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心得体会是指一种读书、实践后所写的感受性文字。语言类读书心得同数学札记相近;体会是指将学习的东西运用到实践中去,通过实践反思学习内容并记录下来的文字,近似于经验总结。以下是为大家整理的审查调查工作心得体会十五篇,欢迎品鉴!
我兼职分管福能股份纪检工作以来,能认真参加集团纪委监委组织的各项学习活动,特别是认真学习审查调查安全工作的相关规定、文件、讲话精神。通过学习审查调查安全相关内容,我有以下体会。
一是进一步增强了对审查调查安全工作的认识。《党章》和《宪法》分别对纪委和监委职责做了明确规定,纪委依据《党章》开展执纪审查,监委依据法定权限开展案件调查。审查调查全过程安全工作,关乎具体案件审查调查工作成效,关乎审查调查程序正义实施,关乎被审查调查对象的人权保障,关乎反腐败工作的政治、社会效果的实现。因此审查调查安全是纪委监委履行职责的必然要求,也是纪检监察工作人员执业基本规范要求。审查调查安全目的既要保障监管对象安全,也要保障审查调查人员自身安全,实现双安全。作为福能股份分管纪检工作人员,必须牢固树立执纪审查安全意识,持续绷紧执纪审查调查安全工作这根弦。
二是严格执行上级纪委监委特别是集团纪委监委关于审查调查安全工作的各项文件精神、安排部署和制度规定。公司必须严格执行集团纪委监委关于审查调查安全工作部署和制度规定,并结合公司实际做进一步细化,加强制度规则的学习演练,做到安全责任落实到人,安全措施落实到位。同时审查调查人员要加强医疗急救知识和心理学基本知识学习,注意审查调查工作方式方法,并善于自我保护。
三是加强对权属企业纪委监委审查调查安全工作的指导、监督管理。一方面要依靠集团纪委监委专业力量,监督检查权属企业审查调查安全工作制度建设、实际执行情况。通过监督检查,进一步提升权属企业审查调查安全工作硬件和软件水平,进一步提升权属企业对审查调查安全工作的思想认识水平,进一步提升权属企业审查调查工作人员的工作能力。另一方面,公司纪检工作人员参加集团组织的对权属企业相关案件的联合审查调查,要严格执行审查组工作要求,严格落实审查调查安全工作预案,落实依法依规办案、维护企业稳定发展、保护相关人员权利等相关要求。
20xx年xx月xx日,我公司xxx部组织学习了公司安全条例。并通过对xxxxx各类事故真实案例的学习,使我对安全重要性有了更深刻的理解和感悟。
有多少次警钟长鸣,就有多少个血泪辛酸的故事。白发苍苍老母的悲痛欲绝、弱妻幼子的孤苦无助、社会的无形损失……众多的事故统计表明,除客观的社会缘由和自然灾害外,主要的责任者事故源于人们的安全意识淡薄,违章违纪。每一次触目惊心的交通事故,都有当事人侥幸心理下的严重违章行为。如此淡薄的安全意识,如此淡薄的自我保护意识,不仅直接伤害了自己,更对家庭、亲人造成了伤害。
安全常记心中就是要做到“人人事事保安全”。人人事事保安全,关键要从我做起,从现在做起。人人事事保安全,重视安全宣传、教育和培训。只有每个职工的安全意识提高了,安全技术能力提高了,才能在生产劳动过程中自觉遵守劳动纪律和安全操作规程。从“要我安全”转向“我要安全”、“我应安全”、“我能安全”、“我懂安全”,这是安全意识的飞跃,这种飞跃只有通过经常的反复的安全再教育,再学习才能实现。而端正自己的思想作风,熟练掌握安全专业知识,以及崇高的敬业精神则是实现这个飞跃的必备前提。
作为公司的一员,在对安全生产方面我认识到:我们应当始终坚持安全第一、预防为主的方针。在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规,不断进行安全生产教育和培训,消除侥幸心理,了解掌握必备的应急安全防护措施。在日常工作中,我们因该积极面对各级安全单位的的各项检查规定和考试,做到时时自查、整改,时时学习,刻刻注意。
“安全无小事”,防微杜渐是关键。安全不是面子功夫,而是要落到实处;安全不是喊喊口号,而是要真正行动;安全更不是只为自己,而是为了大家。希望每个人都能时时把安全记心中,刻刻把安全重落实,这样筑起一座思想、行为和生命的永远不倒的安全长城。
审查调查安全心得体会3篇2
生命,是人这一生中最宝贵的'东西,它承载着人的理想,承载着人类所有的感情,然而安全是生命的保护神,只有珍爱生命,生活才能幸福美满。
在我们努力学习,提高自身素质的同时,安全问题不容忽视,但安全教育却是一个沉重的问题。据有关部门统计,近年来,全国中小学每年非正常死亡人数达到16000多人,平均每天就有40多名学生死于非命,这意味着每天就有一个班级消失。
人人讲安全,人人才安全。让我们防患于未然,为了预防安全事故的发生,我们一定要树立安全意识,掌握一些必要的卫生知识,安全卫生知识及应急避险技能,从而提高我们的自我保护能力。
因此,学校在上个学期着重在“安全”问题上做出了明显的举动,让我们能体会到安全的重要性。
温室的花朵,不知世道的险恶;井底之蛙,不懂人间的丰姿。其实,平时的一举一动都会威胁到生命的存在。缺乏安全意识的人,进校门前及放学后,三三两两地在门口的街道边嬉笑打闹,全然不顾险境,要知道,马路并不是我们展示的舞台,学习才是我们人生的舞台。我们的校园很特殊,两面临街,路边有很多小摊贩,缺乏安全意识的人,肯定很喜欢那无品质,无保障,无检验的“三无”产品,觉得香喷喷的,嫩滑滑的,美味可口,要知道,其中食品有一大部分卫生不合格,吃了容易出现呕吐、恶心、腹痛等不良现象。再加上我们的校园,两面临街,车辆来来往往,灰尘滚滚,更加不卫生。
同学们,生命是美好的,生活是多姿多彩的,而要拥有这一切的前提是安全。为了我们校园的和谐,让我们积极行动起来,为彼此的生命撑起一片安全的天空。
一、第一次笔录要记录好基本信息,避免后期重复劳动和程序错误。
纪委监委做第一次笔录要详细记录对象的基本信息,以方便下一步的调查取证,避免后期再次记录和防止错误的信息使调查偏离方向,对一些特定对象在记录中反映出来就要按程序进行。如是否是共产党员、党委委员、人大代表、政协委员,有无违纪和犯罪情况这些信息应尽量记录,以方便根据法律法规、党纪党规作相应的处理,以及对人大代表、政协委员采取拘留、逮捕等强制措施需要按程序通报或报请许可。另外对象的基本信息、家庭情况、工作简历、身份情况,可以根据需要重点记录,对重点信息尽可能的详细。
二、用好套用语言,有利于防止在法庭上翻供的情况。
为防止犯罪嫌疑人在法庭上以诱供、疲劳审讯、刑讯逼供等理由翻供的情况,要用好一些基本的套用语言,尽量把埋下伏笔,做好防范。套用语言一般笔录中在开始时要向说明自己是纪委监委的工作人员,并出示工作证件,并提出如实回答相关问题的要求,向对方表明隐瞒、伪造事实或作伪证要负纪律法律责任,并告知全程进行同步录音录像。有一些套用语言,是可以提升笔录的质量的,如:可以询问对象的身体状况,用“你现在的身体状况如何,是否可以表达自己的真实意思?”,在笔录的结尾用上“本次询问、讯顺中,有无非法羁押、虐待体罚、威胁、引诱、欺骗或者以其他非法方法获取供述或者其他证据的情形?以及你以上所讲是否属实?”,这些套用语言,对在法庭上突然翻供是有很好的防止作用的。另外,笔录的时间一般控制在3个小时内,如果超过3个小时,可以在笔录中这样记录:“你现在是否感到疲倦,还能继续回答我们的提问和表达自己的真实意思吗?”如果对象提出需要休息,可以在笔录中记录“在询问/讯问过程中,XXX提出需要休息,暂停询问/讯问”,经过休息接着继续记录,可以用“经过30分钟的休息后,继续进行询问/讯问”类似的套用语言,并在笔录中再次记录“经过休息,你能否继续回答我们的问题和表达自己的真实意思”。这样的笔录间断,还可以用在对象用餐、午睡、用药等特殊情况。
三、笔录中忌对交待的问题记录不到位,用模糊言语,事实和行为出现分离。
在做笔录时,出于不同原因,被记录人常会出现避重就轻,希望用一些是似而非的语言隐瞒事实。遇到这样的情况,如果跟着被对方的思路,做出来的笔录证据效果将大打折扣,容易提供很多翻供和狡辩的理由。遇到这样的情况,一般是审讯还没有透彻,对方还抱有侥幸心理不愿说明真实情况。遇到这样的情况,不要急于做笔录,即使做,也先详细记录基本情况,不要深入。因为如果审讯没有到位,做出来笔录意义不大,反而让对象树立起心理防线和下决心对抗。应该先加强审讯,把思想工作做到位,再结果案情深入的做笔录。这样,如贪污、受贿案中,才能达到贪污、受贿和犯罪事实紧密结合起来,如对方就可以交待:“我贪污、收钱是因为什么,利用职务为对方做了什么”,这样事实和行为紧密结合起来,才是最好的证据,到法庭上法官才会高效的采信。
以上是笔者在检察院反贪污贿赂局和转隶到纪委监委中做笔录的几点心得体会,做笔录还有很多要求,一份好的笔录对证实犯罪行为有着至关重要的作用,笔者结合实际工作做了几点粗浅的归纳,希望能得到领导、同事的批评、指正,笔者诚心感谢领导、同事能给予的宝贵意见,谢谢。
随着全市纪检监察机关查办案件工作力度持续加大,审查调查安全工作形势更加严峻,这就要求在审查调查工作中,必须站在政治和大局高度深刻认识做好审查调查安全工作的极端重要性,采取有力掲施,加强弱环节,消除安全隐患,既要保证审查调查对象安全,也要保障涉案人员安全,做到“双安全”,确保审查调查安全万无一失,结合工作实际谈谈几点心得体会。
首先,思想上要高度重视审查调查安全工作的极端重要性。审查调查安全是政治是大局,是不可触碰的红线。我们作为执纪审查人员要讲政治、讲大局,牢牢记住“没有安全就没有审查调查”的观念,増强安全意识、责任意识和风险意识。安全工作稍有差池,不仅影响审查调查工作的顺利进行,更会影响纪检监察机关的形象。我们要以如履薄冰的心态对待这项工作,牢记“没有安全就没有办案”。同时,要正确对待审查工作,“审查是为了救人,谈话要开启心灵,不能为了撬开嘴”。只有有了正确的出发点,才能做好这项工作。总之,思想上要高度重视,不能有幸心理和麻痹大意的心理,要抱着“不怕一万,只怕万一”的心态,时刻细紧安全的弦。
其次,行动上要落细落小,严格执行各项安全制度规定。例如关于走读式谈话有很多规范性文件,我们要认真执行。要建立健全说话前风险评估制度,确保谈话全程可控。对没有制定“走读式”谈话预案的,一律不得开展谈话;对安全风险系数大的对象,要慎用走读式谈话。进行谈话前要施压,谈话结束后,要释压,并严格履行好“手递手”的交接程序,跟踪做好回访和心理疏导等工作。还要切实保障审查对象的合法权益,强化留置过程医疗救治保障,针对其身体状况,制定相应预案,配齐配强医护力量和急救设备和药品等。
再次,要加强组织领导,提高工作能力水平,严格监督检查。制度的生命在于执行,即使思想上高度重视,行动上自觉履行了,但是还是有一些疏漏之处,因此内在自觉之外,还要接受外在的监督。还要提高审查调查能力和水平,运用法治思维和法治方式开展审查调查工作,文件要求要严格依规依纪依法履职,不断提高反腐敗工作规范化法治化水平。这是对纪检监察工作提出更高的要求,更是对审查调查人员提出的要求。
审查调查是纪检监察机关的重要职责,是巩固反腐败斗争压倒性胜利的重要抓手。作为一名纪委书记,要认清肩负的职责和使命,牢固树立“没有安全就没有审查调查”的工作理念,筑牢执纪监督监察安全工作“生命线”。
一要提升政治站位,深化思想认识。审查调查安全事关党的形象、事关监察体制改革能否顺利向纵深推进,要从政治和全局高度深刻认识新形势下审查调查安全工作的极端重要性,把坚持稳中求进作为推进审查调查工作的总基调,强化安全意识,任何时候都要把安全放在第一位,不能出现任何纰漏。
二要开展自查自纠,落实问题整改。对审查调查工作中存在的风险点和薄弱环节开展自查,查找存在问题,细化措施,抓实整改。重点围绕谈话场所使用及管理情况、“走读式”谈话程序及安全制度执行情况、谈话场所硬件设施配置及运行情况等方面开展全面自查自纠。
三要规范工作程序,夯实安全基础。当前我们基层谈话工作以走读式谈话居多,要严格履行走读式相关工作流程,谈话前全面了解谈话对象的个人情况,做到“六必知”,制定周密的谈话方案和安全预案,严格履行审批程序;谈话时畅通医疗救治“绿色通道”,必要时医护人员全程陪同;谈话结束后做好思想疏导,严格履行“手递手”交接,确保审查调查安全万无一失。
四要抓实学习教育,提升履职能力。始终把学习教育作为推进审查调查工作的重要抓手,组织全体纪检监察干部深入学习中央和省、市纪委关于审查调查安全工作文件精神,全面掌握审查调查安全相关规定和要求,将安全意识、保密意识和责任意识的学习纳入审查调查的全过程,规范程序操作,引导纪检监察干部绷紧办案安全弦。
安全是做好审查调查工作的基础,让我们树立审查调查安全至上理念,不断强化风险意识和责任意识,自觉主动做到以法纪为红线、安全为底线,把依纪依规、安全文明贯穿审查调查始终!
***年**月**日,我公司***部组织学习了公司安全条例。并通过对*****各类事故真实案例的学习,使我对安全重要性有了更深刻的理解和感悟。
有多少次警钟长鸣,就有多少个血泪辛酸的故事。白发苍苍老母的悲痛欲绝、弱妻幼子的孤苦无助、社会的无形损失……众多的事故统计表明,除客观的社会缘由和自然灾害外,主要的责任者事故源于人们的安全意识淡薄,违章违纪。每一次触目惊心的交通事故,都有当事人侥幸心理下的严重违章行为。如此淡薄的安全意识,如此淡薄的自我保护意识,不仅直接伤害了自己,更对家庭、亲人造成了伤害。
安全常记心中就是要做到“人人事事保安全”。人人事事保安全,关键要从我做起,从现在做起。人人事事保安全,重视安全宣传、教育和培训。只有每个职工的安全意识提高了,安全技术能力提高了,才能在生产劳动过程中自觉遵守劳动纪律和安全操作规程。从“要我安全”转向“我要安全”、“我应安全”、“我能安全”、“我懂安全”,这是安全意识的飞跃,这种飞跃只有通过经常的反复的安全再教育,再学习才能实现。而端正自己的思想作风,熟练掌握安全专业知识,以及崇高的敬业精神则是实现这个飞跃的必备前提。
作为公司的一员,在对安全生产方面我认识到:我们应当始终坚持安全第一、预防为主的方针。在正常生产组织过程中必须遵守有关安全生产的法律、法规,不断进行安全生产教育和培训,消除侥幸心理,了解掌握必备的应急安全防护措施。在日常工作中,我们因该积极面对各级安全单位的的各项检查规定和考试,做到时时自查、整改,时时学习,刻刻注意。
“安全无小事”,防微杜渐是关键。安全不是面子功夫,而是要落到实处;安全不是喊喊口号,而是要真正行动;安全更不是只为自己,而是为了大家。希望每个人都能时时把安全记心中,刻刻把安全重落实,这样筑起一座思想、行为和生命的永远不倒的安全长城。
今年以来,全省各级纪检监察机关高度重视审查调查安全工作,持续下发了各类安全通知,各级纪委领导立即传达了文件精神,并作出了重要批示。本人认真学习了相关的文件和领导讲话,结合工作实际谈谈自身的心得体会。
首先,思想上要高度重视审查调查安全工作的极端重要性。审查调查安全是政治是大局,是不可触碰的红线。我们作为执纪审查人员要讲政治、讲大局,牢牢记住“没有安全就没有审查调查”的观念,增强安全意识、责任意识和风险意识。安全工作稍有差池,不仅影响审查调查工作的顺利进行,更会影响纪检监委的形象。我们要以如履薄冰的心态对待这项工作,牢记“没有安全就没有办案”。同时,要正确对待审查工作,“审查是为了救人,谈话要开启心灵,不能为了撬开嘴”。只有有了正确的出发点,才能做好这项工作。总之,无论如何,思想上要高度重视,不能有侥幸心理和麻痹大意的心理,要抱着“不怕一万,只怕万一”的心态,时刻绷紧安全的弦。
其次,行动上要落细落小,严格执行各项安全制度规定。例如,关于走读式谈话有很多规范性文件,我们要认真执行。要建立健全谈话前风险评估制度,确保谈话全程可控。对没有制定“走读式”谈话预案的,一律不得开展谈话;对安全风险系数大的对象,要慎用走读式谈话。进行谈话前要施压,谈话结束后,要释压,并严格履行好“手递手”的交接程序,跟踪做好回访和心理疏导等工作。又如,要切实保障审查对象的合法权益,强化留置过程医疗救治保障,针对其身体状况,制定相应预案,配齐配强医护力量和急救设备和药品等。
再次,要加强组织领导,严格监督检查。制度的生命在于执行,即使思想上高度重视,行动上自觉履行了,但是还是有一些疏漏之处,因此内在自觉之外,还要接受外在的监督。
最后,要提高审查调查能力和水平,运用法治思维和法治方式开展审查调查工作。文件要求要严格依规依纪依法履职,不断提高反腐败工作规范化法治化水平。这是对纪检监察工作提出更高的要求,更是对审查调查人员提出的要求。
通过审查调查安全工作的学习,使我深刻认识到了这次省纪委下发的《审查调查安全管理规定(试行)》等制度是场“及时雨”,为我们提供了制度遵循……”。深刻认识到,自己作为纪委委员,要认清肩负的职责和使命,学会珍惜,锻造良好工作作风,以实际行动来检验工作。
作为纪委委员,始终要把审查调查安全作为执纪监督监察工作的生命线,牢固树立“没有安全就没有办案,违反办案纪律就是违反政治纪律”的意识,要做好改造提升办案点、谈话室设施设备,消除安全死角,创造安全办案环境。强化执纪监督监察安全督导,坚持案前提醒、案中监督、案后跟踪,严守审查调查安全纪律。
一、强化审查调查安全意识
纪委委员要认真学习领会贯彻县纪委及上级转发的做好监察体制改革后审查调查安全工作的相关文件精神,切实提高安全审查调查的意识,牢固树立“万无一失、一失万无”的底线思维,时刻紧绷安全这跟弦,把安全审查意识贯穿办案全过程,不断提高办案安全防范水平。严格落实审查调查安全责任制,案前注重预防,案中强化监督,案后多渠道总结提升,全面强化安全措施,让执纪调查审查安全工作成为一种常态和习惯。
二、开展审查调查安全自查自纠
审查调查安全自查自纠要紧紧围绕“走读式”谈话这一审查调查安全工作的重点,深入细致的梳理和查摆在审查调查场所、环境的硬件方面和安全管理过程等软件方面的漏洞,写出自查报告,制定整改措施,采取坚决有力的措施逐一整改到位,在以后的审查调查中严格落实审查调查安全的各项制度规定,严格按规定程序组织谈话,消除安全隐患。
三、强化审查调查安全制度建设
要不断建立健全案件审查调查的监督管理制度体系,完善谈话室办公安全管理制度、办案保障制度、纪律制度、保密制度、应急制度等一系列的工作机制,明确审查责任,严格审查纪律,把控审查质量,不断强化审查人员的政治意识、规矩意识,不断推进案件监督管理工作规范化、程序化。
中共中央政治局常委、中央纪委书赵记多次强调,“要确保办案安全,牢牢守住底线。”这就要求,既要保证审查调查对象安全,也要保障涉案人员安全,做到“双安全”。我们要认真贯彻落实,站在政治和大局高度深刻认识做好审查调查安全工作的极端重要性,采取有力措施,加强薄弱环节,消除安全隐患,确保审查调查安全万无一失,为深化监察体制改革和推进反腐败斗争提供有力保障。通过学习深刻认识到,自己作为纪委委员,要认清肩负的职责和使命,学会珍惜,锻造良好工作作风,以实际行动来检验工作。
作为纪委委员,始终要把审查调查安全作为执纪监督监察工作的生命线,牢固树立“没有安全就没有办案,违反办案纪律就是违反政治纪律”的意识,要做好改造提升办案点、谈话室设施设备,消除安全死角,创造安全办案环境。强化执纪监督监察安全督导,坚持案前提醒、案中监督、案后跟踪,严守审查调查安全纪律。
一、强化审查调查安全意识纪委委员要认真学习领会贯彻县纪委及上级转发的做好监察体制改革后审查调查安全工作的相关文件精神,切实提高安全审查调查的意识,牢固树立“万无一失、一失万无”的底线思维,时刻紧绷安全这跟弦,把安全审查意识贯穿办案全过程,不断提高办案安全防范水平。严格落实审查调查安全责任制,案前注重预防,案中强化监督,案后多渠道总结提升,全面强化安全措施,让执纪调查审查安全工作成为一种常态和习惯。
二、开展审查调查安全自查自纠审查调查安全自查自纠要紧紧围绕“走读式”谈话这一审查调查安全工作的重点,深入细致的梳理和查摆在审查调查场所、环境的硬件方面和安全管理过程等软件方面的漏洞,写出自查报告,制定整改措施,采取坚决有力的措施逐一整改到位,在以后的审查调查中严格落实审查调查安全的各项制度规定,严格按规定程序组织谈话,消除安全隐患。
三、强化审查调查安全制度建设要不断建立健全案件审查调查的监督管理制度体系,完善谈话室办公安全管理制度、办案保障制度、纪律制度、保密制度、应急制度等一系列的工作机制,明确审查责任,严格审查纪律,把控审查质量,不断强化审查人员的政治意识、规矩意识,不断推进案件监督管理工作规范化、程序化。
通过此次的学习,我收获很多,增长了知识,也提高了安全意识,更加深入的了解安全工作的重要性,增强了自身的责任感和使命感。
我们每天都在说:“安全第一、预防为主”,那么要问它们真正的含义,可能没有几个人知道。通过此次学习,使我真正了解了“安全第一、预防为主”的含义。安全第一是生命安全第一重要;要保护生命首先要知道危险在哪里,所有危险识别第一;要消除场所危险就要改善安全设施,所有安全条件第一;要消除不安全行为就要加强教育培训,所以安全教育第一;要增加安全就要保证投入充足,所以安全投入第一;生命第一重要,所以安全是第一评价标准。预防为主有两个关键,第一个是避免事故发生,从消除隐患做起;第二个是防止事故扩大,从落实应急预案做起。只有这样着手安全工作,才能真正确保安全第一。我们要把这种思想理念传达给每一个人,并让每一个人时刻铭记安全是什么。
每次事故的发生,它的背后都隐藏着我们没有想到的隐患,每次事故的发生都是血和泪的教训。所以我们要建立安全生产责任制,明确谁来干、干什么、承担什么责任。并完善各类操作规程,加强安全培训和安全检查,要查意识及学习情况,要查管理制度和操作规程的执行情况,要查隐患整改落实情况。
在工作中还要做到有目标、有方法、有行动。要坚持安全管理以人为本,在日常的工作与生活中都应注重安全,在安全的问题上不得有半点麻痹和侥幸。必须要树立高度的安全意识,要时时讲安全、事事讲安全。
以前,都是安全员来监督我们安全工作,我们要学会什么是安全,什么是隐患,我们要从要我安全向我要安全、我会安全转变,我们要让每个人都知道安全生产的重要性,学会安全生产的方式、方法,并执行下去。
安全作业是一种责任,不仅是对自己负责、对家人负责,更是对员工负责、对企业负责、对社会负责。安全是社会发展永恒的主题,是一切工作的真谛,安全时企业发展的前提和根本。
近几年,国家、公司对安全工作越来越重视,所以我们要不断提高员工对安全工作的认识,增强员工安全工作的责任意识。每次事故都揪人心痛,每次事故都给亲人心头留下永久的痛苦。安全生产牵动人心,安全生产不仅关系到自己,更多的是关系到他人。
“要确保办案安全,牢牢守住底线。”审查调查是纪检监察机关的重要职责,是巩固反腐败斗争压倒性胜利的重要抓手。作为一名纪委书记,要认清肩负的职责和使命,牢固树立“没有安全就没有审查调查”的工作理念,筑牢执纪监督监察安全工作“生命线”。
一要提升政治站位,深化思想认识。审查调查安全事关党的形象、事关监察体制改革能否顺利向纵深推进,要从政治和全局高度深刻认识新形势下审查调查安全工作的极端重要性,把坚持稳中求进作为推进审查调查工作的总基调,强化安全意识,任何时候都要把安全放在第一位,不能出现任何纰漏。
二要开展自查自纠,落实问题整改。对审查调查工作中存在的风险点和薄弱环节开展自查,查找存在问题,细化措施,抓实整改。重点围绕谈话场所使用及管理情况、“走读式”谈话程序及安全制度执行情况、谈话场所硬件设施配置及运行情况等方面开展全面自查自纠。
三要规范工作程序,夯实安全基础。当前我们基层谈话工作以走读式谈话居多,要严格履行走读式相关工作流程,谈话前全面了解谈话对象的个人情况,做到“六必知”,制定周密的谈话方案和安全预案,严格履行审批程序;谈话时畅通医疗救治“绿色通道”,必要时医护人员全程陪同;谈话结束后做好思想疏导,严格履行“手递手”交接,确保审查调查安全万无一失。
四要抓实学习教育,提升履职能力。始终把学习教育作为推进审查调查工作的重要抓手,组织全体纪检监察干部深入学习中央和省、市纪委关于审查调查安全工作文件精神,全面掌握审查调查安全相关规定和要求,将安全意识、保密意识和责任意识的学习纳入审查调查的全过程,规范程序操作,引导纪检监察干部绷紧办案安全弦。
安全是做好审查调查工作的基础,让我们树立审查调查安全至上理念,不断强化风险意识和责任意识,自觉主动做到以法纪为红线、安全为底线,把依纪依规、安全文明贯穿审查调查始终!
20_年,进入纪检监察系统伊始,作为一名纪检监察的新兵,对纪检监察工作从未有过全面深入的认识和了解,随着自己不断融入纪检监察系统,深感“冰冻三尺非一日之寒”,急需立足岗位,敢于面对自身的不足,明确自身努力方向,全面重塑自己对纪检监察工作政治素质、业务知识、方式方法的认知,进一步提高自身业务素质和工作能力,更快地适应岗位要求、更好地开展纪检监察工作。
一、业务基础急需夯实。
自入职以来,对纪检监察业务知识了解甚少,我深感过硬的业务知识是我们纪检监察工作之根本。除了把握好每次集中学习、跟班学习的机会,更是充分利用好自主学习,不断学习了《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》,以及《审查调查中的安全问题》《审查调查工作的程序和要求》《问题线索的排查与初核》等论述。
初次接触到这些陌生的词汇,一条条法律法规读过去,初次好像没什么感觉,当回头再读第二遍、第三遍的时候,就很容易被其中的一个字、一个词、一句话吸引住了,脑海里不由自主地浮现出场景画面,不断联想着如果自己办案的时候怎么去衡量、怎么去定性、怎么去保障办案安全等等。如:对于“利用职权或者职务上的影响为他人谋取利益,本人的配偶、子女及其配偶等亲属和其他特定关系人收受对方财物,情节较重的,给予警告或者严重警告处分;情节严重的,给予撤销党内职务、留党察看或者开除党籍处分”这条规定,自己就会情不自禁地去思考,何为情节较重,何为情节严重?在办案过程中,我们应该怎么去把握这个尺度,如何对实际情况进行定性,需要综合考虑社会影响、舆论压力、当事人认罪悔罪等方面吗?规定中“为他人谋取利益”的方式方法有哪些?“其他特定关系人”又是指哪些人?一串串的疑问让自己不得不去“想多一点”,结合邓丽老师《常见违纪违法行为的定性问题》中的解释,不断地查找案例、请教同事以丰富的案例画面让自己对这些规定入脑入心,争取做到学用结合、学以致用。
当然,这只是自学中的一个小细节,或许自学的思考并不深入、还不透彻。自此,自己深感理论知识的学习不仅仅是书面的学习,更多的是如何运用理论知识解决实际工作中的问题,对于办案一线的前辈们更是崇拜不已,他们对理论知识的运用自如是经过了多少个日夜不断锤炼而得,自己深感用理论充实头脑刻不容缓,全面提升自身综合素质也是势在必行,更应该充分利用好八小时之外的时间,常学习、常请教,力争用今天的苦干实干为今后的纪检监察工作打下坚实的基础。
二、政治意识急需树牢。
自己以前从未从事过纪检监察工作,对“政治意识”四个字的理解和认识都很片面,只是对自己的言行予以约束,没有从思想根本上去领会、去践行。在阅读了《深入学习贯彻十九届中央纪委三次全会精神》《一体推荐党的纪律检查体制、国家监察体制和纪检监察机构改革》等报告后,自己深刻感受到“其身正不令而行其身不正,虽令不从”,我们纪检监察机关作为执纪监督机关,就必须率先在纪检监察机关把纪律和规矩立起来、严起来,挺在前面。自己作为纪检监察战线的一员,报告中的“政治监督”“政治建设”等词汇不断跃现眼前,似乎在督促自己更应该严格对照标准,坚定理想信念、强化政治意识,不能口无遮拦、我行我素。
结合到自己的工作,自己深刻认识到纪检监察的宣传工作并不是简单的文字组合,它要求的不仅仅是优美的辞藻、华丽的语句这么简单,更多的是讲政治、讲规矩,对外传递不偏不倚的政治观念。每一篇新闻稿件对外传递的是一级纪检监察机关的导向,这是容不得半点马虎的,特别是在这个网络媒体发达的时代,一个字的错误、一句话的不合时宜传递出价值观念就会有所偏差,更何况是一级纪检监察机关的宣传口子,这点认识虽然浅薄,但足以督促自己对稿件的每一个字、每一句话不断地去推敲、去揣摩。此外,在自己参与编写警示教育读本、拍摄警示教育片的时候,深感本领恐慌,对纪检监察工作的办案程序不得不尽快熟悉掌握,每一次的脚本编写都是自己脑海里对办案过程的全景再现,很多的不了解不清楚,让每一次的编写都会出现磕磕绊绊,工作反反复复,不得不让自己去寻找根源,增强对办案的理解和认识。我深感要坚持以政治意识、法治思维指导自己模拟想象办案场景,这才能尽可能地弥补自己业务不熟不精的不足,减少自己对人治的随意性和德治的宽泛性的想象,以坚定的政治意识引导自己编写的警示案例目的合法、权限合法、内容合法、方法合法、程序合法,保障我们纪检监察的宣传工作依法合法、不偏不倚。
三、始终保持平常心态。
在纪检监察队伍中,优秀人才比比皆是,作为一名纪检监察新人,要保持平常心态,不以物喜,不以已悲,理应积极主动弯下腰、俯下身、沉下心,去实践、去积累、去提升。纪检监察业务知识的学习,让我进一步明确了自己纪检干部身份角色,增强自我约束意识,常怀敬畏之心,不断完善自己,让自己在政治上更加坚定,思想上更加成熟,工作上更加敬业。同时,我更懂得了知情意行,树立“职位有限专家无限”的价值观,要求自己每天用40分钟关注一件事,怀着感恩工作的心态,享受工作带来的充实,视重任为机遇,深入研究领域、行业的热点难点,不断丰富实践内容,创新工作方法,进一步增强做好纪检监察工作的信心和决心。
监察体制改革后,监督对象大幅增加,人员构成更加复杂,管辖范围更加广泛,审查调查安全工作变得愈发重要,它是纪检监察工作的生命线,关乎纪检监察向全面从严治党纵深发展的力度、深度。这次全省纪委监委审查调查安全工作视频会议对我们基层纪检工作来说就是场“及时雨”,让我们认清了肩负的职责和使命,我们必须学会珍惜,锻造良好工作作风,以实际行动来检验我们的政治觉悟和忠诚度。
一是要牢牢把握执纪审查安全的红线,牢固树立执纪审查安全意识。坚持稳中求进总基调,持续绷紧执纪审查调查安全工作这根弦,按照中纪委、省纪委、市纪委的安排部署,把落实整改执纪审查调查安全工作问题隐患作为一项政治任务来抓,从注重整改实效、注重制度完善、注重长效机制建设三个方面坚决落实到位。在审查调查中要刚性和柔性相结合,切实做到安全责任落实到人,安全措施落实到位,有效避免安全事故的发生;要细化安全防范措施,注意自我保护,注意工作中的方式方法。
二是要加强信息研判,把握好事前、事中、事后的安全控制。防范意识不够是审查调查安全的重大隐患,“重案件突破,轻审查调查安全”是我们在工作中存在的突出问题,思想上不重视,漏洞就发现不了,也就容易引发事故。在案件
初核、立案、调查等程序,在执纪审查措施使用等方面,在谈话、陪护、外调等关键环节,我们都要遵循相关规定,确保做到安全文明审查调查。
三是要强化“走读式”谈话管理,为谈话对象提供安全保障。我们将谈话室设置在一楼,墙壁软包装,桌椅全部固定并软包;谈话室内安装了电子摄像装备,声音采集装备,确保谈话过程可以全程监控;并在在谈话区域设置了指挥监督室,确保案件负责人可以通过同步谈话视频,对谈话过程予以监督。同时,审查调查行为不够规范、开展谈话不够有序、看护工作不够认真、监督检查不够严格、医疗保障不够到位等问题目前还不同程度存在,我们将进一步对办案措施、办案纪律、办案人员、陪护人员、医疗保障人员和办案场所等方面的责任进行细化。
四是要提高防范、处置突发事件的有效性,最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害。在工作中,要强化思想认识,不断增强忧患意识,准确研判,见微知著,防患于未然;要加强管理,健全体制和机制减少突发事件的发生。
在谈话前,认真了解谈话对象的身体健康情况和心理状态,做到心中有数,对于在谈话中可能出现的安全问题做到评估在前,避免在谈话过程中发生因谈话对象身体或心理原因引发的突发性事件,履行报批程序后方可进入谈话室;谈话结束后,严格做好谈话对象交接工作,做到“手递手”交接。
我兼职分管-纪检工作以来,能认真参加集团纪委监委组织的各项学习活动,特别是认真学习审查调查安全工作的相关规定、文件、讲话精神。通过学习审查调查安全相关内容,我有以下体会。
一是进一步增强了对审查调查安全工作的认识。《党章》和《宪法》分别对纪委和监委职责做了明确规定,纪委依据《党章》开展执纪审查,监委依据法定权限开展案件调查。审查调查全过程安全工作,关乎具体案件审查调查工作成效,关乎审查调查程序正义实施,关乎被审查调查对象的人权保障,关乎反腐败工作的政治、社会效果的实现。因此审查调查安全是纪委监委履行职责的必然要求,也是纪检监察工作人员执业基本规范要求。审查调查安全目的既要保障监管对象安全,也要保障审查调查人员自身安全,实现双安全。作为福能股份分管纪检工作人员,必须牢固树立执纪审查安全意识,持续绷紧执纪审查调查安全工作这根弦。
二是严格执行上级纪委监委特别是集团纪委监委关于审查调查安全工作的各项文件精神、安排部署和制度规定。公司必须严格执行集团纪委监委关于审查调查安全工作部署和制度规定,并结合公司实际做进一步细化,加强制度规则的学习演练,做到安全责任落实到人,安全措施落实到位。同时审查调查人员要加强医疗急救知识和心理学基本知识学习,注意审查调查工作方式方法,并善于自我保护。
三是加强对权属企业纪委监委审查调查安全工作的指导、监督管理。一方面要依靠集团纪委监委专业力量,监督检查权属企业审查调查安全工作制度建设、实际执行情况。通过监督检查,进一步提升权属企业审查调查安全工作硬件和软件水平,进一步提升权属企业对审查调查安全工作的思想认识水平,进一步提升权属企业审查调查工作人员的工作能力。另一方面,公司纪检工作人员参加集团组织的对权属企业相关案件的联合审查调查,要严格执行审查组工作要求,严格落实审查调查安全工作预案,落实依法依规办案、维护企业稳定发展、保护相关人员权利等相关要求。
随着派驻机构改革的深入推进,纪委监委审查调查部门在处理有管辖权的行业性、领域性案件线索过程中实现与相关派驻(派出)机构的联动协作,是完善执纪审查精准化和日常监督全覆盖、形成统一高效执纪监督体系的有力抓手。20_年至20_年间,我室相继承办了杭州市福彩和体彩两大彩票领域的相关案件,对于在实践中如何加强审查调查和纪检监察派驻(派出)机构的联动协作,总结了几点体会:
一是借力而为,深入“森林”找“病树”。审查调查工作的开始往往是基于一条具体线索,指向内容相对单一,仅了解涉嫌违纪违法人员的行业背景和相应领域的“内幕规则”就要花费很多精力。出于全面审查的工作要求,在靶向性调查的前期,必须对线索涉及的领导干部职、权、责三个方面的情况进行全面了解,在纷繁的“线团”中理出“线头”。由于审查调查部门处置的大多是严重违纪违法案件,所以一旦有调查行动,所涉及的对象和行业、领域就会被高度关注,初步调查的隐秘性难以得到保证,调查的深度和广度难以顺利拓展。相比之下,派驻(派出)机构作为日常监督驻在地区、部门、单位的“探头”,在了解行业情况、掌握是否存在“暗箱操作”方面有着得天独厚的优势。以处理市体彩中心毕水松案件为例,审查调查部门正是通过与派驻体育局纪检监察组的前期对接,将其日常监督中发现的问题汇总,同时利用巡察组对体育局进行巡察的时机,通过第三方对市体彩中心的审计,才全面揭出问题。对投注机审批、安放、管理等环节有了较为深入的了解后,审查调查工作的方向进一步明确,由事到人,基本勾勒出涉案人员资产、权责、人际关系的立体画像,使整个案件在留置阶段的第一次谈话中就完成了对主要违纪违法事实的认定。
二是既查办案件,更注重做细做实日常监督。非法利益的获取,往往不是一朝一夕,而是行业制度、监管长期积弊的结果。如何通过掀起一角来扯开整块黑幕,不仅是审查调查部门该思考的问题,也是派驻(派出)机构做细做实日常监督的课题。在市福彩、体彩相关案件的办理中,我室与相关纪检监察组的有效联动取得了良好效果。以市福彩中心张六三案为例,驻市民政局纪检监察组在我室对相关人员涉嫌违纪违法行为的审查调查过程中,把握契机,突出“两个责任”,推动行业整顿。一是牵头对全市现有的福彩投注机进行全面排查,重点对张六三任福彩中心主任期间,采用内部审批形式布设的彩票投注机展开排摸;二是督促制定清理整改方案并抓紧落实,做到还机于民、还利于民,体现福彩事业的公益性、公正性;三是宽严相济,运用监督执纪“四种形态”,惩前毖后、治病救人。就市福彩行业而言,通过案件查办和派驻纪检监察组的相互协作,在立案审查4天内,市福彩中心内部就主动清退违规审批的投注机数台,一周后,又有多人主动退交投注机,“双剑合璧”的雷霆之威可见一斑。
三是联动配合,促发案行业深度整改。我室在严格依规依纪依法审查调查的同时,联合派驻机构推进行业问题整改,把握“宽严相济”的政策,运用“四种形态”,有效处理“树木”与“森林”的关系。不仅查处市福彩中心原主任张六三利用职务便利索取、收受他人贿赂的犯罪事实,并通过对其违法犯罪行为的分析,查找“风险点”,联合驻局纪检监察组推进行业整改。进一步理顺了工作机制,对不规范、不专业、不适合人员通过调离、调整岗位、降职降薪、劝退等方式进行整顿,并对投注机投放、审批以及管理等工作程序,实现网上申报、公开操作,深入推进“阳光福彩”。
全面从严治党永远在路上,对那些心存侥幸、不收敛不收手、侵害人民群众切身利益的党员干部,坚决“零容忍”,严肃执纪问责。我们将进一步探索新方法、新模式,努力实现办一件案子、肃一行风气、凝一方民心,力争达到查办案件的政治效果、纪法效果和社会效果的有机统一。
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