档案的立卷归档工作,并将各级文件搞好了归档。
十、党务及纪检工作
加强业务学习,有所长带领全所人员每周二上午集中学习两个小时。主要学习有关法律法规及上级有关指示精神,认真学习党的_精神,认真学习党章,认真履行党员义务,遵守党的纪律,模范的贯彻落实党的纪律条例。廉洁从政、勤政为民,从源头上杜绝了“吃、拿、卡、要、报”等违法违纪现象发生。
十一、其他工作
一是协助_梧台政府进行了环保治理工作,共取缔违法业户1000余户,其中涉及土地案件60余家;二是对粘土砖厂进行有计划转产6家,现产品已出正在进一步办理有关手续;三是采取各种方式加强了乡镇村局科所之间的交流,得到了充分支持。
总之,__年年我所虽取得了一定成绩,但与区局要求还相差一段距离,与兄弟所相比还有欠缺,我们决心以年终考核为契机,努力加强自身建设,开拓创新,扎实工作,为干好xx年工作而努力。
我现任国土资源局局长,根据党委分工,今年我具体分管耕地保护、用地管理、国土资源规划、土地利用、土地开发复垦整理、土地市场秩序治理整顿等项工作。年,在局党委的正确领导下和局长的率领下,在相关科室同志的共同努力下,以探索的精神审视问题,以创新的勇气推动工作,以挑战的姿态应对困难,调高目标,自我施压,从而在学习、思想、工作等方面都取得了一定的进步。现将具体情况汇报如下:
一、加强政治理论学习,树立公仆意识
一年来,我能够认真学_,学习党的各项方针、政策、路线,学_,以_为思想武装,认真贯彻落实_,立足于学习提高,坚定建设有中国特色社会主义信念,提高政治敏锐性和政治鉴别力,坚持党的基本路线不动摇。按照新时期对党员干部的要求标准,严格要求自己,认真贯彻落实《廉政准则》,严格执行《党风廉政建设责任制》,求真务实,兢兢业业做好本职工作;同时,不断加强身身主观世界的改造,牢固树立正确的人生观、价值观、世界观,树立公仆意识。
二、加强业务学习,提高管理水平
为改革不适应社会主义市场经济发展的国土资源管理制度,把国土资源管理工作推向社会主义市场经济,就必须以通晓业务为市场经济发展提供职能服务。我能够潜心钻研业务知识,虚心求教,取长补短,认真学习国土资源管理的基础知识、法律、法规,用科学知识武装头脑,丰富自己,努力使自己成为国土资源管理内行,通过刻苦的业务知识学习,提高了政策水平,增强了业务素质,增加了管理能力。
三、理论联系实际,深入调查研究
工作中我坚持理论联系实际的学风,经常深入到农村,田间地头,搞调查研究,深入到矿山企业了解情况,和同志们一道操作实践,在国土资源管理的管与用矛盾点上来保障经济建设的发展空间,为确保资源的合理利用,为抓大放小的国有企业改革,为矿产、兼并和股份制企业改造提供政策依据,服务于经济建设。
四、找准位臵,当好配角
找准位臵,当好配角是自知自明的具体表现。为了配合局长做好工作,我始终注意搞好配合,力争当好参谋和助手。在工作中,把自己臵于第一线,把问题想在前面,把工作做到前面,虚心向班子其他同志学习、求教,取长补短。凡是班子里集体讨论决定的事和班长安排的工作,从不挑不拣不推不托,并保质保量地坚决完成。拉套不偏,竭尽全力,协调配合不分份内份外,进而推动全局的整体工作稳妥进展。
五、敬业奉献,竭尽职守,努力完成责任目标工作
今年上半年是我们国土资源管理最具挑战性的一个时期,土地市场继续进行清查整顿,国家在宏观调控上对用地实行三个暂停,这对我市的经济建设和景区拆迁建设都带来了一定的困难。在局长的领导下,我积极配合,任劳任怨,努力协调,全力推进各项工作,从而使我局在市中心工作中都受到了各级领导及群众的赞誉。除此之外,我本人岗位目标责任内的工作也取得了丰硕成果。具体如下:
一是继续深入开展土地市场秩序治理整顿
按照上级精神,对土地市场清查整顿积极采取回头看,对清查出来的问题进行了及时纠正和整改,同时,严格按照_办公厅的通知要求,暂停农用地转为非农建设用地报批,对各类违法用地行为进行严肃查处,自土地市场秩序治理整顿以来,共追缴、清缴出让金万元,巩固了我市土地市场秩序治理整顿新成果。
二是景区拆迁安臵及违法建筑物的整顿
景区拆迁是市政府实施旅游发展战略的重要组成部分,我局全力服务市中心工作,对景区居民户、商户、企事业用地进行了丈量和附属物清点,对小区371户颁发了土地使用证。近期,景区出现违法搭建临时构筑物,按照市政府的安排,我局组织500余名干部职工对违法搭建物进行了强制性拆除,恢复了景区秩序。
三是土地复垦项目区初见成效
两岸整理复垦工作在完成原有工程建设的基础上,截止11月底,土地开发整理复垦项目已完成土地平整工程量万立方米(新造地亩),占总计划的95%;修排水沟米,占总计划的80%;开通田间道路米,占总计划的83%;植防护林39218株,占总计划的90%;打井工程完成80眼(其中深井5眼),占总计划的95%;架电工程完成23000米,占总计划的64%;地埋管工程铺设56000米,占总计划的90%。该工程完成后,迎接省整理中心的验收。
四是新一轮土地利用总体规划开始修编
随着经济社会的快速发展,现行的土地利用总体规划已不能适应经济发展的要求,经专题汇报,市政府成立了以常务副市长为组长的规划编制领导组,10月日召开了市土地利用总体规划修编工作会议,安排部署土地利用总体规划编制工作,广泛征求各乡镇政府及交通、水利、旅游、林业、公安、计委、经贸委等单位的意见,争取使该轮规划具有更强的可操作性。这次规划已委托南京农业大学编制,所需的各项资料已基本收集完毕,编制工作正在稳步进行。
五是加强耕地保护,尤其是基本农田保护
严格贯彻落实土地管理的基本国策,始终坚持实行最严格的耕地保护制度。今年4月起,在全市范围内扎实开展了基本农田保护检查工作。并多方筹措资金30多万元,制作了高标准的基本农田保护图幅、基本农田保护牌600余块,对损坏严重和需补充的保护图、保护牌进行更换,使基本农田保护意识更加深入人心,确保基本农田面积严格控制在公顷。基本农田保护效果明显,我局获得了市基本农田保护先进单位。
六是保障市重点项目建设用地
服务市中心工作,完成了入口处及电瓶车道路建设、高速二期建设、至、国道至旅游公路、省重点工程高速段、市重点工程铁路至段、汽车电器公司、预制板厂、煤机配件厂、等占地亩的土地丈量及附着物清点工作。
六、工作中的几点体会
1、党委支持、局长重视、上下协调是搞好工作的基础;
2、创新思路是搞好工作的前提;
3、与时俱进是工作取得突破的关键;
4、真抓实干是实现目标的根本。
回顾一年来的工作,虽然取得了一定的成绩,但仍有不尽如人意和不到位的地方,如:工作中存在有急躁情绪;忙于工作,学习的少。在今年工作中我将遵循这样一个原则:即立足本职、敬业奉献、克难攻艰、善始善终,圆满完成各项工作任务。
述职至此,谢谢大家
一年来,草林镇国土资源管理工作在县国土资源局和镇党委、政府的关心、支持和正确领导下,以_为指导,深入贯彻_,紧紧围绕国土资源管理目标方案和乡党委、政府的工作思路,认真贯彻“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策,认真履行保护资源、保障发展、维护权益、服务社会的国土资源管理工作职责,为全镇经济社会又好又快发展提供有力的资源保障和优质高效服务。一年来,经全所干部职工精诚团结,认真履职,扎实工作,国土资源管理工作各个方面取得较好成效。
一、严格保护耕地,进一步提高节约集约用地水平
1、认真贯彻落实《_关于加强土地调控有关问题的通知》(国发[20__]31号)和《_关于促进节约集约用地的通知》精神,镇人民政府成立了基本农田保护工作领导小组([20__]号),将基本农田保护工作作为一项重要工作来抓,进一步加大了耕地保护力度,不断提高土地资源节约集约利用水平。
2、严格执行土地利用总体规划、专项规划和年度计划,加强国土资源利用工作,严格按照_印发《关于加强农村宅基地管理的意见》的通知(国土资发[20__]234号)文件和有关文件,严格审批土地利用。审批农村居民建设用地“三到场”,全年共受理农村居民建设用地140宗,面积平方米;未利用地66宗,面积6429平方米。
3、认真落实耕地保护目标责任制,加大基本农田保护力度,镇政府、村委会、村民小组层层签订《耕地保护目标保护责任书》,建立健全了基本农田保护监测台帐,建立和完善基本农田保护监督信息网络,全乡落实监察信息员16人,切实做到了保护基本农田责任落实到人。
4、加强土地征收和供应管理,确保镇政府确定的小城镇建设项目用地,充分发挥市场配置土地资源作用,巩固经营性用地及工业用地招标拍卖挂牌出让制度,进一步盘活用好存量土地,加强农村集体建设用地管理。及时与乡党委、政府汇报、沟通,并按照上级和乡小集镇规划的有关要求及时完成土地利用总体规划的修编工作。
5、严格土地管理,建立国土资源执法监察系统动态巡查台帐,贯彻执行闲置土地处置政策,严格查处土地违法违规案件。
二、规范矿业权管理,促进矿产业健康有序发展
1、深入贯彻落实《_关于全国整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》,全力推进矿产资源开发整合管理工作,积极支持好县委、县政府对木纹石、红砂石等重要矿种资源和重点矿区的整合工作和整顿规范矿产资源开发秩序,依法整顿和规范环州乡矿产资源开发秩序。
2、严格执行矿业权审批制度,推行合同管理,建立健全资源开发有偿使用制度和补偿机制。
3、加大矿业权市场体系建设力度,规范矿业权招标拍卖挂牌出让程序,完善矿业权市场交易规则和制度。
三、积极做好地质灾害防治工作,保障人民财产安全
1、为做好20__年地质灾害防治工作,镇人民政府成立了地质灾害领导小组(草府字[20__]28号),建立健全地质灾害(隐患)点群测群防网络体系,编写了地质灾害防治方案和突发性地质灾害应急预案,与各村委会签订了《地质灾害防治工作目标责任书》,认真筛选出14位责任心强的人员做为监测人员,使地质灾害防治工作责任落到实处。
2、认真填写《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》和《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》(简称“两卡”),每点一套,根据不同对象发放。上半年共发放《滑坡泥石流等地质灾害防灾工作明白卡》164份,《滑坡泥石流等地质灾害避险明白卡》214份。
3、制定了《草林镇汛期地质灾害值班制度》、《草林镇地质灾害灾情速报制度》、《草林镇地质灾害险情巡查制度》、《草林镇地质灾害应急调查制度》。
4、加强对地质灾害隐患点的巡查工作,进入汛期以来与镇政府驻村干部一道对全乡214个隐患点进行了两次全面的巡查工作,在巡查中未发现险情。
5、认真做好重要天气预警预报和夜间值班工作。入汛以来,每天注意观察和收听收看天气预报,及时把天气预报发布到各村委会和地质灾害监测点,并定期不定期地对监测人员进行督促检查,保证24小时通讯畅通。通过地质灾害防治工作的扎实开展,目前我镇没有发生人员伤亡的事故。
四、夯实基础,进一步提高国土资源规范化管理水平
1、加强国土资源法律法规的宣传教育。认真开展了20__年“世界地球日”的法律宣传活动,广泛深入地开展国土资源法律法规的宣传教育工作。通过宣传,增强了乡村基层干部保护和合理利用国土资源的意识,进一步提高-干部职工依法行政和综合服务水平。
2、抓好国土资源执法监察,建立健全案件移送制度、动态巡查制度和典型案件曝光制度,完善执法监察分片包干和动态巡查责任制。
3、认真办理群众来信来访,接待信访案件2件,已全部办结。积极化解因国土资源问题而产生的矛盾和纠纷,一年来无因土地、矿业权权属争议引发的重大群体性事件。
五、抓好队伍建设,提高-干部职工素质
1、深入推进完善体制、提高素质活动,切实加强队伍建设,全面落实干部教育培训计划,提高-干部队伍政治业务素质、履行工作职责水平和综合协调服务能力,不断推进国土所规范化建设。
2、认真贯彻落实党风廉政建设工作,及时传达和学习上级有关廉政建设会议精神和指示。并且认真学习贯彻乡党委、乡纪委召开的党风廉政工作会议精神,切实加强党风廉政建设和反腐-败工作,遵守干部勤政廉政制度,认真履职,依法行政。
六、服从乡党委、政府的工作安排部署,积极参与配合乡党委、政府的中心工作,做到本职工作与乡党委、政府的中心工作两不误
自1月份以来,服从乡党委、政府的的安排部署,积极参加恢复重建、烤烟种植、新农村建设、公益事业建设等工作。环州国土资源所不断创新工作方法和思路,将部分本职工作与乡党委、政府的中心工作同时进行。利用参与党委、政府抓恢复重建、抓好粮烟生产的同时,进行国土资源执法监察系统动态巡查、农村居民建设用地的实地丈量、地质灾害的巡查等,做到了本职工作与党委、政府的中心工作两不误。
七、存在的问题和不足方面
1、因乡财政困难,没有资金投入,闲置土地盘活收购储备工作方面没有开展。
2、由于无交通工具,给国土资源执法监察系统动态巡查、地质灾害巡查带来不便,巡查频率有待提高。
根据伊州国土资字[20__]61号文件要求,我局开展了行政执法自查,按照行政执法责任制评议考核标准自评为94分,现将自评情况说明如下:
一、组织领导(12分)
我局作为行政执法机关,共有局领导5人,有明确的领导分工,局长作为主要行政领导,对全局的行政执法工作负总责,各副局长均有分管的责任科、所,做到了权责分明。
同时在每年的年初制定工作目标,将各项工作任务和经济指标层层分解落实到各科、所,并由行政一把手与各科、所负责人签订目标管理责任书。分管领导负责阶段性的工作落实与督促,每季度由局考核小组组织一次考评、检查。
按照民主集中、协调合作的工作原则,一直以来,实行着局务会制度和会审制度,有重大、难点问题一律上局务会研究决定。
关于委托行政执法问题与我局无关,因此在此分项中,自评得12分。
二、行政执法责任制建立和执行情况(10分)
行政许可法颁布实施以来,我局按照要求对政府批准的16项行政许可事项进行公示,并严格遵照执行,建立了行政执法过错追究制,行政执法人员培训计划等,每年的培训投入约在5-6万元左右。20__年预计投入11万元。尽管如此,仍达不到人人培训的目标。
所以在此分项中,扣去1分,自评得9分。
三、队伍建设及管理(8分)
一直以来我局就非常重视队伍建设,但是由于工作需要,近几年来我局增人速度较快,已增至180人,人员素质水平层次不均,整体素质和执法水平仍需要提高。
另外虽然大部分科、所配有交通工具,但是离工作要求还相差甚远。
所以在此分项中扣去3分,自评得5分。
四、法制宣传
按照四五普法工作要求和工作计划,每年都有宣传方案,并在“”、“”等法制宣传日进行广泛深入的宣传,各基层站所也在新辖乡、镇开展普法讲座、知识竞赛、演讲等形式的宣传,但是与广大群众的需求相比,仍有不足,因此扣去1分。
在国土资源体制改革新的有关文件下发后,能够及时报送各级政府,并印制宣传手册,召开乡级政府座谈会加以宣传。
在这一分项中,扣去1分,自评得4分。
五、保障措施(12分)
能认真执行有关行政执法各项制度,并对相关内容进行公示,建立了国土资源网站,对所有行政执法事项、依据、程序等进行了网上公示,做到阳光作业。
建立了违法行政责任追究制度,但没有秉公执法奖励制度,认为只要是行政执法人员就必须秉公执法。
此分项中扣1分,自评得11分。
六、抽象行政行为(10分)
各类文件的起草、收发、归档等严格按公文管理条例进行规范,我局为自治区一级档案管理单位,各类文书档案及时归档、清理。
此分项中自评得10分。
七、具体行政行为(20分)
能认真履行法定职责,定期对辖区内的各类用地进行审查,在处理土地违法案件时,做到了程序合法,使用法律依据准确,严格按照法律、法规、规章的要求作出具体行政行为。
自评得20分。
八、层级监督检查(15分)
有计划、有重点地开展行政执法各项工作,开展了专项的土地市场、矿业市场清理整顿工作,每年与各乡、镇签订“三无乡镇”、基本农田后续管理责任书,开展了土地执法模范市创建活动,并在20__年得到命名。
自评得15分。
九、行政救济(8分)
我局在作出行政处罚案件过程中,严格依据行政处罚法程序依法办理,对当事人处罚时应下听证告知书,当事人提出申请复议,依法召开听证会,当事人对行政处罚决定书不服的,以文字等形式告知当事人可以向上级机关申请复议,也可以在法定期限向人民法院起诉。
自评得8分。
20__年,在局的领导下,全面贯彻__,树立科学的发展观,不断深化土地利用制度的改革,加强和规范土地市场的建设,积极稳妥推进土地资源向土地资本转变。紧紧围绕中心工作,服务大局,坚持依法行政,勤政廉洁,不断完善管理体制和制度,不断加强领导班子和干部队伍建设,狠抓精神文明的创建,为街经济全面、协调、可持续发展提供了有力的资源保障。一年来开展土地管理工作,出色地完成了各项任务。
做了如下工作:
一、以“坚持_,珍惜每一寸土地”为主题,搞好土地政策法规的宣传,提高人们对土地认识。随改革不断地深入,人们对土地是资产的观念正逐步增强,而违法用地、不依法办事的现象也不同程度的存在,这从根本上影响了经济的发展。针对此,_、_提出对土地市场治理整顿,多次做出重要指示,提出了一系列要求。我们紧紧围绕这些指示和要求,认真抓落实。首先加大法律法规的宣传,向群众宣传土地法律法规,_、_的重要指示,使群众深明清理整顿的重要意义,使_的精神深入人心,向群众发放宣传资料200份;二是深入开展“6月25日”土地日宣传。紧紧抓住“坚持_、珍惜每一寸土地”这一主题进行宣传,向过往群众散发宣传资料100份;在闹市中心悬挂宣传横幅10幅;出动宣传车到进行巡回宣传,由于采取多形式,广泛而深入宣传国土资源法律法规,,使法律法规精神家喻户晓,广大群众对土地的认识更明确,对我街加快农村城市化建设更充满信心,法制意识进一步升华。
二、切实做好各项基础工作,服务于经济建设
(1)热情服务,振兴经济。经济要发展,土地是基础,如何为经济建设提供服务,在办理各类建设用地过程中,我们始终把服务放在第一位,以较好的服务态度和扎实的工作作风深得群众的好评。对建设用地报批前做到审核内容准确、快捷,严把审核关。在地籍地政管理方面,为维护土地使用者合法权益,使每宗地都达到“权属合法,界址清楚,面积准确”才能颁发土地使用证。
(2)以经济建设为中心,服务大局。为了营造良好投资环境,提高土地的利用价值,按省国土资源厅《关于开展全省农用地分等定级与估价的意见》的通知,对全街的农用地进行分等定级与估价;为了更好地支持街经济的发展,抽出专人配合街进行企业改制工作;为了盘活我街有限的土地,发挥土地的价值,从而更好服务于农村城市化建设。听从安排,抽调专人配合拆迁,依照《市征用集体所有土地房屋拆迁管理办法》、《市征用集体所有土地房屋拆迁补偿历史遗留问题处理意见(试行)》的通知等文件,对所辖进行拆迁,为城市发展增强综合竞争力。
三、加强土地法制建设,全面推进依法行政
1、进一步加强土地执法监察工作
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