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“万人帮万户”、“千企联百村”活动开展以来,进一步扩大了参与面和受益面,在继续实施机关干部结对帮扶困难群众的基础上,我们动员村企干部、社会能人等各方力量参与到帮扶工作中来,对每一个困难群众落实至少一名帮扶人员,使所有困难群众都有人帮、有人助。20xx年,全区需要结对帮扶的对象395人,是供销社、城管局、国土局等市直单位帮扶223人,新区机关工作人员和村干部、社会能人等“认亲”结对帮扶172人。
为使结对帮扶工作扎实有效,深入开展,新区管委会专门成立了扶贫帮困领导小组、区扶贫办公室,落实了帮扶结对,建立了“结对帮扶情况”台帐,对全区扶贫帮困工作进行决策部署,指导协调和督察考核。病通过召开会议、专栏宣传等形式,营造人人参与扶贫济困、个个争当爱心使者,定期深入走访的浓厚氛围,开展“送温暖、献爱心’活动。据不完全统计,20xx年全年参与扶贫帮困400多人,定期走访、节日慰问累计600多人次,捐助资金(含实物)累计5万余元,帮扶对象人均受助140多元。在扶贫帮困中,除资金(实物)捐助外,还因人而异,分类施保,提供支付信息,指导劳动技能,发展高效农业,介绍就业岗位等,为困难群众减免农业水利工程水费、一事一议等筹资筹劳款;为贫困农户代缴农业保险、医疗保险个人缴费部分;为贫困农户子女资助学习费用等。
今年的扶贫帮困工作取得的成绩是显而易见的。但是,我们面对的任务、压力仍很艰巨。群众因病因残或因灾因祸致贫在所难免,加快城乡困难群众脱贫致富步伐,使经济社会发展的成果普惠于民,尤其是使困难群众增强自身造血功能,让他们自立自强,生产自救,提升全面小康的受益面和满意率,需要我们给予更多的关爱和帮助。扶贫帮困工作更要在构建全方位、广覆盖、制度化、常态化的工作体系,拓宽社会援助渠道,广泛筹措扶贫帮困资金,发展慈善事业,动员更多的力量参与扶贫帮困,我们还必须作更大的努力!
一直以来,我局积极贯彻落实科学发展观,高度重视社区帮扶工作,认真总结帮扶工作经验,进一步统一思想,明确责任,切实加大帮扶工作力度,积极寻找帮扶工作突破点,社区帮扶工作取得了良好成效。现将前一阶段社区帮扶工作总结如下:
1、加强领导,严密组织。
成立领导机构,以镇长为组长、分管领导为副组长及有关人员组成工程领导小组,并下设办公室,专人负责,分工明确,严格管理措施。
2、加大宣传,强化管理是搞好项目的关键
项目实施前,必须要向广大村民宣传党和国家的方针政策,没有党和各级政府的立项建设,没有各级领导的'关心支持,没有强有力的领导机构和严格统一的项目管理措施,就无法改变一个地方的落后状况,项目的顺利实施离不开各级干部及广大村民的努力和支持配合。
3、群策群力、团结协作是强大的力量
没有各级组织领导深入实际的反复调查研究,没有相关业务技术部门的通力合作,就不能突出项目的重点,就不能保证工程的圆满完成。
4、抓好质量监督,科学指导
没有一系列质量管理的严格措施,制度和方法,就会延长工程的有儿使用期,就无法发挥项目取得即将取得的社会效益和经济效益。
5、坚持党的群众路线是实施好项目的根本保证
在项目实施过程中,只有充分发动群众、组织群众、引导群众积极参与,只有依靠群众,才能顺利完成整个项目的各项任务。
6、该项目涉及面广、工程量大、施工条件差、时间紧、任务重,对技术人员是一种严峻的考验,没有较好的业务素质和水平,同样会使工程延期误时,甚至出现指导错误,因此,还必须要切实加强业务学习进一步提高技术、业务技术及处理突发问题的本领。
20xx年,市_认真履行扶贫帮扶工作职责,主动作为,多措并举,扎实有效地开展帮扶工作,较好地完成了各项帮扶工作。
半年来,通过一系列的帮扶活动的开展,在帮扶工作中取得了一定成绩,但也存在一些不足,主要是在资金上、项目上力度不大,与帮扶农户促膝交谈,掌握民情不够。在以后的工作中,我们将进一步拓宽思路,创新方式,加大资金,项目协调争取力度,强化智力扶贫、科技扶贫、信息扶贫,努力推动包村扶贫工作再上新台阶。
20xx年,xxxxxxx认真贯彻市关于扶贫帮困工作会议精神,落实市《关于进一步加强全市扶贫帮困工作的实施意见》,按照“保障民生,促进发展,维护稳定”的总体要求,突出“政策保障一户不漏,专项救助一个不少,社会帮扶一刻不松”三条主线,狠抓“帮扶体系完善,帮扶资源整合,帮扶资金到位,帮扶标准提升”四大关键,逐步构建了全方位、广覆盖、制度化、常态化的扶贫帮困工作机制,使农村低保户、五保户、特困户、城镇低保户、特困职工等所有困难对象都得到有效的帮扶救助,使他们的困难状况得到一定改观。省市下达的三年脱贫攻坚任务圆满完成。
我局积极配合气象局做好灾害天气发生时的救助和帮扶工作。20xx年5月15日凌晨,受较强冷空气东移影响,我市部分地段地表气温周将至零下3度左右,致使部分果园受到低温冻害,造成经果林普遍受冻对我市水果产量和经济效益产生一定影响。这次冻害使众多果农正常生活和生产面临严重困难。为及时全面掌握冻害情况,银川市林业局通过电话查询的方式,收集各县(市、区)冻害情况,并采取补救措施。一是做好冻后减灾宣传教育培训工作,树立长期防冻意识,帮助受灾群众坚定信心,开展自救,克服困难,加强果园灾后管理,避免受冻果树当年因减产或绝产而疏于管理,影响下年产量。二是要求各县(市)区林业局加快推进经济林产业保险,建立自然灾害补偿基金,对于已进行果园保险的农户,督导保险部门做好灾后补偿工作。三是做好受冻果树的树体管理,加强腐烂病、流胶病、干腐病防治工作。
乡在县委、县政府的正确领导下,在各村的支持配合下,认真贯彻落实新时期扶贫攻坚政策,坚持以党的会议精神为指导,坚持科学发展观,紧紧抓住赣南苏区振兴发展的国家战略,国家推进罗霄山脉片区区域发展与扶贫攻坚示范区建设的历史机遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重点放在因病、因灾、文化水平低、劳动技能低下,目前尚无致富门路等具有发展能力的二类贫困户和有发展能力的三类贫困户,进一步解放思想,改进作风,切实抓好扶贫攻坚的各项工作。
一、严格把关,提高扶贫精准度
根据区委召开的“精准扶贫”工作会议精神,我局按照“识别到人、帮扶到户、落实到位”的要求,重点做好摸底调查工作。我局分另于20xx年4月16日——日,二次下到帮扶村,对我局帮扶的x户(其中20xx年7户)进行逐一摸底抽查,祥细了解每户贫困户的基本情况,并建档立卡,做到底数清,情况明。
二、加强领导,落实责任
为抓好我局扶贫工作,我成立了扶贫工作领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人任成员,将扶贫工作分解落实到各股室,并分解到每个人,完善监督体系,定期检查,形成制度,长期坚持。
三、制定行之有效的帮扶措施
我局在扶贫工作中坚持“扶贫扶志、扶勤扶能”的原则,分类扶持,不搞“大锅饭”。对于有强烈脱贫愿望和具备一定劳动技能的贫困户,集中力量优先扶持,让这一部分贫困户先脱贫致富。对于无劳动能力、因残疾、因疾病致贫的,纳入社会民政救济体系。对于有劳动能力,但好逸恶劳、坐等靠要、懒惰酗酒致贫的,进行耐心教育和引导。以此激发、激活贫困户依靠自己的头脑和双手,勤奋致富,走向富裕的内在动力和机制。
四、扶贫工作遇到的难题
1、群众经济基础薄弱,特别是贫困家庭、小规模种植养殖户,抗风险能力更较弱。
2、基础设施薄弱,通组路路面硬化资金缺口巨大,补助杯水车薪。
3、缺少脱贫致富的专业技术,留在村里的基本都是文化和知识水平普遍偏低的村民,他们对脱贫致富技术几乎一无所知。
4、资金筹措难度较大。我局今年财政预算是严格按照人头经费来预算的,经费少、资金紧,要给予帮扶的32户贫困户进行资金上的帮扶,只有挤占我局的预算经费,这将造成我局经费严重不足。
1、精准扶贫的总体要求
通过大力宣传党的扶贫开发和强农富农政策、帮助制定和实施精准扶贫、精准脱贫计划,帮助选准发展路子,加强服务体系建设,提高农村经济组织化程度,增加集体收入,增强“造血”功能,经常关心爱护贫困户、五保户、残疾人、空巢老人、留守儿童等弱势群体,帮助他们解决生产生活实际困难,做到项目规划到户、脱贫效果到户,结合推进扶贫开发和民政救助政策积极出资、出力、出智、出技,切实解决最困难地区、最困难群体和最迫切需要解决的问题,让贫困群众住上好房子、过上好日子、养成好习惯、形成好风气,实现贫困群众生存条件大改善。市委常委、常务副市长曾贤林到青竹调研新时期精准扶贫精准脱贫工作时,提出了“四个一”的要求。
(一)要有一个好的思路。到20xx年村集体年收入要达到8-10万,贫困户全部脱贫的目标。
(二)确立一批好的项目。一是贫困户致富要见效;二是要做好水的文章;三是要做好竹的文章。
(三)建设一支好的队伍。村“两委”班子是带领农民致富的领头羊,一定要配好配强。
(四)抓好一项重要改革。搞好农村综合改革。
2、精准扶贫的发展思路及进展情况
(一)入股迳头镇经济联合总社集体电站
迳头镇经济联合总社有5座水电站,装机容量共xx20千瓦,目前个别电站正值改造升级期。对村的扶贫项目意向是入 股迳头镇经济合作总社的水电站,投入资金的时间为今年年底或明年初,通过帮扶单位扶助及贫困户共同出资的办法入股。帮扶单位市住建局投入50万元,其中10万元用于补助27户一般贫困户及有劳动能力低保贫困户入股(按贫困户出资的18%给予补助,每户最高补助额不超过万元,最低不限),40万元入股的收益作为村集体收入。贫困户按照出资及补助总额获得分红。
(二)参股佛冈县政府周转房建设。县政府最新政策出台后即投入资金30万元,参股佛冈县人民政府周转房建设,每年可获得3万元的固定股金分红,直接增加村集体的经济收入,形成长效机制。
(三)投入资金约10万元建设7个自然村的亮光工程。在现有基础上每个自然村增设2-4盏共20盏路灯,点亮村民回家的路。
(四)成立专业合作社规模种植红葱带动农户致富。目前,已成立本村农民为组成成员的佛冈县雄通专业合作社,通过上级扶持的30万元基金,鼓励和补助农户在村委的各自然村种植红葱,种植红葱基金补贴按一般贫困户及有劳动能力低保贫困户给予第一次整理耕地及水利基础设施建设补助、送红葱苗、农药、肥料;对普通农户给予第一次整理耕地及水利基础设施建设补助;本项目由广州白云区江高镇水沥红冲王农民专业合作社提供技术支持并负责固定价格收购成品。今年已成功在荆竹园村和下青竹村成片共种植红葱40亩。计划在20xx年增加到种植200亩,20xx年种植规模达到300亩以上。按初步估计,种植红葱每年可收获5-6次,亩产量约10000斤,总收入约20000元,收益约为8000-10000元。
3、对贫困户的帮扶措施
目前,对54户贫困户及五保户已初步制定了帮扶计划,每户均安排了市住建局实职副科以上的干部对口帮扶。
今年以来,在县脱贫指挥部的大力支持下、在市局的精心指导下,我局至始至终狠抓生态脱贫政策的制定与落实,紧紧围绕“三个方面、七大支撑”这一核心,较好的完成了历年生态脱贫的各项工作任务,成效显著。近日,我局被县委县政府授予“20_年度脱贫攻坚工作先进部门”荣誉称号。现将全县生态脱贫工作总结如下:
为推进金融扶贫工作有效开展,积极督促有关县(市)区建立县、乡、村三级金融扶贫服务机构,形成有机构、有人员、有流程、有保障的服务体系。县级金融扶贫服务中心主要负责本地区信用体系建设,对农户和中小微企业信用评级进行指导,建立完善共享的信用信息数据库。乡级金融扶贫服务站主要负责政策宣传、信息整合、信贷受理、监督管理和组织落实。村级金融扶贫服务部主要负责配合县级金融扶贫服务中心、乡级金融扶贫服务站做好信用体系建设、土地承包经营权流转、不良资产清收等工作。目前,我市应成立县级金融扶贫服务中心5个,已建成5个,完成率100%;应建乡级金融扶贫服务站66个,已建66个,完成率100%;应建村级金融扶贫服务部1300个,已建1300个,完成率100%,实现了县、乡、村信用体系全覆盖,放款模式多样化,贷款方法灵活化。
20__年初,按照市委关于深入群众,转变作风工作部署,我行与__区东沟乡__村结为定点帮扶单位,我作为工作组成员随工作组前往__村开展扶贫开发工作,我始终坚持“服务、协调、办事”的原则,发挥自身优势,开展了的帮扶工作,取得了一定的成效。现将一年来的工作情况总结如下:
一、履行职责,严格自律
在扶贫开发工作中,我能够严格按照市委、区委的要求,认真履行工作职责。一是深入调研,摸清情况。在驻村工作期间,我先后深入3个生产队的100多户家庭了解以增产增收为核心的扶贫开发工作情况,并形成了《关于__村基本情况调查》和《__村建立养殖小区》两个调研报告,在此基础上,制定了扶贫开发工作方案,明确了工作组将要包扶的重点任务,并积极开展工作。二是率先垂范,严格自律。在工作组长的带领下,我认真遵守工作要求,坚持吃住从简,不搞特殊化,尽量不给基层添麻烦。三是深入群众,访贫问苦。我始终坚持以特别能吃苦和特别务实的工作作风深入基层,深入农户家中,调查研究,访贫问苦,把党的温暖和市委、市政府的关怀送到千家万户,受到了村干部群众的广泛好评。
二、改善__村农田水利设施和为群众办实事
一年来,我认真践行“三个代表”和党的群众路线教育实践活动,结合帮扶对象和扶贫开发工作实际,突出帮扶重点,积极协调我行与乡政府,保证了扶贫帮困政策、资金、物资和措施的落实到位。通过加强协调,资金扶持,为__村农田水利设施建设和困难群众办了很多实事和好事,受到了各方面的好评。主要体现在以下几个方面。
一是解困帮贫,情系困难群众。根据市委安排,我行在__村开展了一对一帮扶工作,积极帮助贫困户制定脱贫计划,变输血为造血,变扶贫为扶志,积极扶持贫困户发展家禽养殖业。经过村两委的推荐,我制定了一对一帮扶工作计划及帮扶对象确定标准,并根据村两委的推荐,认真筛选,最终确定9户家庭为一对一帮扶对象,并向全村居民进行公示。今年六月,我行9家支行党、团组织分别与9位贫困户签订了一对一帮扶协议,并无偿向其提供价值1500元的鸡苗及饲料,帮助其发展家禽养殖业,提高居民收入水平。同时在肉孜节和古尔邦节期间,我行帮扶单位分别前往帮扶对象的家中进行慰问,为他们送去了500元慰问金和价值300元的米、面、油等生活用品。
二是深入群众,访贫问苦。驻村伊始,我与工作组其他成员多次深入二队、一队和六队等农户家中,了解__村整村基本情况,当了解到全村贫困人口较多时,我们选取了18户特困家庭,向他们送去了价值近4000元的米、面、油等生活用品,为其解决生产、生活困难。同时,还为因受火灾损失的林世才家送去了1500元慰问金,向因病致困的阿布拉汗家送去了1000元慰问金
三是鉴于__村村民科学文化水平有限,尤其是青年学历普遍不高的问题,经工作组协商,为提高村民的科学文化水平,帮助更多的贫困生实现大学梦,实现智力脱贫,由我负责起草了《__村扶贫助学专项基金》,并上报行党委审批,该基金主要用于资助通过国家统一高等教育考试的本、专科学生,每年给予一定的资助,帮助其完成学业。
四是改善__村农田水利设施的问题。针对__村农田灌溉水渠年久失修、灌溉效率低下的现状,我与工作组其他成员,多次深入基层调查研究,了解村民对改善农田灌溉干、支渠的迫切性。工作组积极寻找门路,多方协调,争取__区有关部门的支持,并上报行党委,经行党委研究决定,在月牙湾村至沙坝段、沙坝至泄洪渠段、__村六队投资万元为__村捐赠___干渠、倒虹吸引水暗渠、__村六队农田灌溉斗渠三个项目,三条水渠全长约公里,基本覆盖全村2200亩耕地(全村共有2802亩耕地),集中解决__村二队和一队、六队农田水利设施落后的问题,从而解决农作物亩产量低的问题,实现增加人均收入的目的。
五是做好双向承诺,自觉接受群众监督。根据市委的要求,在经过多方实地论证后,我起草制定了20__-20__年__村扶贫开发工作方案,并向村民公开承诺,公开未来的工作计划,自觉接受群众监督,切实将服务群众,转变作风工作做到实处。
通过参加扶贫开发工作,身体力行党的群众路线教育实践活动,使我们深切地感到市委市政府决策的正确。通过深入基层、服务群众,使我们更加了解群众疾苦,体验群众感情,自身也得到了深刻的教育和锻炼,自觉净化了思想,增强了群众观点和服务意识。
时间过的飞快,转眼间半年的时间已从指间流逝,不得不感慨光阴似箭。__年上半年的工作转瞬间已成为了历史,这半年对我来说是有收获、有意义、有价值的,伏案沉思这半年来的工作,这半年在镇党委、镇政府的领导下,在上级相关部门的指导下,在各村新农保代办员的积极配合与帮助下,在同事们的真心关怀与相互帮助下,我认为我已经较好地完成了本职岗位的各项工作任务。这半年来,无论是指纹和头像信息采集工作,还是新农保档案的进一步整理和完善工作,我在思想上都得到了提高,工作能力也在不断进步,现将__年上半年的工作小结如下。
一、努力学习业务知识,提高业务技能,综合提高个人业务素质。
作为一名乡镇新农保工作人员,工作在基层,直接接触着基层村干部以及基层群众,只有熟悉掌握新农保的政策内容以及相关的业务理论知识,熟悉业务操作流程,才能信服于人,利于开展工作,以达到适应业务工作的需要。
二、诚实做人,扎实做事,脚踏实地做好本职工作。
__年上半年,新农保指纹和头像信息的采集,新农保档案的整理完善,农村劳动力资源基本情况的统计,每一项工作都要求最真实的数据。在这些工作当中,只有埋头苦干,扎扎实实的走好每一步,把握好每一个环节,才能确保工作不出纰漏。
三、工作上存在的问题以及今后努力的方向
回顾这半年来自己的总体工作,我发现自己虽然已经比较好的完成了本职工作,但是在工作上还是存在不少问题,有待于改正。最主要的就是对自己情绪的克制能力较弱,容易把生活上的个人情绪带到工作中来,这在基层工作中是十分不可取的,有待于在今后的工作中时时刻刻警醒自己,戒骄戒躁、以诚待人、热心住人,务必要亲和待人;在做好各项业务工作的前提下,应当加强自己克制情绪的能力,形成对人、对事客观对待的人生观、价值观;要有开拓创新的工作精神,在工作方法上勇于创新,努力使各项工作有新的起色;还需进一步加强业务理论知识的学习,业务技能的锻炼提高,提高个人素质水平,提高自己的工作能力。
今年6月30日是经_批准命名的首个“广东扶贫济困日”。为贯彻落实省、市有关扶贫济困活动的文件及会议精神,倡导“先富帮后富”,实现共同繁荣富裕的目标,我市按照政府主导,社会参与,共同发展,共建和谐的原则,认真组织、广泛动员全社会参与扶贫济困活动,全市已收到捐款和认捐款超过1亿元。我市的主要做法是:
一、领导重视,健全机制。
一是加强领导。6月17日下午,副市长赵建国、市民政局罗新安局长参加省政府召开的“广东扶贫济困日”活动工作会议后,立即向市委书记甘霖和市委副书记、市长钟世坚汇报了会议精神,甘书记、钟市长对贯彻落实省的部署作了重要指示。6月21日市委副书记、市长钟世坚主持召开市政府常务会议,专题研究部署活动相关事项。6月25日全市“扶贫济困日”活动动员大会召开,市领导钱芳莉、金展扬、余荣霭等亲自为活动动员鼓劲。6月28日下午,市政府召开“广东扶贫济困日”募捐情况汇报会,副市长邓群芳、金展扬出席会议,听取情况汇报,督办工作进展。汇报会后,市委副秘书长、_和还召集相关单位,专题协调安排6月30日“广东扶贫济困日”活动启动仪式各项工作。
二是完善机构。活动由市扶贫开发领导小组负责组织领导和统筹协调,活动办公室设在市民政局,并抽调市扶贫办、市委宣传部等单位人员共同开展工作。市民政局专门拨出一间小会议室作为活动办办公场所,开通网线和电话线,配备了电脑、传真机、电话等办公设备。市扶贫开发领导小组各成员单位明确分工,紧密配合,形成合力,齐心协力推动活动广泛深入开展。各区(经济功能区)、镇(街道)也成立了相应的机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市领导按照工作分工,作为各分管部门开展市“广东扶贫济困日”活动的责任领导,各区(经济功能区)、镇(街道)、市直和中央、省驻珠单位、企事业单位主要负责同志作为本地区、本单位开展“广东扶贫济困日”活动的第一责任人,分别组织、指导、监督、协调各分管部门认真开展活动。
二、周密部署,广泛动员。
6月22日,市委办、市府办联合发出《关于在全市开展“广东扶贫济困日”活动的通知》,在全市范围广泛开展“扶贫济困日”捐助活动。市领导第一时间分头组织、指导、监督、协调分管部门认真开展活动,并主持召开分管部门、行业、重点规模企业主要负责人座谈会等,进行捐款、认捐动员。
活动办(市民政局)高度重视,精心组织,多次召开专题会议就如何做好“扶贫济困日”有关工作进行了精细部署和具体分工,把开展“广东扶贫济困日”活动作为当前工作的头等大事,全力以赴,抓紧抓好。活动办设立了综合协调组、宣传组、文秘组、筹款组和后勤组,积极开展各项工作。一是做好活动各重要文件和领导讲话稿的代拟工作,二是精心筹备6月30日开展“广东扶贫济困日”启动仪式活动的各项工作,三是配合市委宣传部开展形式多样的宣传发动工作,四是逐级动员、层层发动社会各界广泛参与“广东扶贫济困日”活动,及时汇总报送捐赠情况和活动进展。市扶贫基金会和市慈善总会第一时间发布了募捐倡议书,动员全社会踊跃参与捐助,在珠海掀起扶贫济困的热潮。
三、强化宣传,营造氛围。
活动办(市民政局)结合活动主题,联合市委宣传部,统筹协调、积极做好宣传报道工作。市内各主要新闻媒体连续集中对我市“扶贫济困日”活动进行了报道,《珠海特区报》和《珠江晚报》设立了宣传专栏,电台、电视台制作了主题公益广告,市设立了宣传专栏,活动办编印了简报,重点对市内34个贫困村和对口帮扶“双到”等扶贫攻坚任务、近年来我市扶贫济困主要成效和先进典型、“扶贫济困日”活动开展动态、贫困群众生产生活情况、6月30日“广东扶贫济困日”启动仪式等进行了密集报道。据不完全统计,活动期间,“两报两台”相关报道逾百篇,“两报”开辟五个整版宣传,“两台”播放公益广告逾百次,全市发放扶贫济困宣传资料近万份,张贴宣传海报近千张,倡导了守望相助、乐善好施的社会风尚,营造了扶贫济困、团结互助的社会氛围,为活动形成了强大舆论声势。
开展“广东扶贫济困日”活动是一项长期工作,也是一项顺民意、得民心的大事情,下一步我市将重点开展三方面的工作:一是继续宣传发动社会各界积极参与扶贫捐款,二是加强款项的监督、管理和使用,三是做好活动总结表彰工作。
一是落实县级自筹资金生态护林员政策。坚持“县建、镇聘、站管、村用”原则,做到“四个好”。“县建好”,即以县为单位制定生态护林员选聘和管理办法,统一制发聘用证书、巡护袖章等。“镇聘好”,即乡镇街办按照“七步聘任法”(公告、申报、审核、考察、评定、公示、聘用)选聘,重点把好建档立卡贫困户识别关、群众评议关、镇村公示关、履职能力关、管护面积关。“站管好”,即镇(办)林业站重点抓培训、抓考核,对因外出打工、年龄超过60岁、疾病残疾等原因不能履行护林职责的及时甄别调整。“村用好”,即村委会将管护区域划定到人,督促生态护林员加强对村口、山口、沟口等重点关口的巡查,加强对放牧、旅游、进入林区生产等重点人群的宣传,对乱砍滥伐、乱捕滥猎、森林火灾等重大事件要及时报告,确保 “山有人管、火有人防、林有人护、责有人担”。生态护林员的实施,使我县生态脱贫工作既解决了贫困户就业问题,又使林地得到了有效监管。
二是落实公益林生态效益补偿政策。我局狠抓公益林生态效益补偿县级兑付方案制定、公益林面积落界、“三榜公示”、资金核拨、“一卡通”兑付到户等关键环节。每年中省下达我县公益林生态效益补偿资金,当年均兑现到户。
三是落实新一轮退耕还林政策。我县在落实退耕还林政策时,优先向建档立卡贫困户、贫困村、贫困区域倾斜,并积极引导群众发展见效快、风险小、销路好经林产业,当年资金均能及时兑付到位。
四是推进涉林劳务增收。在林业重点工程建设中,优先安排建档立卡贫困群众参与林业重点项目建设,积极落实中央扶贫工作“扶智、扶志”要求,让建档立卡贫困群众通过劳动获得报酬,增加家庭收入。
五是高质量完成生态脱贫档案建立工作。在生态脱贫档案建设过程中,每年我局成立生态脱贫档案、数据核对工作组,深入全县所有涉及生态脱贫的镇(办)、行政村村,对生态脱贫涉及的措施数据、档案资料进行督导核查,帮助镇(办)、行政村建立生态脱贫工作档案,同时,对全县所有涉及生态脱贫的'帮扶责任人的户籍档案、明白卡也进行逐一筛查,主要检查生态脱贫措施是否全部纳入、收入是否计算准确、佐证资料是否补充完整、统计数据是否汇总一致。对于发现的问题,工作组及时帮助镇(办)、村组予以更正;对于帮扶责任人户档、明白卡出现的问题,工作组给出了准确模式,并且逐一告知村上工作队,现场签订了整改通知书。通过采取这样的方式,使我县生态脱贫数据省、市、县、镇、村、户纵向统一,全县所有镇(办)、村组、户档案资料模式一致,数据统一,最大限度的帮助镇、村、户生态脱贫工作在年终考核工作中生态脱贫档案、数据完全一致。
六是加大生态脱贫宣传力度,提升群众对生态脱贫政策的知晓率。从20_年开始,我局通过采取媒体报道、印发宣传资料、发放生态脱贫政策挂历、深入镇村集市的方式进行政策宣传报道。共在省、市、县主要媒体报道了相关生态脱贫报道十余篇、发放宣传资料5000余份、挂历1000多个、进镇村集市十余次,通过这些措施的落实,为我县生态脱贫政策在群众的知晓率上起到了重要的作用。
20_年,在县委、政府的正确领导下,以_理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,深入贯彻落实党的十八大会议精神,紧紧抓住市、县委主要领导的讲话精神,在各相关单位的关心、支持、帮助下,实施“集团帮扶,整村推进”,以农民增收为重点,以全面脱贫摘帽为目标,团结和带领全村广大人民群众开拓创新,真抓实干,奋力拼搏,安口镇吴坪村精准扶贫工作取得阶段性成效。
围绕精准扶贫工作要求和省、市、县精准扶贫会议精神,我们及时调整工作思路和举措,制定有力的措施,实行挂图作战,下大力打好这张扶贫“精准牌”。
一、摸“准”扶贫对象,确保精准扶贫“靶向定位”。
按照国家和省、市、县对贫困户、贫困村进行识别和建档立卡的工作要求,我们严格执行识别标准,把最贫困的户纳入帮扶范围,科学合理制定帮扶计划。分社逐户建立了基本情况数据库,并按照“规划到社、帮扶到户、责任到人”的总体思路,精心编制了吴坪村精准扶贫实施方案,确立了贫困户主导产业,填写发放了贫困户登记表、扶贫手册,制定了贫困户脱贫计划,真正做到“有卡、有簿、有册、有档”,对贫困人口、贫困家庭实行信息化管理。并对识别出来的贫困户制定帮扶措施,通过分析致贫原因,对扶贫对象逐户确立帮扶项目,建立脱贫规划明白卡、台账,明确帮扶责任单位、帮扶人员。具体采取扶贫项目拉动、合作社捆绑发展、就近务工等扶贫模式,集中力量予以扶持。
二、创“优”工作机制,确保精准扶贫“阳光普照”。
深入开展大走访、大调研,认真倾听贫困群众诉求,耐心询问每户家庭情况,深挖致贫根源,逐户走访建档,与贫困户交心谈心、算账对比,制定帮扶计划,谋划布局产业项目,推进精准扶贫。切实把村民组织起来,把致富能手培育起来,把大学生村官、驻村工作队合理利用起来,摸清贫困底数,分析致贫原因,制定帮扶计划,把产业培育起来,把土地流转起来,把群众带动起来,把医疗体系完善起来,把发展环境优化起来,把村社两级干部积极性调动起来,着力推动贫困户的经济和产业健康发展起来。
三、吹“响”攻坚的号角,精准整合资源,打好连片脱贫攻坚战。
按照精准扶贫的要求,抓好双联行动与精准扶贫攻坚行动确定的目标任务对接工作,强化各双联单位和领导干部的主体责任,组织引导他们共同担负起扶贫攻坚任务,动员更多的非公企业、个体工商户等社会力量参与,深化拓展定点帮扶、社会帮扶等帮扶模式。同时加强扶贫项目和相关涉农项目资金的整合力度,统筹安排整合资金。集中向重点产业、重点项目、扶贫重点倾斜,激发群众发展活力,着力解决资金分散、重点不突出、效果不明显的问题,使有限的资金、项目和政策能够进村入户精准实施。
四、加强领导。
为了抓好落实精准扶贫工作,我们成立了精准扶贫工作领导小组,重点要求要把全村贫困人口核实好,在核实贫困人口工作中,要把民政部门的低保人口衔接起来,通过认真相对比较,做好贫困农户的识别工作。
1、根据精准扶贫建档立卡工作实施方案,认真按照贫困农户建档立卡的工作方法和步骤,做好贫困农户的统计工作。
2、召开村民代表大会,评议和初选出本村贫困农户名单。并且通过村级公示初选贫困农户名单。
3、做好精准扶贫“四法”工作
一是明晰“一条路径”,即力量法。按照省委、市的要求,增强减贫脱贫的内生力量;创新城乡互动发展机制,增强减贫脱贫的拉动力量;创新基础设施建设机制,增强减贫脱贫的支撑力量;创新公共服务供给机制,增强减贫脱贫的保障力量;创新扶贫开发工作机制,增强减贫脱贫的领导力量”的要求,以改革统揽、开发扶贫、拔掉穷根为总攻方向,以“五个机制撬动五个力量”为总攻路线,以脱贫致富奔小康为总攻目标,以“往前冲”的精神、“敢探路”的勇气、“一起上”的格局、“认真抓”的劲头为总攻要求来贯彻落实省委、市、县的要求。
二是构建“一套机制”,即十子法。探索构建“十子”机制,推进精准扶贫。具体是瞄靶子,建识别机制。梳辫子,建分类机制。结对子,建驻村机制。理路子,建规划机制。想法子,建帮扶机制。甩膀子,建动力机制。强班子,建引领机制。凑份子,建联动机制。造册子,建管理机制。
三是突出“一个抓手”,即抓手法。围绕目标具体、措施具体、进度具体、责任具体“四个具体”。
四是实现“一个突破”,即产业链法。要在产业链上发展,依靠市场激发内生动力上突破。通过产业链生成和发展要素的主动链接,链动农户、合作社、企业、基地核心要素和科技、教育培训、融资、特色品牌4个保障性要素,有效整合产业扶贫的资源和力量,促进农民尤其贫困农民持续增收,实现稳定脱贫。
五、下一步工作打算
要整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善农村生产生活条件,美化亮化农村环境。要结合贫困户的具体情况,着眼市场需求、可持续发展和生态环境承受力,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”和“一村一策、一户一法”的要求,找准产业发展和增收路子,制定和完善村级产业发展规划,做到“规划到村、辐射到户、带动到人”。实施好当前的项目,同时要积极争取各类项目资金的投入,做到项目到村到户,资金到村到户,进一步做好精准扶贫“四法”工作。
一、加强学习,注重政治素质和工作能力提高。坚持认真学习_理论和“三个代表”重要思想以及党的十x大报告精神,用马列主义武装自己的头脑,不断加强自身世界观、人生观和价值观的改造,提高自身的政治理论水平和工作能力。通过扎实的思想政治理论学习,为自己开展各项工作提供了强大的思想武器,在日常工作中注重学以致用,取得了明显效果。在加强理论学习的同时,注重更新知识结构,重点加强业务和政策法规知识的学习,努力做到在工作中学习,在学习中工作,精益求精,不断探索,使自己更加胜任本职工作。
二、身体力行,深入细致地作好本职工作。根据乡党委政府的安排和工作需要,20xx年度我先后在山西庄和庙底两村进行包村工作,在工作中,我能够深入群众,深入基层,立足本职,发挥自身优势,创造性地开展工作。在县委县政府按排的“转作风,暖民心,每村必进,每户必访”工作中,我在山西庄积极进村入户,走访群众200余户,仔细了解和询问农民的生产生活情况,认真听取农民群众对当前形势下对党的方针政策认识,询问家庭收入以及日常重大开支,生活中所存在的困难,详细纪录及时上报;在XX年粮食补贴发放工作中,我被按排对山西庄,刘解,庙底,西王四个村粮食补贴进行发放,在发放过程中,我能够认真坚持原则,遇见所存在的问题及时上报,使XX年粮食补贴发放工作顺利完成;在政策性奶牛保险工作中,我积极深入庙底村奶牛养殖户,认真细致的宣传奶牛保险的政策以及好处,动员养殖户积极参保,全村共参保奶牛32头,超额完成乡党委政府所下达的任务;在20xx年农村新型合作医疗保费征收工作中,认真宣传新合疗的政策,耐心的对思想不通,认识不够的群众讲道理,做宣传,争取使每个群众都能享受到新合疗,全村共参保1434人,比上年增加65人。我在XX年包村期间,能够严格要求自己,努力做到“脑勤、手勤、脚勤”,积极进村入户,与村民谈心交心,了解群众的所想、所盼与所怨,明确工作的热点、难点和重点,在力所能及的范围内,主动为群众排忧解难,积极为村民办实事、好事。
三、坚持严于律己、恪尽职守、廉洁自律。一年来,在遵守机关纪律上我严格要求自己,争取作到了不迟到早退,不无故缺席,有事请假,克制了自由主义思想。不断加强思想作风建设。严格按照提出的“勤于学习、善于创造、乐于奉献”的要求,坚持“讲学习、讲政治、讲正气”,始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则;始终把增强公仆意识、服务意识作为一切工作的基础;始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实上,脚踏实地埋头苦干;始终保持年轻干部的蓬勃朝气、昂扬锐气和浩然正气,坚持依法行政,从没利用工作职权之便,吃、拿、卡、要,做出有损群众利益的事。努力树立公务员的良好形象。
20xx年以来,在县委、政府的高度重视下,在省、市扶贫办的大力支持帮助下,我们认真贯彻落实省、市扶贫工会议精神,积极争取各类扶贫项目,并认真组织实施。
一、目标任务完成情况
20xx年,共争取到位财政扶贫资金x万元,发放扶贫贴息贷款x万元,实施了11类扶贫开发项目,完成了县委、政府下达的向上争取资金任务。具体情况如下:
1、整乡推进扶贫开发项目。x年x月省市批复在xx年—xx年度实施,规划总投资x万元(xx年投资x万元、xx年投资x万元)。已到位省、市专项扶贫资金x万元。已完成投资x万元,其中:财政专项补助资金x万元、整合部门资金x万元、信贷资金x万元、社会扶贫资金x万元、群众投工献料折算x万元,完成x*年度投资计划的x%,占x*、x*两年总投资的x%,在x年x月底前完成。
2、整村推进扶贫项目。实施x个,投入财政扶贫资金x万元,第一批6个已竣工验收,第二批21个已竣工,已竣工验收。项目覆盖全县x个乡镇、街道办,x村(居)委会27个自然村,x户群众x人受益。
3、革命老区建设项目。计划实施x个,实际实施x个,其中省级x个、市级x个,投入财政扶贫资金x万元(省级x万元、市级x万元),省级x个已竣工,市级竣工x个。
4、易地扶贫搬迁项目。x年—x*年度实施x个,搬迁x个自然村x户x人,到x月x日已完成安居房建设x户,已竣工验收x个。
5、太阳能整村推进扶贫项目。实施x个x户,投入x万元,已启动实施,计划在xx年x月x日前完成。
6、扶贫安居工程项目。第一批实施x户,投入财政扶贫资金x万元,在汁易地搬迁点实施,已完成x户,其余正在实施;第二批实施x户,投入财政扶贫资金x万元,已完工x户,计划在x*年x月x日前完成。
7、产业扶贫项目。在十街乡、铜厂乡实施4个,投入财政扶贫资金x万元,正在组织实施。
8、扶贫到户贷款项目。配合县妇联发放到户贷款x万元,贴息资金x万元。
9、美丽家园建设项目。在浦贝乡下浦贝村实施,投入市级财政扶贫资金x万元,正在组织实施。
10、扶贫贴息贷款项目。在山里香、恒源、康源食品公司实施项目贷款x万元,贴息资金x万元。
11、农村劳动力培训转移工作。培训x人,投入财政扶贫资金x万元。
通过以上扶贫项目的实施,贫困地区的基础设施得到明显加强,群众生产生活条件进一步改善,农村贫困人口逐步减少,可以基本解决2190户8000人贫困人口的温饱问题。
二、主要工作措施
1、积极争取资金。一是广泛储备建设项目,完善项目库,积极争取整村推进、易地搬迁、老区开发等项目,提高扶贫开发水平;二是深入调查研究,扎实做好项目规划,为争取各类项目加快发展打牢基础;三是加大产业扶贫力度,积极扶持农业龙头企业,扩大扶贫到户贷款规模。
2、规范项目建设。一是认真落实项目管理责任制,严格执行工程项目建设招标邀标、公告公示、资金管理、绩效考核等制度;二是科学规划,规范实施,强化项目监督管理,确保建设内容和质量要求,发挥项目效益;三是加大资金整合力度,广泛宣传发动群众积极参与项目建设,不断提高扶贫开发水平和扶贫成效;四是认真做好扶贫统计监测、项目报表等工作,提高业务水平,推进扶贫项目绩效管理。
3、强化资金管理。一是进一步强化扶贫资金管理,严格执行《云南省财政扶贫资金管理暂行办法》,全面实现报账制,规范扶贫资金审批、拨付、报账程序;二是加强监督工作,不断完善项目资金申报、审批、管理办法,筑牢“六道”防线;三是落实廉政承诺制度,继续在整村推进、产业开发、易地扶贫等项目中实行廉政承诺制;四是继续开展扶贫资金治理工作,进一步完善监管措施,按照省市扶贫办、财政局的要求,对20_年以来全县扶贫资金管理使用情况进行清理自查,积极迎接省市审计。
4、做好服务工作。一是继续贯彻落实好法制政府、责任政府、阳光政府、效能政府各项制度;二是认真开展“四群”教育活动,实行干部直接联系群众制度,切实帮助联系村委会马头村群众办实事、解难事、做好事;三是切实转变工作作风,深入基层搞好调查研究,了解贫困群众所想所需,真扶贫、扶真贫;四是进一步增强党员干部纪律意识、服务意识,健全完善工作纪律、公务接待、用车管理等制度,坚持勤俭办事,厉行节约;五是加大扶贫宣传工作力度,认真编印《易门扶贫信息》,宣传全县扶贫工作动态。
5、加强廉政建设。一是加强党员干部理想信念教育和廉洁从政教育,深入开展岗位廉政教育、警示教育;二是进一步建立健全“教育、制度、监督”并重的惩防体系,继续深入学习《廉政准则》;三是认真执行“三重一大”集体议事决策制度,项目立项、大额经费安排等,实行领导班子集体讨论决定;四是认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市实施办法,严格执行“四个倡导”和“九个严禁”规定,自觉遵守党员干部廉洁自律各项规定,洁身自好,廉洁从政;五是继续开展廉政共建活动,实行项目绩效责任制和廉政承诺制,并开展廉政评议;六是落实扶贫项目资金公告公示制度,强化约束监督,逐步建立风险防范机制,加强对重点环节、重点岗位的风险防范。
我县20xx年的扶贫开发工作,有四个方面的特点:
一是县委政府高度重视。县委、政府高度重视,加大组织协调力度,项目争取工作成效明显。扶贫开发领导小组成员单位配合密切,资金整合力度大。
二是组织项目实施扎实。各乡镇、街道高度重视,落实扶贫项目管理机构和管理人员,切实加强监督管理,想方设法整合资金,积极发动群众参与项目建设,认真组织项目实施,各类项目实施进度快、质量高、效益好。
三是管理制度落实较好。扶贫项目管理责任制得到较好落实,项目招标邀标、公告公示、资金管理、项目验收、绩效考核等制度和规定得到严格执行,做到标准统一,施工规范,用制度管理项目,提高了项目建设的规范性。
四是实施效益比较明显。通过项目实施,极大地改善了群众的生产生活条件,提高了人民群众的生活水平,实现了基础设施建设、产业扶贫开发、农村社会事业同步推进,为推进社会主义新农村建设、构建和谐社会奠定了基础。
但是,也存在一些困难和问题,主要表现在:
一是项目争取难度大。我县不属扶贫开发工作重点县、不属民族自治地方、不属西部大开发集中连片开发区,扶贫开发资源单一,扶持政策有限,项目支撑不足,项目争取难度加大。
二是工作进展不平衡。个别乡镇(街道)领导不到位,干部责任意识不强,工作作风不实,组织管理不力,项目实施进度慢、规范程度差、实施效果不明显。同时,少数乡镇业务工作仍然滞后,日常项目资料、统计报表报送不及时,难以适应工作要求。
三是扶贫管理人员少。扶贫项目实施涉及面广,工作量大,任务艰巨,扶贫办现有干部职工人员较少、年龄偏大,随着扶贫业务的拓展、工作量的增加,现有人员难以适应新时期扶贫开发工作的需要,对积极协调争取项目,加强项目监督管理,提高业务水平,推动各项工作带来了影响。
三、20xx年工作计划
(一)工作思路
20xx年我县扶贫开发工作的总体思路是:以实现扶贫对象“两不愁三保障”为目标,抓住云南桥头堡及滇中产业新区建设的重大机遇,按照“做大蛋糕、找准平台、创新机制、突出重点、合力推进”的工作思路,进一步解放思想,更新观念,突出片区开发重点,积极整合各类资源,加大投入力度,把稳定解决扶贫对象温饱、尽快实现脱贫致富作为首要任务,以改善民生为根本,以专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫为支撑,加强基础设施建设,加大产业扶持力度,不断改善贫困山区生产生活条件,提高人民群众的生活水平和质量,促进易门革命老区经济社会和谐发展。
(二)目标任务
全年争取投入财政扶贫资金x万元以上,实施整村推进、安居工程、产业扶贫、老区开发等扶贫开发项目x个以上,基本解决x户x人贫困人口的温饱问题。
(三)主要措施
1、抓好项目争取。在县委、政府的高度重视下,进一步增强使命感、责任感,千方百计争取各类扶贫项目,为贫困地区群众多办好事实事:一是进一步深化县情认识,认真把好项目的审查、立项关,积极储备建设项目,建立和完善各类扶贫项目库;二是做好项目规划,把争取十街彝族乡整乡推进扶贫开发项目作为重点工作,加大力度,积极争取,力争在20xx年—x年度实施;三是多方协调,积极争取安居工程、老区建设等项目;四是加大产业扶贫力度,扩大扶贫到户贷款规模,积极扶持农产品加工龙头企业;五是增强大局意识、服务意识,统筹政策,整合资金,不断提高扶贫开发成效。
2、全力组织实施。重质量、强管理,继续认真执行扶贫项目管理各项制度,采取强有力措施,强化监督管理,认真落实项目:一是多方整合资金,加大投入,重点做好浦贝彝族乡整乡推进扶贫开发项目实施,确保实施效益;二是认真组织安居工程、产业扶贫等项目的实施,克期完成项目建设任务;三是抓好信贷扶贫项目实施,不断增加群众增收渠道。在项目实施中:继续严格执行工程项目建设招标邀标、公告公示、资金管理、项目验收、绩效考核等制度;认真落实项目管理责任制,继续发挥典型示范带动作用,不断完善项目管理,规范建设;强化扶贫项目质量管理,加强监管,确保建设质量;进一步加强扶贫资金管理,严格执行报账制,进一步规范扶贫资金审批、拨付、报账程序;完善项目移交手续,建立移交制度。
3、强化工作责任。一是进一步强化责任意识,把重点工作项目化、项目建设责任化、责任落实具体化,把工作任务层层分解;二是强化跟踪督查,及时掌握项目实施进度,确定每一项目的完成时限,倒排工期,克期完成;三是把“效能政府”四项制度落实到工作中和行动上,深入开展一线工作,推进行政效能建设。
4、完成目标任务。一是继续深入推进廉洁扶贫行动,认真落实各项廉洁制度,扎实推进廉政建设;二是切实做好扶贫业务,按时上报材料,及时提供各种信息,提高报表填报质量,做好年度统计监测及基期调查工作;三是认真做好宣传工作,继续编印《易门扶贫信息》,宣传全县扶贫工作动态及成效;四是提高工作效率,认真落实省、市扶贫办及县委、县政府的决议、决定,努力完成各项目标任务。
(一)按比例分担风险。根据实际情况,对非贫困县(市、区)和贫困县采取不同风险分担机制。非贫困县(市、区)采取“政府+银行+保险”三位一体的风险分担模式。对贫困户扶贫贷款实际发生的风险,渑池县、陕州区、湖滨区、灵宝市均按照35%、15%、50%的比例分担风险;对经营主体扶贫贷款实际发生风险,渑池县、陕州区、灵宝市按照30%、20%、50%的比例分担风险,湖滨区按照10%、40%、50%比例分担风险。对贫困县卢氏县采取“政府+银行+保险+再担保”“四位一体”风险分担模式,由政府设立风险补偿金与银行、省农信担保、省再担保集团,按照20%、10%、50%、20%的比例分担;对带贫农业经营主体贷后风险,由政府设立的风险补偿金与银行、省农信担保、省再担保集团,按照20%、20%、40%、20%比例分担。
(二)建立风险补偿机制。市级财政设立3000万元风险担保补偿基金池,根据各县(市、区)放贷规模大小给予奖补。各县(市、区)按照贫困人口规模,分别建立政府风险补偿基金池,其中:卢氏县5000万元,渑池县、陕州区20xx万元,湖滨区1300万元,灵宝市1000万元。目前,各县(市、区)风险补偿基金已全部到位。
(三)建立风险熔断机制。对行政村贷款不良率超过5%的村,实施熔断机制,所有金融机构停止对该村发放贷款,对30%的村被熔断的乡(镇),所有金融机构则停止对全乡(镇)发放贷款,并对党政主要负责人进行约谈。同时,督促银、保、担等部门结合自身职责,加强风险防控。银行部门要提高贷款管理水平,做好风险评估、动态监测;担保部门要不断创新担保业务模式和产品,加强贷款项目监管;保险部门要发挥好风险阻隔、经济补偿功能,有效防范和化解金融扶贫风险。
今年我镇新农保参保人数28900余人,征缴费用315万余元,新增参保5300余人,征缴保费全县最多,任务完成列全县大乡镇第一位。除户口异动、部队服役、出嫁户口未迁出、死亡、已进企业职工保险等方面原因不满足进保要求人外,我镇已超额完成县规定任务。现全镇新农保领保人数8681人,今年发放养老金约477000余元,已报死亡人数270余人。
一、办法新,责任重,明确奖罚制度,不断督任务完成。
在去年超额完成新农保任务的基础上,今年新农保任务新增100万元的保费收缴任务,10000人的新增对象,我们没有惧怕,而是迅速行动,提前将工作局面打开。
1、责任明确,干部亲战。面对如此巨大的收缴任务,镇党委政府迅速反应,召开__年新农保专题会议,将新农保工作作为全镇8月份的中心工作来抓,制定了以办公室为单位的责任制。我们开创性的制定了中层干部办样板村、包村国家干部、村干部办样板组的办点示范工作措施,定时定责。各办公室为单位捆绑考核,激励各办比学赶超,良性竞争,推动新农保工作进行。党政负责人、包村干部甚至吃住在村上,和村干部不分白昼地走组串户,宣讲政策,解答疑惑,亲征保费。为了解各办各村收缴任务完成进度情况,巢书记数次晚上召开党政负责干部紧急会议,汇报征缴进度,进行督战,并下发专门督查通报2期。新农保工作得到了镇领导的高度重视,为我镇新农保工作顺利完成打下坚实基础。
2、奖罚分明,影响考核。凡在8月10日以完成任务的办,奖励1%,凡在8月20日以前完成任务的办,奖励0。5%,在8月底完成任务的村,取消奖金,凡在8月30日以前没有完成任务的办,罚款__年我镇350万元的下达收缴任务,排在全县前列,为完成如此大的任务,每个村按公安数据数必须完成80%,按新农保参保条件规定,外出打工已参进企业职工养老保险人员不予再进,另外公安数据中还有户口异动、部队服役、出嫁户口未迁出、死亡人员,此部分人员也是无法参保人员,导致各村要完成任务更显困难,但是镇干部和村干部只能继续做工作,最终某些村已经达到100%参保。今年的酷暑八月,全镇上下都是包村干部和村干部的身影,宣讲政策,解答疑问,收缴保费,形成了伍市美丽的工作场面。当然,某些村为完成任务,将户口尚未迁入平江的人员(嫁入的媳妇)、非农户口人员都上报参保,我们农保站作为信息收集和存档部门,严格按照政策要求,不合条件不予参保,给村干部和村民解释,做好了第一关审核工作,卡关切源,禁止所有不符合政策的人员进保,保证了参保人员纯度。我镇315万的收缴,100%符合新农保的参保条件。
二、业务精,责任担,克服人员配置,做到“不托后腿”。
我镇农保站一共四人,主管、站长和两名业务员,具体业务工作仅由两人完成。我们为克服时间紧、任务重、难度大的困难,加强了业务学习,理清思路,加强责任心,总结出一套相对简单且准确的信息录入方法,使我们的工作得到了事半功倍的效果,同时加班加点,放弃周末休息时间,在最短的时间里,我们完成了28900余人的参保,315万余元的批量缴费,批量缴费排在全县第一位。我们采取业务上一人专门负责收集和审核表格,核对姓名、身份证号码、户籍地、户口性质等,保证了资料准确性;一人专门负责录入和上传信息,利用公安数据表更准确、更全面地完成了数据录入,在最短时间保证参保人和保费的落实到位。有时为了一个人的资料不齐全,我们要打电话通知村级联络员,要求资料报送齐准,村干部更是顶着烈日,奔波于村民家、派出所、打印店、农保站之间,为的就是将每一个合条件的人员准确参保。
三、问题杂,扫尾难,要求理清思路,保证“一个不少”。
1、改错信息,不留疑点。大面积的工作已经告一段落,但是遗留下来的一些个体化问题,这部分人是符合政策人员,如姓名和身份信息有误、地址不是伍市镇的、保费数额不对等问题的存在,需要一一解决,更改成正确信息,但是这个更改需要多个部门联动,多项手续协调,相对难度较大,花费时间较多,要求业务员思路清晰。我们正在逐一完成这项工作,在阳历年前要保证伍市镇范围内所有符合政策人员“一个都不能少”的参保,让每个人在60岁后能正常领取养老保险。
2、存折打印,不漏发放。今年新增5300余人参保人员,新增5300余人存折,我们与信用社密切联系,努力将存折准确、及时打印,并争取在今年阳历年前全部发放。
四、日常工作,月报增减,落实各项政策,确保发放到位。
新农保工作是一项全年性的,常年性的业务型工作,日常工作明确,我们根据县局指示,定于每月10日定期报送60岁到龄表格和死亡表格。我们将村级报表工作是否做到及时准确,列入村级目标管理千分制考核,对未及时上报死亡人员信息的村级联络员予以批评和处罚。在这种严格的管理下,我镇的新农保工作每月发放准时到位,让老人每月如实地领到了来自中央的养老保险金。同时我们针对领保人员是老人的特点,存折常有遗失、损坏等,我们提供咨询甚至代为办理业务,为老人提供了最为人性化的服务。农保站工作也得到了村干部和村民的认可。
为确保帮扶工作取得实效,我进取深入到帮扶对象家中调查研究。一是就其生产、生活、经济来源等有关问题进行深入调查,征求她对帮扶工作的意见和提议;二是详细了解其贫困的原因和有关诉求。经过调查,我的帮扶对象是一个离异家庭,作为一个女人,身边带有三个孩子,全家的生活来源主要是靠其在外打零工维持生计。为此,在帮扶过程中,扶贫先扶志,我注重从思想上引导和教育,从精神上鼓励和鞭策,提议和鼓励她在打零工之余,利用农村赶集期间,从事小百货零售,日子一天天见好。另外,我还进取帮忙联系其孩子读书问题,解决她的后顾之忧。
在推进金融扶贫工作中,各级金融办始终把金融扶贫作为精准扶贫的重要举措。一是成立领导小组。由市委、市政府主要领导牵头,分管市领导具体负责,扶贫办、金融办、人行、银行、保险等金融机构主要负责同志为成员,按照职责分工,压实工作责任,统筹指导全市金融扶贫工作。二是强化推进机制。建立了政府引导、银行主推、担保跟进、保险护航、投资带动五位一体的协同推进机制。政府引导:即以政府为主导,对金融扶贫工作进行统一领导,提出安排部署,明确推进方向,把握政策界限;市政府金融办负责统筹指导和组织协调,确保工作有序推进。银行主推:即由市人行、市银监局牵头,各银行机构具体负责,实行“一把手“责任制,明确具体分管领导负责此项工作,抽调得力工作队员到分包县(市、区)指导开展金融扶贫小额信贷相关工作。担保跟进:即完善贫困县卢氏县政策性融资担保机构,担保额度达到1亿元以上,增强服务能力和抗风险能力,其他有脱贫任务的县(市、区)以现有政策性担保公司为依托,增加扶贫担保资本金20xx万元,将扶贫信贷担保业务增加到现有政策性担保公司内,确保扶贫信贷担保额度在5000万元以上。同时,引进担保增信,担保机构对建档立卡贫困户免收担保费,对带贫龙头企业按每年1%收取担保费。支持贫困村扶贫互助社与金融机构合作建立扶贫互助担保基金,按一定比例放大信贷额度,由金融机构根据入社农户申请提供担保贷款。保险护航:将农业保险作为支持金融股扶贫重要手段,积极发展扶贫贷款保证保险。协调各保险机构开发适合贷款户和新型农业经营主体需求的保险品种和特色农业互助保险管理模式,支持人保财险、中原农险等保险机构开展地方政策性保险和高保障农业保险,支持保险企业构建针对贫困人口特点的扶贫保险产品体系。投资带动:即放宽贷款条件、实施优惠政策,支持大型企业、农业龙头企业、新型经营主体依托金融扶贫政策资金,扩大规模,发展生产,带动贫困户稳定脱贫;鼓励、帮助贫困村和贫困群众积极利用金融扶贫小额贷款,发展特色产业和增收项目,提高自主发展能力。三是加强督促考评。督促各银行业融机构每月定期上报有关材料,为领导决策提供依据。制定《xx银行业扶贫小额信贷工作考评办法》,加强对金融机构考核,多措并举,多层压责,多方发力,有力推动金融扶贫工作开展。
林业局帮扶工作领导小组多次通过实地勘察、与村民交流谈心、与村“两委”召开研讨会,提出大塘南村发展一要在发展村集体经济上要转变思路,大胆创新,要跳出土地发展谋事。二要围绕脱贫攻坚这一主线,精准识别建档立卡户,确保按期完成大塘南村脱贫任务。三要结合各类培训教育提升村民文化素质和技能。四要加强阵地建设,打造规范化基层党组织。五要大力发展庭院经济,将农村庭院内闲置的土地栽植枣树、葡萄树等经果林,以增加经济收入,拓宽农民增收渠道。
年初制定切实可行的脱贫致富实施方案,指导制定完善科学合理的村级建设规划和产业发展规划,培育稳定增收的基础产业;及时与村两委沟通,针对大塘南村人均土地面积少、盐碱化程度高、农业收入偏低的的实际情况,确定了发挥林业局的产业特点和优势,以产业扶贫为主导,加快产业指导和规划布局,以产业扶贫引领大塘南村实现脱贫致富的精准扶贫思路。力争通过5年定点帮扶,促使大塘南村基础设施有明显加强,社会事业有明显改善,农民素质和精神面貌有明显提升,20xx年农民人均收入接近或达到全市农民人均纯收入。局党委通过不折不扣落实各项扶持政策、大力培育和发展优势特色产业、完善基础设施和发展社会事业、强化农民培训转移就业、动员社会力量对口帮扶和“送温暖”等工作重点加强帮扶工作任务。前期将巩固扩大建筑与绿化工程劳务输出、中药材种植规模,加快培育庭院经济和经果林、黑枸杞种植。远期着眼滨河新区企业用工需求,加大对大塘南村青年村民的技能培训、就业培训,使他们届时更多地实现由田间农民向产业工人的转移。同时做好困难户、特困户帮扶工作。在第三个全国“扶贫日”来临之际,银川市林业局按照银川市扶贫开发领导小组的工作部署及要求,积极安排下派“第一书记”开展走访贫困户活动,宣传了党的惠民政策,鼓励村民要充分利用党的惠民政策,勤劳致富。
在过去的一年来,本人做到严格要求自己,遵规守纪,爱岗敬业,虚心学习,在镇党委、政府领导和同事的帮助下,圆满的完成了x年的各项工作任务。现将一年思想、学习、工作情况汇报如下:
一、认真学习、端正态度,努力提高自身素质
在工作中,我坚持一边工作一边学习,通过以学促工,以工带学,不断提高自身综合素质。一是坚持政治理论学习,通过学系列重要讲话和“三严三实”等重要理论,不断充实提高自己,用正确的理论观点指导自己的工作实践。二是努力学习与新工作岗位相关的各种知识,使自己尽快地胜任本职工作。三是向基层、向身边的同志学习,在工作和生活中做到不耻“下”问,不断充实和完善自己。
二、求真务实、开拓进取,认真履行岗位职责
x年我主要负责经济发展办和镇组织的工作,由于工作积极、踏实,负责各项工作均圆满完成——全年全镇未发生安全生产事故,各项经济发展数据按时按质报送,完成8户危房改造任务,妥善处理2起环境污染事件,党建、人事任免等工作均按要求开展落实。
三、缺点和不足
1、工作要求高度不够,履行职责还有差距。在工作任务紧而繁杂的情况下,有时自己显得比较浮躁,有敷衍应付的现象存在。同时,在工作中存在惰性思想意识,在具体工作中存在仅满足于完成上级检查的各项工作任务,对工作的预见性上还有差距。
2、开拓精神不强。在工作中安于现状,存在等、靠的思想,总是被动接受领导安排的工作,不能主动替领导分忧。
今后的工作中,我将认真总结经验、吸取教训、克服不足,在组织的关怀培养下,通过自己的不懈努力,成为一名优秀的乡镇干部。
按照中央、省、市、县有关安保工作的总体部署和要求,以及xx镇党委、镇政府关于开展“兴边富民送温暖”活动实施方案的安排,我局工作队员**同志和**同志于7月x日下午,及时深入到马散村单位扶贫挂钩联系点,于x月x日上午,县、镇、村工作组召集全村党员、村组干部,召开“兴边富民送温暖”活动启动会议,这次参加开展“兴边富民送温暖”活动的工作队员有县_x人、县便民中心x人、镇工作组x人、共有x人组成,根据马散村实际,工作组分成两片管理,做到组组有工作组人员驻扎在村小组上,我局工作队员被安排负责在小马散片联系督导工作,还分别驻扎在第四村民小组一名、永窝寨一名。现将在小马散片:三、四、六、七、十组、永窝寨组、马散村双扶茶厂开展工作活动总结如下:
一、基本情况
小马散片:三、四、六、七、十组、永窝寨、双扶茶厂共有x个组,x户,人口x人,其中:男x人,女x人,劳力x人。x个党小组有7名党员,其中:男x人、女x人。耕地面积x亩,其中:小田面积x亩,临时耕地面积x亩,杂交水稻面积x亩。大牲畜x头,其中:水牛x头,生猪x头。种植蚕桑面积x亩。茶地面积x亩。有手扶拖拉机5台,械耕机1台,一辆微型车、方向式拖拉机3辆、三轮摩托x辆、摩托车4辆。碾米机配套x部,其中:大型x部。电视机x台,地面_x座。
基础设施:已建立文化娱乐室的有x个组(分别是三、四、七、十组、永窝寨),没有建立文化娱乐室的是六组、茶厂。已建立水泥球场4块(分别是四、七、十、永窝寨),没有球场的是三、六组、茶厂。
二、工作开展情况
(一)工作中采取的具体措施:具有分工又有合作,齐抓共管,形成合力和落实。
1、在小马散片工作队员从x月x日至x月x日止,经过县、镇、村工作组在一个月的配合、协调、思想统一下,做到方便群众,能有群众说话的地方。群众有困难、有问题、找工作队员交流意见、交心谈心、讲困难和提问题,做到心细群众、帮助群众排忧解难、能及时帮助解决群众的实际困难和问题就及时解决,不能解决的,就及时向上级领导反映和部门协调、争取给予帮助解决或解释说明。期间,共参加到村组积极组织召开各种会议50次,参会人员达x人次。其中:县、镇干部会x次x人次;村组干部会x次x人次;群众大会x次x人次。
2、奥运安保工作开展情况:紧紧围绕中央、省、市、县的部署和要求,积极宣传**镇党委、政府()6号文件精神,传达“兴边富民送温暖”活动实施方案的内容以及“六个结合”和“五个围绕”,工作队员把奥运安保作为工作重中之重。并进村组入户跟群众达成一片,驻扎在第一线。在确保奥运会召开期间,保证社会治安、综合治理工作进入农户,做到不发生重大安全事件,确保人民群众安居乐业、社会稳定、民族团结。对影响社会稳定、民族团结的矛盾纠纷问题,进行入户上门做好群众的政治思想工作,帮助群众调解相互矛盾,使群众得到相互谅解、相互友好、有民族团结、大家庭的思想和理念。共排查矛盾纠纷5起,调解处理5起,大牲畜被盗案件3件,已破2件,未破1件(已被公安机关受理),协助公安机关破获摩托车案件1件,已被公安机关处理。
3、协助**镇边防派出所对农户进行挂门牌x户,共收取门牌费x元。
4、协助学校督促未返回学校学生x人次。收取未返回学校学生保证金x人,x元,催收x元,缺课费x元,差x元。给家长、学生鉴定保证学生返校就读15张保证书。代发放学生录取通知书x人/张,其中:一中x人/张、二中x人/张。
5、协助村组清理马散村三组、十组账务公开,查清历年往来帐户收支情况和拖欠款、余额现金帐,经清单已清,已完成。
6、协助县茶办落实发放xx年年现代茶树种植连片x亩以上成活茶补助农户款,面积x亩,茶苗成活数x株,共发放补助金x元。
7、协助镇、村下达种植任务面积,深入到组户调查落实登记工作:①、落实小米荞产业,面积x亩,但有大部分农户缺少种子情况,待向镇党委、政府帮助解决。②、落实小麦面积x亩。③、落实槁桐面积x亩,以上三项面积正在备耕之中。
(二)为群众办实事,做好事,组织群众,帮助群众解决实际问题。
1、通过宣传、动员群众,为使群众能够及时看到奥运活动节目,积极向上级有关部门协调联系新安装地面卫星接收台5座:实际得到有关部门帮助解决两台,其中:县_一台,_一台。群众自筹3台。在x月x日晚组织群众观看奥运开幕式7个点,观看人员达x人次。并向宣传部门领导联系协调安排记者协助摄影报道一次。
2、组织马散村永窝寨群众绿化文化室周围草坪x平方,种植橡樟树在道路边x棵,并组织群众挖地基,自备料毛石x立方建盖公厕一幢28平方。积极向上级有关部门反映群众无法解决的实际问题(如:水泥、石棉瓦、碎石、河沙等),通过积极向宣传部领导联系协调,得到有关部门给予帮助解决水泥3吨×480=1440元;石棉瓦60片×x=x元(包括运费);xx镇解决空心砖x块×x=x元;碎石、河沙两车价值xx元。_帮助解决钢筋、钉子、抓订、铁丝等价值1335元。群众共投工投劳x人次。并向宣传部门领导联系协调安排记者协助摄影报道一次。向老领导原副县长魏虹联系帮助解决永窝寨文化室设备配置电视柜一个x元,书柜一个300元,茶具x元,共计x元(包括运费)。
3、在x月5日组织群众对“脏、乱、差”进行一次整治,组织动员每个组群众打扫环境卫生一次,得到了广大人民群众的支持和拥护,使人民群众的村容、村貌进一步得到改善。
4、带领群众修复村到组道路涵洞及生产道路2条3公里,积极向县宣传部协调上级有关部门帮助解决全村道路水泥管16根×x=x元,水泥5吨×x=x元,运费x元。_帮助解决水泥管6根×x=x元,水泥吨×x=x元。带动群众在小马散片修复涵洞6座,用水泥管12根,水泥x吨,群众共投工投劳x人次。
5、积极深入农户开展“送温暖”,走访群众入户x次,_帮助解决困难户、慰问孤儿、孤寡老人、残疾人、病人、退伍军人,油、盐、面条、被子现金价值x元,资助贫困大学生学费一名x元(马散村四组)。
6、积极配合村委会上半年的农村最低生活保障发放工作。并进村入户排查未享受最低生活保障群众登记工作,做好下半年新增指标二类10人、三类60人,共70人分配工作,通过排查,首先从老、弱、病、残人员分配享受,做到全部分到组户,不漏申报材料,表格已完成。
三、群众反映提出问题
1、村委会提出:需要上报帮助建盖村委会会议室。
2、三组提出:群众自投工投劳、备好石料,需要上级帮助解决水泥、沙子、碎石、篮球架、建水泥球场一块。
3、四组提出:群众自投工投劳、自备石料,需要上级帮助解决水泥、沙子、铺寨子之间的人行道水泥路。帮助解决10户蚕房。
4、六组提出:需要上级帮助解决水泥、沙子、碎石、篮球架、建一块水泥球场,需要上级帮助解决石棉瓦、砖、水泥、钢门窗、建盖文化室。请求上级有关部门帮追回原在xx年11月29日已交给电力公司的农网改造费900元,但实际没有得到解决农网改造和落实。
5、七组提出:需要上级帮助解决人畜饮水问题(水管)。
6、村道路维护员提出:岩文需要帮助解决一部推车。
7、群众提出:冬季作物需要帮助解决小米荞种子和化肥配套,稻谷、玉米受虫、鼠严重损害,需要帮助解决农药。
8、群众提出:从老县城城子水库至马散村土泥路改扩建为弹石路。
9、群众提出:制约马散村发展因素①、外出打工多,在家劳力较弱,导致水田面积突出丢荒②、群众的科技素质普遍很低③、文盲和半文盲较多④、生产交通运输困难⑤、整个马散村没有什么产业。
10、永窝寨提出:①、需要上级帮助水泥和沙子,铺通寨子之间的人行道水泥路②、需要上级继续帮助解决空心砖、石棉瓦、水泥、沙子等在永窝寨木鼓房娱乐场地旁边建盖公厕,还有垃圾池一个。
20xx年,我办以纳入罗霄山片区县为契机,抢抓赣南苏区振兴发展及_扶贫办对口支援的大好机遇,积极贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神,坚持以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以强有力的工作举措,开拓创新的工作精神,苦干实干的工作干劲,扎实推进扶贫开发工作,并取得显著成效,继20xx年再次被评为全省扶贫开发工作绩效考评A级县。
一、顾全大局,团结协作,塑造了领导班子新风貌
在班子建设方面,始终把“团结、奋进、务实、创新”和廉洁自律作为领导班子建设的总要求,强化理论政策学习,提高政治素养。坚持集体领导、分工负责,班子成员之间相互协调、相互配合、相互支持、相互监督,围绕中心,步调一致推进工作。认真贯彻民主集中制,严格执行“三重一大”事项集体决策制度。严格遵守中央“八项规定”和党风廉政纪律,落实“一岗双责”,做到依法行政、廉洁从政,形成了干事创业的良好局面,领导班子凝聚力和向心力得到明显增强和提升。
二、开拓创新,主动作为,开创了扶贫工作新局面
(一)扶贫资金投入明显增加。20xx年,我办抢抓机遇,主动作为,加快“跑部进厅”步伐,密切加强与上级相关部门的联系沟通,争资争项工作取得大力突破,全年共争取专项扶贫资金x万元,与去年同比净增x万元。
(二)农村贫困人口明显减少。通过产业扶贫、技能培训、引农进城等工作举措,全县农民人均收入水平大幅提升,贫困对象明显减少。据统计部门初步测算,20xx年农民人均纯收入预计可达x元,与去年同比增长x%;农村贫困人口减少x人,脱贫率达x%。
(三)贫困村基础设施明显改观。通过强力实施整村推进及库区后扶项目建设,覆盖全县x个贫困村及x个库区移民村基础设施建设,群众生产生活条件得到明显改善。20xx年,投入整村推进及库区后扶项目资金x万元,实施项目x个,新修水泥公路x千米、新修水渠x千米、修建山塘水库6座、修建桥梁4座、新建活动中心x个、硬化群众活动场所x平方米、绿化公共场所x平方米。
(四)贫困群众自我发展能力明显提高。把扶贫与扶智紧密结合起来,大力实施开发式扶贫,积极开展“造血式”扶贫,扎实推进农村劳动力就业能力建设。通过实施“雨露计划”、“阳光工程”、“金蓝领工程”、“新生代农民”等扶贫培训和教育,全县扶贫对象自我发展能力明显增强。20xx年,完成农村劳动力转移培训x人、农村危旧土坯房改造工匠培训x人、阳光工程项目培训x人、“雨露计划”培训x人。
(五)移民搬迁步伐明显加快。按照“整体搬得出、长期稳得住、逐步能致富”的总体目标,结合我县搬迁对象实际,创新移民搬迁模式,采取与农村危旧土坯房改造、和谐秀美乡村建设相结合,积极引导贫困群众向城镇、工业园区集聚,全面完成了上级下达的各项指标任务,实现了x户x人移民的顺利搬迁,并精心打造了木兰乡街上,高田镇金叶,丰山乡大桥山,大由乡幸福、草岭、祥瑞,小松镇白露前,横江镇共大,琴江镇大畲共9个移民集中安置点,大大改善了贫困群众居住环境。
三、创先争优,措施得力,营造了干部干事新氛围
(一)开展“每周一主题”工作汇报,稳步有序推动工作落实。我办将争资争项、整村推进、搬迁移民、社会扶贫、“三送”工作、机关效能建设、招商引资等重点、热点工作确定为汇报主题,原则上由各业务股长每周一上午例会举行汇报。通过汇报,不但促进了大家创新创特抓落实的干劲,而且提高了干部总结提炼和口头表达的能力。
(二)坚持“四考一评”工作机制,有效解决干好干坏一个样。继续实行了以“考学、考勤、考绩、考廉、一评”为主要内容的考评制度。通过制度管人管事,推进机关作风大转变,力促各项工作提质提速提效。考评结果作为评先评优及向县委推荐重点提拔使用的重要依据。通过开展“四考一评”,明晰了工作责任,加强了过程管理和绩效监控,营造了比学赶超氛围,变“要我干”为“我要干”,极大地激发了干部工作积极性、主动性。
四、存在不足
(一)扶贫开发的工作机制有待进一步完善。要按照提高扶贫精准度的要求,积极探索瞄准贫困户建立帮扶到户,完善贫困人口识别动态进退,扶贫项目资金管理使用考核等工作机制。
(二)扶贫开发工作总结经验有待进一步加强。需进一步大胆探索创新,抓重点,攻难点,出亮点,创造出在全国全省可复制的经验。
20_年是市委、市政府实施新一轮帮扶工程的第四年。我地税局作为与_市_村结队的帮扶集团成员单位之一,从两地的实际出发,牢牢把握统筹城乡发展、构建和谐社会这条主线,以坚持壮大村集体经济、增加农民收入为目标,以发展当地特色产业、提高素质培训为重点,充分发挥优势,进一步加大帮扶工作力度,落实帮扶举措,真正做到了认识到位、领导到位、措施到位、措施到位、资金到位、指导到位,达到了年度帮扶的目标,取得了较好的帮扶成效。
一、主要成效
通过上半年的努力,有力地促进了当地产业结构的调整,进一步加快了当地经济从“输血”型向“造血”型的转变,有效地提高了农民的素质和当地的自我发展能力,较好地实现了农业增效、农民增收的目标;进一步加快了当地各项事业的建设步伐,群众的生产、生活条件得到了较大的改善;同时通过对村级组织的办公场所进行全面修建,丰富了帮扶内涵,进一步提高了农村基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力,敦实了党的执政基础。
二、主要工作
一是进一步统一了思想,加大了对帮扶工作的领导。街道党工委、办事处把帮扶工作列入重要议事日程,多次召开专题会议研究部署帮扶工作,进一步明确街道主要领导作为帮扶工作的第一责任人,并明确分管领导,落实职能科室和具体人员,确定帮扶目标,完善帮扶机制,做到决心不变、热情不减、工作不松。同时在多次会议上强调帮扶工作的重要性和紧迫性,使街道广大干部群众真正认识到帮扶工作是实践“三个代表”重要思想的具体行动,是推进党的先进性建设的具体表现,是保持社会稳定,构建和谐社会的重要举措,也是我们街道广大干部群众的应尽义务。
二是进一步突出帮扶重点,落实各项帮扶措施。针对当地农民收入主要来自农业,但农业产业化进程缓慢、主导产品规模有限、农产品加工企业规模较小的现状,按照即定帮扶目标,重点抓好产业帮扶,发展当地茶业、板栗等特色产业,进一步扶持和壮大龙头企业。同时大力推进素质帮扶。进一步加大对当地农民的素质和技能培训,增强他们的就业能力,让更多的农村剩余劳动力从农业转移到二、三产业中去,直接增加劳务收入。并且及时落实承诺的帮扶资金,确保帮扶资金及时足额到位,防止出现因帮扶资金滞后导致帮扶项目停顿的情况发生。20_年,街道共落实帮扶资金万元。同时对实施项目多次通过电话和实地走访进行了解和检查,确保了帮扶项目保质保量地完成。
三是进一步加强与帮扶对象的联络和交流。通过电话、实地考察等形式,街道和结对村干部群众经常进行联络和互访交流。街道主要领导和相关人员在区委、区政府等领导带领下,多次到结对村走访,了解情况,对扶贫项目进行可行性研究和充分论证,共同研究探讨发展对策。结对村班子领导也多次来我街道进行考察,学习交流发展经验。同时两地积极开展互帮互学活动。如今年年初,街道得知结对村有一在外打工的村民有计划外二胎孕育的事后,马上与该村民的暂住地政府取得联系,及时帮助树下村处理了此事。街道还积极宣传结对干部群众艰苦创业、吃苦耐劳的精神,用这种精神激励街道广大干部群众树立再创古荡新辉煌的决心。同时也与结对村的党员干部多次进行思想上、意识上的交流和沟通,鼓励他们树立克服困难、加快发展的信心和决心.
20xx年,自我局与灵寿县东青同村结成扶贫对子以来,在市扶贫办、县扶贫办的领导和指导下,我局从自身实际出发,以切实帮助扶贫对象脱贫致富为目标,制订了扶贫计划,并积极为扶贫对象做了一些力所能及的工作。作为驻村扶贫人员,我严格按照扶贫工作要求,以扮好角色,干好工作,切实履行好驻村扶贫人员的职责为目标,认认真真对待工作,扎扎实实推进工作。现将一年来的扶贫简要总结如下:
一、高度重视扶贫工作
扶贫工作是建设社会主义和谐社会,建设社会主义新农村的一个重要环节。年初,我局被确定为扶贫单位后,我局领导对扶贫工作予以了高度重视。局党委书记、局长王彦敏同志,局党委副书记、纪委书记张洪国同志多次到帮扶单位——东青同村了解村里的有关情况,并结合我局实际制订了扶贫工作计划。作为驻村扶贫工作人员,我深刻意识到自己肩上责任的重大,对扶贫工作高度重视,严格要求自己,遵守扶贫纪律,把以扮好角色,干好工作,切实履行好驻村扶贫人员的职责作为自己工作的出发点和落脚点
二、切实帮助扶贫对象解决实际问题。
为
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