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民生工程是一级党委、政府为民意识的重要体现，对于赢民心、得民意有着非同寻常的意义，为此，我们在今年上半年的督查中，把凡是涉及民生的工程，全部纳入专题督查的.范围。
对实事工程，定期督查，跟踪协调。将省、郑州市和我市实事结合起来，制定专题督查方案，完善实事档案，坚持每两个月开展一次督查，采取听取汇报与现场查看、明查与暗访相结合等多种形式，及时通报每一件实事的进展情况和存在问题，同时针对问题想方设法予以协调，如市区集中供热工作，供热企业原来只将京城路以东居民作为发展对象，督查办了解到京城路以西也有相当一部分群众有供热需求，于是针对此情况与责任单位多次进行沟通，在责任单位的积极协调下，供热计划进行了适当调整，将京城路以西部分区域居民一并纳入，进一步扩大了供热覆盖面，使更多的居民因此受益。
对移民安置，长期深入，调查反馈。为促进广武镇东、西魏营村移民问题的早日解决，从市联合工作组成立之初，就固定督查人员，分成两组，既当督查员，又当调查员，一方面对工作组责任落实情况、坚守岗位情况、工作实际进展进行督促检查，另一方面，深入移民户家中，通过与群众拉家常的方式，倾听民意，发现问题，及时将了解到的有关情况向市领导汇报，确保领导在最快的时间内了解移民工作第一手真实资料，为领导下一步的决策提供参考依据。止目前，督查中发现的14个问题及9项建议大部分都被市主要领导予以采纳。
对环境卫生整治，集中时间，强力推进。针对我市环境卫生整治工作时间紧迫，任务繁重的状况，督查办组织人员深入主要责任单位，连续奋战一个月，进入全市各脏、乱、差集中点，一方面一线核实、摸清基本情况，一方面了解掌握工作中存在的突出问题，找准问题症结，督促各乡镇进一步增强责任感和紧迫感，不断加大整治力度，使城乡环境卫生状况大为改观。
对中小学校及幼儿园安全管理，主动暗访，及时建议。在4月底媒体连续两次报道小学幼儿园发生的恶性伤人事件后，立即对正在开展的工作进行了调整，开始深入各小学校、幼儿园对安全防范措施进行暗访，现场查看每所学校时，不漏一个安全隐患，不漏一处安全盲点，不漏一个薄弱环节，发现各类安全隐患问题11大项，针对暗访中发现的问题，一方面向责任单位进行反馈，从而引起了相关责任单位的高度重视，另一方面，向市相关领导作专题汇报，为市政府对该项工作的全面安排部署提出好的意见和建议。之后，督查办又于5月初对公安局、教体局等主要责任单位的职责落实情况进行了督查，再次抽查了部分学校和幼儿园，促进了该项工作的有效开展。
另外，根据阶段性工作部署情况，督查办还先后对春季计划生育、植树造林、幼儿手足口病防治、安全生产、计划生育、旅游安全、经济适用房建设等群众关心的热点问题进行了重点督查，为市委市政府及时解决问题，赢得群众满意起到了重要的参考和推动作用。
第一阶段的整治工作虽然已取得了初步的成效，但在巩固成果的同时，我们还加大了“通行证”和“两湖配送”黄卡整治力度，严查相互转借或用免费牌套取红卡等违规逃费情况的发生，对通行证违规情况做到发现一起重处一起，确保了通行证违规事件控制在1%以内。截止12月24日，我们共收缴违规通行证68张，并进行了处理，此外针对前期“通行证”工作的漏洞取消了黄卡的发放，我部门对20xx年两湖通行证的发放也进行了现场监督严格的审核。
督查办始终把督促办理主要领导批示当作一项上为领导分忧、下为群众解难的重要工作抓紧抓好。采取现场督办，电话督办，回访当事人等方式督促协调各责任单位，要求他们认真调查、有理有据、材料翔实、上报及时，坚决做到“事无小事、件无小件”，全程掌握了解批示件办理的各个环节。对办理不合格的批示件坚决打回重办，确保领导批示每一件都落到实处，保证了办结质量。如针对杨书记关于“群众匿名举报广武镇广场旁边存在黑网吧问题”的批示件，在调查了解，掌握事实证据的基础上，协调相关责任单位对其进行了取缔，得到基层群众的好评。针对袁市长关于“郑州市网管办反映我市贾峪镇石灰窑死灰复燃问题”的批示，先后两次进行实地暗访，了解事情的详细情况，并及时将暗访情况向环保局、贾峪镇反馈，督促其开展联合行动对我市不合法石灰窑进行了集中整治，达到预期效果。今年上半年，督查办共受理上级和本级党委、政府主要领导批示189件，转办件119件，查办件70件，已全部办结。所承担网民留言涉荥部分办理工作，承办完成率达到100%，得到上级领导机关的肯定。
【发布单位】_
【发布文号】_令第603号 【发布日期】20_-08-31 【生效日期】20_-10-01 【失效日期】
【所属类别】国家法律法规 【文件来源】_网
公安机关督察条例 _令第603号
《公安机关督察条例》已经20_年8月24日_第169次常务会议修订通过，现将修订后的《公安机关督察条例》公布，自20_年10月1日起施行。
总 理 _
二〇一一年八月三十一日
公安机关督察条例
（1997年6月20日__令第220号发布 20_年8月24日_第169次常务会议修订通过）
第一条 为了完善公安机关监督机制，保障公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律，根据《_人民警察法》的规定，制定本条例。
第二条 _督察委员会领导全国公安机关的督察工作，负责对_所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督,对_部长负责。_督察机构承担_督察委员会办事机构职能。
县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构，负责对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督，对上一级公安机关督察机构和本级公安机关行政首长负责。
县级以上地方各级人民政府公安机关的督察机构为执法勤务机构，由专职人员组成，实行队建制。
第三条 _设督察长，由_一名副职领导成员担任。
县级以上地方各级人民政府公安机关设督察长，由公安机关行政首长兼任。
第四条 督察机构对公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的下列事项，进行现场督察：
（一）重要的警务部署、措施、活动的组织实施情况；
（二）重大社会活动的秩序维护和重点地区、场所治安管理的组织实施情况；
（三）治安突发事件的处置情况；
（四）刑事案件、治安案件的受理、立案、侦查、调查、处罚和强制措施的实施情况；
（五）治安、交通、户政、出入境、边防、消防、警卫等公安行政管理法律、法规的执行情况；
（六）使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的情况；
（七）处置公民报警、请求救助和控告申诉的情况；
（八）文明执勤、文明执法和遵守警容风纪规定的情况；
（九）组织管理和警务保障的情况；
（十）公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的其他情况。
第五条 督察机构可以向本级公安机关所属单位和下级公安机关派出督察人员进行督察，也可以指令下级公安机关督察机构对专门事项进行督察。
第六条 县级以上地方各级人民政府公安机关督察机构查处违法违纪行为，应当向上一级公安机关督察机构报告查处情况；下级公安机关督察机构查处不力的，上级公安机关督察机构可以直接进行督察。
第七条 督察机构可以派出督察人员参加本级公安机关或者下级公安机关的警务工作会议和重大警务活动的部署。
第八条 督察机构应当开展警务评议活动，听取国家机关、社会团体、企业事业组织和人民群众对公安机关及其人民警察的意见。
第九条 督察机构对群众投诉的正在发生的公安机关及其人民警察违法违纪行为，应当及时出警，按照规定给予现场处置，并将处理结果及时反馈投诉人。
投诉人的投诉事项已经进入信访、行政复议或者行政诉讼程序的，督察机构应当将投诉材料移交有关部门。
第十条 督察机构对本级公安机关所属单位和下级公安机关拒不执行法律、法规和上级决定、命令的，可以责令执行；对本级公安机关所属单位或者下级公安机关作出的错误决定、命令，可以决定撤销或者变更，报本级公安机关行政首长批准后执行。
第十一条
督察人员在现场督察中发现公安机关人民警察违法违纪的，可以采取下列措施，当场处置：
（一）对违反警容风纪规定的，可以当场予以纠正；
（二）对违反规定使用武器、警械以及警用车辆、警用标志的，可以扣留其武器、警械、警用车辆、警用标志；
（三）对违法违纪情节严重、影响恶劣的，以及拒绝、阻碍督察人员执行现场督察工作任务的，必要时，可以带离现? ?
第十二条
督察机构认为公安机关人民警察违反纪律需要采取停止执行职务、禁闭措施的，由督察机构作出决定，报本级公安机关督察长批准后执行。
停止执行职务的期限为10日以上60日以下；禁闭的期限为1日以上7日以下。
第十三条 督察机构认为公安机关人民警察需要给予处分或者降低警衔、取消警衔的，督察机构应当提出建议，移送有关部门依法处理。
督察机构在督察工作中发现公安机关人民警察涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理。
第十四条 公安机关人民警察对停止执行职务和禁闭决定不服的，可以在被停止执行职务或者被禁闭期间向作出决定的公安机关的上一级公安机关提出申诉。由_督察机构作出的停止执行职务、禁闭的决定，受理申诉的机关是_督察委员会。
受理申诉的公安机关对不服停止执行职务的申诉，应当自收到申诉之日起5日内作出是否撤销停止执行职务的决定；对不服禁闭的申诉，应当在收到申诉之时起24小时内作出是否撤销禁闭的决定。
申诉期间，停止执行职务、禁闭决定不停止执行。受理申诉的公安机关认为停止执行职务、禁闭决定确有错误的，应当予以撤销，并在适当范围内为当事人消除影响，恢复名誉。
第十五条 督察人员在督察工作中，必须实事求是，严格依法办事，接受监督。
督察机构及其督察人员对于公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权的行为应当予以维护。
第十六条 督察人员应当具备下列条件：
（一）坚持原则，忠于职守，清正廉洁，不徇私情，严守纪律；
（二）具有大学专科以上学历和法律专业知识、公安业务知识；
（三）具有3年以上公安工作经历和一定的组织管理能力；
（四）经过专门培训合格。
第十七条 督察人员执行督察任务，应当佩带督察标志或者出示督察证件。
督察标志和督察证件的式样由_制定。
第十八条 本条例自20_年10月1日起施行。
本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。
为切实解决群众办事难的问题，践行党的群众路线教育实践活动，落实专项整治“门难进、脸难看、事难办”的各项要求，贯彻《县深入开展党的群众路线教育实践活动便民服务类惠民实事推进方案》文件精神，针对我镇便民服务中心存在的问题，开展便民服务中心自查工作，现将自查情况报告如下：
一、基本情况
镇积极响应县委关于便民服务中心建设管理的要求，设立镇级便民服务中心一个，下辖20个村和2个居委会，已经建立村级便民服务站20个，涉及新农保、新农合、民政、土管规划、计划生育、农林业、信访维稳、综治、党建、广播电视等民生事项，各窗口设置岗位牌，功能完善，人员配置齐全，办事项目、办事流程和制度上墙完善，圩日上班、值班正常。镇便民服务中心常驻窗口人员6人，新农合、新农保设置AB岗制，民政专职一人驻守，逢圩日所有窗口均有人办公，双休日、节假日办理事项至少3项，包括新农保、新农合、民政等五类。计划生育窗口单独设置在计生办一楼服务窗口，并每天安排人员上班。窗口人员均实行一次性告知制、首问负责制，发放了岗位津贴。
二、存在的问题
一是分类管理混乱。我镇便民服务中心按照上级有关部门的规定，各服务窗口都有完善的设置，但在分类上稍显混乱，未能按照上级部门要求的行政服务、农业服务、社会服务和综合服务的四大类合理分类管理。
二是人员去向牌缺失。我镇便民服务中心设置完善的服务窗口，并配齐了岗位人员，设置了岗位牌，但是人员去向牌尚未设立。
三是窗口管理不到位。由于我镇工作人员较少及一人多岗情况较多，目前常驻窗口设置3个，即新农合、新农保、民政窗口，土管规划、农林业、信访维稳、综治、党建、广播电视其他窗口只有逢圩日才在窗口办公，平时基本在下乡，但是在院内均公示了岗位干部的名单、头像及联系方式。由于计生服务窗口岗位特殊、很多资料、环孕检查均在计生办，且便民服务中心场地狭小，因此考虑到特殊情况，计生服务窗口设立在村（圩上）一楼，更加方便群众办事。
三、下一步工作打算
一是科学合理分类管理。按照县委有关部门的要求，实行行政服务、农业服务、社会服务、综合服务的四大类对我镇便民服务中心的岗位进行科学合理的分类，确保一类事项的一条龙服务。
二是增设人员去向牌。每个岗位的人员设置人员去向牌，明确各岗位人员在岗、下乡、开会等去向，并公布各岗位办事人员的电话号码，便于群众及时取得联系，方便群众办事。
三是继续推进便民服务中心专项整顿工作。我镇以党的群众路线教育实践活动为契机，开展便民服务中心专项整顿工作，制定科学合理的管理制度，规范窗口办公秩序，加强人员管理，进一步完善我镇便民服务中心的职能，切实提高服务群众的能力。
数据分析员每隔4小时对进入市场的车辆（近4小时内已结算和未结算）货物、品种信息进行查询、核对，并将分析结果按输入性错误、载有剩货但未经市场审批就回皮结算的车辆、混装车辆等三种情况分类后，反馈给市场巡查督察员进行逐条核实，并对混装车辆需要补交行费的进行及时办理结算。
企管部、电子结算中心、督察部每天定时对手工开票、追回的行费和输入性错误，但未删档的信息进行核实后，督促电子商务对与之对应的未结算记录进行删除，确保了数据信息的准确性、追逃工作的时效性。
截止12月24日我们对数据分析员提供的4658条信息进行了逐一落实，保证了结算数据统计的准确性。
局领导高度重视安全生产百日督查专项行动，把此项工作纳入重要议事日程，成立了安全生产百日督查专项工作领导小组，制定督查工作方案，对全系统的安全生产目标进行认真分解、细化，进一步健全了安全工作网络。一方面发挥职能科室和所属单位的监督作用，通过不断完善安全生产管理制度，形成了安全生产和文明施工齐抓共管的格局；一方面实行“零报告”制度，所属企业在施工过程中做到，定期向局安全生产百日督查专项行动工作领导小组报告工作情况。
坚持以提高工作效率为主，凝聚人心，搞好配合，不断提高服务水平，为单位的整体工作上质量、上台阶、上水平打好基础。
一是做好领导的参谋助手。坚持对领导交办的事，做到雷厉风行，不遗余力，尽心尽责地办好；对单位的重要事情，做到早汇报、早沟通、早解决；对领导未完善的工作思路，能够及时总结，并予以补充。
二是做好单位的日常事务。坚持按制度办事，对单位内部日常事务的办理重新进行了分工，进一步明确了责任，靠实了担子。在做好单位的日常事务的基础上，主要完成了财政调拨小辆的过户和华池县考核办学习交流考核经验的衔接两件事。
三是做好传帮带工作。坚持以身作则，率先垂范，引导单位其他同志共同搞好工作。注意处理好从严要求与保护积极性的关系，对同志们存在的问题在坚决指出的前提下，尽可能的改进方法，不挫伤他们的积极性，努力做到宽严适度，张驰有度。注意解决同志们工作中的具体问题，对单位同事不会或无法解决的事，做到耐心细致，有问必答。注意给两位新调入同事在日常工作中点窍，帮助他们尽快提高工作能力。
总之，一年来，我虽然做了一些工作，但与领导要求和同事们相比还存在一定的不足和问题：
一是学习针对性不强，效果不够明显；
二是考核中组织协调能力有待改进；
三是工作预见性不强，对一些问题处理的不够妥帖；
四是对考核中存在的深层次问题考虑的较少，目标管理考核机制还不够完善。对于上述问题，在新的一年中我将认真吸取经验教训，努力加以改进，确保来年工作再上新台阶。
为了让学生减负，并切实落实“双减政策”，保证学生作业质量，减少学生作业数量，特别对作业模式进行了适时调控。高数教研组进行了探索创新，设计新型的数学作业，改进作业呈现形式，提高学生学习数学的动力。
对经济工作的督查一直是督查办工作的重点，今年以来，我们围绕全市经济工作，一是强化了对招商引资的督查。20xx年，市委市政府更加重视招商工作，把招商引资任务分解到包括四大班子机关在内的全市各单位，为了督促各责任单位尽快采取行动，为荥阳经济发展蓄积后劲，督查办先后开展了两次督查调研活动，通过与各单位主要领导或分管领导深入交流，发现了我市招商引资工作中存在的主要问题，形成专题汇报提交市主要领导和分管领导，领导批示召开招商引资工作督查汇报会，有效规范并推动了全市招商引资工作。二是突出对重点项目的督查。今年，我市共确定77个重点工程(项目)，督查办将这77个重点工程(项目)与跨越式发展137个项目统筹摆布，及时落实责任、细化目标、分解任务，督促、协调各责任单位围绕企业搞服务，积极寻找破解资金、土地等瓶颈问题的办法，要求各重点工程指挥部坚持项目推进会制度、解决问题台帐制度、领导干部联系项目制度等长效服务机制，协调解决问题并跟踪问效，今年上半年，我们对各乡镇项目建设情况进行了一次摸底督查，以照片留取项目建设形象，为今后督查时对照项目实际进展、客观考核评价奠定了基础。三是坚持主要经济指标监测和月度评比活动。每月依据财政收入、引进域外境内资金、规模以上工业增加值等指标完成情况进行排序，向全市通报结果，并按排序情况记入各单位干部政绩，有效激发了各单位创先争优意识。四是做好了对税收专项治理活动的督查。按照主要领导安排，于4月中旬对公安局、国土局、房管局、工商局、国税局、地税局等税收专项治理活动的责任单位工作开展情况进行督查，督促各单位创新思路，落实举措，集中治理税收漏管现象，促进了全市税收的逐步增长。
百日督查专项行动中，我局充分利用墙报、专刊、横幅、网络、编发《城建情况》等，加大百日督查专项行动的宣传力度，教育引导经营企业和从业人员增强安全生产工作的主动性和自觉性。同时，我们先后组织了两次《安全生产法》、《安全生产条例》等安全生产法律法规的学习和培训，组织开展了一次消防知识讲座。做到“三结合”，即，把安全生产法律法规的学习培训与贯彻上级开展百日督查专项行动工作精神相结合，与城建城管工作相结合，与推进和谐机关建设相结合，干部职工的安全知识不断丰富，安全意识不断增强，全局上下形成了人人关心、重视安全生产工作的浓厚氛围。
为切实加强我县健康档案工作。确保国家公共卫生服务项目落到实处。根据卫生局安排。卫生局组织人员通过听取汇报、查阅文件资料、随机抽查和现场核实等办法对全县17所卫生院和社区卫生服务中心、中医院的健康档案工作进行了检查，从检查结果来看：全县健康档案建档工作总体情况是好的绝大部分卫生院认真落实了卫生局的工作部署，制定了工作方案，明确了工作目标与责任，积极推进和组织实施，健康档案建档工作取得了良好效果。但是各卫生院普遍存在一些问题，主要表现为：
粗心大意，不看后边单位，乱填写数值，导致出现了常识性的错误：
1、书写不认真。
如：将人的身高填写为,填写内容不细致、不认真。体重填写为150kg等。一些健康档案项目填写不齐全，责任医师未签名，未作健康评估和指导等。个别建档人员书写字迹潦草，乱涂乱改，结果连自己都不认识。
2、结论和意见不专业。
如：血压100/80诊断为高血压，对专业知识掌握不够准确导致出现了大量的错误。160/100诊断为正常（正常人血压小于140/90对冠心病病人的建议是注意休息与劳累”对有的病人建议是经常服药”有的则是对主要健康问题写成离婚、丧偶，有的则是吸烟、酗酒等等，专业判断和定义不准。
3、编造痕迹较明显。
坐在办公室编信息。体检表和基本信息表数据不一致。如：体检表上身高、体重分别为170cm65kg,部分建档人员未能真正入乡到户开展基本信息收集工作。基本信息表上确填写的178cm,50kg.将8岁小孩的身高填写为65cm将好多农村60多岁的妇女身高均填写为175cm,甚至一家3口人婆婆、儿子、媳妇三人身高均为170cm入户调查时真实情况与健康档案所填内容出入较大，如健康档案上对某65岁以上老人填的视力为但在询问病人及家属时却告知有白内障，几乎失明。
4、重点对象管理不到位。
有的已经编造全年都已经随访，有些对特殊管理人群随访不及时。个别单位甚至未开展随访。未开展35岁以上首诊量血压，对所有体检人群未开展血糖筛查，至使高血压、糖尿病、癫痫、重性精神病等发现率低，健康体检在很大程度上走了过场，没有排查出重点管理人群。
整改要求：
1、把质量放在首位。
各个卫生院的数量任务已基本达到要求，从总体情况看。存在核心问题是要提高质量，质量上下功夫。各单位要对健康档案管理人员和建档人员进行统一培训，就有相关指标认识不统一、填表口径不一致、有关健康知识和医疗知识等及时进行培训，力求档案的质量和信息的准确。
2、把重点管理对象做扎实。
重点管理对象是做好健康档案工作的核心内容。这些管理对象不仅要保证所采集信息与实际情况相符合，而且后续的随访工作要保证落实。国家公共卫生服务规范公共卫生服务的标准和规范文件，各卫生院要严格按照《国家公共卫生服务规范各单位登录_或卫生厅网站下载）做好各类重点人群的管理，确保健康档案和相关公共卫生服务符合国家要求。
3、要解决好相关健康问题概念模糊的问题。
主要健康问题有国际标准。就是icd10国际疾病标准编码，各单位在建立健康档案时，必须严格按照icd10国际疾病标准编码确定个人健康问题，并填写相关标准编码，特别要指出的主要健康问题一般是指icd10国际疾病标准编码中的一至十九项，象吸烟、酗酒、离婚、丧偶等问题，icd10国际疾病标准编码中的第二十项已经很明确，指影响健康状态和保健机构接触的因素，如果一个管理对象确实再无一至十九方面的问题，就如实填写“吸烟的问题”酗酒的问题”等标准说法，不能对管理对象的主要健康问题视而不见，却对影响健康的因素却一一记录在案。
4、明确整改时限。
扎扎实实进行查漏补缺和整改完善，希望各单位集中利用一到两个月时间对已经建成的健康档案来一次全面的回头看。报经卫生局验收合格后再进行新一轮建档工作。以后仍然胡编乱造、老问题没解决，新问题仍层出不穷的健康档案要推到重来。
5、要明确责任。
城乡居民健康档案是公共卫生服务的重要内容之一。要对本单位建立的档案进行审核把关，既要掌握工作进度，又要把关档案质量。公卫科负责人是健康档案的质量控制责任人，相关建档体检工作和填表及电子档案录入人员是直接责任人，各单位要明确院长、体检人员、填表人员、档案审核人员和电子档案录入人员及公卫科长的责任，制定相关的奖惩措施，要同绩效考核挂钩，同评优选先挂钩，作为兑现年度工作奖罚的依据。
20_ 年， XXXX 公安警务督察部门在市局党委和上级督察部门的正确领导下， 以贯彻全国、 全省公安机关第二次警务督察工作会议精神为契机，紧密结合“抓基层、 打基础、 苦练基本功” 的总体要求， 不断加强和改进督察工作， 严格监督执纪， 强化督促落实， 依法维权服务， 为促进全市公安中心工作、 重大警务部署的落 实， 杜绝和减少违禁违纪事件发生， 推进队伍正规化建设发挥了有效的职能作用。
一年来， 全市警务督察部门共开展各类督察行动 1500 余次， 出动督察警力 7300 余人次， 编发督察《通报》、《简报》 127 期， 提出督察建议103 条， 下发督察文书 85 份， 查扣违规警车 72 台， 查结群众投诉 319 起，完成各级领导交办件 64 件， 实施禁闭 12 人， 停止执行职务 1 人， 移送纪检监察 13 人。
具体情况如下：
一、 贯彻部厅会议精神， 加强了 基础工作和硬件建设
全国、 全省公安机关第二次警务督察工作会议的召开， 给警务督察工作提出了 更高的要求， 也带来了新的发展机遇。
全市警务督察部门以此为契机， 积极争取各级党委的支持， 切实加强和改进了督察工作。
(一)
统一思想认识， 明确了督察工作发展方向
4 月 17 日， 市局组织召开党委中心学习组（扩大）
会议。
原市局纪委书记、 督察长 XXX 传达了全国、 全省第二次警务督察工作会议精神； 市委常委、 市委政法委书记、 市局党委书记 XXX， 市政府副巡视员、 市局局长
XXX， 市局党委副书记、 副局长 XXX 如何贯彻部厅会议精神， 提升 XXXX 公安督察工作水平作出了重要指示。
次日， 市局又召开各分、 县（市）
局、支队纪检监察、 督察部门负责人会议， 就如何借鉴河南督察经验， 掀起 XXXX“督察风暴” 进行了 研究和部署， 真正把全市公安机关各级领导和广大督察民警的思想高度统一到部、 厅会议精神上来。
（二）
加强组织领导， 浓厚了督察工作氛围
市局党委充分认识到督察工作对促进队伍建设和各项业务工作的重要性， 将督察工作作为“一把手” 工程， 进一步建立健全了督察列席党委会、 参加重大警务部署会议制度， 局领导带队督察制度， 联合督察制度。尤其是省厅对 XXXX 县局进行专项督察后， 市局组织全警收看了《中原督察风暴》、《嫌疑人消失的背后》 等警示教育光碟， 学习了 省厅对 XXXX 县局的督察通报， 并由市政府副巡视员、 市局局长 XXX 亲自率领 XXX、 XXX、XXX、 XXX 等领导同志， 从市局机关处室抽调精干人员组成五个督察组， 以“三基一化”、 执法质量、 队伍建设、 内部管理工作为主要内容， 对全市各分、 县（市）
局、 支队开展了一轮全方位的督察， 在全市公安机关掀起了规模空前的抓整改、 促提高的热潮。
（三）
加强基础建设， 夯实了督察工作力量
年初， 市局警务督察队争取市局党委的支持， 建立了 借调轮训制度，每年轮流从各分局、 支队借调三至五名骨干民警到督察部门工作， 以虚编与实编相结合的方式， 有效解决了督察警力不足的问题。
同时， 市局和各县（市）
局根据督察工作的特殊性和重要性， 在经费、 装备方面给予了 大力倾斜， 确保了 督察工作的顺利开展。
市局不但做到督察经费实报实销，
而且在去年配置一台工作用车的基础上， 今年又为市局督察队新购了一台帕拉丁越野车及两套电脑办公设备、 两套数码照（摄）
相机、 录音笔、 酒精测试仪等督察工作器材； XX 县局给督察民警人均增加了 400 元/月的勤务津贴； XX 县局督察民警由原先的 4 人增至 8 人， 每人增加 300 元/月的勤务津贴。
（四）
加强业务学习， 提升了督察工作水平
督察部门坚持实施“岗位练兵” 工程， 除每周开展一次政治、 业务学习外， 还先后选派 6 名骨干民警赴其他省市公安机关考察学习。
市局警务督察队队长 XXX 亲赴河南郑州， 深入系统地学习了 河南公安“督察风暴”的先进经验； 副队长 XX 参加_警务督察管理信息系统培训班学习归来后， 立即组织全市督察民警进行了 培训。
现全市督察民警均掌握了警务督察管理信息系统的操作要求， 基本上能独立进行网上操作。
20_ 年， XXXX公安督察工作水平得到了稳步提升。
市局督察队队长 XXX、 望城县局督察队队长 XXX 被评为全省警务督察工作先进个人。
XX 县局、 XXX 市局警务督察队被评为全省公安警务督察工作先进集体。
在今年召开的全国公安机关第二次警务督察工作会议上， XX 县局姜健局长作为全国唯一的县级公安机关代表在会上作了督察工作经验介绍。
二、 紧扣中心工作展开督察， 促进了 重大警务部署的落实
一年来， 市局警务督察队深化紧扣中心工作抓落实的职能作用， 多措并举开展督察， 有力促进了重大警务部署的落实。
（一）
通过强力督察， 有效促进了打击“两抢一盗” 工作的落实
打击“两抢一盗” 犯罪长效机制实施以来， 市局警务督察队将促进防
控机制的落实作为推动全局
[1] [2] 工作、 造福一方百姓的大事长抓不懈。
采取明察暗访、 责任倒查、 分析调研等方式， 对各参战单位的巡逻防控、 侦查破案、 勤务检查、源头治理、 宣传发动工作进行了全方位的跟进式督察。
先后开展明察暗访70 余次， 检查巡逻防控点段 706 个（次）、 执勤人员 4500 余人次， 查纠和督促整改工作措施欠落实问题 32 起， 编发督察快讯、 通报 37 期， 提出可行性建议 28 条 ， 有效促进了各项防控措施的落实。
工作中， 队领导率先垂范， 不分严寒酷暑， 白天黑夜， 带领督察民警车不停轴、 脚不停步， 深入防控路段、 社区和警务站点， 逐人逐点核对执勤人员， 跟踪暗访巡逻工作情况， 不放过任何防控空档。
7 月 8 日， 督察民警连续跟踪守候 4 个小时， 发现某支队一台巡逻车停在路边， 车内民警既未驾车巡逻， 亦未下车开展盘查， 甚至躲至附近生活小区休息。
对此， 督察坚决顶住说情风“无情” 予以通报,引起了各单位的重视。
各单位引以为戒， 进一步强化民警的职责意识， 有效减少了 类似现象的发生。
11 月上旬， 为进一步贯彻“持械上岗” 的工作要求， 遵照市委常委、 市委政法委书记、 市局党委书记 XXX 同志的指示，督察民警连续三天对路面执勤民警的武器警械佩戴情况进行了 抽查， 发现受检单位近半数未落实“持械上岗” 的工作要求。
被督察通报后， 各有关单位迅速作出了 整改。
8 月 10 日晚， 督察民警突击暗访高桥大市场“黑猫旅社” 整治工作。
通过查看每家旅社的消防设施、 住宿登记， 逐人核对住客的身份证件， 当晚即督促处罚违规业主两名。
并紧咬问题不放， 责成雨花消防大队收回了违规发放给某招待所的消防意见书。
通过深入暗访促整
改， 使高桥大市场、 马王堆、 洞井商贸城无证小旅社管理混乱、 以致成为“两抢” 嫌疑人藏匿之处的局面得到了迅速扭转， 强有力地推动了源头治理工作。
针对少数单位防控工作滞后的状况， 遵照市政府副巡视员、 市局局长 XXX 同志的指示， 市局警务督察队切入警情找症结， 先后对 XX 路派出所、 巡警支队 XX 大队的防控工作进行了暗访和调研。
既找准了治安复杂、 控防力量薄弱等导致两单位案件高发的客观因素， 也找准了其思想重视不够， 警力没有跟着警情走、 定点盘查时间过长、 动态巡逻时间太少等主观上存在的原因。
城南路所、 巡警支队 XX 大队虚心接受督察， 化压力为动力， 在分局、 支队的支持下， 采取有力措施， 迅速扭转了 落后局面。调研结束后， 城南路派出所近四个月内仅发案 6 起， 与之前旬均近 2 起相比， 下降了 71％； 巡警支队芙蓉大队近四旬时间内仅发案 3 起， 与之前的旬均 4. 2 起相比下降了 82％， 并迅速摘去了之前月旬发案基本上排全市第一的“帽子”。
在全市广大公安民警的奋勇拼搏下， 6 月 11 日至 11 月 29日， 全市城区“两抢” 发案同比下降了 77. 3%。
督察部门对打“两抢” 工作的督察力度之大、 切入之深、 效果之好， 形成了 20_ 年督察工作的亮点和特色。
（二）
通过深入督察， 有力促进了娱乐场所安全隐患整治工作
针对岁末年初， 酒吧、 歌厅等娱乐场所生意火爆、 严重超员、 安全隐患突出的问题， 从去年 12 月底起， 市局警务督察队会同治安、 宣传部门， 对全市娱乐场所连续开展了三次大规模的突击检查， 检查大型歌厅、 酒吧、演艺厅、 休闲中心 120 余家， 督促整改消防、 治安隐患 30 余处。
在 XXX局长作出对隐患场所的整治力度还要继续加大的重要指示后， 督察部门又
根据各单位上报的情况， 于 1 月 4 日晚 8 时至 5 日凌晨 5 时， 组织 6 个督察组检查了全市 9 个区、 县（市）
所有呈报的关停场所。
通过核对法律文书， 逐家检查询问， 发现仍有少数单位虚报关停数， 个别县局甚至在整个专项整治行动期间未关停一家娱乐场所。
为此， 督察部门在全市公安机关进行了通报， 并责成有关单位加大整治力度。
通报下发不到两天， 全市关停场所由之前的 64 家上升至 218 家， 处罚业主 66 人， 其中刑事拘留 5 人。公安机关有力的整治工作， 确保了“两会两节” 期间我市娱乐休闲、 公众聚集场所未发生大的火灾和群死群伤事件。
三、 随警督察大型警保卫工作， 保安全树形象
今年以来， 全市公安机关担负的各项警保卫工作任务非常繁重。
警务督察部门紧紧围绕树形象、 保安全的目标， 精心组织部署， 高标准严要求，对警容风纪、 到岗到位、 履行职责等方面进行严督细察。
在“3• 18”警卫活动中， 督察对履职不到位的五名民警予以了 核查通报， 提出了严厉的批评。
11 月 25 日， 在张绍涵演唱会保卫活动中， 督察将违规停放的 7台警车全部予以扣留和通报。
9 月 30 日晚， “中博会” 焰火晚会临近举行前的一个小时， 督察发现个别单位清场不彻底， 杜甫江阁嘉宾台旁一茶楼内仍滞留有二十多人。
督察马上将情况向现场指挥部作了 汇报， 并督促有关单位立即将茶楼内无关人员予以疏散， 消除了安全隐患。
省市党代会期间， 市局警务督察队对全市各级公安机关安全保卫警力部署、 工作措施落实情况进了现场督察， 并多次上门逐人逐户对重要对象的稳控工作进行检查。
11 月 8 日， 市局党委委员、 纪委书记、 督察长 XXX 同志带领督察民警赴 XXXX 县局， 就“七九群体” 六名主要成员的稳控工作进行跟踪督办，
确保党代会期间， 该群体得到有效稳控。
一年来， 全市督察部门参加各类警保卫活动 30 余场次， 出 动督察警力 1000 余人次， 圆 满完成了
“2• 03”、“3• 18”、“4• 08”、“11• 06” 以及“第六届金鹰艺术节”、“中博会”、“省市党代会” 等重大警保卫活动的督察任务。
在督察部门的强力督察下， 民警的职责意识、 安全意识、 警令意识、形象意识进一步增强， 执勤更加规范， 警容更加严整， 甚至连着装外挂手机、 钥匙等细节问题都得到了 纠正。
XXXX 公安机关高水准的警保卫工作，多次得到了中央首长和省市领导的充分肯定。
四、 开展执法督察， 促进执法行为规范
执法工作是公安工作的生命线。
今年以来， 督察部门的触角不断向执法领域延伸， 切实为这条生命线做好监督、 把好脉。
（一）
核查投诉， 查纠执法问题
全市督察部门通过处置投诉， 重点查纠不作为、 乱作为， 违规设置使用候问室， 超期盘问， 弄虚作假， 滥用警械， 非执法主体参与执法等问题，促进了执法工作的不断规范。
今年 3 月 29 日， 高桥所两办案民警将群众扭送的盗窃嫌疑人任某滞留后， 未填报继续盘问审批表和延长继续盘问审批表， 将任铐在值班室达 17 个小时， 并在任病发死亡后制作假笔录。
在督察部门的介入调查下， 两民警被禁闭查处， 雨花分局和高桥所在做好善后工作的基础上， 对内部执法工作进行了 全方位的整顿， 防止类似现象再次发生。
今年来， 督察部门通过处置投诉， 查纠各类执法问题 60 余起，禁闭违规办案民警 4 名。
（二）
主动切入， 堵塞执法漏洞
在处置投诉的同时， 督察部门主动切入， 开展现场督察， 重点查纠和预防执法工作中存在的典型性、 普遍性问题。
今年以来， 市局警务督察队配合市局法制部门对行政拘留、 收容教育的执行情况开展了专项检查， 并对天心分局及其所队的执法情况进行了 明察暗访。
特别是为贯彻落实全国、 全省公安机关制止二代证乱收费电视电话会议精神， 杜绝乱收费现象，市局警务督察队和人口管理处遵照市政府副巡视员、 市局局长 XXX 同志的指示， 对长、 望、 浏、 宁四县（市）
公安机关换发二代证收费情况进行了督察。
通过暗访 4 个县（市）
局_、 11 个派出所窗口， 访问办证群众， 发现 XX 县局、 XX 县局受检的 9 个派出所分别存在换发二代证收费不开票、 违规收取“户口内页（户籍证明）
打印费” 等违规问题 12 起。
督察人员随即向两单位通报了情况， 发出《督察通知书》 责成立即整改， 使这种巧立名目、 损害群众利益的苗头得到有效制止。
为此， XXX 局长称赞“督察工作抓得主动”。
此外， 市局有关支队和分、 县（市）
局也结合自身实际， 组织督察、 法制部门， 开展内部执法检查， 查纠了立案不实、 违规处罚、 执法不文明、 程序不规范、 办关系案、 了 难案等一批违规问题。特别是宁乡 县局通过执法督察， 将 100 多起不够刑事立案标准的案件更正为治安案件， 并禁闭违规办案民警 2 人， 取消了违规办案民警的主办侦查员资格。
此举有力地推进了该局的执法办案工作。
五、 加强警车整治， 开展禁令督察， 预防和减少了违禁违规事...
由甘顾问牵头，企管部、督察部、办公室组成专班，加大对整个市场八项内容（市场维修维护、环境卫生、着装情况、文明创建、门店广告招牌破损、劳动纪律考勤、违纪违规情况、市场安全问题）采取周一、三、五必检，周二、四、六抽检等形式进行检查并将督办情况纳入到绩效考核中。
截止12月24日止，我督察部对6个市场及各部门进行检查16次，下发市场环境卫生限期整改及严禁上班在市场因私购物通报3份，表扬通报1份，整改项目40条，各责任部门均在整改期限进行了整改。对各部门的劳动纪律和着装例行检查142次，不定期巡查685次，查处员工违反劳动纪律8例均为早退、睡岗现象，工作做到了“公开、公平、公正”。
近年来，我市督查工作紧扣市委工作大局，强化市委决策、重要工作部署落实的督查。20**年立项督查 1519 项，实地检查单位 845 个（次），形成督查专报 21 期、督查报告 121 个、督查通报 46 期，为推动市委决策和重要工作的落实发挥了重要作用，督查工作受到市委、市政府领导的充分肯定，市委主要领导在市委督查室形成的专报、报告、通报上批示达 85 件，其中表扬性批示 35 件，也受到各级各部门的高度赞誉。
一、实行“三个到位”，树立督查工作权威 （一）思想认识到位，解决好督查工作认识问题。市委尤其是市委主要领导高度重视督查工作，通过多种途径不断强化各级干部的督查意识，多次在市委常委会、市委专题会、市委市政府全市性工作会议上，要求各级各部门加强执行力建设，把科学决策和督促检查摆在同等重要的位置，狠抓工作落实。去年以来，市委、市政府，各区县委、政府和市级相关部门均先后出台加强督查工作的决定等文件，对督查工作提出要求，统一认识。全市上下抓督查、抓落实的共识已经形成，为督查工作的有效开展奠定了思想基础。
（二）组织领导到位，解决好督查工作层次问题。市委通过建立和完善“一把手”抓督查落实的机制，明确党委、政府是督查工作主体，“一把手”是督查工作的第一责任人，必须
亲自抓督查。市委其他领导按照分工，对分管范围内的决策、工作落实情况定期不定期地开展督促检查。市委书记袁本朴先后 10 余次作出批示要求加强督查工作，经常听取督查部门负责人工作汇报和不打招呼深入基层、施工现场了解情况、督查实情，推动工作落实。市委常委、秘书长余海元也多次召开会议研究督查工作，帮助解决工作中的问题。去年以来，市委实行市委常委会每季度集体督查重点工程制度，对市委、市政府领导联系的 12 项重点项目（工作）进行重点督查，有力地带动了各级抓督查、抓落实的积极性。
（三）措施落实到位，解决好督查工作落实问题。市委、市政府授予市委督查室、市政府督查室必要的组织协调、情况通报、考核评议、列席会议等督查工作权力，强化绩效管理和效能督查，使各级各部门尤其是各级干部增强了执行力，工作作风得到改进。工作效率、工作质量得到提高，全市上下形成了行行重落实、人人抓督查的良好风气。
二、立足“三个围绕”，力推决策、工作落实 近年来，我们认真履职，紧紧围绕重大决策、工作部署落实抓督查。仅去年就督查重要决策、重要工作事项 654 项，办结率 100%，有力地促进了全市经济社会事业的健康发展。
（一）突出重点，围绕市委中心工作抓督查。我们紧紧抓住城市化建设、新型工业化、重点工程建设、民营经济发展、招商引资、农业产业化、社会稳定、干部作风等工作进行重点
跟踪督查。如为推进全市 38 个重点工程项目的建设，市委督查室先后 3 次组织市政府督查室、市重点办等部门，坚持每季度深入到重点工程责任单位和施工现场进行现场检查，定期将工程（工作）进展情况通报全市，推动了 38 项重点工程（工作）的顺利实施。为推进市级领导干部联系的 12 项重点项目（工作）的落实，市委督查室组织有关部门坚持每月进行现场督查，推动了重点工程（工作）的顺利实施。通过督查推动，20**年，全市固定资产投资达到 亿元，同比增长 ，拉动 gdp 增长 个百分点。
（二）真督实查，围绕市委决策落实抓督查。去年我们先后对中央、省委和市委 53 个会议和 15 个文件精神的贯彻落实情况开展督促检查。每次市委常委会议召开后，市委督查室都及时拟定督办通知，按照“定任务、定责任单位、定责任领导、定工作要求、定落实时限”的“五定”要求，对议定事项进行跟踪督查，每半月将督查落实情况书面报告市委，推动了市委决策的落实。为了落实好省委关于失地农民征地拆迁补偿安置工作，市委先后 4 次召开会议专题研究落实措施，市委本朴书记先后 5 次现场督办，市委督查室坚持每半月跟踪督查，使这项工作得到全面落实，受到省委领导、省委督查组的好评。
（三）注重实效，围绕领导批示事项抓督查。去年以来，我们加大对市委领导尤其是市委主要领导批示事项落实的督查督办力度，坚持从一个口子进、一个口子出的原则，实行周
报月结、一事一办一报、现场核查等工作制度，落实专人对领导批示事项的落实情况进行跟踪督办。在督办落实过程中，明确责任领导、主办和协办单位、具体责任人和办结时限，坚持一督到底。全年督办市委领导批交办事项达 853 项，办结率 98%，做到事事有结果、件件有回音。特别是年初针对市城区猫儿洲村乱搭乱建情况，市委督查室根据市委本朴书记指示精神，放弃春节休假，组织人员坚持每天逐社逐地段巡查，有效地制止了乱搭乱建行为。
三、坚持“三个突出”，提高督查工作实效 一是突出领导关心、群众关注的热点问题解决情况的督查。为了推动领导关心、群众关注的问题的解决落实，我们重点对征地拆迁补偿安置、群众信访、环境保护、平安创建等工作开展有针对性的督促检查，促进了社会稳定。为使市级领导挂案督办的信访案件和失地农民安置补偿的信访问题得到及时解决，市委督查室多次组织人员对领导挂案督办的信访案件逐件逐单位进行督查督办，全年办结信访案件 64 件，有效地减少了集访、缠访，维护了社会稳定。针对船山区群众反映的永兴镇白鹤林村、安国寺村群众修建村道路的信访问题，市委督查室先后 12 次组织人员深入施工现场实地督查工程进展情况，形成督查报告 6 期，保证了工程按时竣工，受到市委领导的充分肯定和群众的好评。
二是突出对影响经济社会发展的难点问题落实情况的督查。对各种难点问题，我们坚持契而不舍，一抓到底。比如针对群众反映**城区水污染问题，市委督查室会同市环保局、市电视台、**日报社等单位组成督查组，深入市城区饮用水源上游的市宁丰皮业有限公司、沱牌集团公司、高金食品射洪分公司、射洪超强肉食品公司、大英万胜有限公司等 5 家重点排污企业进行现场督查，并对超标排放进行了严肃处理。去年市委督查室先后 18 次对沱牌公司污水处理厂、射洪县污水处理厂、大英县污水处理厂工程建设进展情况进行督查，形成督查报告 8期，及时向市委、市政府主要领导反馈进展情况，确保了 3 个污水处理厂按时开工建设，沱牌公司污水处理厂已于今年 3 月底投入试运行。
三是突出 对干部作风问题解决情况的督查。去年以来，我们积极配合全市效能革命狠抓干部作风的督促检查。对少数不在状态、上班打麻将搞赌博、公车私用等问题进行明查暗访，共达 53 次，在召开全市“效能革命”动员大会那天，市委督查室组织 10 个督查组，深入各区县、市级部门对参加大会 54个收看点的参会情况进行现场督查，对无故缺席、迟到的单位进行了通报批评，并扣减目标分。通过这些行之有效的措施，在全市机关干部中产生了极大震动，推动了干部作风的根本性好转。
四、加强“三项建设”，完善督查工作制度
近年来，我们加强督查工作机制建设，完善督查工作制度，改进督查工作方法，努力提高督查工作水平。
一是加强制度建设，规范督查工作职责。在总结多年来督查工作实践的基础上，去年市委、市政府及“两办”制发了《进一步加强督促检查工作的决定》、 《**市督查工作规则（试行）》、《**市督查工作考核评比试行办法》等文件，进一步强化了对督查工作的领导，建立和完善了重大决策领导督查、重大事项专报、领导批交办事项周报月结、重点项目定期督办、督查工作明查暗访、督查情况通报、分级分职能负责等 11 项工作制度，明确了督查工作思路、任务、程序、原则，使督查工作有章可循，促进了督查工作制度化、规范化建设。
二是加强网络建设，奠定督查工作基础。针对各区县换届、市级各部门干部调整的情况，及时对从事督查工作的专兼职人员进行充实和完善。目前，市级部门均确定专兼职督查工作科（室）和人员，5 个区县都配备专职督查人员。全市形成了以市委督查室为中心，以 5 个区县委督查室为主干，以 107 个市级单位兼职督查科（室）为重点的督查工作纵横网络体系，为督查工作开展提供了组织保证。
三是加强工作运行机制建设，提高督查工作质量。在工作中，我们充分发挥好党委督查部门“总调控”的作用，不断探索新时期督查工作的有效方法。重点探索通报督查与现场督查、定期督查与跟踪督查、领导督查与督查部门督查、督查部门督
查与职能部门联合督查，督查工作与目标管理、明查与暗访、舆论监督与社会监督相结合的有效途径，注重整合力量，提高了督查效果，保证了市委各项决策的落实。
五、注重“三个考核”，建立督查约束机制 为促使各级各部门强化督查，狠抓落实，我们建立了督查工作约束机制，加大考核力度，确保督查工作有为、有效。
一是加强督查工作考核，推动督查工作的落实。市委、市政府坚持对 5 个区县委、政府和 107 个市级部门的督查工作实行单项目标考核，同时纳入总体目标管理。坚持平时检查与年终考核、自查与考评、资料与实效、定量与定性相结合的办法，进行逗硬考核奖惩。明确对在督查工作中成绩突出的单位和个人予以通报表彰，并将其作为评定“四好”班子和干部评优、晋职的重要依据之一；对督查督办工作较差或落实不力、敷衍推诿的单位，对承办单位领导进行通报批评，扣减单位目标分，并按照《**市对执行力不强的领导干部的处理办法（试行）》进行处理，从而有效地树立了督查工作权威，保证了市委、市政府重大决策、重要工作部署的落实。
二是加强目标管理考核，确保市委工作目标任务的落实。年初，市委督查室参与各级各部门年度目标的制订和下达，平时实行月自查、季分析、半年初评和抽查制度；年终，参与市委、市政府统一组织、集中时间、集中力量、分线进行的综合考核，对目标考核中排位在最后一名的区、县不给目标奖，对
考核排位在最后两名的市级部门，其在职人员不计发目标奖，并对排位在最后一名的市级部门亮“黄牌”警告。在考核中督查室充分发挥考核权和建议权，推动了市委各项目标的实现。
三是加强领导班子、领导干部考核，增强工作执行力。为了用督查推进落实，用制度强化责任，在考核中，市委、市政府坚持把督查工作、政令畅通、执行力作为领导班子、领导干部年度考核的重要内容，并将考核结果与领导干部奖惩挂钩。突出中心工作，狠抓考核指标的系统设置。突出责任到位，狠抓目标任务的分解落实。突出奖惩逗硬，狠抓激励约束机制的建立完善。促使领导干部切实改变作风，狠抓工作落实，使班子政绩更实，干部任用更准，群众认同更强。
督查工作经验交流材料完善体制机制 创新方式方法 完善体制机制创新方式方法 为确保党委和政府决策部署全面落实，**市委充分发挥督查抓落实、促发展的“利剑”作用，探索构建新时代的大督查格局，调整充实市委督查委员会，致力实现以高质量督查推动**经济社会高质量发展。
一、完善机制、增强力量，构建大督查体系。20_ 年初，**市委调整充实市委督查委员会，由市委组织部在全市范围内抽调 5 名二级巡视员、5 名处级干部、20 名科级干部，脱离原单位工作集中办公，列支专项经费强化保障，下设办公室和 5个督查组。其中，办公室负责加强对市委、市政府督查室日常督查工作的统筹协调；5 个督查组对 10 个县（市、区）的全面工作进行固定式、常态化督查，形成了自上而下、全域覆盖的大督查体系。市委督查委员会成立以来，始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，有效发挥了督查“利剑”作用，实现了以督查提振士气，传导干事创业压力，激发干事创业动力，增
强团队凝聚力，提升工作执行力、决胜力和战斗力，激励先进、推动中游、鞭策后进，有力推动了现代化**建设步伐。
二、加强联动、强化协同，形成大督查格局。坚持强化大督查理念，加强党政督查联合联动建设，建立健全长效互通机制，进一步精准、规范、有效开展督查活动，减少基层负担，切实提升督查的深度、广度和精准度，提高督查实效，形成了“多方出力、共抓落实”的大督查格局，打通了督查工作“最后一公里”不断增强督查工作实效。强化与各县（市、区）督查局、市直部门联合联动。采取联合督查的方式，整合全市各级人员力量，加大工作力度，拓展督查范围，协同推进落实。强化与专业人员联合联动。围绕经济运行、疫情防控、水利工程修复、安全生产、基层治理等专业性强的督查任务，抽调经验丰富、原则性强、敢于反映问题的专家参与督查，客观公正地作出评判，破解影响落实的中梗阻问题，会商提出推进落实的意见建议。强化与新闻媒体联合联动。在**网站和**日报等媒体设立“网友留言选登”专栏、“网事·热线”专版，对人民网网民留言反映有关**问题的办理结果在新闻媒体公布，通过提高工作透明度，广泛接受社会舆论监督，切实提升了督查工作的影响力和实效性。强化与专项督查组联合联动。聚焦疫情防控工作，与市纪委监委督查组、市疫情防控指挥部督导组统筹开展督查活动。至目前，共反馈督查工作信息 2254 条，反馈发现问题 441 条，提交督查报告 13 期，下发督查通知 13
期、督查通报 7 期，通报典型问题 19 个，为进一步压实“四方”责任，扎紧“四个口袋”，守牢“三个防线”提供坚强督查保证。
三、提升能力、改进作风，建强大督查队伍。以开展能力作风建设攻坚为契机，强化“答卷意识”、克服“本领恐慌”，引导督查干部队伍围绕“重学习、强能力、办实事、开新局”，开展大学习大培训大练兵大提升活动，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，由非专业人才成为专业人才，成为通才、成为全才。坚持干中学、学中干...
为保证施工安全，我们在组织施工过程中，严格实行跟班管理，加大对施工人员安全意识的教育，及时解决施工难题，化解施工风险，确保了施工安全。
一年来，在各位领导和同志们的精心指导和大力帮助下，我紧紧围绕全年督查考核工作任务的落实，坚持从严要求自己，认真履行工作职责，在小事上抓提高，在大事上求突破，较好地完成了各项工作任务。现就今年的学习和工作情况简要汇报如下，不妥之处，敬请各位领导和同志们批评指正。
重点抓了三项工作：
一是梳理执法依据,推行公开透明。按执法行为的种类，如行政检查、行政强制、行政许可、行政处罚等，分别将每项执法依据进行了筛选梳理，细化到具体条款和标准，理清职权，并通过“三进”活动向广大群众普及。
二是规范自由裁量权，推动执法标准化。对《上海市市容环境卫生管理条例》处罚标准进行分类量化，缩小了自由裁量权的行使幅度和标准，加强业务指导，规范执法行为，避免了同类案不同对待的情况，指导执法队员的执法行为,推动了执法工作的规范化。
12月27日至12月30日，县重点产业项目办公室对全县28个重点产业项目进度情况进行了督查，现将督查情况汇报如下：
农业产业项目
一、红桔品种提纯复壮和良种选优
12月份进度目标：生产基地严格按技术标准要求操作，因树制宜做好越冬管理等工作；
写出全年工作总结。
督查情况：
1、指导示范基地桔树全面做好施采果肥、刷白、清园等措施，搞好越冬管理。
2、12月1日，“三湖红桔市场”被农业部批准为国家级定点批
发市场。
3、继续开展了红桔选优摸底、登记工作。
4、农业局及三湖红桔市场有关人员到南昌参加全省定点批发市场交流会。
存在问题：开展了红桔选优摸底工作，但尚未发现新的少核或无核单株。
二、良种母猪基地建设
12月份进度目标：检查评比总结。
督查情况：
1、县畜牧局对全县新引进良种母猪情况进行了验收。据统计，全县母猪存栏万头，同比稳中有升，增长%，新增母猪6461头。其中新增头以上母猪基地志亮牧业；
新增200头以上母猪饲养户2户，母猪409头；
100头以上母猪饲养户5户，母猪680头；
50头以上母猪饲养户7户，母猪373头；
20～49头母猪饲养户22户，母猪569头；
20头以下散户1440户，母猪2430头。
2、三湖、大洋洲分别完成1个200头以上良种母猪基地建设任务，沂江乡完成2个100头以上良种母猪基地建设任务，金川、溧江、荷浦等分别完成1个100
头以上良种母猪基地建设任务。
3、志亮牧业有限公司第一期工程于12月25日进行了竣工典礼。猪场占地300亩，兴建栏舍19栋，面积万平方米，其中母猪栏12栋、公猪栏1栋、肥育栏6栋。第二期工程正在动工。
4、沂江聂秀兰建设母猪基地已完成猪场设计规划、“三通”即通路、通水、通电等工作，设计共建栏舍12栋，面积6000㎡，现已建成6栋栏舍和土地平整，引进母猪160头。
5、全县共出栏生猪万头。
存在问题：
1、正邦集团基地建设进度较慢。
2、优惠政策没有得到兑现。良种母猪补贴，乡镇补贴部分只有沂江乡、城上乡全额兑现，金川镇兑现了部分，其余乡镇至今还未兑现。
三、生猪养殖生态小区建设
12月份进度目标：总结评比。
督查情况：
1、生态养殖小区建设成效明显。全县共建立生态小区26个，小区内共有养殖户121户，小区内建有栏舍273栋，栏舍面积万㎡，其中新建栏舍面积9000多m2，小区全年饲养生猪万头，出栏万头。
2、21个小区按标准做好了小区规划，制作小区牌和平面图。
3、121户养殖户中建设了沼气池37座，占%，有42户建了三级或二级沉淀池，占%，其中100%完成任务的小区有2个，完成任务50%以上的小区有8个。养猪污染环境的问题得到明显改善。
4、从小区选址、现有养殖户数、栏舍面积、饲养量以及对粪尿的处理综合情况来看，较好的小区有大洋洲瓦城水库、溧江苗圃、沂江务丰山及大洲水库、界埠胡家脑、金川瓦桥及长港、桃溪张家水库等8个小区。
存在问题：
1、到目前为止，还有5个小区未制作小区牌、平面图，分别是大洋洲中陵水库、溧江唐家、神政桥桥岭水库、桃溪库源坑水库、潭丘马田水库和城上竹溪小区。
2、6个小区三级沉淀池等排污设施建设没有实现零的突破。
3、5个小区饲养量还未达到了头，分别是神政桥桥岭水库小区、城上竹溪
小区、潭丘马田水库小区、三湖砚洲饶家小区、桃溪库源坑水库小区。
四、力争年内引进一个加工100万头生猪加工企业
12月份进度目标：
1、力争有1家生猪加工企业在我县落户。
2、做好建厂筹建与服务等工作。
督查情况：县农业局、县商贸总公司、县物价局和县农工部多次与外地客商联系生猪加工等项目，但目前还没有一家客商落户，该项目到目前尚无实质性进展。
建议：农业局建议生猪加工产业项目应由县商贸总公司和县招商局共同承担，这样更有利于该项目的开展。
五、力争年内引进1—2家中成药或中药饮片生产企业
12月份进度目标：举行开工奠基仪式。
督查情况：12月19日，新一代生物科技有限公司已和黎山林场达成意向性协议，利用黎山林场城南工业园区闲
置厂房筹建中药饮片厂，计划6月份正式投产。
六、年内每个乡镇发展集中连片100亩以上药材种植基地
12月份进度目标：对新建立的药材基地实行跟踪技术指导，做好冬季抗寒准备工作，确保苗木冬季安全越冬。
督查情况：药材局对药材基地进行了跟踪技术指导，指导做好冬季抗寒准备工作。目前，全县13个乡镇已有11个乡镇已完成今年新发展集中连片100连亩以上的药材种植基地任务，基地面积达1996亩。
存在问题：大洋洲镇没有完成基地建设任务。
七、山塘水库立体开发基地建设
12月份进度目标：总结山塘水库立体开发经验。
督查情况：全县山塘水库117座共开发水面面积20888亩，养猪户260户，养禽户147户，有13座水库列入了生猪养殖生态小区建设，有37座水库基本实行“猪-沼-鱼”模式。
存在问题：
1、山塘水库立体开发力度不够，乡镇没有规划，没有政策措施，部分水库没有养猪、养禽或者养殖规模小，立体开发工作只是上报数据应对了事。
2、大部分水库承包人不愿投资建三级沉淀池，导致猪粪、尿直接排放，造成水质恶化。
八、50个新农村示范点建设
进度目标：根据新村办工作按排，今年7—12月份各示范点的主要工作是抓好“五通、四化、一气”和“四清、四改、四建”工作。
督查情况：
1、组织各乡镇申报了新农村建设示范点名单，并初步筛选了一批自然村上报省、市新农村建设示范点。
2、组织进行新农村建设工作目标管理考评工作。
3、对县直帮扶差欠任务较大的单位和部门进行了督促落实。
4、协助职能部门进行新农村建设“四清、四改、四建”和“五通、四化、一气”工作的验收总结。
5、对我县新农村建设工作进行了总结。
九、工业园区道路网架建设
12月份进度目标：
1、河西道路网架垫层、水稳层工程完成60%；
2、城北垫层、水稳层工程完成50%。
督查情况：河西道路网架建设情况：
1、工业四路、六路路面已硬化，工业五路垫层、水稳层铺设已完成，连接线以东路面已经硬化。
2、工业三路雨污管、垫层铺设西面已完工，东面正在施工，工业二路西面雨污管铺设已完工。
3、工业城电网架设工作正在进行。
3、城北巴姆博附近纵一路、盐化大道西道路硬化工作已完成。
十、砂轮工业
12月份进度目标：
1、新增砂轮企业厂房、办公楼主体建筑完工。
2、帮助现有砂轮企业搞好生产。
3、扶持星火砂轮有限公司发展壮大，力争项目固定资产投资1000万元以上，实现产值万元以上，税收120万元以上。
4、力争年内引
进固定资产投资500万元以上砂轮企业1-2家落户砂轮工业城。
督查情况:
1、截止11月底星火砂轮有限公司已实现税收50多万元。
2、星火砂轮有限公司河西分公司厂房建设已完工，办公大楼三层楼面已浇筑完。
3、引进了新干县陆平磨具磨料厂，并已在工业城购地，正在平整土地，全年共引进了砂轮企业3家。
存在问题：
1、星火砂轮有限公司至今未投产。
2、砂轮工业城未享受其他六城同等的优惠政策，未出台产业发展指导性政策。
十一、塑编包装工业城
12月份进度目标：
1、兴周实业二期工程动工筹建。
2、在周边乡镇发展塑编配套加工厂2家。
3、制定塑编包装产业发展详细计划安排。
督查情况：
1、兴周实业有限公司二期工程正在筹备中。
2、在县城供电局旁发展了2家塑编配套加工厂，全年共发展了10家塑编配套加工厂。
3、兴周
实业有限公司累计完成税收523万元。
十二、粮油工业城
12月份进度目标：
1、金佳设备安装完毕，并进行设备调试。
2、港达米业、洋峰粮油、新保米业、琴联米业正式投产。
3、乡香米业、杨盛米业、清龙米业调试投产。
4、凯日饲料、五丰饲料主体工程完工。
5、争取年内8家企业进区建成投产。
督查情况：
1、金佳谷物有限公司综合办公大楼四层主体已完工，一期200吨大米生产线的车间、仓库正在进行一层楼面浇筑工作。
2、洋峰粮油有限公司正在进行设备安装；
琴联米业有限公司设备安装工作基本完成，新建办公大楼已完成两层；
港达米业有限公司主体车间及仓库已基本完工，设备已选定，凯日饲料有限公司车间、仓库墙基建设已完工，金旺食品有限公司设备已到位，正在铺设地砖；
五丰饲料厂正在进行道路等基础设施建设工作；
杨盛米业有限公司在进行墙基建设工作。
3、工业城已有3家企业投产。
存在问题：工业城以西金旺食品、五丰饲料、洋峰粮油等几家企业下水道未修好，土地未平整好，存在塌方隐患，影响了企业的施工及规划。
建议：县委、县政府督促工业园区管委会尽快平整好工业城以西的部分土地。
十三、箱包工业城
12月份进度目标：
1、为落户企业搞好帮扶服务。
2、协助骏晖公司搞好江南箱包皮具城的详细规划设计；
3、完成箱包城征地工作。
4、完成4栋私房的拆迁工作。
5、落实华佳玻璃厂、奥宝制衣厂、华兴工贸拆迁的具体事宜。
督查情况：
1、城上乡协助江西骏晖实业有限公司搞好了江南皮具城的规划设计方案，并已上报县委、县政府审批。
2、为江西骏晖实业有限公司征地亩，并已办好了土地证。
3、完成3栋私房的拆迁工作，另一栋正在按司法程序进行。
4、华佳玻璃厂、奥宝制衣厂、华兴工贸
正在。拆迁。
5、共引进了8家箱包及关连企业。
十四、玻璃工业城
12月份进度目标：
1、完成至少3家企业进城动工兴建。
2、完成三通等基础设施建设，为春节前通自来水做好准备。
3、继续抓好招商引资工作。
督查情况：
1、共完成征地767亩，平整土地607亩，完成土方60万方，通电、通路工作已基本完成，主路已硬化，已完工支路路基。
2、工业城三条下水道建设已基本完工。
3、自来水建设工程的规划和征地工作已完成。
4、共引进了29家企业进城，已收取购地款500多万元，5家企业进城正在进行主体工程施工。
存在问题：资金周转困难，所收购地款远不能满足整个工程建设。
十五、盐化工业城
12月份进度目标：
1、工业城道路网架建设进
突出知识积累、习惯培养、水平提高三个方面，坚持在干中学、学中干，不断提高自身素质。
一是认真学习各种政治理论和业务知识，切实加强自身知识积累。一年来，我自觉坚持学习_理论、“三个代表”重要思想和党在现阶段的各项路线、方针、政策，特别是认真学习了党的十六届四中、五中全会精神，深刻理解构建和谐社会的`重要性和紧迫性，进一步增强了贯彻党的决策精神的坚定性和自觉性。同时认真学习县委十二届七次、八次全委扩大会议精神和县委、县政府的有关文件、决定，熟悉和掌握全县经济和社会发展状况。另外，结合实际工作需要，我还坚持学习各项法律法规、科学知识及督查考核业务，在提高自身业务素质的同时，加强了个人知识的积累。
二是积极参加各种学习活动，努力培养良好的学习习惯。今年我先后参加了全县“三个代表”重要思想、“四五”普法知识学习、“三诚”教育等全县性学习教育活动和全县新任科级干部培训班、新任科级干部廉政谈话、事业单位负责人培训等培训活动共X次，并按时参加县委办公室统一组织的每周一的政治理论学习和本单位每周五早上的业务学习。同时，在日常工作之余坚持读书、看报、作笔记、搞剪贴、写心得，认真学习政治理论、业务和计算机操作等知识，培养自己学习的习惯。特别是在计算机操作知识学习中，坚持勤思考、勤练习、勤总结，现已能完成一般材料和表格的打印、制作、排版。
三是坚持学习各种社会实践知识，不断提高个人的认识水平。在督查考核中，一方面注意观察和总结身边同志的工作方法和技巧，纠正自身的不足和缺点；另一方面，虚心向单位领导和乡镇干部请教工作中无法解决的问题和事情，不断提高自己看待问题和事情的高度和个人的组织协调能力。先后记学习笔记X万余字，写心得体会X篇，剪贴各种材料X篇。
由于我们对食品安全检查业务知识不精通，为了能进一步做好这些工作，今后我们要加强学习食品安全专业知识，协助质检部门对市场上的“三无”产品、不合格食品、有毒有害食品进行检查，禁止“有毒”“有害”食品在两湖市场内销售。
在20xx年工作中，我部门将从自身做起清身洁己，杜绝公司员工“吃、拿、要、卡”的现象发生，坚决执行公司各项规章制度，努力提高业务技能和业务水平，实行人性化、常态化管理，紧紧围绕“一抓两整顿”这一主线，进一步完善内部制度、加大对市场监管、严查违纪违规事件，以饱满的工作热情和充沛的精力为完成两湖经营管理公司经济指标和管理目标任务，做出我们的努力。
公安督察工作总结 一、服务中心,围绕“三点”下大力 督查工作涉及方方面面,但必须突出大事、急事、重要事,围绕企业生产经 营中的重点、难点、热点来创造性的开展工作。 1 如有你有帮助,请购买下载,谢谢! 公安督察工作总结 一、服务......
XX 年市公安局督察大队工作情况总结 XX 年, 我公安局的警务督察工作在上级业...
警务督察自查报告【篇一:派出所自查自纠工作情况汇报】派出所自查自纠工作情况汇报 按照市局“关于机关效能年活动的组织实施阶段自查自纠等工作的通 知”要求,我局对照《实施方案》中提出的“八个方面”的问题,采取 全面查摆与重点查摆相......
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20_年警务督察年终总结_工作总结/汇报_总结/汇报_实用文档 分享一篇 有...
1、强化形象，提高自身素质。为做好督查工作，我坚持严格要求自己，注重以身作则，以诚待人，一是爱岗敬业讲奉献。综合部门的工作最大地规律就是“无规律”，因此，我正确认识自身的工作和价值，正确处理苦与乐，得与失、个人利益和集体利益的关系，坚持甘于奉献、诚实敬业，二是锤炼业务讲提高。经过半年的学习和锻炼，自己在文字功夫上取得一定的进步，撰写督查专报份、调研报告余篇。利用办公室学习资料传阅或为各部门校稿的同时，细心学习他人长处，改掉自己不足，并虚心向领导、同事请教，在不断学习和探索中使自己在文字材料上有所提高。
2、严于律已，不断加强作风建设。一年来我对自身严格要求，始终把耐得平淡、舍得付出、默默无闻作为自己的准则，始终把作风建设的重点放在严谨、细致、扎实、求实、脚踏实地埋头苦干上。在工作中，以制度、纪律规范自己的一切言行，严格遵守机关各项规章制度，尊重领导，团结同志，谦虚谨慎，主动接受来自各方面的意见，不断改进工作；坚持做到不利于机关形象的事不做，不利于机关形象的话不说，积极维护机关的良好形象。
3、强化职能，做好服务工作。工作中，我注重把握根本，努力提高服务水平。科室人手少，工作量大，这就需要科室人员团结协作。在这一年里，遇到各类活动和会议，我都积极配合做好会务工作，与同事心往一处想，劲往一处使，不会计较干得多，干得少，只希望把工作圆满完成。
为了推动全县民调工作的开展，9月14日至16日，县委督查室、政府督查室会同县政法委、县联席办对全县各乡镇、县直各单位民调工作的落实情况进行了专项督查，现将有关情况通报如下：
一、工作开展情况
1、认识比较统一。督查发现，各单位对民调工作都很重视，都将民调工作当成了近期的一项大事来抓。大多数乡镇、县直单位都召开了民调宣传动员大会，毓德铺、文蔚、蒋家嘴等乡镇召开了全体机关干部会宣传动员民调工作，详细介绍了民调的方式、时间以及内容；
教育局逢会必讲，制定下发了专门文件，广泛宣传民调工作；
_成立了民调工作领导小组，在9月13日下午召开了全局干部职工民调动员大会，对今后一段时间的工作做了安排部署；
水利局、劳动局、财政局等单位针对模拟民调召开了民调专题会议对民调工作进行安排部署。
2、宣传比较广泛。各单位以迎接省公众安全感测评为契机，深入发动宣传，采取多种方式，力争将民调宣传工作推向新的高潮。全县很多乡镇和有独立院落的县直单位都在醒目位置制作了民调宣传栏，确保宣传效果；
岩嘴乡制作了民调宣传手册，并分发到人，使得民调工作更加深入，在全镇范围内形成了一股浓厚的氛围；
县工业局安排专干到三个家属大院上门宣讲，确保民调工作宣传的广度和深度；
房产局召集县城区所有物业公司开展座谈，重点向各公司介绍了民调的情况，要求各公司在其所负责管理的小区内开展民调宣传活动。
3、工作比较扎实。全县各单位都以民调为切入点，提高业务水平，优化服务质量，扎扎实实的争创人民满意单位。罐头嘴、朱家铺等乡镇，每天随机抽查50个电话，全面了解群众诉求，对搜集到的批评性意见，由党政主要负责人带队上门解决落实，树立了党委、政府的良好形象，增强了群众对政府的理解与认同；
县地税局、县政务中心等单位针对行业特点，开展优质服务活动，要求各窗口工作人员增强服务本领，提高办事效率，改善服务态度，提升了群众满意率
4、打击比较有力。为认真落实“创建人民满意政法单位”的各项要求，县公安局充分发挥职能作用，加强了对社会治安重点、热点问题的摸排与整顿。对银鑫市场、农民街等治安状况复杂的重点部位、重点单位与重点企业进行了重点摸排，特别是对涉及企业发展和职工利益的违法犯罪和治安不稳定因素，做到了超前预防，提前介入，从源头上减少了违法犯罪发生的可能性。对已发案件则投入重兵，通过先进技侦手段，先后破获了特大诈骗案、网络_案、入室盗窃案、骗领护照案、故意伤害案、寻衅滋事案、销售伪劣农药案、连环非法买卖爆炸物品案等多起案件，并一举打掉了盗窃摩托车与变压器、跨省抢劫汽车等多个犯罪团伙，受到了群众的普遍好评。县法院继续坚持“严打”方针，依法从重从快，重点打击抢劫、故意伤害等严重暴力犯罪，依法惩处抢夺、盗窃等多发性犯罪，有力地保护了人民群众生命财产安全，切实提高了群众安全感与满意度。
二、当前工作存在的不足
从这次督查的情况来看，我县当前的民调工作虽然取得了一些成效，但也还存在着一些问题，主要表现在：
1、民调内容不清。通过督查发现，目前，有些群众包括很机关干部，对民调的内容以及方式还不甚明了。县综治办在9月上旬对全县各乡镇以及大部分县直单位进行了一次模拟民调，发现在回答电话调查中有几个较为突出的问题：一是回答不“了解”的过多，拉低卷面总分；
二是中途挂机的过多，对总分有较大影响；
三是使用土话俚语太多，有可能对问卷调查产生不利影响。
2、宣传氛围欠浓。总体来看，大多数单位对民调工作的宣传都做得不够深入，仍有相当一部分群众对民调内容不甚了解，连有些机关干部都没有弄清楚民调是怎么一回事，宣传工作还存在大量盲区和死角。县综治办在才结束的模拟民调中发现，有单位的二层骨干在被问及本单位本行业的干部形象时回答竟然是“不了解”。
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